公务员个人培训总结范文
时间：2023-04-08 20:13:43
导语：如何才能写好一篇公务员个人培训总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
本次培训分为两个阶段：军训阶段与集中培训阶段。
短短两周的军训正值七月，是上海最热的时候，对于平时穿着休闲短裤，吹着空调的大学生而言，顶着烈日穿那厚厚的迷彩服，好似一条棉被令众人汗如雨下、浑身湿透。生痱子者有之，晒伤者有之，晕眩者有之，病倒者有之，唯独没有人叫苦叫累……
白天的训练单调却不乏味，队列、行进、军体拳……当空的烈日记录着我们的汗水，橄榄绿中渗出严明的纪律，仅有的睡前休息是我们与教官畅谈的良机，欢笑声里将白天的辛苦化为意志力的升华。
夜幕降临却依旧是奋斗的开始，为了让关领导在第一时间了解训练的进展，数名新关员组成了《关兵快讯》简报编辑部，自己再次有幸成为其中一员。军营的环境大大限制了平日里习惯于网络的才子们的发挥，紧迫的进度让大家不得不占用仅有的睡眠时间，然而毅力在支撑，关领导细心呵护，终于克服了又一个难关。
军训把我们每个人都锻炼成了真正的男子汉，让我们学会怎样独立，怎样面对生活、面对困难，怎样去承担那份光荣而又艰巨的责任……
集中培训环境虽不如军训艰苦，但当经历完业务技能的重重考验，聆听了各位前辈语重心长的教诲，我感触颇深，也受益不浅。我深深感到，作为一名海关关员，特别是一名工作在业务第一线上的关员，还有许多知识和技能需要掌握。尤其当听完数堂廉政教育课后，让自己意识到了海关职业的高风险性，知道在今后的工作岗位上也应时刻绷紧神经，防范一切腐败的侵蚀。
篇2
第一条为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩，规范公务员考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定（试行）》等有关法律、法规和规章，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称公务员考核是指对非领导成员公务员的考核。对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。
第三条公务员考核坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。
第二章考核内容和标准
第四条对公务员的考核，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。
德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能，是指履行职责的业务素质和能力。
勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。
绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。
廉，是指廉洁自律等方面的表现。
第五条公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。
平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况，由被考核人填写平时考核登记手册，并结合工作总结、专项工作检查、考勤等方式进行，由主管领导予以审核评价。公务员的平时考核，可以周、月或季度为周期开展，但每个考核周期最长不得超过三个月。公务员主管部门要定期对平时考核情况进行督导检查，并将平时考核情况作为年度考核审核优秀等次比例的依据之一。
定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初进行。
第六条年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
第七条确定为优秀等次须具备下列条件：
（一）思想政治素质高；
（二）精通业务，工作能力强；
（三）工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；
（四）工作实绩突出；
（五）清正廉洁。
第八条确定为称职等次须具备下列条件：
（一）思想政治素质较高；
（二）熟悉业务，工作能力较强；
（三）工作责任心强，工作积极，工作作风较好；
（四）能够完成本职工作；
（五）廉洁自律。
第九条公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：
（一）思想政治素质一般；
（二）履行职责的工作能力较弱；
（三）工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；
（四）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；
（五）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。
第十条公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：
（一）思想政治素质较差；
（二）业务素质和工作能力不能适应工作要求；
（三）工作责任心或工作作风差；
（四）不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；
（五）存在不廉洁问题，且情形较为严重。
第十一条公务员无特殊情况未完成当年上级统一安排或所在单位安排的学习培训任务，当年年度考核不得评为优秀等次。对培训教育法规政策贯彻落实不力、未完成培训教育任务的单位，适当核减该单位年度考核优秀等次比例。
第十二条公务员年度考核优秀等次人数，一般掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内。上年度目标考核先进单位，以及本年度受到县级以上党委、政府或省辖市级以上主管部门与公务员主管部门联合表彰的先进单位，在组织年度考核前，报经同级公务员主管部门核准同意后，优秀等次人数的比例可适当提高，但最多不超过百分之二十。
按有关规定受到“一票否决”的单位和在本考核年度工作中有重大失误的单位，优秀等次比例控制在10%以内。
各机关优秀等次比例原则上应按各职务层次分别计算。
县（市、区）参加年度考核人数较少的机关公务员年度考核优秀等次比例，由县（市、区）政府人事部门在不突破本地优秀比例限额的前提下统筹研究确定。乡镇机关公务员年度考核优秀等次比例由县级政府人事部门统筹掌握审核。
第三章考核程序
第十三条公务员考核按照管理权限和规定的程序进行，由机关公务员管理部门组织实施。
机关在年度考核时可以设立考核委员会。考核委员会由本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门人员和公务员代表组成。考核委员会的日常事务由本机关公务员管理部门承担。
考核委员会履行以下职责：
（一）依据有关规定制定本机关公务员年度考核具体实施办法；
（二）组织、指导、监督本机关公务员年度考核工作；
（三）审核主管领导写出的考核评语及提出的考核等次建议，受机关负责人的授权确定公务员考核等次；
（四）受理本机关公务员对年度考核定为不称职等次不服的复核申请。
第十四条年度考核按下列程序进行：
（一）被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在一定范围内述职；
（二）主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求；
（三）机关负责人或者授权的考核委员会根据主管领导建议，拟定考核等次；
（四）对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示；
（五）由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次；并加盖机关印章；
（六）将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见。被考核公务员对考核结果不服又不申请复核，拒不签署意见的，由机关公务员管理部门在《公务员年度考核登记表》作出说明，考核结果有效。
对担任机关内设机构（含派出机构、直属机构）领导职务公务员的考核，必要时可以在一定范围内进行民主测评。
第十五条公务员对年度考核定为不称职等次不服，可以按有关规定申请复核和申诉。
第十六条各机关应当将《公务员年度考核登记表》存入公务员本人档案。
第十七条年度考核结束时，各机关应及时将本机关公务员年度考核工作总结、汇总数据及考核结果名册报送同级政府人事部门，经审核备案后，考核结果方为有效。对确定为基本称职、不称职等次的公务员，须附情况说明。凡未经政府人事部门审核备案的，一律不得按照单位自定的考核结果兑现有关待遇。
第十八条各省辖市考核工作结束后，应及时对考核工作进行总结，并将本辖区年度考核汇总数据报省人事厅。政府人事部门应对考核单位的优秀等次比例情况、优秀等次人员结构情况和考核程序等进行审核，对违反考核规定的机关，责令其纠正。
第四章考核结果的使用
第十九条公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。
依据年度考核结果按本办法晋升级别和级别工资档次的，从考核年度下一年一月份开始执行。
第二十条公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：
（一）累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；
（二）累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别；
（三）确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；
（四）被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；依据年度考核结果给予公务员嘉奖、记三等功的，由公务员所在单位提出申请，报经同级公务员主管部门审核备案并作出批复后，再按照有关规定办理；
（五）享受年度考核奖金。
第二十一条公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：
（一）对其诫勉谈话，限期改进；
（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；
（三）一年内不得晋升职务；
（四）不享受年度考核奖金；
第二十二条公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：
（一）降低一个职务层次任职，降职决定按照公务员管理权限由任免机关在三个月内作出；
（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；
（三）不享受年度考核奖金；
（四）连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。
第二十三条公务员主管部门和公务员所在机关应根据考核情况，有针对性地对公务员进行培训。
第五章相关事宜
第二十四条新录用的公务员在试用期内参加年度考核，只写评语，不确定等次，考核情况作为任职、定级的依据。
第二十五条调任或者转任的公务员，由其调任或者转任的现工作单位进行考核并确定等次。其调任或者转任前的有关情况，由原单位提供。
第二十六条挂职锻炼的公务员，在挂职锻炼期间由挂职单位进行考核并确定等次，本人不列入派出单位参加考核人员的基数；挂职锻炼不足半年的，由派出单位进行考核并确定等次。
第二十七条单位派出学习、培训的公务员，由派出单位进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。
第二十八条当年办理退休手续的，实际工作时间不满6个月，不再进行年度考核；工作时间超过6个月的，可由所在单位根据其表现情况，确定考核等次。
第二十九条军队转业到机关的公务员，由转业后所在机关进行考核，其转业前的情况，可参阅其转业时的鉴定，一般当年确定为称职等次。
第三十条病、事假、出国（境）探亲假累计超过考核年度6个月的公务员，不进行考核；累计超过考核年度3个月的公务员，一般不得确定为优秀等次。
对因公（工）负伤的公务员，在治疗期间进行年度考核，治疗终结前所在年度一般可确定为称职等次。
第三十一条公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补写评语、补定等次。
第三十二条受行政处分公务员的年度考核，按下列规定办理：
（一）受警告处分的，当年参加年度考核，不得确定为优秀等次；
（二）受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加年度考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响；
第三十三条公务员不进行考核或参加年度考核不定等次的，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。
篇3
关键词：柯克帕克里克评估法 公务员 培训评估
一、建立公务员培训质量评估体系的重要性
1.是健全公务员培训教育机制的必然要求
建立公务员培训质量评估体系，实施公务员培训综合评估，是中央加强公务员培训教育工作的一项重要内容。当前，我国的公务员培训仍存在价值定位偏差：管理部门以推动工作开展为目的、培训教育受众以完成培训教育为目的、施教机构以追求利益为目的，教育培训方法陈旧，激励约束机制乏力等问题。公务员培训评估体系的研究建立，既是公务员培训工作机制完善的必然要求，也将是解决上述诸多问题的有效措施。
2.是推动公务员培训工作改革创新的必然要求
一方面，实施公务员培训质量综合评估，可以使培训主管部门从需求出发，设计论证、组织实施培训教育工作，从而解决培训中的强制性、指令性、随意性问题，有效提高计划性、针对性、能动性。另一方面，实施公务员培训综合评估，可以促进培训工作在竞争中发展，推动培训方式创新，推进现代教育技术应用，促使培训管理由粗放型、经验型向科学化、制度化、现代化迈进。
3.可为公务员培训提供咨询参考
实施公务员培训质量评估，除了能解决宏观指导层面的系列问题（诸如工作定位、指导思想、实现目标）外，还可以为公务员培训工作提供具体的技术和方法。公务员培训管理部门在实践中可以根据评估体系中的技术方法因地、因时、因事选择实施。同时，管理部门、施教机构还可以在依据已建立并实施的评估指标所反映情况的基础上，从公务员队伍素质、公务员结构建设等方面对公务员培训工作进一步发展做出决策。
4.对公务员培训具有明确的导向作用
建立公务员培训质量评估指标体系，实施培训质量评估，一方面通过客观全面地对公务员培训的活动情况、工作水平、发展能力等方面进行综合评估，使培训管理机构明确作用发挥情况、薄弱环节和发展潜力，进一步确立今后的工作内容、目标和方向，避免工作的盲目性。另一方面，可以增强改革培训管理工作的目标性和有效性，引导培训机构建立符合现代培训理念发展规律的组织体制和运行机制，有效地提高公务员培训工作的运行质效。
二、柯克帕特里克四级评估法简介
柯克帕特里克四级培训评估模式（Kirkpatrick Model）由国际著名学者威斯康辛大学（Wisconsin University）教授唐纳德.L.柯克帕特里克（Donald.L.Kirkpatrick）于1959年提出，柯克帕特里克的四级评估法是国际上应用最广泛的评估工具，也是最实用的经典指南。该评估法包括四层，即受训人员的反应评估、学习评估、行为评估和结果评估。该评估体系具有科学性、先进性和可操作性强的特点，被业界评为经典培训评估理念。柯克帕特里克的四层培训评估理念已在国际上被广泛认可，一些发达国家公务员培训中心已将该理念应用于公务员培训评估的实践，如英国、美国公务员培训中心在培训中已采用该培训评估方法。
反应评估（Reactions）指评估被培训者的满意程度，受训人员对培训项目的印象如何，包括对教师和培训科目、设施、方法、内容、自己收获的大小等方面的看法。反应层评估主要是在培训项目结束时，通过问卷调查来收集受训人员对于培训项目的效果和有用性的反应。这个层次的评估可以作为改进培训内容、培训方式、教学进度等方面的建议或综合评估的参考，但不能作为评估的结果。
学习评估（Learning）指测定被培训者的学习获得程度，是目前最常用的一种评价方式。它是测量受训人员对原理、技能、态度等培训内容的理解和掌握程度。学习层评估可以采用笔试、实地操作和工作模拟等方法来考查。培训组织者可以通过书面考试、操作测试等方法来了解受训人员在培训前后，知识以及技能的掌握方面有多大程度的提高。
行为改变的评估（Transfer）是考察被培训者的知识运用程度，在培训结束后的一段时间里，由受训人员的上级、同事、下属或者客户观察他们的行为在培训前后工作行为变化的对比，以及受训人员本人的自评。值得注意的是，行为层是考查培训效果的最重要的指标。
结果评估（Results）主要是测评受训人员培训后的工作绩效改善程度，计算培训创造的社会效益和经济效益。
柯克帕特里克把这四层次评估模式和教学设计、胜任特征、绩效管理结合起来进行了一系列的研究之后，强烈建议培训利益相关者要有针对性地对培训活动的效果进行评估。
三、基于柯克帕特里克评估法，构建我国公务员培训质量评估体系
目前，我国公务员培训质量评估体系尚不够完善，定量化评估指标体系还没有完全建立。欧美发达国家的培训质量评估起步早、发展较快，其先进评估理念对于我国的公务员培训及其评估，具有重要的借鉴意义。
1.我国公务员培训质量评估的指导思想
借鉴柯克帕特里克的评估模式，并结合我国公务员培训实践，构建有效的评估模式，可保证培训评估活动的效果和效率。我国公务员评估模式中的受训人员反应评估、学习评估、行为评估和结果评估应借鉴柯克帕特里克的四层培训评估理念与模式，并结合我国公务员培训的工作实际，丰富其内涵。
开展培训质量评估要按照实事求是、客观公正、注重实效的原则，坚持激励与约束相结合、定量与定性相结合、指导性与操作性相结合，不断总结经验，完善评估指标体系，实现培训质量评估工作科学化、制度化和规范化，增强培训针对性和实效性。
2.我国公务员培训质量评估主要方法
（1）实际调研法。实际调研法包含文献调研法、访谈调查法、问卷调查法和绩效记录法等。采用这种方法不仅对现有的公务员培训现状及培训需求进行调查研究，而且包括对将来公务员培训前景和走势的分析判断。
（2）专家调查法。以专家为索取信息的主要对象，运用专家在公务员培训方面的理论与丰富的培训实践经验，对培训质量评估体系的内容、指标内涵、权重等进行分析。该方法分为两种，专家个人调查法，即征求专家个人的意见；头脑风暴法，一般采用专家小组会议的形式进行，专家小组就初步制定的评估指标进行逐一分析，畅所欲言，做到集思广益。因此，要综合运用专家个人调查法和头脑风暴法来构建公务员培训质量评估体系及其指标体系。
（3）跟踪评估法。受训人员评估数据信息的收集时间是培训前、培训过程中、培训结业时以及培训后三至六个月。及时掌握受训人员的受训情况和评价，以及受训后工作绩效变化、职业身份变化等，建立并及时更新受训人员个人信息库进行跟踪评估，以巩固培训成果、检验培训效果，从而保证培训效果长期化。
3.构建我国公务员培训质量评估指标体系
设立指标等级标准是对评估对象进行评估的衡量尺度，用以检测评估对象对指标要求达到的程度。因此，非常有必要建立客观定量的评价指标体系，定量与定性结合，以定量为主，指标应当体现科学性、先进性和可操作性。
我国公务员培训质量综合评估是对培训全过程和培训效果的总体评价，公务员培训质量评估指标体系内容及其所占权重应以受训人员的反应评估、学习评估、行为改变的评估和结果评估这四层评价内容为理论依据和设计指南。
四层评价内容分别为：反应评估指受训人员对公务员培训内容、师资、设备、课程安排和培训方式与方法的评价；学习评估是测试受训人员对公务员综合素质、业务能力等的获取程度；行为改变的评估是测评受训人员培训后将所学知识技能向业务或管理工作的转化程度；结果评估主要是测评受训人员培训后的工作绩效提高程度。
课题组在评估量化指标的选择上，以这四层评价内容为基础，拟定与学员培训质量和效果评价关联度较高的各项指标，同时征求公务员培训部门的领导及专家的意见，进行遴选和整合。在办班的过程中，发放学员问卷调查评估表，根据学员的反馈情况和课题组的实际调研对各项指标的效度进行检验，然后优化和整合培训质量评估的各项指标。在此基础上，再次征求培训部门的领导及专家的意见，最后确定评估指标体系的四项一级指标内容：培训方案、培训实施、培训保障和培训效果，并确定该指标体系应包含的20项量化二级指标及其权重。
其中，培训方案评估一级指标包括培训目标设定、培训课程设置、培训时间与进度、培训师资配备、培训考核安排五个二级指标；培训实施评估一级指标包括教学内容、教材资料、教学水平、教学方法、教学组织管理、课程针对性六个二级指标；培训保障评估一级指标包括教学设施、食宿条件、服务质量、培训收费四个二级指标；培训效果评估一级指标包括培训目标实现程度、新理论新知识含量、促进理念和工作态度转变、促进业务能力和综合素质提升、促进岗位工作五个二级指标。
4.大力推进我国公务员培训质量评估体系建设的措施建议
（1）建立培训质量评估档案管理制度。培训班主办单位要将《培训综合评估汇总表》，与学员填写的《培训综合评估表》一起归档保存，保存期不少于两年，为进一步加强和改进培训办班工作提供依据。
（2）建立培训质量评估结果反馈机制。培训班主办单位在培训质量评估结束后，要及时将评估结果反馈给培训班承办单位和授课教师。培训班综合评估不合格的，主办单位应认真分析存在的问题并进行整改。
（3）建立培训质量评估结果备案机制。培训班主办单位申报下年度培训计划时，要将本年度所举办的各期培训班的质量评估情况（包括培训的组织过程、质量评估结论、对出现问题的整改意见、《培训质量综合评估汇总表》）报上级主管部门，作为确定其下年度培训计划的依据和参考。
（4）建立培训质量激励约束机制。上级主管部门将对各类培训班的质量评估情况进行检查，并将检查结果进行通报，对培训质量高的单位予以表彰，对评估不合格的单位取消其承办下年度培训计划内培训班的资格。
（5）建立培训班承办单位收费的使用效益审计机制。要确保培训费专款专用，从而发挥上级主管部门下拨的员工在职培训经费的最大使用效益。
参考文献
[1]（美）柯克帕特里克.修炼主管——一线管理人员的培训与开发[M].人民邮电出版社，2004
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关键词：激励；公务员；心理资本；培育机制
中图分类号：F240 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）10-122 -03
公务员职业倦怠的体现是全方位的，预防公务员职业懈怠的关键措施之一是培育公务员的心理资本，使得公务员在工作中激发强大的内在动力。但是，至于如何有效培育公务员的心理资本，制定与实施科学的激励机制则是其重要举措之一。
一、相关研究的国内外文献梳理
Goldsmith、Veum与 Darity（1997、1998）指出，心理资本（psychological capital）对个体的工作动机和工作态度具有支配作用，能够影响个体的生产率，是个体的自我观点或自尊感的体现。Luthans等（2004）认为心理资本是个体具备的一种积极的核心心理要素，是一种积极的心理状态。Cole（2006）认为心理资本是由先天和后天共同作用形成的人格，能够影响个体行为与产出。提炼诸多国内外学者的共同见解，心理资本具有如下趋势特点：1.强调个体具备的优势和积极潜能；2.关注的重点是个体的心理状态；3.具有可开发性、投资性和收益性；4.对员工的工作绩效、满意度、组织承诺等态度和行为有正向的影响作用；5.管理者通过对心理资本有效的开发、管理能够推动绩效的大幅提高。关于心理资本的构成，我国学者蒋建武、赵曙明（2007）指出，心理资本包括自尊、自我效能感、控制点和情绪稳定性四个维度。曹鸣岐（2006）的研究表明，心理资本的维度包括希望、乐观、主观幸福感、情绪智力、韧性、公民组织行为等六个方面。
自20世纪40年代以来，国外学者从不同角度论述对人激励的种种理论。激励大致分为以下两个部分：1.内容型激励理论，代表理论有马斯洛（1943）提出的马斯洛需求理论、赫兹伯格（1959）提出的双因素理论等；2.过程型激励理论，代表理论有弗罗姆（1964）提出的期望理论、亚当斯（1976）提出的公平理论等。自20世纪70年代以来，国内众多学者在借鉴国外基础上，对激励理论进行了拓展与深化。如吴凤云、赵静梅（2000）研究了期权、期股与企业激励机制创新；赵峰、刘丽香、连悦（2013）运用综合激励模型，探索了其在现代组织中的应用，构建了创新人才激励机制。如何将激励理论应用于心理资本的培育、开发与管理，我国的理论研究成果较少。张宏如（2010）分析了心理资本对工作绩效影响的内在机制，并指出基于转型期的知识员工的激励应将心理资本的优化作为职业生涯开发的核心内容和战略主题；蔡海珍（2011）提出了心理资本的新激励模型，并归纳了心理资本培育的激励重点。国内相关成果从宏观层面分析了激励对心理资本培育的影响，并未深入研究激励对心理资本的影响机理以及作用体系。
激励在国内外的理论研究非常成熟，如双因素理论等，但只是一般适用的控制理论，具有抽象性与普遍性。将激励理论引入至国家公务人员心理资本开发领域之中，对不同维度下国家公务人员的心理资本开发选用“何种”具体的激励措施，拓展了激励理论的实践应用。同时通过学科的交叉研究，又从具体视角（激励），丰富了国家公务人员心理资本开发等论域的研究成果。引入激励理论，将国家公务人员心理资本开发问题从描述性的、定性的方法逐步转向定量的信息资料库论证的方法进行研究将会意义深远的。有鉴于此，对公务员心理资本的培育机制进行研究具有一定的理论价值，深化了不同主体心理资本的研究思想，具有创新性与应用价值。
二、当前我国在公务员心理资本培育中存在的相关激励问题
（一）绩效考核模式不科学
尽管当前我国大多数政府部门加强了对公务员队伍的科学管理，但是依然有少数单位在绩效考核模式上不够科学与有效。有关政府部门对于公务员绩效考核的不完善之处包括三方面：1.领导层对绩效考核认识不够深刻。有些政府部门仅关注于年终考核，因为各级政府部门的年终考核已经成为一种政府绩效管理的惯例，少数部门仅针对于上级管理所实施的遵从性与应付性考核；2.绩效考核体系的制定缺乏团队思想。政府部门对公务员的考核，基本都是针对于公务员自身实施的，并针对于公务员自身制定考核指标，少数政府部门缺乏将个人业绩的考核与各级组织部门的目标相协同与整合，这将导致公务员个人缺乏整体责任感；3.管理层过于注重考核结果。现在大多政府部门只关注于年终考核，对于平时的细节考核与动态持续考核往往忽略，这将导致部分公务员只关注于具体的考核指标怎样更好地去执行，进而忽视了考核指标外在因素的有效发挥，更将导致公务员缺乏在希望、现实的乐观、自我效能以及韧性方面的内在激发与长期培养。
（二）职务晋升机制不合理
我国公务员群体队伍庞大，县级与乡级的公务员晋升机会过少，发展机会小，这将导致基层公务员全体更加容易出现职业倦怠，进而不利于他们心理资本的培养。近年来，我国公务员职务晋升机制不科学的方面主要体现于：1.晋升渠道过于单一。政府作为公务员激励机制的决策主体，在公务员心理资本培育中发挥主导作用。当前，我国公务员人数众多，职务晋升成为了他们职业成长与薪酬提升的唯一通道，这将加剧了公务员之间的竞争程度，往往在每一部门，很多公务员在角逐一个岗位，甚至出现了不公平竞争；2.公务员晋升缺乏公平与科学的选拔机制。近年来，从国家公务员与省级公务员考试的面试过程来看，行政干预的程度尽管与过去相比较，有所消减，但依然色彩浓重，公务员面试存在腐败的案例常常见诸报端，主管领导的行政干预问题促使公务员的职务晋升竞争缺乏公平性，这将削弱公务员的工作动力，对公务员心理资本的培养具有普遍性的负面影响；3.我国优秀的有能力的公务员还极度缺乏。我国公务员的选拔机制还不近合理，他们基本都是通过考试选拔而来，这种方式将有特定能力的，但不善于考试，或者是不想考试的人才拒之门外，同时，还有优秀公务员跳出体制，“弃官从商”，这些都从侧面说明我国公务员的职务晋升机制不尽合理，这些都不利于公务员心理资本的构建与提升。
（三）薪酬激励水平不平衡
表面上看，公务员的薪酬制度相对全面与完善，但是从现实来看，我国公务员的薪酬激励在不同地区、不同部门以及不同业务下还存在着极度不平衡，具体表现为：1.同一部门、同一业务下，薪酬激励机制不合理。我国公务员的薪酬与公务员的级别挂钩，职位高、级别高的公务员获得相应高额薪酬，级别低、职位低的公务员往往获得较低的薪酬，这显然不能体现按劳分配的公平原则，基本工资可以与公务员级别挂钩，但是在津贴与补贴方面并未向工作最为忙碌的公务员群体倾斜，也依然偏向于级别高的行政人员倾斜，这显然会减弱公务员现实的乐观与自我效能感；2.公务员与非公务员群体之间的薪酬存在着行业差异。公务员在全行业中，薪酬水平处于中等偏上，但与外企或国企的相同性质的工作人员相比较，公务员的整体薪酬水平相对偏低；3.地区之间的公务员薪酬水平存在差异，国家、省市级公务员与县乡等基层公务员之间的薪酬水平之间存有显著差距，这也将引发有关公务员群体工作热情的消减，职业倦怠的出现。
（四）培训激励方法不完善
培训激励对于公务员心理资本的培育起着至关重要的作用。我国国家、省市级公务员存在着较多的培训机会，这是因为身在城市，有着较为宽广的视野，培训方案的制定、培训地点的选取以及培训教师的邀请有着极大的方便，这些对于公务员的希望、热情、乐观、自我效能以及韧性都有着极大的提升效应。但是，对于县乡级基层公务员，培训激励工作的开展不容乐观，他们心理资本的培育还亟待加强。当前，我国公务员培训激励的问题主要体现于：1.培训学习与培训绩效没有产生显著效应。近年来，有关于政府公务员培训的活动非常广泛，尤其国家、省、市的公务员，但大部分接受培训的公务员目标还不明晰，有些公务员仅把培训看作是一次出行的机会，而没有把培训看作为难得的职业成长机遇，因此，在培训中，部分公务员缺乏认真，缺少目标，进而缺少绩效；2.培训绩效与组织奖惩没有直接关联。很多公务员都把培训看作为一种参会形式，而且在整个培训过程中，培训主体缺乏科学的考试与评价体系，大部分政府组织需要建立合理的培训奖惩体系，将培训效果与组织奖惩直接挂钩，通过培训提升职业素养，进而提升公务员的自我效能与韧性。
三、培育与提升我国公务员心理资本的激励策略研究
（一）强化对公务员心理资本培育与提升问题的重视
李晓华，周二华（2013）通过大规模问卷调查研究显示，心理资本对职业倦怠的各维度有显著负向影响，心理资本对情绪劳动策略中的表层行为有显著的负向影响，对被动深层行为和主动深层行为有显著正向影响，心理资本对职业倦怠的直接效应远大于情绪劳动策略对心理资本与职业倦怠间的中介效应。为此，政府部门需要高度重视公务员心理资本的培育，有必要基于组织视角采取动态化的激励策略全方位促进公务员心理资本的形成与提升。
激励是持续地激发个人的动机和内在动力，使其心理过程始终保持在努力的状态，鼓励个人朝着所期望的目标采取行动的心理过程。有很多成熟的激励理论可供政府部门借鉴，如赫茨伯格的双因素理论、马斯洛的需求层次理论以及麦克利兰的成就需要理论。以激励理论为导向，政府部门在促进公务员心理资本培育的努力方向主要有：1.采用合理的激励策略，明晰公务员的希望远景。此方面主要从公务员团队与个人的自我评估、机会评估、目标选择、计划制定、团队创造着手开展工作；2.选用科学的激励策略，增强公务员的自我效能。此方面主要从公务员自身的自我悦纳、爱好兴趣、经验替代、归因训练、行为实践、情感唤醒着手开展工作；3.选取正确的激励策略，培育公务员的乐观品质。此方面主要是从公务员的理性认知体系建设、心理防卫体系构建，以及自我暗示与调整着手开展工作；4.采纳合适的激励策略，培植公务员的坚韧特质。此方面主要是从面对现实、敢于挑战，志存高远、责任为先，面向挫折、勇于承担，愿景坚定、不屈不弯，以及踏实肯干、坚不可摧等优秀品质与人格特征，对公务员的心理素质进行孕育与培养。
（二）科学设计公务员绩效考核模式与职务晋升机制
公务员绩效考核，在西方国家相对完善，无论是英国、美国还是德国，都有着严谨的公务员绩效考核体系。借鉴西方的经验，我国政府在公务员绩效考核上，需要遵循五个方面的原则，具体为：1.考核范围应予全面；2.考核内容充实而具体；3.需要设置专门的考核机构；4.考核标准科学而具体，并有层次性，5.考核程序明晰而规范；6.对考核结果奖罚分明，注重激励。当前，我国政府对于公务员考核所设计的考核指标过于简单、笼统，过于琐碎，难成体系。在公务员绩效考核机制的规划中，绩效指标的设计是重点与难点，对于绩效指标的设计，也需要遵循下列原则：1.客观性与具体性原则；2.全面性与重点性相结合；3.定量指标与定性指标相结合；4.动态性与持续性相结合；5.充分征求多方主体建议；6.针对不同岗位设定不同的指标；7.重要性与清晰性相结合。
职务晋升，是对公务员激励的一项重要措施。当前，我国政府在公务员职务晋升方面，公平性还有所欠缺，尽管行政干预在近年来得到明显遏制，但是在特定地区还依然存在。我国政府对公务员职务晋升策略的设计应该坚持法制原则、功绩原则、德才兼备原则、注重实绩原则以及公平、平等、竞争、择优等若干原则，其中，公正是公务员职务晋升的核心原则。失去公正的职务晋升对公务员特定群体心理资本整体水平的削弱是具有显著影响的。政府部门在公务员职务晋升上，必须做到两个方面的公正，首先是职务晋升执行程序的公正严禁，其次是职务晋升执行决策结果的公正公开。在职务晋升执行程序方面，政府部门需要做到：1.选拔标准明确清晰，选拔要求公正恰当，不存在因人设岗，因人设槛，以及随意更改程序；2.对拟提拔者的业绩、道德与才能，需要真实与客观的考察，不可弄虚作假；3.在选拔过程中，一视同仁，避免行政干预；4.增加答辩与问政环节，从思想、口才、决策等多方面综合评价。
（三）合理规划公务员薪酬激励方式与培训激励体系
鲁莹（2011）指出，当前我国公务员薪酬水平整体偏低，尤其是西部欠发达地区以及乡镇基层，这将不利于公务员在国家综合国力竞争中发挥应有作用。当前，我国公务员的薪酬体系设计存在着若干问题，其不利于公务员心理资本的提升。完善公务员薪酬激励，政府部门需要从如下方面改进：1.建立科学、全面的公务员薪酬管理体系。其主要工作包括完备薪资管理的各项规章制度，以及设定专门的薪酬管理与考评机构两个方面。2.构架合理的薪资水平评价机制与协同机理。其主要工作包括研究并设计公务员的薪酬水平如何与本地区经济发展挂钩、与物价指数挂钩，与本地区其他相关事业单位挂钩。3.正确调整薪酬结构构成。其主要工作是严格规范津贴制度，公平执行补贴制度，根据实际科学规划各项福利制度，基于绩效原则合理设计薪酬等级。4.薪酬激励目标彰显差异化。薪酬激励差异化是公正的具体体现，该差异化需要具体呈现于个人公平、内部公平与外部公平三个方面。差异化策略的合理设计，是提升公务员心理资本的关键技术之一。
培训激励是公务员教育与管理的重点，其对于促进公务员的心理资本，提升公务员的职业水平与主观能动性具有极为重要的作用。当前，我国公务员优化培训激励工作需要关注：1.树立正确的培训激励理念。理念是长期所归纳与总结的思想、概念、观念与法则。长期实践证明，培训对于公务员希望、现实的乐观、自我效能感以及韧性的提升具有及其显著的正向促进效应，因此，确立正确培训理念，是公务员培训激励工作开展的首要步骤；2.建立严谨的公务员培训管理规章制度。公务员培训非简单之事，政府部门需要设置专门的部门，设置科学、严谨与完善的培训规章制度，以促进培训工作的有效开展；3.建立科学的公务员培训内容体系。公务员培训内容的设计需要遵循客观性、目标性、实效性原则，为此，政府部门需要做好公务员的岗位分析，培训需求调查，并结合个人职业发展规划，分类、分级实施培训工作；4.完善培训的奖惩措施，确保激励价值的实现。培训终结阶段，政府部门需要科学设计培训考评方式，严格执行考评过程，并将培训考评结果与奖惩制度挂钩，或作为公务员级别评定、职务晋级的依据，督促公务员在培训过程中，认真学习，勤学苦练，确保激励价值的实现，进而促进心理资本的广泛提升。
四、结束语
公务员心理资本的培育与提升需要一个长期的、复杂的过程，如何将成熟的激励理论有效运用于公务员心理资本建设是一项重要的研究课题，而且，激励理论与心理资本培育之间的有机融合也是一个动态的、持续的过程。本文选取激励视角对公务员心理资本的培育机制作以研究，旨在通过理论阐述为我国政府部门如何提升公务员自身的职业素养，以及预防职业倦怠，提供理论性的建设思路。在此，笔者真诚期望，政府能够对该项命题引起重视，科学探索激励视角下公务员心理资本培育与提升方案，并将其落至实处。
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篇5
第一条为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩，规范公务员考核工作，促进勤政廉政，提高工作效能，建设高素质的公务员队伍，根据公务员法，制定本规定。
第二条本规定所称公务员考核是指对非领导成员公务员的考核。对领导成员的考核，由主管机关按照有关规定办理。
第三条公务员考核坚持客观公正、注重实绩的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合的方法，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。
第二章考核内容和标准
第四条对公务员的考核，以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。
德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能，是指履行职责的业务素质和能力。
勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。
绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。
廉，是指廉洁自律等方面的表现。
第五条公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础。
平时考核重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况，可以采取被考核人填写工作总结、专项工作检查、考勤等方式进行，由主管领导予以审核评价。
定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初进行。
第六条年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
第七条确定为优秀等次须具备下列条件：
（一）思想政治素质高；
（二）精通业务，工作能力强；
（三）工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；
（四）工作实绩突出；
（五）清正廉洁。
第八条确定为称职等次须具备下列条件：
（一）思想政治素质较高；
（二）熟悉业务，工作能力较强；
（三）工作责任心强，工作积极，工作作风较好；
（四）能够完成本职工作；
（五）廉洁自律。
第九条公务员具有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：
（一）思想政治素质一般；
（二）履行职责的工作能力较弱；
（三）工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；
（四）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；
（五）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。
第十条公务员具有下列情形之一的，应确定为不称职等次：
（一）思想政治素质较差；
（二）业务素质和工作能力不能适应工作要求；
（三）工作责任心或工作作风差；
（四）不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；
（五）存在不廉洁问题，且情形较为严重。
第十一条公务员年度考核优秀等次人数，一般掌握在本机关参加年度考核的公务员总人数的百分之十五以内，最多不超过百分之二十。
第三章考核程序
第十二条公务员考核按照管理权限和规定的程序进行，由机关公务员管理部门组织实施。
机关在年度考核时可以设立考核委员会。考核委员会由本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门人员和公务员代表组成。
第十三条年度考核按下列程序进行：
（一）被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在一定范围内述职；
（二）主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求；
（三）对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示；
（四）由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次；
（五）将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见。
对担任机关内设机构领导职务公务员的考核，必要时可以在一定范围内进行民主测评。
第十四条公务员对年度考核定为不称职等次不服，可以按有关规定申请复核和申诉。
第十五条各机关应当将《公务员年度考核登记表》存入公务员本人档案，同时将本机关公务员年度考核情况报送同级公务员主管部门。
第四章考核结果的使用
第十六条公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。
第十七条公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：
（一）累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；
（二）累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别；
（三）确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；
（四）被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；
（五）享受年度考核奖金。
第十八条公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：
（一）对其诫勉谈话，限期改进；
（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；
（三）一年内不得晋升职务；
（四）不享受年度考核奖金；
第十九条公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：
（一）降低一个职务层次任职；
（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；
（三）不享受年度考核奖金；
（四）连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。
第二十条公务员主管部门和公务员所在机关应根据考核情况，有针对性地对公务员进行培训。
第五章相关事宜
第二十一条新录用的公务员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。
第二十二条调任或者转任的公务员，由其调任或者转任的现工作单位进行考核并确定等次。其调任或者转任前的有关情况，由原单位提供。
挂职锻炼的公务员，在挂职锻炼期间由挂职单位进行考核并确定等次。不足半年的，由派出单位进行考核。
单位派出学习、培训的公务员，由派出单位进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。
第二十三条病、事假累计超过考核年度半年的公务员，不进行考核。
第二十四条公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。
第二十五条受处分公务员的年度考核，按下列规定办理：
（一）受警告处分的当年，参加年度考核，不得确定为优秀等次；
（二）受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加年度考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响。
第二十六条公务员不进行考核或参加年度考核不定等次的，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。
篇6
首先，公务员法增加了我国公务员的“入口”渠道。新法在第二章中，明确规定了公务员应当具备的七项条件，增加了公务员的“入口”渠道。对于不同类别的公务员，可以采用选任、委任和聘用的方式。该法肯定和坚持了我国实行公务员制度的一项突出和受到普遍好评的重大举措，即公开考试、竞争择优的录用制度。具体而言，新法要求录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。对于领导职务的任用，则首次用法律的形式肯定了近年来各地各部门积极探索的内部竞争上岗和面向社会公开选拔的改革成果。在第十六章中还首次明确了机关设立聘任制公务员职位，并为此建立了相应的人事争议仲裁制度。
其次，公务员法明确规范了公务员的“出口”。新法在第十三章中以较大的篇幅，列明了公务员“不得辞去公职”、“予以辞退”、“不得予以辞退”的具体条件或情形，既确立和彰显了公务员管理的严明纪律，又保护了公务员的个人权益不受侵犯。尤其是针对领导干部，公务员法还引入了“引咎辞职”和“勒令辞职”制度。
再者，公务员法把公务员的交流与培训提升到了突出的位置。第十章规定了对公务员的分级分类培训，并将公务员的培训情况和学习成绩与公务员的考核、任职、晋升挂钩。第十一章中规定了国家公务员的交流制度，公务员交流可以在内部进行，也可以在国有企业事业单位、人民团体和群众团体工作人员之间进行。
公务员法将促进对公务员的全面管理
第一，公务员法完善了公务员的分类管理制度。《暂行条例》中没有对公务员进行分类管理的规定，公务员法第三章特别规定公务员职位按照它的性质区别划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类，并且国务院可以根据实际需要在条件成熟的时候建立新的职位类别。这是具有中国特色的分类方法，不同于世界上许多国家采取的政务类和业务类公务员的划分形式。
篇7
我市公务员管理处对全市公务员考核工作组织了调研。专门下发了《关于在全市开展公务员考核工作调研活动的通知》。各市（县）区、市直各部门及时组织自查，回顾总结了近几年的公务员考核工作的情况，上报了书面汇报材料。接着我们又到宜兴市、北塘区、滨湖区、惠山区等进行公务员考核工作实地调研，并召开了部分市级机关公务员考核工作专题座谈会。
一、我市公务员考核工作的现状
总的来看，我市公务员考核工作发展是健康的，考核的内容、标准、程序、优秀比例的掌握，考核结果的兑现等，能按照省、市的有关要求操作。各地各部门在考核工作的方式、方法上，也作了一些有益的探索。
(一)领导重视，摆上位置。提高认识、统一思想是搞好考核工作的重要前提和保证。全市在经过多年考核实践的基础上，在贯彻实施公务员法和落实国家、省、市有关考核工作政策规定的过程中，许多单位的领导及公务员管理部门，在认真总结分析考核工作的经验教训中，越来越认识到考核工作的重要性。考核工作是公务员管理的重要环节，是检验公务员履职情况的重要依据，是单位、部门管理工作的重要体现，是促进机关作风效能建设和公务员队伍建设的重要抓手。在提高认识的基础上，各市（县）区、各部门领导和组织人事部门把搞好考核工作放上重要位置，认真组织，落实措施，坚持考核质量，扩大考核效果。许多单位的主要领导重视考核工作，有的还亲自动员部署，抓好每个环节的措施落实。
(二)建立制度，规范考核。建立制度是规范考核工作，提高考核效果的重要措施。《公务员考核规定（试行）》和《省公务员考核实施办法》的出台，为全市考核工作制度化、规范化奠定了基础。多年来的实践探索，逐步使大家认识到，任何工作仅有制度框架，如果没有针对性的具体措施和操作方法，就难以坚持和奏效。对此，许多机关部门结合自身的工作性质、特点，研究出台切合自身实际的考核制度和考核办法。如滨湖区出台了《滨湖区区管干部年度考核实施办法》，对考核对象、考核内容和标准、考核程序、考核结果使用、几类特殊人员考核等次的确定等五个方面作了进一步的明确，以文件形式下发至区属各机关单位，规范了区管干部的考核工作。市规划局为加强平时考核，相继出台了《市规划局机关效能考评办法》、《市规划局机关内部管理考核办法》，把全局工作具体分解为公共工作、业务工作、重点目标、其他工作四部分23项，工作目标的分解细化，使考核工作有了具体内容；同时每季对考核结果进行通报，使机关年度考核有了扎实的工作基础。市房管局制定了《房管局日常考核规定》。市法院系统建立了法官业绩档案，对法官的职业道德、纪律作风、审判质效指标、庭审能力和调研能力一一存档，作为年度考核确定等次的依据。市公安局、市地税局根据摊子大、管辖范围广、公务员人数多的特点，将基层派出所、税务所的工作目标分解落实到人，根据不同业务、不同岗位设置不同的考核指标，在年终对基层所工作目标考评的同时，一起对公务员进行考核，使考核工作更具有目标性和针对性。考核指标量化细化，考核措施注重科学性和可操作性，促进了考核工作的制度化、规范化，使考核工作收到了较好的效果。
(三)定性定量相结合，增强考核的科学性。许多单位在考核实践中，顺应形势发展变化，不断创新考核的方式方法，使考核工作常抓常新，具有活力。如有的单位在定量考核的基础上，将民主测评、民意测验引入考核之中，在不违背考核程序和基本方法的前提下，个人述职述廉结束后，增加民主测评或民意测验这一程序；有的在确定公务员考核等次上，广泛听取群众意见，既发扬了民主，提高了群众参与考核的程度，又便于领导掌握公务员的全面情况，群众公认程度。团市委在年终考核中，让基层团干部对团市委机关干部进行测评，扩大了参与民主测评的范围，广泛听取了基层的意见。民主测评、民意测验的引入，拓展了考核工作视角，使考核工作更全面更科学。
(四)创新考核方法，提高考核效能。要使我市公务员考核工作有较大的转变，创新考核方法显得尤为迫切。市委组织部、市人事局积极探索市公务员绩效考核考评信息化管理建设。在借鉴省人事厅组织开发的信息化考核系统及兄弟城市经验的基础上，与市人才信息与技术服务中心一起，共同研究开发《市公务员绩效考核考评信息系统》，8月在市人事局机关试用，在多次听取各方面意见的基础上不断加以改进完善，取得了初步的成效。之后又在10个市级机关试点使用。从试点使用的情况来看，这个系统尽管还有许多地方需要进一步改进和完善，但在强化岗位职责和个人工作目标的考核方面都具有十分明显的促进作用。
二、我市公务员考核工作存在的主要问题
全市的考核工作在各级领导的重视及组织人事部门的认真组织下，考核工作越来越制度化、规范化。但是，公务员考核工作还存在着一些不尽人意的地方，单位之间的差异较大，这些都影响了考核效能的发挥。
一是认识上还不到位。个别单位的领导和少数公务员，对考核工作意 义的认识未完全到位。有的认为考核工作年年搞，年年都是老一套，少数单位对考核工作的形式、方法缺乏创新，满足于依葫芦画瓢，考核中只图形式不求实效；有的把考核工作当作是负担。认识上的偏差影响了考核工作的质量。
二是考核指标体系不完备。目前大多数单位没有制订适合自身职能和特点的细化、量化考核指标体系，公务员考核仍然停留在自我总结、定性考核阶段。定性考核是一种比较模糊的评价方法，印象和人为因素很大，容易影响考核结果的客观、公正。
三是考核标准掌握不严格。从近五年考核等次分析，全市基本称职、不称职等次的比例极低，约占到参加考核人数的0.09%；事实上高比例的称职以上等次并不能与高素质的公务员队伍之间简单地划上等号。有的领导经常埋怨对公务员管理缺乏措施和手段，公务员之间忙闲不一，工作推诿、扯皮，公务员能进不能出，能上不能下等问题长期得不到有效解决；但又不运用公务员行为规范、纪律、辞退、考核等法律法规，实施严格管理，以制度和规定来约束公务员的行为。特别是在对待违纪公务员的处理和确定考核等次上，心慈手软，抱着息事宁人的态度，大事化小，小事化了，该处分的不处分，该定基本称职、不称职的放宽确定等次的标准。有的单位为达到回避矛盾的目的，在确定公务员考核等次时完全依赖民主测评或民意测验的结果，有的甚至以无记名投票的形式确定优秀等次，这种不以工作实绩为基础，仅凭测评结果确定考核等次的简单化做法，缺乏客观性和公正性。由于少数单位掌握的标准不严格，采用的方法具有随意性，挫伤了认真做事的公务员的工作积极性，也影响了考核工作的严肃性。
四是考核的激励作用不明显。以前有些单位曾将公务员平时考核和年度考核的结果，与单位发放的奖金及目标奖挂钩，强化了考核激励作用。由于市级机关实行了统一标准的津补贴，各单位不能再发放奖金，平时考核无法与奖金挂钩，年终考核的结果虽然与工作性津贴挂钩，但额度大大降低，与平时考核结果不相关，考核的激励作用受到一定程度的影响。连续多年考核优秀的公务员，在职务晋升上没有体现出优先考虑的原则，影响了公务员争当优秀的积极性。
三、对进一步做好公务员考核工作的思考与建议
规范的考核是实施公务员制度的重要组成部分，客观公正的考核是激励公务员尽职干事的导向，严格认真的考核是改进机关工作作风、提高机关工作效能的有力措施。因此，不能满足于现有考核模式和习惯的做法，要不断解放思想，以开拓创新的精神指导考核工作，不断探索考核工作新方法、新途径。公务员考核工作要以科学发展观、科学政绩观为指导，以上级有关公务员考核规定为依据，建立以岗位职责和部门工作目标完成绩效为基础，以定量与定性考核、日常和定期考核相结合为主要方法，以信息化考核考评系统为依托的公务员考核体系。
（一）在考核内容体系上求突破。由于各机关部门的工作职能不同、岗位职责不同，采用内容笼统的考核目标体系，很难使各单位都达到考核实效。因此，全市各机关部门要联系本单位实际，拓宽思路，以求真务实的作风，大胆探索适合本单位、本系统，既简便易行，又切实有效的绩效考核方法；要结合市确定的重点目标和部门工作目标，联系部门职能、岗位职责将工作目标任务分解细化，形成具有自身部门特点的目标考核体系，使考核目标成为公务员尽职的导向，效能建设、部门管理的措施。
（二）在考核方法上求突破。目前大多数单位公务员考核仍停留在定性考核阶段，必须逐步向定量考核与定性考核、日常考核与定期考核相结合的方向努力。各机关部门要根据自己的职能特点，把业绩量化划分为若干单元，设定完成日常工作绩效和质量的量化值、创新工作量化值、创优工作量化值等，强化业绩的量化考核考评。总之，德、能、勤、绩、廉等方面能量化的指标尽可能量化，避免考核工作凭印象，评优评先搞平衡的做法。同时，要根据考核目标体系，搞好平时、季度、半年考核工作，发现公务员履职中存在的问题和不足，及时指出纠正，防止年终考核算总账。总之，做到平时业绩考核与年度考核相结合，定性考核与定量考核相结合，建立起以业绩考核为导向的绩效考核评价方法。
篇8
今天，我们召开全省年公务员考试录用工作总结会议。这是公务员局成立以来召开的第一个公务员考试录用工作总结会，对于深入贯彻公务员录用政策规定，进一步把好公务员“入口”关具有重要意义。刚才，市省高级人民法院和省公安厅从不同的侧面介绍交流了他们做好考试录用工作的经验，值得我们认真学习借鉴。
一、年我省公务员考试录用工作成效显著
总体看来，今年我省公务员考录工作，认真贯彻落实党管干部原则，以服务用人单位和广大考生为宗旨，坚持规范有序与改革创新相统一、公平公正与科学选才相统一、公开透明与强化安全相统一，共录用5437人，圆满完成年度工作目标，社会各界反响良好。
（一）认真贯彻党的干部路线，为各级党政机关汇聚人才。
1、坚持正确用人导向，为形成来自基层一线的干部选拔链把好入口。认真贯彻落实中央关于形成来自基层一线的党政干部培养链的队伍建设要求。今年，我省省、市（州）两级机关除特殊职位外，继续坚持招录具有2年及以上基层工作经历人员，其中，共安排127个职位定向遴选具有2年乡镇（街道）工作经历的选调生，503个职位定向招录服务期满且考核合格的“三支一扶”等大学生服务基层“四项目”人员。这批经过基层锻炼成长的同志进入省市公务员队伍，不仅丰富了公务员队伍经历结构，而且对促进青年人才成长具有导向作用。
2、坚持公平正义理念，不断创造公平竞争的制度环境。继续打破条条框框的束缚，不拘一格选人才。在学历问题上坚持平等对待；在性别问题上，除了人民警察职位外，其他所有职位不得限定男女性别；取消了所有录用考试加分项目；在体检问题上，取消了乙肝项目检测，取消了对警察的身高、体重限制。政策的调整，充分体现了法律的精神要求，体现了对公平正义的价值追求，给予更多人参与平等竞争的机会，给招录机关更宽阔的选才空间和视野。据统计，全省录用人员中，来自党政机关有382人，来自国有企事业单位有536人，“四项目”人员614人，其他社会组织、经济组织1577人，应届毕业生1860人。
（二）完善工作机制，不断提高考试录用工作社会公信力。
1、推行考录公开，打造阳光考录。全省各级公务员主管部门和招录机关，认真按照全省的统一部署和政务公开的有关要求，努力做到以公开促公平，以公平立诚信，将招考政策和招录重点环节有关信息统一上网，做到政策公开、程序公开、结果公开。在重点关键环节，省级主管部门和各地还采取多种形式公开接受监督。比如，在笔试阅卷期间，我们组织了“开放日”活动，邀请人大代表、政协委员以及部分新闻媒体的记者视察阅卷现场，听取意见建议。在省直集中面试工作中，我们通过电视台向社会直播了一个考场的面试过程，等地也邀请“两代表、一委员”以及媒体记者对本地集中面试进行视察观摩，主动接受社会监督，增进群众对考录工作的信任和理解，破除公务员考试的神秘感。
2、加强自身监督，完善面试组织方式。针对社会上对面试工作存在的疑虑，我们多措并举，努力改进完善面试组织工作，注重规范化组织和风险点监控，着力提高面试组织工作质量和公信力。一是集中面试在省直机关和17个市州普遍实行，《省公务员录用面试规程（试行）》得到有效落实。二是实行面试考官按界别结构化选派制度。三是通过对面试风险点的排查，加强对重点环节的监督检查。派出巡视和现场专人监督，着重对考务组织、考生管理、抽签环节进行监管。各地、各部门也积极采取措施，切实完善面试组织工作。如等地邀请纪检监察部门全程参与监督；全省公安机关实行全天候封闭面试；市在集中面试期间，征集20名大学生志愿者担任面试工作人员。
（三）抓住重点环节，科学考录取得初步成效。
1、加强对招录职位设置的指导和审核。全省各级公务员主管部门加强对公务员招考职位设置的指导，严格审核把关。各招录机关根据职位需求，认真按照公务员岗位职责规范和能力席位标准做好职位分析，准确界定职位需求，充分体现职位特点，合理设置招考职位资格条件，取消设置与履行岗位职责无关的限制性条件，促进人岗相配。
2、探索实行面试分级设考。首次开展省市、县乡职位分级设考。加强对命题工作的指导，针对省市、县乡机关职位的不同特点分别命制面试题本，省市两级突出考查综合分析能力、政策研究和制定、机关环境的适应性。县乡职位着重考查对政策理解和执行、基层环境适应和与基层群众打交道能力。
3、加强面试考官培训管理。省公务员主管部门举办了一期面试考官培训班，全省220人参加，邀请有关领导和人才测评专家授课，现场模拟演练，组织面试考官培训测试。、、、州等地也举办了面试考官培训班。通过培训，进一步强化考官执考纪律意识、提高面试评分技术、提升考官素质，推动面试考官持证上岗制度的落实。
（四）坚持以人为本，服务意识和能力进一步增强。
1、加强考录信息化建设，延伸服务手臂。省级公务员主管部门和考务部门升级公务员考录信息管理系统，首次实现了网上申报职位、网上注册报考、网上公开调剂，方便招录单位和广大考生。开通电话咨询热线，为考生提供了6002次政策咨询，受到广大考生好评。
2、坚持以人为本，努力服务考生。出台了对女性考生妊娠期间体检问题的处理意见，维护了育龄妇女的合法权益。为289名家庭困难考生减免了笔试费用。省人事考试院还通过考前交通提示，为较为偏远的考点安排“爱心送考车”等措施为考生提供服务。各级招录机关积极畅通渠道，公布监督投诉电话，认真对待考生诉求，深入调查核实，积极稳妥解决。
3、加强工作规范和指导，积极为招录单位服务。年初以来，省公务员主管部门通过培训、座谈讨论、电话网络沟通等多种形式加强对各地各单位的工作指导，先后出台了考录总体工作方案、面试工作方案、体检、考核工作指导意见等一系列指导性文件。认真听取意见和建议，努力解决各地各单位反映的问题和困难，积极服务各招录单位。按照国家局的安排部署，对中央在汉单位的面试工作进行了协调、组织和监督，顺利完成了2012年中直考区的笔试组织及笔试面试巡视监督工作。
（五）发挥考试安全联席会议机制作用，共创公务员录用考试安全环境。今年全省四级联考共有82863人报名参考，人数创历年之最，为做好笔试考点秩序维护、安全稳定工作，确保万无一失，我们建立了宣传、教育、公安、卫生、无委办等部门共同参加的录用考试安全工作联席会议制度，形成部门联动、立体协作，统一协调指挥的工作机制，共同营造了良好的考试安全环境。
二、考试录用工作收获和体会
（一）必须在服务大局中找准定位，发挥作用。考试录用工作事关公务员队伍建设，事关社会公平正义。我们必须始终高举依法考录、公正考录、科学考录的旗帜，紧紧围绕党和政府工作大局和公务员队伍建设，以选拔适合招录机关职位要求和发展力的人才为目标，创造性开展考录工作。
（二）必须在追求诚信中体现公平，赢得公信。所有考录工作的参与主体都必须坚守诚信，必须更加注重对权力运行的监督，更加注重信息公开透明，更加注重党风廉政和职业道德教育，更加注重制度规范建设，从而赢得考生的信任、群众的支持，有效维护政府公信力。
（三）必须在坚守常规中改革创新，勇于突破。考试录用工作要实现新的更大发展，必须继续解放思想，改革创新，做到注重贯彻落实已有制度，同时根据形势的发展变化及时推陈出新，积极响应社会公众的期望呼声，听取招录机关等各方面的意见建议，结合省情，吸收借鉴国内外的有益经验成果，为考录工作提供不竭动力。
（四）必须在加强合作中汇聚力量，确保安全。考试录用工作既需要省公务员主管部门主导实施，更需要调动各方力量的共同配合。公务员主管部门和招录机关必须加强组织领导，积极协调，确保工作整体推进，宣传、公安、教育、卫生、无委等部门充分发挥职能作用，共同维护考试安全。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，现阶段我省考录工作还存在一些不足和问题。如，“凡进必考”制度在部分地区参照公务员法管理事业单位中没有得到有效落实；基层单位和艰苦边远地区公务员招不进、留不住的问题比较突出；少数考录工作人员政策水平和理论素质还需进一步提高；考试命题的科学化水平需要进一步提升，等等。我们要认真对待，积极研究解决。
三、考试录用工作面临的形势和任务
（一）公务员考试录用工作必须适应形势，与时俱进。随着我们经济体制改革的的不断推进，社会结构的深刻变动和干部人事制度改革的不断深化，考试录用制度需要适应发展，主动调整变革。要坚持德才兼备、以德为先，促进优秀人才脱颖而出，要坚持公开、平等、竞争、择优，不断提高选人用人公信度，要进一步重视实践、面向基层，建立来自基层一线干部选拔培养链，进一步改进人才测评方式，丰富测评手段，提高试题命题质量，不断提高考试科学化水平。
（二）正确处理统一性和针对性的关系，不断提高考录工作的服务能力和水平。要在坚持“四级联考”管理体制的同时，从各级各类机关的实际出发，探索特殊职位的招考办法，满足部分单位、行业及地区的个性需求，努力为各级各类机关选拔具有较强适应性和职位匹配性的初任公务员。
（三）坚持公开、平等、竞争、择优的工作准则，推动公务员考试录用工作的可持续发展。要继续打破地域、身份、户籍等界限，努力为每个人创造一个公平竞争的条件和环境，要加大考务公开力度，主动接受群众监督，要营造诚信参考的氛围，严厉打击作弊行为，要加强对权力的监督与制约，坚决杜绝不正之风。要按照《公务员录用考试科研规划（-2015）》的要求，选择重点课题加强研究，破解难点问题，促进科研成果的应用，夯实考试录用工作基础。要贯彻能力席位标准，以职责为中心，以胜任力为导向，科学设定招考资格条件。继续实行省市、县乡分层面试，针对部分系统的行业职业特点，探索分类面试。
（四）努力完善录用体检、考察工作。要建立定点医院体检制度，实行定点医院的动态管理。加强体检工作的政策业务指导，对体检医生和体检组织者进行全面培训，明确体检纪律要求，增强法律意识，严防体检中的作弊等腐败行为。建立重大和疑难体检问题的会商会诊制度。
考察工作是公务员录用的重要环节，坚持德才兼备、以德为先的选人标准，严格把好录用考察关，将政治品德不良，社会责任感和为群众服务意识较差的挡在公务员大门之外。各招录机关要进一步改进考察工作方式，切忌流于形式的委托考察、去函考察和蜻蜓点水的走过场，确保考察工作的全面真实客观。
篇9
为了正确评价我区党政群机关、事业单位工作人员一年来履行岗位职责、完成工作任务及德才表现情况，充分发挥考核工作评价、激励作用，调动工作人员投身滨湖新区建设的积极性和创造性，根据省委组织部、省人事厅《*省公务员考核办法（试行）》（皖组字[20*]2号）和人事部《事业单位工作人员考核暂行规定》（人核培发[1995]153号）文件精神，结合我区实际，现就20*年度考核工作通知如下：
一、考核范围
全区各级党政群机关（含人大、政协、法院、检察院）和事业单位在职在编工作人员。其中市管干部年度考核工作，由市委组织部统一安排；区管干部年度考核工作，由区委组织部统一安排；其他人员年度考核工作，由区人事局统一安排。
二、考核时间
20*年年度考核工作，自本文下发之日起，至20*年4月10日前结束。
三、考核等次
党政群机关事业单位年度考核设立优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）四个等次。
本次考核工作，全区优秀指标数控制在实际参加考核人数的15%以内，实行统筹安排。机关、事业单位优秀指标数统一下达（见优秀指标分配表）。区直部门、单位和各街镇、工业区，一般工作人员的年度考核等次由各单位评定，分别上报；全区区管干部的年度考核等次由各考核组按照规定的比例，在征求区委、区政府相关分管领导和区人大、政协相关负责同志的意见基础上，分别提出各组的区管干部评定等次建议，再提交区委常委会议研究确定。
20*年年度考核，区管领导班子成员和其他区管干部由区委考察组进行考核，一般干部采取评分量化进行，即对被考核人通过民主测评确定分值。民主测评基本分设置为总分100分。民主测评平均分值达到90分以上的，可确定为优秀等次（考核优秀人数必须严格控制在下达指标数内）；平均分值在70-89分之间的确定为称职（合格）等次；平均分值在60-69分之间的为基本称职（基本合格）等次；平均分值在59分以下的确定为不称职（不合格）。确定为基本称职（基本合格）、不称职（不合格）等次，考核委员会或考核小组要认真核实情况，准确把握，并按规定审核。
四、考核内容和标准
国家行政机关公务员和机关事业单位工作人员考核内容包括德、能、勤、绩、廉（思想品德20分、履职能力25分、服务态度10分、工作实绩35分、廉洁自律10分）五个方面。考核是在全面考核德、能、勤、廉的基础上，重点考核工作实绩，并把工作实绩作为评价工作人员的主要依据（具体各类人员考核基本标准见附件）。
五、考核方法
考核工作坚持平时考核和年度（定期）考核相结合、领导与群众相结合、定性与定量相结合，注重量化考核。各单位要结合实际，合理制定考核方案，注重多层面考核，要把量化测评结果作为确定年度考核等次的重要依据。
各部门、单位在开展考核工作时，要严格按照规定的程序进行。
（一）区管领导干部和其他区管干部的考核程序由区委组织部统一安排，区考核组分单位组织实施。
（二）国家行政机关公务员的考核程序：
1、被考核公务员总结本年度德、能、勤、绩、廉表现，重点是履行职位职责和完成所承担的工作任务的情况，填写《公务员年度考核登记表》，并在一定范围内述职、测评；
2、主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人年度总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求；
3、对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示，公示时间不少于3个工作日；
4、机关负责人或考核委员会根据主管领导意见、民主测评情况和优秀等次名额，确定考核等次；
5、将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人在填写考核等次的《公务员年度考核登记表》上签字。被考核公务员拒不签字的，由机关公务员管理部门作出书面说明，并在《公务员年度考核登记表》上注明。
（三）机关事业单位工作人员的考核程序：
1、被考核者按照考核内容撰写个人总结或述职报告，并报直接主管领导审阅；
2、在本单位全体干部职工会上述职；
3、进行群众民主评议，本单位的全体人员对其进行逐项评议打分；
4、根据测评情况和优秀等次名额确定考核等次，并对拟确定为优秀的人员进行公示。
5、反馈考核结果，由本人在填写考核等次的《年度考核登记表》上签字。
六、几种特殊情况人员的考核问题
1、新录用人员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。
2、新调入人员（含调任或转任的公务员），由其调入（调任或转任）的现工作单位进行考核并确定等次。其调入（调任或转任）前的有关情况，由原单位提供。
3、挂职锻炼的公务员，挂职锻炼时间在半年以上的，由挂职单位进行考核并确定等次；挂职锻炼不足半年的，由派出单位进行考核。挂职锻炼的其他人员，由区委组织部、区人事局根据相关文件规定进行考核，并确定等次。挂职锻炼结束的当年由挂职的单位提供有关情况，原单位进行考核。
4、单位派出学习、培训的公务员和工作人员，由原单位负责考核并确定考核等次，其学习、培训的有关情况，由所在学习、培训单位提供。在本考核年度内，非单位派出但经单位同意外出学习、不在工作岗位时间超过半年的，不进行年度考核。
5、军队转业干部，由转业后所在单位考核，其转业前的情况，可参阅干部转业时的鉴定，一般当年确定为称职（合格）等次。
6、本年度病、事假累计超过半年或事假连续超过3个月的，擅自离职半个月以上，超假一个月以上的，或留职停薪超过半年的，不进行考核。
7、机构改革中离岗退养人员，本人自愿可不参加年度考核，由单位直接定为“称职”等次。
8、对无正当理由不参加年度考核的人员，不确定考核等次，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职（不合格）等次。
9、涉嫌违法乱纪被立案调查尚未结案的工作人员，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。
10、受处分公务员的年度考核，按《*省公务员考核办法（试行）》执行；受处分的其他工作人员按照合纪发[2002]18号《关于转发〈关于纪律处分执行工作的有关规定〉的通知》执行。
单位对受到处分的人员情况（何时、何文号、何处分），要在《被考核人简明情况登记表》备注栏中注清楚。
七、考核结果的使用
年度考核结果作为调整机关事业单位工作人员职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据。
公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：
（一）累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；
（二）累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别；
（三）确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；
（四）被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；
根据组通字[20*]4号《关于实施〈*省公务员考核办法（试行）〉有关问题的补充通知》规定，公务员年度考核被确定为优秀等次的，予以嘉奖，奖金标准为800元；自2005年起，连续三年被确定为优秀等次的，记三等功一次，奖金标准为1500元。
（五）享受年度考核奖金。
公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：
（一）由单位领导成员或机关公务员管理部门负责人对其诫勉谈话，限期改进；
（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；
（三）一年内不得晋升职务；
（四）不享受年度考核奖金。
公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：
（一）降低一个职务层次任职，降职决定按照公务员管理权限由任免机关在三个月内作出。降职后，职务、级别工资按有关规定调整;无职可降的，其级别工资降低一个工资档次；
（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；
（三）不享受年度考核奖金；
（四）连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。
公务员主管部门和公务员所在机关应根据考核情况，有针对性地对公务员进行培训。
八、几点要求
1、考核工作要坚持客观公正、注重实绩、发扬民主的原则，按规定的权限、条件、标准和程序进行。
2、各部门单位工作人员的考核结果，按干部管理权限分别报送区委组织部和区人事局审核备案。报区人事局审核材料，公务员应提供年度考核结果审核表、被考核人简明情况登记表、考核量化测评汇总表各一式两份，年度考核登记表、公示材料各一份；机关事业单位工作人员应提供考核结果统计表、考核花名册各一式两份，年度考核登记表、公示材料各一份。
3、行政机关工作人员当年考核为称职以上的发放年终一次性奖金；事业单位工作人员在实行绩效工资前，仍然享受年终一次性奖金。机关事业单位年终一次性奖金发放数额为当年12月份的基本工资。奖金所需经费仍按原经费供给渠道解决。奖金审批程序，各单位在报送考核备案材料时一并报区人事局审批。
篇10
按照局党组的安排，现在向大家报告今年上半年公务员管理工作情况，请予指正（早在6月中旬，我们按照上级要求，以我局名义向省公务员局报送了今年公务员管理工作总结）。
一、上半年主要工作（共十个方面）
一是切实贯彻全省行政机关公务员管理工作会议精神，修订完善了全年工作思路，把握工作重点，全面推进创新管理方法，努力使省厅和省局的指导思想在我市得以全面贯彻落实。
二是呈报了xx名个人和3个集体作为全省第四届人民满意公务员表彰对象，并参加了表彰大会。同时挑选3个典型在xx日报等进行专题报道，以此激发广大干部争当人民满意的公务员热情。
三是对xx年公招的xx名公务员办理录用手续，标志着去年公招任务已经完成。公务员（参照管理人员）年度考核严格按照规定比例，在上半年均全面完成。
四是自今年4月1日起至上级未出台公务员转任政策之前，参照管理人员向行政机关流动一律按调任规定办理。
五是对连续三年年度考核被确定为优秀等次的公务员（参照管理人员）报记三等功，并依照《公务员奖励规定（试行）》（中组发〔xx〕2号）明确的程序与权限分别由市、县（区）办理相关手续和予以奖励。
六是提交市政府常务会和报送人大机关等任免事项均如期办毕。
七是市级行政机关和参照管理单位人员晋升非领导职务，均严格按科级领导职务职数50％的比例进行控制。对县（区）副科级以上干部向行政机关调任，由市公务员管理机关进行考察，有效避免了调任干部中存在的弊端和问题。
八是坚持务虚与务实结合，创新和规范并举，做到探索性工作重在创新，日常性工作重在规范，具体工作重在落实。今年上半年共有2篇理论文章、13篇新闻稿件先后在《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》和《xx日报》等刊登。
九是进行了三查三改以提升服务效能，即一查工作的社会满意度，改进现有工作主动增添措施；二查为考生服务、为群众给力不周，改进作风避免网络恶意炒作；三查办事效率环节，改进方法树好队伍形象。
十是我们在市级机关新任科级干部培训班上，专门将各单位的政工或人事科长一同进行专题业务培训，从公务员法的产生过程及管理机构演变、人事任免规定、公务员招录等十个方面对政策进行详细解读，提高了广大政工人事干部掌握运用公务员管理的政策水平。
二、存在的主要问题
一是工作完成质量与上级领导要求尚有一定差距，有待提高。
二是新形势、新任务为加强对公务员队伍的管理和服务提出了新的更高的要求，特别是公招考录工作面宽量大，且处于难点、热点、焦点之中，因此，现有公务员管理的机制、力量布局希望得到加强。
三、下半年工作重点（共五个方面）
一是向市政府报告xx年度公招计划，经汇总各县（区）和市级部门申报计划，拟招录xx名公务员（参照管理人员），其中市本级15名，待市政府同意后争取在7月底向省局报送。
二是按照全省行政机关工作会议和全省“人民满意公务员表彰”大会精神，办理对市级行政（参照管理）机关20余名同志记三等功事宜，这项工作在7月份内完成。
三是及早充分准备迎接国家公务员局和省公务员局关于贯彻落实公务员法执行情况大检查，这项工作任务重、要求高、检查严，敬请相关科室同志大力支持，力争在8月上旬准备到位。
