水利工程监理总结范文

导语：如何才能写好一篇水利工程监理总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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根据文件《关于对全县2011年重点项目建设情况检查考核的通知》精神，我局立即对重点水利项目进行了自查，2011年我局承建的3个重点水利项目和3个重点前期工作项目，均按时完成了全年建设目标任务。现将2011年重点水利项目建设工作总结汇报如下：

一、2011年重点水利项目

根据文件关于下达《县2011年重点项目计划》的通知，下达我局重点水利项目3个，重点前期工作项目3个，具体项目及建设内容如下：

1、重点水利项目

（1）、县城区供水水源工程。2011年完成计划任务是：浆砌石低坝和输水管道全部完工，取水口枢纽和引水隧洞开工建设，金池院河口小型水库完成初步设计、报批等前期工作，完成投资1500万元。

（2）、县城八渡河水环境治理项目。2011年完成计划任务是：全部完成水上景观工程。建成自动翻板闸坝4座，清淤3km，建成排污箱（管）涵4.5km，完成总投资1930万元。

（3）、城市生活污水处理厂。2011年完成计划任务是：铺设污水主管道6km，干管5km，污水厂土建施工及部分水处理设备安装，完成总投资5000万元。

2、重水利前期工作项目

（1）、黑河水电开发。2011年前期工作计划是：完成开发规划、可研、立项审批等前期工作。

（2）、乐素河水电开发。2011年前期工作计划是：完成开发规划、可研、立项审批等前期工作。

（3）、嘉陵江水电站梯级开发荷叶坝电站建设项目。2011年前期工作计划是：完成各项前期工作，力争荷叶坝水电站主体工作开工建设。

二、2011年重点水利项目建设任务完成情况

1、县城区供水水源工程。该工程分三期工程建设。一期工程为县城取水口上移工程；二期工程为张家坝至金池院输水隧洞水源补给工程；三期工程为金池院取水枢纽工程。

一期工程于2010年3月份开工建设，批复投资2068万元，截止2011年11月底，已全部完成浆砌石底坝1座和输水管道17.42km的铺设任务，目前正在做该工程的部分管道回填和打压检测工作，12月底进行通水，完成工程总投资2100万元（其中本年完成投资1300万元）。二期工程于2011年7月份开工建设，批复投资882万元。截止2011年11月底，该工程已完成引水隧洞工程进度20%，完成投资260万元，计划于2012年8月份完工。三期工程，金池院取水枢纽工程，2011年10月份工程初步设施已完成，工程概算总投资2472万元，已报市发改委和省发改委审查审批。

2、县城八渡河水环境治理项目。该工程于2010年12月28日开工建设，2011年4月30日完工，工期120天，工程批复总投资3200万元。完成的主要建设内容为：新建翻板闸坝4座，新建排污箱（管）涵4.5km，河堤两岸整治堤面总长约5km，河道清淤约10万m3。该工程竣工决算已通过县财政审核和国家审计署审计，并于2011年12月2日通过县上验收。

3、城市生活污水处理厂。该工程设计概算总投资8928万元，2011年5月份县政府决定，该工程由水利局负责承建以来，按照工程建设管理程序，加班加点办理各项前期工作，于2011年7月26日举行了开工仪式。截止目前，建成城区排污和收集管网12.3km；建成厂区防洪河堤843米；建成厂区供水工程和供电工程；完成设计地勘等报批前期工作，累计完成投资5050万元。

根据上述3处工程建设完成情况，我局承建的2011年重点水利项目建设任务已全部完成。

三、2011年重点水利前期工作项目完成情况

1、黑河水电开发和乐素河水电开发。2处水电站开发均已进入可研阶段的外业工作。

2、嘉陵江荷时坝水电站项目。目前该项目前期资料审批手续已报省级核准，等待省水利厅防洪批复文件。

我县水电站开发均由国营公司和私人公司投资开发，前期工作困难多，进展十分缓慢。我局正积极努力配合开发商，完成各项前期工作，努力早日开工建设，早日受益。

按照2011年重点水利前期工作目标任务，我局均已完成。

四、项目建设主要做法

1、加强领导，狠抓落实。根据灾后重建重点水利工程建设任务及工期要求，为进一步加强组织领导，夯实责任，水利局成立了“县水利工程项目建设管理办公室”，加强了对全县水利工作的组织领导，我局对全县水利工程实行了领导包抓责任制，实行“定领导、定任务、定质量标准、定时间、定奖惩”的“五定”制度，做到每个项目有领导挂帅，有专人负责，有技术员指导，每个阶段工作有布置有检查。使所有工程上下有责任，人人有任务，体现了领导带头，责任落实的工作组织机制。为我县灾后恢复重建水利工程的顺利建设与管理打下了坚实的基础。

2、认真执行工程建设项目管理程序。根据水利工程建设项目行政事项的审批主体和审批权限，按照灾后恢复重建项目管理有关规定，认真执行水利建设项目审查、审批、备案管理程序。水利局实施的26处重点水利工程，均严格按照项目审批程序向县发改局和县财政局上报了报批手续。如：水利局于2010年9月25日，分别向县发改局上报《关于报送县城区八渡河水环境综合治理翻板闸坝初步设计的报告》和《关于报送县城区八渡河水环境综合治理排污箱涵工程初步设计的报告》。2010年12月7日，县发改局分别对八渡河水环境治理翻板闸坝和排污箱涵工程初步设计进行了批复。2010年12月6日向县发改局上报了《关于报审八渡河污染治理项目水环境治理工程招标实施方案的报告》，同时，向县财政局上报八渡河水环境综合治理项目排污箱涵和翻板闸坝工程最高限价预算报告。县发改局于2010年12月9日文件《关于八渡河污染治理排污箱涵工程招标实施方案的批复》，批复要求该工程实行公开招标，招标组织形式为招标。2010年12月15日，县财政局对排污箱涵和翻板闸坝工程招标最高限价进行了审查核准。

3、认真依法履行招投标程序。根据《中华人民共和国招标投标法》和《省实施<中华人民共和国招标投标法>的办法》的有关规定,严格依法履行了招标投标程序，严格按照招标范围、招标方式、招标组织形式，标项划分和招标人资格条件，确保了依法开展公开招标活动的顺利完成。如：八渡河综合治理项目，按照文件关于排污箱涵工程招标实施方案的批复要求,我局委托省水利电力工程咨询有限责任公司进行该工程招标,招标会于2011年元月7日上午9时在市翔龙大酒店进行,并取得圆满成功。在招投标过程中,首先在日报,市政府信息网招标公告,开标时，邀请了县监察局、审计局、财政局、发改局等部门领导，对招标活动进行全程监督。在整个招标工作中，水利局严格依法履行了招标投标程序，确保了依法开展公开招投标活动的顺利完成。

4、加强工程建设管理和质量安全管理。

（1）、加强工程合同管理。严格执行《中华人民共和国合同法》，严肃合同管理。所建工程均与中标单位签订了施工合同，明确了双方责任和义务，严禁工程转包和违法分包的行为发生。如：排污箱涵工程中标的市益汉水利水电建筑工程有限公司等8个施工单位和承建翻板闸坝工程的湖南省水电（闸门）建设工程公司；分别于2011年元月18日与县水利工程项目建设管理办公室签订了施工合同，明确了双方责任和义务，水利局严格按照合同条款认真执行合同管理，严禁工程转包和违法分包的行为发生，按合同进度及时拨付工程款，确保了工程建设顺利进行。

（2）、加强工程施工监理。为确保工程建设质量。按照《水利工程建设监理规定》的有关制度认真开展监理工作。所建工程均与监理公司签订了施工监理合同，要求施工现场监理技术人员，现场全程监督，认真履行监理职责，确保工程质量。如：八渡河综合治理项目，县水利工程项目建设管理办公室分别与咸阳郑国工程监理公司签订了排污箱涵工程监理合同，与市惠汉水利水电工程监理有限公司签订了翻板闸坝工程监理合同。同时，项目办与市水利水电工程质量安全监督站签订了工程质量安全监督合同。在工程质量监理工作中，项目办与监理公司认真履行各自职责，要求施工现场监理工作人员，现场全程监督，每周召开一次监理例会，分析工程中遇到的技术问题，督促工程进度，安排下阶段工作任务，认真履行监理职责，确保了工程质量。

（3）、加强安全生产管理。在工程建设中，进一步加强安全生产管理，水利局认真执行《建设工程安全生产管理条例》和《水利工程建设安全生产管理规定》。所建工程均按要求与施工单位签订了施工安全合同，明确了安全责任主体，加强施工现场安全管理，完善安全技术措施，强化安全生产监督检查。如：八渡河综合治理项目，县水利工程项目建设管理办公室分别与湖南省水电（闸门）建设工程公司和市益汉水电建筑工程有限公司等8个施工企业签订了安全施工合同，明确了安全责任主体，要求加强施工现场安全管理，完善安全技术措施，设立施工现场警戒线和警示标志，安排施工现场安全员，强化安全生产监督检查。在该工程建设中未出现不安全事故。

（4）、加强财务管理。灾后恢复重建重点水利工程，时间紧，要求严，为了进一步加强财务管理，确保工程建设项目资金及时到位和拨付，水利局决定，设立工程项目资金专职会计、出纳，专门负责水利工程项目建设资金的管理工作。根据每项工程合同和工程进度，实行了工程款拨付“三签字”制，即工程监理、水利局总工、水利局局长签字后方可到财务处拨付工程款，确保了工程建设资金安全使用。

五、存在主要问题

在所有工程项目建设过程中，主要存在县城供水水源工程建设项目进展缓慢问题：一是铺设输水管道走向与公路管理部门及沿线占地的协调问题，用时较多，制约了工期。该项目一期工程于2010年3月开工建设，计划于2011年3月竣工，计划工期365天。因该工程铺设17km输水管道均要沿公路内外进行开挖铺设，与县交通局勾通协商时间长达3个月，实际开工时间为6月份，影响了工程工期。二是去年入汛以来，雨水较多，公路沿线山体受地震影响，一遇下雨滑坡严重，特别是去年“7·23、7·25”和今年“7·5”暴雨造成多处滑坡，影响工程进度。三是由于受“十天”高速公路建设影响，致使该工程输水管道长达7.5km无法施工，直至2011年4月20日四标段才进入工地开工建设，且存在交叉施工，这也严重影响工程进度。四是二期工程中的施工用爆炸物品手续办理程序复杂，共耗时5个月才办完爆炸物品使用手续，致使隧洞开挖的两个标段实际工期拖延了5个多月。

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1、2018年《水利工程建设项目招标登记服务指南》，按照指南程序和时间节点，新增受理登记209个标段，其中包括夹岩、马岭、黄家湾、关岭县坝陵河水库、赤水市丙安水库工程等大中型水利工程以及贵州脱贫攻坚投资基金城乡供水巩固提升子基金项目，全年完成203个标段的招投标监管工作，完成55.6097亿元，节约资金共计1.9547亿元。

2、全年登记全省水利工程项目招标公告1623份，中标公示1669份。

3、完成203个标段（其中包含在2017年受理登记的24个标段）开、评标现场监督工作，同时草拟了《贵州省评标专家动态管理实施细则》。

4、2018年共审核226个项目的中标通知书，发放了中标通知书1332份。

5、2018年对全省共569家施工企业开展业绩动态管理工作。共管理完工证明298份，人员变更兼岗证明83份，累计完成能力状况的网络动态更新1700余次，了《优化贵州省水利建设市场信用信息平台工程业绩填报的通知》。

6、2018年对11家施工企业拨付劳动保险费545.378789万元；对9家施工企业调剂补助劳动保险费828.27万元；对贵州中核水利水电建设有限责任公司补助风险累积金15万元。

7、2018共协助省纪委、省水利厅监察室、建设处等有关部门调查投诉事件13起。

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【关键词】水利工程；施工监督；质量控制；进度控制；投资控制

1、建立职责明确的项目监理部

水利工程项目监理效果的好坏与监理部的组建有着密切关系。一个强有力的、完善的项目监理部，要求组成人员精干，业务水平较高，且人员分工合理，职责明确。因此，如何在监理部内部进行合理分工，明确各人的岗位职责，无论是从搞好工程监理的角度还是从增强监理人员的工作责任感和调动工作积极性角度来说，都是一件重要而又值得认真研究的问题。只有分工明确，监理人员各尽其能，才能充分发挥监理人员的主观能动性。同时，监理部再根据各人的不同专业特长，分配其不同的工作内容，明确其工作范围内的职责，并在其专业薄弱处予以弥补，使得监理部总体监理水平保持较高的水准，以适应水利工程监理工作的需要。

2、工程施工对监理人员的素质要求

2.1较高的业务素质

工程建设监理具有专业性、实践性、应用性很强的特点，监理效果的优劣，在一定程度上取决于监理人员的业务水平。因此，要求监理人员具有较高的学历和扎实的专业技术理论，同时还要掌握现行的政策法规、计算机应用和组织管理等方面的知识，吃苦耐劳，身体健康，属工程建设的复合型人才。

2.2良好的职业道德

工程建设监理应当以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则，依据工程建设有关法规，按照工程验收规范、规程和质量检验标准进行监理工作。监理人员在实施监理过程中并不是完全与“物”打交道，而更多是与“人”打交道，如若没有能使人信服的能力，监理指令、建议、审核意见和处理问题的办法等，就很难得到支持与贯彻执行，监理工作也就难以取得应有的成效。同时，监理人员还必须具备良好的思想品德和职业道德，坚持实事求是和公正、公平的工作态度，不能损害工程建设任何一方的利益。

2.3敏锐的洞察能力

工程监理工作的主要责任是保证工程质量和安全，维护合同双方的利益。但工程质量和安全事故往往是没有明显预兆的，一些违规行为多是在隐蔽状态下出现的，有时还会给监理人员以假象。因此，如果监理人员不谨慎，事先没有预见性和敏锐的洞察问题能力，没有及时采取措施制止违规行为，最终将会导致不良后果的产生，并承担不可推卸的责任。在施工过程中，由于人为的或施工机械（设备）故障、使用劣质材料、偷工减料等，会给工程的质量安全留下隐患，如果监理人员不能够及时发觉处理，责任将无法逃脱。这就要求监理人员不仅要在宏观上进行监理预控，还要在微观上注意到每个细微环节，将安全生产、产品质量作为控制重点，针对工程施工管理中的“多发病”、“常见病”，提早采取预防措施，做到防患于未然。

2.4较强的协调能力

监理人员要协调好合同双方关系，除了必须具备合同管理知识和经验外，还应有一定的社会经验及工程施工实践经验。应深入施工现场及时发现问题，准确掌握工程施工的第一手资料。依据相应的规范标准及工程建设各方签订的具有法律效力的合同或协议，坚持实事求是、平等协商、公正合理原则，融洽各方关系，充分调动建设各方的积极性，以利于工程建设的顺利进行。

3、施工阶段的质量控制

3.1施工准备阶段的质量控制

工程项目开工前，项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确保能保证工程项目施工质量时予以签认。对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等，应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明，并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表，要附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经项目监理验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备等，监理人员应拒绝签认，并签发监理通知单，书面通知承包单位限期整改。

3.2施工过程阶段的质量控制

在施工过程阶段推行以动态控制为主、事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导、事中检查、事后验收三个环节。一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，除抓好“重点部位”的质量控制外，对工程施工要做到全过程、全方位的质量监控。项目监理部应定期检查承包单位直接影响工程质量的计量设备情况，对重要的原材料、半成品配件，按规定组织检验，对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程，组织旁站监理和检查验收。审核新材料、新技术、新工艺的现场试验（评定）报告，经审查确认后方可用于施工。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经监理工程师审查，并由项目监理部签认。项目监理部处理工程变更，如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应由项目监理部组织监理工程师审查同意后，由建设单位转交原设计单位编制设计文件。项目监理部应定期主持召开工地例会，检查分析项目施工质量状况，并针对存在的质量问题提出改进措施。

3.3竣工验收阶段的质量控制

项目监理部按现行的国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，对完成的分项工程、分部工程、单位工程进行检查验收；监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核与现场检查，合格后予以签认；对于有使用要求的分项工程，必须在检测、试验或运转后再进行检查验收。同时，应督促承包单位做好竣工资料的整编，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告，针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改要求，整改完毕后签署竣工报验。

4、施工阶段的投资控制

投资控制的重点是在业主授权范围内，以施工承包合同为依据，认真做好工程量确认、变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，把工程投资控制在合同范围内。施工阶段监理工程师要协助业主单位及时解决好设计不完善的问题，以防因此引起工期延误和施工单位索赔。依据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸，对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目，监理人员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量，并签发计量凭证。总监理工程师在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事项。

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*流域分站更名前，委托原*委水利工程质量监督中心（挂靠委*工程建设局管理）具体实施水利工程质量监督工作。根据水利工程建设质量与安全监督工作的需要，*6年6月20日，*委印发了《关于成立水利建设与管理中心有关事项的通知》（长人劳[*6]236号），成立了水利建设与管理中心（以下简称“建管中心”）。建管中心受建设与管理局（水利部水利工程建设质量与安全监督总站*流域分站）的委托，具体实施水利工程建设质量与安全监督的业务及日常管理工作，并对其承担的工作负责。

至此，我委完成了水利工程建设质量与安全监督机构的调整。更名后的*流域分站运行一年多来，在水利部建设与管理司（水利工程建设质量与安全监督总站）的指导下，在*委党组和委领导的亲切关怀和直接领导下，工作上取得了一定的成绩。现将有关工作总结如下：

（一）明确业务工作交接，落实我委水利工程建设质量与安全监督体系中各机构的职责

更名后的*流域分站及时召开了第一次站务会，会议研究了更名后的*流域分站领导成员分工和下一阶段的质量与安全监督工作。随后，*流域分站组织召开了工作协调会，委机关有关部门和单位的相关负责人参加了会议。会议明确了水利工程质量监督中心与建管中心的业务工作衔接，研究布置了下阶段水利工程建设质量与安全监督的相关工作。

目前，我委的水利工程建设质量与安全监督管理体系中各机构的职责已落实。更名后的*流域分站是*委对*流域内授权和委托的水利工程建设项目质量与安全进行监督管理的专职机构，对水利工程建设项目质量与安全进行强制性的政府监督管理。在项目法人（建设单位）与*流域分站签订《水利工程建设质量与安全监督书》后，*流域分站即在工程建设现场设立质量与安全监督项目站。项目站作为*流域分站的派出机构，对受监水利工程建设项目行使政府质量与安全监督的职能。*流域分站委托建管中心组建项目站，建管中心承担项目站的技术及日常管理工作。

（二）制定*流域分站项目站管理办法

为加强*流域分站对质量与安全监督项目站的管理，确保工程建设质量，防止和减少安全生产事故，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告调查处理条例》和水利部《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》、《水利工程建设安全生产管理规定》、《水利工程质量事故处理暂行规定》等法规、规章和有关规定，结合*流域分站的工作实际，*流域分站制定了《*流域分站项目站管理办法（试行）》。该办法规定了项目站的职责、项目站的组建和设立，明确了*流域分站、建管中心、项目站之间的权责关系，细化了工程各阶段的监督工作内容，规定了工程质量监督费的管理和项目站和质量与安全监督人员的考核等内容。该办法的印发，促进了*流域分站开展水利工程建设质量与安全监督工作的规范化。

（三）严格执行水利工程建设质量和安全生产管理体制，督促项目法人办理质量与安全监督手续，组建质量与安全监督项目站

*流域分站认真贯彻执行《水利工程质量管理规定》（水利部令第7号）、《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号）和《水利工程质量监督管理规定》（水建管[*7]339号），积极落实“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的质量管理体制，完善落实各方建设主体的安全生产责任，督促项目法人在工程开工前办理质量与安全监督手续，签定《水利工程建设质量与安全监督书》。在质量与安全监督书中明确了工程项目的质量与安全监督依据、监督的组织形式、主要工作内容、工作程序和方式、监督权限、监督时限、监督费用及支付方式等。

*流域分站及时发文委托建管中心承担受监项目的质量与安全监督工作，并对建管中心具体实施质量与安全监督工作提出要求。建管中心向*流域分站提出项目站组建方案（含项目站人员组成），*流域分站审批，并发文通知项目参建有关单位。项目站人员数量按监督工程规模、内容、投资、进度和专业进行配备，一般不少于3人。项目站实行站长负责制，站长对项目站的工作全面负责,质量与安全监督员对站长负责。

一年多来，更名后的*流域分站认真组织开展了受监水利工程建设项目的质量与安全监督工作，至今已签订了7份《水利工程建设质量与安全监督书》，承担了陆水水利枢纽除险加固工程、*5年陆水水库维修养护工程、陆水基地改水血防工程、陆水试验枢纽管理局基础设施水电改造工程、鄂豫两省边界丹江荆紫关水事纠纷防洪工程、*荆江河段*6年汛前崩岸应急治理工程、*荆江河段河势控制应急工程*6年度实施项目*7年度投资计划实施工程和洞庭湖二期治理工程等8项工程的质量与安全监督工作，同时，继续完成*堤防加固工程相关质量监督工作。

（四）制定工程质量与安全监督计划，编制质量与安全监督实施细则

为加强受监水利工程建设项目的质量与安全管理，健全质量管理体系，完善落实各方建设主体的安全生产责任，确保工程施工质量，防止和减少安全生产事故，结合各项工程实际，项目站及时制定工程质量与安全监督工作计划和实施细则，明确了质量与安全监督计划要点、质量与安全监督权限、工作内容、质量管理体制与管理方式、参建各方的质量和安全生产责任和义务、质量评定与组织管理、质量事故类别与处理、工程验收等内容，发送项目法人等单位。项目站依据水利部有关规定和质量与安全监督实施细则的内容，对受监水利工程建设项目行使质量与安全监督权，保证质量与安全监督活动的开展有章可循。

（五）认真审核认定工程项目划分

科学合理地划分水利工程的单位工程、分部工程和单元工程，是搞好水利工程施工质量的控制与评定、工程资料的整编和工程项目的验收等工作的基础，项目站根据《水利工程质量监督管理规定》，“对工程项目的单位工程、分部工程、单元工程的划分进行监督检查”的职责，在工程开工前督促建设(监理)单位组织设计及施工单位共同研究做好工程项目划分工作，对划分工作有困难的进行指导和帮助。

同时，项目站按照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-*7）的规定，结合工程建设的实际情况，对工程建设（监理）单位上报的工程项目划分进行了认真的审核和认定。要求建设各方依据项目划分进行工程质量控制、质量检查、质量评定和工程验收。

（六）深入施工现场抽查施工质量，检查安全事故隐患

为使*流域分站监督的水利工程施工质量和安全处于受控状态，及时掌握工程施工质量和安全生产动态，项目站质量监督人员不定期地深入施工现场，按照有关规定坚持以抽查为主的监督方式。一年多来，*流域分站和各项目站派出质量与安全监督人员到施工现场进行质量与安全监督检查约计29次，87人次，每次监督检查后除在现场及时提出检查意见外，还以质量与安全监督文件和质量与安全监督简报等形式反映质量与安全监督检查情况，书面提出质量与安全监督检查意见，提出了整改措施。

*流域分站质量与安全监督主要抽查项目法人、监理、设计、施工等单位的质量管理和质量保证体系及保证措施的建立和执行情况；各方建设主体的安全生产责任落实情况；抽查设计单位现场服务情况；重点抽查施工质量检测资料的真实性、完整性和单元工程质量评定的及时性、准确性，纠正施工中违反安全生产要求的行为。

*流域分站质量与安全监督人员对所有监督项目的施工现场均进行了施工质量和安全生产抽查。项目站质量与安全监督人员每次到工程项目，始终坚持检查工程的现场施工情况，听取现场建设各方的汇报，查阅施工单位及监理单位的各种工程质量资料，如单元工程质量等级评定表、施工原始记录、隐蔽工程资料、中间产品试验报告、原材料出厂证明及试验报告等。对存在的质量问题和安全事故隐患采用“听、查、看”的形式深入了解掌握工程质量和安全生产情况，随时与工地有关单位协商解决。

通过不定期的质量和安全生产抽查，对加强水利工程参建各方的质量和安全生产意识，强化各方的质量和安全生产行为，提高工程质量水平，防止和减少安全生产事故均起到了积极作用。“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府监督相结合”的质量管理体制和各方建设主体的安全生产责任较好地得到了贯彻落实。

（七）参加单位工程验收，严把质量验收关

为正确、客观地评价工程施工质量，指出工程施工中存在的质量问题，严把质量验收关，项目站积极参加受监工程的单位工程验收工作。主动把质量监督机构参加验收的关口前移，没有局限于《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）所规定的质量与安全监督机构仅从阶段验收开始才参加验收工作，而是从实际出发，克服人少、工作量大、时间紧等困难，参加了单位工程验收，对发现的问题及时提出意见，为单位工程验收以后各项验收工作打下了基础。

每次参加验收，项目站质量与安全监督人员都要先查看现场，然后听取建设各方的工作报告，查阅原始记录、原材料检验资料和单元工程质量评定表等内容，询问施工中的有关问题；逐个标段、逐个单位工程进行讨论，最后提出验收意见，并对验收情况进行如实记录。

（八）质量监督检测情况

为了对受监工程的施工质量有一个比较全面的了解，使质量监督工作更具科学性，*流域分站各项目站委托*科学院工程质量检测中心已对7项受监工程进行了质量监督抽样检测。

检测项目和数量参照《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176-*7)对工程竣工验收前的检测要求，重点对土方填筑、混凝土、砌石、金属结构等项目进行了检测。主要检测内容有：填土含水率、干密度；混凝土强度、厚度；石料的干抗强度、湿抗强度、软化系数、摩氏硬度、块体密度；金属结构的板材厚度、防腐涂层厚度、材质洛氏硬度、闸门焊缝探伤等。

项目站的质量监督人员与检测人员一起到工地，指定检测地点，参与检测工作。对质量监督检测中发现的质量问题，项目站及时通报有关建设单位，以便及时进行整改。

（九）质量核定情况

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关键词：环保；废水；治理；问题；建议

一、系统概述

1、原废水系统概述

神头第二发电厂一期工程未设计废水处理系统，二期工程工业废水处理系统于2004年12月投入运行，设计出力100m3/h，其中含油废水系统出力按60m3/h设计；一期的工业废水未经处理直接排至源子河，生活区污水自成系统排入神头第一发电厂生活污水处理站，超负荷的生活污水部分溢流排至电厂东面的源子河。未经处理的污水进入水体，对环境造成严重污染。

2、本工程简述

神头第二发电厂位于海河流域桑干河上游神头镇，根据《山西省海河流域水污染防治规划》和《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》要求，为有效防治水污染，节约水资源，确保下游用水安全，对神头第二发电厂生活污水与工业废水进行综合治理。

神头第二发电厂生活污水与工业废水综合治理工程包括三个系统：工业废水处理系统、生活污水处理系统和循环水排污水处理超滤反渗透系统。

生活污水处理系统处理水量为10000t/d，经过处理后的水回到一期石灰预处理的生水分配器，经石灰预处理后作为1～4号机组的循环水补充水；工业废水处理系统处理水量为3960 t/d，处理后回用作为除灰冲灰水；循环水排污水处理系统处理水量为300t/h，将1～2号机组的循环水部分的排污水进行反渗透预脱盐处理，处理后用做化学锅补给水。

2.1工业废水处理系统工艺流程

工业废水在提升泵站经格栅筛选后，采用潜污泵提升至厂区的工业废水处理站。

工艺流程如下：

2.2 生活污水处理系统工艺流程

生活污水格栅间提升泵房潜污泵调节池提升泵厌氧池缺氧池好氧池膜生物反应器空气分离器超滤出水泵MBR产水箱MBR产水泵化学一期脱碳站循环水系统

在膜生物反应器出口加杀菌剂次氯酸钠。

2.3循环水排污水反渗透预处理系统工艺流程

循环水排污水生水箱生水提升泵孔隙调节型纤维过滤器超滤器清水箱（超滤水箱）反渗透给水泵反渗透保安过滤器高压泵反渗透装置 软化水箱RO产品外输泵化学除盐站一、二、三、四系列阳床入口。

其中超滤装置设置2套，产水量： 140m3/h（套）(20 ℃)，反渗透装置按两个系列设计，每列出力：95m3/h。

二、运行情况：

生活污水与工业废水综合治理工程于2009年6月15日进入单体试运行阶段，至2009年9月15日基本结束全部单体设备的调试及试运行。于2009年9月底完成联动调试进入整体试运行阶段

1、工业废水处理系统已于2009年9月投入运行，全厂所有的工业废水已全部回用，降低了除灰用生水冲灰水量，目前工业废水处理系统运行正常。

2、循环水排污水反渗透预处理系统于2009年7月正式投运。系统投运后，反渗透的脱盐率稍偏低外，其它出水指标都达到了设计值。

超滤系统的控制指标：

产水量： 140m3/h（套）(20 ℃)

回收率： ≥90％

产水水质： SDI≤3

过滤周期： ≥30分钟(运行三年后)

反渗透系统的控制指标：

产水量： ≥95m3/h（套），最大产水114 m3/h（套）(20 ℃)

回收率： ≥75 %（运行三年后）

3、生活污水处理系统于2009年9月底进行了168天试运，目前设备运行正常。由于我厂生活污水水质较清，化学需氧量（CODcr）、生化需氧量（BOD5）等指标偏低，达不到培养活性污泥的要求，处理后的生活污水中氨氮、总磷含量偏高，达不到设计值（在生活污水处理系统中，活性污泥被作为主要除氨氮、总磷的措施）

厂内生活污水水质指标

生活污水经处理后的水质需达到《污水再生利用工程设计规范》中再生水用作冷却用水的水质控制指标。

再生水用作冷却用水的水质控制指标

三、目前运行存在的问题与建议采取措施

1、反渗透的脱盐率（96%）达不到设计值

采取的措施：联系反渗透膜的供货厂家取现装的2支膜返厂进行试验，污水运行人员跟踪分析。

2、高压泵入口反渗透保安过滤器压差大

采取的措施：更换反渗透保安过滤器的滤芯

3、工业废水系统回冲灰系统后造成除灰部分泵被杂物缠绕堵塞、轴承损坏

采取的措施：提升泵站运行人员严格按规程在工业废水系统投运期间，保证入口格栅100%投运，如有缺陷及时通知化学检修处理，保证杂物在入口格栅前被清理不进入冲灰水系统。

4、1#、2#机循环水碱度偏差大

采取的措施：根据1#、2#机碱度的化验结果，及时联系污水处理站运行进行反渗透入口水源切换，避免从一台机循环水长期取水，而造成另一台机的循环水碱度超标。

5、污水提升泵站的两台生活污水泵设计安装位置不合理，检修困难。

采取的措施：对原来的两台生活污水泵出口方孔进行改造，安装起吊装置。

6、处理后的生活污水氨氮、总磷含量偏高，达不到设计值。

建议采取的措施：

6.1改善进水水质，提高生活污水实际进水COD、BOD5等指标。

6.2联系电建二公司对二公司的生活污水系统进行改造，将其生活污水从工业水系统中全部切出，改善生活污水的水质。

6.3节约用水，提高生活用水的再利用率，降低用水量。比如用洗米的水浇花，用洗澡的水冲厕等。

6.4 在天气转暖后，对生活污水系统进行活性污泥培养，达到MBR处理的条件，对生活污水系统处理效果进行进一步评价。

6.5按照污水管理监督办法做好生活污水的出、入口水质监督，污水运行人员加强污水处理的运行监督和调整。

四、生活污水与工业废水综合治理工程投运后效果

1、废水达到了零排放，减缓了环保压力。

2、工业废水系统投运后，除灰用水不再取生水，降低了水耗。

3、循环水排污水超滤反渗透预处理系统投运后，保证了1#、2#机的循环水排污，同时由于脱盐率达到了96%以上，除盐补给水系列的周期制水量从1600吨延长到了6000吨，再生次数减少，酸碱耗量和除盐自用水量明显降低，节能效果明显。

4、生活污水系统投运后，化学用生水量每天降低5000-10000吨，降低了水耗。

参考文献

1、《神头第二发电厂生活污水与工业废水综合治理工程设计》

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奠定了坚实的基础。主要对水利工程监理要点和注意事项进行了分析，希望能够更好地规范水利工程监理工作。

关键词：水利工程；进度监理；监理意识；质量控制

0、引言

水利工程监理就是指项目法人依法委托监理施工单位组织，按照国家相关建设工程的法律法规与相关项目建设文件、合同和水利工程监理合同等具有法律效力的文件，对水利工程建设实施的科学管理。水利工程监理的主要内容为按照监理合同对水利工程实施的投资、建设工期和建设质量进行控制，同时对各方面的关系进行有效协调。

一、水利工程监理要点

1.水利工程安全监理

水利工程监理的要点之一就是安全监理，因此，需要增强安全监理意识，严格执行安全措施。水利工程安全监理工作需

要注意以下几个问题：

1.1水利工程监理部需要根据相关规范和要求认真编制项目安全监理规划和某项目的安全监理实施细则，并明确安全监理的内容、范围、依据以及安全监理的控制要点和难点等；1.2仔细审核施工单位编制并上报的项目施工组织设计，尤其要重点审核其中存在较大危险的分项工程的专项安全施工方案，认真审核安全技术措施是否符合相关的规范和标准；

1.3严格审查施工单位的安全监督机构和各项安全生产规章制度；

1.4查验施工现场的机械设备、安全防护用品、施工机具等的生产许可证、合格证、检测报告等是否齐全；

1.5检查施工现场安全及文明施工情况，主要包括各种安全标志、警示牌、警戒线、安全网、工程简介牌等设置的位置、方式等是否符合国家强制性标准要求。

二、水利工程施工质量监理

1.做好施工准备阶段的工程质量控制

做好施工准备阶段的工程监理能为工程质量控制奠定基础，具体可从以下几个方面入手：

1.1监理部门应该仔细审查承包单位管理机构的技术管理体系、质量管理体系和质量保证体系，确保项目工程的施工质量。

1.2监理部门应该仔细审查工程施工设备、机械和承包方所提供的各项技术性能报告，对于不符合质量标准的设备或机械，要予以取消或整改。

1.3监理部门应该仔细审查进场的设备、构配件和工程材料，其报审表必须附有质量证明、相关资料和进场质检记录的审核签认，并根据相关质量管理条文规定或监理合同约定，平行检验或抽样检查进场实物。

1.4监理部门应该仔细审查图纸。通过这一步骤，监理部门可以增加对工程项目的了解程度，更好地掌握工程项目的施工顺序和各部分施工的难易程度，从而更加全面、科学地开展工程监理工作。

2.施工阶段的质量控制

在水利工程施工的过程中，监理人员要坚持“动态控制为主、事前预防为辅”的原则，做好事前、事中和事后全过程的监督，具体要做好以下几个方面的工作：

2.1在施工前，监理部门应该对可能出现的问题进行预防和控制。

2.2在施工过程中，应该重点加强关键环节和重点部位的质量监督。此外，在工程施工现场的监理工作中，监理人员可以通过旁站监督、随机抽查、平行检测和巡视等方法进行质量控制。

2.3施工完成后，应做好验收工作。在工程的各个阶段都应严格把关质量，及时发现并解决问题。在水利工程施工全过程中，监理人员需要重点加强关键环节的质量控制，并不断完善工程施工全过程的监理措施，以进一步有效地控制工程的施工质量。

3.水利工程施工进度监理

在工程项目的实施过程当中，应按照合同规定，并结合施工现场的实际情况，同业主、设计单位和施工单位共同制订工程控制进度计划。在水利工程施工中，工程建设会受到各种不确定性因素的影响，这些因素会对施工进度产生一定的影响。在水利工程施工进度监理工作中，监理人员需要运用合适的监测方法，分析导致工程实际进度和计划进度产生偏差的具体原因，进而根据施工的实际情况进行合理调整。如果进度出现较大的偏差，那么应该根据合同中的条款，明确各方的责任，进而制订合理的处理对策。

4.水利工程投资监理

工程投资监理是水利工程监理工作的重要组成部分，对水利工程建设质量和安全性有着重要影响。但由于当前水利工程建设中相关人员对监理工作的认识不到位，加上监理人员素质较差、监理单位的管理不到位等原因，导致水利工程建设中的监理工作存在各种各样的问题。而要做好水利工程投资监理工作，就必须采取相关措施，克服问题。水利项目施工阶段投资控制的关键是完善工程量支付、工程量核定和工程索赔制度，尽可能地将工程投资控制在施工合同的科学范围内。工程监理人员应辅助工程项目负责人，解决设计中出现的各种问题，并将承包人的工作量计量好，以免延误工期。

水利工程监理工作注意事项

5.充分发挥监理工作的作用

充分发挥监理工作的作用是做好监理工作的前提，只有充分认识监理工作的作用，才能将监理工作做好。水利工程建设是关系着国计民生的重要工程，与人民群众的根本利益紧密相连。因此，在水利工程建设中，监理工作人员要从我国的国情出发，在监督的基础上，充分协调利益关系，做好管理协调工作，从而最大限度地降低工程建设的风险，使监理工作的作用得到最大程度的发挥。

6.掌握正确的监理工作方法

掌握正确的监理工作方法也是做好水利工程建设监理工作的重要措施之一。具体方法主要包括以下几个方面：

6.1加强日常的巡查和检查工作，及时发现水利工程建设中存在的问题；

6.2检查施工工艺、施工操作是否符合规范要求，一旦发现不符合规范的行为，就要及时制止和调整；

6.3对施工质量进行检查，一旦发现质量管理中的薄弱环节，就要采取措施予以纠正，从而有效消除质量安全问题，最大限度地保证水利工程建设质量；

6.4注意对工程细节的检查，避免因为细节质量检查不到位，而对工程的整体质量产生影响，留下安全隐患。

7.坚持监理工作的原则

坚持监理工作的原则是做好水利工程建设监理工作的关键。由于监理单位是业主的委托方，因此监理单位要认真负责，并与其他单位相互配合，有效进行施工管理工作。监理人员要坚持立场，在工程建设中做好协调工作，维系好各单位之间的关系，营造良好的合作氛围，使参与单位能够最大限度地发挥自身的作用。同时，监理人员应该努力提升自身素质，加大对高素质、稳定性监理人才的引进，尽职尽责地做好监理工作。

8.开好监理工作会议

开好监理工作会议也是做好水利工程建设监理工作的重点内容。会议中，要对存在的问题进行总结，并就问题的原因及解决方案、避免措施进行讨论，落实好奖惩制度，提高人员的积极性和工作效率；检查监理工作记录，并就其中的问题进行探讨，避免监理人员仅仅是巡视，而无记录、无反馈的现象。如果有记录缺失，要及时进行补充，并对相关的记录资料进行整理保存。

四、结语

水利工程是事关社会稳定和经济发展的特殊工程，应该从水利工程监理的具体工作实际出发，树立质量为中心的水利工程监理工作观念，抓住水利工程监理的环节和重点，全面进行质量建设，以优质的水利工程监理工作促进施工、质量、环保、经济等目标的实现，向水利工程建设方和社会提交满意的答卷。

参考文献

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关键字：水利工程；工程监理；素质；工作方法

Abstract: as China's economic construction and the deepening of national infrastructure, the construction of the continuous development of our country, in order to promote the rapid development of economy and ensure the people's living standards, the construction of water conservancy project is also more and more. With the implementation of construction system, the work of water conservancy project construction has been improved gradually, improve the construction of water conservancy project quality, ensure that the water conservancy project schedule. In water conservancy engineering rapid development at the same time, the supervision work of water conservancy projects in China is also facing major challenges, quality and working methods of engineering supervision personnel needs to be improved, so as to ensure the construction of the water conservancy project quality and progress of the project. Below, the author according to their years of water conservancy construction project supervision work experience, make analysis on the quality requirements of water conservancy project supervision staff and working method.

Key words: water conservancy project; project supervision; quality; working methods

中图分类号：TV 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）

在水利工程项目的施工过程中，工程监理人员需要具备高度的质量意识，在施工现场协调处理好水利工程中投资、质量和进度三者之间的相互关系，使得合同管理的目标更加优化。工程监理工作人员只有具备正确、科学、合理、有效的工作方法以及良好的职业道德，运用专业的工作技能，才能保证工程监理工作的正常和有效开展，才能发挥工程监理工作人员的主观能动性，发挥工程监理工作应有的作用。下面，本文将对此做出探讨，给出笔者自己的分析和见解。

一、水利工程项目监理工作人员的素质要求

水利工程项目的监理工作人员在开展监理工作过程中，必须认真尽责，具备良好的专业技能、丰富的工程监理工作经验和专业的工程施工技术，在工程监理时能够运用专业的理论知识和丰富的监理工作经验保证水利工程项目的监理工作正常发挥作用。并且，随着社会科技的进步与发展，现代化工具的普及，水利工程项目的监理人员还应该具备必要的计算机技能和信息管理的相关知识，同时还需要了解与掌握必要的国家关于水利工程项目或建设工程项目的法律知识，以保证水利工程项目监理工作能够更好地实施。从水利工程项目监理工作人员的职业道德而言，项目监理工作人员需要坚守“公平、公开、公正”和“廉洁、诚信、守法”的职业标准与工作原则，根据国家关于水利工程项目或建设工程项目的法律法规进行工程监理工作，并且以自身可信的较强工作能力协调处理工程相关方的关系，处理水利工程施工中遇到的各种问题，以保证工程质量和工程的社会及经济效益为目标，合理有效地理由人力物力。

（一）、要求监理工作人员具有专业素质

水利工程项目的监理工作是具一项有较的强实践性、政策性和专业性的工作。项目监理工作人员既需要具备专业的理论知识与应用技能、思想道德素质和一定的实践经验，同时还需要了解、掌握国家对于水利工程项目监理工作的相关法律法规以及必要的计算机技能和信息管理的相关知识等。

（二）、要求监理工作人员具有职业道德素质

项目监理工作人员需要坚守“公平、公开、公正”和“廉洁、诚信、守法”的职业标准与工作原则，根据国家关于水利工程项目或建设工程项目的法律法规以及工程合同中签订的条款进行工程监理工作。工程监理工作的对象除了工程本身，大部分是工程施工人员和工程相关方，在监理和交际过程中，需要较强的个人能人与职业道德，才能使人信服，才能在监理工作中发出指令、提出监理和审核意见、处理现场施工的相关问题时，得到相关人员的配合和支持，才能保证监理工作的正常开展。

（三）、要求监理工作人员具有较高的观察能力

水利工程项目监理工作的目标是为了保证水利工程项目的工程质量、工程安全和工程进度，并且保证工程合同相关方的利益。在水利工程项目的实施中，常常会出现一些比较隐蔽的违规行为，比如设备出现老化、故障等现象，甚至施工单位可能会在工程原材料和造价上作修改，监理人员必须及时发现并严格按照相关规定处理。这就需要项目的监理工作人员具备较高的预见能力和观察能力，能够做到防患于未然，在宏观上对工程进行监理和预控，即使工程项目的主体没有出现违规或质量原则，符合相关的规程规范，监理工作人员也需要注意工作中的细微环节，将工程的安全和质量作为工作的控制重点，对与水利工程项目在施工过程中可能出现的“多发病”和“常见病”，尽可能地做到事先预见，如果工程监理工作人员由于自身疏忽，在事前没能预见并及时采取应对措施，将会承担不可推卸的责任。只有具备较高的观察能力，提前预判监理，才能发挥工程监理工作应有的作用。

（四）、要求监理工作人员具有较强的关系协调能力

水利工程项目的监理工作除了需要保证质量、安全和工程进度以外，还需要协调水利工程项目相关方的关系。为了工程项目合同条款能够正常执行和实施，监理工作部门需要协调工程项目相关双方的关系，因此，需要工程监理工作人员处理具备合同相关的管理知识与经验和工程项目施工实践经验以外，还需要具备较强的关系协调能力。对于调研合同管理等方面，监理工作部门应该提出整改意见，根据自己的监理经验，抓住水利工程监理工作中的细节。在平常的工作中，监理工作人员需要深入到工程的施工现场，将施工过程中出现的违规行为及时上报，并尽快给出整改意见并督促实施。监理工作人员应该在遵循国家法律和工程双方签订的合同条款基础上，协调工程双方的关系，保证工程双方的利益，在客观和合理地保证合同相关方的利益基础上，协调合同相关方的关系，以充分地调动工程相关方的积极性，保证项目工程的顺利施工。

二、水利工程项目监理工作人员的工作方法

项目工程的监理工作就是对项目工程的质量控制，是贯穿整个工程项目全过程的工作。下面，笔者根据自己经验，针对水利工程项目中建立工作人员对工程质量控制的工作方法做出分析和总结：

（一）、工程施工准备阶段监理工作的质量控制

在水利工程项目施工之前，工程监理工作部门应该对承包商的施工现场项目管理部门的工程质量管理体系、工程质量保证体系与工程技术管理体系进行严格审查。审核承包商提供的关于机械设备的技术报告，严格按照相关标准晒出不符合标准的机械设备。对于工程施工过程中计划使用的机械、计量的器具等，应该具备相关检验部门的设备检定证明，并且注意证明的有效期限。对于承包商报送的计划进入现场的工程材料、设备和构配件的报审表，必须具有相关的质量证明、进场的质量检验记录才可以审核确认，并且对于进场的物品，应该根据委托监理合同中的约定和工程质量管理相关的文件中规定的比例模式，采用见证取样或者平行检验的方式来进行抽检，对于没有经过工程项目的监理工作人员验收或者验收过程中不合格的材料、设备和构配件不能够签认，并且应该给承包商发出通知单，勒令承包商在限期内将这些材料、设备和构配件撤离出现场。在工程设计交底以前，工程的监理工作部门应该组织工程的监理工作人员熟悉工程的设计文件，对设计图纸中认为存在的问题以书面建议或意见的形式提交给施工部门。工程的监理工作人员应该参与到施工部门的设计交底会议中，并且对工程设计交底会议的纪要进行签认。工程的监理工作部门应该根据设计文件、规范和监理规划等编制的监理工作实施规则进行审批和实施。

（二）、工程施工进行阶段监理工作的质量控制

在水利工程的施工进行阶段，工程的监理工作应该以动态的控制为主，以预防为辅，严格按照监理计划进行定期检查，做到事前指导、事中检查和事后验收。在水利工程的施工管理过程中，根据监理工作经验，抓住质量控制的重点，有针对性地对整个工程项目施工过程做到全面地质量控制。工程项目的监理工作部门应该定期按时地对承包商的技术情况、重要的工程材料以及半成品的配件进行检验，对重要的分项工程和分部工程组织检查，特别是工程施工过程中存在隐蔽部分。审核工程项目中新材料和新技术工艺进行现场试验的评定报告，经过审查和确认方可签认，在进行签认以后才可以用于工程的施工。在水利工程的项目施工过程中，如果承包商需要对已经批准的工程设计进行更改或补充，应该由工程的监理工作部门审查并签认后才可以施工。工程的监理工作部门在处理工程的变更时，如果是由设计部门针对原有工程设计可能存在缺陷而提出的工程项目变更，应该编制工程的设计变更文件，如果是项目施工部门或者是承包商提出的工程项目变更，应该组织项目监理工作人员审查，获得批准同意后，由施工部门转交工程项目原有设计部门编制设计文件。工程项目的监理工作部门应该定期地召开工程施工例会，定时检查和分析工程项目的现场施工状况，并且针对发现的工程质量问题提出应对的措施，并且记录会议的要点，交由工程相关方的代表签字认可。

（三）、工程竣工验收阶段监理工作的质量控制

工程项目的监理工作部门应该按照我国现行的工项目质量评定标准与审核办法，对已经完成的单元工程、分部工程和单位工程进行仔细全面的检查和验收；工程项目的监理工作人员应该对承包商报送的单元工程的质量评定资料进行仔细的审核和现场检查，并在审核合格以后予以签认。对于工程项目施工过程中具有相关使用要求的电器、设备等，必须在经过检测、试验和运转以后再进行相关的详细检查评定并验收。同时工程项目的监理工作部门应该督促承包商整编工程的竣工资料，审查由承包商提交的工程竣工资料和工程质量报告，针对工程项目质量和内业的资料中存在的相关问题，提出相应的整改意见，要求施工单位在期限时间完成整改要求，在整改完成后再次审核检查，知道检查合格后方可签署竣工报验。

参考文献：

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[2] 韦供芝.浅谈水利工程监理人员的素质要求及工作方法[J].中华民居,2011,(7):572-573.

[3] 金红丽.浅析水利工程监理工作的人员素质和工作方法[J].黑龙江科技信息,2010,(36):122.

[4] 欧阳洲.水利工程施工对监理人员的素质要求[J].中小企业科技,2007,(5):46.

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水利工程监理课程一直是东北农业大学农业水土工程和水利水电工程专业主要专业课程之一，水利工程监理是水利工程施工现场的技术监理，该课程在讲授水利工程监理基本理论的同时，还包括水利工程建设领域内相关法规，以及水利工程建设监理有关投资控制、质量控制、进度控制、合同管理和信息管理，以及组织协调等的基本原理、方法和手段，以及水利工程招投标与合同管理、水利工程概预算及工程项目各个阶段监理工作开展的程序和方法，进一步加强了水利工程建设管理与监督的基本技能，提高了专业素养，从而能够运用所学专业知识解决工程的实际问题。农业水土工程专业是黑龙江省省级重点专业，毕业生主要在中建、中铁、中水各施工公司、监理公司，从事施工、监理、咨询等工作。因此，水利工程监理课程对于该专业的学生来说，是一门非常重要核心的课程。通过学生所显出来的现解决实际工程问题能力的强弱，可以直接反映该课程的教学质量，因此为了提高该课程的教学质量，我们尝试采用多种教学手段结合，即是把启发式教学与传统教学相结合的方法，最大地提高教学质量和学生的学习效率。

2启发式教学

传统教学采取传统授课法，讲解以教师讲授为主，这种教学模式更多地强调以教师为中心，相对忽视了学生的主体作用。启发式教学，则是把学生作为教学的中心，使学生在学习的整个过程中保持着主动性，主动地提出问题、主动地思考问题、主动去发现问题、主动去探索问题。启发式教学，对于教师的要求就是引导转化，把知识转化为学生的具体知识，再进一步把学生的具体知识转化为能力。“启”是对教师而言，“发”是就学生而论；“启”是教师的主导作用的表现，“发”是学生的学习自觉性、主动性的体现。

3如何在“水利工程监理”课程中启发教学

3.1在课程开头提出问题、启发学生参与思考

“良好的开端等于成功了一半。”在课堂教学中，课程开头的提出问题非常重要，如何吸引学生的注意力，在教学中如果利用新旧知识间的联系来设计问题情境，无疑是一种有效方法。例如，讲授“口头合同是否有效”时，可在课程开始时，提出这样的问题，结合工程实际案例，如鲁布革水电站引水索道工程中，我方工程指挥部与日本大成公司之间的口头协议是否有效的问题，启发学生思考，使学生对于这样的问题记忆深刻，加强课程的教学效果。

3.2课中运用生成的问题，启发了学生积极讨论、鼓励学生提出不一样的观点

水利工程监理课程实施以来，自主思考、启发讨论成为学生学习知识的主要方式，致使学生学习的主体地位得到了落实。由于他们都有各自的生活背景和家庭环境，并处于高校这种特定的学习氛围中，学生有着不同的思维方式，学生在课堂学习中持有不同的方法观点。在师生交流中，师生互动、相互影响。在启发教学的过程中，鼓励学生说错、鼓励学生提出与他人不一样的观点。布鲁纳说过“学生的错误都是有价值的”。学生自己出现的错误，往往最贴近他们的现实情况。

3.3课程结束时紧扣问题，启发学生去巩固延伸知识，认真总结

一般在课程最后，多数教师常常用紧扣课程开始时提出的问题来启发学生，对本课内容作一个简明扼要的总结。这不仅巩固了学生所学的知识，还收获了问题所延伸的知识。这样既能让学生的思维不断迸发出智慧的火花，又可以有效地提高教学质量，培养了学生的思维能力和创新能力。

4学生启而不发的原因与对策

4.1学生启而不发的原因

（1）传统的应试教育的后遗症：①传统的应试教育是以得高分作为评判教学质量的标准，教师的任务就是猜题目、找捷径，帮助学生得高分；②至于如何开发思路、引导想象、挖掘潜能，统统被排除在职责之外，学生的好奇心、求知欲、探索精神，由公式、定义、标准答案所代替。应试教育的累计结果，往往使学生对于教师新的教学方法感到无所适从。（2）教师方面的原因：①教师的课堂行为对学生的引而不发负有一定的责任，有些教师进入课堂就是一副惟我独尊、居高临下的样子，表现出对课堂的绝对权威；②不允许学生提出异议，随便打断学生的问题致使师生之间保持较大的心理距离，甚至有的教师把批评当做是课堂教学强化的主要手段；③授课时表情过于严肃，缺乏幽默感；④对于启发教学的经验不足。（3）学生方面的原因：①传统的“满堂灌”的教学模式造成了学生参与课堂教学的障碍，学生习惯于教师主宰课堂，没有参与课堂的意识；②对教师的敬畏感；③没有自信，缺乏尝试的勇气。

4.2学生引而不发的对策

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【关键字】水利工程；监理；控制

前言

水利工程是一项庞大而复杂的工程项目，它包括决策和实施两个阶段。在项目实施阶段对工程项目的监理控制尤为重要。为保证工程的质量，不仅要建立严格的管理制度，也要求监理工程师充分发挥自己的光热，认真负责的做好监管工作。

1 水利工程监理的定义

水利工程的监理是根据相关法律法规及施工合同，在工程法人的委托下，监理单位对水利工程项目的实施过程进行监督和管理。其核心是质量控制，此外，还包括进度控制和投资控制。要做好水利工程的监理控制，监理工程师必须要协调好三者的关系。

2 我国水利工程监理现状

总体上说，我国目前的水利工程监理控制工作不够正规，没有严格的标准，监理工作不严谨，以致出现不少的豆腐渣工程。不仅达不到水利工程建设的目标，还会带来很多的安全隐患。其主要原因包括监理费用较低，对监理工作缺乏经费支持，而水利工程又是长期性的工作，需要较大的财力物力和人力，这在一定程度上也对监理人员的工作积极性有一定的影响；监理人员工作不够认真负责，常出现敷衍了事现象，未认真履行自己的职业义务，对工程中出现的不合格或者与设计方案不一致的情况忽略放纵，导致设计与实际项目建设不相符，从而产生更多的问题；工程项目的竞标不正规，某些承包商为达到中标目的，采用一些不正规的手段，竞标时对工程质量做出很好地保证，一旦竞标成功，建设项目出现问题就推脱责任，导致工程质量下降；另外就是施工时对工程的预测计量不准确，不按照规范章程进行施工建设。

3 做好水利工程监理的重要性

水利工程项目的建设是为了人们的生产和生活得到更好的改善而设立的，如战国时期的都江堰，既做到了分洪减灾，又可以引水灌溉，变害为利，历经几千年一直沿用至今；近年来建设的三峡工程，不仅为人们提供电力，同时也为养殖、旅游和航运做出了极大的贡献。水利工程项目具有如此大的作用，就一定要保证项目的质量，因此水利工程项目的监理工作尤为重要。只有做好了水利工程的质量监测工作，才能保证水利工程项目持续长久的发挥它的作用，造福人类，否则，将会给人类带来一些不可挽救的灾难。

4 水利工程监理的具体措施

4.1 人员方面的控制

首先，要建立高效负责的项目监理部门，保证监理人员具有精干、强悍的业务水平；对其进行明确的分工，是监理人员明确个人工作职责；根据不同专长确定工作范围，保证人才各尽其用，从整体上提高监理部门的监理水平。其次，要加大对监理工作的资金投入。水利工程具有工期持续时间长、工作环境较差的特点，这就要求水利监理工作需要更多地资金投入，才能保证监理工作顺利的进行。同时，增加资金投入也能够提高工作人员的工作积极性，更好的投入到水利工程项目的监理工作中去。建立严格的监理制度，也是提高监理水平的重要措施。制定详细严明的制度和规范，对监理人员进行严格要求，保证监理人员认真负责的落实自己的工作，减少甚至避免慵懒、敷衍的现象。从根本上来说，还是要提高监理人员的专业水平和职业道德水平。在监理人员的聘用过程中，选择具有较高学历和较好相关理论基础的人员，保证遇到问题时能够处理好相关工作，并且要在具体的实践工作过程中不断学习，积累经验，多多与人交流沟通，提高自己的组织协调能力，不断提高自己的整体水平。对于工程质量监理工作而言，单具有高深的专业技术也是远远不够的，还要保证能够做到严于律己、公平公正、不受外界的诱惑，能够依法办事。不可为了自己的一丝不该得的“报酬”，而置整个工程质量于不顾。此外，因为水利工程的施工条件往往比较艰苦，这就要求监理人员也能够和其他工作人员一样，具有能吃苦的精神，也就必须具有良好的身体素质，才能保证很好地去落实自己的工作。

4.2 施工阶段控制

（1）施工阶段的质量控制 主要包括施工准备阶段的质量控制、施工过程阶段的质量控制和工程竣工后的验收过程的质量控制。施工前，水利工程项目监理部门应该严格按照相关法规和管理条例，对工程质量予以确认。这包括对工程中要用到的大型器械设备的性能、老化程度和使用年限的监测；工程建设过程中使用的原材料质量是否达标的监测；工程中要使用到的相关测量工具性能和精度的监测。对于不合格的机械设备或者原材料，严格拒绝进入工程的使用。更为重要的是，对于工程项目设计图纸的监测，让精通该项目设计的专业监理人士对工程中要使用的图纸做出详细评估，并提出相应的建议和改进方案。此外，对在施工前的质量监测过程中，做出详细的监测报告，进行整理改进，最后交由上级审核。施工过程中，一切要根据之前做好的设计为准，不可随意更改数据。若要进行变动，首先应该咨询相关监理工程师和设计负责人，经他们进行审核，并由上级确认后再进行设计更改。若是由于原设计的不足导致变更，就直接交与原设计人员更改方案，若是由施工方提出的建议而更改方案，应由施工单位转交原设计单位。在施工过程中，要定期检测施工方的相关机械设备的安全可靠性是否合格，并且对已经好的部分工程进行及时检验，以便不合格的部分进行及时的返工修整。做好事先指导、事中检查和事后验收的管理措施，保证工程质量。工程项目竣工后，监理部门要严格按照国家的相关质量评定标准，对完成的项目进行验收，并作出相应的评审结果报告书。对于合格部分予以通过，不合格部分要求施工部门在一定时间内完成问题的修整，按照要求交付项目。经再次检查合格后再予以通过验收，保证整个工程合格后，再让项目投入使用。

（2）施工阶段的进度控制 水利工程项目是一项十分庞大且复杂的项目，具有工期长的特点。因此，在进行施工前，一定要做好详细、合理的施工计划。在施工过程中，尽量按照计划的进程来施工，但也难以避免出现一些偏差，这就要求根据实际情况作出相应的调整。若实在不能按期完成任务，应向有关部门提前做出申请，适当延迟工期，配合整个计划的实施。切不可为了早日竣工，盲目赶进度，无法保证工程质量，甚至引发一些安全事故。

（3）施工过程中的索赔控制 施工过程中，监理工程师要做好设计单位出现的缺陷调整问题，帮助施工方进行协调，以免出现施工单位要求索赔的现象。因为索赔必然会要增加额外经费，这就很有可能导致工程延期的现象，所以监理师应努力减少索赔现象的发生。但索赔也是非常难以避免的，常常因为施工环境的一些不确定因素和签订的合同的不规范性，导致出现索赔。当施工方提出索赔时，监理工程师应该能根据合同和之前做好的相关记录等，做出准确的判断是否应该赔偿，赔偿金额的多少。

5 总结

水利工程项目对工程质量的要求极高，这就要求各个相关部门协作起来，共同完成工程的建设，尤其是工程监理部门，更加应该加大监理力度，从施工前、施工过程、竣工验收等各方面保证工程质量的合格。这样，才能建设出高层次的水利工程项目。

参考文献：

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水利工程是一项对于国家与人民都极为有利的工程建设，对于农业的发展极为重要，水利工程的施工质量一直都是重点关注的问题，其中进行施工监理能够有效的的保证水利工程建设的高质量。但其在实际实施过程中，会受到许多因素的影响，本文就水利工程的施工监理进行了探讨，对其不足之处进行了分析，提出了一些改进监理的方法措施，主要的目的是希望能够提高监理的效果，从而提高水利工程的质量。

关键词:

水利工程;施工阶段;质量控制

水利工程对于农业的影响巨大，对我国粮食的稳定供应起着重要的作用。其施工的质量对于水利工程的建设而言是极为关键的，直接影响着人民的生命财产安全，故采取有效地措施来提高施工时期监理工作的质量是极其有必要的，负责监理的工作人员需要具备专业的素质，采取有效的手段进行监督工作的开展，加大管理力度，从而达到保证施工质量的目的。

1水利工程施工阶段监理主要内容

水利工程施工阶段的主要监理工作有以下几点:首先在施工前期需要进行好准备工作，对施工中所需的原材料进行检查，有效防止因材料的质量差异而引起不足，造成水利工程建设质量问题。其次，施工图纸的审核也是工作的一大重点，对施工需要注意的重点，对其所需要的相应数据进行整理列出，将基础承载力的测量以及部分参数的试验工作开展到位，做到保证工程阐述的准确性。最后，还应当严格把控施工监理的程序，遵守相应的规范，做好审核工作，并且保证施工文件的合法性与科学性。

2当前水利工程施工监理的不足

在当前的水利工程施工监理工作中还存在如下几点不足:其一是相当多的水利工程监理力度都不足，不能够有效地发挥作用，施工的监理工作往往是委托给第三方公司进行负责的，他们中存在对于本工作重视度不够的问题，不能够做好监督工作，后期出现疲软现象频繁。其二是在水利工程建设施工的监理中，缺乏具备专业素质的队伍，监理人员的水平不高，监理缺乏科学性。而现代化的水利工程要求越来越高，监理人员相应的素质也必须提升上去，对其专业，监控标准与方法都要了解掌握，并能够熟练运用各仪器设备，更好的做好质量管控。其三是当前监理机制还不够完善，规范程度不够，政府出台的相关制度不能很好的满足水利工程施工的监理要求，导致水利工程监理较为杂乱无章，监理工作仅仅只是形式，不能达到其实施的目的。其四是监理工作的人力资源市场有较大的缺失，在工作中，配备的监理人员往往偏少，相应的配套措施也不足，工作人员的薪酬较低，导致其工作积极性不高。

3提升水利工程施工监理质量的措施

3．1提升监理队伍的素质

在当代的水利工程建设施工监理工作中，对监理人员的素质提出了一定的要求，其必须具备相关的专业素质，熟知各项专业知识技能，同时具有高度的安全责任意识，才能够更好的完成监理工作。水利工程的施工单位在进行工程监理的选择时，应当注意有一定的选择标准，选择监理水平质量较好的公司，能够有效的促进监理单位提高自身的资质。如果监理公司要想能够取得水利工程的监理资质，就必须提升监理队伍的人员素质，并且应当针对现代化的施工采用相应的技术设备，进行监理工作的规划，进行人员相应素质的培训，使其能够满足监理工作的要求。对于监理人员自身而言，要提升自身素质，做好每一个环节，施工前，搜集相应的资料，对于施工阶段的监理工作有明确的了解，做好监理的计划，制定方案，便于后期进行监理工作。

3．2将监理工作落到实处

在进行施工阶段的监理工作时，一定要坚持原则，在施工前进行预测工作，施工途中进行质量的把控工作，施工后应当进行总结工作。监理的工作中，应当对施工的进度进行实时的监测，根据已制定好的工作方案，对质量容易出现缺陷的阶段进行重点把控。对于监理工作的内容有清晰的了解，保证施工的各项参数及技术均可以满足水利工程的相关标准，对施工的进度进行合理科学的把控。监理人员必须进入到施工现场中，加强施工进度的控制，在把控质量的基础上，进行科学的规划，从而达到避免参数出现较大的误差。进行监理工作务必要将水利工程的技术参数作为检查的标准，做好数据的检查对比工作，加强质量监控。

3．3监理模式的改进

水利工程的监理是极为灵活的，应当随着水利工程施工的不同而发生变化。应当针对实际的施工情况进行监理模式的改变，监理队伍的工作人员应当进行好工作的记录，对施工阶段的各环节均要监督到位，避免施工可能出现的问题，尽可能的避免安全隐患，防止其影响水利工程的建设质量。监理人员必须到施工现场，加强现场的循环监理工作，重点关注施工工作人员、施工原材料、施工工序技术等方面的监理工作，不但要进行定期检查，还可以进行不定期的检查，才能够有效地防止施工过程中出现偷工减料等问题，还应当进行施工抽样检验工作，以此来保证施工相关参数的科学性。此外，对于务必要对监理人员的任务以及责任有清晰明了的规定，相关责任制度落实到位，同时相应的提高薪酬待遇，充分激发工作人员的工作激情，使其能够做好监理工作。监理工作的规划是建立在水利工程的施工要求上的，同时做好监理的改进工作，达到增强监理效果的目的。

3．4加大水利工程施工阶段的监理力度

水利工程施工阶段的监理工作，能够极为有效的保障水利建设的高质量，监理工作开展的好坏直接影响着水利工程的质量。要加大监理的力度，主要可以注重以下三点:首先，监理的执行必须严格遵守制度的相关的文件标准，从根本抓起，加大监理制度。其次，监理人员不只是要进行成本的控制监督，应当与水利工程的施工方案联系起来，同时结合施工图纸，增强监理的科学性与可靠性。最后，账面的数据与实际的数据yap进行仔细的对比，对两者进行分析，对于出现问题的地方进行深究，分析其客观原因与人为原因，明确落实责任，在今后的工作中注意加强监督。

3．5做好施工风险控制

水利工程建设往往较为复杂，其面临的地质环境复杂多样，地形起伏变化大，各种因素的变化均会对其造成影响，且各种影响相互作用会导致新的变化，所以风险的出现是较为正常的事情。针对这种情况，随时可能发生变化，最有效地手段就是做好风险管控。监理人员需要通过相关的经验，风险出现的应付计划、针对风险分析等材料，进行风险的管控工作，对以及发生的风险进行监督，并注意鉴别可能出现的新风险，开展项目全过程监控工作，并对风险的改变对应对计划进行针对性的修改，选择最合适的方式开展计划，尽最大可能降低风险对水利工程的影响。

3．6加强水利工程施工现场管理工作

在水利建设的施工时期，进行监理工作的人员要增强对施工现场的监理，才能够有效的保证施工质量。其一是必须加强工作人员的管理工作，明确其任务与职责，提升其安全施工意识，在进行施工操作中，要严格执行操作规范，保证安全。其二是原材料的质量做好管理，以及施工设备的管理，保证施工工序环节的安全进行。在关键的施工环节，监理工作人员应当去到施工现场进行实施监控，例如:混凝土、钢筋施工等。

4结束语

工程监理的内容较多，在水利工程的高质量建设中也起着重要的作用。监理工作要想能够发挥更好的效果，不只是流于形式，可以从以下几个方面进行改进:提升监理人员素质，必须专业过硬;监理的工作也要实实切切的落实，并加大力度;风险的管控也往往值得注意，要随时应对不同的情况进行方案的调整;务必要深入施工现场进行监理工作，切勿只是仅仅纸上谈兵。监理人员在其中发挥着巨大作用，不但需要其素质过硬，还需要其客观严谨，实事求是，并不断学习提升自身水平，才能有利于监理工作的发展，也能有效保证水利工程质量。

参考文献

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