工程竣工安全监理总结范文

导语：如何才能写好一篇工程竣工安全监理总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、监理资料管理一般性规定

1.监理资料的形成应符合国家相关法律、法规、规章、工程质量验收标准和相应规范、设计文件及有关工程合同的规定。

2.监理资料管理的基本要求是收集整理及时、真实有效、完整齐全、分类有序,具有可追溯性。

3.总监理工程师为项目监理机构资料的总负责人,并指定副总监或办公室主任主管,资料由专业监理工程师及资料员具体管理。

4.专业监理工程师应随着工程项目的进展负责收集、整理本专业的监理资料,进行认真检查,不得接受经涂改过的报审资料,并于每月编制月报之后将审核整理过的资料交与资料员存放保管。

5.资料应保证字迹清晰,签字、盖章手续齐全,签字应符合档案管理的要求。计算机形成的工程资料应采用内容打印,手工签名的形式;要长期保存的应采用针式或喷墨打印,不能用激光打印,纸张采用A4或A3纸。

6.项目监理机构应建立监理文件资料的收文、传阅及发放制度。

7.在监理工作过程中,监理资料应按监理资料分类建立案卷盒,分专业存放保管,并编目录,以便于跟踪检查。

8.对于已归资料员保管的监理资料,如本项目监理机构或其他人员借用,须按一定程序和规定,办理借用手续,资料员负责收回。

9.利用计算机建立监理资料管理的系统文件,长期保存的文件应及时形成电子文档形式,归档时刻录成光盘上交。

二、内容及其要求

1.施工准备阶段

(1)监理机构组织形式、人员构成和总监理工程师及主要监理人员名单,以监理单位进驻现场报告给建设、施工单位;监理站标准化建设,图表、制度上墙。

(2)监理规划和监理实施细则。

(3)设计文件、施工图纸审核中有关问题的报告。

(4)承包单位报送的施工组织设计(方案)审查意见。

(5)工程开(复)工审查报告。

(6)建立健全各类监理工作台账:单位工程开工报告台账、工程进度台账、验工计价台账、安全监理台账、环水保工程监理台账、设计变更台账、监理见证及平行检测试验台账、施工单位(含分包单位)及主要人员资质审核台账、监理指令台账(停、复工令;质量问题通知单;监理工程师通知)、监理人员培训考核台账、工序检查及质量验收台账等。

(7)监理站文件收发文登记、转阅记录。

2.施工阶段

(1)签报承包人月、季、年验工计价表;编报监理月报、季报、年报。

(2)承包人编制的年、季度计划和控制工程进度计划或计划变更的审查报告。

(3)工程项目造价目标风险分析及防范措施的报告。

(4)监理日志、施工工序检查及质量验收记录登记资料。

(5)有关监理工程质量、进度、投资、安全等问题的专题报告及重要工程例会纪要。

(6)工程质量严重问题停工、复工报告;监理各类指令资料。

(7)工程质量事故报告。

(8)由建设单位规定或授权,对工程设计变更的有关报告审核。

(9)承包单位要求费用索赔,在调查研究的基础上向建设单位提交详细的有关资料或报告。

(10)承包单位申请工程延期,在调查研究的基础上,向建设单位提交报告。

3.工程竣工验收阶段

(1)全部单位工程验收合格后,签署工程初验报审表,同时提交竣工报验单及验收记录。

(2)在工程初验前提交本标段工程质量评估初步意见。

(3)按建设单位要求督促承包单位上报工程竣工文件及档案资料,上报监理竣工文件及档案资料。

(4)按《委托监理合同》的规定,提交竣工结算审批表,签署有关工程验交证书。

(5)监理工作总结、安全工作总结。

(6)总监参与工程竣工验收,会签“工程竣工验收报告”。

4.工程质量保修期

(1)根据委托监理合同的约定和有关规定,审核质量缺陷返修工程的数量和费用,签署返修工程验工计价表报建设单位审定。

(2)检查督促完成竣工文件,完成其中监理文件的编制(含移交建设单位及监理公司的监理资料)。

(3)经审查合格并办理了交接手续,总监会同建设单位、接管单位共同签发“工程质量保修终止书”。

三、监理资料移交存档

1.移交给建设单位存档的资料:监理工作总结;工程质量评估报告;工程质量事故处理资料;工程开工/复工报审表;工建设单位要求的其他资料。

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【关键词】资料；规范；管理；监督

前言：建筑工程施工资料是建筑工程建设过程中形成的各种形式记录，它与工程实体质量紧密组合在一起，它既是反应工程质量的客观见证，又是对工程建设项目进行过程检查、质量评定、维修管理的依据，是城市建设档案的重要组成部分。

1、施工项目技术资料的内容和作用

1）建筑工程施工资料是指在工程建设过程中，建设单位、施工单位、监理单位从立项到建成交付使用过程中，所形成的应归档保存的文件、文字记录、图纸、表格、影像制品等形式与载体的信息记录。

2）建筑工程施工资料是在建筑工程施工过程中形成并应归档保存各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、施工监理资料、施工单位资料、竣工图和竣工验收文件。

3）建筑工程施工资料主要完成的责任单位是建设、施工、监理三个单位，另外还有勘察和设计单位，各个单位应将工程施工资料的形式和积累纳入工程施工管理的各个环节和有关人员的职责范围内。

施工资料应以承包合同、审批文件、标准、规范、设计文件为依据，随工程进度及时填写、收集、整理，并按规程要求分类组卷，资料内容必须真实、可靠、准确、齐全，认真书写、字迹清楚，有关责任方按规定签字盖章，使工程资料为本工程在交付使用后和其他类似工程的施工提供科学依据、鉴赏价值和参考标准。

4）为了加强各项目工地建筑工程施工资料的规范化管理，使其真实反映工程实体质量和技术管理水平，进一步规范施工资料的编制内容和要求，建立好真实、准确、完整的工程档案，就必须做好建筑工程施工资料的细节管理。

2、建设单位施工资料管理（A 类）

1）建设单位主要负责工程准备阶段和竣工验收阶段文件的收藏、管理和组卷工作。

2）工程准备阶段主要收集、整理的资料主要包括五类文件： 建设用地文件 A1、勘察设计文件 A2、承发包文件 A3、工程开工文件A4、工程质量监督文件 A5。详细内容包括： 建设用地规划许可证、国有土地使用证、工程水文地质勘察报告、施工图设计及其说明、设计审查文件、勘察设计承发包文件和合同、施工承发包文件和合同、监理承发包文件和合同、建设项目年度计划申报批复文件、规划审批文件和图纸、建设工程规划许可证及附件、建筑工程施工许可申请及许可证、建设工程质量监督注册申报书、注册证书和质量监督计划、见证单位及见证人授权书。

3）工程竣工验收阶段主要收集、整理的资料有： 工程竣工验收备案表、建设工程竣工验收报告、勘察设计单位质量检查报告、规划、消防、环保等部门出具的验收许可文件或准许使用文件、房屋建筑工程质量保修书、住宅质量保证书和使用说明书、工程竣工总结、工程施工过程中的录音、录像、光盘等资料。

4）建设单位要按有关行政主管部门的规定和要求进行申报、审批，组织工程竣工验收，保证开竣工手续和文件完整、齐全，形成竣工验收文件、负责工程竣工备案工作，提交完整的竣工备案文件报竣工备案管理部门备案。

5）建设单位在与施工、监理等企业签订施工、监理合同时，要对工程施工资料的编制要求、责任、费用、移交期限和编制份数等做出明确规定。

6）建设单位负责组织监督和检查施工、监理等单位的施工资料的形成、积累和立卷归档工作，也可委托监理单位监督、检查施工资料的形成、积累和立卷归档工作。

7）建设单位要从工程开工到竣工过程中时刻责成专人负责施工资料的收集整理工作，并对每一种资料办理的相关部门人员要了解清楚、资料填写内容逐条斟酌填写完善，细节内容一定要注重。

3、监理单位施工资料的管理（B 类）

1）监理单位要加强施工资料的管理工作，实行项目总监理工程师负责制，指定专人负责施工监理资料的收集、整理、保管和归档工作。

2）监理资料主要包括六部分内容： 监理管理资料 B1、进度控制资料 B2、质量控制资料 B3、造价控制资料 B4、分包资质资料 B5、合同管理资料 B6。

3）监理管理资料主要包括： 监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、监理日记、监理工作总结、监理专题报告、工程质量评估报告、监理工作联系单、见证单位及见证人授权书。

4）监理进度控制资料包括： 工程开工竣工报审表、施工进度计划报审表、工程暂停令、监理工程师通知单和通知回复单。

5）整个施工过程中质量控制资料是重中之重，要首要完成，主要包括： 施工组织设计（方案）报审表、工程材料/构配件/设备报验表、工程报验单、工程竣工预验收报验单、见证取样记录表、混凝土浇灌申请书、工程质量问题（事故）报告单、通知单、报审表、监理抽检记录、工程变更单、施工试验见证取样记录汇总表、检验批分项工程质量验收抽查记录表。

6）其他造价控制资料、分包资料、合同管理资料等应根据甲方授权、工程特点和有关法律法规要求编制、收集、签字、整理齐全。

7）监理单位要求按照合同约定，在施工阶段监督、检查施工单位资料的形成、收集、归档工作，保证施工资料的真实性、准确性和完整性，对施工单位报送的资料按规定进行审查，符合要求后予以签认。

4、施工单位施工资料的管理（C 类）

1）施工单位要逐级建立、健全施工资料管理部门和各级岗位责任制，实行技术负责人负责制。各级施工资料的管理部门应配备工程技术人员，经培训考试合格后，方可从事施工资料的编制、收集、整理和归档工作。

2）施工资料主要包括六类： 工程管理与验收资料 C0、施工管理资料 C1、施工技术资料 C2、质量控制资料 C3、施工质量验收资料C4、工程安全及主要功能核检资料 C5。

3）C0资料主要包括： 开竣工报告、竣工验收证明书、单位工程质量竣工验收记录表。C1资料主要包括： 企业资质及相关专业人员岗位证书、现场质量管理检查记录及配套管理制度、施工日志。C2资料包括： 施工组织设计（方案）及审批表、技术安全交底、图纸会审和设计交底记录、设计变更通知单、工程洽商联系单。

4）C3质量控制资料根据各专业分部工程进行编制整理归档，一般工程主要按建筑与结构分部、建筑桩（地基）分部、建筑给排水及采暖、建筑电气分部等分别组卷归档。该质量控制资料是施工资料中的核心部分，是保证工程质量的前提。

5）工程质量验收资料 C4按分部工程的不同分别进行编制，按规范要求对检验批、分项工程质量验收评定表进行编制、收集归档。工程安全与使用功能核验表要在竣工验收前按要求全部抽查检测，满足要求方可验收。

6）施工资料主要形成于施工阶段，施工项目部要设专职资料员，针对不同部位、不同时期应编制、收集、签字、完善的资料整理归档。特别是针对于工程的特殊部位、特殊做法要做详细资料规划，使施工资料反映工程现场施工的真实情况，如有设计图纸变更及时将资料按变更要求修改完善，把每个细节做到位。

7）施工资料要从工地最原始的现场检查数据记录、填写表格的细节入手，比如钢筋隐蔽验收记录、测量放线记录、检验批质量验收记录、现场洽商记录、打桩记录等详细记录，反映工程真实现状，使施工资料符合设计图纸、施工质量验收规范和设计变更及标准图集等要求。

5、勘察设计单位资料的管理

勘察设计单位是工程施工中必不可少的参建方，应对工程进行施工全过程监督检查、指导服务，并将形成的资料组卷归档、移交建设单位和主管部门。

参考文献：

[1]王敬疆，罗静. 浅谈建筑工程施工资料的整理[J].科技创业家.2012（08）

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关键词：建筑工程；资料管理；问题措施

Abstract: Engineering data collection and archiving is one of the essential work of construction engineering, in order to better do a good job in building engineering technical data, contents and characteristics of building information technology are summarized in this brief, important measures and put forward the data management problems and strengthen the management of the.

Key words: building engineering; data management; problem measure

中图分类号：TU71

一、建筑工程资料的内容

1、综合性文件资料。主要包括上级批准文件;计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规 划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告 等文件资料;工程有关的照片、录像、录音、光盘等。

2、土建工程及水、电、设备安装工程施工文件资料。主要包括开/竣工报告;图纸会审、设计变更、技术交底记录及材料代用单等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程 例会纪要等;原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料;混凝土、砂浆等配合比及试验报告;隐蔽工程验收记录;沉降拉移、变形等观测记录;工 程质量检验及评定文件材料;工程质量事故记录及处理的文件材料;施工技术总结等。 3、竣工图等。主要包括总平面布置竣工图;室外各种管线竣工图;建筑工程竣工图;装饰工程竣工图;结构工程竣工图;给水、排水工程竣工图;强电弱电工程竣工图;通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图。

二、建筑工程资料的特点

1、单一独立性。即一个单项工程竣工资料的整体性。这是工程资料最突出、最重要的特点。

2、真实性。工程资料是该项工程实体的一面镜子似的真实写照。因为工程资料材料是与该工程建设同步形成的,是该工程报批、施工、竣工过程的原始记录,与工程实体完全一致,单从资料材料就可以求和工程质量标准,是建筑工程质量监督部门进行竣工验收的重要依据。

3、实用性。工程资料是该工程最原始的记录,所以有很大的使用价值,即实际性。通过资料,可以全面考核工程建设工作,检查工程是否符合设计要求。

三、目前工程资料管理存在问题

1、技术资料不完整,缺项的问题。资料不完整是建筑工程资料存在的主要问题。工程项目归档率较好的单位能达到80%左右,较差的单位情况就不同了。很多工程项目竣工后没有工程资料,或只有工程主体资料,没有配套工程资料,锅炉房、地下管线、园林绿化等资料寥寥无几。

2、工程资料填写不规范、不完整的问题。(1)工序质量评定表,表中的检查项目及外观、实测项目及允许偏差、质量等级、工程数量等均有遣漏现象。(2)施工表格填写中会签栏签名不全,各级审查意见填写不全,或空白的。(3)工程名称有漏填的,或各个表格填写不统一的现象。(4)在竣工图中存在标注不清晰,或有的关键尺寸未标注的现象,竣工图中出现“设计”等字样的。

3、装订问题。(1)原件、复印件出现混装现象。(2)分类不清晰,装订顺序混乱。(3)无页码的。无编号的。(4)单册厚度超过城建档案馆要求25㎜的。(5)工程施工技术资料中无合同原件,预算书、中标通知书等装订入册的现象。 四、加强工程资料管理的措施

1、重视工程资料管理工作。工程建设中普遍存在着对工程资料管理工作不太重视的情况,到工程完工即将交工验收时,才开始应付整理,这给资料整理带来很大难度。其主要原因 在于工程建设管理过程中,企业对建筑工程资料在思想上重视程度不够。由于资料整理琐碎,不产生经济效益,施工过程中现场又非常繁忙,施工人员绝大部分精力 集中在工地,对资料整理一般都是被动应付。

2、做好工程开工前的准备工作。(1)熟悉施工图纸,提出疑问并解决工程开工前的准备是最重要的,首先熟悉设计施工图、设计说明,从事不同的工作就从不同的角度去看,抓住重点。(2)填写和准备工程开工必备的资料。填写建筑工程施工安全开工条件验评表、建筑工程文明施工开工条件验评表、工程质量保证体系审查表(附七 大员责任制)、开工报告、见证取样计划表、施工组织设计、安全施工组织设计,资料准备齐全后就找相关单位办理签字、盖章、审核的手续。(3)分类存放各种资料。为便于日后竣工资料的整理,在平日的资料收集过程中就按照资料馆的建筑工程竣工资料检查清单顺序分类归档;对于施工 中与业主、监理等相关单位的来往资料虽不归档,也应分类整理;对于用于施工中的各种表格分编号、单位放好,便于使用时拿取。工程资料分为施工技术管理材 料、工程质量保证材料、工程质量检验评定材料和竣工图四部分。

3、工程开工后应着手的工作。(1)原材料送检。开工时原材料必须送质监站委托的检测中心检验,取现场有代表性的土样送实验室做击实试验。送检应注意严把质量关,检测合格的材料才允许使用。(2)同时可进行的收集工作。将工程预算、测量交桩复核记录、图纸会审记录、技术交底记录,与开工报告、施工组织设计、施工许可证一起归档。

4、施工过程中收集和填报资料的注意事项。(1)收集材料质量证明文件。在施工过程中不断会购进各种材料,就需要收集每种材料的出厂合格证及有效的检测报告(有CMA标志的),必须是 原件。有效证件的时间、数量及品种规格必须与材料进场的时间相符,特别是水泥要有28天强度的出厂检验单;钢材的标识、规格与出厂合格证相符。(2)填报资料。对于质检资料的填报需填写监理规范用表,书写要求规范,不能涂改,采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水,或现在常用的中性 笔。监理表格一般一式三份、隐蔽记录与工序表格一式两份。按照规范标准的相应工序验收内容填写表格,不同的监理对资料的要求不完全一样,填写报验资料前应 积极与监理沟通,达成一致后填写。(3)收集试验报告。试验报告是工程资料的重要组成部分,属工程质量保证材料,70%的试验报告为自检报告,30%为见证取样报告,由市政质 监站委托的检测中心出据,这30%为强制规定,在进入每道工序施工前后都有相应的试验,需要熟悉各种试验,试验完成后的试验报告应收集完整,跟资料中的桩 号、时间、混凝土浇注记录、施工记录等相符合,工程中的大多数资料都相互联系,不仅相符,汇总和评定记录也需要根据试验报告进行填写。

5、工程接近尾声时可提前进行的竣工资料整理工作。(1)汇总资料。检查报验资料中有无报漏、书写错误等情况;将所有工序评定表的点数汇总并计算填写工序质量评定汇总表、部位质量评定表、单位 工程质量评定表,所有工序、部位和单位工程的合格率都在这三种表格中反映,完成后需监理及业主方的签字盖章手续。将所有施工技术、质量保证、评定资料和竣 工图按城建资料馆统一的资料清单顺序整理、汇总到一起。(2)复印装订。复印所需的套数(业主、接受单位各一套;监理与设计只看不存档),装订成册。送备案馆的一套需用牛皮纸装订,送资料馆的一套为不装订的原件,且资料馆对竣工图有特殊要求,编制竣工图目录,有监理盖章。(3)竣工图的编制要求。竣工图应画出所有变更内容,如实反映竣工后的现状,道路所处地段若有大型设施的也须标注,完成后加盖竣工图章,签字手续完备。

6、工程竣工后的资料收集工作。填写工程竣工报告、工程交工验收证书和质量保修书,必须是原件,签字、盖章手续完备。竣工验收会议结束后将竣工会议记录放入竣工资料中,就基本是一套完整的工程竣工资料了。

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关键词： 建筑工程；竣工；资料管理；解决措施

一、概述

建筑工程竣工资料一般由工程验收资料、施工综合管理文件、竣工图、财务决算资料、协议结算等构成，它作为工程验收的重要资料，关系到工程项目能否安全运营。因此，建筑工程竣工资料应能准确、完整、系统、真实地记录和反映竣工验收全过程，实现原始材料和实物一致，技术数据精准真实， 各种手续完整齐全；同时建筑工程竣工资料还要达到符合归档条件，实现规范、标准化管理。但是目前大部分建筑施工单位的工程竣工资料在管理中存在很多问题，如竣工资料在施工的过程中常出现不准确、不完整、管理不善、不规范、丢失等现象，给后期的竣工工作带来很多困难， 此外，收尾工作项目资料管理人员的流动和流失也对各施工单位竣工资料移交、归档等工作造成很大影响，一定程度上间接导致了收尾工程项目竣工资料不完整，移交归档时间延长， 管理成本上升， 严重的影响了竣工资料的品质及施工公司的市场诚信度。

二、建筑工程竣工资料的管理现状

1.原始竣工资料存在问题

由于施工单位在管理工作中不规范、不到位的管理导致施工工程资料文件存在问题，从而导致了竣工资料的问题，主要问题如下：1） 施工综合管理文件原件不齐全。2） 工程品质验收签证资料不齐全。3） 竣工图文件编制不够规范。4） 施工验收原始签证资料格式不规范。5）施工原始资料书写不规范。6）施工原始验收签证资料填写不规范。

当前，很多建筑单位意识不到建筑工程竣工资料的重要性，不设立专门的管理机构和和负责人，导致竣工资料记录不及时，内容不完整等现象的出现。此外，在漫长的施工过程中，竣工资料涉及的范围大、内容多，加之施工组织一般是临时组建的，工程人员流动性大，且在施工完成后不易联系，若竣工工程资料不与工程进度没有同步记录的话，就会造成竣工资料的不完整，导致工程要进行检查、管理、维护、使用、改扩建等进一步工作时，无据可依或者是没有完整的依据，为工程以后的建设带来困难。而且如果有事故发生，事故责任也无法明确。

在施工的过程中，建筑工程竣工资料的记录人员也要格外谨慎仔细，一旦对于施工现场的钢材、水泥、砖、防水材料等重要原材料没有及时严格的进行记录，则会出现原料的出厂批次与复检批次不能相对应、材料用量不明、合格证不齐全等现象。这些不精确、不真实的竣工资料不仅不能作为有效的技术资料，还会导致我们在遇到问题的时候不能进行正确的判断，最终造成施工中难以估量的损失。

2.竣工资料管理成本增加

在工程建设的初期， 施工单位没有关于工程竣工资料具体管理办法或者实施细则，使用的竣工资料记录表也不统一，频繁更换，造成工程竣工资料不系统且难以整理。此外，施工过程中建筑单位不及时收集和整理资料，对资料的存放和保管没有明确的规定，使得工程竣工资料容易丢失，特别是相关负责人员的调离更是会加大工程结束时对竣工资料的整理难度，使得要再次耗费大量人力物力进行重新的整理、分类、存档，增加了竣工资料的管理成本，一旦出拳丢失现象，还会影响竣工资料整体的完整性与可靠性。

三、竣工资料管理措施

1.建立规范的管理制度

一套完善的竣工资料管理制度是做好竣工资料管理工作的前提，施工单位来自全国各地，在长期的施工过程中形成了各自不同的竣工资料管理制度，而一个施工项目往往由多个施工队组成，为了对竣工资料实行统一的管理，就要在工程初期制定一套规范、明确的竣工资料管理制度。各施工单位和监理单位应按照全国的施工统一规范在根据具体的施工项目商定一套统一的竣工资料管理制度， 以确保竣工资料的归档材料及图纸的完整、准确、规范。该制度应明确建筑工程竣工资料的收集、整理标准，明确施工单位、监理单位、建设单位等各单位负责人的职责，实现对竣工资料统一有效的管理。

2.运用法律手段管理竣工资料

采用协议法律手段也是竣工资料管理的必要措施。建筑工程项目实施公开的招投标制度，工程项目设立监理制度和工程质量监督制度， 为建筑工程竣工资料的搜集和整理创造了很好的条件。建筑工程项目竣工资料管理部门应合理利用招标承包等有利条件，主动积极的参与到管理协议的起草工作中， 对工程竣工资料归档的时间、移交时间及竣工资料副本的内容、份数和标准进行明确规定，保证建筑工程竣工资料能够得到法律保护。此外， 建筑工程监理单位也要充分发挥其监督职能，切实落实好竣工资料的编写、审核、验收等工作。施工单位在工程分包过程中， 也应充分重视。在工程分包协议中应明确界定竣工职责， 竣工文件内容和相关奖罚条件， 充分使用协议手段确保工程竣工资料的准确、完整和齐全。

3.加强竣工资料管理重视程度

重视建筑工程竣工资料管理的宣传教育手段在确保竣工资料质量过程中，也起着不容小觑的作用。在工程项目施工初期， 施工工程项目管理部门就应高度重视和加强竣工资料管理法规的宣传教育工作，详细地为相关负责人讲解工程项目资料的管理标准和规定， 让建筑工程项目的竣工资料管理人员、施工技术人员、监理工程师等人员熟悉工程施工记录及资料整编归档标准，杜绝施工过程中出现不规范的原始施工资料和文件， 确保一流的工程， 一流的资料。

4.保证竣工资料记录与施工同步

各施工单位要设立管理建筑工程竣工资料的专职机构，负责竣工技术资料的记录、跟进、收集、整理等活动。因此， 要在施工开始之时， 就让建筑工程竣工资料管理部门派专人负责对各项质保资料进行逐项的跟踪与收集， 并且及时地进行分项分部质量评定，做好相关原始记录， 使竣工资料的记录进度与施工进度同步， 做到建筑工程竣工资料内容连贯、准确有效。

5.严格把控竣工验收工作

在施工完成后，进入竣工验收阶段，此时，监理单位和施工单位要严格对竣工资料的验收、审查进行把关， 对施工单位编制的竣工图、文字资料、施工报告要开展认真审查。总之， 在竣工验收阶段， 建设单位、监理单位、档案室要密切配合， 严把审查验收关， 确保竣工资料的真实性、准确性和完整性， 使其竣工档案资料能真正发挥凭证作用， 达到竣工资料整编、归档的目的。

四、总结

综上所述，要在施工开始之时， 就让建筑工程竣工资料管理部门派专人负责对各项质保资料进行逐项的跟踪与收集， 并且及时地进行分项分部质量评定，做好相关原始记录， 使竣工资料的记录进度与施工进度同步， 做到建筑工程竣工资料内容连贯、准确有效。这样才有利于我国建筑事业的发展。

参考文献：

[1]张涛.竣工资料质量失控主要原因及解决方法[A].土木建筑学术文库（第11卷）[C].2009

[2]王新霞，袁艳玲.浅谈竣工资料的整理与备案[A].土木建筑学术文库（第8卷）[C].2007

[3]高帅.浅析建筑工程中成本控制与管理[A].河南省土木建筑学会2010年学术大会论文集[C].2010

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关键词：建设工程 资料管理 规范化

一、前言

随着我国经济持续健康发展，大型建设项目不断开工。在建设工程中，工程资料是建设施工中的一项重要组成部分，政府工程质量监督部门在竣工验收时，施工资料更是重中之重，是工程建设及竣工验收的必备条件，也是对工程进行检查、维护、管理、使用、改建和扩建的原始依据。多年来，在全国各地建设工程的检查过程中，经常会发现，各地建设工程资料管理得比较混乱，尤其是在资料的详实方面及各种表格的格式设计、内容涵盖、规格尺寸等方面，都或多或少地存在着这样或那样的问题。这必然在一定程度上影响到城市建设档案的质量，给城市末来的改造建设，尤其会给工程质量及安全事故的处理和对已建成的单位工程或分部工程在改造扩建的工程档案资料的检索、查询工作带来更多的不便。任何一项工程如果工程资料不符合规定标准，则判定该项工程不合格，对工程质量具有否决权。建设工程资料管理的规范化对工程竣工备案至关重要。因此，做好建设工程资料管理是十分必要的。

二、工程资料的管理

1、 工程资料的分类

工程资料可分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和工程竣工文件五大类，在每一大类中，又依据资料是属性个特点，将其划分为若干小类。其中工程准备阶段文件可以分为决策立项文件、建设用地文件、勘查文件、招投标和合同文件、开工文件、商务文件等；监理文件可分为监理管理资料、进度控制资料、质量控制资料、造价控制资料、合同管理资料和竣工验收资料等；施工文件可分为施工管理资料、施工技术资料、施工进度和造价资料、施工物资资料、施工记录、施工试验记录及检测报告、施工质量验收记录、竣工验收资料等；工程竣工文件可分为竣工验收文件、竣工决算文件、竣工交档文件、竣工总结文件等。

2、 工程资料填写、编制、审核及审批

所有工程资料的填写均应准确反应该工程的实际情况。工程资料的填写、编制、审核及审批均应符合国家现行有关标准的规定。其中监理资料的填写、编制、审核及审批应符合现行国家标准《建设工程监理规范》GB50319的有关规定；监理文件、施工文件和竣工图的填写、编制、审核及审批应符合现行国家标准《建筑工程资料管理规程》JGJ/T185-2009的有关规定。竣工图是建筑工程资料和竣工档案重要的组成部分，是对工程进行维护、管理、灾后鉴定、灾后重建、改建、扩建的主要依据，因此，新建、改建、扩建工程也要编制竣工图。竣工图必须反应竣工工程的真实情况；专业类别应与施工图对应；应依据施工图、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录等绘制；应有竣工图章及相关责任人签字。

3、 工程资料收集、整理与组卷

根据工程资料管理的责任主体，文件形成主要步骤及文件主要管理要求，工程资料由各个参与单位负责各自收集相关的资料进行整理与组卷。例如：监理资料应由监理单位负责收集整理与组卷；施工资料应由施工单位负责收集整理与组卷。工程资料的组卷应遵循自然形成规律，保持卷内文件、资料内在联系，可根据数量多少组成一卷或多卷。竣工图应按专业分类组卷，其他工程资料应按单位工程进行组卷。专业承包工程形成的施工资料应由专业承包单位负责，并应单独组卷。工程资料组卷应编制封面、卷内目录及备考表，其格式及填写要求可按现行国家标准《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328的有关规定执行。

4、 工程资料移交与归档

工程资料移交归档应符合国家现行有关法规和标准的规定；当无规定时，应按合同约定移交归档。施工单位和监理单位应分别向建设单位移交施工资料和监理资料；实行施工总承包的，各专业承包单位应向施工总承包单位移交施工资料；建设单位应按国家有关法规和标准的规定向城建档案管理部门移交工程档案（应为原件）。移交时应及时办理相关移交手续，移交手续必须齐全，填写工程资料移交书和移交目录；接收单位应按照移交目录对移交的资料内容进行核对，无误后双方应在移交书上签名盖章。工程参建各方应按相关规定将工程资料归档保存，保存期限也应符合国家现行有关标定。建设单位工程资料归档保存期限应满足工程维护、修缮、改造和加固的需要；施工单位资料归档保存期限应满足工程质量保修及质量追溯的需要。保管期限分为永久、长期、短期三种期限，其中永久是指工程档案需要永久保存；长期是指工程档案的保存期限等于该工程的使用寿命。短期是指工程档案保存20年以下。无规定时，不宜少于5年。

三、建设工程资料规范化管理的必要性

1、建设工程档案是建设工程竣工验收的必备条件之一，是工程质量评定的依据。一套真实完整的工程档案和施工管理资料，在建设工程竣工验收时必不可少，同时，体现了施工活动的科学性和严肃性，能充分反映施工企业的管理水平和工程质量，成为评定工程质量等级的重要依据。

2、做好建筑工程资料管理工作，是认真贯彻《建筑工程文件归档整理规范》GB/T 50328-2001，确实加强建设资料的规范化管理，提高工程管理水平，确保工程质量的具体体现。

3、建筑工程资料是城建档案的重要组成部分，是工程竣工验收，评定工程质量优劣，结构及安全卫生可靠程度，认定工程质量等级的必需条件。因此必须加强管理，使其能够全面客观地反映工程的实际状况。

4、建筑工程资料是对工程质量及安全事故的处理，以及对工程进行检查、维修、管理、使用、改建、扩建、工程结算、决算、审计的重要依据。

5、加强工程资料管理，可以督促每个单位和个人按照标准、规范和规程进行工作。工程资料不符合有关规定和要求的，不得进行竣工验收。施工过程中工程资料的验收必须与工程质量验收同步进行。

6、施工过程中工程资料的保存管理应按有关程序和约定执行，工程竣工后，参建的各方应对工程资料归档保存，为末来的建设提供参考，积累经验，是指导末来工程的重要信息。无论是参与新建、改建还是扩建的建设、勘察、设计、监理和施工单位，均应做好工程资料的管理工作。

四、小结

建设工程资料管理是一项漫长而繁琐的工作，贯穿工程的开工至竣工的各个阶段，不能有丝毫的马虎大意，必须对自己负责的项目所形成的文字材料、图纸、图表、声像材料和其它载体的材料，具有保存价值的文件材料，认真做好立卷归档工作，并确保档案的完整性、准确性。否则，将影响到工程竣工验收是否能顺利进行。只有充分意识到建设工程资料管理的重要性和必要性，才会提高自己的警觉性，确保做好工程资料的填写、收集、整理和组卷工作，才能真正的实现建设工程资料的规划化管理。

参考文献：

[1]孙祥海.论建设工程文件与工程资料[J].中国档案.2010（05）.

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关键词 建设工程 质量监督 有效措施

建筑的结构是否合理，建筑的质量是否过关，以及日后的使用过程中是否会出现问题，这些都取决于施工过程中质量监督是否发挥了效力。笔者在多年的工作实践中总结出，质量问题出现的原因主要有三点：一是施工工期过长，采用的材料批次就不尽相同，并且施工的技术也在不断发展和进步，这使得工程出现的问题解决起来较棘手；二是市场的管理不规范，造成了一些缩短工期，偷工减料，监管不严，粗制滥造等不规范的行为出现。

为了杜绝上述问题的产生，政府监督部门务必加强质量监督的措施，对施工质量进行有效监督。

一、规范建筑市场，从源头上加强监管

凡是建筑工程、建设项目的实施，都必须严格审查参建单位的企业资质，查明该企业有无不良记录，是否在建设部门办理了注册登记手续。彻底禁止有不良记录的企业参与工程建设项目的活动。建议在签订施工合同的同时，参建单位签订廉政责任书。在工程竣工时一并检查验收，确保工程建设项目在安全、稳定、廉洁的环境下顺利进行。

二、加强对各方质量责任主体和检测单位的监管

1.建设单位处于整个建设过程中的重要地位，对项目施工质量起着重要的作用。作为质量监督机构要认真按《建设工程质量管理条例》规定，严格执行施工图设计审查制度。在建设单位办理监督手续时，无施工图设计审查批准书不予办理；在施工过程中，涉及结构安全、使用功能以及建筑节能的重大设计修改变更和技术处理方案，必须重新报审。未经审查和审查不合格的，不得用于施工。通过严格执行施工图审查制度，可使勘察、设计质量有保证，确保结构安全和重要使用功能，从源头上有效地控制工程质量。

2.为保证建筑工程施工质量，施工单位应重视施工质量安全管理，建立完善的建筑工程施工质量保证体系，为每项工程施工现场配备固定的项目经理、技术负责人、施工员、质检员及资料员，落实责任制严格考核，提高施工单位的质量责任意识。作为质量监督机构，应按项目类型和规模，明确规定施工企业平配备上述管理人员的数量和资质，提高对企业质量管理人员的素质要求。加大巡查力度，重点检查工程实体质量是否符合国家质量验收规范标准及强制性标准，进场原材料是否先试后用，实体检测报告的内容是否符合国家规范及设计标准，施工资料是否真实、完整；对逃避质量管理工作，未严格按照质量施工规范施工等违法行为，要加大查处力度，并计入企业不良行为记录。对造成严重后果的，依法追究有关机构和个人的责任。

3.对于监理单位，同样要求其按项目类型和规模，配备相应的总监、专业监理及监理员。监理单位要对施工单位的施工方案、分包单位人员和资质进行审批，并对施工单位进场的原材料及构配件进行严格的报验审批。对施工现场进行旁站监理，发现的质量安全隐患要责令施工企业进行整改，并对整改过程及整改结果进行跟踪。对施工单位资料进行审查，并完善自身的监理资料。作为质量监督机构在检查中要重点检查监理资料及监理人员是否履职到位，对监理资料缺失、没有履职到位的监理单位应进行严肃处理，从而提高监理单位的质量责任意识。

4.对于设计单位及勘察单位，首先应审查单位资质有无超范围经营。其次，要求其对每项工程项目配备固定的设计人员及勘察人员，避免因人员流动性过大，而造成验收签字流于形式。

5.对于检测单位，除对其资质及经营范围审查外，还要检查其检测报告是否真实准确，如发现检测报告作假的情况，应对其严肃查处。

三、规范见证取样检测

对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位见证下现场取样，并送具有相应资质的质量检测单位进行检测。为保证试样真实可靠，材料质量能够得到有效控制，在建设工程质量监督工作中应严格检查见证取样检测的有关资料。不定期抽查见证取样检测的执行情况，核查见证记录是否及时、真实、准确，对违反见证取样检测有关规定的要下发问题处理通知书并督促整改。

四、加强施工过程监督检测

监督检查中要根据结构部位的重要程度及施工现场质量情况对工程结构实体质量进行随机抽样，科学定量分析其内在质量，及时发现和消除质量隐患，确保工程结构安全。配置钢筋扫描仪，回弹仪、混凝土快速测定仪、激光测距仪等结构质量检测设备。特点是快速、准确、智能、便携，非常适合建设工程质量监督工作。用科学数据对结构实体质量进行判定，实现由人工定性判断向仪器定量检测的转化，维护监督工作的科学性、公正性和权威性。通过加强监督检测，强化工程质量监督的过程控制。

五、严格竣工验收监督，把好备案关和交付使用关

1.严格审查竣工验收条件。审阅设计文件，设计变更和施工合同，掌握工程是否完成设计文件和合同约定的各项内容。审查施工单位的工程竣工报告、勘察、设计单位的工程质量检查报告、监理单位的工程质量评估报告，审查质量控制资料、建设单位制定的工程验收方案，审查日常监督抽样中所发现质量问题的处理整改报告。

2.严格对建设单位组织的竣工验收进行监督，重点监督：是否按所提交的工程验收方案进行验收，验收参加人员是否到位，人员资质是否符合要求。审查工程质量，查验的工程部位要有代表性和一定的数量，通过严格竣工验收监督，可确保工程质量。建筑工程经竣工验收合格后，方可交付使用。

3.工程竣工验收合格之日起15个工作日内，建设单位应及时提出竣工验收报告，向工程所在建设行政主管部门（及备案机关）备案。

六、结束语

综上所述，房屋质量监督工作的重要性已经受到各方的重视，因此政府部门监督人员要严格按照相关章程结合现代科学技术对施工的质量进行严格的监督，并及时地反应出现的问题，快速做出反应予以解决，保证损失降低到最小并且问题得到彻底的解决。

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【关键词】公路；监理；资料；管理

公路工程监理文件资料管理，是公路工程信息管理的一项重要工作，它是项目监理组对工程项目实施监理中形成的，是工程建设过程真实、全面的反映，是监理工程师实施公路建设监理，进行目标控制的基础性工作。怎样全面、真实、有针对性地实施资料管理，管好用好工程资料，考量出监理人员的素质、监理项目组的管理水平和项目监理的工作质量。工程资料是由现场施工技术人员，根据各自分工在现场工作的痕迹记录，通过多年的摸索总结，我认为应该解决好以下几个方面的问题：

1 提高监理文件资料管理的意义和流转程序

对监理资料文件进行科学管理，可以为公路工程监理工作的顺利进行创造良好的前提条件，有效地对工程实时控制；可以极大地提高监理工作效率；为公路工程整理竣工资料提供可靠保证，同时积累宝贵的监理经验，不断提高公路工程监理工作水平。

项目部设置信息管理人员，负责项目部所有信息管理工作，工程过程中产生的所有资料都统一归口到信息管理人员处，进行整体整理、收发、传递及管理。信息管理部门成为监理文件档案资料的传递、保管、使用的中心枢纽。

2 资料的形成和分工

工程资料是由现场施工技术人员，根据各自分工的不同体现出在现场工作的痕迹记录。资料员只是将现场技术人员的资料进行收集、整理、分类、归档。

2.1 原材料、构配件、成品半成品、设备的资料，由供应商出具出厂合格证，经购买方在监理见证下现场取样检验后出具的验证文件（试验报告）；

2.2 施工过程产生的资料，这类资料数量相当大，历史时间长。主要有承包单位的报验申请表、隐蔽工程验收资料和监理单位抽查自检资料。这些资料由负责此项工作的施工技术员和监理工程师收集、初步整理后，及时交由资料员登记保存。

2.3 分项、分部、单位工程、合同段评定资料，由监理单位按分工分别进行收集、整理，报总监理工程师审阅签字后，交资料员保存。

2.4 来往文件（包括索赔文件、开复工报告、质量缺陷与事故的处理文件、工程计量单和工程款支付证书、竣工结算审核意见书等），先由分管监理工程师签署或提出处理意见后，再由总监理工程师审批后实施。

2.5 监理规划、图纸会审纪要、工程变更资料、工程项目施工阶段质量评估报告、监理月报、总监巡视检查记录、监理工作总结等，需要总监理工程师亲自参与并加以整理，交资料员保存。

3 监理资料的内容

在规范档案资料管理前，应清楚一般工程项目需要收集那些资料，下面归纳出施工阶段需要收集的基本资料内容。

3.1 施工阶段的主要内容

3.1.1 施工合同文件与委托监理合同；

3.1.2 勘察设计文件；

3.1.3 监理规划；

3.1.4 监理实施细则；

3.1.5 分包单位资格报审表；

3.1.6 设计交底与图纸会审纪要；

3.1.7 施工组织设计（方案）报审表；

3.1.8 工程开工/复工报审表及工程停工令；

3.1.9 测量核验资料；

3.1.10 工程进度计划；

3.1.11 工程材料、构配件、设备的质量证明文件；

3.1.12 实验检验资料；

3.1.13 工程变更资料；

3.1.14 隐蔽工程验收资料；

3.1.15 工程计量单和工程款支付证书；

3.1.16 监理工程师通知单；

3.1.17 监理工作联系单；

3.1.18 报验申请表；

3.1.19 会议纪要；

3.1.20 往来函件；

3.1.21 监理日记；

3.1.22 监理月报；

3.1.23 质量缺陷与事故的处理文件；

3.1.24 分项工程、分部工程、单位工程等验收资料；

3.1.25 索赔文件资料；

3.1.26 竣工结算审核意见书；

3.1.27 工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；

3.1.28 监理工作总结；

3.2 归档的监理资料

3.2.1 委托监理合同；

3.2.2 监理规划、监理细则；

3.2.3 监理日记、监理月报；

3.2.4 监理指令文件（监理工程师通知单、监理工程师通知回复单、备忘录、工程停工令、工程开工/复工报审表等）；

3.2.5 往来文件、函件；

3.2.6 会议纪要；

3.2.7 工程计量单、工程款支付证书和竣工结算审核意见书；

3.2.8 施工组织设计、施工方案审核签证资料；

3.2.9 监理总结报告、工程质量评估报告；

3.2.10 工程质量安全事故调查处理文件；

3.2.11 工程验收资料（分部工程验收记录、单位工程验收记录、单位工程质量控制资料核查记录、单位工程安全和功能检验资料核查和主要功能抽查记录、单位工程感观质量检查记录、单位工程竣工报验单、竣工验收报告、工程质量保修书等方面的资料）；

3.2.12 分包单位资格报审资料；

3.2.13 索赔文件资料；

3.2.14 报验申请表（原材料/构配件/设备、分项、分部、定位放样、沉降观察、施工试验等）；

3.2.15 工程变更单；

3.1.16 监理工作联系单；

3.1.17 总监巡视检查记录；

3.1.18 旁站记录；

3.1.19 工程进度资料；

3.1.20 主要的监理台账；

资料内容和归档内容从名称上有些不一致，这是因为工程要求和档案要求有些许不同，工程系统和档案系统的权限范围稍有区别，实质内容是一致的，这是资料管理人员注意的问题。

4 完善监理资料的管理制度

4.1 公司监理资料实行总工程师负责制；

4.2 监理档案应按单位工程和施工的先后顺序整理、分类、立卷装订，每页要有编号，每卷要有目录；

4.3 每个监理档案的封面应注明工程名称、合同号、建设单位、总包单位、建设日期、完成日期和总监理工程师审核签字；

4.4 在工程（合同）完成一个月内，有资料管理人员整理装订后，移交公司档案室并办理交接手续；

4.5 一般监理档案在工程保修期满后保存一年，重要的工程监理资料可延长至三年。保存期间需要查阅时，应办理借阅和归还手续；

4.6 建立档案应真实可靠，自己清楚，签字齐全；

5 监理资料归档方法

施工监理资料按五部分归档

即合同、质量、进度、投资、监理工作；

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【关键词】管道建设；监理；竣工资料

1、管道建设项目竣工资料的重要性

管道建设项目竣工资料是对施工情况的记录，真实反映了工程施工的全过程，反映了工程的内在质量，特别是对于隐蔽工程和建成后不易检测的项目更具有唯一的、不可替代的重要价值。资料的收集、筛选、分类及整理是一项烦琐又需要有耐心的工作，往往得不到人们的重视，特别是在项目实施的前期更容易被忽视。管道工程建成后交运行单位管理和使用。所以竣工资料是项目建成后进行生产、维修、改造扩建、事故处理和拆除的必查文件资料，也是工程建设进行竣工验收的必备文件。因此，完整准确地整理好竣工资料，意义重大。

2、监理单位职责

（1）负责监理文件的编制、收集、整理，经项目（分）部、工程管理处审核、检查、验收，完成归档工作。

（2）负责EPC/PC单位竣工资料编制的督促、检查；负责审核、签署施工文件及竣工图的完整性、准确性、系统情况，并向项目经理部提交专项监理报告、验证材料。

3、管道建设项目竣工资料编制要求

（1）工程资料必须与工程建设同步。

（2）项目文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（210mm×297mm），使用70g/m2以上纸张，图纸宜采用国家标准图幅。

（3）项目文件的编制和书写材料必须宜于长期保存。

4、施工监理文件组卷方案

按照企业资质、管理类文件，质量管理记录类文件，工程进度管理类文件，工程造价、索赔管理文件，HSE文件，监理工作总结，每一类别文件可组若干卷。

（1）第一类：企业资质、管理类文件。包括：编制说明、合同（协议）、企业资质、监理规划，监理实施细则及批复，管理措施（办法），程序文件，质量管理手册，监理月报，会议纪要，建设单位管理文件一览表、监理单位管理文件、指令及回执一览表，来往函件等。

（2）第二类：质量管理记录类文件。包括：分包单位资格审批表，施工组织设计（方案）、技术措施报审表，原材料检验复验实验室等其他资质审核资料。

（3）第三类：工程进度管理类文件。包括：工程暂停令、月施工计划，月施工计划执行情况报告，会议纪要等，可按单位工程组成若干卷。

（4）第四类：工程造价、索赔管理文件。包括：费用索赔审批表及索赔报告，工程款支付证书、工程临时延期审批表、工程最终延期审批表，可按单位工程组成若干卷。

（5）第五类：HSE文件。包括HSE合同、HSE两书一表、安全总监授权书、HSE管理人员一览表及资质证书、事故调查材料、HSE管理工作总结等。

（6）第六类：监理工作总结。

（7）第七类：电子文件。归档项目文件时必须要归档对应的电子文件，电子文件的名称、版本与纸制文件应完全一致，盖章的文件应扫描成电子文件。

（8）第八类：声像文件。声像档案包括刻录有数码照片和视频文件的光盘。

5、目前竣工资料整理存在的问题

（1）重视不够，强调抓工程建设而忽视资料整编工作。工程建设是一个看得见、摸得着的、实实在在的东西，是一个“硬件”，大家的目光都聚集到那里，不仅工程参建各方一致努力，而且领导也在关心，社会各界也在关注；而工程资料只是一个“软件”，往往容易被忽视。

（2）平常的资料管理不规范。很多资料由于保存不当，或是管理人员变动，在竣工资料归档时，发现资料不全、遗失。

（3）资料管理制度不健全虽然建立了一些资料管理方面的制度，但一般都不够健全，难以保证资料整编工作的有效开展。

（4）施工原始验收签证资料填写不规范。

6、竣工资料整理与归档的对策

（1）建立完善的资料管理制度。资料的管理与归档在工程建设中占据非常重要的地位，从工程施工开始，就应设专人负责施工过程资料的收集、整编、移交。

（2）强化日常资料管理工作日常的资料管理工作好坏，对资料的最后整编和归档有着非常大的影响。做好平时的工作，保证基础资料规范、系统、完整，整编时可以减少很多工作量。日常资料管理中应注意的事项很多，如记录按要求填写，文件规格统一、分类存放，施工原始资料及时收集、专人保管、做好登记。

（3）分阶段对竣工资料进行整理归档，注意施工准备阶段的资料整理。①熟悉施工图纸，提出疑问并解决。工程开工前的准备是最重要的，首先熟悉设计施工图、设计说明，从事不同的工作就从不同的角度去看，抓住重点。②审核、收集和准备工程开工必备的资料。审核施工方报验的开工报告、施工组织设计、安全报验资料等，编制准备监理规划、细则等。③分类存放各种资料。为便于日后竣工资料的整理，在平日的资料收集过程中就按照档案馆的工程竣工档案检查清单顺序分类归档；对于施工中与业主、EPC、检测、施工单位等相关单位的来往资料应分类整理；对于用于施工中的各种表格分编号、单位放好，便于使用时拿取。

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任何工程中监理工作从始至终必须坚持的原则是工程质量第一，同时质量监控标准也必须控制好，以及提高对安全工作监管的重视。坚持以人为本，秉公办事，有一个良好的职业道德。同时，在监理工作中，要以工程施工质量为主要工作目标，把好施工质量关，对施工单位进行严格的资格审查，对进场材料进行仔细严格的检验。此外，监理应该实行全程监控整个桥梁施工过程。由于桥梁工程的质量控制关键在施工阶段，因此要对桥梁工程的施工过程应该实时监控，严格检查每一个分部分项工程以及严格检查每一道工序。同时还要把好材料是否合格和施工质量关，确保桥梁工程的质量。

二、市政桥梁中工程监理控制要点

1.施工前的监理工作以及控制要点

在桥梁工程项目施工前，一切工程开工准备工作都必须事先做好。监理人员应配合业主、管理单位、施工单位的工作，全力做好工程前期各项准备工作。监理人员应结合桥梁工程的特点，编制相应的监理实施工作细则，要特别注意应该包含工程的全部施工环节的技术、工艺、质量的检测；同时，对施工单位要做到监理交底。在保证桥梁工程质量、安全、可靠的前提下，合理规划组织开展全过程的监理工作。施工单位还要提交工程施工过程中用到的各种原材料的实验合格报告和质量报告等资料，监理人员对其进行严格审查和签字确认。要等材料质量过关后，施工单位才可以获得开工命令开始施工。监理人员在桥梁施工前的准备阶段主要控制要点具体如下。（1）要严格审核工程施工技术资料的质量控制，主要包括对安全使用施工设备，对施工单位的自主拥有的或者租用的机械设备进行资料审核，要求必须满足施工要求的质量安全标准。此外，监理人员需要对工程测量用的测量设备精度等进行严格的校验，检验合格后才可以施工使用。同时，还要对进场的原材料进行严格的检查，对原材料的各项性能以及产品合格证明等进行仔细的检查，一些重要的原材料还需要进行复验。（2）要严格控制施工的测量质量，从事测量工作的人员都必须具备相应的测量基本技能，必须通过测量考核，考核成绩合格后才可以持证上岗工作；同时，监理还要对测量的数据结果进行检验，对测量成果要进行复查并确认，对不符合标准的测量工作，需要进行重测。（3）要仔细审查施工单位所提供的施工组织方案以及技术方案，查漏补缺，并提出合理的解决措施。没有问题后，对其确认签字，工程才可以施工。

2.施工过程中的监理工作以及控制要点

监理在桥梁工程开始施工后的主要工作，就是对工程进行巡视和检查。在对隐蔽工程和重要部位的检查工作时，需要专门的监理人员来进行检查验收。同时，需要经过专业监理工程师的签认后，工程报验申请表的检查才能通过。对存在工程质量缺陷的部位，监理工程师可以直接下令要求工程进行整改。整改检查符合要求后，方可进行下一道工序。监理在桥梁施工阶段的控制要点分析是这样的，由于桥梁结构体积较大，因此其在施工建造过程中，需要较多的人力、物力和财力来完成。同时，其施工过程中还受生产程序和施工工艺流程的约束，这就要求各工种和各专业之间必须严格依照施工顺序进行配合和衔接。（1）监理单位要对施工使用的原材料进行检验审查，检查合格后签字确认才可以投入使用，对于不合格且不太严重的产品，经业主同意后可以降级使用。但对于废品，必须立即清除。对于新型的材料和施工技术方案，要经过专家论证可行后才可以使用。（2）监理单位要对施工单位使用的测量计量工具设备，需要定期进行抽查检验，对于工程变更，监理单位要相应的注意变更施工资料，以便监理工作的顺利进行，避免出现工程质量问题。

3.工程验收阶段监理的工作及控制要点

在桥梁工程竣工后，施工单位先填写分项工程报验单，然后通报监理单位对各个子项工程进行验收；经监理工程师现场验收合格后，核准相关资料；最后要求业主、监理工程师和项目经理签字后，工程验收才算完成。监理在桥梁工程竣工验收阶段的控制要点是，桥梁工程竣工前，监理单位必须组织监理人员进行施工验收工作。在工程验收时，要严格按照施工验收规范和工程设计要求。只有经过验收合格的部分，监理人员才可以确认签认；未通过的部分，必须责令进行整改或进行加固修补，然后再对其进行检查验收，合格后才可以确认签认；最后，需要监理单位出具相应的竣工资料，并在工程验收竣工质量报告上签字。

三、结语

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关键词：施工单位；竣工结算

1. 前言

工程竣工结算是指工程施工完毕经有关部门质量验收合格后，按照施工发承包合同的约定，施工单位向发包单位进行的最终工程款结算。

工程竣工结算关系到建设单位和施工单位的切身利益，对施工企业的经济效益有着重要的作用。随着我国建筑业竞争的加大，工程承接难度不断加大，工程利润也在降低。很多施工单位往往会只重视施工的管理，而忽视了竣工后的结算工作，使得企业的利益不能及时收回，利润下降。

2. 工程竣工结算的主要工作

2.1 工程竣工结算的编制依据

工程竣工结算的编制必须是实事求是的，因此在编制过程中要有相关依据。主要依据有：国家有关的法律、法规、规章制度和相关的司法解释；工程造价计价标准、计价办法、有关规定及相关解释；施工发承包合同、专业分包合同及补充合同，有关材料、设备采购合同；招投标文件；工程竣工图或施工图、施工图会审记录，设计变更通知单、工作联系单、现场签证以及经批准的施工组织设计等；经批准的开、竣工报告；建设工程工程量清单计价规范或工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定等；工程预算书。

2.2 工程竣工结算的编制步骤

(1)准备阶段：收集与工程结算编制相关的原始资料；对工程结算资料、内容进行分类、归纳、整理；

(2)编制阶段：根据竣工图及施工图以及施工组织设计，按照招投标文件、施工发承包合同规定的计价原则和计价办法对分部分项、施工措施或其他项目进行计价；工程索赔应按合同约定的索赔程序，提出费用，经发包人确认后作为结算依据；编写编制说明，计算主要技术经济指标；提出结算编制的初步成果文件。

(3)定稿阶段：对初步成功文件进行检查、校对；在合同约定期限内，提交经编制人、校对人、审核人和单位盖章确认的正式结算编制文件。

3. 工程竣工结算的要点

工程结算直接关系到施工单位的利益，企业必须做到对施工结算工作的高度重视，注重提高结算工作人员的业务能力和管理水平，从而达到降低工程成本，提高企业的经济效益，在激烈的竞争中保存企业的竞争力。

3.1 相关资料的收集整理

在整个工程施工的过程中，工程结算工作者都要注意做好竣工资料的收集和整理工作，不能中断，这些资料往往是工程结算的重要依据。

主要的资料有：工程发承包合同；投标报价、合同价或原预算；竣工图图纸；图纸会审记录、设计变更通知单、工作联系单、开工或停工报告、相关签证文件；定额规定、费用调整文件；审查批准后的验收单、竣工报告等。

工程发承包合同在竣工结算工作中相当重要，合同中结算规则的约定直接影响工程结算价。若采用总价合同的，应在合同价基础上对设计变更、工程洽商以及工程等合同约定的内容进行调整；若是采用单价合同的，需要根据竣工图计算各分部分项工程量，按合同约定的方式确定分部分项的单价，并对设计变更对设计变更、工程洽商以及工程等合同约定的内容进行调整。

竣工图是工程交付使用的实样图，如实反映工程各分部分项的工程量。对于工程变化不大，可以在原来的施工图上标注清楚，若工程变化较大的，应重新绘制图纸，竣工图绘制后要请建设单位或监理单位相关人员在图签栏签字确认并加盖竣工图章。图纸会审记录、设计变更通知单、工作联系单也是竣工图的补充说明和依据。

签证文件，一般是施工现场签证，这些签证单直接导致工程结算价款的增减。在施工过程中由于设计变更、技术变更等造成某些工作的重复或者增减，而这些工作往往是竣工图不能反映出来的，作为施工方，应及时与建设单位、监理单位以签证单的形式做好确认工作，但很多情况下，公司的领导层和现场的管理人员，只着重对工程的质量和进度进行控制管理，忽略掉各种变更的签证单，导致结算时出现双方各执一词的现象，往往最后吃亏的还是施工单位自己。

3.2 资料分析全面

在工程结算中要仔细分析所有资料，不要漏项，从最大程度上保证企业的利益。根据搜集的资料进行准确的计量，正确套用项目的清单定额、主材价格，调整有关的费用项目。

1）工程量计算方面。工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和国家统一规定的计算规则来编制的，合同一般都有明确规定是采用清单计算规则还是定额计算规则，不同的规则对工程量都是有所影响。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位。

2）工程单价的调整。一般合同已有适用于变更工程、新增工程单价，按已有的单价结算，有类似变更工程、新增工程单价的，可以参照类似单价作为结算依据，没有使用或类似变更工程、新增工程单价的，可向发包人提出是适当的价格，经对方确认后作为计算依据。

3）费用计算方面。由政策性改变引起的费用变更；结算时如实调整的费用（与投标时的常规计算费用不同）；设计、施工变更的签证、监理工程师指令等导致的费用改变；施工索赔费用；安全文明施工措施费的计费等。

3.3 公共关系的处理

工程结算中涉及到多加单位，是多因素作用的结果。在工程结算的工作中不仅要重视企业内部的一些因素，还要处理好与其他参与单位之前的关系，建立良好的协作关系，保证工作的顺利进行，涉及到的单位主要有建设单位（业主）、监理单位、设计单位、造价咨询单位等。施工过程中遇到的问题、难题，应与各方做好沟通处理，如建设单位要求工程局部修改变更原设计的，应跟设计单位沟通确认出设计变更通知，若变更设计的部位已施工的，还应针对已施工需要打拆的工程量以签证形式跟建设单位、监理单位做好确认手续。

法律规定了承包合同双方是平等的，在实际中却往往呈现出弱势与强势之分。在我国，往往是甲方处于强势，因此乙方务必对相关条款了解清楚。在掌握相关法律手段，能确保自身利益的基础上，根据所有涉及单位确定组织结构关系，建立相互友好的关系，为工程结算工作的顺利进行创造良好的外部环境。

3.4 工程结算中发包方与承包方争议的处理

(1)对合同条款的理解的争议

因为发包方和承包方自身利益的冲突，在合同理解的方面双方往往会产生争执。在争执产生时应当及时采取协商，同时根据协调的结果制定和签订相关补充协议，作为合同的附属材料共同作为工程结算的依据。在最终结算的过程中如果再有争议，沟通无效之后就应当申请仲裁或者提出诉讼。

(2)工程变更、签证，施工范围、工程量的确认等施工中的费用相关文件或数据的争议

工程量等方面的的争议最好是在施工过程中就能及时解决，若等到工程结束后，施工方将处于被动地位。在工程施工变更时，施工企业务必将变更情况整理成文件，告知发包方，及时取得签证。在工程量、施工范围的变更要与发包方及时协商，并签订补充说明合同。这些签证和相关文件是施工企业在发生争议时取得的保障自身利益的强有力的证据。

(3)工程结算不及时

工程结算不能及时进行，关键在于审价。审价没有明确的法律限定期限，建设单位的审价或者委托审价通常不及时，审价机构在接到委托后也不及时开展审价工，加上当事人对审价结果提出异议也没有时间的限定，诸多原因导致了审价的无期限，造成工程款迟迟不能到账。

为规范审价，建设单位和施工单位都应当树立合同观念，用合同的法律效力来约束审价的进行。同时国家应当晚上建筑工程方面的立法，使建筑市场，特别是工程结算规范化、法制化。

4. 总结语

随着我国市场经济的发展，为了使施工企业保证最大的经济效益和竞争力，施工企业势必要加强工程结算工作。施工企业要在与建设单位的合作中取得自身利益，就要不断的完善工程结算部门，加强工程结算工作者的工作能力，善于总结经验、吸取教训，不断提高企业的工程结算工作能力，为企业的效益守好最后一道关口。

参考文献：

[1] 王志良.建设工程结算依据的正确使用[M].北京:中国建筑工业出版社,2002.