设计经理总结范文

导语：如何才能写好一篇设计经理总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、主要经济指标完成情况。全区38家建筑施工企业签订合同额达179.8亿元，完成施工总产值达42.8亿元，其中外省施工产值达9.9亿元，创税利2.0亿元。房地产开发项目计划总投资34.7亿，总建筑面积86万平方米，竣工面积17.8万㎡，完成投资17亿元。

二、建筑业基础夯实工作进一步推进。*区建设大厦和建筑业后方基地两大项目是服务全区建筑房地产企业，提升全区建设行业整体水平的两大基础性工作的重要举措，今年两个项目各项工作如期推进。建设大厦于去年底土地挂牌到位，取得了土地使用权。同时，我局已制定出了相关企业准入条件。后方基地一期100亩用地已经省政府批准。

三、建筑市场监管不断完善。1月至今共完成招投标监督管理备案项目59项，建筑面积36.07万平方米，工程造价5.98亿元；其中完成公开招标项目33项，中标造价3.74亿元，平均下浮率为8.2%，节约投资0.25亿元，邀请招标项目4项，中标造价0.56亿元，平均下浮率为6.45%，节约投资0.05亿元，直接发包项目22项，中标造价1.67亿元。招投标覆盖面扩大到施工、设计、监理及项目代建招投标，所有招标工程均按规定进入*市交易中心进行统一交易，工程项目应招标率和应公开招标率均达到百分之百。

继续采取了施工现场工人工资卡制度，工人参加人身意外伤害保险、工伤保险和建筑业企业实行职工工资支付保障金制度，因为建筑工地流动性强、建筑项目层层分包等特点，再加上工程款拖欠时有发生，工人工资投诉、上访经常发生，今年以来共处理农民工工资投诉30余起，金额达225.8万元。

四、工程质量安全管理更趋严格。严格日常建设工程质量监督，加强对建设各方责任主体的质量行为监督检查，加强对工程实物质量进行监督检查，从源头上堵住建筑工程质量隐患。同时，加大工程质量的巡查、抽查力度，着重查处工程重点部位及质量控制点。1-6月份共巡查工程项目21个，总建筑面积45万㎡，发出整改通知书4份，其中停工通知单2份。2009年5月份组织了一次在建工程质量大检查，重点检查建设工程强制性标准执行情况、建筑节能综合检查，共检查项目18项，建筑面积32.97万㎡，涉及施工企业12家，监理企业7家，检查组共发出整改通知书3份，停工通知书3份。上半年，还配合有关部门开展劳务用工专项检查。

今年我局实行建筑工地安全网格化管理，即在原来分片区管理的基础上，全局每位机关人员负责各自片区工地的安全生产工作，明确各网格管理人员和职责，定期组织开展建筑施工安全检查，发现隐患及时督促整改。

——开展“安全生产年”隐患排查治理活动。根据上级有关部门要求，我局成立了以麻贤生局长为组长的“安全生产年”深化隐患排查治理活动领导小组，并且印发了*区建设系统开展“安全生产年”深化隐患排查治理活动实施方案。建立《实施建筑工程施工隐患登记和销号制度》，要求施工企业每个月底把在建工程的隐患登记和销号情况上报。

——开展安全生产大检查活动。除日常巡查以外，上半年组织了两次安全生产大检查。共检查了114个在建工程。发出整改通知书109份，共查出安全隐患1121条，其中停工整改通知书4份，约谈5个项目部，行政处罚一个项目部负责人。6月份，举办了一次建筑工程安全管理知识培训，对区属施工企业分管安全副经理、安全科全体人员，我区安全网络员，本辖区内在建工程项目部管理人员以及项目总监或现场专监，总计200余人进行了培训。

五、墙体改革工作稳步前进。积极做好实施和巩固《浙江省发展新型墙体材料条例》贯彻执行的工作，上半年，对本辖区内开工46个建筑工程预收墙改专项基金456万余元，计建筑面积约45.6万平方米，验收工程46项、计建筑面积约67万平方米。墙改专项基金退返24项，计建筑面积约35万平方米，金额为约286万元。

六、依法行政能力不断增强。2项行政许可事项和13项非行政许可事项全部进入区行政审批服务中心建设局窗口实行统一受理、统一办理。上半年，共完成初步设计批复14件，施工许可证50个，建设项目备案共718件，其中竣工验收141件、施工图审查合格备案36件、项目安全措施备案45件、建筑机械产权备案287件、建筑机械安装告知76件、建筑机械使用登记103件，建筑机械拆卸告知3件，外地施工单位承接业务登记3件，外地检测单位承接业务登记12件，外地监理单位承接业务登记10件，外地勘察单位承接业务登记2件。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，根据去年制定的政府信息公开工作实施方案，按规定及时公开各类政府信息。加强行政执法检查，今年共查处8个案件，罚款11万元。

七、党建、党风廉政建设取得新进展。上半年，我局依照区委党建工作目标考核要求，逐项予以落实。一是认真学习宣传贯彻党的十七大、十七届三中全会和区委七届六次会议精神，认真落实区委规定的中心组理论学习制度，各支部都制订了党建工作计划和学习计划，保证全年集中学习的时间和质量。二是进一步做好各支部党建工作目标责任制管理和考核，做到年初有布置、年中有检查、年末有考核。严格组织生活，强化党内管理。三是认真执行党的组织生活的各项规定，坚持“”制度。四是根据区委安排，我局机关支部与泽雅镇山后村支部开展“三联三促”活动，帮助山后村的经济建设和慰问村老党员以及贫困户，共送去3000元慰问金和20000元村间道路建设资助资金。

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【关键词】效率性盈余管理；机会主义盈余管理；利润操纵；博弈

会计盈余影响企业利益相关者之间的信息交流和契约签订、执行与监督、财富分配，因而会计盈余的有用性成为会计实证研究的一个主要话题。关于会计盈余，主要有三个视角：从信息观视角看，会计盈余有助于传递“经济收益”的信号，可以改变利益相关者的“信念”；从计价观视角看，会计盈余可以准确地计量企业的每一项资产、负债和权益，从而得到企业的“真实收益”，这样对资产进行准确定价提供了可能。从契约观视角看，会计盈余是企业契约的重要组成部分，为企业的各种契约的签订和执行提供基础性数据，以降低契约成本。基于会计盈余的这种有用性，盈余管理行为应运而生。随着安然事件的发生，证券监管者、会计理论和实务界对盈余管理的关注度大大增强。那么从经济学的人性假设和博弈论角度如何理解盈余管理，它与利润操纵有何本质的区别，这是本文关注的重点。

一、什么是盈余管理

美国会计学家斯可特（William R？Scott）认为，盈余管理是会计政策的选择具有经济后果的一种具体表现。它是指假定经营者可在一系列的会计政策中自行选择时，经营者选择那些使自身效用或企业市场价值最大化的会计政策的行为[1]。美国另一位会计学家凯瑟琳？雪珀则在会计数据信息具有有用性的基础上，认为盈余管理人员有意地控制对外财务报告过程，而获取某些私人利益。邹小、陈雪洁（2001）认为盈余管理是指企业管理当局为了使企业价值达到最大或迫于相关利益集团对其达到预期盈利的压力，在公认会计原则的框架下选择最有利的会计政策或控制应计项目，使报告盈余达到预期水准[2]。 我认为管盈余管理是企业管理当局为其自身的利益或为了使股东财富最大化，在会计政策许可的范围内，在构造业务交易和编制财务会计报告时作出职业判断和会计选择的过程。

二、威廉姆森的机会主义假说

威廉姆森的机会主义假说中提出：只要是经济人，就会不择手段地去追求自身利益的动机，而不管是否会对其他人造成损害，即具有机会主义动机。正是由于人的有限理性，在信息不完全的环境下，一些人就会利用信息优势，谋取私利而不惜给他人造成损害。企业管理阶层和股东等都是经济人，都有追求自身利益最大化的动机，这样他们的目标便发生了冲突。于是产生了问题，管理阶层和股东等签订一系列的契约以协调各方的利益冲突。在执行中，管理阶层会利用契约的不完备进行盈余管理，从而达到自身利益的最大化。因此很多人对盈余管理产生偏见，认为其就是管理阶层利用自身的信息优势，以损害股东、债权人等相关人的利益为代价，实现自身利益的最大化，是一种道德败坏行为，其实混淆了盈余管理与利润操纵。

三、三种博弈

博弈论中，正和博弈是指博弈双方的利益都有所增加，或者至少是一方的利益增加，而另一方的利益不受损害，因而整个社会的利益有所增加。

常和博弈，又叫非零和博弈，是指各博弈方的得益之和是一个非零的常数。它区别于零和博弈。在经济学研究中很有用。 在这种状况时，自己的所得并不与他人的所失的大小相等，连自己的幸福也未必建立在他人的痛苦之上，即使伤害他人也可能“损人不利己”，所以博弈双方存在“双赢”的可能，进而合作。

负和博弈和正和博弈相对，指双方冲突和斗争的结果，是所得小于所失，就是我们通常所说的其结果的总和为负数，也是一种两败俱伤的博弈，结果双方都有不同程度的损失。会给整个社会的利益带来损失。本文从经济学的人性假设和博弈角度来探讨下盈余管理和利润操纵。

四、对盈余管理和利润操纵基于人性假设和博弈角度的分析

（一）效率性盈余管理

William R. Scott在《财务会计理论》中阐述如下：假定经营者可在一系列的会计政策（如，公认会计原则）中进行选择，很自然他们会选择那些使自身效用或公司价值最大化的会计政策，这就叫盈余管理[3]。在企业的这一组契约执行过程当中，股东为了防止管理阶层的败德行为，必须对其进行监督。但监督是要成本的。为了减少监督成本，节约交易费用，股东可以与管理阶层签订报酬契约，使其成为企业剩余索取权的分享者，共同承担企业的经营风险。管理层从而就会发挥主观能动性，进行积极创新，想方设法地使企业正常盈利，增加企业的财富，以获取最大的报酬。这种盈余管理被称为效率性盈余管理，是一种典型的生产性寻利行为，也可称为寻利性盈余管理。在分红计划中，如果净利润在奖金方案的上限和下限之间，管理者就会有增加报告利润的动机。他们就会竭尽全力地经营好企业，尽量企业的利润，这种行为对企业来说具有正的外部性，企业财富会有所增加。反过来，企业又对管理阶层产生了外部经济，由于产权清晰，管理阶层有了将外部性内在化的激励，实现自身利益的最大化。因此效率性盈余管理不仅是一种帕累托改进，由于具有正的外部性，更是一种正和博弈，使社会财富总量增加。

除了企业的利润正常增加外，还可具体表现在以下几个方面：

1、通过调节企业当期收益可以合理避税，减轻企业的经济负担。

2、通过合理范围内的盈余管理可以向其他利益相关人传递企业经营稳定的信息，以减少企业的经营风险。

3、适当的盈余管理可以帮助大规模企业减轻政府管制，降低政治风险。

（二）机会主义盈余管理

根据威廉姆森的机会主义假说，人是有损人利己的机会主义倾向。这样由于人的有限理性和机会主义倾向，当信息不完全时会使交易费用上升，企业的经营效率下降。虽然股东与管理阶层签订了管理报酬契约，使两者的目标尽量趋同，但是两者的目标不可能完全一致，会发生冲突。这样管理层就会想法设法地追求自身利益的最大化，而不惜损害股东、债权人、政府等的利益。管理者在这种情况下就会通过会计政策的选择进行盈余管理，这就是所谓的机会主义盈余管理，从本质上来说是一种经济学上称之的寻租行为，即非生产性寻利。在这种情况下，管理者的创新欲望会有所减弱，他们更倾向于通过会计政策的选择来进行盈余管理，而不是竭尽全力地去增加企业的财富，然后再根据盈余报酬契约分享企业的剩余收益。

如在长期债务合约中，企业管理者将各期收益均衡化，以平衡偿债能力，减少违约的可能性；采用收益最小化的会计政策，如固定资产采用加速折旧法，存货采用后进先出法；注销巨额资产，把未来费用列支在当期，将利润平滑。企业管理者的这种盈余管理行为从来期来看是一种常和博弈。

（三）利润操纵与盈余管理

利润操纵是指企业的管理者为了自身或企业的利益，通过会计政策选择或其他方法，人为地调节企业利润的行为。主要通过违规违法的手段弄虚作假而人为造成利润的增加或减少，是一种纯粹的寻租行为。企业管理者的创新寻利欲望丧失，唯一的动机就是如何通过违规违法的手段人为地虚增或虚减利润，以获得最大的报酬。它会对其他利益相关者产生外部不经济，损害其他各利益相关者，并且不可逆转。利润操纵使管理者获得的报酬是以其他利益相关者的更大损害为代价的，造成了社会财富的减少，浪费了社会资源，这是一种负和博弈。根据威廉姆森的机会主义假说，企业管理者是自私自利的经济人，有损人利己的倾向，为了谋求自身利益的最大化，利用自身的信息优势，不惜采用各种手段操纵利润，带给其他利益相关者的却是极大的损害，造成了社会资源的浪费。

五、结论

效率性盈余管理是一种生产性寻利行为，会增加社会财富，是正和博弈；机会主义盈余管理是一种短期寻租行为，但从长期来看社会财富总额没有发生变化，即是常和博弈；而利润操纵纯粹是一种寻租行为，社会财富逐渐减少，社会资源极大地浪费，是负和博弈。只有分清这些本质，才能采取相应的措施，激励效率性盈余管理，引导机会主义盈余管理，遏止利润操纵，从根本上优化社会的资源配置。

参考文献：

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在2016年11月杭州召开的ICPDC国际纹样之文化解读研讨会上，法国国立高等装饰艺术学院（ENSAD）斯汀?哈尔博罗教授谈到近几年在中国高校任教的过程中发现很多学生的创作主题、内容、形式总是非常相似，缺乏个人独创性。这一现象是近几年艺术设计专业普遍存在的问题，特别是在材料设计相关课程之中，究竟是什么样的原因导致的呢？

1高校材料设计课程的常见内容设定特点及其问题

1.1教学内容、评判标准、主题要求

高校艺术设计专业在材料设计类课程中，一般是围绕外在形式表现进行设定，例如基?A课平面构成、立体构成教学内容多以“构成要素”、“形式美法则”为主线展开，通常要求学生熟记并掌握若干基本的艺术设计表现形式和手法。课程匹配的主题则往往就是形式主题，缺乏内容主题，或者偏向于套用一些显得“高大上”的内容主题。

1.2教学方式、特点

此类教学方式引导下，一方面，学生对艺术设计基本的形式法则和手段可以有一定的直观了解，然而进入个人实际创作后却经常无所适从，无法将这些教学形式和个人主题创作相结合。这样事实上容易形成学与用之间的衔接不良甚至脱节，并且会因此降低学生主动学习的积极性。另一方面因为简单匹配“高大”主题或者干脆缺失内容主题，相应地针对基于个人真实经历体验的个性主题表达的探讨权重就很小甚至没有，这就难以避免地引起作品出现主题同质化、内容空泛化、形式套路化、缺乏独创性的现象。

显然，学生习作在主题、内容、形式各方面出现雷同的课程，需要针对自身的教学内容、评判标准，进行反省、进行革新。

2基于故事情境创作的纤维材料设计教学思路的设定

2.1总体思路

在我开设的《纤维材料设计》课程中，基于个人真实经历体验的内容主题被置于首位，个人想法是否经由合适材料及合适工艺的运用得到有效、有力的表达，成为学习的评判标准；如何引导学生找到个人主观思想意识与纤维材料工艺之间的结合点，是教学的核心重点；有力调动学生的主动积极性、激发学生自主创作欲望，能将所学用于个人创作道路，是这个课程教学努力的方向和目标。

简而言之，我把《纤维材料设计》设定为立足于故事情境的设计创作教学，而不是材料和工艺的形式法则传授。

2.2目的要求

课程要求学生从个人真实故事出发，以个人思想情感的表达需求为主导，学习、了解艺术设计创作中材料、形式的意义，理解形式如何服务于内容、主旨。学生根据预置命题方向进行个人具体主题的拟定，并运用相应的纤维材料完成创作表达。要求学生积极尝试不同材料，避免直接从技术到技术、重工不重艺的盲目性创作。

2.3教学方式、特点

教学方式，以实践教学为主，辅以一定的理论讲解和优秀作品赏析。结合集体分析借鉴的、大量个人化的区别性创作探讨是课程的主要特征。

2.4教学内容设定

为提高教学组织的时效性，应尽量通过选择学生身边得来较为便捷的材料和易于掌握的工艺来达成教学目的。根据对纤维材料工艺种类、技术难易程度的考量，以基础性的、简化之后的手工工艺为主，选定“缀织工艺”、“模具印花”、“基础刺绣”、“羊毛毡化”等四种类型手作，做为工艺研习内容，对应四个阶段不同侧重点的故事情境创作教学。

纤维材料的物理属性是固有的、其精神属性都是人为赋予的，故事情境创作命题方向应针对不同种类纤维材料、工艺的特点来进行设置，同时要结合学生实际的生活经历、所处的客观环境等综合因素，让每一个学生都能从命题方向里找到属于自己的具体主题，形成表达需求，以此来主导自己对材料工艺的研习。这意味着整个学习过程，就是在努力实现个人表达需求的同时完成对材料工艺的研习掌握――也只有能用于自己表达需求的材料工艺学习才是有意义的。

（1）第一阶段基于情境故事的缀织工艺设计

缀织是把经纬线交织一起的编织手法，这种编织工艺古今中外均有，不同时代不同民族地区的人会选择当地不同的材料进行这样的编织，创作出各式各样的织物应用在生活中。也由于选用材料的不同，这种织物工艺手法会有很多变化。传统的缀织织物往往可以反映出不同地区的风土人情。

情境创作（环境故事）：结合缀织的工艺特点，在命题上以环境特征表达为侧重方向，进行相应的创作练习。要求学生选择一个自己曾经去过的地方，截取自己对此处印象最深的片段，比如光线、气味、触感、空间层次等，作为表达来源。要求学生进行必要的图片和文字整理，搜集相应的纤维材料，学习和运用缀织工艺进行创作。作品要求视觉与触觉感受并重。

（2）第二阶段基于情境故事的模具印花工艺设计

模具印花的工艺历史由来已久，从古至今一直被广泛应用在各种载体之中，印花工艺具有强烈的“形式复制”特点，很适合用来表达生活中反复出现的一些物品的故事，同时也是在一定层面上探讨“复制”的含义。

情境创作（物品故事）：结合模具印花工艺“形式复制”的特点，命题围绕图形故事的表达展开。要求学生根据自己某个时期曾经用过有一定纪念价值的物品进行提炼，首先通过照片、文字记录，说明物品背后的故事，再进行平面化图形设计，结合模具印花工艺将设计好的图形印制在布面上。曾经做过的命题有《童年》、《未来时光》等。主题强调有叙事意义的二维图形设计提炼。

（3）第三阶段基于情境故事的刺绣工艺设计

刺绣工艺种类、式样繁多，但就基本的刺绣针法、构成特点来说中外相通。对于初次接触刺绣工艺的人来说，在面对较为复杂、繁琐的刺绣工艺时，往往会失去信心。结合声音音质、节奏等特点融合点、线、面构成规律，再去学习相应的刺绣针法时，可以更容易理解刺绣工艺表现的构成原理，情境创作（声音故事）：结合刺绣工艺的构成特点，命题上以声音的视觉化表达作为侧重，强调质感、节奏感的呈现。要求学生记录一段印象深刻的纯声音，时长控制在20秒左右，根据声音的音色、音质及节奏特点用点、线、面这样的基本元素构成单位进行视觉转化，再结合相应的刺绣工艺针法进行创作。主题强调听觉、视觉、触觉感受并重。

（4）第四阶段基于情境故事的羊毛毡化工艺设计

羊毛毡化工艺是时下热门于网?j的手作工艺，羊毛毡化工艺由于材料的独特性，可塑性极强，工艺上也可以结合其他种类共同表现，因此特别适合用来进行综合性创作，表达较为复杂的故事情境。要求学生综合前述所学的工艺来完成个性化的突破尝试。

情境创作（自主故事命题），主要针对那些可塑性、可变性较强的材料工艺，本单元选择了羊毛毡化工艺。在经过前三个单元的故事命题训练之后，让学生自我总结该材料的工艺特点，自由和设定相对应的个人创作命题，从而更好地理解感官信息转化、材料转化的意义。

2.5进度安排

课程总体上需要8周48课时，分为四个阶段，每个阶段均包含4个环节：故事文本撰写（2课时，重点）、基础工艺操作（4课时，重点）以及课外进行材料和工具准备、针对性的创作思路辅导（4课时，重点+难点）、集体评析（2课时）。

3实践教学成果展示

3.1环境故事色彩表达的缀织工艺实践探索

学生实践作品《青草地》如图1上左，作品形象来自作者漫步草坪时的所见，为了突出草坪柔软舒服的触感，在编织时特意放置了海绵填充物制作出草坪凹凸起伏的效果。

3.2物品故事视觉图形化的印染工艺实践探索

学生实践作品《一期一会》如图3，一期一会指的是人生中仅有一次的相会，然而每一段往事都是人生中不可重复的，每一份手工印染的创作也是无法复刻的，作者根据回忆记录下童年和家人一起吃饭的温馨情境。

3.3声音故事提炼的刺绣工艺实践探索

学生实践作品《晓夜森林》如图2，夜深人静时，乐曲声音清脆嘹亮，像远处传来的呼唤，每一个音符仿佛都能嗅到雨后的森林泥泞的味道。根据清脆的声音，作者将每一个音符分解成清晰的小结。

3.4综合性羊毛毡化工艺实践探

学生实践作品《我的异想世界》如图4，作者通过记录自己的梦境，主观地去想象一个异想的世界，“将梦经由自然物质的肌理和色彩在我手里诞生为现实世界的存在，它们不断地在生长和变化，这是我的思考方式，也是一种观察世界的方式”。

4结语

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关键词：设备总承包；质量管理；持续改进

Abstract: the design of quality management equipment general contractor should strengthen the node control, control, process control and personnel training in the aspects of the management in the process of. When the enterprise is becoming more and more mature in project management, they also gain a sustainable competitive advantage. This sustained competitive advantage is likely to be the most important strategic goal of the company, and continuously improve to make an enterprise to keep the advantage in the competition, thus obtains the comprehensive promotion.

Keywords: equipment general contracting; quality management; continuous improvement

中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

一、绪论

靠质量树信誉，靠信誉拓市场，靠市场增效益，靠效益求发展，是企业生存和发展的生命链。

质量改进是质量管理的一部分，它致力于增强满足质量要求的能力。

利用质量方针中持续改进的承诺和质量目标可追求的目的，或随市场竞争的变化和质量管理体系运行的进展，通过评审更新、实施新的质量方针、质量目标，营造全体员工持续改进质量体系有效性的氛围，并为过程的评价确定准则，为改进活动确定应该达到的要求；通过内部审核和外部审核，发现体系存在的不合格和薄弱环节，采取措施予以改进；通过数据分析，寻求改进的机会。在数据分析中，应特别注意顾客要求变化的趋势、市场走向以及同行业竞争对手的发展水平，以便适时改进产品特性和质量管理体系，增强顾客满意的能力；利用体系、产品和过程的有关信息，从提高产品质量水平、过程控制能力和质量管理体系有效性出发，识别质量管理体系规定的不完善、不全面、不尽科学之处，实施纠正措施防止不合格再次发生，实施预防措施防止不合格发生；开展管理评审，对体系适宜性、充分性和有效性进行改进。

持续改进是通过管理方针、目标、内部审核、管理评审、数据分析以及纠正和预防措施，持续改进管理体系的有效性，不断提高产品质量和环境、职业健康安全绩效，以持续增强顾客和相关方满意。

二、设备总承包设计管理体系要求与实际运行状况对比

对于设备总承包项目来说设计是其中的一个很重要的部分，从整体的质量控制来说项目合同的签订、设计、制造、安装、调试到验收，设计质量的管理是重中之重，只有确保前期设计的质量，才能使后期的工作顺利的完成。

在设备总承包执行设计质量管理体系过程中，遇到了一些问题，使我们在质量管控过程中有几点困惑，借此机会提出来与大家一起讨论看是否能有更合理的方案可以解决。

2.1、设计程序文件

2.1.1专业协调计划通知单

专业协调计划通知单是工程项目各专业在设计时收发条件的表单，表单中有工艺、 总图、建筑、结构、弱电、结构、电气和技经等专业，其收发条件和评审的时间与参加会议的人员。工程项目的设计初期由总师下达专业协调计划通知单，各专业通过专业协调计划通知单了解设计过程中的进度。

设备设计的的任务下达，针对一个专业会分多个或十多个部分，每个部分的设计、校对、审核有区别，特殊专业需要计算书或说明书；例如：试车台结构专业会分为工艺系统、引射筒、试车台架、升降平台、消音部分等；压力容器专业的设计中需要大量的计算，其中计算书或说明书要归档留存。以上这些是与工程项目有些区别的，如果依据专业协调计划通知单来下达任务的话，会有些给别的方面表述的不完整。

2.1.2、设计输入

设计输入是进行工程设计、设计评审、验证、设计输出的重要依据，设计输入的内容包括：a)上级主管部门、政府主管部门对工程项目的审批意见要求。b)顾客以设计招标文件、设计合同、协议或其他方式所规定的工程项目设计应满足的质量特性：功能性、安全性、经济性、可实施性、时间性等的要求，项目的环境保护要求，以及顾客对项目的特殊要求等。c)对于全价值链项目，总设计师/工程设计主持人应根据项目具体情况及甲方的意见在设计输入文件中提出项目的设计过程投资控制总体要求。d)项目设计必须遵循的法律、法规、标准、规范和有关的社会要求，以及顾客提供的设计文件、设计基础资料。e)上阶段的设计输出、各专业相互的接口技术条件。f)设计所需的外部接口条件按。g)适用的以前类似设计提供信息。

设计项目开始前，总设计师/工程设计主持人按照要求填写《工程项目设计输入文件》（施工图）和《设计输入资料清单》。从实际情况看到的《工程项目设计输入文件》质量特性中建筑的类型、功能要求、设计标准和建筑物的安全性要求；《设计输入资料清单》中城市规划管理部门批准的规划设计条件、工程地形图、建设用地周围市政道路等备案资料，不适用于现阶段的设备项目，针对以上提出的问题，往往设备项目的项目经理无法按真正意图输入资料。

2.2、设计流程的检查

提高设计质量的重点是执行力，即使流程制定的合理、完善，如果不能很好的配合流程制定的程序完成，设计的质量控制也无法实现，从而看出设计过程中的督促、检查尤为重要。

现阶段的项目检查是每个季度审查、每年一次的内审和外审。对于部分设备项目的特殊情况，例如：周期短、设备小，资金少等情况，项目经理一人身兼数个项目，很有可能此项目进行到一部分时，又跟踪其它的项目，导致项目经理同时管理、检查几个项目，不能事事做到点控制。

2.3、人力资源的匹配

现阶段项目管理设计人员的水平参差不齐，例如：设计者在画图时按个人的习惯来标注，有的标注的不符合图纸的要求。这样造成校对、审核看图的不便，更使校对审核在看图中需要替设计者重新标注尺寸，导致进度变慢。

三、设备总承包设计质量控制的分析与措施

根据以上出现的问题，我们进行了分析并可采取以下措施：

3.1任务单代替专业协调计划通知单

设备专业的项目任务单代替专业协调计划通知单，任务单是设备设计时各专业在收发条件中填写的表单，其中包含了设计、校对、审核、所审的人员安排。设备设计虽然相对工程项目的专业较少，但本专业拆分的部分较多，往往是一个专业中拆分了10多个图册号，而每个图册号的设计、校对和审核也会有相应的变化。任务单中增加了计算结论书、正式计算书、正式说明书和设计等级几个部分， 计算结论书、正式计算书和正式说明书是针对特殊设计，根据设备专业会分为工艺系统、引射筒、试车台架、升降平台、消音、压力容器等特殊专业，会分为换热器计算、气动计算、结构强度计算、压力容器等计算，以上在设计时都需要大量的、反复的计算。在发图时要将计算书和说明书同时归档保存，以便以后查阅。

专业协调计划通知单

任务单

3.2设计输入文件内容的部分更改

将设计输入文件的《工程项目设计输入文件》（施工图）中设计依据及有关基础资料和质量特性及具体要求中的几点根据设备项目的要求和特点进行调整：

3.2.1、设计依据及有关基础资料

3.2.1.1上阶段设计文件

对于设备项目来说，与工程项目的区别是设备项目没有可行性研究报告和初步设计，设备项目大多属于非标设备，建设单位需要直接招标购买设备，所以上阶段设计文件针对设备项目来说可以改为合同签订前的方案汇报；在合同签订前建设单位可能会要求我们为他们做一次方案，并对方案进行汇报，以便建设单位与我方更好的沟通。

3.2.1.2上级批文

可调整为技术协议（草），对于非标设备来说，一般工期较为紧张，大部分建设单位为缩短工期，可能在合同为签订时，就要求提前设计，那么建设单位和我方就会先签订一个暂定的技术协议,将能确定下来的技术部分先落实到这个协议中，以便我方提前开始设计，然后再合同签订后再正式签订一份技术协议，所以之前的这个技术协议（草）一同作为我们的设计依据。

3.2.1.3批准的规划、消防、环保、劳动安全卫生与工业卫生等技术要求可调整为建设单位提出的特殊性技术要求（如：特殊的地方性标准等）；有很多地方性标准要高于国家标准，那么要以地方性标准为主。

3.2.2质量特性及具体要求

3.2.2.1工程项目的性质、建筑物的建筑类型、功能要求、造型等要求及环境要求（含法律、法规和设计规范、标准要求）以及与初步设计的差异；设备项目应调整为设备的应用行业、设备的使用功能、单体设备或生产线及环保材料的要求；设备项目与工程项目的不同在于，工程项目建设厂房等，对厂房的建筑类型、造型和环境等有一定要求，而设备项目只是单体设备或生产线，不涉及到建设厂房，设备项目需要知道建设方是哪个行业的，设备制造安装完成后建设方用于做什么，设备项目需要用到环保材料，要求写明环保材料的材质是什么，是否符合要求。

3.2.2.2、建筑物设计的标准（如:限额设计、装修标准、面积、设计周期等）

设备项目应调整为的是设备的特性（如：换热器计算、气动计算、结构强度计算、压力容器计算、气密性试验等）；在这里要说明设备是要进行什么计算或者是否要求到制造现场监控技术点；设备有什么特殊性，例如：首次签订的合同，之前从未做过，具有开拓性等；需要在设备特性中填写。

3.2.2.3、建筑物的安全性等要求（如：抗震、防火、防爆、防雷等）以及对公共设施的要求（如：水、暖、动、电、道路、交通等）；设备项目应调整为设备的安全性等要求（如：高温、高压、防爆、降噪、环保材料等）；设备的安全性是尤为重要的，设备在调试、试运行中都会有高温、高压、爆炸等危险，所以在设计初期在项目输入的过程中就要将设备的安全性考虑进去；现在国家队环境的保护视为重点，在设备设计中，也要考虑到所用的材质需要是环保材料，例如：在进行热压罐的设计中，保温棉就需要用环保的材料，否则对环境的污染很严重。

3.2.2.4、总设计师/工程设计主持人

设备项目应调整为总设计师/项目经理签字；对于设备总承包项目的负责人为项目经理，项目经理相当于工程项目的工程设计主持人。

下图为原工程项目设计输入文件（施工图）

调整后的为设备项目设计输入文件（施工图）

3.2.3设计输入资料清单（施工图）

在原有的工程资料提供的基础上适当的加一些设备输入资料，设计输入资料清单是建设单位提供的资料在项目完成后需要还给建设单位的，填写到设计输入资料清单中，例如：建设单位提供的图纸等。

3.3、设计流程检查的分析与措施

现阶段外部审查有内审和外审，每年一次；内部审查是每季度对各项目的审查叫季度审查；根据设备项目的特点周期短、项目小且项目经理肩负着项目的前期经营等工作特点，使项目经理在多个项目同时运行的过程中不能完全对项目进行到点监督、检查，使项目产生疏漏；建议在多个项目运行的同时设专业人员对设计部分的节点进行督促、检查。

3.3.1 在设计过程中由专人对项目的总体策划、人员安排、设计输入、方案讨论、方案评审、方案确认、设计、校对、审核和设计修改进行“点对点”的跟踪、督促和检查。

3.3.2建立项目文件的统一管理制度，由专人统一收集、管理，在检查过程中及时发现问题并且反馈，督促项目经理和设计者的质量、进度的工作。

3.4人力资源的培养

对于一个项目团队来说，人员综合能力的不断提升是保证项目团队质量的必要条件，所以从选人到对人员的定期培训是项目质量的基础。

3.4.1、设计人员培养：设计在于创造，设计人员应当具有创造性思维，设计者要突破思维定势，养成创新的习惯，并将其落实到设计中；设计是一个综合性的工作，它不只是图形的创作，而是涉及许多不同的领域，所以需要开拓的视野，使信息有广阔的来源；作为一名合格的设计者，我个人认为要有责任心、敬业、踏实、肯干，还有重要的一点要有团队精神，设计工作中各专业之间的协调和配合很关键；所以设计人员要定期参加技术等相关专业的培训，提升自身的技术和协调能力。

3.4.2、项目经理培养：项目经理是职业经理队伍的基层群体，又身处管理工作的最前沿，在项目中起着决定性的作用。项目经理的个性不同，爱好也不一样，但在项目管理中，对他们的基本要求则是相同的。这不仅是指他们要取得某个级别的资质证书，而且要求他们需要具备一定的基本能力，对项目经理进行定期培养，如下内容：

3.4.2.1合同履约能力

项目经理在企业中是履行合同的专家，项目经理同时也是合同管理专家，会谈判，善谈判，会签合同，更会履行合同并在合同履行过程中进行索赔。现在我们好多项目经理索赔意识不强，不会索赔，不想索赔，甚至不敢索赔。现阶段企业为了自己的生存去找任务签合同，签了合同就要履行合同，本着负责的态度去认真履行合同，更要注意维护自己企业的利益。因此，项目经理必须要有合同履约能力。

3.4.2.2、风险控制能力

做项目经理在签订合同时是要有风险意识的。风险有几种手段：一是风险自留，愿意承担这个风险；二是通过一定的方法将风险转移，交给其它人承担；三是本来风险很大，通过各种技术措施将风险减到最小。项目经理一定要熟悉这些内容，有风险意识并具备风险控制能力。

3.4.2.3、组织能力

项目经理管理一个团队，首先要有敬业精神；其次需要与团队中每一个人员的关系融洽，如果在工作中大家相处的氛围号，那么工作就好做。项目经理要知人善任，用人所长。

3.4.2.4、优化能力

要学会应用现代化的科学管理手段进行优化，找准项目在进行过程中出现的问题，如：设计现场图纸的质量与施工现场的质量等；根据出现的问题，制定相应措施而确保项目质量。

3.4.2.5、协调能力

分内部协调和外部协调；内部协调是指项目经理和其它成员的关系；外部协调的关系就更多了，有对建设方（甲方）、承包方（分包方）、建设方监理、各政府职能部门（环保部门、招投标部门等）。

3.4.2.6、总结能力

一个项目经理要会总结，善于总结。一个项目完成了，要把经验教训都总结出来，要经过认真思考，提炼总结出有价值的东西。所以项目经理必须具有提炼总结的意识和能力。

3.4.2.7、提升能力

一个优秀的项目经理，可以给企业带来良好的信誉和无限的商机，给他所在的企业带来巨大的利润。项目经理要不断丰富自己的内涵，要用知识、用良好的业绩来包装自己，以达到不断提升自身价值的目的。

四、总结

项目管理是需要持续改进的，当企业在项目管理上日趋成熟时，它们也获得了持续不变的竞争优势。这种持续不变的竞争优势很可能是公司最重要的战略目标。总之，持续的提高能够使一个企业在竞争中保持优势。

参考文献

【1】咨询、设计专用程序文件.中国航空规划建设发展有限公司.2012.4

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笔者在《企业内控管理体系建设线路图》一文的内控管理人员的具体工作中，特别提到过内控自查这一重要工作。对于集团化运营的企业而言，总部内部审计部或内控部除了对下属企业实施各种审计检查外，还有一项非常重要的工作，就是指导和安排各企业进行年度内控自查。以下笔者将根据实际工作经历向各位介绍一下开展企业内控自查方面的感受。

内控自查的必要性

在内控管理工作中，监督检查是其中的一个重要项目。在这里，监督检查除了内控（内审）专业人员开展的定期或不定期的检查外，还包括各业务部门依据业务流程对处理相关业务开展的现场自查。

众所周知，在集团化管理的企业中，出于成本和效率方面的考虑，总部派遣的内控审计人员不可能全年都在某个企业中进行持续不断的监督检查。即便是下属企业设立的内控审计人员也不可能全天对企业的各个业务环节进行内控检查。但是作为实施内部控制活动的主要内容，相关控制活动需要落实到所有业务人员的日常工作之中。为保证这些具体业务控制活动的有效性，企业就需要对这类日常控制活动的实际情况建立相应的现场自检程序。

相信有过企业质量管理经验的读者朋友都知道，在推行质量体系的过程中，有一个非常重要的项目就是操作人员的现场自检。企业为保证产品（服务）质量达到预先设定的目标，必须将质量控制活动通过自检程序落实到制造车间的每个操作人员的每个生产工序过程中，从而达到将产生不合格产品的风险控制在最初阶段。这就是产品自检。企业的专职检验员只是做事后的检查。内控自查和质量管理中的自检具有类似的效果。

笔者根据这些年从事内控管理工作的实践经验认为，企业定期开展内控自查工作正是保证执行内控管理程序，预防管理风险的重要工具。从内控管理五要素的角度来看，企业控制活动的主体就是企业的全体业务人员，如果他们在不同岗位处理不同的日常业务过程中能够定期进行现场“自检”，则企业的管理风险和预防成本就可以大大减轻。

内控自查≠内控审计

内控自查与内控审计在概念上容易混淆，首先在此厘清内控自查与内控审计的主要区别。

1．实施主体不同。内控自查的实施主体是企业处理各项业务工作的现场业务人员，包括各级管理者。他们既是操作处理各项业务的主体，同时也是各项业务的检查者。被审计企业的内控经理或内审人员主要起到组织安排自查和监督自查的作用。而实施内控审计工作则通常是由独立于企业日常运营活动的上级内部审计部的专业内控审计人员进行。

2．检查项目的范围不同。内控自查项目虽然通常由总部统一制定，统一安排，但各个执行业务自查的企业可以根据其具体的风险情况和过去的审计结果自行调整检查项目和检查范围。而内控审计项目或审计大纲则由总部确定，审计范围一旦确定后就要由专职审计人员实施。在实施过程中变化较少。

3．自查的力度和纠正问题的力度不同。内控自查是被审计企业的自我检查，无论在检查力度还是纠正力度方面和专职的内控审计有所区别。

4．检查的目的不同。内控自查是企业管理层为保证落实管理程序的执行力，减少企业管理层自身管理风险而实施的自查。虽然由上级审计部门安排进行，但也是企业管理层的自身需要。而上级组织的内部审计以及外部审计师组织的外部审计则是为了包括股东利益在内的独立或半独立审计。具有一定的强制性。

由于内控自查直接关系到企业自身的风险预防，直接为企业运营管理层服务，是运营管理层控制管理风险的重要工具，因此企业应当根据自己的实际情况设计出一套良好的自查方案，以保证内控自查工作的有效性。以下笔者将就如何设计企业内控自查方案与读者朋友进行交流。

内控自查方案的设计要点

从集团公司内控管理的角度来看，为保证实现内控自查的目的，总部内部审计（内控）部门通常会根据下属企业的实际情况先统一设计出一套自查方案，供下属企业参考采用。作为内控体系的重要组成部分，内控部在设计内控自查方案时主要应当考虑以下五个要点：制订内控自查管理程序；确定实施内控自查的参加人员和自查主体；确定内控自查实施的时间和频次；确定内控自查的项目和范围；自查总结和跟踪改进。具体内容如下：

1. 制订内控自查管理程序

作为内控体系的重要组成部分，企业的最高管理者应当将内控自查工作列入日常运营管理程序之中。通常由内控部（或内部审计部）首先制订出内控自查管理程序。该程序作为企业内控管理程序的一部分，应当具体描述包括内控自查方案审计和安排落实内控自查工作的主要工作环节。为具体实施内控自查工作奠定政策基础。内控自查管理程序具体涉及到这么几个方面：内控自查的目的和宗旨、内控自查业务的主管部门、方案设计部门、参与内控自查工作的主要人员、内控自查的格式和自查项目设计、自查要求、内控自查的实施时间、跟踪改进和总结、自查过程中的政策规定等。

2. 确定实施内控自查的主体和参加人员

如上所述，内控自查的方案设计通常由总部内控部或内审部门人员根据下属企业的实际业务情况，结合当年企业的风险变化和上年度的审计结果等有关因素，提出本年度的自查项目。自查项目经过内控部主管批准后统一发给各下属企业管理层供其参考执行。下属企业的内控经理是落实企业内控自查工作的组织者和监督者。企业内控经理应当在收到总部内控部的内控自查方案后，立即和企业总经理等高层管理者共同研究讨论贯彻落实。特别是应当根据本企业的实际管理情况，提出补充调整自查范围。企业全体管理者和敏感部门的人员是实施内控自查的主体。总经理和职能部门负责人既是自查的检查者，同时也是实施自查的现场主管。总经理、各部门负责人和企业内控经理应当对检查结果和改进措施共同签字确认。企业内控经理应当对自查结果进行汇总分析，并报告总部内控部或内审部。企业内控经理应当将跟踪该自查中发现的内控薄弱问题列入其日常工作中，并在定期内控工作汇报中具体说明更改情况。总部内控部将统一对各下属企业提交的自查报告进行汇总分析，并为管理层提供分析意见。总部内控部将在实施企业年度现场审计时，对被审计单位的自查结果情况进行抽查复核。

3．确定内控自查的实施时间和自查频次

内控自查时间和实施次数并没有强制性的规定，各公司应当根据企业规模和实际条件决定。为配合企业的内部审计和外部审计，大型企业集团应当每年至少安排一次内控自查。自查时间则以1～3个月为限。自查时间应当尽量避开年中和年尾的结账高峰期。

4．确定自查项目和范围

确定内控自查项目和范围是设计内控自查的重点。各个行业和不同企业应当结合本企业的实际风险情况和存在的问题，经过评估后研究确定。由总部内控部制定的自查项目的数量不宜过多，一般以100~ 300个为宜。内控自查项目和内控审计项目之间应当有一定的逻辑关系。内控自查项目通常是针对高风险业务环节进行确定，并为减轻审计的压力服务。比如审计项目中有银行对账环节的检查。自查项目中也应该有相对应的检查项目。这样总部内控部在审计企业与银行对账业务时，就可以减轻抽查的数量。一些询问性风险较低的审计检查项目甚至可以依据自查结果就做出评分。作为总部设计的内控自查项目，还应该考虑将上年度内控审计中发现的具有共性的控制薄弱环节列入自查项目清单。总部设计的自查项目应当给各下属企业预留增加检查项目的余地。各企业管理层和内控经理可以根据总部的标准格式和检查范围，自行根据本企业的实际业务特点和风险情况增加新的自查项目。内控自查的范围可以根据实际情况进行调整。一般来说，对于企业新增加的自查项目并没有数量方面的限制。但企业不应该对总部统一布置的自查项目进行削减。所有自查项目在完成检查后都应该在表格上留下部门经理、内控经理和总经理的签字确认。

5．自查总结和跟踪改进

对于自查中发现的问题，各企业的相关业务部门都应当提出自我改进建议，或者认可内控经理或总经理提出的改进意见，签字确认具体的改进时间和相关责任人。企业内控经理在整个自查过程中充当组织者、监督者和现场咨询服务的角色。在落实自查过程中，内控经理应当定期在其工作报告中报告自查工作的进展情况，并在完成自查后进行全面的分析和总结。分析总结主要是了解当前企业存在的主要问题和风险情况。内控经理特别需要注意和上年度总部内控审计以及外部审计报告相关联的业务。总部内控部或内部审计部在收到下属企业提交的自查总结报告后将对其改进情况进行跟踪。最大限度地保证自查发现的问题得到有效解决。

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【关键词】 风险识别 核心数据 二次经营

1 工程项目风险识别

风险的识别过程是企业工程项目风险管理问题的第一过程，它是企业工程项目风险的分析和评价、风险处置过程的基础。其过程必须包括对各类工程风险的一切可能潜在源及其潜在影响进行调查分析。通过对项目级和模块级风险的深入分析和对主要风险的识别，对于大型企业工程项目风险主要有项目级风险和模块级风险。项目级风险包括政治风险、经济风险、法律风险和项目管理风险；模块级风险包括售前阶段风险、网络规划设计风险、配套采购风险和工程实施风险等。

工程实施风险包括研发技术风险、用户规范及需求更改风险、相关性风险、需求风险、技术风险等。

（1）需求风险。很多项目在确定需求时都面临着一些不确定性和混乱。当在项目早期容忍了这些不确定性，在项目进展过程当中得不到解决，这些问题就会对项目的成功造成很大威胁。（2）相关性风险。许多风险都是因为项目的外部环境或因素的相关性产生的。经常我们不能很好地控制外部的相关性，因此缓解策略应该包括可能性计划，以便从第二资源或协同工作资源中取得必要的组成部分，以觉察潜在问题。（3）技术风险。企业工程项目实施中的风险识别，主要根据具体项目合同的建设要求、项目实施范围、项目相关软件产品、硬件设备、项目实施计划中的进度、费用和以前实施过的网络管理相关的项目实施经验及数据。通过对历史资料分析、采用头脑风暴评估法和专家调查法及以前的经验评估，得出两级WBS。

2 项目核心数据报告模块

项目核心数据报告模块是用于对核心数据进行统计，形成一系列的总结报告，例如：质量报告、成本偏差报告、进度偏差报告、顾客满意度报告。项目核心数据报告的内容完全是由客观数据构成，旨在提供详实、客观的统计数据，并不对数据进行深度挖掘和逻辑分析。

质量报告：提供了组织内某一时期质量方面的汇总信息。它是软件产品质量预测和质量预警的基础。它包含的内容主要包括：以部门为单位的质量总结、以项目类型为单位的质量总结、以及以业务为单位的质量总结等分类统计信息，当然也包含组织的整体质量总结。除了这些横向总结以外，质量报告还提供纵向的总结报告。

成本偏差：报告提供了组织内某一时期成本偏差的汇总信息。它是成本分析和成本偏差预测的基础。它包含的内容主要包括：以部门为单位的成本偏差总结、以项目类型为单位的成本偏差总结、以项目团队为单位的成本偏差总结、以团队管理者为单位的成本偏差总结、以及以业务为单位的成本偏差总结等分类统计信息。

进度偏差报告：总结了进度组织在进度控制上的状况。进度偏差报告类似于成本偏差报告，区别在于成本偏差侧重于成本控制角度分析，进度偏差侧重于从进度控制角度进行分析。

顾客满意度报告：提供了组织内某一时期客户满意度调查报告的汇总信息。它是满意度问题调查和满意度预测的基础。它包含的内容主要包括：以部门为单位的满意度总结、以客户关系水平为单位的满意度总结、以项目类型为单位的满意度总结、以项目团队为单位的满意度总结、以团队管理者为单位的满意度总结、以及以业务为单位的满意度总结等分类统计信息，当然也包含组织的整体满意度总结。这些统计结果有助于管理者快速发现组织或管理级别的问题。

3 企业内部其它管理风险控制

企业内部其它管理风险控制，是指除了上文所讲的基于项目运作过程的风险控制、财务管理风险控制外，在项目管理的其它方面，比如：各职能部门的协调沟通，各职能部门、各岗位人员的责任划分落实，各职能部门、各岗位人员对企业各项制度、各种工作的执行情况等，在各部门工作缺乏协调沟通、人员岗位责任不清监管不力、缺乏制度与工作的执行力的情况下也会对企业带来很大的经营风险。

3.1 项目管理基本状况和存在的问题

（1）对项目管理存在认识上的误区，认为项目管理只是个别部门、个别业务系统、甚至是个别领导的事情，导致的危害是：一方面将项目管理的各个子系统孤立起来，不能对项目实施综合管理，项目的综合成本难以控制到最低水平，从而达不到项目管理的最优状态；另一方面不利于公司和项目经理部以及项目经理部各部门之间形成有效合力，相互之间的管理不协调降低了项目管理的力度，同时也降低了项目管理的效率。（2）公司对项目经理部上交比例测算不准，使公司与项目经理部的利益难以趋同，项目经理部往往采取逆向选择的方法，不但降低了风险抵押金的约束力，最终也侵害了公司的利益。（3）项目经理部内部没有建立健全明确的岗位责任制，没有明确成本责任区域，使成本责任无法传递，目标成本无法分解，无法真正落实到实施人和控制人身上，无法体现目标成本管理的过程控制。缺乏明确的岗位责任，导致有效的激励和约束机制不能得以发挥，从而使项目管理的执行力弱化。

3.2 做好“二次经营”，降低经营风险

项目管理一直以来都是建筑企业管理的着力点，是实现工程项目各项目标的关键环节。做好项目管理工作，一是要统一认识，明确项目管理不是哪一个部门、哪一个业务系统、更不是哪一个领导的事情，而是一项综合的、全面的管理，涉及到生产、技术、安全、质量、环保、合同、预算、材料和财务等方方面面；联系着合同交底、成本计划书编制、施工组织设计与技术方案确定、劳务招标、材料采购、变更洽商、成本考核、剩余材料处理，实际成本支出确认以及编报工程结算资料等多个环节。因此需要公司和项目经理部以及项目经理部内部加强协作，形成齐抓共管、上下联动、相互支持的良好运行机制。二是要建立健全项目岗位责任制，推行责任化管理，明确项目经理部成员的责任区域，将目标责任量化、分解到每个人，形成相互联系、相互制约的责任链条。三是要建立以项目成本管理过程考核为核心，将项目工期、质量、安全以及各项目标纳入的综合考核体系。四是要建立奖罚分明的责任和权力、利益和风险相对等的激励和约束机制。五是要规范以成本计划书为龙头的项目管理流程，抓好项目管理的各个环节，加强整个项目管理过程的民主决策，形成工程项目的标准化、程序化、透明化管理。

参考文献：

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关键词：房地产 人员配置 标准

人力资源配置是指在具体的组织或企业中，为了提高工作效率，实现人力资源的最优化而实行的对组织或企业的人力资源进行科学、合理的配置，人力资源配置分析涉及人与事的关系，人自身的各方面条件和企业组织机制及行业现实等要素。房地产企业对项目人员配置一般由项目特点、管控模式等因素决定。

一、项目人员配置标准的影响因素

（一）项目特点

多角度分析项目特点，包括物业形态及其复杂程度、产品创新要求、项目周期、区位、开发规模、同期设计开工面积、合作单位能力等，并针对这些特点向各专业负责人征询意见，了解其对人员配置的影响程度。

（二）管控模式

对项目进行细分，分成特殊项目和普通项目。特殊项目是企业从未开发过的区域、物业类型、地标建筑、高端建筑或重点项目，需要企业全权参与项目开发全过程的管控。普通项目是企业可适当将操作权限适度下放，对关键环节进行指导和审核，给与项目更多的操作灵活性。在调研时，应了解各专业领域对项目管控方式的建议，确定总部和项目负责的关键节点各有哪些，且对人员配置有哪些影响。

（三）业务外包

房地产企业的市场竞争力之一就是资源整合能力，设计、营销、成本预算、财税等业务均可外包。在考虑人员配置前，管理层及各专业领域应通过市场调研和专业论证，确定有哪些业务计划实施外包，这在很大程度上影响人员配置的数量。

（四）开发阶段

房地产项目开发分为项目论证、项目策划、设计管理、工程管理、营销管理和入伙阶段。其中设计管理阶段包括方案设计、扩初设计和施工图设计3个次级阶段，工程管理阶段包括施工准备、地基及基础、主体施工、装修工程、竣工验收5个次级阶段，营销管理阶段包括营销策划、营销准备、销售阶段。通过这六大阶段及次级阶段划分，研究各阶段各专业所需的人员数量、结构以及隶属的组织机构；需要哪些人员全部投入到项目，哪些职能可由总部人员兼职，分析这些人员进入和退出项目的时间，所需投入的实际工作量。

（五）人员职责

各专业人员的职责主要由项目各专业所承担的职能决定，但在调研过程中也需了解各专业对其他专业人员职责的要求，以利于项目开发团队的工作配合。

二、项目人员配置标准的试算

（一）试算理想情况下的人员配置

首先，总结已开发项目中人员配置有哪些经验和教训；其次，征询各专业负责人意见，了解他们理想配置的数量和结构。如减少人员是否会导致项目延期、质量标准降低，是否有其他解决方式；或是增加人员是否能缩短项目周期，如能缩短一个月是否在财务上带来收益或可提前启动下一项目，是否有利于产品、技术、管理的创新，是否有利于质量管理等。

（二）潜在前提假设的澄清

理想情况下的人员配置是最高效的配置，但在企业经营管理过程中，也不可避免的存在制约高效配置的因素。理想配置是在合作方配合默契、采购体系成熟、开发流程标准化、产品系列标准化、人员能力强且敬业等潜在的假设前提下的配置结果。在试算人员配置时，应综合评估企业的管理水平后再判断人员配置数量是否合理。

（三）参考标杆企业的人员配置标准

标杆企业积累了多年的项目开发经验，对项目的复制，不仅包括产品的复制，也包括人员配置的复制，这相对于其它企业更具有可行性。因此，参考万科、龙湖、万达、招商等标杆企业或其他同行业人员配置标准及配置模型，可对项目人员配置标准查漏补缺。

三、项目人员配置标准及应用

（一）前提条件

第一，项目同期设计或开工建筑面积为10万平米；第二，物业类型不超过三种，交房标准为毛坯房；第三，项目地段无特别复杂的地理条件；第四，项目在产品创新、进度要求等方面没有特殊定位和要求。

（二）项目人员配置标准

结合项目开发人员配置经验，在上述条件下，六大开发阶段的人员配置标准如下：

1、论证阶段：项目总经理，高级建筑设计师，土建预算工程师，策划师，项目拓展，行政人事，财务经理，各1人，共7人。

2、项目策划阶段：项目总经理，高级建筑设计师，土建预算工程师，高级策划师，策划师，报建配套，行政人事，财务经理，各1人，共8人。

3、设计管理阶段：项目总经理，高级建筑设计师，建筑设计师助理，电气设计师，水暖设计师，景观设计师，结构设计师，成本经理，土建预算工程师，安装预算工程师，招投标工程师（含合同管理），报建配套，行政人事，司机，财务经理，各1人，共15人。

4、工程管理阶段：项目总经理，建筑设计师，结构设计师，景观设计师，工程经理，电气工程师，水暖工程师，资料员，安装预算工程师，招投标工程师（含合同管理），营销经理，策划师，行政专员，报建配套，人事专员，司机，会计，出纳，各1人；土建工程师3人，土建预算工程师2人，共23人。

5、营销管理阶段：项目总经理，营销经理，销售主管，行政专员，人事专员，司机，会计，出纳，按揭，各1人；策划师2人，客服2人，置业顾问6人， 共19人。

6、入伙阶段：项目总经理，土建工程师，电气工程师，营销经理，行政人事，财务经理，各1人；客服2人，共8人。

房地产企业一般在工程管理阶段开始期房预售，此时营销管理阶段提前，营销类的人员配置应参考工程进度将其前置。

（三）应用

本文研究的项目人员配置标准以10万平米开发面积为基准，开发面积成倍增加时，设计、工程、成本管理、营销类的专业人员也可适当成倍增加，高级管理类人员以及行政人事、报建配套、财务、后勤服务类可根据实际需要酌情增加人员。项目人员配置标准可用于房地产企业人力资源盘点、人力资源规划、新开发项目人员配置规划、项目之间人员动态规划和调配、工资总额预算、年度招聘计划制定等方面，对实际工作有指导意义。

参考文献：

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二、活动时间：2005年从9月1日到10月31日(主个月)结束。

三、活动地点：主

四、活动内容：**生物工程有限公司是一家集科研、生产、营销与一体的综合性企业，新产品“今越糖可营养片”拥有西南西北、省级、市县级总分销网络主多家，各大药店有售，具有对糖尿病人起到调节饮食、补充营养的功效。为答谢广大朋友对我公司的拥护厚爱，特举办一次《糖尿病人的心声》**主元稿酬征集活动，具体事项如下：1、从即日起，凡见本次活动的报纸广告者均可参加，投稿内容《糖尿病人的心声》即畅写糖尿病人身体、生活、工作、病史、情绪、思想、需求和打算、准备如何关心自己和关心别人等方面的文稿。要求字迹清楚、工整。2、来信寄至杭州恳主路331号**生物工程有限公司策划部收，邮编310004，请把来信地址、姓名、电话、工作单位、个人简历写清楚寄给我们。3、征稿时间两个月，我们将在10月底对参赛结果进行评选、复选，选出主名最优秀的**主元奖金得主，将评选结果公布与众。4、谢绝来电，来稿不退，敬请谅解，本次活动一略免费报名参加。5、本次活动由**生物工程有限公司注释。

五、参加人员：公司产品策划部经理、策划员、设计师，和主全市市民。

六、活动步骤和对策：1、9月1日到9月3日，设计本次征稿活动报纸广告，设计大厅悬挂式荣誉奖牌，产品策划部经理负责安排、设计师主办。2、9月2日，领取设计好的报纸广告光盘到广告公司谈广告事项，签协议书，交广告费，收取客户联合同、发票或收据(报社无定制、制作啡琳、出片服务，所以请广告公司)。

产品策划部经理负责安排、策划员主办。3、9月3日，领取设计好的荣誉奖牌广告光盘到广告公司谈悬挂式荣誉奖牌定制事项，签协议书，交广告费，收取客户联合同、发票或收据，产品策划部经理负责安排、策划员主办。4、9月4日到9月5日，设计本次活动评选结果的报纸广告，产品策划部经理负责、设计师主办。5、9月5日到9月8日，快速、有礼貌接听处理客户打来的电话，做好记录，每个电话1到2分钟为宜，产品策划部经理负责安排、策划员主办，设计师帮办。6、9月9日到10月15日，把来信进行阅读、记录、整理、归纳、分类、备案、存档，产品策划部经理负责安排、策划员主办，设计师帮办。7、10月16日，选出10封典型的信件，具有一定的社会身份、公关身份、有影响力的人物为宜，产品策划部经理负责安排、策划员主办，设计师帮办。8、10月17日，进行复选，请公证处人员公证，最终确定最佳最优秀的**主元奖金得主，产品策划部经理负责安排、策划员主办。

篇9

关键词：中央空调 安装

目前，空调已经被绝大多数的建筑选为首选电器，中央空调的系统在设计中不仅继承了传统空调系统的优点，而且还具有高度智能化和布置灵活等特点。中央空调安装工程作为民用建筑安装工程的一个单项工程，其全过程的施工项目管理也遵循所有建筑工程的全过程施工项目管理的原则。在中央空调的安装过程中，注意防止问题的发生，可预见性的管理安装过程，不仅能延长中央空调的使用寿命，而且能保障中央空调稳定运行。

一、安装准备阶段

工程部根据项目特点和需要选定项目经理后，项目经理参加由经营部组织的该工程的合同交底，负责并组织实施本工程合同的履行；合同评审。项目经理参加由经营部组织的工程的合同交底，负责并组织实施本工程合同的履行，经营部确定项目经理为项目部与业主联络人；进行工程项目分解，形成施工对象分解体系，以便确定阶段控制目标，从局部到整体地进行施工活动和进行施工项目管理；由技术负责人组织各施工员参照公司《施工组织设计编制指南》编制本工程的施工方案。在施工方案中形成的一个重要成果是施工进度计划；作业人员的准备：由项目部施工员依据工程合同、图纸、施工进度计划编制劳动力需用计划。计划中应明确所需劳动力的工种及数量，经项目经理批准后与分包方签订劳务分包合同；物资准备。在施工准备阶段由项目经理组织施工员编制物资需用总计划，经项目经理批准后传递至材料公司作为材料公司采购准备的依据；机械设备和检验试验设备器具的准备：项自经理组织施工员编制本项目所需的设备(机具)和检验试验需用总计划；项目部根据施工总平面图在项目现场准备好与工程质量要求相一致的工作环境，包括施工场所、设备工作场所及其他现场临时设施。

二、安装过程需要注意的事项

室内、室外机的安装：室内机的安装要先确定位置，再划线标位、打膨胀螺栓，然后吊装室内机。室外机宜以槽钢或混凝土作基础，可采用纵向支撑或四周支撑；冷媒管配置：安装前铜管内禁止有水分进入，配管后要吹净和真空干燥。施工时应注意管内清理，焊接时采用氮气置换焊，完成后要吹干净。同时，要保证焊接质量和喇叭口连接质量，并进行气密性试验；冷媒管钎焊：焊接前，要检查铜管切口是否平整，不能有毛刺、凹凸等缺陷。焊接时，应选用磷铜焊条或银焊条，向下或水平侧向进行，接头分支口要保持水平。铜管钎焊必须采用氮气置换焊，焊接时把微压(0.02MPa)氮气充入正在焊接的管内，以防止铜管氧化。焊接后，铜管要在自然状态下，通过保温层托住铜管，以防冷桥产生；冷媒管封盖和扩口连接：冷媒管穿墙一定要把管头包扎严密，防止水分、脏物、灰尘进入管内。冷媒配管与室内机联接采用喇叭口联接。其中承口的扩口深度不应小于管径，扩口方向应迎介质流向，切管采用切割刀；布线：控制线全部采用屏蔽线沿冷媒管捆扎敷设，室内控制器部分穿管暗设，禁止电源线和控制线捆扎在一起。当电源线和控制线平行走时，应保持300mm以上的距离；绝热工作：绝热工作须按设计要求选材施工，在冷媒管施工时一起把保温套管穿好，留出焊接口处，最后处理焊口。施工时绝对禁止绝热层断层现象，保温套管搭接处一定要用胶带捆扎好，以防干扰；真空干燥：真空干燥选用旋转式真空泵，使真空泵抽真空能力达到-755mHg，放置1h，以真空表不上升为合格，如上升表明系统内有水分或有漏气口，应继续处理，真空测试合格后，则要对系统按各自的冷媒量加注冷媒。

三、空调施工完工后进行自检工作

在工程收尾阶段，由项目经理组织项目施工员和各工种负责人逐层、逐段、逐部位、逐房间地进行检查，检查施工中有无丢项、漏项，一旦发现，必须立即确定专人定期解决，并在事后进行检查；保护成品：对已经全部完成的部位或修补完成的部位，要立即组织清理，保护好成品，依可能和需要，按房间或层段锁门封闭，严禁无关人员进入，防止损坏成品或丢失零件；进行系统调试：在试运转前，由技术负责人编制调试方案，严格按调试方案的步骤进行调试。系统调试完毕后，由业主组织相关单位进行验收；由技术负责人组织施工员绘制竣工图，清理和准备各项需向建设单位移交的工程档案资料，并编制工程档案资料移交清单；由项目经理组织有关人员参加或提供资料，编制竣工结算资料，尤其是合同变更和设计变更及现场变更部分，一定要有变更的签证作为结算依据；施工项目完毕后，进行了施工项目管理的分析与总结，从而对施工项目管理进行全面系统的技术评价和经济评价，以总结经验、吸取教训，不断提高管理水平。需要注意的是，中央空调在安装时，其各个房间的使用功能不同，装修的样式，如：吊顶的高度、材料，灯具的布置等也不尽相同。在安装前一定要认真区分各房间的使用功能，结合装修要求确定送风方式为下送风或侧送风，然后确定风口的样式。在吊装机组和安装风口前，要掌握各房间吊顶的高度及材料做法，选择合理的安装方式，这样才能使得新装的空调系统能够符合安全、实用、美观的要求。

四、售后服务阶段

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项目管理是以项目为对象的系统管理方法，通过运用企业有限的资源，对项目进行高效率的计划、组织、指挥、协调、控制和评价，对项目进行全过程的动态管理和项目目标的综合协调优化，以实现顾客利益的最大化。现代项目管理涉及范围管理、时间管理、成本管理、人力资源管理、风险管理、质量管理、采购管理、沟通管理和集成管理九大知识领域，以及项目启动、计划、执行、控制和收尾五个过程。20世纪，受鲁布革冲击，我国工程投融资体制、建设管理体制发生了重大的变化，逐步推行”项目法“施工和建设项目监理制，提高了管理水平和经济效益、社会效益，项目管理也逐步在我国得到重视和应用。目前，项目管理应用于工程施工已较为普遍，但应用于工程设计正处于探索、总结和完善阶段。

设计管理模式的变化

在计划经济时代，设计院作为事业单位，只需完成政府主管部门下达的任务，行业特点非常明显，垄断色彩十分浓厚，设计院无需竞争，只需按国家计划和规程规范完成任务即可，因而造成重技术而不重管理和效益的局面。推行设计单位技术经济责任制和事业单位企业化管理以后，设计单位开始迈入市场，促使其从重技术而轻管理及效益逐步向重视管理及效益转变。石化行业设计单位顺应这一形势，率先推行设计项目管理，并通过实践不断完善、成熟、规范。特别是随着我国加入WTO以及市场经济的逐步建立和完善，设计单位改制为企业，设计企业面临的社会和经济环境发生了重大的变化。设计单位按照改制的要求，逐步建立符合现代企业要求的产权制度、组织制度和管理制度，成为“产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学”和“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的法人实体和市场竞争主体。计划经济时代形成的近似行政管理的设计管理模式已无法满足企业发展的要求，建立适应市场经济要求的现代设计管理模式，提高企业管理水平和核心竞争力显得十分必要和紧迫。

水电设计项目管理

在推行水电水利设计项目管理方面，我国有些设计单位已进行了探索，取得了不少宝贵的经验，也各具特色。中南勘测设计研究院（以下简称“中南院”）作为一家以水电、水利勘测设计科研服务为主导，涉及工民建、市政、交通、电力等行业的综合性勘测设计研究单位，随着国家“西部大开发”和“西电东送”战略的实施，迎来了前所未有的发展机遇。为保证国家大型重点项目勘测设计质量和进度，提高项目管理水平，中南院对龙滩、三板溪、向家坝、虎跳峡等四大水电项目的设计工作开始实行项目管理。项目管理组织形式中南院在龙滩、三板溪、向家坝、虎跳峡工程中实行以“项目管理为中心、专业管理为基础、质量管理为核心”的矩阵式项目管理模式。实行院长领导下的项目经理负责制，制定了相应的项目管理办法。根据各项目的特点和要求，院长在全院范围内选聘项目经理，组建项目经理部。项目经理在院长授权范围内，代表院对外处理与项目有关的一切重大事项，负责与业主、有关部门和地方政府的工作联系；对内全面负责项目的勘测设计科研进度、技术、质量和成本控制；并接受院经营、财务、质量等职能部门的指导、检查、考核和监督。

项目经理部由项目经理、设总、计划工程师、质量工程师及辅助管理人员等组成。对已开工的项目，在施工现场成立了设计代表处，在项目经理的领导下，全面负责现场设代工作。项目经理部负责项目计划的制定、跟踪、监督和调整，以确保总体目标的实现；严格按照院有关规定，制定各种配套措施，确保项目质量目标的实现；按照院核定的成本定额，严格控制项目成本；根据各生产部门所完成的工作量、产品技术水平和质量的好坏，在院宏观调控下，完成勘测设计科研费用的内部分配。项目管理的实施四大工程的项目管理实施主要是对计划、质量和经费的控制。

（1）计划管理。各项目部根据项目的总体目标，编写项目总体工作计划、年度工作计划以及季度执行计划，分阶段下达各生产处执行。对计划执行情况进行跟踪、监控并随时检查，与计划进度进行比较，发现偏差及时纠偏。同时，项目部根据工程进展情况或各种外界条件的变化，及时调整进度计划，以确保总体目标的实现。

（2）质量控制。为确保设计产品质量，各项目部严格按照质量体系来管理各工程的质量工作，各生产部门对各工程的质量工作接受项目部和院质量职能部门的双重领导，项目部和院质量职能部门对工作中发现的质量问题，均有权进行检查、考核和奖惩。同时，各项目部接受院职能部门对项目质量工作的督促和检查。各项目部都建立了一套完整的质量奖惩制度，与院质量职能部门积极配合，定期或不定期对设计产品质量进行抽查，结合业主、施工单位的反馈意见，对设计产品质量进行评价，根据全年质量情况分别给予奖励或处罚。此外，各项目部聘请院内外高级咨询专家，对关键的技术问题和重要的设计产品进行咨询和把关。

（3）经费管理。按照院项目管理办法规定，项目费用包括项目经理部费用、勘测设计科研费用、专项费用、外委费用、项目经理奖等，院职能部门按院有关规定核定，项目经理部统一归口管理。项目经理具有项目部经费、专项费用、对外分包科研试验、专题研究外委&经费、项目经理奖分配的审批权或决定权；在院宏观控制下，勘测设计科研费用的内部分配，按所完成的工作量、进度、产品技术水平和质量的好坏，由项目部进行分解。项目管理实施效果实行项目经理负责制

（1）保证了项目勘测设计进度和质量，促进了工程开工和建设，提高了业主满意度。项目部代表院与业主保持紧密的联系，能及时了解业主的要求，遇到问题能迅速解决，提高了工作效率，得到了业主好评。

（2）调动了设计人员的积极性。项目部能比较全面地了解各设计人员完成设计产品的质量和数量，项目部在进行奖励和分配时，向贡献大的技术骨干倾斜，打破了大锅饭的分配方式，调动了技术骨干的积极性。

（3）提高了设计院的管理水平。实施项目管理提高了设计院工作效率、服务水平和管理水平，降低了管理成本，提高了经济效益，为企业未来获得市场竞争优势奠定了基础。总之，通过实践，中南院初步树立了项目管理理念，积累了一些项目管理经验，但仍需要不断地总结和完善。

实行项目管理是提高核心竞争力的有效手段

核心竞争力是企业在竞争过程中形成的能使整个企业保持长期稳定的竞争优势、获得稳定超额利润的最基本的、不易被模仿的、内在的竞争力，它凝聚在企业核心产品和优质服务之中。工程项目是设计单位生产的产品，是企业的生存之本，企业的竞争直接体现为项目的竞争。通过项目的良好管理、运作，企业更易建立自己的品牌，实现品牌战略，培养高水平具有综合素质的人才，实现人才战略。品牌塑造和人才培养是企业增强核心竞争力的两个重要方面。

（1）项目管理是设计院实行其战略管理的基础。战略管理是指制定有关企业未来方向的决策，并将这些决策付诸实施的动态管理。无论设计单位实行何种战略，其面向顾客和市场的产品——项目的完成是企业实现其战略的基础；另一方面，随着信息技术的发展和项目实践的增加，以及设计行业的自身特点，在同行业内，设计院仅靠技术已无法在市场竞争中占得先机，大力推进管理创新，不断强化内部管理，提高项目管理水平，走管理效益型发展之路成为必然。根据国际经验，勘测设计单位必然由目前单一的勘测设计向具有设计、采购、建设总承包能力的国际型、综合性工程公司或专业型设计事务所发展，但无论综合性工程公司还是专业设计事务所均离不开项目管理。

（2）实行项目管理有利于人力资源的开发和利用。在计划经济体制下，设计单位重视技术人才的培养，而忽视管理人才的培养。实行项目管理后，形成单个员工的综合管理体系，员工的技能在一个一个项目的完成过程中积累发展起来。另一方面，实行项目管理后，项目经理的责权明确，对项目进行统一宏观管理，统一归口对外。而且由于资源的有限性、环境的不确定性和目标的特定性，对项目经理的能力提出了很高的要求，这有利于培养一批懂技术、会管理、善经营的复合型人才。通过实行项目管理，企业可形成一定层次的、结构合理的人力资源梯队；反过来，各种类型的人才又能在项目管理实施过程中充分发挥自己的才能和优势。

（3）项目管理文化是企业文化的重要组成部分。企业文化是企业在发展过程中形成的一种企业员工共享的价值观念和行为准则，是企业个性化的根本体现，是企业生存、竞争、发展的灵魂。项目团队在有限的资源约束条件下实现特定的目标，需要团队成员的积极努力、团结协作。这有利于培养一种积极向上的工作状态和团队合作精神，有利于形成良好的文化氛围，高绩效团队对企业文化的建设必然产生积极的影响。另一方面，企业在推行项目管理过程中必将变革组织结构，对企业文化产生冲击。因此，企业需加强教育培训，加强对人的价值工程的管理，建立“学习型企业”，重视员工的参与和授权，增强企业凝聚力，积极引导项目管理文化的建设，形成文化认同和文化融合。

（4）实行项目管理有利于项目目标的实现和品牌塑造。按照价值链理论，项目实施从合同谈判、计划制定、任务分解、产品设计、服务过程以及项目完工，均是项目价值链中的重要环节。实行项目管理后，项目经理将充分发挥人、财、物等各种资源的综合作用，采用各种有效方法和手段进行控制和协调，并根据项目总体目标和各阶段分目标适时跟踪、检查，发现偏差及时进行纠正，确保项目“利润、成本、质量、进度、安全以及客户满意”等目标的实现，并力争项目价值最大化。同时，实行项目管理后，项目团队将十分注重项目的实施，力争设计优质精品工程，有利于企业品牌的塑造。品牌塑造是企业实现价值追求的首要和必然的步骤，是企业提高核心竞争力的重要方面。

根据具体情况选择项目部的组建形式为充分利用设计院内外两种资源，设计院需根据设计项目的门的职责分工。在矩阵式组织中，设计人员处于项目部和生产处室关注的焦点，存在“多头领导“现象，而且水电项目设计有其特殊性，容易导致项目优先次序和资源配置等方面的冲突。为此，需明确项目经理和生产部门经理的职责，保持二者间适当的权利平衡，并建立高效的协调机制。如，加强项目管理培训，完善院项目管理办法，组建院项目管理办公室等。

（1）建立严格、科学的绩效评价与考核体系。严格、科学的绩效评价和考核体系，对项目部、生产部门和各职能部门的项目管理人员和技术人员提高项目管理水平，都将起到促进作用。