网络安全新技术论文范文

导语：如何才能写好一篇网络安全新技术论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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电力企业电网系统管理过程中，过于注重电网应用管理，忽视了电网运行管理，尤其是电网运行管理中的系统和网络安全，缺乏完善的运行管理制度，工作人员工作中缺乏指导，无法发现管理中存在的问题，管理工作不规范，电网管理人员随意更改网络和系统，网络和系统安全存在非常大的安全隐患，无法对电网调度自主化信息网络安全提供保障。

2电网调度自主化网络安全技术

安全技术在电力企业网络和系统管理中的应用，有效提高了管理质量，为电网调度自主化网络系统提供了充分的保障，促进了电力系统的安全运行，有效提高了电力企业的经济效益和社会效益，促进电力企业进一步发展。

2.1提高网络管理人员的综合素质

网络管理人员是电网调度自主化信息网络管理的核心，网络管理人员的专业水平和综合素质直接关系网络管理质量，因此，电力企业必须加强对网络管理人员的管理，提高他们的综合素质和专业水平，避免出现泄密和误用等风险性极大的事件，提高网络和系统管理质量，为电网调度自主化信息网络安全运行提供保障。

2.2完善运行管理制度

运行管理是电网管理工作的重心，电网安全运行才能实现电网系统的重要作用，所以电力企业必须完善运行管理制度，在相关制度规范下，指导网络管理人员的工作，使网络管理人员能够及时发现管理中存在的问题，及时解决问题，保证系统和网络安全运行，运行管理中要将系统和网络安全管理放在突出位置，为电网调度自主化信息网络安全运行提供保障。

2.3加强安全管理

安全管理的内容比较多，不仅要加强系统安全管理，还要加强信息资源管理，为了防止信息资源管理，应该根据不同的业务系统，对专用网络采取安全技术，例如，访问控制技术、加密技术以及身份验证技术等，每一个网络管理人员进行网络和系统管理的时候，要通过相关验证，对于外部访问用户，要严格控制系统安全性，限制外部访问用户使用系统信息，从而为系统安全提供保障，为了防止数据信息泄露，应该使用备份和恢复技术。除此之外，要加强信息使用者的理解，科学、合理地利用电网调度自主化信息网络，保证网络运行安全。

2.4加强设备安全管理

电力企业设立专门网络管理职位，明确管理责任，对网络管理人员进行严格的管理，避免网络管理人员在电网调度自主化信息网络中查阅其他无关信息，定期对设备进行维护，避免设备瘫痪造成网络和系统管理出现问题，完善监测技术，对网络和系统管理试行实时监测，及时发现管理中存在的问题，及时解决问题，从而保证电网调度自主化信息网络安全运行。

2.5实现信息单向传输

系统交互运行存在很多安全隐患，为了保证网络和系统安全，电网调度自主化信息网络系统运行过程中，应该实现信息单向传输，实现调度控制系统、调度生产系统、调度管理系统以及办公自动化系统之间的有效隔离，提高系统运行的独立性，避免系统运行过程中出现全面瘫痪的现象，提高网络和系统的安全性，为电网调度自主化信息网络安全运行提供保障。

3结束语

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1.1物理风险

在政府的网络信息系统中，物理风险是多种多样的，主要有地震、水灾、火灾等环境事故，人为操作失误或错误，设备被盗被毁，电磁干扰，电源故障等等。

1.2操作系统风险

在网络信息操作系统中，由于计算机水平不够高，和一些操作系统本身的结构问题，导致操作系统的安全性不够。在创建进程中出现问题也会形成操作系统风险。

1.3网络自身的缺陷带来的风险

受科学技术水平的限制，网络系统自身存在着缺陷。一方面它受地震、火灾等客观自然因素的影响，另一方面它还受自身所处的环境的影响，例如磁场、污染等。这都是信息网络系统自身缺陷，它会危害整个的网络系统设备，危害政府网络信息的安全。

1.4计算机病毒风险

受科学技术的限制，伴随着计算机网络的发展，计算机病毒也越来越快的加快了传播速度。计算机病毒的种类越来越多，力量越来越强大，它会严重的影响政府网络信息的安全性的。

1.5安全意识淡薄

计算机网络的生活化，让越来越多的人注意到它的方便性和实用性，而忽视了它的安全性。在网络系统中，填入的信息会留下痕迹，容易让一些黑客破解并获得这些信息。在政府的网络系统中，政府单位更多的是注意设备的引入和运用，而对其后期的管理和安全性的考虑比较少，也就是安全意识淡薄，这就会给政府网络信息安全带来风险。

1.6安全管理体系不健全

淡薄的安全意识导致了政府部门对安全管理体系的不重视。在政府网络信息的管理上，没有统一的信息管理指标，没有足够的网络信息安全部门进行安全管理实施，没有健全的安全管理体系。安全管理体系不健全就会导致在保护政府的网络信息的时候出现很多漏洞、风险，给信息安全带来风险。

2政府网络信息的安全的防范措施

2.1政府网络信息的访问控制

政府网络信息的访问控制主要是对访问者以及进入和出入政府网络信息系统的情况的控制。要阻止没有经过授权的计算机用户进入政府的网站，要限制每天进入政府网站的人数，要限制使用政府计算机系统的资源。保证网站的数据资源不会被非法用户所用，保证政府网站数据资源不被恶意的修改，保证资源的有效运用。

2.2在政府网络信息系统中建立识别和鉴别机制。

每一个网站浏览用户都用ID注册，一个ID只能代表一个用户。通过口令机制，手纹机制，照片机制等来鉴别网站用户，确认用户信息的真实性。在网络系统中利用代码制定口令，当用户进入政府信息网络的时候系统就会询问用户的口令，只有口令被识别的用户能够进入政府信息网络系统，进行信息资料的查询。还可以通过手纹来识别用户。首先要录入计算机用户的手纹，在以后进入系统查询信息的时候可以直接同国手纹识别控制用户进入。当然，手纹机制的建立需要统一的安排，录入程序较麻烦，所以更多的是利用设有密码的口令进行识别鉴别控制。

2.3在政府网络信息安全系统中运用加密技术

在政府网络信息安全系统中运用加密技术可以有效的阻止非法用户非法进入政府网络信息系统非法的访问数据，非法的盗窃系统信息。要根据信息网络信息的变化规则，实行相对应的加密技术，把已有的容易被识别的信息转化成为不可被识别的信息。

2.4发展自主的信息产业，构建网络安全的技术支撑

网络信息的全球化使各国之间的信息流通的更快，交流的更频繁，同时，网络信息安全问题也越来越严重。如今虽然科技在不断的进步，但我国在计算机应用上还多是使用国外的计算机技术，没有自己的计算机核心技术，受外国的计算机软件开发商的控制，政府网络信息安全自然就没有保障。政府网络信息关系到党政部门，关系到整个国家的政治经济利益，我们必须发展自主的信息产业，构建网络安全技术支撑。国家政府要在资金、技术、人力等方面加大投入力度，开发计算机自主知识产权技术。例如我国基于Linux操作系统开发出来的中软，中科等。

2.5加强政府网络信息安全管理制度的制定

安全管理体系不健全就会导致在保护政府的网络信息的时候出现很多漏洞、风险，给信息安全带来风险，因此要加强政府网络信息安全管理制度的制定。对网络操作使用、机房管理制度、网络系统维护制度等进行规范，要加强对员工的安全意识的培训，制定详细的网络信息日志，并及时的检查日志。政府网络信息安全管理制度在制定的时候还要对政府网络信息系统中的重要的数据进行备份并存储在光盘中，防止计算机系统崩溃造成的损失。此外，在计算机应用软件上，政府要加强管理，确保政府部门所使用的计算机软件符合安全技术指标。

2.6增强政府工作人员的安全防范意识

在政府部门中，很多管理者缺少信息安全意识，当遭到黑客的攻击的时候不能及时有效的应对。要增强政府网络信息管理人员的安全防范意识，让他们认识到每一条政府网络信息都是重要的，要对管理人员进行培训，提高他们的信息安全素质，确保各个信息安全环节的有效进行。

3结语

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论文摘要：本文对计算机网络安全存在的问题进行了深入探讨，提出了对应的改进和防范措施。 

随着计算机信息化建设的飞速发展，计算机已普遍应用到日常工作、生活的每一个领域，比如政府机关、学校、医院、社区及家庭等。但随之而来的是，计算机网络安全也受到全所未有的威胁，计算机病毒无处不在，黑客的猖獗，都防不胜防。本文将着重对计算机信息网络安全存在的问题提出相应的安全防范措施。 

1、技术层面对策 

在技术方面，计算机网络安全技术主要有实时扫描技术、实时监测技术、防火墙、完整性检验保护技术、病毒情况分析报告技术和系统安全管理技术。综合起来，技术层面可以采取以下对策： 

1) 建立安全管理制度。提高包括系统管理员和用户在内的人员的技术素质和职业道德修养。对重要部门和信息，严格做好开机查毒，及时备份数据，这是一种简单有效的方法。 

2) 网络访问控制。访问控制是网络安全防范和保护的主要策略。它的主要任务是保证网络资源不被非法使用和访问。它是保证网络安全最重要的核心策略之一。访问控制涉及的技术比较广，包括入网访问控制、网络权限控制、目录级控制以及属性控制等多种手段。 

3) 数据库的备份与恢复。数据库的备份与恢复是数据库管理员维护数据安全性和完整性的重要操作。备份是恢复数据库最容易和最能防止意外的保证方法。恢复是在意外发生后利用备份来恢复数据的操作。有三种主要备份策略：只备份数据库、备份数据库和事务日志、增量备份。 

4) 应用密码技术。应用密码技术是信息安全核心技术，密码手段为信息安全提供了可靠保证。基于密码的数字签名和身份认证是当前保证信息完整性的最主要方法之一，密码技术主要包括古典密码体制、单钥密码体制、公钥密码体制、数字签名以及密钥管理。 

5) 切断传播途径。对被感染的硬盘和计算机进行彻底杀毒处理，不使用来历不明的u盘和程序，不随意下载网络可疑信息。 

6) 提高网络反病毒技术能力。通过安装病毒防火墙，进行实时过滤。对网络服务器中的文件进行频繁扫描和监测，在工作站上采用防病毒卡，加强网络目录和文件访问权限的设置。在网络中，限制只能由服务器才允许执行的文件。 

7) 研发并完善高安全的操作系统。研发具有高安全的操作系统，不给病毒得以滋生的温床才能更安全。 

2、管理层面对策 

计算机网络的安全管理，不仅要看所采用的安全技术和防范措施，而且要看它所采取的管理措施和执行计算机安全保护法律、法规的力度。只有将两者紧密结合，才能使计算机网络安全确实有效。 

计算机网络的安全管理，包括对计算机用户的安全教育、建立相应的安全管理机构、不断完善和加强计算机的管理功能、加强计算机及网络的立法和执法力度等方面。加强计算机安全管理、加强用户的法律、法规和道德观念，提高计算机用户的安全意识，对防止计算机犯罪、抵制黑客攻击和防止计算机病毒干扰，是十分重要的措施。 

这就要对计算机用户不断进行法制教育，包括计算机安全法、计算机犯罪法、保密法、数据保护法等，明确计算机用户和系统管理人员应履行的权利和义务，自觉遵守合法信息系统原则、合法用户原则、信息公开原则、信息利用原则和资源限制原则，自觉地和一切违法犯罪的行为作斗争，维护计算机及网络系统的安全，维护信息系统的安全。除此之外，还应教育计算机用户和全体工作人员，应自觉遵守为维护系统安全而建立的一切规章制度，包括人员管理制度、运行维护和管理制度、计算机处理的控制和管理制度、各种资料管理制度、机房保卫管理制度、专机专用和严格分工等管理制度。 

3、物理安全层面对策 

要保证计算机网络系统的安全、可靠，必须保证系统实体有个安全的物理环境条件。这个安全的环境是指机房及其设施，主要包括以下内容： 

1) 计算机系统的环境条件。计算机系统的安全环境条件，包括温度、湿度、空气洁净度、腐蚀度、虫害、振动和冲击、电气干扰等方面，都要有具体的要求和严格的标准。 

2) 机房场地环境的选择。计算机系统选择一个合适的安装场所十分重要。它直接影响到系统的安全性和可靠性。选择计算机房场地，要注意其外部环境安全性、地质可靠性、场地抗电磁干扰性，避开强振动源和强噪声源，并避免设在建筑物高层和用水设备的下层或隔壁。还要注意出入口的管理。 

3) 机房的安全防护。机房的安全防护是针对环境的物理灾害和防止未授权的个人或团体破坏、篡改或盗窃网络设施、重要数据而采取的安全措施和对策。为做到区域安全，首先，应考虑物理访问控制来识别访问用户的身份，并对其合法性进行验证；其次，对来访者必须限定其活动范围；第三，要在计算机系统中心设备外设多层安全防护圈，以防止非法暴力入侵；第四设备所在的建筑物应具有抵御各种自然灾害的设施。 

计算机网络安全是一项复杂的系统工程，涉及技术、设备、管理和制度等多方面的因素，安全解决方案的制定需要从整体上进行把握。网络安全解决方案是综合各种计算机网络信息系统安全技术，将安全操作系统技术、防火墙技术、病毒防护技术、入侵检测技术、安全扫描技术等综合起来，形成一套完整的、协调一致的网络安全防护体系。我们必须做到管理和技术并重，安全技术必须结合安全措施，并加强计算机立法和执法的力度，建立备份和恢复机制，制定相应的安全标准。此外，由于计算机病毒、计算机犯罪等技术是不分国界的，因此必须进行充分的国际合作，来共同对付日益猖獗的计算机犯罪和计算机病毒等问题。 

 

参考文献： 

[1] 张千里.网络安全新技术[m].北京:人民邮电出版社，2003. 

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论文关键词：网络化建设；思想政治教育；信息安全；军队

随着网络时代的到来，传统思想政治教育模式面临着严峻的挑战。网络思想政治教育是适应部队现代化建设的表现，它具有不同于传统思想政治教育的显著特点，是计算机网络技术和思想政治教育的结合，是思想政治教育的一种现代方式。它能突破时问、空间和地域的限制，把政治教育的工作范围延伸到了虚拟空间，对更好地掌握官兵的思想动态，教育广大官兵具有坚定政治信念、高尚的道德情操和良好的心理素质具有重要的意义。为此，军队思想政治工作必须跟上网络技术发展的步伐，适应新军事革命的要求，加快实现思想政治工作的网络化。

1军队思想政治教育网络化建设的特点

计算机网络与思想政治教育相结合，使现代思想政治教育获得前所未有的优势：信息容量大，便于思想调查与分析；信息共享，有利于及时收集和迅速传播；信息交流平等、自由、全面、及时，有益于进行自我教育；各领域、各层次思想政治教育互相联系与沟通，有助于进行系统整合研究．形成教育合力等等。而最为重要的是，网络思想政治教育呈现出以下新的变化。

(1)网络思想政治教育的内容和形式发生变化。首先，因网络超信息量的特点使教育内容变得丰富而全面，并且具有客观性和可选择性。其次，网络思想政治教育的形式更加新颖，多媒体技术的应用使政治教育的形态从平面化走向立体化，从静态变为动态，从现实时空趋向超时空。再次．传播思想政治教育内容的载体发生了很大的变化，其政治性本质隐含在文化知识和科技信息之中。社会主义主旋律、爱国主义的主题这些政治性内容，可以由多媒体技术集声、色、光、画等多种现代手段而演绎，从而化抽象为具体，化枯燥为情趣，化不解为理解。

(2)网络思想政治教育方法的转变。传统的思想政治教育方式以“灌输”为主，而网络思想政治教育的方法以引导、启发为主，借助多媒体计算机的一切手段，向官兵提供信息，并引导官兵正确选择思想信息。从官兵密切相关的学习、工作、生活切入，建立网上信息资源宝库。官兵上网大多关注与学习、工作及与生活密切相关的信息和知识。因此，我们要利用网络这一高科技的信息载体，精心设计教育内容。将丰富的信息知识通过生动活泼和官兵喜闻乐见的形式表现出来，以方便和帮助官兵的学习、工作和生活，为官兵排忧解难，为思想政治工作与网络的结合开辟有效途径。正是网络的数字化、多媒体化、交互性、实时性、大众传播与人际传播兼容等技术特点，实现了思想政治教育机制和方法手段的创新。

军队思想政治教育网络化建设是一场具有积极意义的变革，解决了传统思想教育中曾经难度极大的问题，思想政治工作者和被教育者之间可以进行网上平等交流。正如比尔·盖茨所说的那样。在信息高速公路上的“虚拟平等”远比现实世界巾的平等容易实现。所以说，网络思想政治教育建设打破了思想政治教育的传统模式，开创了思想政治教育的现代化方式，增强了政治工作的时代感，加强了针对性、时效性和主动性。从而达到促进部队建设，提高军队战斗力之目的。

2军队思想政治教育网络化建设需要解决的问题

网络思想政治教育建设是一项庞大的系统工程，它既需要正确的观念指导和领导的重视，又需要人力、物力和财力的配合。

(1)加紧培养政治合格、技术过硬的虚拟政工队伍。虚拟政工队伍担负着整个系统的硬件维护、管理以及为广大官兵服务的任务。要确立军队思想政治工作的网上优势，必须加大培训力度，培养造就一支既具有思想政治教育的理论与实践经验，又了解网络文化特点并能熟练进行网络技术操作；既有广阔的国际视野，又具有较高的外语水平；既熟悉党的意识形态工作，又具有一定的科技意识和创新能力，能够适应信息化要求的高素质的虚拟政工干部队伍。要解放思想，积极创新用人机制，广泛吸引人才，选拔德才兼备的优秀干部充实到网络义化管理的重要岗位．不断壮大虚拟政工干部队伍。

(2)建立高效、安全的军队思想政治教育网络体系。思想政治工作网络系统的安全性是一个涉及面很广的问题，首先要保障网络系统本身的安全．即网络信息系统能够在规定条件下和规定的时间内完成规定的功能的特性，主要包括网络的抗毁性、生存性和有效性。其次是保证网络信息资源的安全。包括网络信息在传输、存储、使用中的安全，确保信息能够按要求提供给授权用户使用．信息在传输、存储巾完整地发送到指定的服务对象，信息的使用不被非授权用户访问．修改、复制和删除等。

要保障网络系统的安全必须同时从技术、管理、法规政策3个层次上采取有效措施。要实现高效、完善的政工网络系统首先应建立一个先进的安全技术系统。良好的政工网络系统应采用先进、成熟的网络技术，系统应具备访问控制、数据保护、通信保密、安全备份．病毒防治、系统监控与报警等功能。系统安装的软硬件必须选用经全军信息安全测评中心测评认证的产品，且符合国际标准和工业标准，既便于维护、保养．扩展和管理，又能延长系统的平均无故障时间、平均终寿时间和平均维修时间，还能够方便地与其他网络互联，形成一个全方位的安全系统。其次，各用户单位应建立相应的网络安全管理办法，建立合适的网络安全管理系统、安全审计和跟踪体系，从内部加强管理，健全网络管理使，手工和信息安全保密的各项规章制度，严格落实责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，落实管理、维护、监管等各项责任，严明奖惩，坚决杜绝各种违纪违规问题的发生，从而提高整体网络安全意识。再次，国家和军队要制定严格的法律、法规体系。健全的法规体系是政治工作信息安全保障体系的法制基础，也是依法进行政治工作信息安全管理的依据。应根据形势发展，借鉴国外立法经验，结合我军政治工作的实际，加快立法进程，尽快建立一个具有权威性、操作性和系统性的网络系统安全法规体系，使网络行为有法可依、有章可循，避免和防止网络计算机犯罪。

(3)加紧对网络思想政治教育新形式、新途径的探讨和研究。在网络思想政治教育工作中，应积极发挥网络的引导、交流、服务、管理功能，为官兵们打造形式活泼、内容丰富的军队思想政治教育网络平台。根据军营特点建设集思想性、教育性、娱乐性、交互性为一体的，具有军营特色的主题网站和特色网站，以鲜明的教育观点、丰富的信息资源吸引官兵、说服官兵、凝聚官兵。

设置形式新颖的栏目．开辟构思巧妙的板块，打造出一批军营义化建设的精品。如在网站上设立“每周一星”栏目推出一批训练精英、军营才子、带兵模范等，以他们先进的事迹、优秀的品格、出色的成绩、昂扬向上的精神来感染和影响广大官兵，培养官兵的思想道德素养，为官兵树立学习的榜样。发挥电子邮件及时、快捷的优势，将部队首长、各部门负责人的电子邮箱向本单位官兵公布，使官兵有问题可随时向相应部门的负责人和领导反映，而不受时间、空间和其他条件的限制。建立电子公告牌及其他一些合法论坛，做好监控和分析，发挥“上情下达”与“下情上传”的沟通作用和正确的舆论导向作用。实施专人管理，及时将网上信息进行收集、整理并提交有关部门。这样一方面可为上级的科学决策提供依据，另一方面也能很好地调动广大官兵参与部队建设和民主管理的积极性和主动性，树立和增强大家的责任意识和民主意识。只有这些新方法、新手段的不断涌现，才能使部队思想政治教育的效率得到更大提高。

(4)加强政治教育网络系统安全新技术的研究。没有军队网络系统的安全，就没有军事上安全，也就没有真正意义上的国家安全。信息技术的飞速发展和广泛运用，给军队的安全保密工作提出了更高的要求。没有一个网络系统是绝对安全的，我们必须紧跟时代步伐，不断完善，加紧发展网络信息安全新技术，提高防范和检测能力。

首先．军队应高度重视和加强信息安全保密技术工作，并将其纳人科技强军发展规划之中，统筹规划、协调发展。军队科技发展规划中，应把网络系统安全保密工作作为规划的重要组成部分。其次，要学习借鉴他国军队发展网络信息安全技术的成功经验，采取自主研制开发与合作研制开发相结合的法，加快信息安全的新技术应用，尽快使我军的信息安全技术赶上或接近世界先进水平。再次，对于重大的信息安全技术项目。要立足自我研发，组织专业技术人员进行攻关，打造自主品牌的安全产品。导致信息系统安全问题的基本原因是操作系统的结构和机制不健全。我国现在还没有一个自主可用的安全操作系统，西方国家禁止高等级安全操作系统向我国出口，使我们在技术上受制于人。最后，应尽快建立和加强专业化的全国信息安全保密科技队伍，充实专业技术人员，提高其业务素质和管理能力。在未来的工作中，应把信息安全科技队伍的建设作为发展安全保密事业的一项重要任务来抓，逐步建立一支由国家级科研院所、军队科研院所、地方科研院所和部门科研院所组成的信息安全技术攻关队伍。

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论文摘要：分析档案信息化建设的必要性和建设信息化管理的一些关键环节，最后引起档案信息资源安全问题的防范，提出相应的信息安全保障措施。

城市建设档案是指在城市规划、建设和管理活动过程中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料.面对新形势，城建档案工作如何运用现代信息技术，加快数字化城建档案馆建设的步伐，全面推进信息化、数字化和网络化，最大限度地发挥其特有的经济效益、社会效益，有效地为社会各界提供服务，我们必须加快推进城建档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程，为城市规划、建设和管理提供科学决策依据，为城市经济、社会、文化发展提供高效、优质的公共服务.

一、城建档案的必典性

城建档案作为城市规划、建设和管理过程直接形成的真实记录，组藏着丰富的信息资源，涉及城市规划、建设和管理等的各个专业部门。开发城建档案信息是充分发挥城建档案作用和价值的重要手段.作为城建档案的存储介质，目前我国大多数城建档案的载体是纸制档案和录音、录像带等.这些传统的纸制档案存储空间大、维护成本高、查阅不便，难以适应数字化时代的飞速发展，随着计算机技术尤其是办公自动化技术和网络技术的快速发展，产生了越来越多的电子文件，许多工程图纸也直接以数字化形式存在于电子文件中.通过管理内容数字化，新的管理模式采用现代高新技术和数码信息处理技术对城建档案的收集、整理、利用各工作环节进行优化，整合档案信息，优化信息源，实现业务工作标准化、规范化，实现城建档案资源的合理配里、最大开发利用，实现对档案实体的保护，方便了利用者，减少了中间环节，也大大方便了网上传输，为社会提供一种全新的传播、交流城建档案信息的方式与高质量的城建档案信息产品，使城建档案工作更好地为城市的现代化建设服务。

二、城建档案信息化的环节

档案的信息化应以现实需要为前提，分阶段、分步骤稳妥实施，重点加强对珍贵、重要、易损和利用频率商的城建档案和现行公开文件的数字化转换工作，逐步实现馆藏纸质档案和照片、录音、录像等档案的数字化，建立数字资源库。在信息化城建档案馆从理念走向现实的过程中，必须解决好几个关键问题:

1.是电子档案的法律凭证问题

电子文件的法律效力等基础性问题必须有法律依据彻底解决电子档案的接受与管理问题，否则难以保证电子文件的真实性、完整性、可靠性。

2.是数字化档案信息资源的长期存取问题

数字信息载体的脆弱性以及数字信息所依赖的计算机硬软件的不断更新，造成数字化档案信息资源的长期存取存在种种问题。

3.是统一数字化标准格式问题

档案信息共享的前提是标准化与规范化，它包括档案业务管理规范化、档案馆运作规范化、网络标准规范化、信息交换规范化。全国各地城建档案馆，包括众多相关信息提供单位，只有大家按照统一标准、格式来进行数字化，才能更有利于信息资源的共享，才能加快城建档案数字化的进程。

三、数字化档案具备的功能

数字档案馆与传统愈义上的档案馆相比，有着很大的不同，它的功能特点有五化:馆藏档案数字化、档案管理现代化、资源利用共享化、信息传递网络化和数据结构连接化。

1.馆藏档案数字化:通过运用计算机技术与多媒体技术将各类传统介质的档案资料进行处理并转化为数字信息，使所有馆藏信息都以数字化的形式储存，这是档案馆数字化建设的核心.

2.档案管理现代化:数字化档案馆不仅包含了传统档案馆的一切功能，它还包括:档案编目和检索自动化、档案全文储存与检索自动化，计算机辅助档案业务工作管理、辅助立卷、档案标引自动化、档案馆办公自动化、档案库房管理、保护技术现代化、建立档案数据库等，这是实现档案馆数字化建设的基础.

3.资源利用共享化:各种载体的档案资料将以认字形式存在于档案馆这个“信息空间”中，通过网络，用户可以方便地利用信息资源，实现档案利用的信息资源共享。

4.信息传递网络化:数字档案馆的服务通过以网络为主的信息基础设施，实现标准规范的信息传递.

5.数据结构连接化:通过统一规划的，标准的，规范化的数据结构，各部门之间可以方便地进行数据交换和数据转换。

四、.数字城建档案的安全阅.

如何保障数字城建档案馆信息安全决定着能否全面实施档案的网络服务，可采用包括操作系统及数据库安全技术、网络安全技术、信息加密与身份认证技术、防病毒技术等在内的多种安全技术。(1)采用高安全性能的操作系统和数据库系统，采用高安全性能的操作系统和数据库系统。(2)综合使用多种网络安全技术与产品，实现对网络的安全保护。(3)采用信息加密技术与身份认证技术。(4)采用最新的防病毒产品，建立病毒检测制度.（5)加强各应用系统的安全管理，统一管理、分工负责、及时维护，确保系统稳定、安全运行及高效服务。加强对用户的管理包括加强对用户权限的管理即加强对用户的监督、审计、跟踪，同时控制上网信息范围。(6)加强计算机网络设备、设施的安全保护，做到防震、防水、防火、防有害气体和其他环境事故。

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论文关键词：武汉;金融竞争力

1 培育有竞争力的金融市场

1 完善金融交易市场

武汉是老工业基地，其工业基础相对较好，这就为金融市场的进一步发展提供了良好的实体依托。但是，由于在武汉的工业企业中，国有企业所占的比重比较大，那么武汉产权交易市场这一平台的建立与改革和金融交易市场的发展与完善就不应是特立独行的。因此，如何作好武汉市产权交易市场与金融交易市场的分层和分步建设，应是当前的需求之重。

2 加速金融市场国际化

从引进外资货币经纪公司入手构建外汇拆借市场和货币市场；从组建中外合资证券公司和基金公司入手发展证券市场；从外汇市场引入外资经纪商逐步实现国际化。其中，外汇市场的建设十分重要。在国际资本流动中，外汇市场是一个规避汇率风险，增强资本流动性满足投资需求的重要市场。随着武汉市对外经贸事业的不断发展，银行和企业对更多地参与外汇交易的需求越来越大，如果在武汉建立自己的外汇交易中心，将使国内金融机构和企业外汇买卖更加方便，这对加速金融市场国际化会起到积极的作用。

3 促进金融市场多元化

为了在金融发展上有特色，并保证武汉在金融创新过程中的稳定性发展，需要培育完善的市场体系和多元化经营模式。应积极培育和完善货币市场、证券市场、外汇市场、黄金市场和期货市场。其中，应着力注重以郑州商品期货交易市场为依托的金融期货交易市场的建立与完善，使其成为一种品牌，发挥期货交易的多种功能。尤其应创造条件，尽快进行金融期货品种的研究开发和设计，在政策允许的情况下，加大金融期货的市场规模。为武汉区域性国际金融中心的建设发挥更大的作用。同时，应积极创建和完善其他市场，如黄金市场、货币市场、证券市场等，以建立多元化金融市场体系。

2 完善金融法规制度，规范金融运行环境

2.1 培育地方金融法规

金融法规赋予了中央银行独立执行货币政策、独立开展金融业务、以及独立履行金融监管职能的可能性。但是，在其执行过程中，来自行政方面的干预却难于避免。再加上我国根本就没有独立于地方政府的金融司法体系，所以这对于地方金融系统的建设与完善无疑是个不小的挑战。

2.2 强化金融信用观念

武汉作为中部地区的特大城市，其在金融行为上不管是将要扮演中转站的角色也好，还是出于“中部金融中心”这一战略目标的驱使也好，这种金融资源配置背离偿还性原则的信用观念一再弱化现象的存在是极为不协调的。近几年经过多方努力，虽然有所改善，但总体上信用环境与市场经济发展的不对称、不协调矛盾依然存在，影响到市场的有效运作，阻碍着武汉经济的快速健康发展。因此，加强武汉市金融信用网络的建设自然也就成了当前所要加紧完成的金融工程项目之一。

2.3 明确金融监管重心

目前，银监会、保监会、证监会的地区办总部均设在武汉，为完善武汉的金融监管体系创造了良好的条件。作为全国金融市场的有机组成部分之一，武汉金融市场的不断完善，就要充分利用这些有利条件，创新监管的方式，在现有的情况下，真正做好监与管的结合。在提升自身化解金融风险的能力的同时，注重金融运行潜在效率的实现。

3 调整金融科技战略，加速金融网络化建设

众所周知，我国金融体制改革的目标之一是要建立现代化的金融管理体系。

因此，金融科技工作的重点就是要大力发展金融电子化建设，积极开展金融科技创新活动，充分发挥其“服务、保障，促进、发展”的作用，以最大限度的保证

我国金融业改革与发展的顺利完成。

3.1 进一步加大科技投入量，确保金融电子化的持续高速发展

现代金融业的发展靠的主要是金融科技水平的发展状况。而金融科技的发展归根结底仍是金融电子化的发展程度，即计算机网络通讯技术的发展程度。所以，调动各方面的积极因素，加大科技投入力度则成了区域金融发展首要的任务之一。武汉在金融基础设施竞争力上排在所选城市中的第十位。可见，以互联网为核心的各类金融网络基础设施的建立就成为了当前武汉市网络应用发展的适时所需。因为，只有有了良好的硬件基础和运行环境，才能有效保证系统的可靠与安全，才能有效降低故障发生率。通过网络改造，不但能提高网络传输速度，缩短交易时间，提升服务效率；还有助于增强金融系统在客户中的信誉。而金融信誉的提高显然对客户消费观念的转变是有正的促进作用的，一旦人们养成了这种网上的消费习惯，也就是金融电子化大发展机会的到来。

3.2 注重金融网络的应用，加速现代化客户服务中心的建立

金融业作为现代经济的支柱产业，就必须跟上时代的发展步伐，大力推动金融网络应用和金融服务方面的创新。要充分利用已有的Interact技术架构、以Web为平台的客户服务与营销中心，并提供多元化金融电子服务。如企业

理财和家庭理财服务，B to C支付服务，B to B支付服务等。

这不仅是金融体系优质化服务的充分体现，而且也是进一步深化金融体制改革，应对入世后的挑战，转变经营理念，提升服务手段的重要保证。更主要的还在于它确立了一种新的服务和营销体系，一种当今现代化金融体系所必需的经营手段和服务方式。

目前，武汉的金融电子化还有待进一步完善，有的金融交易甚至还保持着点对点的老模式。但是，作为中部地区最大的中心城市，其自身逐步建立电子化服务网络，规范服务的规则和程序，建设和完善新的金融服务系统，显然在强化自身金融服务能力的同时，也会有利于与周围地区及全国金融中心的服务系统实现对接，从而增强其作为区域金融中心的地位。

3.3 积极开发金融科技新产品，实现金融监管的电子化转变

寻求经营理念、管理模式和服务手段等方面的创新，从体制和经营机制入手，以期真正建立以金融电子化为依托的全新体系，进而以科技创新推动管理创新和业务创新，力争实现监管手段现代化、业务品种多元化、经营运作网络化、服务方式电子化。最终全面提高经营管理水平和综合竞争能力。

武汉目前要做的就是：其一，建立一个稳健、公开的金融监管网络，把银行、证券、保险、产权等网络连接起来，以促成完善的金融信息交流平台的最终建立。通过这一信息网络平台，就可及时有关金融信息，公示有些企业的信誉资料。其二，建立综合风险报告制度，及时将金融市场的运行情况向企业和金融相关部门反馈，以便尽量避免非系统风险的滋生。其三，完善市场风险监控体系。逐步建立完整的市场监控体系，发展金融行业的自律体系，风险监控、评价、预警指示体系，现代化的技术保险体系，预防风险管理体系，通过加强市场安全运行化解市场风险。

3.4 加强网络安全，确保网上金融操作的稳定运行

金融电子化的发展，在缩短了交易时间，降低了交易成本，增加了交易的灵活性的同时也削弱了交易的可控性，所以必须采取措施保证网络安全；否则，不仅网上金融业务不能正常运转，而且人们也会对网上交易丧失信心。对于网络病毒，应把技术手段和管理手段紧密结合，提高人们的防范意识。网络工作站应作好经常性的病毒检查，及时查出系统中、服务器中出现的故障。对将要使用的软件进行严格测试，决不能使用非法得到的软件。对于网上犯罪，我们要以高标准的安全技术来对整个计算机系统进行加固，采用访问控制技术、口令控制技术、防火墙技术等保障网络安全。对于软件风险，要做好系统评估，按系统的功能开发检测程序，选择适合的软件程序，对系统安全进行严格测试、审核，找出漏洞，并及时设法弥补或更换。

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引 言

 

当今几乎所有的企业都在走向信息化管理，目前我国大型企业使用管理软件的比例高达95%以上。其中，财务软件占98%以上;业务/商务软件(如招投标、预算、合同管理等)约占60%;ERP(Enterprise Resources Planning)占40%左右。近2150万家中小企业使用管理软件的比例约为45%。在信息化管理的过程中势必会选择相应的信息管理软件真正的达到企业的信息化管理。但是企业面对当今眼花缭乱的信息管理软件企业该何去何从?

 

1.企业信息管理软件的现状

 

1.1企业信息管理软件的类型

 

国家软件工业应用现状统计分析，企业信息系统建设按照应用程度可分为以下三个层次。第一，OA办公自动化系统;第二，管理信息系统;第三，ERP/EAI/EC企业资源计划系统/企业应用集成/电子商务。

 

1.1.1OA办公自动化系统

 

办公自动化系统(OFFICE AUTOMATION)简称OA，是一种利用现有的计算机技术、多媒体技术和网络技术构建的网络应用系统，通过数据库系统将企业内部日常信息从纸张介质转移到电子介质上，从而实现信息的自动传递与辅助处理。

 

1.1.2管理信息系统

 

管理信息系统(Management Information Systems)简称MIS，是一个不断发展的新型学科。

 

1.1.3ERP/EAI/EC

 

ERP(Enterprise Resource Planning)即企业资源计划，这一概念是美国加特纳公司(Gartner Group Inc.)在20世纪90年代初根据当时企业计算机信息管理系统的现状总结其经验而提出来的, 它体现了当今国际上先进的企业管理思想和管理模式，满足了企业提高管理水平和全面提升整体竞争力的需求。

 

1.2企业信息管理软件的应用状况

 

1.2.1ERP市场发展迅猛

 

据市场研究公司AMR Research发表的有关企业资源规划(ERP)、人力资本管理(HCM)、客户关系管理(CRM)、产品生命周期管理(PLM)和采购与外包等市场规模的报告称，2011年全球ERP软件市场的收入将从2006年的288亿美元增长到477亿美元。

 

1.2.2电子商务的品牌传播影响改变着销售市场的格局

 

网络营销的迅猛发展使得原有的销售手段和方式出现了根本性的改变。原有的销售模式已经走向虚拟的销售模式，网络营销中的品牌营销策略已经在全国范围以其高速的效率和影响力改变着销售市场的格局。

 

1.2.3企业内部对于信息管理系统并不是单一形式

 

由于企业的信息化必须满足多方面的需求，仅有的一种信息管理软件难以满足企业的需要。

 

2.企业信息管理软件在企业信息化管理中常见的问题

 

2.1信息管理软件系统与企业文化的冲突

 

任何一种信息管理软件的运用都可以看作为现代企业管理的思想和方法，无一不反映了一种全新的企业文化。

 

2.2信息管理软件系统与企业管理模式不协调

 

企业信息系统是管理技术与信息技术的结合，而管理技术的先进性又要求有先进的管理信息系统。我国目前的大多数企业仍然在采用传统的管理模式，这些企业由于受传统管理模式的约束，很难适应与接受先进的管理技术。

 

2.3盲目追求选用信息管理软件

 

盲目追求选用信息管理软件是在选择企业信息管理软件过程中出现的有一个问题，往往人云亦云，没有根据自己企业的需要，更没有没有考虑软件实用性和前瞻性的特点，急于赶潮流，这也是为什么很多企业认为流行什么做什么的缘故。

 

2.4企业的信息管理技术和水平制约着信息管理软件的选择和成功实施运用

 

比如说发现有些企业的电脑陈旧，不能适应信息管理软件的要求;有些单位电脑配备量少，不能满足工作需要，还有些企业的电脑维护不当，病毒侵害严重，造成不能登录网站或无法打开自动化软件网页。

 

3.企业信息管理软件选择时的建议

 

3.1在信息管理软件选择时应该与企业文化紧密结合

 

由于信息管理软件的选择会意味着一定程度上相关部门的整合，同时部门与部门之间存在着各种各样的小群体。

 

3.2获得高层领导的支持

 

企业的信息化管理离不开高层领导的支持。进行企业信息软件选择之前，会要支付一大笔费用。

 

3.3信息管理软件的选择应该与企业规模和信息技术水平相适应

 

规模越大的企业在接受新技术过程中受资源约束越小，它们接受新技术也越快。努力提高自身企业员工的信息技术水平，尤其是负责信息管理的部门的人员。

 

3.4提高信息管理软件的安全保障工作

 

企业信息管理软件的安全保障工作就包括电脑安全、硬件设备安全、网络安全以及服务器系统安全。

 

总之，企业在选择信息管理软件的过程中一定要注意与企业文化的紧密结合、获得高层领导的支持、与企业的发展规模和信息技术水平相适应并提高企业对信息管理软件的安全保障工作。

 

4.结论

 

信息化管理已经成为所有的企业为了适应时代和企业的需求发展的必然趋势，各种类型的信息管理软件的选择给企业带来了很大的困扰，同时企业在实行信息化管理的过程中对于软件的选择出现了与企业文化的冲突、与管理模式不协调、盲目追求选用信息管理软件、以及企业的信息管理技术和水平制约着信息管理软件的选择和成功实施运用的问题。因此企业在选择企业信息管理软件的过程中一定要与企业文化紧密结合、获得高层领导的支持、与企业规模和信息技术水平相适应、并提高企业的信息安全保障工作。

 

作者：杨玉辉 来源：管理观察 2012年3期

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[关键词]图书馆管理 管理职能 支撑环境 完善措施

中图分类号：TM58 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）46-0000-01

作为校园中的知识殿堂，图书馆是整个学校的资源中心，支撑的整个学校的知识环境，一方面，它是校园文化的发源地，通过各类资源的广泛传递来协调科学素质，文化素质和道德素质，另一方面，它也是校园文化的传播中心，通过不断收集各类资源，完善整个学校的知识系统。如今，随着我国改革的全面进行，教育改革逐渐深入，图书馆管理也经历着大幅度的变革，由传统的管理模式逐渐发展成立现代化的管理模式，这对高校的图书馆发展既是机遇也是挑战，我们必须沉着的应对当前形势，制定符合高校发展，符合新形势的管理模式。

一.图书馆管理系统的基本职能

1.信息咨询职能

信息咨询是图书馆非常重要的服务功能，信息咨询是指用户在图书馆中应用各类资料的同时可以随时的与工作人员进行交流和咨询，及时的解决自己资料收集中所遇到的一些问题，咨询的方式有很多种，包括人工交流，留言，qq即时交流和MSN工具等等，这种咨询服务支持一对一的对话形式，直接方便。通过这类咨询服务，读者也可以将自己对图书馆的发展建议发送给图书管理人员，帮助开发人员更好的完善图书馆管理体系。

2.图书检索职能

图书检索也是图书馆的一项基本服务，这一功能主要是指图书馆用统一的检索语言对本馆的所有资源进行统一检索，实现对所有馆内资源的跨平台检索，为用户提供期刊，论文，外刊，外文论文等统一搜索。图书检索功能保证了各种类型文章在移动终端上进行统一显示，并且显示结果可以根据终端屏幕的大小进行自动调节和显示，实现对图书馆中所有电子资源的整合，提高检索效率。

3. 提醒职能

提醒服务是图书馆的一箱拓展，提醒内容可以包括：预约图书空闲，借阅时间到期，新书通报，图书动态等等。这是一类十分人性化的服务，能够帮助图书借阅者更好的查询图书信息，拓宽移动图书馆的服务范围，进一步提高图书管理质量。

二.当代图书馆管理系统所存在的一些问题

虽然，与以往相比，我国高校的图书馆管理已经取得了很大的进展，但是不可否认，我国图书馆的管理质量和管理效果与发达国家相比仍然存在着移动的差距，在管理模式，管理方式以及管理力度方面都存在着一定的缺陷，总体来讲，包括以下几点：

（1）管理目标不具体：随着我国信息技术的全面发展，图书馆的管理方式也必然发生全面的变革，为了适应社会的变化，图书馆必须重新建立自己的管理目标，不能继续沿用传统的管理目标和管理方案进行管理。除此之外，图书馆也必须通过增加建设资金来支撑自己的运营环境，这也会导致管理目标的不稳定。

（2）管理系统不完善：完善的管理系统是支撑整个图书馆运营的重要基础，调查发现，大多数高校图书馆的管理系统都不够完善，没有一个高效，完善的运行机制，这主要由图书馆管理方式的变革导致，管理人员必须建立完善的管理方案和管理系统，支撑图书馆的稳定运营。

（3）管理人员的专业技能较差

调查显示，高校图书馆的管理人员的专业素质普遍较低，计算机技能和多媒体技能都较差，无法灵活的运用各类网络功能来进行图书馆管理，更不能有效的解决用户浏览图书馆主页的所遇到的一些问题，因此提高图书馆管理人员专业技能的任务十分紧迫。

三.图书馆管理系统的完善措施

1. 夯实基础，强化拓展。

要想更好的完善图书馆的各项功能，让图书馆管理取得更大的进步，我们必须注重夯实基础，强化拓展。首先要保证图书馆能实现各项基本更能，并在此基础上进行拓展，实现多种全新功能，争取为用户实现更多，更好的服务。我们可以利用网络，多媒体，人工智能以及计算机等多种高新技术完善图书馆管理功能，通过建立子系统来实现各类功能。管理系统中可以扩展网上交易，自动索引，自动分类，图片检索等全新功能，全面提高图书馆的运营效率和管理水平。传统意义上的图书馆在网络互连和新媒体技术方面存在着很大缺陷，当代图书馆要抓住这一突破口，增加高新技术的应用，将图书馆管理提高到一个新的层次。

2.利用网络进行信息检索

网络化信息检索是当代图书馆管理的一项必不可少的功能，用户可以利用这一功能在自己的移动终端设备上登录高校的图书馆主页，了解学校图书馆信息和各类活动提示，包括新书资源，馆内活动和使用说明等等。同时用户也可以利用网页进行用户登录，查询自己的个人信息，所需图书信息，并办理网上借阅等等，这样不但可以为用户提供便利，也能完善支撑环境，促进图书馆的网络化发展

3.实现人馆互动

读者可以利用网络等工具与图书馆进行互动，互动形式可以有书籍评论，手写批注，学术微博等等，方便读者抒发自己的阅读感受和读书心得。其次，通过人馆互动，读者可以更好的使用移动终端进行图书馆的全面访问，提高检索速度。最后，图书馆的互动模式可以在很大程度上降低图书馆的管理难度和工作负担，提高图书馆管理质量，为高效管理模式的创建创造条件。

四.结语

今后， 高校图书馆管理人员要在现有图书馆管理系统研究的基础上， 不断总结经验， 进一步加强资源管理系统的管理与建设， 进一步完善系统管理的功能，加大图书馆各种资源的多维整合与创建， 不断探索新的服务领域， 努力开展知识的创新服务， 充分发挥图书馆在学校教学、 科研和管理工作等方面的重要作用， 进一步促进图书馆信息资源管理水平的极大提高。

参考文献

[1] 黄凤爱；高校图书馆信息网络安全防范[J]；内蒙古科技与经济；2007年11期

[2] 吴宗敏；李勇；王军；曹均；杨丽云；孙全力；吴佳佳；；现代高校图书馆开放服务比较研究[J]；现代情报；2009年01期

[3] 张成武；图书馆信息安全对策研究[J]；中国科技信息；2009年07期

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    论文摘要:高校教师普遍侧重于科学研究，对信息技术环境下提升自身的教学素质重视不足。面对教育信息化，高校教师应转变教育观念，树立现代教育观;拓展知识结构，追求知识多元化;注重师德培养，完善人格魅力与修养;掌握现代教育技术，提高教学设计能力。高校人事部门应形成宏观和微观两个层面的策略来提升教师的素质，这包括宏观层面上以人事制度改革为契机，推动教师素质的提高;微观层面上加强现代教育技术培训，注重技能的培养。

      一、前言

    总体而言，我国的高等学校在设施上走在了教育信息化的前列，以校园网和多媒体教室为代表的信息化教学环境已经形成。但长久以来，高校教师普遍侧重于专业领域的科学研究，对信息技术环境下提升自身的教学素质重视不足。同时，高等学校类型多，自主性强，没有实施像基础教育阶段的普遍性的课程改革。面对伴随着网络与计算机成长起来的90后大学生，许多教师还不能驾驭现代的信息工具和交互模式。因此，高校教师提升信息技术环境下的素质则显得重要而迫切。

    二、高校教师素质提升的路径

    1转变教育观念，树立现代教育观。教师的教育教学行为受教育教学思想的支配，只有树立符合时代精神的教育教学理念，才能在教学实践中不断创新，从而培养出时代需要的合格人才。现代信息技术在信息存储、传播方面具有巨大的优越性，多种媒体信息的展示，使教学组织形式和教学方法有了新的发展，学生借助多媒体课件、网络课件、光盘、ppt等进行学习，获取知识的途径增加了，学习内容的自主性增强了。因此，教师必须更新教育教学观念，确立新型的教育教学观念，由封闭单一化的教育转变为开放式多元化的教育。

    2.拓展知识结构，追求知识多元化。在信息时代，高校教师必须掌握和精通所授专业的基础理论与知识，掌握其学科最新的科学成就和发展趋势，引导学生探索学科发展的前沿。教育部在《面向21世纪教育振兴行动计划》中早已明确提出:教师必须努力改善自己的知识结构，力求具备良好的综合素质，合理优化的知识结构。

    互联网的诞生，知识的创新和传播出现了新的特征。一方面，知识凭借互联网，在这个信息瞬息万变的无疆界天地里迅速展开;另一方面，面对一个真实的全球世界，一个多元化文化的世界，面对已拥有个性和求异思维的发展空间的大学生，教师能否以开放性眼光评估和引导大学生五彩缤纷的心智流向，科学对待母体文化和外来文化，无疑是对教师的一种严峻考验。因此教师应具有“全球化课程新理念”，追求知识的多元化，培养自己面对快速变革的世界和多元的价值取向应具备的包容能力和理解能力，这也是日新月异的全球网络时代对高校教师的本质要求。

    3.注重师德培养，完善人格魅力与修养。多媒体网络的普及，打破了人与人之间交往的传统模式。人们不仅生活在现实社会之中，也可生活在非现实社会—虚拟社会、网络社会中。在这全新的自由度非常大的空间中，道德规范尤其重要，否则网络就有可能成为恶魔，因此教师的信息道德观显得尤为重要。在学生心目中，教师是社会规范、道德的化身，学生的楷模，教师的一切都是他们学习模仿的内容。要让学生学会对媒体信息进行判断和选择，自觉地选择对学习、生活有用的内容，自觉抵制不健康的内容，遵守国家的法律、法规，不在网上传播或发表不健康的、不负责任的言论，尊重他人在网上发表的各种成果，不利用计算机网络从事危害他人信息系统和网络安全、侵犯他人合法权益的活动，学会正确处理文化知识学习和游戏、聊天之间的关系，不沉溺于虚拟时空而玩物丧志。

    师德是教师人格特征的直接体现，教师的人格魅力来源于爱心，爱护全体学生、尊重学生人格、平等公正地对待学生，促进学生全面发展。近年来，大学生心理障碍、网恋的比例人数不断增加，其最根本的原因在于教师缺乏对学生的爱，缺乏与学生交流。如果学生一旦体会到这种爱，就会“亲其师”，从而“信其道”，也正是在这个过程中，教育才能实现其根本功能。

    4.掌握现代教育技术，提高教学设计能力。基于多媒体技术教学环境中，教师的角色发生了变化，对教师提出了更高的要求。教师不仅要掌握相关学科的科学知识，而且要掌握传授科学知识的相应技术—现代教育技术。现代教育技术使教师的教学技能趋向综合化，教师要运用现代教育技术理论进行教学设计，编制多媒体教案，组织教学过程并实施。教师要掌握现代教育技术就必须加强相应的理论学习，通过学习要感受到现代教育技术对高等教育的影响是全面而深刻的，它改变了传统的教学模式，改变了教师、学生的角色地位和相互关系，它对教师、学生的思维、行为方式都产生了影响，要感受到教师、学生的角色地位和相互关系，也要感受到教师是教学新技术应用的关键因素，教师素质的提高是新技术发挥作用的前提条件，也是对教师适应新形势下能力的挑战。

   媒体教学设计是依据教学设计的基本原理，充分发挥现代教学媒体的功能和优势，为实现教学过程整体优化而进行的一种教学计划的过程。近年来，随着媒体教学的普及，“书本搬家”、大信息量灌输现象尤为严重。这些现象正是缺乏媒体教学设计造成的，因此教学设计是每一名教师必须掌握的知识与技能。

    三、高校教师素质提升的策略

    从高校人事部门管理的角度而言，提升信息技术环境下教师的素质，需形成宏观和微观两个层面的策略。

    1宏观层面，应以人事制度改革为契机，推动教师素质的提高。近年来，高校人事制度改革的全面发展，有力地推动了高校教师专业素质的提高。教育人事制度改革不仅仅建立了教师的竞争机制，更重要的是为教师专业素质的发展与提高创造了一个良好的环境。实行教师资格认证、评聘分离、竞争上岗等举措，可以促使教师自觉学习，自觉提高素质。目前，我国高校普遍实施了多层次的人事制度改革，尽管内容和措施各异，但最终目的都趋向于提高教师水平，实现绩效评价。这些宏观措施一方面推动了教师学历水平的提高，另一方面也激发了教师自我发展的积极性。如高校中的众多青年教师积极地参加在职和脱产等形式的学习，信息技术也成为学习和训练的重要内容。通过学习，教师的学历和“学力”都得了提高，从而促进了教师专业素质的整体提升。

    2.微观层面，应加强现代教育技术培训，注重技能的培养。作为具体措施，注重现代教育技术培训，练就“师能”十分关键。“师能”是教育教学能力，它包括教育实践能力、教育经验和教育研究能力。通过多种形式的培训，使广大教师更新学科知识，增强学科教学的有关技能，从而提高教师的教学能力和教学水平，提高教育教学科研和水平，完成从“教书匠”到“能师”“名师”的转变。特别是教育技术的现代化使教师的职能趋于多元化，对教师教学基本功的要求更高了，除了具有原来的基本功，还要具备梦一种理论，两个设计，三项操作”的能力。“一种理论”就是掌握现代教育技术理论;“两个设计”就是教学设计和教学软件设计;“三项操作”指“编”—会编制多媒体教案和课件，“演”—会进行各种媒体的操作演示，会选择媒体，组织教学过程，“藏”—会检索和收集各种信息，丰富教学信息资源。因此，现代教育技术培训就应围绕这三个方面进行。

    山东省教育厅2007年起实施高校教师的现代教育技术能力培训，并围绕以上三个方面展开，使教师充分认识到现代信息技术在教育中的广泛应用所引发的学习方式和教育方式的变革，体验并感受到新的教育与学习方式所具有的魅力。在操作中，培训组织者采用了“工作坊”的形式和任务驱动的模式，使学员们在具体的案例和真实的任务中培养了能力，并通过合作与分享培养了团队精神。

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关键词：电子证据收集认知误区

“证据是诉讼的核心。一切诉讼活动都要围绕证据的收集和审查展开。”①既然没有证据的支持可以导致诉讼主张的不成立，那么收集到充分而确凿的证据，是诉讼胜诉的根本保证。诉讼实践中出现的“有理的官司打输了，没理的官司却打赢了”的情形，固然有审判不公、当事人主张不利、诉讼人失误等诸多原因，但是不容否认，没有收集到适格的证据是丧失诉讼主动权的重要原因之一。

客观地说，传统的证据类型在证据法中的收集规则比较完善，这是多年的证据理论研究与司法实践检验的结果。然而，“芯片”的产生，宣告了信息时代的来临，计算机和网络技术的巨大变革，突破了信息固定与传递的传统模式，进而改变了信息取得的方式、买卖的方式、交易和交往的方式，这就对“被动”和“深思熟虑”的法律性格构成了前所未有的挑战。正因为如此，电子证据的收集也突破了传统证据收集规则的限制；证据法律的真空给学理解释、司法解释乃至任意解释留下了极大的解释空间，致使在电子证据收集的各种“解释”中，形成三个比较典型的认知误区。

一、循传统论

有观点认为，在信息技术突飞猛进，而法律调整相对滞后的情况下，只要遵循传统法律的精神即可适应“数字化社会”的发展。其实，这种看法只能勉强应对网络与电子商务发展初期的状况。加拿大法律教授大卫·约翰斯顿早在1968年的《计算机与法律》中就已做了法律这个老瓶装技术这个新酒的尝试。在1995年，他与桑尼（安大略的律师）在第一次合作出书时，已经认识到数字时代的商业给法治带来的种种难题，其中很多难题是传统法律所无法解释的。②在我国法律目前可接受的证据清单中，并没有电子证据的一席之地；但是电子证据作为现代信息社会的产物，早已体现出与传统证据不同的特点。正因为如此，在电子证据收集过程中采用传统的证据收集方法总是差强人意，甚至完全不能套用。为了说明传统证据收集规则的局限性，需要对原有的搜集方法进行分析：

就书证、物证、视听材料等证据而言，可以通过固定、提取原件、原物等形式收集，确有困难时可以通过复制、抄录、拍照等手段来收集，这使得司法机关通过勘验、搜查、调查、扣押等途径搜集传统证据时的技术难度并不太大。电子证据则有所不同，它是计算机或计算机系统运行过程中产生的能够证明案件事实的电子数据。复合性、高科技性和无形性塑造了电子证据的独特存在形式；事情还不止于此，电子证据赖以存在的基础是磁性介质，具有易改动、易出差错、易泄露等特征；这也使得电子证据的收集越来越依赖计算机技术、存储技术和网络技术的保障。鉴于电子证据使用特定的二进制编码，存储以及信息呈现形式多样化，导致传统的证据收集手段很难保证其真实性、完整性、可靠性。电子证据的存储地点亦不易察觉，它可能存在于某台计算机或存储设备之中，也可能在网络上的某台或数台服务器中，数据可以被隐藏或加密，这就造成了电子证据提取方面的困难；③即便发现电子证据，也不能贸然对数据进行Copy和导出，电子证据的来源是否可靠往往成为大费脑筋的事。硬件损坏、误操作乃至病毒和黑客的袭扰甚至会造成电子证据的毁损灭失。传统的证据收集手段无法应对这样的情势。正因为如此，香港警方商业罪案调查科电脑罪案组侦缉总督察陈国雄出席一项研讨会时表示，电子商贸在香港正逐步发展，而搜集电子证据（Electronicevidence）时的确存在问题及危机。④因此警方及廉政公署正与科技大学合作，以确立搜集电子证据的标准程序。

既然司法机关在电子证据的收集上遇到如此的困难，当事人更是不能幸免。由于证据的取得要遵循合法、自愿、真实的原则，当事人不能利用公力手段“侵入”他人计算机信息系统来获取电子证据，同时对他人收集到的电子证据是否为原初状态亦难提出有力之抗辩。即便获取相应的电子证据，也必须借助于具有一定软硬件配置的计算机来呈现；打印成书面形式往往备受争议，因为传统的书证审查方法无法断定该份证据的真伪。

由于计算机及其网络大行其道，网上购物、网上挂号、网上咨询、网上订票、网上通讯等电子商务行为的促动，证据的形式正在发生深刻的变化，互无“真迹”的计算机数据存储及网际传输把电子证据这一概念推向证据舞台并非人为炒作。在证据法律的相关规定还不明朗的情况下，我们即便把电子证据暂时归入书证或视听材料来处理，也不能忽视其收集方式的特殊性。为避免证据学研究在信息技术进步过程中陷入“马太效应”，惟有突破传统的局限，抢占制高点，注重与高新技术的“联姻”，才能大胆采用新的研究思路制定出电子证据的有效收集规则。

二、唯公证论

由于网络安全和电子商务风险等方面的原因，人们对电子证据在生成、存储、传递和提取过程中的可靠性、完整性提出更高的要求。这种对电子证据可信度予以“高标准，严要求”的理念，虽然可以表明电子证据不同于以往的证据规则，是一种全新的证据类型，但是也使得电子证据究竟如何收集面临诸多责难。为了确保电子证据具备无可指责的法律效力，致使当前的司法实践不得不更多的依托于公证的帮助。

其实公证活动早在古罗马奴隶制时代就开始了，无论是“诺达里”还是“达比伦”，都为公证制度的发生和发展奠定了基础。进入现代以来，公证的范围更加广泛，由于公证本身具有使法律行为生效的效力、具有作为证据的效力、被赋予强制执行的效力，合同、收养、继承、委托、身份等关系往往借助于公证形式获得法律强有力的保障。⑤公证要进入电子商务领域则是一个全新的课题。毋庸讳言，由于电子证据不易保存和提取，对电子证据办理保全公证无疑是目前较为有效的途径；但是本人仍要对“唯公证论”表达如下看法：

首先，电子证据是高科技的产物，它产生于计算机及其网络飞速发展的社会环境之中，采用特定的二进制编码表示；它的客观性、可靠性、不可抵赖性受计算机网络系统及其所依存的软硬件环境的影响很大，需要用特定的技术手段来确定。⑥在一定意义上说，通过电子数据的中转存证解决电子数据的不确定性问题，才能使电子证据的不可抵赖程度大为提高。传统的公证手段还不能在技术层面拥有如此神通。也就是说，公证人员如果不是在第一时间对电子证据进行保全公证，就有可能让人质疑公证的事实与案件的客观真实是否真的相符。

其次，“唯公证论”与法理不合，我国《民事诉讼法》第70条明文规定：“凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。”如果承认公证是电子证据收集的唯一选择，是否意味着免除了知道案情的单位和个人的法定作证义务？如果将当事人收集到的电子证据简单地以未公证为由否认其效力，就会让人有理由相信对电子证据采用的是不同于传统证据的歧视性标准。既然电子证据的收集可以用公证的方式进行，那么律师见证、证人证言（包括中转存证机构提交的相关电子数据、ICP的证言）甚至司法机关主动收集等方式也是值得采纳的。以电子证据容易被伪造、篡改且难留变动痕迹为由就对其收集进行歧视性规定有欠妥当。

再次，从成本角度来考量，公证方式并不经济，反而有些“贵族化”；就收集电子证据而言，采用公证的方式往往比采用其他方式付出更高的举证代价。⑦将低成本、高效率的电子信息资源获取与相对高成本、低效率的公证行为相结合，作为电子证据取得的唯一有效途径，不仅让电子证据走上神坛，还可能对对社会的信息化进程构成实质性伤害。因此，在对电子证据的收集作出法律规定时，“我们绝不能无视诉讼制度的运行成本”。

三、自由收集论

“自由收集论”主张对电子证据的收集不应进行过多的限制，完全借鉴德国、日本等国的证据法那样允许自由提出所有有关证据。事实上，将电子证据无论归入传统证据类型，还是作为全新证据类型看待，都不能抹杀电子证据在固定和提取过程中的特殊性。由于电子证据不存在传统意义上的原件，其源代码往往令非专业人士无法识别，普通人只能看到它的外在表现形式的多样性。当电子证据以其直观、生动、完整地反映案件事实的时候，往往使人对它的真实性产生疑问，这也是当前法院为何在乏范状态下不敢对其轻易采信的重要原因。如果整个社会的信用体系还不完善，那么这种不信任感会更加强烈。

首先，电子证据收集的技术因素对“自由收集”构成障碍，电子证据的存放地点与众不同，它在计算机的硬盘或者存储设备，乃至网络服务器中是以电子数据的面目出现的；且不论硬件损坏或误操作，单是数据的加密、隐藏以及计算机病毒、黑客的袭扰就可能使电子证据的固定和提取变得非常困难。没有专业技术人员的帮助和识别，整个收集过程将变得难以操作。电子证据的易改动性给证据采信带来较高的风险，因此数据签名、身份验证、灾难恢复、防病毒、防黑客入侵等安全机制理所当然地成为考量因素。“自由收集”尽管成本较低，却因为在安全机制上存疑，仍然难以给诉讼以有力支持。

其次，电子证据的收集不可避免地受到法律因素的制约；即便是传统的书证、物证、视听材料、证人证言等也是要受到证据提取规则的限制，电子证据的收集也要遵循证据提取的基本法律原则。我们不能因为电子证据方面的法律出现真空，就对电子证据的收集采用随意的态度，人为增加电子证据被采用的难度。在乏范状态下，仍应对合法性原则予以必要的尊重；至于客观性原则、科学性原则为电子证据这种新型证据的有效收集提供了总体的判明标准。例如，从事电子商务的有关组织和个人如果能将约定传输的计算机数据资料交于无利害关系的第三方中转存证无疑方便了电子证据的收集，而且使电子证据更容易被各方接受。当然，这里的第三方并不应该仅限于传统的公证机构。

结语

我们应该看到，随着计算机和网络大行其道，并不只是为电子商务的发展提供了广阔的交易平台，甚至影响到人类的日常学习、工作乃至娱乐的方式。因此，并不仅仅是电子商务纠纷，即便是普通的民事纠纷，只要当事人需要利用计算机及其网络中的相关数据证明一定的案件事实，也会涉及到电子证据的收集问题。换个角度来理解，理论研究领域中的学科综合趋势已经扩展到人类生活实践当中，至少我们可以承认计算机技术的应用与证据法律的应用空前紧密的联系在一起。正是因为计算机及其网络的基础建设还很薄弱，法律、管理以及计算机专业知识的普及等方面都存在诸多问题，才促使我们面对新的机遇和挑战，积极制定相应的规范和标准。就电子证据的收集规则而言，乏范状态是暂时的。希望将来制定电子证据的收集规则时，能够对相关的认知误区有所反思，进而更多地关注计算机和法律的互动关系，不要让证据法律的性格过于被动。这就是本文的目的所在。

参考文献

①《律师证据实务》，秦甫等编著，法律出版社2000年5月版

②《在线游戏规则——网络时代的11个法律问题》[加]大卫·约翰斯顿等著，张明澍译，新华出版社2000年9月版

③《对电子证据的法律研究》，收录于《中国律师2000年大会论文集》

④《香港设立83名“网上警察”专责调查电脑罪案》，载自《电脑报》1999年11月12日

⑤《公证与律师制度》，陈光中主编，北京大学出版社1995年8月版