工业论文范文

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精益成本管理理念认为，企业是市场价格水平较低的接受者，企业唯一的出路就是通过市场价格“倒挤”产品成本。通过不断消除和减少供应链中不增值作业和浪费，以降低企业供应链成本，实现企业经济效益最大化。烟草工业企业是典型的市场价格接受型企业，烟叶的买价没有议价空间，卷烟售价是统一价格。在烟叶价格大幅上涨、卷烟产品售价不变的情况下，烟草工业企业要想挖掘税利空间，只有在精益成本管理上做文章。

2烟草工业企业精益成本管理的关键控制点

根据烟草工业企业的产品特色，精益研发是精益成本管理的起始点；根据成本结构，精益采购是精益成本管理的重要保障；根据生产特点，精益生产是精益成本管理的关键环节。

2.1精益研发

2.1.1新产品配方设计研究资料表明，在成本起因上，80%的产品成本是在产品设计阶段形成的。卷烟配方的设计决定了该产品的成本。成本管理的重点应放在卷烟配方设计上，这是卷烟品牌在市场竞争中成败的决定性因素。一个卷烟产品在设计时，烟叶配方和辅料的选择定位就基本确定了产品成本的主体，特别是在成本中占比最大的烟叶配方决定了卷烟产品成本的走势。2.1.2现有产品配方的优化卷烟生产企业会根据配方烟叶库存量和市场销售反响做品牌配方维护。精益研发要求在对现有产品进行配方维护时，测算出几种不同维护方案的配方成本，选择配方成本最优的方案。特别是在烟叶价格逐年大幅增长的环境下，优化烟叶配方结构，是烟草工业企业降本增效的重要措施。在维护产品质量的同时，多维度多渠道探寻降本措施，从源头上做好成本控制。

2.2精益采购

在卷烟产品成本构成中，以笔者所在单位为例，烟叶成本在总成本中所占比例高达50.58%，辅料占比为32.41%。辅料种类多且辅料采购价格每年变化较小，因此，在精益采购时应从烟叶采购入手开展精益成本管理工作。精益采购根据在产卷烟的配方，对库存烟叶的使用情况进行测算。根据库存烟叶的使用情况和今后品牌结构的需求，确定烟叶的采购计划。购买最需要的等级烟叶，在烟叶价格逐年上涨的情况下，控制卷烟产品中烟叶成本上涨幅度。

2.3精益生产

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中国工业经济毕业论文范文一：能源消费对工业经济的干扰探讨

根据Eviews5中分别对工业增加值个体gyit面板数据做LLC检验，先从水平(level)序列开始检验，检验结果LLC=19.24对应的p值近似于1，所以接受原假设，面板数据中的36个个体存在单位根，继续对该序列进行一阶差分后继续检验，检验结果LLC=-17.28对应的p值近似于0，表明序列平稳，记为I(1)。同理，对能源消费量xfit面板数据做LLC检验，得知结果LLC=-22.6对应的p值近似于0，表明序列平稳，记为I(1)，继续对两个面板做Fisher-ADF检验，得知结果的p值都近似于0，表明序列都平稳，记为I(1)。具体结果如表2所示。从表2可知，我国工业增加值与能源消费量的水平值经过以上两种方法检验后，均存在单位根，而二者经过上述一阶差分后，其结果在5%的显著水平下均表现为无单位根，从而说明这两个变量都是一阶单整的。

由以上基于单位根的检验结果发现能源消费量与工业增加值之间是同阶单整的，存在着协整关系的可能，可以继续做协整检验，协整检验的方法主要有下列三种：Pedroni检验、Kao检验、Fisher检验。分别得到工业增加值与能源消费三种检验的结果如表3所示。通过了协整检验，说明能源消费量与工业增加值与之间存在着长期稳定均衡关系，其方程回归残差是平稳的。因此，可以在此基础上直接对原方程进行回归，此时的回归结果是比较精确的。

面板数据模型通常有三种形式：一种是混合估计模型，一种是固定效应模型，一种是随机效应模型，在面板数据模型形式选择方法上，经常用F检验决定是混合模型还是固定效应模型，具体结果如表4所示。从表4可以看出，无论是拟合优度,还是AIC值和SC值，个体固定效应模型都优于混合模型。在此基础上做F检验，确定是选择混合模型还是固定效应模型，如表5所示。根据检验结果，因为F检验相应的p值小于0.05，结论是推翻原假设。应该建立个体固定效应模型。然后继续用H统计量检验应该建个体固定效应还是个体随机效应模式。然后用Hausman检验确定应该建立随机效应模型还是固定效应模型，如表6所示。同理，因为H检验相应的P值小于0.05，结果是推翻原假设。仍然还是应该建立个体固定效应。由此得到1998年～2010年间36个工业行业的影响贡献值，如表7所示。

我国工业36个主要行业的能源消费与行业增长存在着长期均衡关系，大多数行业对能源具有高消费与强依赖的特点，从静态依赖性看，黑色金属冶炼及压延加工业(gy25)、石油加工业及炼焦业(gy18)、煤炭采选业(gy1)、化学纤维制造业(gy19)等行业都具有能源高消费的特点;从动态发展的角度而言，专用设备制造业(gy29)、黑色金属冶炼压延加工业(gy25)以及电气机械及器材制造业(gy31)、电子通信设备制造业(gy32)等行业的发展都对能源具有强依赖的特点。

对于上述能源密集型部门应该优先引进先进技术，更新与改造生产工艺，进一步提高能源效率，推动这些部门的能源强度达到国际先进水平，在一定程度上减少其产品的浪费，减缓社会增长对其产品需求的增长速度，保持或降低其增加值在工业增加值中的比例不变或有所下降。

要降低工业能源消耗可以采取产业结构调整与产业结构升级两种方法。这也与我国十二五大力倡导低碳经济、转变经济发展方式的政策导向一致。对于能源静态依赖性较强和收入弹性较高的行业进行适度调整，如煤炭采选业、造纸及纸制品业、有色金属矿采选业，以抑制由于这些行业不合理发展所带来的能源消费的增长，推进产业结构调整;而对于能源效率系数较高的行业进行技术改造，特别应重点支持和鼓励有助于提高能源使用效率的技术创新和更新改造投资，尤其是对那些提高能源使用效率能显著降低能源消耗的行业，如黑色金属冶炼压延加工业、石油加工及炼焦业、燃气生产和供应业、有色金属冶炼压延加工业等，以弱化我国工业各主要行业对能源的高消费，推动产业结构升级。

中国工业经济毕业论文范文二：论工业经济的发展路径

明确指导思想、确立工业经济发展的基本原则

在指导思想上：加快实施工业强县战略，坚持走新型工业化道路，以信息化促进工业化，着力推进工业经济总量增长和产业结构的优化升级，以发展支柱产业为重点，着力推进经济增长方式转变和经济结构战略调整，深入改革，扩大开放，着力提升园区发展水平和带动能力，培育壮大产业集群，创新发展思路，着力构建集约型、节约型、生态型发展模式，全面开创该县工业经济发展的新局面。在发展的基本原则上：坚持可持续发展。突出以人为本的科学发展观，在大力推进工业发展的同时，统筹兼顾能源消耗生态环境治理与保护，保持工业快速增长与生态环境的和谐发展。

明晰发展定位

发展定位是否明晰、准确，关系到空间布局、产业分布、关系到发展功能能否发挥、集群优势能否互补、牵涉到对基础设施配套的应求，对工业发展十分重要。因而本文结合实际提出：壮大十大经济板块，实施四大战略，培育四大支柱产业体系，提升六大发展水平的发展定位。

1壮大十大经济板块：发展县产业集聚区、三环工业园区、许河、南彰、孟寨板材基地、固阳民族乐器工业基地、固阳、闫楼、红庙板材工业基地、黄河创业园。

2实施四大战略：(1)实施工业强县战略，加快提升工业整体水平，着力推进优势资源和产业的深度开发，将资源和产业优势转换为竞争优势。(2)实施开放引资战略，以面向市场为重点，加快对内对外开放步伐。(3)实施科教、人才兴县战略，推进科技进步和技术创新，提高经济科技含量。(4)实施可持续发展战略，推进资源节约综合利用与生态环境建设，加快人与自然和谐。

3培育四大支柱产业体系：围绕工业强县的总体构想，重点培育木制品、吊装机械、民族乐器、纺织服装四大支柱产业。2.4提升六大发展水平：(1)全面提升新型工业化发展水平;(2)科技创新水平;(3)对外开放水平;(4)信息化水平;(5)产业整体效益水平;(6)可持续发展水平。

谋划重点产业规划

1壮大优势产业：(1)木制品加工业。利用该县泡桐，以该县三环华兰实业集团为龙头，以高档家具、棺木为产品主线，以该县三环工业园区、固阳民族乐器工业园区、闫楼工业园区、南彰工业园区为产品加工基地，在该县遍地开花，迅速带动该县桐木加工企业发展壮大，加速该县桐木加工传统化生产加工向高、精、尖产品方向发展。(2)吊装机械。该县县吊装机械生产，应充分利用专利技术，在该县建立吊装机械生产基地，通过与国内大企业联合提升该县吊装机械生产技术水平，建成河南省重点产业集群，把吊装机械加工业发展为该县工业的主导产业。(3)纺织服装业。应充分利用该县棉花优势，大力发展纺织业，把该县的棉花资源优势变为产品优势，成为该县主导产业之一。(4)民族乐器业。民族乐器应加大工业园区建设，建立标准化工厂及车间，积极提升外部形象，进一步开发新产品，争创国家驰名商标和名优产品。

2发展其它产业。(1)化工业。应利用肥源化工创业的有利时机，在合成氨上，锰盐的产品优势，在产业技术优势，设备优势上做文章。(2)农副产品加工业。由于该县是农业大县，搞好小麦、花生深加工，形成名牌产品具有一定优势，把农产品加工链条延长，真正把农产品的原料优势变为产品优势，变为产业优势。(3)内蛋奶业。该县也是养殖大县，生猪、牛、羊加工，该县有一定优势，利用企业优势，利用养殖加工基地连农户，产销一条龙，公司加农户的多种形式，大力发展猪肉、牛肉、羊肉、加工项目、创出名牌、打出品牌。

梳清具体的工作措施

1应在拓宽发展领域上实现新突破。应进一步拓宽工业经济的发展领域，凡法律未明确禁入的一切行业和领域，工业经济均可进入，应在巩固发展四大支柱产业、高新技术项目、企业技术改造方面实行税收优惠政策，积极鼓励和引导社会资本全面参与工业经济建设。一是鼓励各种形式的创业。应进一步放宽政策，改善措施，最大限度地释放全民创业激情，支持各种形式创业。坚持走规模扩张的路子。应依托四大支柱产业，在大力发展木制品加工业，同时，积极发展吊装机械、民族乐器、建筑材料、棉花加工产业集群。集中精力培育发展棉纺、面粉产品加工为主的农副产品加工业，为各类工业项目落户该县提供良好的承接平台。

2应在块状经济发展上实现新突破。依托该县区位和资源优势，以培育木材产业化加工专业村为重点，积极创办其它类型的加工专业村，努力形成一村一品、数村一业的块状经济格局。

3应在提高质量效益上实现新突破。应着眼于工业经济的优化升级，着眼于规范管理，着眼于规模发展，大做提质增效文章。一是应以建立现代企业制度为核心，进一步规范企业运行机制，真正使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。二是应以加强管理为重点，进一步焕发工业企业内在活力。应继续坚持成功的管理方式和方法，以内强素质、外树形象、以质取胜、争创品牌为目标，切实抓好企业内部管理，向管理应市场、应效益。三是应加强财务管理，建立健全财务管理制度，规范账册凭证，开展会计培训，统一资金管理，把有限的资金用在刀刃上。四是应建立健全质量保证制度、质量管理制度、质量执法制度等。五是应以科技创新为根本，进一步提升企业实力。应积极推进科技创新，工业企业应把科技创新和技术进步作为五年发展的重中之重来抓，应舍得花钱研制、开发、引进高新技术和先进设备，加大技术改造力度。有条件的应建立科研机构和技术开发中心，为科技人员施展才华提供用武之地。

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1.1轴承套圈生产车间相互关联考虑因素

轴承加工是比较专业化的大批量生产，产品流程的运输占有很大比重。在整个配套车间的布局安排上以及车间内部各工序之间的产品走向都要合理布局，巧安排，才能减少成品搬运次数和缩短产品的搬运路程。达到降低成本，减少人力物力的浪费，缩短运转周期，增加效益。从专业轴承套圈生产环节上，车间布局依次为轴承套圈锻造车间（如外包可以不设）、轴承套圈车工车间、热处理车间、轴承套圈磨加工车间。除了依次之间距离最短外，还应注意一个车间的提交和下一个车间的投料对接距离（最短）细节。举例，如两个车间并排放置，车工投料安排在车间的左下，车工提交则要安排在车间的右上，热处理的投料则要安排在左上，去衔接车工的提交。

1.2轴承配套件生产车间布局考虑因素

配套件生产车间工艺与轴承套圈工艺完全不同，可以说是独立的生产单位，因此布局的相联性不大。但作为轴承工业设计来说，它关注的重点不是相互关系。对其考虑重点应为进料道路和场地的宽敞。保持器车间压力机多，冲压件用的板材重而宽。滚动体用的冷拉钢重而长。如果车间位置的进料道路曲折而窄的话，不利于大长车的驶入。

2工艺设计中设备动力线铺设方式考虑因素

2.1设备动力线地埋方式

设备动力线铺设一般为地埋方式，用钢管预埋于地下，然后将动力线穿到设备处，统称地管线。这种方式，有它的优点，车间设备安装齐备后，外观整齐化一。缺点是年久失修，地管线容易报废。特别是钢管预埋地下防锈处理不当或者管线露头处防水不好，很容易使电线漏电放炮而报废。另外预埋的地管线，如果所安设备的接线管位置或者功率发生变大的话，那么会给安装带来不便或者作废。

2.2设备动力线架空方式

动力线采用支架架空到设备的方式称为架空方式，这种方式灵活，方便，适用中小型设备安装且工序产品搬运不能使用行车的场所；临时动力线的铺设。缺点是车间外观看起来非常凌乱，不正规。

2.3铜覆铝封闭式母线架空方式

铜覆铝封闭式母线架空方式是新型专业化生产常采用的铺设方式。铜覆铝封闭式母线由专业厂生产，配合插接箱，用整齐化一的支架，即可实现设备动力线的链接。

3磨削液供给方式考虑因素

轴承专业磨削是保证质量的重要手段，在整个加工过程中，磨削占有百分之六十以上的比重。磨削液质量监控是不可缺失的重要环节。磨削液供给分为分散供给和集中系统供给两种。

3.1分散（单台）供给

每台设备配备一个水箱，用水泵将水箱内的磨削液提供给机床磨削。它的优点是灵活，简便。适用小规模生产。它的缺点是，磨削液的使用周期不易控制。磨削液的温度随着磨削量大或者设备开动时间长而发生变化，从而影响产品加工精度的控制。

3.2集中系统供给

用循环系统对单台设备供给磨削液。适用大规模生产。它的优点磨削液的质量容易保证。而且磨削液的水温不易发生变化，加工精度易于掌握。它的缺点是：1）设备开动率的要求比较高；2）系统一旦发生故障，将严重影响生产的正常进行。因此大循环的备用系统在设计中必须加以考虑。

4设备空间布局考虑因素

在工艺设计中除了遵循工艺流程的原则外，更应最大限度地增加厂房内的空间利用率，进行合理的布局设计，使设备安装既不能拥挤，又不能浪费宝贵而有限的空间。因此从空间的角度应注意考虑以下几种因素。

4.1设备安装空间考虑因素

首先要考虑各种设备操作环境以及必备的空间条件，其次考虑设备安装就位通道是否具备。以上两个方面缺一不可，光考虑节省空间，忽略了设备安装。工艺不能实现设备安装就是失败的设计。而光考虑设备安装顺利，将空间全部布满设备，没有预留区，特别是在制品区、检验区等，完全不可取。总之在遵循工艺流程的原则前提下，去满足设备安装条件，然后才是尽可能的缩小设备的安装区，扩大生产环节其它区域需求。

4.2设备利用空间考虑因素

在设备布局考虑操作空间外，对于需要行车起吊搬运成品的靠墙设备而言，吊车起吊范围是否能够到达，是布局设计特别要注意的细节。在此基础上，工艺设计才是合理的布局。另外行车设计除了遵循行车设计规范外，细节上也应该尽量扩大行车运行范围。例如，有的厂房由于工序要求必须进行隔断，而每个隔断间都要有不同吨位吊车。在设计行车挡块时，不能简单地只在房间区域内设计单台挡块，更应全面考虑，去利用隔壁房间吊车的挡块。即将相邻的都有吊车的隔断墙两边各有一个挡块去掉一个，并把它安放在墙里，两边吊车都能利用这个挡块，既节省材料，又扩大了两边吊车运行范围，从而提高空间的利用率。

5结语

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1.1根据节能减排“十二五”规划的要求以及学者对相关问题的研究追踪，从本文将从能源消耗，污染物排放和污染物综合处理三个方面来构建山东省工业节能减排评价指标体系，如表1所示。不同年份无量纲化处理后的节能减排评价指标值见表2所示，指标数据来源于山东省统计年鉴（2004～2012年），山东省环境状况公报（2004～2013年）。其中工业资源消耗中的指标值是各工业能源消耗量与当年工业GDP的比值，同时工业GDP值排除了价格因素的影响。

1.2构造投影指标函数对表2中的指标数据，采用遗传算法进行优化，通过matlab进行处理可得到最大的投影指标函数值为82.88，最佳投影a=(0.115，0.099，0.044，0.21，0.226，0.432，0.108,0.097，0.198，0.059，0.16，0.067，0.207，0.09，0.41，0.023，0.302，0.073，0.038，0.236),将a带入式3中即得各样本的投影值Z(i)，其结果见表3。

1.3评价结果及分析根据表3可知，山东省工业节能减排绩效的优劣顺序依次为（即按最佳投影值大小），2012、2011、2010、2009、2008、2007、2005、2006、2004、2003年。其中“十二五”期间的节能减排效果要明显优于“十一五”期间，十年间，节能减排的水平不断提高，除在2006年出现短暂下降。从表2可以看出，2006年能源消耗较2005年有明显的好转，各项指标都呈上升的趋势，而污染物排放的大部分指标非但没有好转反而进一步下降，这是导致2006年节能减排绩效下降的主要原因。同时，在污染物综合治理方面，工业化学需氧量去除量和工业固体废物处置量的减少也是造成其节能减排绩效明显下降的重要原因。其中，工业化学需氧量排放量、工业氨氮排放量及工业化学去除量是下降幅度最大的三项指标。而化学需氧量和氨氮作为工业废弃物两种主要污染物，其排放量超标是由造纸业、化学原料及化学制品制造业、纺织业及农副产品加工业等易产生废水的行业产值大幅度提升造成的，这四个行业总产值较上年分别提升了20.3%、33.6%、28.7%及20.4%。同时，作为节能减排“十一五”规划的第一年，减排机制不够健全，减排措施不配套及相关部门的重视程度不够等原因也在一定程度上造成了2006年节能减排成效的下降。

根据最佳投影方向，可分析出各评价指标对评价结果的影响程度。在本例中，根据a的值可知，对节能减排绩效影响程度最大的两个指标是工业废水达标量和二氧化硫去除量。总的来说，三项一级指标对山东省工业节能减排绩效影响程度，由大到小依次为，工业污染物综合治理、资源能源消耗、工业污染物的排放。（1）工业污染物综合治理。从表2可以看出，工业污染物综合治理情况除在某些年份出现短暂的下降外，整体是不断上升的。“十二五”期间的污染物处理情况要优于“十一五”和“十五”期间，其中工业三废的处置量由2003年的最低值，逐渐上升在2011年和2012年逐渐达到最大值。主要是由于“十一五”期间，重工业的年均增长率为18.52%，较轻工业的增长速度较快，而重工业大多是资源或能源密集型产业，产生的工业废水、废气和固体废弃物相对较多，从而给污染物的综合治理带来巨大的压力。“十二五”前三年的重工业年均增长率则下降到了12.8%。同时，根据最佳投影向量，这7项指标中对节能减排成效的影响最大的三项指标为工业废水达标量，工业二氧化硫达标量以及工业固体废物处置量，而工业化学需氧量的去除量影响最小。显然，化学需氧量作为废水中的一种污染物，工业废水达标量越高其化学需氧量的去除量也就越大。工业固体废弃物的处置量则呈波动性上升状态。因而，为了提高工业污染物的综合治理情况，应将节能减排的重点放在工业废水、二氧化硫以及固体废弃物的处置上。加大造纸、化工、食品加工等重点企业工艺技术改造和废水治理力度，提高水资源利用率。实施脱硫脱硝工程，加快推动燃煤火电、钢铁、有色金属冶炼等行业的脱硫脱硝。提高工业固体废物的综合利用，积极开发无废、低废的清洁工艺技术。大力发展循环经济，提高二氧化硫重复利用，促进固体废物的减量化、资源化和无害化。（2）工业资源能源消耗。单位GDP能耗能进一步反应经济的发展与能源资源利用效率之间的关系。在剔除了价格因素后，便于不同年份之间的纵向比较。本例中，山东省的能源资源消耗量虽然不断上升，但是其单位能耗却不断下降，能源利用效率也不断提高。除万元GDP能耗和规模以上万元增加值能耗在2005年出现急剧上升外，其他各项指标都呈稳步好转的态势。2005年万元工业增加值能耗水平的上升直接推动了全省万元GDP能耗总体水平的上升。而万元工业增加值能耗上升是由于山东省高耗能工业快速扩张造成的。2005年，电力热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业等十大高能耗行业能源消费总量占全部规模以上工业能源消费总量的88.2%，同时高耗能行业单位个数比上年增加2265家。根据表3中节能减排最佳投影值，对节能减排影响最大的3个工业资源能源消耗指标为规模以上工业万元增加值能耗、万元GDP能耗和单位GDP用水量。前两项指标从整体上衡量了对煤、石油、电力等能源的消耗情况。因而山东省应将其节能重点放在这三个指标上。抑制高耗能、高排放产业过快增长，加快淘汰落后产能工作，建设以节能服务公司、能效服务网络和第三方节能审核机构为一体的节能服务体系。提高工业生产用水系统的利用效率及重复利用率，实行清洁生产战略，控制耗水量，通过提高水费，促使工业企业在经济杠杆的作用下，积极有效的节约用水。（3）工业污染物排放。从表2中可得，工业污染物的排放量总体上呈下降趋势，除工业废水排放量和工业固体废弃物产生量呈现不断上升趋势外。前者主要是由于废水排放量前4的行业造纸及纸制品业，化学原料及化学制品制造业，纺织业及农副食品加工业规模不断扩大造成的。后者则是由电力行业以及采矿、冶炼行业扩张造成的。工业二氧化硫排放量的波动性则比较大，“十二五”期间其排放量呈现出反向变动的趋势，其中电力、热力的生产和供应业排放量最大，2011年和2012年分别占到了工业总排放量的52.2%、52%。煤炭的大量使用是造成二氧化硫污染严重的主要原因。同样根据节能减排最佳投影向量，工业污染物排放的7个指标对山东省工业节能减排成效影响比较大的3个指标为工业固体废弃物排放量、工业氨氮排放量及工业烟（粉）尘排放量。为了降低全省工业污染物的排放水平，应该加强对重点行业的节能减排。氨氮作为现阶段水质的主要污染因子，山东省需要完善氨氮的排放标准，推进工业废水处理设施建设和升级改造，大幅度强化氨氮削减作用，以重点行业为主，加大工业结构调整力度，加强工业污染治理。在火电、有色金属冶炼、建材等行业实施烟（粉）尘深度治理，努力减少颗粒物排放量。在安全生产的前提下，推进德州世纪威能风电设备项目，青岛宜德海浪能发电项目等节能项目的建设，积极发展风能、太阳能、水能等清洁能源。此外，实施资源综合利用，提高固体废弃物的综合利用率。

2结论

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关键词：成本管理；成本控制；价值链

一、成本控制的相关理论

（一）成本控制的含义

成本控制是企业为保证自身的经营目标，运用各种成本管理方法，将各项成本掌握在一定范围内的活动。狭义的成本控制是指在生产过程中或执行成本时实施的控制，其目的是使实际发生的成本与既定标准成本尽可能地接近；广义的成本控制是指企业从长远利益出发对成本实施全面、综合的控制，不仅包含事中控制、事后二次控制，还包括成本产生之前研究开发、决策和计划等阶段的控制。

（二）成本控制的目标

除了达到降低成本的基本作用之外，成本控制还能够配合企业各种战略的实施，通过力争实现企业成本最优化为企业谋取更大的竞争优势；充分利用有限的现有资源，提高资源的利用效率；利用量、本、利之间的联动关系，尽可能多地为企业获取价值，以实现价值最大化的目标。

（三）成本控制的方法

1.作业成本法是以作业成本为关键控制点的一种成本控制方法，通过对作业流程的控制来实现对成本的控制。2.目标成本法是一种按照既定目标对成本发生的整个过程进行控制的方法，涵盖采购、生产、销售的等经营环节。3.标准成本法是指企业根据生产经营的需要为各个环节设定好指标标准，并遵循指标对成本进行控制的一种方法。

二、工业企业成本控制现存的问题

（一）成本控制范围狭窄

大多数工业企业采用的是传统成本控制方法，成本控制范围主要集中在生产过程中，只关注生产消耗的原材料、人工及制造费用等，注重产品生产阶段的成本控制，没有实施对流通环节、研发设计环节的成本控制，不考虑生产环节之外的其他经营环节和外部经营环境的影响，忽视企业价值链的作用。随着管理科学的不断发展，能够适应企业外部环境影响的成本控制已成为成本管理发展的必然方向。企业生产经营的目标由追求自身利益最大化转变为实现客户价值最大化，通过分析企业内部价值链、行业价值链和竞争对手价值链对企业的战略路线做出合理规划，结合“上下游”企业关联开展成本控制活动。

（二）成本控制未深入到作业层次

传统成本管理采取的主要手段是通过节约各类消耗来降低成本。但盲目的单纯以降低成本为目的，不惜降低产品质量和对客户的服务，虽在短期内实现了节约成本费用，但对企业的长期持续发展会产生巨大的负面影响，甚至是毁灭性的打击。企业应当以前瞻性的眼光，从现代成本管理视角出发，更多关注市场效益的创造，在经营的各个作业环节做好成本控制，投入先进技术、优化资源配置。不再把产品成本作为成本控制的唯一对象，而是以作业为层级，将资源作业、作业中心、制造中心等均作为对象，对成本进行全过程控制，不论费用支出是否与产出有直接关系，只强调发生的合理性。

（三）成本控制主体单一

多数企业的成本控制主体是公司高层管理者和财务部门，其他部门及员工尤其是一线生产员工不参与到其中。上述两者虽在成本管理中占据主导位置，掌控着成本控制的方向，但并不是成本发生的直接参与者，存在专业的局限性。成本管理责任没有落实到成本发生的部门和个人，使其没有形成成本意识，不能主动寻找降低成本的途径。得不到成本发生主体的支持，成本管理不能落到实处，生产经营过程中依然存在浪费现象，严重影响成本控制效果。

（四）成本控制信息化程度不高

随着信息化技术的推广和计算机应用的普及，许多企业已经开启了信息化管理模式，但采购、库存、销售、物流、人力资源、财务等子系统缺乏紧密的联系，各部门在传递信息过程中容易出现这样那样的问题，给财务成本管理信息系统准确有效地采集数据带来一定困难，导致工作效率降低，引发成本上升。此外，会计信息系统数据存在滞后性，不能对成本进行提前预测，无法为成本管理者事前决策和事中控制提供支持。

三、完善企业成本控制的对策

（一）实施基于价值链成本控制

目前全球经济一体化的趋势日渐明显，企业面临承受来自各方的压力。单独依靠降低产品成本已不足以帮助企业应对挑战，必须从多方面优化成本，以保持竞争优势。通过分析、管理企业价值链可以优化企业价值活动，从而提高经营绩效、保持竞争优势，实现企业的价值最大化。价值链成本控制以满足顾客需求为目标，通过优化作业流程来增加产品的成本竞争优势，是集多元化、复合型的成本控制过程，将各个作业中心作为负责人，所有处于产品价值链条上的企业都参与其中。生产经营过程的每个环节都会产生成本费用，伴随着资源耗费创造新的价值，企业想要有效地实施成本控制，必须分析企业价值链并制定基于价值链的成本控制措施。

（二）为各作业环节建立成本控制制度

企业必须将成本控制落实到各个作业环节，明晰相关部门职责，避免重复、无效作业，再造低效流程。重组生产流程剔除不必要生产环节，合理安排生产要素；整合工作流程，减少不必要分工，取消不相关环节、减少不必要层次，确保必要环节运作的畅通有效。各流程、环节之间要进行良好的衔接，提高工作效率，优化生产流程，压缩企业成本以提高收益。打破传统职能型组织结构，在成本、质量、服务和速度等方面进行改善。

（三）完善成本控制机制

把经济效益作为管理的重点，将成本控制放在第一重要位置，树立全员成本控制思想观念，推行成本责任制。建立完善的考核制度，细化成本项目，实现节奖超罚，使责任与利益相结合，让每个部门、车间都行动起来，每个员工都参与其中，最大限度地调动全体员工的积极性和主人翁责任感，每个员工都负有成本责任和自觉参与的意识，将成本控制作为企业文化深入人心。

（四）建立现代化成本管理信息系统

使用先进的成本管理信息系统是促进成本管理发展的必要手段，企业应加大人力、财力的投入，以满足成本管理工作的需要。专业的成本管理信息系统帮助企业实现数据的信息化、流程的规范化，会计成本信息可以得到准确、及时的传递，保证成本核算的准确性、实时性，为实现财务集中管控提供准确的数据基础保障。同时，可以加强费用预算管理，帮助企业确定内部成本控制标准，制定考核依据，提供权责明确的过程控制，实现管理会计职能，提高财务管控能力和整体运营效率，是责任会计体系实现的有力支撑。

四、结论

总之，企业要想谋求更大的发展，除了依靠技术和资金的优势之外，成本管理成本控制也非常重要。成本控制是企业经营的重要组成部分，是管理活动的永恒主题。对成本进行合理控制，不仅能有效提高企业的盈利能力、增强核心竞争力，在进行成本控制的同时能够发现经营的薄弱环节，通过对其的改进来提高企业的整体管理水平，使企业在竞争中立于不败之地。

作者:于洋 单位:哈药集团三精制药有限公司

参考文献：

[1]刘海刚.基于价值链的DLL公司成本控制研究[D].大连：大连理工大学硕士学位论文，2014.

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1.1基本现状

在2010—2013年，笔者多次参与了针对旧工业建筑再生利用项目的实地调研工作。在对我国四大地区、全国22个城市的多次调研中发现，目前，我国旧工业建筑的再生利用存在以下六大问题:

1)抗震安全。

在经过一段时间使用后，由于使用损耗、混凝土徐变以及动荷载的作用，建筑本身结构性能存在一定程度地下降。在2008年汶川地震后，在我国抗震设防标准的大幅提高与不同建筑功能对应不同的抗震要求这两方面的共同作用下，部分闲置旧工业建筑抗震能力已不满足现有抗震规范的要求。

2)防火安全。

我国的防火设计规范化起步较晚，系统的防火设计要求出现在20世纪80年代中后期，而既有旧工业建筑大多建于20世纪60—80年代，在设计上存在着由于系统规范缺乏带来的安全隐患，因线路老化而出现了防火问题，部分砖木结构的旧工业建筑其防火问题尤为突出。

3)低碳节能。

我国95%以上的既有建筑均属高能耗建筑。工业建筑由于功能需求，大部分墙体隔热保温效果较差;同时，厂房为保证采光，通常选择尺寸较大的门窗洞口，窗墙比的增大亦降低了其保温隔热效果;厂房空间体量大、层高较高，重型工业厂房层高大多在10m以上，导致了较差的控温效果;其屋顶结构和天窗设置亦对保温性能起着一定程度的副作用。

4)使用功能限制。

原设计年代久远及功能改变造成建筑设计的不足，缺少电梯、卫生间等设施;周边配套设施不足，如周边交通、停车场所的设置，都在一定程度上限制了其使用功能。

5)使用舒适度不足。

部分建筑通风、采光、室内空间布局、建筑环境较差，使用时无法达到良好的舒适性。

6)改造过程中缺乏相关技术手段、评价标准不健全，对改造过程缺乏引导性，改造效果良莠不齐。

在1997—2006年，发达国家就相继开发了适应本国特点的在国际上较为成熟的绿色建筑评价体系，如英国的BREEM、美国的LEED、日本的CASBEE。自1996年建设部《建筑节能技术政策》以来，我国建设部门就致力于提升建筑的低碳性和使用舒适性，相继颁布《绿色奥运建筑评估体系》、GB50189—2005《公共建筑节能设计标准》、GB/T50378—2006等，初步建立了国家和地方绿色建筑标准体系，主要针对新建居住建筑及新建公共建筑进行评价，缺少对旧工业建筑再生利用相关项目的绿色评价体系。2012年，我国人均国内生产总值已达6100美元。随着经济的发展，人们对生活品质、建筑质量安全和使用功能有了更高的要求。为适应现今社会形势与绿色建筑要求的一致性，旧工业建筑改造时需要对其功能、舒适度、环保、健康度进行提高。主要针对旧工业建筑抗震加固、耐久性、功能适应、生态化等方面进行改造。

1.2旧工业建筑绿色再生评价指标的特点

通过对实地调研、考察典型项目的特点及改造使用时存在的问题，结合相关文献，以制定适合我国特色的绿色评价指标体系为目标，可对旧工业建筑绿色再生项目特点进行总结。

1)建筑已存在，选址等不宜作为评价指标参与评价。

2)因为经过一定年限的使用，且工业建筑在正常使用期内往往承受较大的动荷载，所以在改造前进行结构检测十分重要。通过检测结构的强度和材料的耐久性，考察其与现行建设标准的达标程度，作为改造模式、改造规模等的决策依据。

3)因为原工业产业对环境通常有一定影响，如空气污染、噪声污染、水污染等。例如:冶炼车间的酸洗池就会对周边土壤产生重金属污染。因此，需要进行环境监测检查并恢复改善生态环境，避免土壤中有毒有害物质的存在，保证有适宜的地温、清洁纯净的地下水。

4)强调原有结构、材料、设备、管线及基础设施的利用。充分利用既有资源是节约材料、提高环保性和经济性的重要手段，因此，原有资源的利用率是评价旧工业建筑再生利用项目绿色性的重要指标。

5)改造模式作为影响其改造规模、经济效益、使用效果等的主要影响因素，应作为不可忽视的重要指标。

6)应尽量避免建筑立面在结构及材料上的大幅改造。一般改造时建筑外壳体量改变较小，进而对建筑周边的热环境、风环境、日照影响等物理环境影响较小，同时，对周边居民生活从心理适应性上的影响亦不十分显著。

7)从绿色建筑评价的角度上看，旧工业建筑再生利用项目与一般新建建筑项目的不同主要体现在开发决策阶段和设计阶段，在施工和运营中，应与新建项目有着同样的标准和要求。

8)受原结构影响大，建筑设计的合理性和兼容性直接影响改造后建筑的使用功能、舒适度和经济性。在进行设计时，应充分考虑到原建筑的结构形式、装饰构件等固件对新功能适应的兼容性，以期最大程度地结合和利用，最大程度地发挥原建筑的各性能。

9)改造时，可充分利用先进的环保材料和绿色施工技术进行建筑再生。如平屋顶厂房在进行屋面改造时可以利用植被进行屋面绿化，在提高建筑绿化率的同时，起到一定的保温隔热效果，有效地遏制太阳辐射及高温对屋面的不利影响。在改善建筑微气候、缓解城市热岛效应的同时滞留可吸入颗粒物并净化空气，达到降低建筑温度、节约能源、净化城市水源、美化环境和提高城市蓄、排水能力的作用。在确立旧工业建筑绿色再生评价指标时，应根据相关项目的一般特点进行指标的选择和确定。

2旧工业建筑绿色再生评价指标体系的构建

在进行旧工业建筑绿色再生评价指标体系确定时，首先通过文献分析及调研总结进行使用指标的汇总，对海选出的指标通过专家问卷调研法进行其重要性得分的确定，进而根据分值及离散度对指标进行筛选。

2.1指标体系的构建原则与指标的选取

根据我国现行的绿色建筑评价标准、建筑节能规范、国外绿色建筑(低碳建筑、生态建筑等)评价标准、书籍文献中的绿色建筑评价指标体系、书籍文献中的旧工业建筑再生利用项目的指标体系以及通过对我国22个城市的实地调研，分析出切实影响改造项目开发、改造、使用过程的主要因素，海选出指标项目。并根据科学性、全面性、代表性、独立性、系统性、可行性这六大原则对指标进行初步筛选，得到初步的旧工业建筑绿色再生评价指标体系。

2.2指标的筛选

针对指标制作关于指标重要程度的调查问卷，要求相关领域专家根据问卷中指标解释，结合指标的筛选原则对各待选指标进行评分。专家选择时应注意其专业性及各领域分布的全面性，拟在规划局、经信委、各地规划设计院相关设计人员、有绿色建筑施工经验的施工单位管理人员、高校内从事旧工业建筑研究人员、绿色建筑评价体系研究人员中进行选择。为保证评分的专业性和可靠性，在评分时不要求专家对所有指标进行打分，而只就自己熟悉领域进行评分，不熟悉指标重要性评分为。评分采用的是0～5分制。

3结语

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【摘要】随着市场经济的发展和政府职能转变的需要,以行业协会为代表的社会中介组织在我国得到了迅速的发展,行业协会作为政府与企业之外的“第三种力量”,它能有效地协调政府和企业、企业与企业之间的关系。东北老工业基地改造过程中,行业协会在行业技术开发、转移政府职能和招商引资等方面发挥了不可替代的作用。本文以东北老工业基地行业协会发展的现状入手,提出了行业协会发展的问题,接着分析问题产生的根源,最后提出在东北老工业基地改造中建设行业协会的对策。

【关键词】东北老工业基地;行业协会;管理

党的十六大提出支持东北老工业基地加快调整改造的重大决策,为东北老工业基地经济加快发展提供了难得的历史机遇,完成东北老工业基地改造的历史性任务,必须解决组织创新与经济发展相脱离的问题,充分发挥行业协会在东北老工业基地改造中的地位和作用。东北老工业基地改造,需要政府职能转变,需要创新的环境,这对行业协会的建设和管理提出了新的需求。

1东北老工业基地行业协会发展的现状和问题

1.1行业协会发展的现状。

东北地区作为全国的老工业基地,有其独特的发展经历和经济地位。东北老工业基地改造的进行,为推进行业协会组织的建设提供了广阔的舞台和历史性的机遇。目前,东北行业协会的发展状况可以归纳为以下几种类型:

1.1.1创新型。协会积极开展活动,活跃于社会,能不断适应环境新的变化,捕捉机会,调整自我,开拓新的领域,研究新的课题,使自身适应社会的发展需要,创新是组织的生命,创新意味着不断打破旧的思想方式和行为模式,使自己拥有不可替代的位置。

1.1.2维持型。维持型协会活动开展正常,但较少考虑新的发展方向,总是采取因循守旧的工作方式,这类协会往往依附于某个政府部门,行政化倾向较为明显,在转型期潜藏着被社会淘汰的危机。

1.1.3冬眠型。冬眠型协会较少开展活动,或是因长官意志应景而设,或是负责人年龄、知识结构老化,或是组织涣散,无人过问,使工作长期陷于停顿,实际上已经起不到社团应有的作用。

1.1.4问题型。问题型协会是指那些偏离了协会正确发展方向的少数协会。这类协会虽然数量不多,但影响很坏。

从总体上来看,行业协会的市场化水平较低,运行质量不高,行业协会的职能和作用还远远没有发挥出来,不仅与地区经济发展的内在要求不相适应,而且与东北老工业基地改造要求不相适应,已经成为企业迫切需要,社会广泛关注,政府亟待解决的重点和难点问题。

1.2行业协会发展中存在的问题。

1.2.1协会职能定位不清,出现企业化倾向。

行业协会大都强调它们的宗旨是为会员企业“维权”、“服务”。但不少行业协会对到底如何维权、如何服务,却没有具体的办法,不清楚自己该怎么去做,来赢得会员和社会的肯定,为自己开拓生存和发展的空间。出现企业化倾向是指行业协会与企业组织形成利益集团,双方各取所需,而社团组织则从企业那里获取不正当的资金来源,寻租设租,导致社团组织的自身腐败,最终形成了“双重俘获”的恶性局面。

1.2.2与政府关系不明确,出现政府化倾向。

行业协会应是民间组织,但目前仍带有较浓的官方色彩,有的被称为“二政府”,政府希望通过行业协会部分转移政府职能,使自己对行业管理的权力得到“合法”延伸,则行业协会的管理职能实际仍由政府所把持,行业协会缺乏相应的权力。

1.2.3营利与非营利的界限不明。

目前,从事营利性活动是行业协会发展中一个很严重的问题。主要表现为:一是强行收取中介费,谋取小团体利益。二是自立项目标准乱收费,私设小金库。三是费用很少纳入正规的财务管理,有的私设小金库,有的滥发私分。四是有些行业协会利用目前有关法律法规尚不健全、工作机制尚不规范的空子,通过所谓的“服务”,来为机构本身谋取经济利益。

2行业协会建设中存在问题的根源

2.1观念上的原因。

行业协会功能缺失,有其观念和认识上的原因,行业协会作为企业与政府之间沟通的中介,其具有服务于企业和政府的双重功能。但是行业协会服务于二者的功能不是平均分配的,其主要宗旨和职能是为企业,也就是其会员服务,其与政府之间的联系也仅仅是服务于行业并最终使构成行业的企业受益。

2.2立法上的原因。

目前,我国有关行业协会的法律、法规还很不健全,直接影响了行业协会的发展和有序运作,关于行业协会的性质、地位、作用等缺乏明确的法律规定,行业协会的组建、登记、运营等方面的法规、制度也不完善,而且缺乏监督,导致市场竞争无序、违规违法现象不断。目前除上海等少数地区以地方规章的形式出台的行业协会管理规范外,还没有形成全国性的具有较高效力层次的专门规范性文件。

2.3体制上的原因。

我国行业协会体制上的障碍主要涉及行业协会与政府部门的不正常关系。一是管理体制的弊端。首先,我国社团受登记管理部门和业务主管部门的双重管理。成立社团要经业务主管部门和登记管理机关的三次实质性审查,会员、财产、发起人及负责人、接受捐助都需要得到业务主管部门的认可,客观上赋予管理部门过分大的权力,使行业协会自主性受到很大约束。其次,行业协会的划分标准通常为企业的所有制形式,保留着强烈的计划经济色彩。

3东北老工业基地改造中行业协会建设的对策

3.1明确自身职能。

行业协会明确自身的职能,首先必须明确为会员服务的宗旨。行业协会成立的根本目的是为会员企业谋利益,满足成员的需要,为了维护企业的整体利益,行业协会需要进行行业内部的价格协调,建立行业自律机制,监督会员企业履行行规、行约,会员企业约束自己的行为是出于维护企业整体利益的需要。其次,行业协会必须明确自身的职能,即是一定的服务职能,其追求的最终目的是促使作为行业协会成员的企业实现利益的最大化。

3.2加快行业协会立法。

目前,我国尚未出台有关行业协会的专门法。政府和民间虽然都意识到在中国加入WTO后行业协会的特殊地位和重大现实意义。首先,立法部门和有关行政机关应加紧制定和颁布一些有利于培育和发展行业协会的法律、法规和规章制度。其次,要建立和完善有关的法律、法规和内部管理制度,变由政府依靠权力管理为通过法律制度来规范。

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1.1资本市场发展迟滞，啄食顺序南橘北枳

啄食顺序理论最早由美国学者梅耶斯提出，他认为由于经营者和投资者之间存在信息不对称，企业的融资活动应遵循内部融资-债务融资-权益融资的顺序，这样才能最佳满足企业的融资需求和规避融资风险。然而，啄食顺序理论建立在美国发达完善的资本市场体系基础之上，我国有学者经过研究考察发现，由于股权融资成本较低，债券市场发展缓慢等原因，中国企业的融资偏好为股权融资-内部融资-债务融资。而股权融资对企业控制权的稀释和改变容易引发企业经营管理风险，马云围绕阿里巴巴展开的控制权竞争就是股权融资后的遗留风险例证。据相关数据资料显示，2013年我国企业实现债券净融资1.80万亿元，占同期社会总体融资规模10.4%，比重偏低。即使是企业融资偏好较高的股权融资方式，也因为资本市场较高的准入门槛将许多工业企业拒之门外。统计数据显示，2012年我国上市公司新增142家（A股、B股），而当年新增注册企业则达到955454家，大多数企业仍然无法通过股票市场进行融资。

1.2外部市场环境建设滞后，监管主体责任不清

GDP政绩观在很多时候使得政府的行政行为同市场行为绑架，混淆了政府作为市场监管主体的地位和职责，盲目追求经济利益冲动，从而对企业和实体经济形成权力挤出效应。2013年3月份，地方融资平台总体融资规模达到9.3万亿。据有学者估算，2013年上半年社会新增融资有近七成流入房地产行业和地方融资平台，对实体经济形成“挤出效应”。而地方融资平台融资主要用于基础设施建设，其规模的扩张一方面挤占了实体企业的融资渠道和资源，同时又造成市场上流动性过剩引发资本面严控，对实体工业企业造成了严厉沉重的打击。同时，证监会作为资本市场的监管主体，也经常混淆行政行为和市场行为，盲目越界用行政行为干预市场，在短期内确实因监管严格维护了投资者利益，但从长期看却因为行政干预过度而造成监管过严，一方面迫使不少企业转而取道境外上市，一方面造成境内上市企业过少引发投资者盲目追捧而形成股票泡沫，引发股市风险，最终损失的仍是企业和投资者的利益。

2、改善工业企业融资的对策和建议

2.1工业企业应改善自身经营状况，提高融资能力建设

工业企业应健全产权制度，规范企业治理机构，建立有效的内部制衡机制。同时，企业应提高自身的财务管理水平，加强内部控制和管理，健全风险评估与控制，规范企业财务活动，优化企业资源利用效率，提高经济产出和收益。工业企业应优化产业结构，加速产业转型升级。调整经营战略，扩大市场范围，向国际市场进军，充分发挥出口融资作用。同时，深挖和经营自身资产价值，注重对企业知识产权、品牌等无形资产的建设。随着有形资产和金融资产的商品化，其报酬收益率已经趋同于社会平均收益率，只有无形资产才是企业价值创造的真正核心来源。企业应强化对无形资产、固定资产等的评估，拓宽企业可抵押资产内容和范围。如冶金企业可以抵押特许经营权获取融资。

2.2鼓励和发展金融中介，创新金融工具

首先，深入推动国有商业银行市场化改革。国有商业银行由于相对垄断性竞争优势，使得其在金融业务发展和创新中路径依赖化严重，业务创新动力不足，行政官僚作风浓厚。国有股权比重过大也使得高管权力失去制约，易引发高管金融腐败。因此，应通过股权多元化，推动国有商业银行的市场化改革，规范银行治理机构和权力监督体系，提高业务创新内在驱动力。其次，鼓励和发展民营银行和其他融资中介。统计数据显示，银行中小贷规模仅占信贷总额8%左右，银行的信贷支持显然无法满足中小企业。2012年中国民间融资超过3万亿元，推动民间融资合法化，鼓励和发展民营商业银行和其他金融中介，合理运用民间资本才是解决工业企业融资困境的科学举措。最后，探索金融工具创新设计。金融机构应加强同其他行业的对接和学习，创新金融工具，如供应链融资、租赁融资、物流银行、项目融资、无形资产抵押融资等，拓宽融资工具可承载内容，满足企业融资需求。

2.3发展货币市场，构建多层次的资本市场体系

改革开放以后，我国遵循的是“先资本市场后货币市场”的发展思路，货币市场迟迟得不到有效推动和规范，金融市场一直呈瘸腿走路的发展态势。利率市场化和企业融资需求呼唤货币市场改革，应积极发展和规范银行同业拆借市场、票据市场、国库券市场、回购协议等，加强短期资金融通，强化政策传导。推动货币市场和资本市场有效对接和融合，同时针对当前网络时代交易方式信息化、电子化而引起的巨额资金沉淀，应加强对这部份沉淀资金的金融创新和利用，如余额宝、微信理财通等。据估算，当前余额宝规模在3000亿~4000亿左右，吸金能力可见一斑。同时，应着力构建多层次的资本市场体系。发展壮大主板市场和二板市场，规范和完善新股发行、再融资、并购和资本退出机制，推动大公司做大做强。同时，注重“新三板”市场的发展和建设，鼓励园区企业到新三板市场上市融资，加强政策指引和规范扶持。此外，还应积极推进场外交易市场的建设和发展，加强区域性股权交易中心建设，完善证券公司柜台交易市场，促进中小微型工业企业融资。

2.4明确行政主体权力界限，改善企业融资环境

政府和监管机构应明确行政主体权力界限，减少行政行为对市场行为的干预，提高资源市场配置自由化程度和效率。地方政府应明确合理的政绩观，减少通过短期大规模基建投资冲高GDP的经济冲动，转到为实体经济输血、造血赢得长期经济效益的合理经济行为上来。地方政府搭建的融资平台，应减少不必要的基建投资，通过成立中小企业投资基金等方式加强对企业融资的对接和支持。同时，地方政府应加紧配套出台和落实相关财税政策，促进银企对接，建设和完善信用担保体系，给予工业企业发展支持。立法部门应加紧完善法律法规建设，努力创造良好的融资环境。

3、结论

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不论是工业企业的管理者还是工业企业的领导者，都要适应改革开放的大好形势，坚持用的科学发展观武装自己，坚持以人为本的思想，深入群众，做好财务管理工作，发挥好工业会计的作用，就要在十精神的指引下，不断转化企业的经营管理理念，这不仅是时展的需要，更是提高企业经济效益的必备条件。在历史上，我们曾经错误的认为企业不算账，物资不会跑到国外去，严重的忽略了工业会计的作用。在现阶段，在社会主义市场经济日益成熟的今天，政府把各类企业都推向了市场，原来的传统计划经济思想已经落伍了。在这样的状况下，发挥工业会计的作用，加强企业的财务管理就显得尤为重要。这就要求工业企业的管理者，首先要立足市场，积极改变经营管理的运行机制，借以适应市场的内在需要，把企业的经营搞活，就要从思想上来个彻底的改变，以此来适应不断发展的新形势；其次是在新的形势下，随着改革的不断深化，财务会计制度要严格按照党和国家对财政体制的不断修改和完善。2006年财政部颁布了新的《企业会计准则》，2007年1月1日开始，率先在上市公司实施，并且鼓励其它企业按照新准则实施。新会计准则的实施，标志着我国的企业会计制度逐渐和国际化接轨，新会计准则的实施还带动了企业的管控能力，提高了企业财务管理水平，有效的规范了企业的财务管理制度，能够真正把财务工作落实到每个部门，从而实现根据企业的财务预算，最大限度的调动企业职工的工作积极性；再次是企业的各级领导者要充分发挥财务人员的智慧和作用，要在政治上信任，工作上支持，生活上关心，紧紧依靠财务人员，邀请财务人员参加企业的经营管理工作决策，虚心听取他们的建议和意见，企业的财会人员也要在自己的工作岗位上当好企业领导者的参谋和助手，大胆的提出自己的建议，堵塞各种财务漏洞，把财务工作做得更加扎实有效。

二、完善企业财务管理工作，夯实工业企业的基础

1.工业会计要做好财务的基础性工作。会计基础是企业经营管理的最基本环节，会计工作的优劣直接影响着一个企业的未来，所以强化会计的基础工作非常重要。但是在企业的日常财务管理中，有很多的企业财务基础不够规范，包括原始的凭证填制不规范，品名、规格等信息不能做到详细填写，导致日后账物不符；记账凭证未经审核都是有一个人操作，起不到互相监督的作用，会计的基本职能得不到发挥；企业的财务管理意识不够，对于一些往来账实现长期挂账，出现呆账死账，会计人员不能及时清理，给财务核算带来很大的影响，这些问题都应该引起企业的重视。这就要求发挥会计的核算职能和监督职能，及时强化对往来账的管理工作。

2.企业要建立完善的内部会计制度。企业要根据新颁布的《企业会计准则》，结合企业的内部结构，建立一整套科学合理的内部会计制度。规范企业的会计核算，确保会计信息的真实性，还要善于利用国家给与企业在税收上的优惠政策和自身的财务状况，做出正确的判断，促进企业健康发展，要对企业的环境进行全方位的考察，建立科学合理的管理制度。把企业的规章制度和企业文化紧密结合起来，在完善企业内部会计制度的同时，加强企业的精神文明建设，提升企业的人文形象。

3.建立科学合理的预算制度。财务预算是企业实现内部控制的中心环节。工业会计要确定各项经济指标，并对这些指标进行及时的考核。在新的会计准则下，编制好财务预算报表，做好企业的财务计划，兵对这些报表的数据和执行及时进行分析比较，掌控企业的信息，及时防御财务核算带来的风险。给企业提供一个可跟踪的发展环境，工业企业才能健康发展。

三、结语