材料员履职总结范文

导语：如何才能写好一篇材料员履职总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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这种格式代表了一种标准，在编制时有了依据。

 

 

一、部门单位概况

(一)部门(单位)主要职责职能，组织架构、人员及资产等基本情况。

(二)当年部门(单位)履职总体目标、工作任务。

(三)当年部门(单位)年度整体支出绩效目标。

(四)部门(单位)预算绩效管理开展情况。

(五)当年部门(单位)预算及执行情况。注释：不要用单位的介绍来编写，一定要用评价的眼光去组织材料。

二、绩效实现情况

(一)履职完成情况：从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况。

(二)履职效果情况：从社会效益、经济效益(如有)、生态效益(如有)等方面反映部门(单位)履职效果的实现情况。

(三)社会满意度及可持续性影响(如有)

三、绩效中存在问题及改进措施

(一)主要问题及原因分析

(二)改进的方向和具体措施

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

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一、坚持把勤学修德作为立身之本，全面提升理论素养和思辨能力

一是紧跟理论步伐学。坚持把加强政治理论学习作为改造三观、履职尽责的前提，认真学习贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，按照“两学一做”常态化制度化要求，力求在学之求深、悟之求透中自觉遵守党的纪律，拥护党的决定，坚决做到维护核心、听党指挥。二是紧扣岗位需要学。结合办公室及分管工作特点，注重掌握专业知识，先后通读了群众工作专业书籍X本，认真学习群众工作大项活动现场组织方法。注重总结提高，上半年撰写的扶贫经济材料在X省X简报上刊发。三是紧贴形势任务学。强调政治干部过不了网络关就过不了时代关，我坚持利用业余时间，认真学习网络业务知识，掌握网络的性质、特点、生态环境和运作技巧，养成认真观察、阅读、点评各种网络文本的习惯，同步提升网络素养与政治素养。

二、坚持把军民融合发展作为履职之要，努力提升双拥工作质量效益

作为单位双拥工作协调人，我积极当好“桥梁”和“纽带”，扎实开展双拥工作,为促进驻X部队练兵备战提供了有力支持，军地共同谱写了共建促双拥、合力圆“双梦”的新篇章。一是健全组织强合力，当好“管理员”。针对驻X部队点多、线长、高度分散的特点，汇总共建、帮扶点X个，指导X个建立健全双拥工作领导小组，落实人员、经费，形成从横到边、纵到底的双拥工作网络,实现了全单位、全地域覆盖，确保了双拥工作组织坚强，协调有力。二是履职尽责强使命，当好“联络员”。对上，XXX。对外，XXXX。对内，XXXX。三是全程跟进强落实，当好“调度员”。严格落实走访制度，先后协调单位领导赴扶贫点现场调研X人次，调查XX经济社会发展状况，了解群众生产生活现实困难，结合帮扶工作进展情况适时跟进指导，与干部群众一道研究帮扶对策措施，及时改进。

三、坚持把务实公正清廉作为做人之本，自觉树立XX干部的良好形象

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一、工作指标完成情况：

1、物业服务：

⑴ 处部年度计划指标为物业服务满意率保持在95%以上，住户投诉率不超过3%;工业物业服务满意度保持在90%以上; 20XX年度我处小区住户在矿区事业部投诉4起，投诉率为0.06%，控制在了事业部3%指标之内。

⑵ 20XX年上半年物业服务综合满意率测评考核结果为96.58%，在矿区排名第二，完成了处部物业服务满意率保持在95%以上目标。

2、绿化服务：

⑴ 处部年度计划指标为小区新种本地树木成活率不低于95%，外地树木成活率不低于85%;实际本地树木成活率98%，外地树木成活率92%。

⑵ 20XX年绿化新植苗木成活率94.5%，比矿区事业部要求指标提高了4.5个百分点。全处绿化覆盖率20XX年已达36.77%，较20XX年33.2%，增加了3.57%，完成处部小区绿化覆盖率达到36%的全年绿化工作目标。

3、调度室工作任务指标：

⑷ 耗煤指标：年度计划耗煤3.78万吨，实际耗煤3.776万吨，与计划相比节余0.004万吨，与往年同期相比上升0.06万吨。(20XX年实际3.8);

⑸ 全年未发生水、电、暖Ⅰ类非计划停供事件。

二、所做的主要工作：

为了适应处部的发展要求及本岗位工作管理要求，我不断加强业务学习，及时学习相关文件精神、管理制度、业务知识等等，虚心学习领导、同事们的工作方法经验及待人处事等。从中学习了许多的业务技能，在锻炼了自己、拓展了自己的同时也使自己的整体素质得到了进一步提高，工作水平及管理服务方法也得到了有效的提高。

㈠ 物业服务工作方面：

2、参与督导检查基层站季度物业服务、生产运行综合业绩考核、物业服务标准规范对标考核、及各项工作检查及抽查共30余次，并对基层单位对应归口部门工作人员按照工作规范化标准提出了部分工作要求，使自己分管的物业服务及大班调度工作运行平稳、服务水平不断提升，步入了规范化、专业化、标准化的运行轨道。

3、收集整理审定了三个物业服务站的 示范小区创建工作方案和多媒体，对基层单位的方案提出了部分修订和完善建议，之后3次组织参与了三个示范小区的创建方案次处务会审定讨论，增强提升了方案的实用性、可操作性、为示范小区创建工作实施打下了坚实的前提保障。

4、关于窗口服务质量主题活动工作。

一是x月份组织安排召开了处部关于《改善窗口服务态度 持续提升服务质量》主题活动安排动员会。处各部门负责人及工作服务人员共计80人参加了本次会议。随后对各基层单位关于矿区事业部窗口服务主题活动配套制度《窗口服务隐形监督实施办法》及《窗口服务质量投诉管理办法》讨论稿意见进行了及时的收集整理，并向事业部相关部门进行了及时上报，主题活动期间10次对基层单位主题活动开展情况进行了检查与督办。

二是安排组织各单位部门参加了处部主题活动推进会，并收集整理了基层单位的阶段性总结及服务窗口与服务个人材料，会上，各单位就本单位窗口主题活动开展进行了阶段性总结;20XX年底参与了科室对各单位窗口主题活动工作全年的检查考核，向矿区事业部上报了处部20XX年度窗口服务主题活动工作总结，收集上报处部先进服务窗口及服务明星事迹材料。

5、绿化管理服务工作。

一是编制了处部20XX年绿化工作方案、20XX年绿化工作安排及绿化苗木明细表。收集汇总修订了基层各单位的绿化工作方案(电子版及多媒体汇报)及苗木栽种明细表，为处部20XX年绿化工作实施做好了前期保障工作，为处部全年绿色社区建设工作开展实施打下了坚实基础。

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一、强化帮带措施，促进角色尽快转变。采取乡干部二对一帮带的方式，让大学生村官全程参与村日常工作，提高大学生村官解决实际问题的能力；指定一名班子成员和一名工作经验丰富、群众基础好的机关干部担任大学生村官工作“辅导员”，传授群众工作经验，帮助开展各项工作。同时，把大学生村官的思想政治学习、工作目标确定、工作任务的完成、业绩考核结果等内容与所在村“两委”的年度计划和年终工作考核捆绑在一起，促使所在村“两委”主动帮助、支持、鼓励大学生村官开展工作，为大学生村官搭建平台。

二是强化教育培训，提高基层工作能力。建立村官培养实施规划，实行“三项制度”。一是定期工作汇报制度。每日记一次工作日志、每月一次工作总结汇报、每半年一份调查报告。二是集中培训制度。定期参加乡村干部的培训,提高业务能力,使他们对如何更好地适应基层工作，提高自身素质，担当起新农村建设重任有了更加全面的了解。三是会议制度。乡要求大学生村干部都要参加所在村的会议和乡干部会议，全面了解村日常工作议程,了解乡整体工作情况。

三、强化实践锻炼，提升综合能力。一是“压担子”。乡党委给予大学生村官安排具体的事务，如在各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等方面，明确要求，落实责任，进行交任务、压担子，增加他们的工作责任感，使他们在锻炼中成长，在成长中发展。二是异岗锻炼。为增进他们尽快熟悉工作知识，拓宽他们的视野，尽可能多的积累工作经验和方法，更好地做好基层服务。

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一、提升审前调查作用力

外汇管理工作具有很大的特殊性，涉外经济发展的多变、政策法规的不断更新、管理方式的逐渐转变等都为审计工作的有效开展带来挑战。收集最全面、最精准的审计资料，运用上下结合、内外结合、整体与局部相结合、座谈了解与问卷调查相结合等多种方式开展审前调查，提升审计评价的精准度。

（一）充分了解中心支局审计期内的基本情况。一是内部控制、岗位设置、人员配备等基本情况；二是结合张家界市涉外经济发展特点，充分了解中心支局的业务范围、业务特点、环境情况等；三是掌握执行政策法规的情况和相关内部控制的建立及其执行情况；四是其他需要了解的情况。

（二）全面收集有关资料。一是法律、法规、规章和政策，尤其是审计期内发生变化的政策法规，如货物贸易外汇管理政策改革、直接投资外汇管理政策改革，重点掌握变化前后开展相关外汇管理工作的差异；二是各类审批表、分析报告、核查资料以及检查档案等资料；三是张家界辖内宏观经济环境、涉外经济发展状况等相关文字资料，了解所在辖区外汇业务发展状况；四是中心支局年度工作总结；五是各类上级局检查资料、通报情况、以往审计档案资料。

二、运用层次分析法开展现场审计

层次分析法（AHP分析法）是在对复杂的决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析的基础上，利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化，从而为多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题提供简便的决策方法。层次分析法主要是从评价者对评价问题的本质、要素的理解出发，将要分析的问题层次化，根据问题的性质、目标等将问题分解成不同的组成因素，再将各因素按不同层次聚集组成形成一个多层次分析模型。

当前外汇管理工作性质是以“推改革、促流出、重监管、抓手段”为工作重点，健全各项工作机制，夯实内部管理基础，贯彻外汇管理体制改革，加大外汇政策法规宣传，进一步促进贸易和投资便利化，拓宽对外投资渠道，引导资金有序流出，加强资本跨境流动管理和国际收支监测。外汇管理工作的这些特性决定了在对其开展绩效审计时，我们只能掌握少量的定量指标，面对的是大量定性指标，将之量化，符合了我们对层次分析法的需求。

（一）确立总体评价模型。

我们按照三个层次进行分析，以效率性、效果性、经济性三性为最重要，最顶层一级评价指标，对所有业务的分析评价都建立在此三性基础之上，都是为确定此三性最后的评分做基础。第二层二级指标则以外汇管理各业务模块为分析目标，分为综合管理、国际收支管理、资本项目管理、经常项目管理、外汇检查及行政处罚、旅游外汇六大模块，并分项列出其包含的具体业务工作，逐项对其开展审计。第三层分析则是对第二层的细化，将各个业务模块的具体业务按其经济性、效果性、效率性进行归类，分别归于其中一性，分叉在相对应的五大模块中，在现场审计时，以其所属的性质为导向进行审计、分析。

（二）确立三级指标范围，逐项开展审计。

在六大业务模块中，旅游外汇属于特殊业务，因为张家界为知名旅游城市，近年来跨境旅游形势较好，旅游外汇收支规模逐年增长，中心支局如何有效履行外汇管理职责，巩固旅游外汇成果、推进旅游外汇发展成为了评价中心支局有效履行职能的重要指标。这一指标独立列在效果性之后，不同于其他五类均分别列于三性之后的情况。

对于其余五个模块，我们将其业务工作分别划分为相同的五类。一是基础类指标。该类指标主要是对中心支局各业务中的基础性工作进行评价，如制度建设、内控监督、岗位设置等。基础类指标是开展外汇业务的基础性保障业务，是所有外汇工作的前提，主要采取调阅材料和现场查看的方式进行，侧重于效果性审计。二是业务操作类指标。该类指标是对日常工作中外汇局各类操作性业务进行评价。如行政许可、非现场核查等。在评价指标的设计上，重在体现对不同性质涉汇主体外汇业务的集中管理即主体监管的思想，以提高外汇管理有效性为重点，促进外汇监管成本的降低，提高外汇监管成效。该项指标主要采取调阅材料等方式进行，侧重其效率性的高低。三是财务类。主要针对中心支局办案经费的支出是否合理，是否符合节俭、高效的原则，突出其经济性。四是履职绩效类指标。该类指标主要着眼于履行外汇管理职责的评价，围绕外汇局外部职能履行和内部管理效率进行评价，主要通过向外汇指定银行、外资企业发放调查问卷、召开座谈会、现场查看等方式开展评价，突出中心支局履职的效果性。五是改革类指标。近年来，国际、国内形势变化较快，我国的跨境资金流动复杂多变。监测跨境资金流动是中心支局的核心工作，在此情况下，中心支局重点工作也变化较大，部分重点工作是某一阶段的核心工作但并非永久性工作。如货物贸易管理政策改革、直接投资管理政策改革，此类指标主要突出其效果性。

（三）运用定量与定性相结合的方式作最终评价。

在对中心支局依绩效审计指标审计后，我们将定性分析和定量评价相结合，以定量分析为主，分别汇总六大模块的效果性、效率性和经济性，得出最后的三性，辅之以定性分析的方式对绩效审计结果做出客观、公正的评价。根据绩效评分，将绩效审计分为优秀、良好、一般、不合格四个级次，并对不同层次的评价结果，提出程度不一的建议。

三、几点体会

（一）拓宽审前调查是要点。

在开展外汇管理绩效审计审前调查时，深入了解新形势下“五个转变”对外汇管理理念和方式的要求，把握国家外管总局推进外汇管理关键领域改革，行政审核、事前监管的项目不断减少，总量调控、事后管理的项目不断增加的业务变化，抓住张家界旅游胜地，旅游外汇迅速发展这一特点，对把握正确的审计方向、选择恰当的审计指标起到极大的指导作用。同时，学习、借鉴国内外绩效审计的成功经验，从理论上探讨绩效审计的路子、方法和准则，研究绩效审计中出现的新情况、新问题，为开展外汇管理绩效审计奠定了必要的理论基础。扎实、丰富的审前调查提高了审计人员的操作技能，适应了外汇管理绩效审计的实践需要。

（二）设置评价指标是难点。

外汇管理绩效审计的难点是评价标准和评价指标的确定，开展外汇管理绩效审计时审计人员要重点思考的也是评价标准和评价指标的确定。首先外汇管理绩效审计缺少评价绩效的国际标准、行业标准、历史标准、区域标准等等，造成评价的主观性较大，标准差异过大，有碍结果的客观、公正；其次由于外汇管理的对象是所在地域的涉外经济，涉外经济发展差异的巨大，给制定具有公正性和权威性的统一绩效评价指标体系带来困难。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，积极开展提升能力、提高效率、转变作风、增强活力的治庸问责工作，着力查找干部队伍中存在的"庸懒散软"方面的突出问题，进一步强化党员干部能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，为推进统计调查工作发展和成熟做好保障。

二、目标任务

治庸行为：一是疏于学习思考，理论功底不扎实，缺乏基本的法律法规素养，业务和技能不过关；二是履职能力不强，办法少，能力弱，工作只求得过且过；三是心浮气躁，重权轻责，回避矛盾，推脱责任，不敢担当；四是大局观念淡薄，奉献意识差，计较个人得失。

治懒行为：一是事业心不强，安于现状、不思进取，不求有功、但求无过，挑肥拣瘦、拈轻怕重；二是工作责任感不强，得过且过，心不在焉，敷衍塞责；三是思想严重，门难进、脸难看、话难听、事难办；四是办事拖拉，效率不高，质量不优；五是工作不深入细致，不调查研究，不广泛征求意见，遇事拍脑袋、想当然；六是工作墨守成规，因循守旧，创新意识差。

治散行为：一是纪律松弛、作风涣散，工作期间迟到、早退、上网聊天、玩游戏、看电影、炒股、网购；二是组织领导和管理不善，单位干部职工凝聚力、执行力、战斗力不强，政令不畅，有令不行、有禁不止，各自为政。

治软行为：一是对损害发展环境和群众利益的行为不敢"言"，缺乏基本的正义感和责任感；二是对复杂矛盾、棘手问题不敢"碰"，缺乏应有的魄力和勇气；三是对工作疲沓、不负责任的人不敢"批"，乐于当"老好人"。

三、方法步骤

2012年是调查队综合能力提升的关键的一年，是由成长逐步走向成熟的过渡时期。向内挖掘潜力、提高士气，向外争取支持，营造宽松环境对于全面推进调查队系统建设，将统计调查事业推上一个新的台阶有着十分重要的意义。要坚持"全员发动、领导带头、上下联动、重抓本级，联系实际、务求实效"的原则，把思想教育、检查整改、追责问效贯穿始终，把建立长效机制作为重要保证。

1、召开动员会议。2月27日召开治庸问责工作动员大会，成立领导小组，进行全面动员部署。

2、制定工作方案。2月份制定治庸问责工作方案，成立工作专班，明确目标任务。

3、组织专题学习。3月份组织学习县委开展治庸问责工作实施方案，对干部职工进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范和反面警示教育。

4、开展专题讨论。二季度以"治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲"为主要内容，开展作风建设大讨论，进一步统一思想，优化发展环境的自觉性和主动性。

5、整改落实。每个季度从以下七个方面进行问题排查：一是查学习。查找是否存在学习平庸，不读书、不看报、不学习文件、不做笔记、不了解重大方针政策等问题。二是查能力。查找是否存在能力平庸、业务不熟、不能干事、不会干事、效率不高、质量不优、工作推进不力、长期打不开局面等问题。三是查责任心。查找工作中是否存在不履职、不负责、安于现状、不思进取、不用心、不用力等问题。四是查作风。查找是否存在作风松散、有令不行、有禁不止、有章不循等问题。五是查纪律。查找是否存在纪律松懈、遵章守纪意识不强、上班迟到早退、脱岗窜岗、上网炒股聊天玩游戏等问题。六是查担当精神。查找是否存在遇事推诿、不履职、不尽责，不敢抓、不敢管、不原则等问题。七是查制度建设。查找制度设计问题和执行难的问题。

6、督查问责。治庸问责工作领导小组每季度将采取集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式，对履职尽责中存在的突出问题和开展治庸工作的情况，进行全面监督检查，针对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。一是明察暗访。把明察暗访作为查找问题、促进整改的重要手段。采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，对反映强烈的问题和普遍存在的问题，开展明察暗访并进行公开曝光。二是集中检查。治庸办组成联合检查小组，对干部职工在"庸懒散软"等方面的情况进行一次集中检查。检查结果在一定范围内通报。三是调查核实。对群众投诉举报的问题及时进行梳理归类。采取直办、交办、督办等方式，组织力量集中时间进行调查核实，做到事事有回音、件件有着落。四是责任追究。对监督检查中发现的问题，经调查核实后，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，进行约谈和通报批评，给予相关人员诫勉谈话、调离工作岗位等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。

7、完善制度。在年底认真总结推广治庸问责工作中形成的好做法、好经验，着力加强干部岗位职责、绩效考评、选拔任用、教育培训、激励奖罚等制度建设，促进干部干事创业、勇争一流。二是做好阶段性总结。定期对治庸问责工作开展情况进行阶段性总结，形成书面材料。三是成果转化应用。将治庸问责工作实际效果作为年度目标责任制、党风廉政建设责任制、党建工作责任制落实情况及公务员年度考核、评先表模的重要依据。

五、工作要求

全队上下要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前加强作风建设、推动科学发展的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

一是加强组织领导。为确保活动顺利开展，成立治庸问责工作领导小组，队长同志任组长，对治庸问责工作负总责，副队长、纪检监察员同志任副组长，领导小组下设办公室，负责日常工作。

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一、组织机构及工作职责

（一）机构设置

成立*市建设与管理局工程建设主体行为综合整治行动工作领导小组，成员名单如下：

*

办公室内设5个组：

*

（二）工作职责

1、办公室职责

（1）建立健全综合整治工作体制、机制，分解工作任务，明确责任单位和责任人。

（2）制定综合整治工作方案和工作计划，安排综合整治阶段性工作任务，统筹安排各组开展综合整治督查、检查活动。

（3）督促各组或有关业务处（室）落实综合整治工作任务，督办案件查处工作。

（4）筹备综合整治会议，起草会议文件和领导讲话。

（5）编发简报、新闻宣传材料，对内、对外联络沟通。

（6）收集汇总综合整治行动有关材料，了解和掌握各区和各组工作动态，总结工作经验。

（7）参加局有关综合整治专题会议。

（8）完成领导交办的其他工作。

2、各组职责

（1）现场组

1）提出阶段性全市工程建设主体行为综合整治行动现场检查及对各区督查的工作方案并组织实施，衔接做好“两场联动”工作。

2）制定重大危险源管理文件，建立重大危险源管理制度，负责重大危险源台帐的日常管理。

3）牵头制定加强建设工程安全生产相关文件。

4）提出开展工程监理单位清理整顿工作方案并组织实施。

5）提出加强现场管理的相关措施。

（2）市场及资质核查组

1）建立和完善建筑市场长效制度。

2）提出市场行为检查方案并组织实施，对企业市场违法违规行为提出处理意见。

3）提出开展招标和造价咨询单位清理整顿工作方案并组织实施。

4）完成涉及市场管理的其他工作。

5）开展企业资质核查，并依法提出处理意见。

（3）法规组

1）对综合整治期间拟出台的规范性文件提出合法性审查意见。

2）对综合整治期间由市建设局直接查处的案件，根据调查取证情况，依法提出处理建议。

3）综合整治期间相关法律法规的学习培训与研讨。

4）综合整治期间典型案例的评析与交流。

5）综合整治期间对市建设局拟作出的行政处理决定提出法律意见。

6）综合整治期间相关法律咨询服务。

（4）勘察设计组

1）提出检查勘察设计和施工图审查等工作的工作方案并组织实施。

2）完成勘察设计、施工图审查等检查的其他工作。

（5）综合组

1）起草会议文件、领导讲话和办公室文件等文字工作。

2）督促各区、各组或有关业务处（室）落实综合整治工作任务，督办案件查处工作。

3）收集、汇总综合整治行动有关材料，做好数据、报表等信息统计工作。

4）联络宣传工作。

5）了解和掌握各区、各组工作动态，总结工作经验。

6）会签综合整治文件。

（三）办公室工作机制

1、统筹协调综合整治工作，加强与局机关各业务处（室）和各区建设局联络沟通，督促各组、各区落实工作计划。

2、建立例会制度。主任、副主任、各组组长、副组长参加。原则上每两周召开一次，遇到特殊情况可召开临时会议。

3、重大事项报告制度。牵头向领导小组汇报阶段性工作和每次检查行动汇报。

4、信息通报制度。根据各组和各区提供的相关信息资料不定期编发简报，分送省建设厅、市政府、安监局、发改委、监察厅和各区。在*市建设与管理信息网上开设专栏。

5、投诉举报受理制度。开通举报电话，受理有关投诉举报。

6、重大案件挂牌督办制度。对省厅、市建设局督查和各区上报的重大案件，指定专人负责跟踪落实。

7、各组负责提出工作方案并负责组织实施，每半个月向办公室书面报送工作进展情况。

二、工作安排

根据省厅的总体安排，我市的综合整治行动拟分为四个阶段。

（一）动员部署阶段。2009年4月，成立综合整治领导小组及其办公室，结合实际制定具体实施方案，召开全市动员部署会，进一步宣传发动，落实部署。各区也应成立相应的综合整治机构，机构设置及组成人员名单应于4月28日前报送市建设局。

（二）自查自纠阶段。2009年4月至5月，组织本市工程建设项目的各方主体及时开展自查，在各区建设局报备的项目由各区组织开展自查；工程建设各方主体要围绕上述内容认真自查，发现问题及时整改，并将自查自纠情况向市建设局和各区建设局报告。各区建设局应汇总本区自查自纠情况，每月填写汇总表（详见附表2），于次月5日前报送市建设局，市建设局于次月10日前将汇总情况报省厅。

（三）检查阶段。2009年4月至9月，组织对本市工程建设项目的各方主体行为开展全面检查，在各区建设局报备的项目由各区组织全面检查，各区建设局应汇总本区检查情况，每月填写汇总表（详见附表2），于次月5日前报送市建设局，市建设局于次月10日前将本市汇总情况报省厅。

（四）总结完善阶段。2009年10月至12月，对综合整治行动中发现的主要问题进行总结分析，研究采取相应措施，出台相应政策规定，建立健全长效机制。各区建设局要汇总本区分析总结材料，于12月15日前报送市建设局，市建设局于12月20日前将总结材料报省厅。

市建设局对综合整治工作开展不间断督查，并随机抽查工程建设项目。对工程建设各方主体不改正施工安全隐患的行为，将依法予以严肃处理；对各区建设主管部门不及时跟踪、督促工程建设各方主体改正安全隐患，或不采取行政手段对拒不改正的工程建设各方主体进行处理的，将予以通报批评。市建设局督查的情况，于每月填写汇总表（附见附表2）于次月10日前报送省厅。

三、综合整治对象和内容

综合整治对象包括工程建设各方主体行为和监管主体行为。综合整治行动以在建的房屋建筑和市政工程项目建设各环节为切入点，对各责任主体依法建设、依法履职情况进行全面检查。

（一）工程建设各方主体。在建房屋建筑和市政工程的建设、施工、监理、检测、勘察、设计、施工图审查、招标、造价咨询等单位落实安全生产责任的行为，检点如下：

1、建设单位：工程项目实施阶段基本建设程序履行情况；工程建设合同签订情况，重点检查迫使承包方以低于成本的价格竞标和不按规定确定生产安全措施费的行为。

2、施工单位：依法承揽业务情况，重点检查有否允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程和转包、违法分包、签订“阴阳”合同行为；施工现场安全防范措施落实情况，重点检查建筑起重器械、高大模板、深基坑、脚手架工程等重大危险源防护措施是否到位；施工项目部管理人员到岗履职情况，重点检查项目施工负责人有否在施工现场依法履行义务；建立安全机构、制定安全生产制度和专项方案、特种作业人员持证上岗、大型施工设备验收和备案、建立特种设备维护档案等安全保证资料情况，重点检查安全保证资料是否有针对性，与施工现场是否相符。

3、监理单位：依法承揽业务情况；监理项目部管理人员到岗履职情况，重点检查项目总监理工程师有否在施工现场依法履行义务；施工安全方案、措施审查质量情况；施工现场安全隐患督促整改情况。

4、检测单位：依法承揽业务情况；执行检测标准、检测报告质量情况，重点检查检测报告的真实性。

5、勘察设计单位：依法承揽业务情况；设计文件遵守工程建设标准强制性条文情况；在图纸中对防范安全生产事故提出指导意见和措施建议情况。

6、施工图审查机构：依法承揽业务情况；地基基础和主体结构安全性审查质量情况；审查人员持证和审后施工图签章情况。

7、招标和造价咨询单位：招标文件、工程量清单和工程预算造价编制情况。

8、拆除单位：依法承揽业务和安全措施方案实施情况。

对工程建设各方主体重点检查的具体内容详见附表1。

（二）监管主体。建设主管部门履行安全生产工作职责的行为，检点如下：

1、基本建设程序监管。施工图审查、招投标、施工许可监管情况；起重器械设备备案管理情况；安全生产责任制体系建立及落实情况；安全生产层级监督指导情况。

2、工程项目监管。工程质量安全监管机构履行职责情况，落实工程建设主体责任和设备到位情况；开展安全生产检查和专项整治情况，重大安全隐患挂牌督办情况；重大危险源监管制度建立情况。

四、查处违法违规行为重点

要加大行政执法力度，在检查督查中发现工程建设各方主体存在违法违规行为的，要做好行政执法询问笔录，收集有关证据，按照《中华人民共和国行政处罚法》和《建设行政处罚程序暂行规定》规定的程序依法做出行政处罚。该暂扣或吊销市场法人许可证书的要坚决暂扣或吊销，该降级的要坚决降级；该吊销个人资格证书的要坚决吊销。重点严厉查处下列违法违规行为：

（一）项目施工负责人、项目总监理工程师不到施工现场履行义务的行为。

（二）建设单位采用虚假证明文件骗取施工许可证；集开发、施工和监理等多位一体、虚假招标、签订“阴阳”合同的行为。

（三）建设单位违反规定降低安全生产费用的行为；施工单位挪用列入建设工程合同的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的行为。

（四）施工单位允许他人以本公司名义组织施工、签订“阴阳”合同、转包、违法分包的行为；使用未经验收或者不合格的建筑起重机械和自升式架设设施等重大危险源的行为；不按照监管部门隐患通知书要求改正或逾期未改正的行为；特种作业人员无证上岗的行为；施工安全保证资料与施工现场实际不相符，存在弄虚作假的行为。

（五）监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的行为。

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㈠主要内容

按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金或安全责任险投保，以及其他安全生产投入（资金）的情况；依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；从业人员受到安全生产教育和培训，取得有关安全资格证书的情况；新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；危险作业相关负责人现场带班、制定安全防范措施、设置作业现场安全区域等情况；对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，及教育、督促从业人员正确佩戴和使用的情况；工作场所职业危害防治和制度建立情况，作业场所职业病危害因素辨识及控制，职业危害的防治、告知、申报、宣传教育、防护设施维护检修、日常监测，从业人员体检以及职业健康监护档案管理的情况；组织安全生产日常检查，及时排查、上报治理事故隐患，建立健全日常检查记录和隐患排查治理档案的情况；作业场所安全设施（检测报警设施、设备安全防护设施、防爆设施、作业场所防护设施、安全警示标志、泄压和止逆设施、紧急处理设施、逃生避难设施、劳动防护用品等）的配置配备、检测检验、日常检查、维护保养的情况；涉及重点危险化工工艺、重点监管危险化学品装置的自动化控制系统装设情况，以及涉及重点危险化工工艺的大型化工装置的紧急停车系统装设情况；安全生产标准化推进情况；制定、实施生产安全事故应急预案以及应急预案备案，建立应急救援组织、配备应急救援器材、设备、应急物资储备、开展应急救援预案演练的情况；按照规定报告生产安全事故的情况。

㈡事故隐患查处及整改

⒈对执法检查中发现的事故隐患，应依法发出责令整改意见书，责令生产经营单位立即排除或者限期治理，并在规定时间内组织复查,依法发出复查意见书,核实整改落实情况，形成闭环。⒉对短时间无法整改的事故隐患，应督促生产经营单位按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的规定进行整改。⒊发现应由其他监管部门进行处理的事故隐患，应当登记建档，并于5日内移送其他有关部门处理。⒋发现一级事故隐患，应当登记建档，并于3日内以函告或挂号形式报送区有关职能部门处理。⒌检查中形成的相关材料应登记建档并做好归档工作。

执法检查安排

㈠总体原则

⒈执法检查主要分为三类，即日常执法检查、专项执法检查和联合执法检查，全年执法检查计划不少于688家次。⒉日常执法检查应加强检查力度和频次。对重点单位每年检查不少于4次；对一般单位每年检查不少于2次；对其他检查单位检查不少于1次。⒊专项执法检查主要根据本区域安全生产存在的突出问题或共性问题，结合特殊时段和季节特征开展执法检查，每年组织专项检查不少于6次，每次检查单位不少于10家，每年检查60家以上。每月应侧重以下检点：1-2月：重点突出冬季火患、春节前夕、职业危害。2-3月：重点突出春节、“两会”期间、招工高峰时期“三级安全教育”。4-6月：重点突出梅雨季节安全用电，有限空间作业安全。7-9月：重点突出高温时段易燃易爆、用电、汛期安全。9-10月：重点突出节假日期间的安全生产。11-12月：重点突出年末安全生产及履职考核工作等。⒋根据本地区实际，每年组织开展联合检查不少于4次，每次不少于12家。⒌对各村组织履职督查，分年中和年末共2次；对部分安委会成员单位安全生产履职督查每年不少于1次。

㈡日常执法检查

对确定的重点单位、一般单位和其他检查单位开展日常执法检查。⒈检查范围：重点单位20家、一般单位24家、其他检查单位140家。⒉检点：见本计划第四项第（一）款“执法检查主要内容”。

㈢专项执法检查

安全用电专项检查⑴检查范围：重型装备、机械制造等露天作业多、用电量大的部分行业。⑵检点：用电安全管理制度制定及落实情况、专职电工配备及持证情况、防护措施落实情况、漏电保护装置使用情况、自备电源装置使用情况、防误操作装置配备情况等。单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训和从业人员“三级安全教育”专项检查⑴检查单位：新进外来务工人员较多的行业。⑵检点：建立和实施安全培训制度、年度培训计划情况；培训经费投入和使用情况；高危企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员（含危险化学品从业人员）培训和持证上岗情况；应用新工艺、新技术、新材料、新设备及转岗前从业人员培训情况；农民工及其他从业人员安全教育培训情况；建立安全培训档案、记录培训考核情况等。职业卫生专项检查⑴检查单位：职业病危害严重的，以及2010年以来新发职业病危害事故的单位。⑵检点：职业卫生规章制度、操作规程及应急救援预案，职业病防治计划和实施方案，职业卫生管理档案和职业健康监护档案，职业健康检查，工作场所职业病危害因素检测，个人防护用品发放记录，工作场所公告栏设置、安全警示标识及中文警示说明等。有限空间作业专项检查⑴检查范围：大量存在冶金煤气管道、纸浆池、发酵池、酒槽池、腌渍池、污水池、电解槽等有限空间及储罐、反应塔（釜）、压力容器等密闭设备的生产经营单位。⑵检点：有限空间作业安全生产管理制度、操作规程，通风、检测设备和防护用品配备使用情况，有限空间作业人员安全教育培训和特种作业持证上岗情况，有限空间进入点附近警示标志设置情况，应急救援预案制定及演练情况等。事故单位事故处理“四不放过”专项检查⑴检查范围：三年内发生死亡事故和连续发生重伤事故的生产经营单位。⑵检点：整改防范措施落实情况等。

其他执法监督事项

㈠指导、督促村级组织完成检查计划编制、备案及统计分析工作，并加强对村级组织安全生产工作的指导协调、履职督查和目标考核。㈡做好本辖区的安全隐患、安全生产违法行为的举报查处及生产安全事故的调查善后工作。㈢按照区政府的要求，积极组织或参与区安全监管、建设交通、质量技监、消防等部门开展安全生产执法联合行动，开展打击非法违法生产经营活动专项执法。㈣根据本区安全标准化建设推进计划，组织开展本辖区安全标准化建设工作。㈤认真做好各项执法工作的统计分析和总结，及时将执法检查内容和信息登录“区城市运行安全和生产安全监管信息系统”，落实执法信息报送制度，促进行政执法工作计划的全面实施。

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为认真落实省、市政府安全生产决策部署，加强安全生产管理，有效防范生产安全事故，保障人民生命财产安全，做好2014年全区安全生产目标管理工作，现根据《区政府关于印发区街道办事处、有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定的通知》的规定，特制定本实施意见：

一、目标管理

（一）控制目标

坚决杜绝较大和重特大事故发生，最大限度地减少一般死亡事故，各类事故死亡人数不超过市政府安委会下达的控制指标。亿元GDP安全生产事故死亡率控制在0.068以内。

（二）责任要求

（1）区安全生产目标管理工作实行区长负责制，区长为全区安全生产工作第一责任人，副区长为分管工作直接责任人，按分工组织全区相关行业、系统安全生产目标的实施。

（2）各街道办事处主要负责人为本地安全生产工作第一责任人，各街道办事处副职为分管工作直接责任人，按分工做好相关行业、系统安全生产工作。

（3）区级有关部门（单位）主要负责人为本部门（单位）安全生产工作第一责任人，负责组织本部门（单位）安全生

产工作。其他领导按职责分工对第一责任人负责。

（三）组织体系

（1）区政府分管安全生产工作的副区长负责安全生产目标管理的组织，区政府安委会具体负责年度安全生产目标的制定、分解、实施、考评、奖惩等重大问题的组织协调。

（2）区政府安全生产委员会办公室（以下简称区安委办）负责全区安全生产目标管理的日常工作。

（3）各街道和区各有关部门（单位）也要建立健全制度，落实机构和指定专人负责安全生产目标管理的日常工作。

二、考核内容

（一）各街道办事处：

（1）落实安全生产责任。实行安全生产行政首长负责制，落实“一岗双责”。制定和完善本级安全生产工作制度，将安全生产责任分解落实到各社区和部门。层层签订安全生产责任书，落实目标管理考核制度。落实安全生产属地监管原则，明确街道（集聚区）、社区的安全生产监管范围和对象。建立完善履职报告制度，街道办事处主要领导、各部门主要领导每季向区政府书面报告安全生产履职情况，并抄送区政府安委办。

（2）加大安全生产投入。将安全生产工作纳入国民经济和社会发展计划，街道列入财政预算的安全生产专项资金增幅不低于财政收入增长幅度，安全生产专项资金按照《市政府关于进一步加强安全生产基层基础建设的意见》文件精神执行。

（3）加强安全监管体系建设。进一步加强各级安全生产监管机构的组织建设，按照《“双基”意见》，各街道要单独设安全生产机构，人员配备不少于7人，其中扬名街道（集聚区）不少于9人，确保安全生产监管机构人员、经费、设备、工作标准及考核的“五落实”。

（4）规范安全生产秩序。围绕安全生产重点工作、难点问题、薄弱环节，加强安全生产监管。强化各行业管理部门安全生产职责，落实监管职责、监管标准、监管对象、监管计划。强化街道（集聚区）、社区日常安全生产执法、检查工作，对政府挂牌督办的重大事故隐患和上级督办、群众举报核实的事项按期整改完成。突出重点领域专项整治、严厉打击非法违法生产经营建设行为。

（5）加强安全文化阵地建设和教育培训。开展安全生产示范社区和安全文化示范企业创建活动，大力推进国家安全社区和国际安全社区建设，努力创建一批国家级和省级安全文化建设示范企业。做好社区安全生产第一责任人的安全生产专题培训、社区安全管理人员培训、企业管理人员任职资格培训考试以及企业负责人和特种作业人员的法定培训考核工作，特种作业人员持证率达到100%。

（6）严格事故报告和调查处理。及时上报各类事故，不瞒报、谎报或者拖延迟报。

（二）区有关部门（单位）

（1）落实安全生产“一岗双责”。单位主要领导作为安全生产的第一责任人，对本部门和所属单位的安全生产工作负总责，其他负责人对分管业务内的安全生产工作负直接领导责任。认真落实《区政府关于印发区街道办事处、有关部门和单位安全生产工作职责暂行规定的通知》，将安全生产工作与本部门、本行业各项工作同时安排、同时检查、同时考核。认真落实安全生产履职报告制度，按时向区政府安全生产委员会报告安全生产履职情况。

（2）加强对安全生产工作的组织领导。建立安全生产组织领导机构，配备与本部门安全生产监管任务相适应的专（兼）职安全生产（职业健康）管理人员。主要领导（或委托的分管领导）每季度至少组织召开一次会议，分析本部门本行业（系统）安全生产形势，解决安全生产重大问题，安排部署、督促检查安全生产工作。对安全生产标准化、事故隐患排查治理、打击非法违法生产经营建设行为等重点工作有布置、有检查、有考核。

（3）强化行业安全生产监管和指导。将安全生产内容纳入本部门工作计划。组织、监督、指导所属行业或领域安全整治工作。根据本部门职责、安全生产重点工作和主要任务，明确监管范围、监管对象和监管标准，制定安全生产执法计划，明确执法检查的重点、内容、方式，组织开展经常性的安全检查，主要领导每季度不少于1次带队深入基层进行安全检查，并及时上报各类安全生产信息。

（4）强化安全生产社会化宣传。通过多种形式大力宣传安全生产法律法规，形式多样的安全教育活动。围绕“安全生产月”主题，组织开展好“安康杯”、“夏季百日安全生产”竞赛等宣传教育活动。积极开展安全生产知识“五进”、安全警示教育活动，举行防灾避险应急演练等强化公众安全宣传效果，提升全民安全素质。

（5）做好应急救援和事故报告调查处理工作。科学编制安全生产应急预案，有计划开展应急预案演练。按时上报各类事故，及时参与或配合事故调查，完善和落实事故问责制度、约谈制度。及时通报本行业系统典型事故，落实防范措施和事故处理决定，及时报送处理决定落实情况。

三、考核和奖惩

（一）考核办法

（1）按不同类型分别制定和实施差异性的考核细则。根据重点工作与整体工作相结合、动态考核与绩效考核相结合、条线考核与综合考核相结合的原则，实行季度考核与年终考核相结合的管理办法，平时季度考核分值占总分的40%，年终考核分值占总分的60%，对各街道、部门（单位）实行综合考评。对承担安全生产控制指标管理的区安监局、区建设局、交巡警大队和消防大队及区政府下达安全生产责任书的有关部门和单位，采取日常评查和年终考核相结合的办法。

（2）由区政府下达安全生产责任书的各街道和各部门（单位）每季度对本地、本部门履行安全生产法定职责、目标任务、重点工作、时序进度和实际完成情况等内容，于本季度最后一个月的30日前同履职报告书面报送区政府安委办。

（3）区安监局、公安交巡警大队、消防大队、区建设局要结合本部门的目标任务、重点工作、时序进度和工作要求，每季度对各街道安全生产工作进行实绩考核，考核结果于本季度最后一个月的30日前书面报送区政府安委办。区政府安委办每季进行通报。

（4）区安监局、公安交巡警大队、消防大队、区建设局每月将履行安全生产法定职责及重点工作等实际进展情况，以月报表的形式于每月30日前书面报送区政府安委办。区政府安委办统一汇总后报送区领导。

（5）工作目标责任考核统计时间从上年12月1日零时起至当年11月30日二十四时止。2014年5月25日、11月25日前，各街道和区各部门（单位）将上半年、全年安全生产目标责任完成情况的书面自查总结材料，报送区政府安委办。

（6）考核采取听取工作汇报，查阅资料和管理台帐、现场检查等方式，由考核组对照年度目标管理考核细则分别进行评查。抽查的街道、部门及生产经营单位由各考核组随机安排，并根据抽查情况进行评分。

（7）目标责任考核采用百分制。考核结果分优秀、合格、不合格和一票否决四个等次。考核标准按照安全生产目标责任考核细则进行。

（三）考核奖惩

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一、加强政治、业务学习，坚持用科学理论武装头脑。我是一名行员，但更是一名党员，同时还担任着科室党支部的组织委员和党风廉政建设联络员。在日常工作生活中，我能恪尽职守，学以立德，学以增智，主动组织好科里的每周二政治理论和业务学习，并做好全员学习记录簿的笔记及检查与考评工作。同时，还按照行里要求，给纪检监察办公室报送好电子版和纸质版政治学习与党风廉政建设工作开展情况的有关材料。使事后监督中心这个讲政治的小集体政治理论和业务学习蔚然成风，也久而久之养成了一个良好的习惯。今年七月份，我支部还被评为全辖“学习型党支部”。政治理论学习的经常化、制度化，促进了我们“依法履职，制度至上，文明服务，促进和谐”责任的有效落实。

二、深刻把握制度至上的着力点。当前，各级行不断加强事后监督中心工作，使我们也更进一步明确了新形势下加强和改进工作作风，强化完善职责的着力点。我认为，加强制度落实是干好会计财务监督工作的有利保证，离开制度监督就无异于纸上谈兵，闭门造车。因此，我能坚持原则，不徇私情，一切按照制度去开展工作。有时候，难免有暂时得罪人的地方，可是我清醒的认为，只要是为了工作，出于公心，以后他们都会明白和理解原则与制度的无情与有情。在工作中，只有一把尺子量到底，才能保证各项工作有序进行与科学开展。在事后监督中心工作几年来，我深深地体会到：基层央行履职核心价值观的其中一点就是强化制度建设和落实。去年12月份“宣化”案件的发生，已给我们一线业务人员敲了一个警钟。我们既然爱护同志，就应当首先执行制度，一切都要用制度来说话和办事。

三、努力发挥严以律己的表率作用。银行业的特殊性决定了其健全内控制约机制的重要性。因此，我根据参加工作二十多年来的经验和目前的业务发展需要，认为，加强制度建设非常适时，也非常重要和必要。只有建立和完善各项规章制度，才能做到章可循，有规可依。年内，我结合实际，协助科长和同志们对科里主要业务环节、重要岗位及要害岗位进行了督察和普查，进一步强化人的思想教育和业务能力培训提升，加强监督流程管理，堵塞一切漏洞和死角。对业务科室的业务，加大执行规章制度的监督检查力度，追踪检查的深度和广度。充分发挥了基层央行事后监督检查体系的有效作用。