质量安全管理履职总结范文

导语：如何才能写好一篇质量安全管理履职总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：地铁运营；站务；基层管理

中图分类号：U231文献标识码： A

1、地铁运营系统的特点及其存在危险有害因素分析

地铁是大城市轨道交通运输的一部分，而城市地铁营运系统又是城市公共安全的一个至关重要的环节。

一是，地铁营运系统都是建设在地下环境中。地铁线路建设有大量的设备系统，如客运站点系统，车辆系统，供电、通讯、信号系统，通风换气排烟系统，机电系统及其辅助设备系统等。地铁运营中，任何一个系统、一台设备出现故障，尤其是受到人为的外界危险有害因素的影响，都会导致地铁营运中断或者发生伤亡事故的严重后果，国内外地铁运营中所发生伤亡事故已表明其严重性。

二是，地铁运营系统具有动态性、事故后果严重性、运营安全管理艰巨性、受环境和外界因素影响的特殊性。地铁是建于地下环境又有其封闭性，车辆运行速度快、站点多、起停车频繁，停车时间有限；乘客流量大、自助上下乘车、自动开启关闭车门，极易发生故障事故。

三是，地铁运营中一旦发生停车或意外事故，应急疏散难度较大，而且也有受外界因素干扰的固有特点等危险有害因素影响。同时，地铁运营也是人员密集的特殊公共场所，必须确保其安全可靠性，对地铁运营安全管理和安全监管工作要求更高更严格。

四是，我国城市地铁交通发展历史较短，仅有50多年，国外已有150多年。地铁运营安全管理经验不足，尤其是在城市轨道交通制造行业方面，尚未建立起完善的独立自主的体系；有些车辆控制系统、通讯设备设施，还需从不同国家、地区引进，由于标准不一，制式不同，就给地铁运营管理系统，特别是安全管理带来不容忽视的问题，甚至是潜在的安全事故隐患，值得地铁运营管理部门和地方政府各有关部门高度重视，以确保城市轨道交通建设和运营的安全。

2、安全管理新机制实施过程中存在的问题

2.1、安全新机制要求尚未完全有效落实

目前，仍有个别管理干部存在对深化实施安全管理新机制理解、重视不够，安全责任未层层分解落实到车站、到岗位，致使深化新机制措施未得到有效落实，安全风险管控压力未有效传递，管理人员岗位履职意识和质量不高，现场安全关键未得到有效控制。

2.2、安全关键控制不到位

部分专业管理科室、中间站站长及专业管理人员未针对本部门、本岗位安全风险控制重点制定检查计划并严格落实，致使一些安全关键盯控监控不到位。一些管理人员尤其是一些中间站领导班子成员安全责任意识、担当意识薄弱，对制度办法要求“就低落实”，履职尽责有差距。

2.3、工作力度在逐级衰减

部分车站深化安全管理新机制存在“重布置、轻落实”、“重任务、轻质量”的倾向。虽然直属站针对中间站加强现场业务指导作出了量化要求，但个别中间站现场管理仍存在形式主义，部分干部和管理人员现场安全检查不深入，虽然人已到现场，但没有做到紧盯关键，对一些突出隐患问题没能及时发现和指出，现场检查发现问题、指导解决问题的质量不高，特别是通过对一些设备故障、严重“两违”的追踪分析情况看，问题发生前有关干部和专业管理人员现场检查时，没能及时发现和指出。

2.4、问题对标考核不严格

一些干部未认真落实逐级负责要求，管理中存在“好人主义”。对现场检查问题避重就轻，致使检查考核不规范问题得不到纠正，甚至一些惯性问题重复发生。

2.5、干部安全履职质量不高

中间站管理者在安全新机制建设方面存在依赖思想，主动抓安全长效管理意识不够，由依赖型向独立型，被动型向主动型转变方面还不到位。安全措施“严不起来、落不下去”的现象在中间站还比较突出。安全关键控制不力，班组互控机制失格，日常对标工作执行有差距，导致“职工干惯了，管理人员看惯了”的不正常现象仍然存在，作业中“两违”仍较为突出。

3、地铁运营的站务基层管理

3.1、规范干部安全管理履职评价考核

专业管理人员要按照“履职有依据，责任可追溯”的要求，规范填记个人《现场检查记录本》，详实记录现场检查时间、地点（处所）、方式、内容和检查发现问题，并在每次现场检查后，及时在“信息系统”内填记“现场检查写实”。直属站安全科每月要对个人现场检查量化任务完成、检查发现问题及指导整改销号等进行总结分析，并作出履职评价。要针对安全管理新机制带来的新变化、新要求，找准影响车站管理的关键和症结，针对性地研究制定措施，狠抓落实，形成求真务实的良好风气，努力从固有的管理模式和思维方式中解放出来，全面加强和完善自主管理，促进车站安全管理的顺畅、高效。

3.2、加强“安全风险问题库”管理

专业科室要按照路局“安全风险问题库编制规范”要求，对应本系统《安全风险控制表》，突出高危安全风险、管理薄弱环节、现场惯性“两违”等重点，细致梳理“安全风险项”和“安全风险问题点”，科学、合理界定“安全风险问题”的性质和分类，明确每条“问题条款”的适用范围及考核依据，并按岗位进行明示，组织进行针对性培训，引导干部职工把日常安全管理、现场作业控制的重心转到强化安全风险管控上来。

3.3、强化落实安全风险管控责任

要结合推进安全管理规范化，按照分层管理、逐级负责的原则，进一步梳理明确站领导班子、职能科室、车间（中间站） 等各层面的干部现场安全检点内容，强化“下管一级”，规范干部安全检查行为，健全完善安全检查责任体系。车站依据《安全风险控制表》，把各项安全风险管控措施层层分解落实到责任岗位和责任人，做到纵向到底，横向到边。

3.4、建立“一个都不能少”的有层次的培训体系

随着地铁运营的快速发展，未来几年，我们面临着新线分流和大量新员工上岗的双重挑战。为迎接挑战，培训工作必须全盘跟上。建立“一个都不能少”的培训体系，即培训项目一个都不能少，被培训员工一个都不能少。系统地进行综合性培训，完善培训体系，打造培训文化，使培训工作常态化；巩固员工业务，使员工向一专多能方向发展，进一步提升员工业务水平，提高员工应急情况下的应变能力，打造一支业务过硬、团队合作能力强的队伍；做好新线人员的储备工作，为新线开通提供充足、优秀的人才。通过培训提高中心站员工的总体素质，确保各项工作不漏项，员工不落队，达到部门下达的培训目标。

3.5、加强现场检查发现问题分析

属站要依托“信息系统”平台，充分运用数理统计分析等手段，健全检查发现问题的定期分析机制。每周统计分析本单位干部现场检查计划兑现、检查写实和问题录入、整改销号等情况，梳理分析存在的苗头性、倾向性问题，对突出问题进行通报，落实补强控制措施。每月对照本单位的安全风险管控重点和月度安全检查计划，全面、系统分析检查发现的各类问题，组织召开月度安全例会，深入查摆安全薄弱环节和突出问题，特别是反复性问题及规章制度、控制措施缺失，以及干部安全管理履职、安全风险管控不到位等问题，深入查找问题背后的管理原因，剖析干部安全管理履职等深层次问题，严格定性定责，采取有效措施强化整治，提高安全新机制管理效率。

总之，随着经济的快速发展，我国许多大城市开始进入城市现代化和机动化加速发展时期。地铁作为现代化城市轻轨交通运输工具，以大运量、高效率、低污染等优势，成为大城市缓解交通压力大，客流拥挤，促进经济发展的优先选择。面对严峻的运输安全形势，如何深化实施安全管理新机制，进一步夯实安全管理基础，确保安全持续稳定显得尤为重要和关键。

参考文献

[1]李兆昌. 地铁轴心站运行及管理模式研究[D].西南交通大学,2013.

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一、加强领导，健全组织

加强领导，做到分工负责，职责明确，落实到位。安全文化建设，主要抓好“一条主线，一项工程”，一条主线即深化和完善“6+6”安全文化体系；一项工程即安全生产责任制“3321”工程。要进一步强化班子成员和管理人员安全工作意识，改进工作作风，提高安全管理水平，把班子及各级干部的安全生产责任制的完善、实施、考核作为企业安全文化建设的重要内容，特成立李子垭南煤业公司企业安全文化建设领导小组、考评小组。

（一）领导小组

组长：刘汉荣

副组长：胡 彬、刘礼文

成员：王焕明、陈建国、刘 勇、杨善国、赵 强、杨华波、赖明、周承东、张扬义及各连队支部书记

（二）考评小组

组长：刘礼文

成员：杨华波、赖 明、付莉、禹瑜玲

（三）下设安全文化建设办公室于公司党委办公室，负责日常组织工作，职责：

1.负责安全文化建设规划及实施计划。

2.负责企业安全文化建设目标制订和考核。

3.负责制定、编印企业安全文化宣传、培训、教育有关/！/资料。

4.制定企业安全文化建设的资金预算计划。

5.负责组织开展企业安全文化各种活动。

6.定期或不定期召开专题工作会，研究有关工作。

7.负责对各单位安全文化建设工作的指导、考核、评比。

二、具体意见

（一）建立完善安全文化建设机制，加强领导班子、各级干部安全意识和作风建设，落实安全生产责任制，层层分解责任和任务，逐条逐款抓落实。

（二）联系实际，创新安全文化的形式和内容。 各队（单位）要结合实际、开拓思维、勇于创新、敢于创新，在形式内容上、操作方法上、活动方式上，认真落实集团公司《安全文化建设意见》和公司相关文件要求，推陈出新、灵活多样、开拓创新、注重实效。

（三）加强宣传教育，建设安全文化建设长效机制。

1.突出一条主线，深化和完善“6+6”安全文化体系

表层文化建设上，全面实施“六个一”工程。 即“一头面、一条线、一个区、一园地、一阵地、一手册”。

安全文化活动上，健全“六个一”活动载体。 即全员推行背诵应知应会、每周一题、每周一案、手指口述、“十种违章现象”、女工家属送安全知识到连队、到井动。

安全理念建塑上，培育“六个一”理念系统。 即培育一种企业精神，升华一个安全理念，明确一个安全战略，锁定一个安全目标，规范一套安全体系，塑造一个安全新新形象。

安全管理上，推行“六个一”管理机制。 即在学习教育培训上突出一个“严”字，在安全工作上突出一个“严”字，在执行上突出一个“严”字，在考核上突出一个“严”字，在工程质量上，突出一个“严”字，在技术上，突出一个“严”字。

齐抓共管，党群团组织“六个一”渗透。 即“我是党员我带头”竞赛活动，党员安全示范岗，党员“双无”活动，党员“一帮三”活动，群监组织活动，青年安全工程。

创新能力上，注重“六个一”建设。 即抓好每个环节，注重一个“细”，履行好安全职责，讲究一个“实”；在技术能力上，体现一个“进”；在管理能力上，讲究一个“超”；在各项工作上体现一个“争”；在工作质量上，体现一个“精”，要求安全各项工作做到精心安排，精心组织、精心管理、精心生产、精诚合作、精益求精。

2.建塑一项工程，打造安全生产责任制“3321”工程 。在企业安全文化建设创新上，以安全生产责任制为突破口，在实践中探索，在探索中发展，积极探索安全生产责任制建塑之路，努力培育和构建具有南煤特色的企业安全文化，积极打造安全生产责任制“三三二一”工程。

一是从基础入手，搭建“三个平台”， 即搭建思想认识平台，健全领导体制平台、完善工作机制平台。二是从深化和创新上入手，抓好“三个关键”， 即在形式上扩展，在内容上延伸，内容和形式的统一。 三是从实际出发，建立“两个闭合系统”， 即各级管理人员安全生产责任制四级履职考核闭合系统，基层员工安全生产责任制三级运行考核闭合系统。四是从效果出发，完善一套考核奖惩体系。

3.积极开展安全文化建设“流动红旗”竞赛活动。竞赛采掘组和机通运救护组两个部分进行，各部采取与连队“捆绑式”参加竞赛，竞赛内容：安全文化建设考核办法和安全生产责任制考核内容。竞赛时间每季一次，奖惩采取“奖头罚尾”方式，对第一名奖励3000元，对最后一名给予3000元罚款，切实调动各级组织和广大员工抓安全文化建设的积极性和主动性。

（四）抓好三项工作。一是进一步健全完善安全生产责任制，强化安全生产责任制的履职考核。要继续完善修改安全生产责任制的履职考核内容，突出考核的针对性、实用性和可操作性，要系统建立各级干部安全生产责任制的动态工作机制。公司安全监察部每周要有计划的抽查5个具体岗位的安全生产责任制，并加强指导逐步完善；二是强化职工安全案例教育，进一步创新基层安全宣传教育的内容和形式。

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关键词：监理履职；审计重点；审计方法

前言

工程监理制度于1988年开始在我国进行试点，到1996年在全国全面推行至今，已经作为我国与国际接轨的重要标志，为我国改革开放和现代化建设事业做出了巨大贡献。当然，该制度在推行过程中，也存在监理工作不到位等诸多问题。审计通过对工程监理在控制工程质量、工程进度、工程造价；进行安全管理、工程建设合同管理；协调各方工作关系等方面进行全面综合评价，查找工程监理工作存在的问题和原因，提出改进建议，以促进工程监理的监督、咨询水平。本文将从如何有效开展工程监理履职审计，真实反映工程监理履职效果，审计关注重点和审计方法确定进行探讨

1工程监理的基本涵义

“监理”一词是外来语，出自日本，在汉语词典与英语词汇里，均无明确定义，但这不影响监理作为一种国际惯例在全球一体化进程中发挥作用。具体来说，监理没有管理的权限，它只是一个中间环节，更多的是为业主实行监督和咨询的义务，疏理协调项目的管理使之更快、更准确、更完整的完成各项工作任务

在我国，什么是工程监理？国家住房和城乡建设部与国家质量监督检验检疫总局在联合的《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013）明确提出建设工程监理的定义：“工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动”

2 工程监理履职审计的重点

监理单位除了要具备相应的资质外，还要严格遵守监理工作程序和要求，监理人员也要按要求持证上岗和开展工作，正确处理各方的利益和矛盾。因此，监理工作相对复杂，仍存在各种问题和不足。对工程监理履职情况进行审计和评价，审计人员除具备专业知识外，还应熟悉监理工作的程序和要求，掌握监理工程项目的情况，难度较大，审计工作不可能全面覆盖。为此，在开展过程中，要选择经济、社会效益影响大，多方工作关系协调复杂的工程项目作为审计对象，监理履职审计的重点就相对明确

1 严格执行监理资质审查

对于监理相关资质的审查，必须严格执行国家有关法律法规，其中，对工程监理企业承接项目监理资质要求，执行“建设部令第158号 《工程监理企业资质管理规定》（2007年版）”，企业不得从事超出许可范围内的工程监理活动；对工程监理人员资格证书要求，执行《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013）规定，监理人员必须在许可范围内从事工程监理活动

监理资质审查容不得半点马虎，国家为什么要推行强制工程监理？一个重要原因，工程建设好坏，不仅关系到国家经济发展，更关系到百姓民生，国家就是要通过监理企业作为第三方，严格按照法律责任的规定，制约建设单位和施工单位的建设行为，促进建筑市场规范化。监理企业是否有承接项目资质，监理人员是否有监理从业资格，将严重影响整个建设工程，不仅体现在建设工程是否合法合规实施，更决定了工程建设投资、进度与质量控制执行的好坏，这也成为监理履职审计的关注重点

2 现场施工监理执行情况

监理企业履职管理能力的高低，往往体现在对建设工程现场施工的监理执行力度上

首先，审查工程项目监理机构的建立、监理组织机构形式、监理人员构成等。其中重点关注监理制度是否健全；是否严格实行了总监理工程师负责制，有无正式任命文件；监理人员是否严格遵守职业道德、廉洁从业，有无诚信反馈意见；监理规划、监理实施细则是否合理编制并有效执行；监理资料（日报、月报、会议纪要、监理记录、进出场报验等）是否随工程进度同步收集整理；监理公章管理、使用是否合规等

其次，关注监理在施工阶段的审查工作。监理工作程序是否按要求制订，是否能体现事前控制和主动控制，是否真实体现监理工作效果；施工前监理是否审查承（分）包单位资质，安全生产许可证，施工组织设计（方案），质量、安全、技术等管理制度、施工人员资格证书，工程开工报验资料等记录；审查监理召开施工现场工作例会纪录，问题解决落实情况，各方信息沟通、资源共享是否顺畅；监理是否及时、有效协调各方关系，解决施工问题；下达工程停（复）工命令的依据以及执行整改情况，是否按规定签发监理书面决定等

最后，审查监理在施工过程中，对工程质量、工程造价、工程进度的控制是否有效。质量与安全控制方面：审查新工艺、新材料等的监理论证，隐蔽工程施工，质量缺陷检查整改情况，施工中存在的重大质量隐患处置，质量事故处理结果的跟踪与验收等；造价控制方面：监理人员是否严格执行施工合同，结合现场实际情况，履行审批程序，及时核实变更签证工作量，是否准确把握对设计变更、施工变更、工程量签证以及材料改代的确认。进度控制方面：审查监理审批、检查承包单位各项施工进度计划与实施情况，监理是否全过程进行了施工进度风险分析与控制，是否同步记录并随时向建设单位通报进度进展情况，是否采取控制优化工程进度措施等

3 竣工验收与质量保修期监理执行情况

工程收尾阶段，或者称之为基本完成阶段，监理工作表面看像是基本完成，然而恰相反，这时候的监理工作虽少，监理责任依然重大

审计工作需要做进一步延伸，关注该阶段可能出现的风险：监理是否及时审查承包单位竣工资料；监理是否对竣工预验收、验收过程中存在的问题提出整改意见并及时监督整改；监理是否按规定签署竣工验收报告；保修期内，监理是否对工程质量缺陷进行检查、记录、验收和分析等

4 工程项目监理收费

工程监理是一种有偿的工程咨询服务，它即不同于施工单位的直接生产活动，也不同于建设单位的直接投资活动，它通过服务于建设单位的工程项目，来获取服务性报酬，这一活动严格按照监理合同和其它有关工程建设合同来实施的，是受到法律约束和保护的

为此，在监理履职审计过程中，对工程监理费计取依据合理与否，工程监理费结算及时与否，以及工程监理费实际到帐对监理企业的影响等方面，均应做相应审查

工程监理履职审计的基本方法

审计方法的选用应能体现最佳审计效果，同时能够满足审计实施过程中取得证据的完整性、客观性、相关性需要。在工程监理履职审计过程中，建议使用以下方法

1、综合信息获取方法

查阅并分析相关资质证书、管理制度、会议记录、日（周、月、年）报、年度工作总结，抽查经济合同、网络新闻信息资料、廉政建设管理、效能监察资料、举报台账等，这种方法突出综合性，优点是获取资料信息相对全面完整

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20xx年以来，某矿纪委紧紧围绕企业转型振兴大局，结合特殊时期党风廉政建设面临的新形势、新任务，在贯彻落实科学发展观和监督企业重大决策精准执行的实践中主动作为，为企业加快转型发展提供了有力的政治和纪律保证。20xx年矿创出了原煤产量、安全周期、经营效益三个历史最好水平，被xx市纪委命名为廉政文化建设示范单位。

一、突出监督重点，在参与并保证企业重大决策落实中充分发挥作用

积极有效参与企业重大决策，并在实施过程中强化监督，保证重大决策精准贯彻，是企业纪检组织的一项重要任务。

一是积极有效地参与企业重大决策。为认真贯彻落实集团公司振兴矿老工业基地的战略部署，矿纪委主动介入，搞调研、提建议，对干部职工进行垞“城的发展和希望在外部”的主题教育，引导和激励职工走出去创业。矿领导班子通过实践反复论证，进一步明晰了“内稳外扩、内精外强”的发展思路，主要领导拿出相当的精力放在异地项目的拓展上。经过艰苦努力，先后拿下了托管两个矿井、产能达到300万吨的承包垞生产合同，实现了城矿史上第一次成建制综采、综掘队伍走出去创业的突破。目前，设计年产120万吨的甘肃酒钢集团裕源煤矿、日产已达6000吨、月进600米左右的山西新都综采、综掘队等异地项目进展顺利。

二是围绕企业安全生产重要问题实施监督。我们狠抓了管理人员安全履职考核的制度化、规范化建设，强化履职过程的检查监督。根据集团公司关于管理人员安全履职考核的相关规定，专门研究下发了《某矿管理人员安全履职考核补充规定》，新增了12条内容，矿纪委专门设计印制了干部下井带班作业、必知必会知识抽查、每月下井工数以及隐患排查整改等四个表格，由部门负责日常考核，纪委月度汇总形成考核报告，考核结果与干部履职绩效挂钩。定期组织有关部门就“三违”治理、动态工程质量、干部跟值班等，每月至少进行两次动态监察，凡没有完成任务的，一律停班追究，20xx年管理人员共有98人次因敷衍应付等不尽职或不履职受到责任追究。通过强势督查，各级管理人员安全履职的积极性、主动性明显增强，较好的夯实了安全工作基础。

三是积极开展企业重点工作的有效督查。棚户区改造是加快振兴矿老工业基地的一项重要工作。在参与制定棚户区改造方案、工作规划的基础上，为防止操作简单化和违规违纪行为的发生，真正把惠民工程办好，确保各项政策落实到位，矿纪委参与、督促有关部门制定实施了政策入户宣传、层级接待和集访责任追究等制度，确保全矿352户棚户区24291平方米居民人人懂政策，个个知步骤，保证了棚户区改造工作的积极稳妥推进。在跟踪督查《节能减排管理办法》、《节能减排管理制度》等文件规定落实的基础上，形成了由规划发展科每天调度会通报主要能耗消耗情况、每旬进行分析、每月工作例会等制度，保证了各项指标任务的完成。20xx年矿被xx市环保局、经贸委评为“清洁生产合格”单位。

二、抓住监督关键，在强化教育惩处中促进党员干部廉洁从业

企业重大决策能否得到精准贯彻，关键在各级领导干部。为此，我们始终把党员干部和人、财、物管理岗位人员作为监督重点，通过开展教育引导、廉洁论证、查办案件等途径，促使各级干部自觉贯彻落实企业的各项决策，规范从业行为。

首先，努力营造强势本廉宣教氛围。垞为规范党员干部贯彻企业各项决策的行为，推进“本廉城”创建，矿在资金十分紧张的情况下，想法设法投入7万余元，对集学习、电教、网络、谈话等功能为一体的多功能廉洁文化室进行了软硬件补充，将人工湖进行重新布点和改造，发动党员干部取名，使之赋予具有群众基础的、较为丰富的廉洁内涵，建成了具有观光、教育、休闲等功能的“莲湖”。与此同时，我们还积极开展构建家庭“护廉网”、党员干部七项规定主题教育、举办廉洁讲坛、廉洁教育周、召开典型案件通报会等十多项活动，使廉洁文化渗透到了企业工作的方方面面。

其次，积极开展制度廉洁论证活动。围绕易发生违规违纪的重要规章制度进行督查，20xx年矿纪委对《关于实行基层活动金制度》的文件进行廉洁检测和评估，通过调研发现，活动金制度规定中的使用范围的科学性、合理性不够以及各单位在执行中比例悬殊较大，且无明确规定。经过立项和充分论证，矿专门下文，明确了9项使用范围以及使用的数额规定,与此同时，我们还健全了“开放式二次分配”和区务公开等一系列制度，促进了党员干部廉洁从业，维护了企业和职工的合法权益。

第三，严肃查办违纪违法案件。在监督企业重大决策贯彻落实过程中注意发现案源，惩处违法违纪行为，先后排查出物业公司负责工资工作的李某、王某利用工作之便涉嫌贪污的案件和物业公司煤炭营销业务员孙某挪用公款的案件，为企业挽回了经济损失， 维护了企业和职工利益。对克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名机关管理人员进行了严肃处理，20xx年，共受理群众24件次，处理23人，立案并移交司法机关处理一起，通过惩处，教育警示了一大批党员干部，保证了企业各项规章制度的有效落实。

三、建立监督体系，在规范管理行为中推进反腐倡廉治本工作

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设幸福为核心，以科学监管、保障安全为主线，以完善监管体系、创新监管机制、提升监管能力为重点，坚持“重在源头、重在治本、重在规范、重在引导”原则，进一步健全地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制；全面实施《食品安全法》等法律、法规，深入开展“食品安全行动年”活动，进一步形成政府统一领导、监管部门各负其责、企业负主责、社会各个方面共同参与的食品安全工作格局；进一步提高食品安全保障能力，让人民群众吃得安全、吃得放心。

二、目标任务

（一）加强制度建设，明确监管职责，完善奖惩机制，初步建立起政府总负责、部门各负其责、行业自律规范、群众广泛参与、企业守法经营的全方位、立体式食品安全监管机制。

（二）全区完成食品类实验室检验3500批次以上，蔬菜农药残留抽样年平均合格率95%以上，生猪及肉制品“瘦肉精”检测合格率100%，大宗水产品违禁药物残留抽样合格率98%以上，豆制品市场抽检年平均合格率达80%以上，生产加工食品省级监督抽查合格率高于全市平均水平，综合食品安全合格率96%以上。

（三）完成市下达的生猪屠宰场整合任务，按市要求开展部分农贸市场（蔬菜）、大卖场、连锁超市（天惠超市）、重点团体采购企业肉类蔬菜溯源体系建设，并建立肉类蔬菜流通质量监控体系。

（四）无公害农产品、绿色食品、有机农产品种植占食用农产品种植面积的70%以上。

（五）全区商场、超市、批发市场实施食品准入管理和信用分类管理，食品进货查验率达90%以上。其中，豆制品进货查验率达95%以上，乳制品进货查验率达100%。

（六）餐饮业食品卫生监督量化分级管理实施率保持在95%以上，其中大中型餐饮单位、集体用餐配送单位、学校食堂量化分级管理实施率达100%。

三、工作重点

（一）加强食品安全责任体系建设。

认真贯彻落实《食品安全法》及有关文件要求，有效落实地方政府、监管部门、食品生产经营者三方责任，进一步构建完善“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的食品安全责任体系。

1、强化食品安全属地管理责任。区政府对全区食品安全工作负总责，统一领导协调本辖区食品安全监管和整治工作，各镇、街道根据区政府明确的职责要求，负责领导协调辖区内的食品安全工作。区、镇（街道）将食品安全工作纳入当地经济社会发展规划，纳入科学发展观的考核内容；将食品安全经费保障纳入同级财政预算；将食品安全工作列入政府工作的重要议事日程和计划安排。区、镇（街道）进一步强化食品安全委员会及其办公室的机构建设，加强对本辖区食品安全工作的组织领导和协调。充分发挥政府食品安全委员会统筹协调、议事决策和监督考核的功能，不断完善各项食品安全综合协调的议事规则和工作机制，提高综合协调的科学性、权威性和有效性。镇（街道）食品安全办公室要明确专人专岗负责本辖区的食品安全工作，各村、社区要设立食品安全协管员，建立全覆盖、无缝隙的食品安全监管体系。

2、落实部门监管责任。根据市政府的有关规定，出台《关于进一步明确政府和有关部门食品安全职责并建立责任制的意见》，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确和落实监管责任。区各有关部门在各自的职责范围内，对分管环节和领域的食品安全工作依法实施监督管理；各镇、街道要强化属地责任，发挥地方优势，强化对本地区食品相关行业的统筹管理。根据上级有关管理部门的规定，进一步明确食品小作坊的属地管理原则和部门监管职责，切实加强对小作坊的管理。

3、落实食品生产经营者第一责任人的责任。食品生产经营者应当依照法律、法规从事生产经营活动，保证食品安全，接受社会监督，承担食品安全第一责任人的责任。探索实行食品安全管理员制度，在食品生产、流通和餐饮服务单位推进食品安全管理员制度建设，强化企业对其食品生产经营过程中食品安全状况的主动控制，进一步健全和落实企业食品安全管理档案等各项制度。相关部门应督促食品生产、流通、餐饮单位配备食品安全管理员，组织开展相应的培训及考核。健全食品各生产经营单位在进货索证索票等食品安全管理方面的规范制度，并督促其认真组织落实。组织食品各生产经营单位对外承诺保障食品安全的各项制度举措，加强自律，主动接受社会监督。加强食品行业协会建设，支持和鼓励食品行业开展多种形式的“守法规、讲诚信”活动。行业协会等组织应加强对行业内各食品生产经营企业规范生产、合法经营的约束管理。

（二）加强食品安全监管体系建设。

坚持“标本兼治、着力治本”的原则，以专项整治、信用建设、社会监督为重点，提升监管实效，有力推动食品安全各项工作。

1、完善强有力的专项整治体系。突出城市社区、城乡结合部和边远村镇等重点区域，针对各类制售假劣食品场所及违法行为，保持最强有力的专项整治高压态势，定期排查摸底，做到发现苗头立即整治取缔，重点开展以下专项整治：一是生猪屠宰专项整治。根据全市统一部署，开展生猪屠宰点整治，严厉打击私屠滥宰、屠宰病害猪和非法交易病死病害猪肉等行为，严厉打击生产加工、销售病害猪肉和“注水肉”等行为，严防未经检疫（验）或检疫（验）不合格畜产品流入加工、流通、餐饮消费环节。二是豆制品专项整治。对全区范围豆制品加工小作坊进行集中整治，对不符合生产要求、无证无照的豆制品加工作坊坚决予以关停取缔。进一步规范豆制品市场，加强豆制品市场、使用单位管理，严格落实送货单销售、索证索票制度，严厉打击豆制品流通过程中的“以次充好”等行为，同时鼓励和引导有条件的企业及经营者按有关标准新建、扩建豆制品规模化企业，“放心豆制品”及其供应点覆盖全区市场。三是食品添加剂专项整治。严格食品添加剂生产许可制度，加强食品添加剂标签标示管理，实行食品生产加工企业食品添加剂使用报告制度。整治超过标准限量和使用范围滥用食品添加剂的行为，坚决依法打击在食品中添加非食用物质和研制、生产、销售、使用非法食品添加物的违法行为。四是农业投入品整治行动。规范农资产品生产经营行为，重点打击生产经营假冒伪劣农兽药、饲料添加剂和违法在农兽药、饲料添加剂中添加禁止使用成分的行为。查禁违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫鳞、久效鳞、磷胺等高毒农药和在食用农产品生产中使用违禁农药兽药和饲料添加剂的行为。五是开展制售假劣食品场所及违法行为专项整治。集中力量，突出农村乡镇、城市社区、城乡结合部及租住户、闲置房等重点区域和重点场所，在辖区内进行全面摸底、逐户排查，及时清除食品安全隐患，充分发挥基层和群众作用，认真梳理各类举报投诉，排查“苗头性”问题，严厉查处、有力打击制售假劣食品窝点及行为。

2、完善企业食品安全信用体系。以强化食品生产经营者遵纪守法意识为核心，以分级分类监管为杠杆，构建真实、有效的企业信用信息数据库，建立健全质量安全信息公示等各项制度，大力推进食品行业安全信用体系建设。一是及时更新信息数据库。按照《市食品安全信用等级评价管理办法（试行）》等的规定，进一步完善各相关领域信用评定标准及规范，及时更新（信用）信息数据库。进一步完善全区各食品生产、流通和餐饮服务企业电子档案，及时组织更新食品企业基本信息、分等评级信息及动态监管信息。二是健全食品安全信息公开制度。通过网络、平面媒体等渠道依法及时组织开展的对各食品生产、流通和餐饮服务单位的日常监督管理信息。采取多种形式，对农贸市场、超市、餐饮单位等与老百姓日常生活关系密切的食品单位进行食品安全分级（水平）公示。三是全面推行分级分类监管。组织对各食品生产、流通和餐饮服务单位开展食品（质量）安全信用等级评定，并以企业信用水平及生产经营状况为依据，在各食品环节推行分级分类监管工作。

3、完善人人参与的社会监督体系。坚持全民参与、齐抓共管的原则，强化社会监督。一是拓宽监督渠道。建设完善举报投诉电话、网站、论坛等举报信息处理平台，发动广大群众和知情者积极参与食品安全监督。出台举报奖励制度，落实举报奖励基金，对提供重要线索的举报人给予必要的现金奖励。二是发展群众监督队伍。聘请人大代表、政协委员和热心群众为食品安全义务监督员，通过开展相应的业务培训、配备必要的硬件，组织群众监督员对身边的食品生产经营行为进行监督，发现问题及时通报。三是及时处置投诉举报。建立举报投诉处理制度，逐步实现食品安全举报投诉“一站式”受理，确保有关部门认真处理食品安全各类举报投诉，及时发现食品安全隐患、“苗头性”问题，做到有案必查、有查必复，确保案件调查处理、及时反馈达到100%，投诉案件办结率达到95%以上。

（三）完善食品安全考核评价体系。

不断健全完善食品安全工作考核评价体系，通过考核使食品安全各方责任得到有效落实、使食品安全各项工作得到有力推进。

1、细化考核评价内容。根据全区实际，出台《区2011年食品安全责任考核细则》，加强食品安全工作考核评价。考核评价应突出有效落实各级政府及监管部门责任、切实提升食品安全综合监督组织协调能力和投入保障能力，强化对理顺地方食品安全监管体制机制方面的考核；突出有效规范地区食品安全秩序、加大对制售假劣食品场所及违法行为的打击力度，强化对加大食品安全监管整治力度的考核；突出开展“食品安全示范乡镇（街道）”创建工作，推动食品安全示范引领作用走向基层；突出不断提升本地食品安全水平和社会群众满意度，强化对建立健全食品安全长效机制的考核。

2、细化考核评价方法。根据《市政府关于进一步明确政府和有关部门食品安全职责并建立责任制的意见》为基础，落实各镇、街道和区有关部门的食品安全监管职责，强化对各镇、街道和区有关部门履职工作的考核评价。考核做到“四个结合”，即：平时考核与年终考核相结合；食品安全抽检考核与工作考核相结合；政府综合考核与监管部门条线考核相结合；政府考核与人民群众客观评价相结合。对食品安全管理部门的考核实施“月履职、季考评、年考核”的动态考核办法，同时邀请人大代表、政协委员、行业专家、社区群众、舆论媒体等对部门履职情况进行评价考核。加强各级政府对各监管部门食品安全工作的考核。运用联席会议、约谈函告、履职报告、督导检查、评价考核等多种方式和手段，督促各部门做好食品安全监管工作。

3、明确考核评价奖惩机制。坚持对各地各部门食品安全工作的有奖有惩，集中力量抓好“食品安全行动年”各项重点工作的推进和食品安全各项职责的落实。研究制定《食品安全工作保证金管理办法》，探索建立食品安全工作保证金制度，加大对各地区、各部门食品安全工作考核评价力度。同时，要严肃追究在处理群众举报投诉、开展案件调查、打击制售假劣食品窝点及违法行为等方面失职、渎职行为的责任。对因主观原因导致等级以上食品安全事故，或对社会及形象造成严重影响的食品安全事件的，依法依纪追究相关责任部门及负责人责任。

四、时间安排

按照全市统一部署，我区“食品安全行动年”分为三个阶段实施：

（一）第一阶段：调研部署阶段（1月-3月底）。

对全区开展“食品安全行动年”活动进行安排部署，各镇、街道和区有关部门要按照我区开展“食品安全行动年”要求，结合工作实际，建立完善工作机构，制定具体方案，并立即部署、迅速行动。各镇、街道和区有关食品安全监管环节部门于3月底前将本地区、本部门开展“食品安全行动年”工作方案报区食安委办公室。

（二）第二阶段：组织实施阶段（4月-11月底）。

各镇、街道和区有关部门按照本单位“食品安全行动年”工作方案要求，针对突出问题和薄弱环节，进行全面排查，深入治理，严厉查处违法违规行为。区政府择机将派出督查组进行督导检查。

（三）第三阶段：总结验收阶段（12月）。

各镇、街道和区有关部门对开展“食品安全行动年”活动进行认真总结，并及时将总结报告报区食药安委办公室。区政府将组织有关人员组成验收检查组，对各镇、街道和区有关部门开展行动情况进行检查验收。

五、保障措施

（一）强化组织领导。区政府成立由主要领导任组长的全区“食品安全行动年”活动领导小组，统一领导、组织协调全区“食品安全行动年”活动。各镇、街道和区有关部门也要成立活动领导小组，统一组织领导本辖区、本环节“食品安全行动年”活动。各镇、街道和区有关部门要紧密结合自身实际，切实制定本单位食品安全工作目标，建立管理责任机制，确保组织到位、责任到位、保障到位。

（二）加强经费保障。各镇、街道和区有关部门要加大对食品安全工作的投入，立足食品安全长效管理，将食品安全管理费用纳入预算。区食药安委要统筹安排食品安全检验检测、考核奖励等专项经费，加强对经费的绩效管理，定期组织对各地各部门食品安全工作（专项）经费进行绩效考核，确保资金合理、有效使用。

篇6

2019年上半年以来，我区围绕72511机风两巷、切眼及切眼刷大等安全生产重心，克服顶板差、坡度大、断层多等不利影响，抓质量、保安全、提单进，经过全区干群共同努力，在保证安全质量前提下，生产单进稳步提升，圆满完成矿下发各项生产任务。具体总结如下：

一、开展主要工作及成效亮点

1、安全管理方面：

针对上半年安全上的被动局面，全区认真吸取教训，查摆改进问题不足。通过对事故案例学习、工资政策解读和安全宣教动员，让每位员工认识到“进尺再多安全质量不好等于白干，条件越差越要保证安全”，从思想上提高了安全防范意识。

上半年以来，我区在72511机巷及切眼施工过程中受到断层多、瓦斯大、坡度大、帮顶管理难度大等诸多影响，较大程度制约安全管理和生产单进。我区在精心组织、超前谋划的同时，严格按照安全管理措施要求，及时做好安全隐患排查和风险辨识，超前采取管控措施，通过抓好跟班过程管控，规范员工操作行为，较好保证了安全生产有序推进。截止7月10日累计完成进尺870米。

特别是在72511切眼安装单元式支架期间，由于切眼坡度大，给支架运输带来诸多安全隐患，对此矿领导高度重视，矿长张义勇亲临现场指导安全工作。针对支架安装过程中的诸多困难，我区及时调整进架方案，做到协调统一，并要求员工必须严格按照措施施工，区跟班人员紧盯现场抓安全，与工人同上同下，确保支架安装期间的安全生产。全区实现了零工伤、零事故的目标。

2、工程质量方面：

我区坚持严管理、细验收、重考核，从抓好班组长意识能力和履职考核入手，班前分工首先强调标准和注意事项，落实班中巡查监督和过程控制，并在班末对巷道高宽、支护质量、设备管理、后路环境等逐项验收所有处理必须责任到人，不搞大锅饭、平均摊。 对内部安全质量、任务完成、材料管理、以及劳动纪律遵守等，坚持做到一视同人，保证全区上下执行到位。较好提高了我区干群安全质量意识和工作效果。

3、生产任务方面：

面对72511工作面工程收尾期间系统复杂、坡度大、瓦斯大等诸多困难，我区根据现场生产条件、潜在影响等，及时制定阶段工作目标，通过出台激励工效制度，抓好三班协调配合，相互创造条件，努力把困难影响降到最低，提高班组效率和生产单进。

4、材料管理方面：由于地质条件差加上材料成本控制的影响，两队在施工中不同程度受到机电设备、风动工具老化影响的制约。在困难条件下，我区主要采取日常设备检修、爱惜维护使用、加强内部管控等手段，避免设备工具影响，队部每日一核实，区部每周一总结，严格管控材料审批领用，杜绝材料浪费现象，使全区材料投入控制在指标以内。

5、队伍管理方面：我区重点抓好形势宣传、正面引导、思想动员三个重点，让每位职工充分认清形势，特别是矿相关政策的解读学习，使大家充分认识到只有抓好质量，保住安全、加快进度、减少成本，才能提高收入保生存，较好地统一了思想，形成了合力，保持了和谐稳定和大干氛围。

二、存在主要不足及采取措施

一是部分职工安全意识不够牢固。 “三违”现象仍让时有发生，现场操作行为及工作标准还不够高，班组自主管理和员工自律意识不够强。

二是工程质量和文明创建工作存在不足。由于个别班组和职工质量标准意识不够，班组验收管理不够细致，责任不够明确，造成一些工程质量细节问题重复出现。

三是生产效率和单进水平有待提高。受条件限制和影响，劳动组合、工时利用存在一定不足，班组效率整体不高，生产单进水平需进一步加强。

三、下半年重点工作及目标

1、安全管理：坚决杜绝轻伤及以上人身安全事故，消灭严重“三违”。

2、工程质量：杜绝不合格工程，力争实现一级安全生产标准化。

3、生产任务：进一步优化劳动组合，精细设备维护，提高班组效率，确保超额完成计划任务，按期完成72511工作面交接，力争下半年Ⅱ7324S机、风巷综掘月进尺保持在200m以上。

4、人员素质：加大学习培训和日常督查激励考核，全力提升员工安全业务技能，为安全生产和快速掘进提供保证。

四、保障措施

1、在安全管理方面继续深化现场动态安全管理，严格落实“关键工序工作票”管理制度，加强施工流程各环节的安全管控，持续强化职工安全意识和业务培训，从思想上、行动上、环境上、操作上完善本质安全程度，超前完善安全施工环境，抓好瓦斯、顶板、设备管理、无极绳运输、综掘机操作等事故易发点，确保做到人员无伤害、安全无事故、瓦斯零超限。

2、在质量管理方面以落实一级安全生产标准化专项整治为抓手，迎头正常生产严格工程质量验收考核，通过抓好过程细节管理，在进尺、零星工程上，完善制度，定下标杆，做到质量动态达标。针对后路巷压底鼓造成的问题，按照整体推进计划，细化落实每月、每周整治内容，专人负责监督，每日兑现会通报整治进展情况，确保一级安全生产标准化工作明显提升。

3、设备管理上，加大对巷修机、单轨吊、综掘机、无极绳、皮带机、刮板机的日常维护和使用的精细管理，严格落实使用和维护人员的岗位责任制，遇见断层严格放炮辅助掘进。同时进一步创新管理，努力克服因地质条件、巷道起伏、维护不到位或野蛮使用等因素造成的设备损坏和影响。

4、生产任务上，超前考虑各种不利因素，及时将生产任务分解三班，组织两队三班之间深入开展劳动竞赛，对安全高效班组及时兑现奖励。同时深入现场调研影响工时效率制约环节，及时改进提高，精细劳动组合，抓好班组任务兑现，确保每月完成矿下发任务，按期实现工作面竣工和交付安装。

5、队伍建设上，加强形势任务宣讲动员和职工思想调研帮扶，进一步统一思想、鼓舞士气。针对夏季高温期间安全生产，严格落实隐患人排查治理，重点做好防暑降温工作，坚决避免撇勾延点，切实增强员工责任意识和自保能力，同时加强煤锚支护技术培训学习，加强机电工、综掘机司机和煤锚支护骨干等重点岗位人才培养，提高职工安全操作技能，同时对为安全生产提供保证。

五、对矿的建议和意见

1、一级安全生产标准化需要做的牌板、台账，建议矿尽快统一定做，早日发放各基层单位使用。

单      位：  综掘二区 

单位负责人：            

篇7

【关键词】提升；安全；预控；能力

矿井安全生产要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针。那么，矿井如何把安全摆在突出的位置，如何提升安全预控能力，是每个煤炭企业需要研究的课题。本文如何强化安全预控管理，进行了探讨。

（一）强化安全教育培训，着力提升员工安全能力

一是强化安全形势任务教育。坚持安全警钟常敲，充分利用会议等有效媒介，大力宣讲安全工作重要性，不断增强各级干部和全体员工对安全工作极端重要性的认识。深入开展“劝君安全莫‘三违’、父母妻儿家待归”安全亲情教育，组织员工逐级深算经济、政治、社会、生命、家庭“五笔帐”，不定期通报国内外一系列事故教训；每年12月份开展“安全警示月”活动，组织员工安全宣誓；大张旗鼓表彰安全先进，鞭挞安全落后，营造出浓厚的“安全受奖、不安全受罚”舆论氛围。

二是强化安全知识技能培训。成立矿井教培中心，按要求配备培训师资力量，将教育培训纳入集团矿井教育培训体系。坚持“干什么、学什么、会什么”原则，以班学习、班前一题、差别化培训、专题培训、岗位练兵等为主要方式，以岗位操作规程、安全管理文件、煤化工安全质量标准化等为主要内容，全面开展必知必会培训。强化安全培训过程控制和效果评价，对培训考核不合格的，一律下岗跟班培训，使安全培训率、考试合格率、持证上岗率、必知必会率均达到100%。

三是强化高技术（能）人才培养。针对矿井高技术（能）人才相对缺乏实际，制定实施《矿井优秀技术技能人才聘任考核及管理暂行办法》，每年组织一次优秀技术技能人才评选，对优秀技术技能人才每月分别给予500元、400元、300元的津贴，有效激发全体员工学技术、求上进的热情。积极开展矿井“专业技术拔尖人才”、“专业技术标兵”、“岗位能手”等评选活动，对评选出来的“专业技术（学科）带头人”、“优秀专业技术人员”、“优秀技能人才”，进行大张旗鼓的表彰奖励。与此同时，积极开展“创建学习型组织、争做安全型员工”活动，实行“有证上岗、无证待岗”，鼓励员工自学成才、岗位成才。

（二）强化安全责任落实，着力提升各级安全履责力

一是强化安全分级管理。深入贯彻《关于印发〈落实安全生产主体责任实施细则〉的通知》，健全完善安全生产责任制，逐级分解落实安全生产主体责任，形成“横到边、纵到底”的网格化安全生产监管和责任体系，实现安全生产监管责任到部门、班组和个人。年初，要层层签定安全责任书，人人写出承诺书，实现安全压力逐级传递。实行季度安全检查量化评分考核，一级抓一级，层层抓落实、抓兑现，做到安全生产责任落实不留死角。

二是强化安全组织保障。加强安全生产组织领导，明确各级安全生产责任，制定安全组织保障措施，把握形势，明确重点，基本做到敏锐的超前分析、持续的隐患排查、严格的源头控制、严密的过程把关、准确的安全确认、动态的安全监管、超前的追究问责，实现安全工作超前到位、动态掌控。

三是强化领导干部安全绩效考核。实行安全“黄椅子”警示制度，每月对安全考评低于70分的单位的主要负责人，予以“黄椅子”警示。实行领导干部“查三违”指标制度，明确各级干部查“三违”指标，每周一通报，每月一考核。建立健全干部安全绩效档案，严格落实安全述职和绩效考核制度，每季对领导干部安全履职情况进行评比考核，末位通报。建立领导干部约谈制度，对安全绩效考核不合格的领导干部进行诫勉谈话。严格落实安全一票否决制，将安全考核与领导干部提拔任用、评先树优紧密挂钩。提升各级干部安全履责能力。

（三）强化“双基”建设，着力提升安全保障力

一是深入推进安全质量标准化建设。从安全规章制度入手，对照安全质量标准化标准，本着缺什么、补什么原则，及时补充、修订、完善安全规章制度、操作规程，使安全规章制度做到全覆盖、不留死角，增强了全规章制度的指导性、规范性和实用性。积极开展安全质量标准化达标竞赛，一月一检查，一季一考核，培养典型，以点带面，推动矿井安全质量标准化建设。全面开展清洁文明工厂创建活动，治理现场漏点，解决“四槽区”脏乱差等一大批制约安全生产的“卡脖子”问题，改善现场安全生产环境，提升装置稳定运行能力。

二是强化班组安全管理。坚持抓基层、打基础、练队伍，始终将安全工作的重心下放到车间、班组和岗位。层层签订安全生产责任书，把安全目标分解到车间、班组和个人，明确每个人的安全职责，形成个人保班组、班组保车间、车间保矿井的安全生产格局。制定实施《班组建设管理办法》，着力建设团队建设好、基础管理好、业务素质好、安全质量好、任务完成好“五好”班组。设立班组长活动日。实行班组长津贴制度，每月按班组建制对班长分别予以300-400元补助。组织开展“金牌班组”竞赛，一月一考核、一季一评比，对获得金牌、银牌、铜牌的班组分别予以2000元、1000元、800元奖励，显著提升班组执行力和安全防控力。

（四）强化超前预控，着力提升风险预控力

一是坚持安全状况定期分析。每月末召开一次安全办公会，总结月度安全工作，全面分析面临安全形势、存在问题与困难，明确下月安全重点，超前制定针对性安全措施。建立安全督查制度，定期对安全办公会上确定的重点工作及重大问题进行督查，确保安全问题整改到位、安全措施落实到位。

二是强化源头风险控制。建立重大危险源、安全薄弱环节、危险工艺单元风险评估制度，组织风险评估，排查各类风险。坚持装备自动化，不断提升装置自动化水平。

三是强化隐患排查与治理。严格执行隐患排查治理制度，对排查出的隐患，做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，对能立即整改的迅速整改，做到小隐患不过班，一般隐患不过天；重大安全隐患未消除，全部制定专项安全防范措施；对隐患排查、治理不力的，予以严肃追究，基本做到隐患早发现、早处理、早控制。

篇8

2017年上半年我站在县委、县政府的领导下，在县安委会的指导下，坚持“安全第一，预防为主”的方针，在抓好单位内部安全生产的同时，重点加强了建设工程施工现场的安全生产管理工作，取得了较好的成绩，现将2017年上半年安全生产工作情况汇报如下：

一、组织领导

成立了以站长为组长、副站长为副组长、各股室负责人为成员的安全生产工作领导小组。制定了安全生产工作目标，以各股室负责人为安全生产责任第一责任人，与他们签订了安全目标责任书，将安全生产工作纳入各股室的目标管理及考核，促使第一责任人自觉履行“一岗双责”制度，分管领导分兵把口，履职尽责，形成监管合力，及时传达贯彻中央、省、市、县关于安全生产工作的文件精神，制定了《西充县质安站建筑安全管理制度》、《西充县建设工程质量安全事故应急预案》、《安全事故救援演练方案》，做到了责任落实，人员落实，经费落实。

二、安全生产工作成效

1、执行安全生产巡查制度，加大安全生产监管

为进一步强化施工安全的日常动态监管，促使施工、监理单位的安全生产规范化管理，我站根据工程特点及监督计划，定期、不定期开展施工现场安全生产情况巡查和抽查，通过主动、多元化监督，加强对工程安全生产过程的控制，保证了工程项目在施工期间的安全。

2、加大安全检查执法力度，加强安全隐患治理

今年上半年，我站加大了安全监管执法力度。一是先后开展了报监工程春节后复工安全检查、安全生产月、涉考考点的安全检查、汛期和高温时期安全检查共4次，重点检查了深基坑防护、边坡、临时用电、模板支撑、起重机械等易发生安全事故的重点部位。二是对施工、监理企业的行为进行不定期、不告知检查，确保人员履职到位，坚决杜绝违章行为，预防和减少安全事故的发生。三是加大对重大危险源的排查，执行安全隐患督促整改责任制和责任倒查追究制。四是督促施工企业落实有关部门检查、抽查、巡查时提出的整改意见。2017年上半年，我站共下发安全整改通知书80份、安全停工整改通知书14份，行为违规整改通知书75份，排查治理了各类安全隐患5起，通过检查、引导、处罚等手段有效地促进了我县施工安全生产形势持续稳定。

3、严把开工前安全生产条件审查，确保安全生产万无一失

为了将安全隐患消除在萌芽状态，我站今年继续加大了工程开工前安全条件的审查，建设项目须经监督人员现场勘验达到了开工安全条件后，方能准予开工建设，这为工程开工后的施工安全打下了良好基础。

4、加大建筑起重机械管理力度，严防安全生产事故发生

为了切实控制起重机械运行过程中的危险因素，消除安全隐患，预防安全事故的发生，我站今年加强对建筑起重机械使用过程的监管，严把起重机械的备案和使用登记，严把特殊作业人员持证上岗制度，严查租赁、安装、使用、监理等相关责任主体的履职情况，严禁淘汰起重机械的违规使用，严禁未经检测备案设备违规投入使用。同时今年我站积极与市质安站检测中心取得联系，解决了我县无起重机械专业检测资质单位，起重机械检测麻烦的问题。今年上半年，累计办理起重机械产权备案2台，安装备案89台，使用登记25台。

5、搞好安全生产宣传教育，提高安全意识

今年上半年，我站结合“安全生产月”活动，组织全站职工认真学习了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出“强化安全基础、推动安全发展”的主题，结合省、市、县“安全生产月”活动的开展，采取了集中宣讲、办安全专栏、发放宣传资料及送安全知识到现场等方式，大力宣传安全生产工作的重大意义及施工现场安全生产注意事项，共制作施工安全宣传手册1000余册，使全站职工、广大群众的安全生产意识不断增强。

三、工作中存在的主要问题

今年上半年，我站实现了施工安全生产无重特大安全事故发生，安全生产实现“零死亡”的总体目标，确保了全县施工安全形势稳定。但工作上还存在一些不足：

1、有的同志对当前安全生产形势没有高度重视，对安全生产法律、法规及强制性标准掌握不够熟悉和全面。

2、部分职工安全意识薄弱，有“不出事即安全”的思维模式，对安全生产及安全监管的重要性认识深度不够。

四、下半年安全生产工作打算

1、坚决执行“安全生产、预防为主”方针，认真贯彻执行安全生产法律、法规及强制性标准，全面落实各级安全生产责任制和建设工程安全生产监管股室负责制。

2、加强全站职工及施工人员的安全知识培训教育，通过培训教育及考试等方式，进一步提高安全生产意识。

3、加大施工现场安全巡查、专项检查，进一步增强执法力度，坚决制止施工现场违章作业、违规作业，及时开展安全隐患治理，杜绝不安全因素存在，确保安全形势进一步好转。

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关键词： 班组安全管理

中图分类号：TU714文献标识码： A

近年来，适应市场和现场需求，公司生产布局、生产组织形式也在不断调整和改革。作为铁路工程施工企业，无论如何改革，都应把安全生产作为第一要务，牢固坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立完善群管群控的安全生产保证体系。目前我公司人力资源结构中，作业层以公司正式职工为主要力量，部分作业项目以协作队伍、劳务工作为补充，一般都是纳入班组管理或组建“架子队”。在这种内部资源型的结构下，以及“公司-项目部-班组”的安全架构体系中，班组是安全生产的第一道防线，班组安全管理在公司整个安全保证体系中起着至关重要的作用。班组如何开展自控型班组建设，增强班组安全管理能力，成为我们当前必须思考和解决的课题。本人通过对现场生产实际和班组情况进行调研，就如何加强班组安全管理、推动安全自控型班组建设，浅谈以下意见。

1 班组安全管理机制建设构想

班组是企业的细胞，班组活则企业兴。过去班组管理中，经常存在这样的模式：顶层各种硬邦邦、冷冰冰的条条框框，到了基层、班组，层层加码，在实际运作过程中以制度落实制度，唯恐机制不全、标准不多，使得班组疲于应付、顾此失彼。随着公司体制改革的深化，生产布局的调整，这种班组管理模式已经明显不能适应形势发展的要求。所以，优化班组安全机制设计、建设自控型班组就显得非常必要。

自控，简单来说，就是班组、职工自己管好自己，严格落实标准化作业，认真遵章守纪。在公司点多、面广、线长、资源高度分散的实际情况下，对施工现场安全卡控的实际更需要班组、个人达到自我控制。如何实现班组自控，必须要建立以下机制：

一是要建立对班组长的选拔和考核机制。班组实现自控，班组长是关键，其素质和管理水平的高低，直接关系着班组安全管理的好坏。现行班组长任用机制，是由项目部直接决定，报公司备案，班组长的管理随意性较强。建议更改为项目部提名、公司考核测评后聘任，或者项目部考核测评后提名，公司予以审核，以此规范班组长的选拔和使用，将班组长队伍建设纳入公司人才培养机制，可选拨有潜力、表现突出的班组长到大专院校学习深造。新提拔的班组长要经过技术业务考核和班组员工测评，不达标的不准提拔；限定班组长任期，任期结束，须接受考核和测评，考核合格方可继续任职。

二是要建立覆盖全员的动态考核机制。安全生产，人人有责。班组每个成员，都是安全生产的直接参与者，也是安全生产的守护者。探索建立面向作业层员工的安全记分考核机制，即：参考交通违章记分处理办法，以每季度为周期，以10分为满分，分专业、分类别进行考核记分；对各工种、各岗位的不安全行为进行归纳整理，制定统一的扣分标准，由班组长来实施考核，考核得分折算系数后，与定额奖分配挂钩；个人当季得分低于5分，则必须作出书面检讨，项目部对其进行针对性谈话；低于3分，取消定额奖分配；得分为0分者，待岗1个月、进行安全学习，考核合格后重新上岗。同时，对于防止事故有功、安全业绩突出的员工实行加分，给予一次性奖励，并和各类评先活动挂钩，以此形成奖罚分明的激励约束机制，做到约束有效、激励有力。

三是建立完善班组群众安全生产监督机制。2009年以来，公司开始组织开展群众安全生产监督员活动，建立了工作组织，完善了群安员推选聘用、学习培训、例会述职、检查考核及信息反馈等工作机制，充分动员和发动广大一线班组群安员敢履职、履好职，组织群安员查“三违”、排隐患，为巩固施工现场安全防线起到了重要作用。实践证明，在生产一线特别是每个班组设立群众安全生产监督员，让具有较强责任心和丰富经验的群众骨干时刻紧盯安全生产，组织动员全体职工共同保安全，有利于发挥班组职工群众在生产过程中的自我安全管理和安全防控作用，为企业健康发展提供有力保证和支持。下一步，必须继续巩固和完善群众安全监督机制，以班组为单位，在群众安全生产监督员活动方面求深化，逐步将群众安全生产监督员纳入公司安全生产管理体系，延伸到协作队伍，使这项活动工作标准化、管理规范化、成效可量化、活动常态化。

四是建立完善职工队伍提素机制。要着力提高职工个人及队伍素质，多为一线员工提供培训的机会，加强业务培训和思想教育，通过采取日常培训、集中培训和模拟演练、岗位练兵等形式，定期组织轮训，组织职工学习安全业务技术，同时要加强职业道德教育，不仅要具备较强的业务素质，还要具备遵章守纪意识和自我控制能力。

五是建立劳务工动态管理机制。目前，劳务工管理是安全生产中的薄弱环节。要明确班组管理职责，将劳务工日常管理真正纳入班组管理，特别是要针对劳务工队伍当地化、流动性强的特点实施动态管理，要随时掌握人员进、退场，抓工头、抓纪律、抓细节，坚持班前点名和带班、防护制度，安全交底要针对当天的作业项目做到“一事一交”，随时交、随地交，真正让劳务工对安全心存敬畏、把风险牢记在心。

2 项目部在班组安全管理中的定位和职责

班组是连接项目部管理与一线生产的桥梁，是各类安全规章和制度文件最直接的落实者，是各类危险源最直接的接触者。纵观各类安全事故的发生，基本都是班组和一线操作者有息息相关，由此可见，班组处在安全风险管理链条中的关键位置。班组安全管理搞不好，项目部安全管理就失去了意义。项目部在班组安全管理中如何进行角色定位，如何履行好监督管理职责，对于班组安全管理至关重要。个人认为，必须做好以下方面的工作：

一是正确认识项目部与班组的关系。摒弃以往家长式管理方式，增强对班组的指导和服务职能，要把工作的重心放在健全班组管理机制、完善班组管理办法、为班组安全管理创造良好的环境和氛围等工作上，多为班组办实事、出实招。同时，建设自控型班组，并不代表可以对班组安全管理撒手不管，而是要依靠班组、做强班组，把基层职工的主观能动性调动起来，延伸安全管理手臂、构牢安全管理基础。

二是生产组织要与班组建设相结合。因“四电”专业特点，公司会长期存在“一部多项”、“一项多点”的生产组织模式，班组往往化整为零，多线作战，无形之中加大了管理难度。出于班组长远建设考虑，建议人员较少的零散工点，在班组框架下，组建以工点为单元的作业组，选定小组负责人，明确其职责，保证每个作业组都至少有1名兼职安全员或群众安全生产监督员，以促进班组各项安全制度、措施在各工点的落实，把“自控、互控、他控”覆盖到作业全过程，避免班组安全管理出现真空。

三是建立班组安全目标考核制度。以创建优胜（先进）班组为抓手，以“安全受控、质量达标”为目标，建立班组安全考核机制。可以结合生产进度和风险动态，与班组签订阶段性的安全风险考核责任书（考核周期不宜过长），公司应予以支持和鼓励，设法落实奖金来源；同时要注重精神激励，塑造班组安全文化，可以探索设立评选“安全优胜班组”的机制，规定两年或三年内未发生任何安全质量事故或其它不良影响的事件，予以命名优胜称号，并纳入公司年终总评，获得荣誉的班组长、群安员等岗位员工，在个人评先和职称、职务晋升时优先考虑。

四是实行项目部领导包保班组制度。试点推行项目部领导干部包保班组制度，每月规定一定时间，与班组同吃、同住、同工作，进行跟班、盯岗、指导和检查，并进行写实。通过言传身教，引导和带动一线职工遵章守纪、按标准作业；通过沟通交流，为班组解决困难、多办实事；通过现场盯岗，发现问题、解决问题，消除安全隐患。

篇10

一年来，在县局领导和学校班子关怀引导下，在学校同事大力支持帮助下，我从大局出发，积极工作，认真履职，在本人分管的安全、德育、后勤及考勤等工作方面狠下功夫，寻求突破，全力配合推进学校教育教学、教育扶贫、扫黑除恶等中心工作和重点工作的开展。经过一学年的工作，学校安全环境持续稳中向好，学生德育取得成效，后勤服务水平不断提升，教师管理规范有序，为学校稳定和发展提供了有力保障。现结合实际，就分管工作做如下总结。

一、潜心抓安全，提升师生生活安全感

安全是学校办学最基本的保障条件，工作中，我本着“管安全，抓好安全是主责；管安全，不抓安全是失职”的工作思路，在校长作为“第一责任人”的工作机制下，我始终坚持把提升师生和家长的安全感放在重要位置，落实岗位责任，采取有效措施，抓好安全管理，切实保障师生安全，不断提升师生和家长对校园安全的满意度。

（一）开拓工作思路，营造安全环境

 一是全面推进校园安全教育与安全文化建设。一是发挥课堂主渠道作用，开足上好安全教育课，建立安全警示教育制度(利用每天放学、周未放学、节假日放学前开展安全警示教育)；二是强化安全教育平台建设，实现安全教育信息化全覆盖。学校利用微信、QQ平台，在各班建立“安全教育联络群”，同时我积极推进“微信公众号”运营，及时推送学校要求和安全知识，进一步加强强家校配合，引导学生家长和孩子共同参与安全教育；三是深入推进安全知识进校园、进课堂，普及安全常识与技能，重点加强道路交通安全、食品卫生、治安、消防、禁毒、防溺水、防地震、防拥挤踩踏、防传染病、防极端恶劣天气、防校园欺凌、校园集体活动安全、法治、心理健康等专题教育，开展好“安全教育日”“安全宣传月”等重要节点的专项话动；四是进一步规范安全应急演练活动，推进学校演练常态化开展；五是定期举办安全管理相关人员、教师安全培训活动，提升安全管理工作人员安全意识和业务能力；六是加强校园安全文化建设，充分发挥文化育人优势，让学生在潜移默化中接受安全教育；七是强化校园及周边环境治理，进一步净化优化学校办学环境；八是大力推进依法治校，依法治教，极大的增强了师生遵纪守法意识和自我防范意识，进一步提高了师生运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）严格责任追究，形成齐抓共管的好局面

为了让学校安全管理达到权责分明，权责一致，规范高效，我积极主导推进完善学校事故管理责任追究机制，进一步推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管 、失职追责”安全责任体系。学校层层签订“校园安全目标管理责任书”，落实校园安全责任制和事故责任追究制，实行校长负责制下，安全副校长主管，政教处主抓，班主任包班级、老师包学生的“网格化、网络化、全覆盖”的监管机制，做到业务、安全同步安排、同步落实、同步考核。

二、用心抓德育，促进学校内涵发展

在德育工作中为培养“立德树人”的教育理念和强化学生德育教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，工作中，我带领德育教师队伍积极探索，以“纪念馆”为依托，以“传承红色文化，培育红色基因”为切入点，坚持以立德树人为目标，先成人后成才的德育宗旨，力抓校园文化建设，营造浓厚的红色文化德育育人氛围，陶冶师生情怀，促进学校内涵式和谐健康发展。

（一）健全工作机制，推进德育规范开展。为了统筹推进学校德育工作，我主导强化德育师资队伍，建设了一支由德育职能部门政教处、团委工作人员、班主任和道德与法治、音体美教师以及少年宫辅导员组成的思政教师队伍，同时建立健全了学校德育工作机制，极大地保障了德育工作常态化，实效性推进。

（二）精心部署学生行为习惯养成教育。为了进一步强化学生行为习惯养成教育，我主导在全校强势推行开展了为期三个月的行为习惯养成教育月活动，制定了工作方案和相关细则，将学生行为习惯养成教育落实到具体的点上，将工作落实到具体的部门，具体的人上，力促做到正确引导，点滴渗透，规范学生行为习惯。