复工通知范文

导语：如何才能写好一篇复工通知，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一月中旬以来，我市遭遇严重冰雪灾害。灾害发生后，市委、市政府认真贯彻落实省委、省政府抗灾救灾一系列指示精神，带领和团结全市人民全力抗灾救灾，抗灾斗争取得了阶段性成果，即将夺取抗灾救灾电力抢修的全面胜利。从现在起，全市工业战线要迅速将工作重心转移到灾后重建上，抓住电力供应日趋正常的有利时机，迅速组织工业企业全面恢复生产，充分利用市场需求，抢抓订单、抢抓市场，充分发挥企业管理潜力，大力开展双增双节活动，充分利用节日低谷电时间，加班加点满负荷生产，努力把灾害造成的损失降至最低程度。根据全省抗灾救灾灾后恢复工业生产动员大会精神，现就有关工作通知如下：

一、统一思想，坚定信心，坚决做到“三个不动摇”。这次冰雪灾害给全市各行各业造成了巨大损失，在灾后重建的过程中，作为经济发展主力军的工业，应当也有条件担当重任。要按照“灾中损失灾后补，农业损失工业补，重灾区损失轻灾区补”的要求，深入广泛发动，积极组织协调，动员广大企业立即投入到灾后重建中去，努力将灾害造成的损失减少到最低限度，力争夺取抗灾救灾工作的全胜，坚决做到“工业发展目标不动摇，重大项目推进目标不动摇，工业园区建设目标不动摇”。确保全面超额完成全年工业经济和园区建设的各项目标任务。

二、精心组织，科学调度，确保实现“双过半”。总体要求，一季度要完成全年目标的24%，上半年要确保实现时间过半、任务过半。要针对不同受灾情况，实行分类指导。厂房、设备受损的企业，要集中3—5天的时间，进行供电供水线路、厂房、设备的排查和修复，确保2月25日前全面恢复生产；因春节放假而停产的企业，要立即结束放假，全部恢复正常生产；电力供应已完全恢复正常的企业，要开足马力加快生产，特别是产品有市场、有效益的企业，要做到人歇机不歇，努力夺高产、创高效。受灾较重的县（市、区）要立足于生产自救，千方百计在上半年把灾害造成的损失补回来；受灾较轻的县（市、区），更要多作贡献。

三、协调服务，全力支持，为工业企业复产提供优质服务。各有关部门要加强组织协调，在煤电油运等生产要素保障和生产经营环境改善上，为企业满负荷生产提供优质高效的服务，尤其要加强与电力部门的衔接，优化电力供应调度，尽量满足工业企业生产用电，优先确保利税大户、市重点调度的骨干企业、订单急迫企业、关系抢险救灾急用物资供应和国计民生的企业，以及重点工业园区、重大项目的电力需求。金融部门要急生产之急，解企业之忧，千方百计加大对受灾的工业园区和企业的信贷支持力度。有关部门要组织市内大型商场、重点批发市场积极采购市产工业品，对质优价廉的市产工业品优先入场、上柜，帮助企业扩大市场销售。与此同时，要全面落实工业企业灾后复产的各项扶持政策，并及时收集受灾情况，积极向上级部门汇报，争取政策支持，尤其是技术和资金上的支持。

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一、认真组织，科学制定计划。

搞好复查、走访工作,是抓好承办工作的落实和提高承办工作质量的重要措施。各承办单位要把抓承办工作落实作为深入学习实践科学发展观活动和开展“干部作风建设年”活动的一项重要工作，列入议事日程，认真组织，周密安排。对复查走访工作要科学制定工作计划，安排具体时间表，扎实推进。整个复查、走访工作于月底前全部完成。各承办单位要将复查、走访工作开展情况于月底前向市政府办公室书面报告，作为本年度承办工作考评重要依据。

二、措施得力，抓好工作落实。

开展复查、走访是解决“重答复、轻落实”的有效手段，是深化办理工作，增强承办工作实效的重要环节。各承办单位要充分认识复查、走访的必要性和重要性，切实加强对这项工作的领导，要高度重视，严肃对待。

复查工作要集中对办理代表建议、政协提案情况及答复结果进行一次“回头看”，重点抓好答复给予解决和列入规划逐步解决的问题要落到实处。一是要紧密结合省委、省政府和市委、市政府决策部署的贯彻落实，围绕“保当期增长、促科学发展”中心任务和加强干部作风年建设等重点工作开展复查，最大限度地发挥代表建议、政协提案的积极推动作用。二是要结合办理工作情况和答复意见，坚持深入实际，认真进行调研，了解掌握实情，详细检查答复落实的事项是否真正落到实处；答复列入规划或计划逐步解决落实的问题是否列入规划或计划；答复给予说明解释的情况是否发生变化或有新的进展。以上三种办理结果，凡有新的进展或情况发生变化的，均应再次向代表、委员作出二次答复。三是代表、委员反馈不满意的答复意见，要认真分析原因，采取有力措施，重新研究办理，并作出再次答复。对复查中发现的问题，要及时采取有效措施加以改进、完善，保证办理质量。

走访代表、委员工作要坚持以人为本的理念，以加强沟通、求计问策、听取意见、改进工作，提高办理质量为出发点，实现和谐承办。一要端正走访态度，充分尊重代表、委员对政府工作提出建议和意见所付出的辛勤努力；衷心感谢代表、委员为全市经济社会又好又快科学发展积极献计献策；诚恳理解代表、委员对政府工作中的不足和问题提出的批评和意见。二要坚持以代表、委员为中心，设身处地想代表、委员之所想，急代表、委员之所急，解代表、委员之所难。走访时，需要让代表、委员了解政府某项工作总体情况的，要认真宣传党和国家方针政策和市委、市政府决策部署，全面汇报办理工作；需要与代表、委员沟通协调和求计问策的，要虚心听取代表、委员的意见和要求；需要作出说明解释的，要耐心细致当面向代表、委员解释清楚。三要坚持实事求是，认真结合本单位办理任务和走访指标、结合办理结果和反馈意见、结合部门业务和工作重点，区分不同情况，多形式开展走访。既要严格完成市政府规定的走访任务，又要积极主动扩大走访面，提高走访率；既要注重走访市政府确定的重点代表建议、政协提案涉及的代表、委员，更要重点走访反馈不满意和没有反馈意见的代表、委员，突出走访重点；既要认真向代表、委员介绍政府在工作中制定的政策、采取的措施、取得的成效，又要客观地分析政府工作中遇到的困难、存在的不足和问题，取得理解和支持；既要当面征求代表、委员的建议、意见，又要继续作好对代表、委员提出新的办理要求的再次办理答复工作，提升走访效果。走访中应注意请代表、委员填写“走访代表、委员专用卡”，并及时将“走访代表、委员专用卡”报市政府办公室提案科，切忌压误延报。

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二、明确服务业统计调查的范围和对象。服务业统计调查的范围和对象为在本市行政区域内所有从事服务业（第三产业）活动的法人单位和城乡个体经营户，共有15个行业门类。具体包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境与公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织。

三、建立统一规范的服务业统计制度。市统计局负责牵头制定全市统一规范的服务业统计制度。按照既全面反映服务业发展状况，又满足国民经济核算需要的要求，建立完善统计部门与各相关部门统计调查有机结合的统计报表制度体系，建立健全全面调查和抽样调查、重点调查、典型调查等相结合的统计调查方法体系。各级、各部门和各单位要按照全市服务业统计制度的统一要求，建立本地区、本部门服务业统计调查具体实施方案，切实做好服务业统计工作。

四、建立完善服务业统计工作体制。服务业统计调查按照“统一制度、条块结合、分级实施、集中核算”的原则进行。统计部门是各级服务业统计工作的牵头单位,负责服务业统计调查的组织实施工作，综合汇总、评估、公布服务业综合统计资料，并配合做好服务业绩效考核工作。各相关部门要根据服务业统计工作的总体要求和具体的职能分工，加强对所属单位和行业管理范围内的企事业单位服务业统计工作的指导，认真做好本系统、本行业统计资料的布置、搜集、汇总、审核和报送工作，向上级主管部门报送服务业统计报表时要同时抄送同级统计部门。工商、税务、质监、机构编制、民政等部门要积极配合统计部门建立健全服务业企事业单位和个体经营户名录库，及时提供单位增减的行政记录资料，为服务业统计调查提供基础服务。对可能存在的部门归口管理与行业划分上出现交叉的现象，由市统计局明确责任单位。

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摘要：随着我国私人小汽车拥有量的快速增长，城市交通拥堵等问题日益突出，优先发展公共交通已成共识。但对发展公共交通的探讨通常过于注重如何降低居民出行的经济成本，片面强调公交优先是对工薪阶层和低收入人群的优先。为了引起人们对私人小汽车与公共交通竞争发展条件下被忽视的“公共理念”的关注，使公共交通真正成为所有人的选择，必须在“公共理念”的基础上，针对我国现状提出一系列发展公共交通的举措。

关键词：公共交通；公共理念；全体公众；吸引力

当前城市交通发展的状况，可以概括地分为以小汽车为主导和以公共交通为主导的两种典型的交通发展模式。以小汽车为导向的交通需要更多的土地用于道路和停车，这种交通方式鼓励低密度的城市扩张，即所谓的“蔓延”方式，它增加了人均土地开发量，同时还带来了各种成本开支，包括建设公路设施而增加的经济成本、因道路土地增加导致绿色空间减少而引起的环境和美学成本、因低密度开发而提高的人均市政和公用设施成本。

在我国城市化进程及城市空间扩展进入高速发展时期的同时，我国汽车工业的发展也进入了前所未有的“黄金时期”。居民人均收入大幅提高，导致近年来城市机动车数量快速增加并呈现出加速发展的趋势。作为城市人口密集的发展中国家，积极发展公共交通是解决土地资源匮乏、道路面积率相对较低、城市交通污染严重等一系列城市交通问题的最佳选择。于是，各城市试图大力发展公交，推崇公交优先政策，但效果不尽如人意。公共交通的吸引力不强，最主要的症结之一在于忽视了公共交通最重要的理念——服务全体公众。多年以来，改善公共交通条件的探讨比较注重于如何降低居民出行经济成本，以增加公共交通的吸引力。过于强调出行成本往往导致公共交通乘坐的舒适性下降，从而逐渐成为工薪阶层和低收入人群不得已的选择。因此，有必要增强公交出行的舒适性和便捷性，“以人文本”、以全体公众为本，为所有人服务，而绝不仅仅针对普通百姓或者低收入者；有必要全方位建设更具吸引力的公共交通系统，使公共交通具备真正的公共理念。

一、我国公共交通的现状分析

从我国的实际情况来看，据国家统计局统计公报，截至2005年底，全国民用汽车保有量达到4329万辆，其中，私人汽车保有量达2365万辆[1]，比2000年的1608万辆增长了1.6倍。总体而言，受经济增长推动，随着城镇居民家庭收入的逐步提高，我国机动化将很快由导入期(指标为20辆/千人)步入普及期(指标为200辆/千人，相当于新加坡现有水平，美国1915年为20辆/千人，普及时间仅为14年)。这种趋势的合力影响是巨大的，二战后美国经历的“小汽车导向”的土地增长模式对城市环境的影响引起了今人深刻的反思，前车之鉴应当引起我国足够的重视。

由于我国城市空间资源有限，不可能无限持续扩展以满足潜在的小汽车交通需求，城市生活本身对交通便利的要求必将受到交通拥挤的空间制约。因此，要保持和促进城市经济发展并避免产生环境和社会等方面的副作用，正确的方法是鼓励人们尽量采用较少占用空间资源的运输方式，保障公共交通出行的主体地位。

所谓公共交通占主体，其承担的出行比例至少在40%以上，这时的城市道路利用率最高，污染最少。而我国大城市目前公交承担的客流比重一般在10%～20%，现实与需要差距甚远，而且主要是服务于中低收入家庭的交通出行，缺乏高效性、便捷性、舒适性，是人们由于经济条件等原因对城市出行的一种迫不得已的选择。对部分城市居民出行情况的调查表明，公交吸引力不大的原因主要是不方便、不准时、不舒适，其比例达到90%以上，而票价等原因只占5%。80年代中期开始，大城市的公共汽车交通相继萎缩，从运营效率到经营管理，从服务水平到经济效益都出现了全面的衰退。1978～1995年的17年间，全国公交车辆和线路长度分别增长了2.5倍和2.8倍，公交车辆达到0.62辆/千人，但公交车辆的运营速度由12～14km/h下降到5～10km/h，新增的运力被运输效率下降所抵消。90年代初，公共汽车在居民出行交通结构中，多数大城市从原来30%下降到10%以下[2]，其原因是“优先发展公共交通”的方针没有真正落实到实处，公交普遍存在非人性化、换乘不便、出行时间长、覆盖面窄等问题。公共汽车在整个城市交通客运量中的比重越来越小。可见，提高公交吸引力就是要提高公共交通的方便性、准时性和舒适性，即运行方面的高技术标准以及高质量的服务水平，高质量的乘车环境，高水准的乘客素质等。

二、国外公共交通的经验借鉴

近几十年来各国在应对城市交通问题时采取的公共交通对策成为发展城市交通的有效途径，不少国家出台了专门的城市公共交通法规。在欧美，大城市都建有完善的公共交通设施，形成了以轨道交通为主、多种交通方式相互补充的公共交通系统，各种方式分工明确、联结紧密、换乘方便，构成了高效率的网络体系。日本的国土资源状况决定了其人口的高度城市化，其城市人口的密集程度居世界前列，但是发达的日本公共交通成功、高效地解决了交通问题。公共交通以其方便、便捷的特点成为国外许多城市交通的有生力量。其中巴西的库里蒂巴市就是一个成功利用公交系统的典范[3]。

库里蒂巴市是巴西巴拉那州州府，被誉为全世界公共汽车快速交通技术应用最成功的城市。库市地处巴拉那高原，市区面积为432km2，人口160万。1980年，库市一体化公交网正式启用。库市的公交网包括快速线、直达线、小区间联线和输送线(把各小站的乘客集中输送到网内)以及枢纽站。为区别各种车辆的不同功能，分别涂以不同颜色，并以不同的运载能力和速度运行。在公交网内，乘客可使用其他线路而不需要再次或多次购票。别具特色的管道式车站上下客体系是库市的标志，管道车站入口处建有残疾人车专用升降梯，汽车进站后，液压机将车站与汽车的连接平台板升起来，使得上下车更加快捷和安全，城市公共汽车停车时间大大缩短。与运行在一般城市街道上的公共汽车相比，快速城市公共汽车每小时运送乘客量要多2倍，而且这样的公共交通系统比城市有轨电车和城市地下铁道交通系统的建设便宜得多，不利影响也小得多。

日本东京是约有1200万人口的国际大都市，面积比北京小得多，只有北京的1/8，汽车拥有量约550万辆，每100人中拥有汽车54辆，但每10个有车的人里只有1个人乘小汽车上下班。为缓解交通超负荷现象，多年来东京都和日本其他地区一直以大力发展轨道公共交通为突破口。由“电车”和地铁组成的星罗棋布的电气化轨道交通网由于载客量大，方便快捷，目前已成为东京人最主要的公共交通工具。

日本城市内的所谓的“电车”，实际上就是电气化铁路，可以理解为露天行驶的地铁，但显然比地铁建设投资少。东京都内“电车”和地铁吸引乘客的重要因素之一是列车严格按照时间表运行，乘客能非常准确地知道自己从出发地到目的地所需时间。而且列车还分为普通列车、急行列车和特急列车。普通列车每站都停，急行列车在较大的车站停车，特急列车只在大站停车。乘客完全根据自己的需求进行选择。

与此同时，东京都还努力简化各种轨道公交线路之间以及它们与其他路面公交服务之间的乘换程序。在巨大的“电车”站或地铁站内，一般是每隔不到50米就有乘坐各条路线的指示标牌，每条线路由不同颜色标识，让换乘乘客一目了然，而且大部分路线之间都是互通的，换乘起来十分方便。车站出口，就设有公共汽车站和出租汽车站，整个公交系统连成了一张处处为乘客着想的服务网。

为了吸引乘客，东京都内的公交列车内也为乘客提供了一流的服务：冬天，列车的座椅会自动加温。夏天，列车车厢内不仅设有空调，窗户上还都挂有百叶窗帘，为乘客遮日去暑。此外，由于“电车”和地铁都是电力驱动的，这在很大程度上也帮助都市改善了大气环境。

三、构建服务公众的公共交通

以服务全体公众为本的公共交通系统建设涉及公共交通运输工具和设施、公共交通规划与运营管理，本文提出以下六个方面的建议。

1.降低单人小汽车的出行和使用

提高小汽车的购买成本、限制小汽车的拥有既不利于汽车产业的发展，又遏制了城市居民改善生活的愿望，因此适度发展私人交通的重点是合理地限制小汽车的使用。如对拥挤道路的通行采用收费方式，即在交通拥挤时段对部分区域道路使用者收取一定的费用，以控制交通出行需求，减少拥挤区域道路交通流量，缓解交通紧张状况。2003年2月伦敦开征交通拥挤费，其标准为每辆车收取5英镑。该计划原定减少市中心15%的交通流量，但通过这一措施后，现在伦敦市中心交通流量减少了16%～17%，大大改善了中心区交通拥挤的状况。同时提高城市中心区域的停车费用、征收城市道路使用税、增加燃油税等都是最简单、最直接而且有效的达到这一目的的措施，这部分收入仍然用于进一步改善公共交通条件。

2.给予公交车辆优先行驶的“特权”

公交运行优先就要给予公交车辆道路优先通行权。建设道路时优先考虑公交设施，开辟公交设施的行人专用通道，在重要换乘点给予行人优先通行权。在空间上，要建立公交专用道网络，保证大容量公交线路，在多数情况下，提供低成本的预留公交专用道。在部分路段采取公交车借用非机动车道、开辟专用道和设立港湾式停靠站等措施；停车系统确保公交停车优先，在城市单行干道上设立公交逆行专用道；对于较大的交通流量，可以采用导向式公共汽车、有轨电车、地铁、市郊铁路等进行分流；信息系统在交通信号控制方面实行公交信号优先，进一步提高公共交通的运送速度。这样在提供相同交通容量的情况下，成本远小于新建相同容量城市道路。

3.全面发展地面公交，完善公交网络

地铁、轻轨在城市公共交通系统中具有重要地位，但是由于其投资浩大、工程难度高、面临的矛盾问题比较多，多数城市不具备短时期内的实施能力。常规公共交通系统即地面公交系统投资少、见效快、建设周期短，具有灵活、便捷、覆盖面广的特点，适合中短距离客运，可以深入到城市各个片区内部。地面公交是与轨道交通相匹配的公共交通方式，大力发展地面公交系统可以在短时期内提高城市公共交通服务水平和运行效率。

4.强化枢纽功能，提供便捷的换乘平台

枢纽规划是公交系统规划关键的组成部分，是保证公共交通便捷的关键环节，它能将独立的交通运输方式“串”起来，形成一个网络，提高城市交通的整体出行效率。建立完善的公交枢纽应根据用地布局和客运交通流向，按照规模大小将换乘枢纽分成不同等级：大型的换乘枢纽一般布设在人员活动集中、交通方式交换频繁的市中心和城市副中心；普通的换乘枢纽一般布设在重要的人流活动场所，或者是多条公交线路汇集的地铁车站。另外按照使用功能将换乘枢纽分为不同类型：一类是地铁与地面公交、地铁与出租车等各类公共交通之间的换乘枢纽，一般布设在城市中心区范围内；一类是地铁与私人汽车、自行车等满足多方式联运的换乘枢纽，一般布设在城市中心区。两类换乘枢纽，前者提高了公交系统内部的运行效率，后者则促进了公共交通与个体交通之间协调发展。枢纽规划的重点在于对客运各方式进行整合，尽可能缩短换乘距离，配置足够的机动车和自行车停车设施，有条件的给予同台换乘，共站运行，以建立良好的停车——换乘模式。

5.公共交通及设施的人性化改造

首先，要对公交客车进行改造，提高舒适性，鼓励采用大型化城市公交车。我国当前生产量和使用量最大的是车身长度10m以下底盘高度500mm以上的中型客车，这种底盘的公交汽车适应性很强。但是，我国城市人口密集、客流量大，特别在客流量的高峰期，拥挤不堪现象就凸显运量不足。最高峰期车内每平方米站立11人之多，乘坐极不舒适。解决办法之一就是加大车身长度增加客容量，使车身长度大型化。

其次，鼓励采用低地板化公交车。对公交客车运营指标影响最大的是地板高度，地板高度降低57%，可使乘客上下车的时间节省50%，从而可提高该线平均运输速度7.5%[4]。地板降低无疑可增加平均运输速度，提高运营效率、驾驶平顺性和乘坐舒适性，同时又方便老龄人、小孩及残疾人上下车。道路状况允许时应发展超低地板(地板高度在320～450mm)公交客车。

最后，在地铁站、车站引入人性化设备，考虑残疾人和带着小孩、包裹的旅行者等的出行要求，比如自动扶梯、避风站台、查询系统、与便利店书报亭相结合的公交运输信息和电话、车辆来去的屏幕显示、有暖气及冷气的遮蔽处和等候座位等。

6.利用信息技术提高公共交通的服务质量

采用公交车的运行监控系统提供实时信息。以北京422路公交为例，试用的电子公交实时时刻表能提供以分钟为精确度的行车路线、时刻表和车站设施的有关信息，甚至整个系统范围、整个国家范围内的其他出行信息。无论是正在出行的人还是已离开交通系统的人，都可以通过电子牌、电话中心或直接通过因特网获得到达目的地车辆何时进出站等的信息；采用适用于当今信用卡社会的票务系统，同时允许乘客一票或一卡乘坐不同的公交工具，如轨道交通、公共汽车、合用出租车以及停车(小汽车、自行车)换乘公交。

四、结语

国际经验表明，以公众为本的舒适、高效、便捷的公交系统只有成为政府一贯的政策理念并得到政府强有力的支持才能实现，其实现不仅决定着城市未来的机动化道路、城市交通系统的效率和服务状况，而且将对城市整体发展及人民生活产生重大影响，决定着未来城市布局演化、城市活力与效率、城市的可持续发展等。许多大城市，特别是像南京这样的历史文化名城，道路交通条件无论是路网密度、等级结构还是道路标准以及交通管理等都制约着地面公交的有效拓展和运行。在此关键时期，政府的战略选择和政策导向就显得十分重要，要达到先进国家那样优质、高效、舒适并对全体公众具有较高吸引力的公交服务水准，还有很长的道路要走。

参考文献：

[1]中华人民共和国2005年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].[2006-02-28]

[2]周干峙.发展我国大城市交通的研究[C].北京：中国建工出版社，1997：3-7.

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―、新公共服务与新公共管理的共同性

(一）两者都默认效率价值观

     一直以来，对于行政学的价值取向问题都会掀起众多理论学者和专家的激烈讨论。一些专家认为,公共行政的实质就是民主行政，其价值就是公共利益与社会正义。公共行政同商业管理在实质上有着显著的差异性。管理主义的主要观点涵盖了以下内容:公共行政不是民主政治机制的因素,政治同行政有着天然的差异。公共行政的主要价值取向是经济、科学和理性;公共行政和企业管理基本上没有太大的差异，私人部门的管k模式以及思想和方法在公共部门管理中也显得非常高效。我们从这些理论学说中可以充分看出，常规的公共行政价值观是经济和效率，而全新的公共行政价值观是社会公平和效率，全新的公共管理价值观是经济与效能,全新的公共服务价值观是民主与公民权。因此,全新的公共管理价值观是经济与效率;全新的公共服务注重公共行政对于民主政治的回应，觉得公共行政必须属于一种民主治理，政府使用服务行政来更好地符合和达到社会公平目的，批判全新公共管理对于管理主义的推崇性。即使公共服务更加注重对于行政的民主和社会公平的意义，其自身并没有彻底摒弃管理主义所向往的目的和意义，也主要是在批判全新公共管理的基础之上建立的一种全新的公共行政理论模式。

(二）全新公共服务在一定程度上应用了公共管理所提出的全新管理手段和措施

在明确公私部门没有存在实质差异的前提之下，全新公共管理逐渐开始应用私营部门的管理技术来提升工作效率。全新公共服务不是反对效率价值,其仅仅是在批评公共管理、否认公私部门实质差异性的基础上,逐步开始承认全新公共管理中提升效率的一些技术和创新性方法,譬如人事管理中使用短期雇佣替代公务员终身制，采用科学合理的招聘程序，建立逐层划分工资的绩效制度，加强结果的灵活操作性等相关的内容。

(三）全新公共管理中蕴含的服务理念

通常来看，全新公共管理与全新公共服务分属于不同的治理方式,然而，本研究对二者进行具体的研究后发现，全新公共管理存在以下几种性质：首先是全新公共管理落实了工具主义的理念，主要使用经济学理论与市场竞争规则,在严格的制度与程序范围内进行大刀阔斧的变革;其次是全新公共管理中弱化了公共权力，使其逐步向社会分化;最后是新公共管理培养了社会自治力量，行政开始从客体向中心演变。全新公共管理主要是缩减政府规模，降低不必要的规制,让政府管理从大量繁杂的公共事务中得到解脱;使用公共政策来引导公共产品的生产与竞争，以期提升公共产品的生产效率与质量，在整个过程中都会让社会组织等相关人群开始主动提高自治能力，而社会自治力量的演变也在这一方面显示出服务理念的提升。因此,新公共管理同新公共服务之间有着非常多的相似点。

二、新公共服务与新公共管理的区别

(一)公共行政的回应目标差异

全新公共管理的主体是顾客，将普通群众视为顾客，同之前的公共行政相对比，更加注重普通大众的地位和价值。新公共管理提出政府的行为必须要向企业学习，最大限度将政策建设成顾客可以从中自由的选取，可以让顾客进行全方面的监督和检査。然而，顾客本是追求个人利益最大化的人群，全新公共管理所表达的意思就是将政府的公共政策从政治领域逐步纳人到市场中，但是,从新公共服务的角度来考虑,把普通大众作为顾客，同时从经济学方面来研究政治问题，其实就是注重顾客的短期盈利。因此，全新公共服务通常从反面出发，以尊重公民的权力为基准，将人民看成存在相同利益的群体。所以，新公共管理与新公共服务在认识回应目的特点上存在差异,使得其中存在不同的社会治理方式;通常前者针对顾客选取爱好的回应，借助的是企业家精神，公民仍处在客体的地位;新公共服务强调普通大众应该参加到行政中、成为政策制定的主要群体,让公共行政成为一种非常民主的治理模式。

(二）追求利益的差异

新公共服务主要注重多元化治理，任何公民与团体都可以协同管理公共事务，相对于政府而言,最主要的工作就是同机构组织以及公民共同找寻代表公众的利益，同时为实现这些利益而努力。从新公共服务对于行政规范性问题的分析过程中可以很容易的发现，政府的目的与企业的目的存在较大的出入,政府是实现公平与正义的手段和保障，必须保证公共利益处于绝对的核心地位，让公共问题的处理方案与产生过程都能够较好地满足正义、公正以及公平的标准和准则。而新公共管理主要利用市场的方法处理政府遇到的困难，若将政府比作是企业，则是借助企业的精神和理念来控制公务员的行为，在容纳私人部门管理技术的同时,也相应地汲取了私人部门的价值观念。所以，从二者的利益来分析，本身存在着较大的冲突，一边是新公共管理不承认存在公共利益，另一边则是公共管理同公共利益间没有丝毫的联系。

(三）理论思维取向上的差异

全新公共管理的私人部门管理手段与经济研究角度都是为了改善政府工作效率低下与呆板的形象，以更加有效与灵活的形象面对普通大众。所以，全新公共管理主要以理性为改革准则，改革的主要内容是集中提升政府工作效率与方法等方面,通过理性的手段实现公共管理的效率。而新公共服务延续了新公共行政“民主行政、社会公平”等价值观，关注公民的权利。如某位学者所说，公共管理人员必须追求回应性的提升与公民信任度的加强，将公民参与政府管理视为一项基本的公民权利，公民会积极注重公共利益,政府必须协助公民提升整个过程中不同方面的能力。新公共服务关注公民参与和民主治理，将公共利益放置在非常重要的地位，政府的职能必须从控制管理转到服务，让全新公共服务理论基础更加具有群众基础,所以是以民主为主要的改革形式。

(四）价值取向差异

新公共管理与新公共服务的理论基础和主要内容存在差异的最重要原因就是价值取向不同。新公共管理关注的价值主要是经济和效率。在效率价值的引导之下，新公共管理将政府的服务对象视为顾客，在管理上可以良好地使用市场机制与竞争机制，表现出绩效与结果。目前,顾客服务与绩效衡量等相关思想理念逐渐成为公共行政用语的构成因素。新公共服务本质上是对新公共管理等主要以经济理论与自我利益为主导模式的深思;从价值取向来看，新公共服务注重的主要价值是社会公平、回应性等相关内容;新公共服务注重服务的使命与价值，关注公民参与以及公共责任制等内容。因此，从本质上来看，新公共服务体现了行政理论发展过程中的民主价值取向。

三、结语

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甲方：________________________（委托方）

乙方：________________________（受托方）

根据《音像制品管理条例》及相关法律、法规规定。经甲、乙双方友好协商，并达成一致，甲方委托乙方为其加工复制光盘，并共同遵守以下合同条款：

一、订单的节目名称、价格、数量、交货期及相关要求等见附件订单。

二、乙方将甲方委托项目完成后规定日期前将产品交付甲方，如因甲方提供的母盘或节目源引起质量问题而导致交货延迟，由甲方负责。交货日期双方另行协商。

三、因不可抗力等因素造成乙方无法履行合同，交货日期双方另行书面协商确定。

四、乙方货物送达甲方后应立即查对数量、质量，并于收到货物_________日内验收完毕。如有质量、数量问题_________日内文字通知乙方。若甲方收到货物_________日内，乙方未收到甲方的任何书面通知，视为甲方已验收合格。甲方不得以产品质量、数量问题为原因向乙方提出任何要求。

五、本合同的结款方式为：在合同生效后，甲方应预付定金_________元，乙方在收到定金后开始安排生产；余款自甲方收到货物之日起_________日内，甲方一次性向乙方付清全部货款（含母盘加工费等全部费用） 。

六、甲方以支票等票据方式向乙方支付款项时，必须在票据上写明收款方为乙方，否则因此造成乙方未收到款项的，视为甲方未履行付款义务。

七、乙方在双方签订协议并收到甲方定金后，即按照合同规定时间安排生产计划并按时交货。

八、乙方应严格按照合同规定数量复制。未经甲方允许，不得私自复制及销售、

九、甲方如未能按合同期限向乙方支付定金，乙方有权不安排生产。

十、在乙方完成复制并通知甲方后________天内，甲方若未付提货款，乙方有权追究责任并对甲方所委托复制的产品做出处理。

十一、甲方未按合同期限支付货款金额，每延迟_______天，向乙方支付合同总金额的_______℅作为违约金。

十二、甲乙双方因合同条款发生纠纷，由双方协商解决。若经协商解决无效，可申请仲裁或诉讼法律。

十三、本合同自双方授权代表盖章、签字之日起开始生效。合同一式_______份，附件为合同的组成部分，具有同等法律效力，甲乙双方各_________份。若有更改须经双方授权代表签署补充协议。

十四、本合同传真件与原件具有同等法律效力。

甲方签章：___________________

授权人签字：_________________

签订日期：___________________

地址：_______________________

乙方签章：___________________

授权人签字：_________________

签订日期：___________________

地址：_______________________

附件：复制加工订单

一、节目名称、数量、单价 节目名称

媒体形态

价 格

数量

金额

裸片

印刷

包装

空盒

小计

项目

单价

数量

金额

项目

金额

母盘

压缩费

菲林

挂版费

金额

百 拾 万 千 百 拾 元 角

合计

备注

二、节目源（_______）和_______的交接与制作

甲方应在合同签订后，将委托加工节目的节目源（或复制_______）在规定日期内交与乙方：

（1）甲方将_______和_______于年月日前交付乙方，并办理交接手续，如因甲方延迟交付乙方，则最终交货期也须延迟；

提供复制_______的有关事项：_______由甲方直接提供_____张，_______光盘_____张；

（2）甲方委托乙方制作_______和_______，由甲方提供_______带或其他格式带子，甲方将载有节目源的带子于__________年_____月_____日前交付乙方，乙方于_____日内压缩成_______,但所需压缩费用由甲方承担，甲方委托乙方制作_______，所需_______制作费由甲方承担，上述压缩费用、制作费用双方签订合同时由甲方一次性支付乙方；

甲方提供的节目源类别

_______带个_______数码带个其他个

（3）甲方于________年_____月_____日前向乙方提供______________、______________、______________、_______、______________等包装材料。如甲方未按规定时间向乙方提供上述盘面印刷胶片和设计稿或样片，交货时间顺延或双方另行协商；

（4）如甲方提供的节目源有质量问题，乙方不承担任何责任；

（5）乙方在该合同产品复制完成后，母盘由乙方负责保管，乙方在保管过程中不得侵犯母盘中所含作品得著作权，版权属甲方所有。

三、交货时间及方式

1．交货日期：__________年_______月_______日起至__________年_______月_______日止

2．包装方式：裸包________________

盒包________________

其他________________

3．交货方式：甲方自提 乙方代办发货

4．交货（发运）地址：_____________________

联系人：___________________

联系电话：_________________

甲方签章：_______________________

授权人签字：_____________________

签订日期：_______________________

地址：___________________________

乙方签章：_______________________

授权人签字：_____________________

篇7

2008年我县妇幼卫生工作以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，全面把握科学发展观，紧紧围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设，继续坚持新时期妇幼卫生工作方针，认真贯彻《卫生部关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》和《妇幼保健机构管理办法》不断规范孕产妇和儿童保健工作，进一步健全三级网络。充分利用降消项目和新农村合作医疗的实施，努力提高住院分娩率，不断降低孕产妇和儿童死亡率，彻底消除新生儿破伤风，切实保障广大妇女儿童身体健康和生命安全。

一、深入贯彻学习《母婴保健法》及其相关法律法规，加强母婴保健监督执法工作

1、各医疗单位严格母婴保健专项技术准入制度。依法管理从事接生、助产、产前检查业务的机构和人员。严格考核、从严审核规范《母婴保健技术服务执业许可证》和《母婴保健技术考核合格证》换发证工作，从严查处无两证的单位和个人从事母婴保健技术服务。

2、认真做好《出生医学证明》的发放、使用和管理工作。健全完善管理制度，做到专人领取、专人保管、证章分开、收费合理，依法查处和取缔非法使用《出生医学证明》的单位和个人，杜绝乡镇医疗保健单位非本单位接生补办出生医学证明。

3、加强产前筛查管理。贯彻执行《产前诊断技术管理办法》，加强产前筛查技术管理，完善筛查网络功能，加强人员技术培训，提高产前诊断和产前筛查技术水平，提高筛查率和筛查质量，建立完善新生儿疾病筛查和产前诊断信息报告制度。

4、从严治理胎儿性别比例。认真贯彻商政卫发[2007]3号文件精神，严格超声染色体等胎儿性别鉴定相关设备及技术和人员管理。严禁非法开展非医学鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠行为，规范做好卫生系统计划生育服务工作。

5、加强监督检查。县、乡医疗单位都要制定专项督查方案，对《母婴保健法》和《母婴保健法实施办法》等妇幼保健法律法规的贯彻执行情况定期进行监督检查，发现问题，及时查处，通报检查问题，力促全县母婴保健执法水平的不断提高。

二、采取有效措施，切实降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率

2008年全县孕产妇死亡率在控制在40/10万以下，婴儿死亡率控制在10‰以下，彻底消灭新生儿破伤风，住院分娩率达96%以上。按照分层培训和分级负责原则，加强各级医疗保健机构各级保健人员产科常用技术操作规程等技术培训。村级保健人员要做好育龄妇女孕产期保健和住院分娩知识的宣传教育，早期发现孕妇，督促孕妇定期进行产前检查，加强高危孕产妇筛查与管理，跟踪服务，责任到人，确保高危孕产妇安全分娩。培训村级保健人员做好产后访视，建立健全各种表、卡、册，扎扎实实做好孕产妇系统管理工作。通过规范孕产妇的系统管理，有效降低孕产妇和婴儿死亡率。建立完善孕产妇死亡和婴儿死亡评审制度，积极开展孕产妇孕产期保健、安全分娩知识等宣传教育。落实孕产妇死亡、婴儿死亡、新生儿出生缺陷责任，依法查处未按规定如实及时报告孕产妇死亡和婴儿死亡，对不具备接生资格的人员和单位助产造成孕产妇死亡及儿童死亡要严肃查处。结合降消项目和新农合制度的实施，落实住院分娩补助资金，提高城乡孕产妇住院分娩的主动性和积极性，通过政策引导，宣传动员，稳步提高住院分娩率。

三、继续开展产科建设达标验收工作

巩固县级以上医疗保健机构产科建设成果，重点抓好乡镇卫生院产科建设达标工作。按照Ⅰ级医疗保健机构产科建设标准，加大资金投入，狠抓整改完善，未通过产科评审验收的医疗保健机构，要加大工作力度，不断加快建设任务，在6月底前必须通过验收达标。确保全县妇女儿童的身体健康和安全。县直医疗保健机构，完善工作资料等各项软件管理，进一步提高产科建设水平；各乡镇卫生院要利用国债项目和上级对卫生院装备设备的有利时机，加大妇产科的硬件建设，建设标准化产房，配备基本产科急救设备，未通过评审验收的单位产科不能及时完善产科设备的，暂停发《出生医学证明》。

四、认真做好降消项目及母亲健康快车项目实施工作

高度重视项目实施工作，制定项目实施年度工作计划，落实项目配套经费，认真做好项目监督指导，积极开展健康教育和贫困孕产妇救助活动，加强孕产妇急救网络建设，建立孕产妇急救“绿色通道”。进一步落实各级各类妇幼保健人员工作职责，加强项目资料管理，及时上报项目相关信息，通过项目带动，提高妇女儿童健康水平。规范妇幼新报表、新软件，确保妇幼卫生信息资料及时、准确、详实。

篇8

为优化政务环境，提高服务质量和办事效率，促进经济社会健康发展。经市人民政府同意，现就进一步完善我市行政服务中心功能的有关事项通知如下：

一、成立领导机构，强化服务管理

市政府决定成立市行政服务中心工作领导小组，负责对市行政服务中心各业务窗口的管理和年度考核工作。领导小组由市政府黄少良同志任组长。市发改局黄茂生、市监察局周伟万、市财政局梁国华、市法制局陈春泉、市机关事务局何伟强、市行政服务中心陈勇等同志为成员。领导小组下设办公室，由陈勇同志兼任主任。

二、增加窗口业务，扩大服务范围

增加市经贸局（含市安监局、市酒类专卖局）、市规划建设局、市国土资源局、市劳动保障局、市房管局、市质监局等单位业务窗口的审批服务项目。凡是进入中心的审批服务事项一律面向全社会，接受广大市民、企业和投资者前来办理业务。

三、严格选派人员，提高服务能力

各有关单位要保证每个业务窗口有2名以上的工作人员，并保证相对稳定，确实需要轮岗的，也应半年以上才轮换一次；工作人员必须是单位的业务骨于，且要有大专以上学历，组长必须是单位的业务科长或副科长；凡不符合条件或考核不合格的业务窗口工作人员，所在单位要无条件作调整。

四、坚持五个原则，确保服务质效

一是坚持业务授权原则。各窗口单位要严格按照市委、市政府要求派足业务人员，刻制业务专用章。为方便工作，一些审批业务量大的单位，可将单位业务科室移至中心窗口办公，并对办事窗口给予充分授权。除法律、法规明确规定以及有关工程质量、安全方面等确实不能授权审批的非常规事项外，其他所有常规事项都要授权委托窗口工作人员审批。凡是全权委托中心窗口工作人员审批的常规事项，单位其他职能科室及行政负责人不再履行审批手续，而只对审批结果进行事后监督。对一些确实不能授权的业务，有关单位应建立内部的快速审批通道。凡是业务窗口工作人员认为不能办理的审批服务事项，都必须填写《不能办理业务报告表》交由市行政服务中心报市监察局备案。

二是坚持业务单轨原则。凡已授权进驻市行政服务中心的审批服务事项，严格实行单轨制，原单位一律不准再受理相同业务。目前尚未实行业务单轨制的市国土资源局、市房地产管理局、市水业集团、市勤诚达水务有限公司等4个单位要尽快做好方案。于今年7月1日起实行业务单轨制。市工商局、广电集团*供电分公司待条件成熟后也要实行业务单轨制，实行"一门式"受理。不管任何情况，业务窗口工作人员都不准要求服务对象到单位找有关负责人审批有关事项。一些确实要到单位找有关负责人审批的非常规事项，也必须由业务窗口工作人员负责。业务量大的窗口，要实行单位主管领导定期到中心办公制度，真正做到"把方便留给群众，把麻烦留给自己"，实行"一门式"对外服务。

三是坚持联合审批原则。所有涉及多个业务窗口的审批服务事项，都必须由中心统一组织联合审批，严格按照市政府颁发的《市行政服务中心投资项目联合审批制度》办理；所有需要核对原件的审批服务工作，一律由市行政服务中心协调科核对，并加盖"此件与原件相符"专用章，实行"一条龙"办事服务。

四是坚持告知承诺原则。改革行政审批制度，改变传统的审批方式，将传统的"串联审批"改为"并联审批"，将传统的"前置审批"改为"后置审批"；对前置审批事项实行先"立项"制度，然后按规定严格办理；对企业实行告知承诺制度，要求企业严格按有关规定在投产运营前完善所有前置审批事项的审批手续。

五是坚持廉洁高效原则。实行报批与审批分离，收费与收款分开，坚决杜绝"四难"作风和"三乱"行为。业务窗口受理审批服务事项后，必须在市政府规定的承诺时间内办毕所有手续，并在业务窗口发出相关证照；严格执行"收支两条线"的规定，实行"一个口"收费服务，确保行政事业性收费及时足额在市行政服务中心银行窗入财政专户，任何单位，任何人都不准直接向企业和市民收取行政事业性规费。

五、加强纪律监督，保障服务水平

由市监察部门派出特派员常驻市行政服务中心，加强对市行政服务中心各业务窗口行政审批服务工作的监督，加强对各业务窗口单位执行市委、市政府决定情况的检查。确保行政服务中心顺利运行。对不按规定划进审批服务业务、不按要求派驻人员、不执行审批服务业务"单轨制"、不按承诺时间办结业务、不实行"一个口"收费的单位。要追究领导责任，对违反工作纪律的工作人员，要严肃处理。从今年起，将市行政服务中心各业务窗口的工作情况列入市直单位年度考核的重要内容。

篇9

现将《福建省人民政府办公厅关于印发全省冬季防火安全工作方案的通知》转发给你们，并结合我市实际，提出如下贯彻意见，请一并贯彻执行。

一、提高认识，切实加强对冬防工作的领导。各级各部门要从建设“平安厦门”，构建和谐社会，服务海峡西岸经济区建设的高度，充分认识冬季防火工作的重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，克服畏难情绪，消除侥幸心理，增强忧患意识。加强对冬防工作的组织领导，把冬季防火工作纳入重要议事日程，认真分析形势，掌握冬季火灾的规律和特点，采取针对性措施，严加防范，把防火安全的各项工作部署和措施认真落实到基层的每一个单位、每一个环节。

二、突出重点，开展大规模火灾隐患检查。各级各部门要紧紧围绕工作目标和“六查”要求，明确检查的重点、检查的任务和整改的责任，紧紧抓住眼前一批危及公共消防安全、亟待解决的火灾隐患问题，出重拳、下猛药，限期彻底解决问题。要重点针对人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆单位、假冒伪劣消防产品等四个方面，迅速展开“猎鼠”行动。对检查出来的隐患要登记造册，落实领导责任和专门人员，按照三级管理责任制分级管理，分级备案，并从中筛选出重点隐患，进行重点监督管理。

三、落实措施，彻底消除火灾隐患。各级各部门要坚决纠正执法偏软、督促不力的现象，敢于碰硬，敢于解决棘手问题，紧紧抓住容易酿成群死群伤和重大财产损失的火灾隐患，追踪到底，彻底清理火灾隐患。对违法消防法律法规的行为，要依法追究法律责任；对久拖不改、抗拒整改的场所，要动用执法手段，该查封的就要查封，该取缔的就要取缔。对存在重大火灾隐患的单位，要继续落实政府挂牌督办制度，始终保持对火灾隐患的高压态势。对隐患整改不力而发生重特大火灾事故的，要严格倒查，依法追究责任人的责任。

篇10

一、高度重视公共机构节能工作

抓好公共机构节能工作是落实科学发展观的具体要求，对于提高机关资源利用率，降低能源消耗和行政成本，促进全社会节能降耗具有十分重要的作用。全面完成我区“十一五”节能减排目标，任务十分艰巨，形势非常严峻。各级各部门要充分认识公共机构节能工作的重要性和紧迫性，把公共机构节能作为当前一项重要工作列入议事日程，摆在更加突出的位置，切实抓紧抓好。要坚持以提高公共机构能源利用效率为核心，以节电、节水、节油、节约办公耗材等为重点，进一步建立完善公共机构能源消耗统计及检测体系，确保各项节能措施落实到位。

二、严格落实公共机构各项节能措施

（一）加强用电设备管理。严格执行室内空调温度设置规定（医院等特殊行业除外），即：夏季室内空调温度设置不低于26℃，冬季室内空调温度设置不高于20℃。建立完善的室温监控及空调系统节能运行管理制度，强化日常监测记录。实施对中央空调系统的节能改造，加强对中央空调系统的维护保养，实行岗位责任制，设立专职人员负责空调运行管理。大力推广应用智能开关及高效照明产品，城市道路、公共场所全部淘汰低效照明产品。严禁使用白炽灯，推广使用LED灯、太阳能LED灯、风光互补LED灯等可再生能源照明产品。坚决杜绝白昼灯、长明灯，倡导利用自然光线照明，尽量少开照明灯。要合理控制电梯系统，尽量减少电梯使用，机关办公场所三层以下（含三层）停开电梯，非高峰时段减少运转台数；提倡高层建筑电梯分段运行或隔层停开，短距离上下楼层不乘电梯。建立完善的电梯系统节能运行管理制度，指定专人进行日常管理，并填写检测运行记录。加强对办公设施设备的使用管理，办公用电设备要设置成节能模式，长时间不使用的办公设备要及时关闭，减少待机能耗；要制定节电改造计划，逐步淘汰低效高耗能办公设施设备，积极推广节能型办公产品，强化办公节电管理，监督节电制度和改造计划的落实。要逐步实行能源消耗分户、分类、分项计量，建立统计台帐，按月统计电耗，做好电耗趋势分析工作。

（二）加强节约用水。要建立健全节水管理制度，对用水场所、用水部位定期进行巡回检查，及时发现和解决用水浪费问题，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。要教育要求机关人员自觉养成节约用水的好习惯，用水后随手关闭水龙头，坚决避免“长流水”现象。加强用水设备的日常维护管理，及时检查更换老化的供水管路及龙头；对机关水耗超标的卫生间设施、开水设施，绿化灌溉设施、食堂用水设施等进行节水改造，控制各个阀门、龙头的出水流量，切实减少耗水量。严禁用高压龙头和清洁自来水冲洗车辆，鼓励有条件的部门、单位建设中水处理系统和雨水收集系统，提高水资源循环利用率。

（三）加强公务用车节能管理。推行单车核算制度，实行统一定点加油、一车一卡、专卡专用的加油制度，登记单车燃油消耗，定期公布车辆百公里消耗及维修费用等数据。要加强车辆管理，实行出车登记制度，非工作日、非工作时间车辆进库集中停放，杜绝公车私用现象，减少油耗。对集体公务活动，提倡集中乘车；非紧急情况下城区范围内外出鼓励尽量乘坐公交车。建立公务车辆资产档案和技术档案，坚持科学、规范驾驶，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出。

（四）加强办公耗材管理。要加强办公用品使用和管理，规范办公用品的采购、配备和领取程序。积极推行网络化办公，充分发挥内部网站、公文处理系统内网的作用，推进办公无纸化，减少纸质文件传递。要强化文印耗材管理，提倡双面用纸，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用，降低纸张消耗。严格执行国家有关优先采购节能产品的规定，积极采购节能产品，加大节能环保产品政府集中采购力度。

（五）加强公共建筑节能管理。严格执行各级关于公共建筑节能管理的规定，加强对新建、改扩建、迁建、购置、装修改造行政办公楼项目的节能监督管理，应用节能新技术、新产品、新材料，建设低耗绿色建筑，严格控制办公楼、会议室装修标准，杜绝过度装修。

三、切实加强对公共机构节能工作的组织领导

（一）加强组织领导。各乡镇政府（街道办事处）对辖区节能工作负总责，各公共机构主要负责人是节能工作第一责任人。各级各部门要把本辖区、本部门节能工作纳入重要工作事项，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并建立相应的协调机制。要明确责任分工，将公共机构节能工作纳入年度节能目标任务，强化责任考核，做到责任到位、措施到位、投入到位、监管到位，确保公共机构节能工作取得明显成效。