马歇尔计划范文
时间：2023-04-06 13:45:33
导语：如何才能写好一篇马歇尔计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
当年的马歇尔计划，是由美国政府出资重建欧洲经济，130亿美元奠定了美国在全球经济中的地位，奠定了美元在国际货币体系中的地位。同时马歇尔计划，为战后的美国剩余产能找到了出路。从这个意义上，中国版马歇尔计划似乎与现在中国的实际情况颇为贴近。
然而，当年美国是第二次大战的胜利者和全球的盟主，同时东欧西欧两大阵营壁垒分明，使得美国在设计、执行马歇尔计划时候几乎没有遇到多少阻力。今天中国的国际地位、国家实力均无法与当年的美国相比，今天的欧洲尽管遭受欧债危机的蹂躏，亦非当年废墟上的欧洲，政治因素无可避免地会成为中国资金大规模进军欧洲的障碍。
更重要的是，马歇尔计划的资金哪里来。中国在经历了“四万亿”和影子银行两轮扩张之后，债务GDP比例已经由十年前的110%上升到240%，公共财政已经亮起警号，不少地方政府濒临破产边缘。这种情况下，政府是否有能力再搞一次财政扩张，其实值得怀疑。过去的财政扩张，效果并不理想，但起码“肉烂在锅里”，本国经济和就业受惠。尽管部分中国企业可以受惠，拿着纳税者的钱去救援比中国人富庶许多的欧洲，于情于理都有一点说不过去。靠烧钱来维持过剩产能，更属无稽之谈。
如果由中国民间资金投资海外项目，投资回报一定重要。笔者相信欧洲有好的投资项目，不过以欧洲的监管环境、政治障碍和员工工作态度，投资风险还是比较大的。
最有可能出现的是，国家级的资金援助，展开以中国技术和工程建设为主体的基础设施投资项目。问题是这笔资金最终如何偿还。马歇尔计划之所以成功，是因为美国根本没有打算让欧洲还钱（德国自愿还了一部分）。如果是一个很好的投资项目，其实今天在资本市场是可以集资成事的。为什么全世界都没有看到，惟有中国政府独具慧眼发现了投资机会呢？
当年令马歇尔计划成功的三大要素是，1）美国在国际政治上的主导性和欧洲政治的弱势，2）美国政府不求财务回报的经济援助，3）欧洲的重建需求。以目前的形势看，除了跨国基础建设投资需求存在外，中国并不具备第一、二个要素。
篇2
【摘要】
目的观察麻痹性斜视患者血清SOD，MDA的变化以及斜视康泰方对其的影响。方法80例患者被随机分为斜视康泰方治疗组（40例）和对照组（40例）。对照组给予西医常规，治疗组加服斜视康泰方，1剂/d，两组均给药4周统计疗效。并于治疗前后取血测定患者血清SOD，MDA含量。结果麻痹性斜视患者治疗前血清SOD水平在正常范围的低值，MDA水平高于正常值。治疗后，治疗组血清SOD水平提高，MDA水平下降，并在总有效率、主症疗效改善方面优于对照组（均P＜0.05）。结论 斜视康泰方对麻痹性斜视有较好的临床疗效，可能与提高患者血清SOD，降低MDA有关。
【关键词】 斜视康泰方 麻痹性斜视 超氧化物歧化酶 丙二醛
Abstract：ObjectiveTo investigate the effect of Xieshikangtaifang on the change of superoxide dismutase and malondialdehyde in paralytic trabismus patients. Methods80 patients were randomly pided into two groups. The control group (n=40) was treated with routine Western medicine. Xieshikangtaifang was given to the therapy group (n=40) in addition to routine Western medicine. The therapeutic effect was evaluated after 4 weeks of treatment. Peripheral blood was taken from every patient before and after treatment to detect the levels of SOD and MDA in serum. ResultsBefore treatment，the level of SOD in serum in paretic strabismus patients was at the low level of normal range，the level of MDA was higher than normal value. After treatment Xieshikangtaifang elevated the level of SOD and reduced the level of MDA in serum. The therapy group showed a higher effective rate and better improving of main symptom than control group (P
Key words：Xieshikangtaifang； Paralytic strabismus； SOD； MDA
麻痹性斜视(paralytic strabismus)是以一条或数条眼外肌完全或不完全麻痹而引起的眼位偏斜，眼球运动受限，复视，眩晕，恶心呕吐等为特征的眼病。为眼科临床常见病，多为一眼发病，起病突然，患者往往因严重的自觉症状而影响工作及生活［1］，属“风牵偏视”“视歧”“目偏视”“视一为二症”“睑废”等范畴。本研究于200103～200602观察了40例患者血清超氧化物歧化酶（SOD），丙二醛（MDA）的变化以及斜视康泰方对其的影响。现报道如下。
1 对象和方法
1.1 临床资料
本研究对象80例患者共分两组，用随机数字表法随机分组，信封法随机隐藏。①斜视康泰方组40例 ， 其中男28例，女12例；年龄最大65岁，最小5岁，平均年龄42.7岁；病程最长4年，最短7 d，平均30.5 d；上直肌麻痹6例，下直肌麻痹3例，内直肌麻痹6例，外直肌麻痹20例，上斜肌麻痹1例，动眼神经麻痹4例；右眼26例，左眼14例；病因为糖尿病者5例，高血压动脉硬化4例，脑梗塞5例，感冒后患者6例，外伤者4例，肿瘤术后2例，原因不明者14例。对照组40例，其中男29例，女11例；年龄最大64岁，最小7岁，平均年龄41.9岁； 病程最长4年，最短7 d，平均29.6 d；40例中上直肌麻痹7例，下直肌麻痹3例，内直肌麻痹5例，外直肌麻痹21例，上斜肌麻痹1例，动眼神经麻痹3例；右眼25例，左眼15例。原因：糖尿病者4例，高血压动脉硬化6例，脑梗塞4例，感冒后患者6例，外伤3例，肿瘤术后4例，原因不明者13例。
以上两组资料经统计学处理差异无显著性，具有可比性。
1.2 诊断标准［2］
①眼位偏斜，患眼向麻痹肌作用的相反方向偏斜；②眼球运动障碍，患眼向麻痹肌作用方向运动受限；③第2斜视角大于第1斜视角；④复视，双眼视一为二(复视象检查确定麻痹肌)；⑤头晕目眩，或有恶心呕吐。
1.3 排除标准
主要排除共同性斜视（发病逐渐进展，眼球运动无异常，第2斜视角等于第1斜视角，无复视及头位代偿）与屈光不正。
1.4 治疗方法
对照组给予维生素B1 100 mg，肌肉注射，1次/d；维生素B120.5 mg，肌肉注射，1次/d；连用10 d后，改用口服药物：维生素B1 20 mg，3次/d；腺苷辅酶维生素B120.5 mg，3次/d；ATP20 mg，3次/d。有糖尿病者配合使用降糖药物，有高血压病者配合使用降压药。治疗组在西医常规的基础上，加服斜视康泰方（由黄芪、党参、钩藤、羌活、防风、川芎、鸡血藤等组成）1剂/d，水煎2次，30 min/次，共取汁400 ml，分早晚2次温服。两组均给药4周统计疗效。
1.5 观察指标
1.5.1 临床疗效观察依据疗效标准，观察判定疗效。
1.5.2 主症疗效观察主症疗效采用主症记分法［3］。主症记分原则：重度6分，中度 4分，轻度2分，无症状0分。
复视：根据复视象检查，以复像与真像距离确定复视程度。大于30 cm为重度；15～29 cm为中度，14 cm以下为轻度。
眼斜：角膜映光法测斜视度＞30°为重度，15～30°为中度，15°以下为轻度。
头晕：需遮盖患眼方能步行为重度；经常头晕为中度；头晕但无需遮眼为轻度。
恶心：需遮盖患眼为重度；恶心但无需遮眼为中度；间断恶心为轻度。
代偿头位：明显偏向麻痹肌侧为重度；中度偏为中度；间断偏头为轻度。
1.5.3 血清SOD及MDA含量测定分别于治疗前后，清晨取患者空腹静脉血4 ml ，3 000 r/ min ， 5 min 离心取血清，-70℃冰箱保存，待测。分别采用黄嘌呤氧化酶法(羟胺法)测定SOD 活力，硫代巴比妥( TBA) 法在532 nm 波长处测定吸光度以测定MDA。试剂采用由南京建成生物工程研究所生产的SOD 试剂盒，MDA 试剂盒。均按试剂盒说明书进行操作。
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1.6 统计学处理方法
采用SPSS 13.0 for Windows统计软件，两组疗效比较和主症积分比较均采用χ2检验，血清SOD，MDA含量两组之间的比较采用t检验，各组治疗前后的比较采用配对t检验。
2 结果
2.1 疗效标准［2］
2.1.1 总标准眼位正，眼球运动自如，复视消失为治愈；患者眼偏斜度减轻，复视像距离缩小，眼球运动受限部分恢复为好转；眼位仍偏斜，病情无好转，症状未减轻未愈。
2.1.2 主症疗效标准治疗后比治疗前症状记分减少60%以上者为显效；治疗后比治疗前症状记分减少30%～59%者为有效；治疗后比治疗前症状记分减少29%以下者为无效。
2.2 两组疗效对比
结果见表1。表1 两组有效率比较（略）
由表1可见，总有效率经χ2检验，治疗组与对照组比较，具有统计学差异。
2.3 两组主症积分疗效比较
结果见表2。表2 主症积分疗效比较（略）
2.4 两组患者血清SOD含量的比较
结果见表3。表3 两组患者血清SOD含量的比较 （略）
由表3可见，治疗前后比较，两个组均有统计学差异（均P＜0.001），血清SOD含量明显提高。治疗前后差值比较，治疗组优于对照组（P＜0.001）。
2.5 两组患者血清MDA含量的比较
结果见表4。表4 两组患者血清MDA含量的比较(略)
两组治疗前后差值比较t＝18.85，P＜0.001；治疗组前后比较t＝53.59，P＜0.001；对照组前后比较t＝31.62，P＜0.001；由表4可见，治疗前后比较，两个组均有统计学差异（P＜0.001），血清MDA含量明显降低。治疗前后差值比较，治疗组的降低优于对照组（P＜0.001）
3 讨论
关于麻痹性斜视的发病原因，一般认为本病主要由风中经络所致。如《诸病源候论·目病诸候·目偏视候》说：“目是五脏六腑之精华，人腑脏虚而风邪入于目，……睛不正则偏视”。但课题组在临床病例观察过程中，发现该病不仅有风邪侵袭，而且多有脾胃虚弱，气血不畅。正如黄庭镜《目经大成》“睑废”所云：“此由……脾虚所致。……两胞丝络之间，为邪所中，气血不得相荣，而作此状”，认为是由于脾虚邪气阻滞，气血不能上荣所致。“五轮学说”认为胞睑在脏属脾，眼球运动和眼睑开合举止，与脾气之盛衰关系密切，故脾胃健运，气血调匀，则眼睑和眼球运动自如；反之，脾胃虚弱，则易招致风邪外袭，眼睑、眼外肌麻木不仁，眼球运动受限。因此，课题组认为该病乃因脾胃虚弱，风邪外袭，气血不畅所致，针对该病的基本病机，以健脾益气、疏风散邪、活血通络立法，经临床反复筛选黄芪、党参、钩藤、羌活、防风、川芎、鸡血藤等，研制成斜视康泰方。方中以黄芪、党参等健脾益气，钩藤、羌活、防风等疏风散邪，川芎、鸡血藤等活血通络，治疗麻痹性斜视疗效显著。研究结果表明，治疗组在总有效率、主症疗效改善方面效果优于对照组（均P＜0.05）。
研究发现［3］，麻痹性斜视患者存在血液流变学异常，即“血淤”状态。陈长勋等［4］研究发现钩藤所含主要成分钩藤碱对血小板和红细胞具有明显的药理作用，浓度为0.325～1.30 mmol/L时钩藤碱对ADP所致兔血小板聚集有明显促进解聚的作用，可显著抑制血小板聚集剂凝血酶及ADP所引起的血小板内cAMP浓度下降，具有明显改善红细胞变形能力的作用，即具有改善血瘀作用。川芎嗪对脑缺血损伤时的脑神经元组织有保护作用，可以保护神经组织的功能［5］。党参皂苷L1对缺血再灌注损伤后神经细胞的坏死和凋亡过程均具有抑制作用，这种作用可能与其能降低细胞内Ca2＋浓度有关［6］。羌活具有一定的抗流感病毒作用［7］。以防风为主要成分的防风汤具有抗炎作用［8］。鸡血藤可刺激小鼠骨髓细胞增殖，并能提高IL-1，IL-2，IL-3的分泌能力［9］。药效学研究表明，斜视康泰方大、小剂量均可减轻小鼠耳廓二甲苯所致炎症反应，明显延长小鼠负重游泳时间，能增强免疫功能低下小鼠吞噬指数K值和吞噬活性α值，具有抗炎、抗疲劳、提高非特异性免疫功能作用［10］。这些可能都是斜视康泰方发挥作用的主要机制。本研究还表明，麻痹性斜视患者血清SOD水平在正常范围的低值，MDA水平超出正常，斜视康泰方可以提高SOD活性，降低MDA水平，具有较强的抗氧化损伤能力，并在总有效率、主症疗效改善方面优于对照药。这提示斜视康泰方的临床疗效可能还与其能提高血清SOD，降低MDA，抗氧化损伤有关。
研究中还发现，病程、年龄、斜视度、不同病因均与疗效的关系密切。病程短，治疗及时则疗程短，恢复较快；就诊较晚，病程长，特别是多处辗转治疗不佳的病例，疗程偏长，恢复缓慢。年轻患者较年老患者多疗程短，恢复快。凡斜视度大则疗程长，斜视度小则疗程短。不同病因者疗效不同，以动脉硬化、感冒及外伤者疗程短，而糖尿病特别是血糖控制不良及肿瘤术后者疗程长，另外尚有部分原因不明患者与疗效关系尚难定论。
【参考文献】
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篇3
1.美苏“冷战”正式开始的重要标志是
A.杜鲁门主义的出台 B.马歇尔计划的实施
C.北约的形成 D.华约的形成
2. 雨果曾预言“总有一天……所有的欧洲国家……都将紧紧地融合在一个高一级的整体里……。”1993年，欧洲建立的“高一级的整体”是
3. 中国漫画家华君武创作了漫画《黄鼠狼给鸡拜年的结果》。漫画反映的历史事件是
A.“铁幕演说” B.杜鲁门主义的出台
C. 马歇尔计划 D.北约成立
4.历史复习课上，李老师在幻灯片上呈现如下两幅图片。本节课复习 的历史主题应该是( )
A.凡尔赛—华盛顿体系下的世界
B.两极格局下的世界
C.二战后世界政治格局的演变
D.多极化格局下的世界
5.某同学以“冷战局面的形成”为主题进行探究学习，以下是他选取的部分素材，其中不适合这个学习主题的是( )
A.丘吉尔的铁幕演说稿 B.杜鲁门在1947年国会的演说稿
C.北约和华约对峙示意图 D.《联合国家宣言》文件
6.20世纪以来，世界风云瞬息万变，国际关系格局不断变更调整，影响着世界局势的发展。下图¬¬——“不平衡的跷跷板”对世界历史发展有何积极意义?
①各种力量相互竞争相互制约
②有利于抑制和削弱霸权主义和强权政治
③有利于世界的安全与稳定
④有利于世界的和平 与发展
A.①② B.③④ C. ①②③ D.①②③④
7.下列四幅图片记录了第二次世界大战后的历史，它们反映的同一主题是( )
A.两极格局下的世界 B.世界经济的全球化
C.美苏冷战中的对峙 D.战后世界格局的演变
8.1999年，欧盟单一货币欧元正式问世。2002年，欧元在欧盟大多数成员国投入使用。这表明欧盟( )
A.各国政治联系日益密切 B.各国的经济差异不复存在
C.经济一体化的程度加深 D.力求在外交方面步调一致
9.2010年12日4日《广州日报》消息：韩朝炮击事件发生后，中国为避免局势恶化，多次敦促有关方保持克制，建议12月上旬在北京举行朝鲜半岛核问题六方会谈，紧急磋商。“六方会谈”从一个侧面反映了世界政治格局的
A.两极化 B.单极化 C.多极化 D.全球化
10.下图漫画形象地反映了
A.苏德战争 B.巴以矛盾 C.美苏争霸 D.海湾战争
11. 2013年张华同学与其父母一起到国外某地旅游，发现那里不同国家的人持有统一的护照，使用统一的货币。请你判断他们去的是
A.西欧 B.东南亚 C.非洲 D.南美洲
12.当今世界政治格局的发展趋势是( )
A.凡尔赛—华盛顿体系 B.两极格局
C.一超多强 D.多极化
13.二战结束后不久，出现了美苏长达40多年的冷战局面。冷战结束的标志是( )
A.杜鲁门主义 B.马歇尔计划
C.华约的建立 D.苏联解体
14.不同国家的人可以自由地在任何-个成员国工作、学习或居往。这个组织是( )
A.国际联盟 B.欧洲联盟
篇4
近日举办的“一带一路”国际合作高峰论坛成为全球瞩目的焦点。从经贸出发，但影响会无比深远。
中国需要“一带一路”
“一带一路”，并非一个实体和机制，而是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展旗帜，主动发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“一带一路”肩负三重使命：一是探寻经济增长之道；二是实现全球化再平衡；三是开创地区新型合作。
显然，中国需要“一带一路”！因为每一个崛起的大国，都需要发现或打造自己的新市场来实现更长久的增长与繁荣。当年的英国发现了美洲“新大陆”；美国在二战后通过“马歇尔计划”振兴了欧洲经济，进而通过“东方的马歇尔计划”振兴了日本与东亚四小龙的经济，也因此赢得自身更长久的发展空间。中国也不例外，也需要发现“新大陆”、打造“新市场”，以实现中国经济更长久的增长与繁荣。
同时，“一带一路”要致力于寻求全球化再平衡以及探索新的地区合作。正如说的：“一带一路”建设根植于历史，但面向未来；“一带一路”源自中国，但属于世界。
全球化进入中国主导的4.0时代
过去500年，海洋文明主导了全球贸易，世界也进入到所谓的“海权时代”。如果说，大航海时代主导的全球化为1.0，英国主导的全球化为2.0，美国主导的全球化为3.0，那么，“一带一路”将欧亚重新连成一体，高铁所构建的交通枢纽不仅大大提高了欧亚贸易的效率，还将极大降低成本，这必将推动全球化进入中国主导的4.0。随着“一带一路”战略的落实，世界将重回大陆时代，而中华文明也将重回世界主流。
为什么是世界经济第二的中国来推动“一带一路”战略，而不是世界经济第一的美国？这并非意识形态或思维的差异使然，而是因为两国国情不同。“一带一路”涉及众多发展中国家，其所急需的并非资金的银弹，而是真刀实枪的基础设施和项目建设。美国经济已经空心化、“去工业化”，金融和相关产业才是美国经济的主导，故美国虽携金融优势却缺乏建设力量。相比之下，中国经济既有强大的外汇储备，又以实体经济为重，这使得中国推进“一带一路”战略，拥有诸多必备条件。
篇5
产能过剩是世界经济运行中面临的矛盾之一，在当前经历国际金融危机后出现缓慢复苏的背景下显得尤为突出。从工业化水平、投资消费结构、产业结构特征和面临的问题来看，中国目前非常类似于70年代中期的日本。战后日本经济主要经历了战后恢复、高速增长、稳定增长、泡沫经济及萧条时期四个阶段，产业结构依次经历了劳动密集型产业、资本密集型产业、技术密集型产业、技术、知识密集型产业和服务业三次明显转换。
基于日本产业结构调整经验，我们认为可以通过以下几个方面来解决产能过剩问题：（1）淘汰落后产能；（2）通过扩大内需特别是启动民间消费；（3）扩大对外投资推动产业向海外转移。接下来我们就这三个方面进一步、详细地探讨解决产能过剩问题的方法。
（一）通过强化产业政策和制定相关法律，淘汰落后产能
日本从政策和法律法规两个方面对落后产能治理问题进行了硬性限制。具体内容有：实行政府补偿；鼓励使用节能设备，由政策性银行给予低息贷款等等。为此，日本先后制定了《特定萧条产业离职者临时措施法》和《特定萧条地区中小企业对策临时措施法》。
近年来，我国政府为淘汰落后产能出台了很多政策措施，总的来说，现行措施很大程度上只强调了惩罚与限制，而少有正面鼓励，尤其在解决落后产能问题后缺乏对相关人员安置问题的深入探讨。
（二）通过扩大内需特别是启动民间消费，化解产能过剩危机
日本在1946至1955年通过确立出口导向型发展模式和战后恢复需求实现了经济的复兴，一系列措施的采取顺利实现了经济的振兴起步。在这种背景下，日本推出了《国民收入倍增计划》，开始了向内需主导特别是民间消费主导型发展模式的转型历程。
《国民收入倍增计划》的实施取得了良好的效果。在经济增长方面，1961-1970年日本国民生产总值年均增长率达到10%，大大超过7.8%的计划目标。
同日本相比，我国是发展中国家，总体发展水平和居民生活水平还不高，特别是广大农村存在着巨大的潜在需求。如果潜在需求大量释放，则产能过剩问题会发生很大变化。
（三）通过扩大对外投资推动产业向海外转移，消化过剩产能
日本企业早在上个世纪七八十年代就开始了国际化的步伐，分析其发展过程及具体做法将有益于中国企业走出去战略的实施。
进入20世纪80年代，日本经济增长相对平稳。日益成熟强大的经济使本国消费市场显得相对狭小。因此，日本大规模进行对外投资的主要目的是开拓海外市场。同时，由对外投资带动的产业转移也加快了日本内过剩产能的消化进程。
从日本的经验看，应对产能过剩仅仅依靠扩张国内市场是远远达不到的，因此必须发展对外投资，在某个地区甚至全球范围内配置资源。目前，我国企业要“走出去”具备很多优势，比如政策支持优势、技术经验和人才等方面的优势、国际经济技术合作优势以及海外华人网络优势等。“走出去”有利于缓解国内产能过剩，转移长线生产能力和弥补国内能源资源不足的劣势并且能够消化过剩产能，推动产业优化升级，促进国民经济持续较快增长。
二、美国治理产能过剩的做法及启示
二战以后，美国治理产能过剩主要通过马歇尔计划。二战结束后，欧洲遭受战争重创，倚重欧洲市场的美国出口急剧下降，出现严重的产能过剩问题。1947年，美国时任国务卿马歇尔提出援助欧洲经济复兴方案，即“马歇尔计划”。计划实施后，巩固和扩大了美国在欧洲的政治影响，更刺激了美国的工业生产和对外贸易，及时消化了美国的过剩产能，为保持战后美国经济繁荣发挥了积极作用，也为美欧经济和战略合作打下根基。
在美国国内则通过企业破产、重组来消化过剩产能或淘汰落后产能，但也不排斥采取管制、税收等政府干手段。美国具有充满活力的科技创新体系。技术创新在推动美国产业转型升级、先进产能替代落后产能方面发挥了至关重要的作用。政府实施减税政策，包括降低税率和缩小税基（如提高起征点、增加免税额等）。在扩大短期需求的同时，美国财政政策还着眼于调整长期供给结构。
美国产能过剩治理的国际经验对我国的启示：
（一）完善社会主义市场经济体制
从国外治理产能过剩的经验来看，基本上都是依赖于市场经济发挥主导作用，企业根据市场需求自行调节投资，政府职能起到引导作用。
（二）引导技术创新淘汰落后产能，鼓励兼并重组
淘汰和整合产能是我国目前运用较多的政策，淘汰和整合落后产能政策调节产能利用率的作用效果较快。要建立严格的、不可逾越的、有效的生态环境保护制度体系，推进生产单位环保成本内部化，防范高消耗、高污染产业的过度配置投资。
（三）积极推进自贸区和投资谈判，加快走出去步伐
转移产能是指将国内产能过剩的行业通过出口或扩大对外投资，将产能转移到国外。自从2001年加入WTO以来，中国对外投资逐年扩大。
（四）内部消化产能，扩大内需
扩大内需可以从以下两方面考虑：一方面是居民消费的直接拉动，另一方面是投资的间接驱动。
参考文献：
[1]吕铁.日本治理产能过剩的做法和启示[J].传承，2011（7）：68-69
[2]董高峰.转型期的市场方向及行业配置--日本战后企业结构调整的经验与启示[R].长春：东北证券，2011-1-10.
篇6
【关键词】日元国际化 美元国际化 人民币国际化 一带一路
一、实现人民币国际化的战略背景
2008年爆发的全球金融危机给各国的经济带来巨大的冲击，随后美国的“量化宽松政策”使得美元大幅度贬值，对国内的金融市场造成了较大的损失。国际金融危机进一步地暴露出以美元为世界货币的种种缺陷，引发世界各国对现有的国际货币体系的思考，因此中国应该抓住这次机遇，努力推进人民币国际化的进程。而主席提出的“一带一路”恰恰为人民币的国际化提供了契机，通过与中俄蒙经济带、新亚欧路桥经济带、中国―南亚―西亚经济带等国家的密切合作，可以为人民币创造了更多投资机遇，是实现人民币“走出去”的重要举措。除此之外，回顾日元、美元国际化进程可以借鉴许多有益的经验，这对加快人民币国际化的步伐而言具有重大的意义。
二、日元、美元国际化进程的借鉴意义
（一）日元国际化进程的停滞不前，主要源于日元汇率的不稳定性和国内金融市场的落后
日本经济在上个世纪70至80年代异军突起，成为仅次于美国的世界第二经济大体，政府当局完成了从日元的可自由兑换到可开放资本项目的转变。在此期间，一系列的金融自由化改革加大了日元国际化的步伐，但是在1997年东南亚危机之后，日本泡沫经济的破裂使得日元的国际化道路停滞不前，尤其是日元汇率大浮动的波动，对日本以出口为导向的经济造成了很大的冲击，一些进出口企业为了规避汇率风险都倾向选择美元代替日元进行支付结算，这在很大的程度上弱化了日元充当计价货币的职能。除此之外，日本中央银行还实施了降低利率、量化宽松的政策，以此来刺激国内经济，但是日本长期低迷的经济使得其他国家的央行减少了日元作为其储备货币的数量，又进一步地弱化了日元作为储备资产的职能，从此日元国际化的势头减弱，发展不前。
人民币在国际化进程中所遇到的困境和日元有着许多相似点，例如对外贸易占GDP的比重都很大，均为世界经济大体，常年贸易顺差积累了大量的外汇储备，给本国货币带来了升值的压力等情况，但是日元失败的原因主要在于日元汇率的频繁波动和国内不发达的金融市场。在20世纪80年代后期，日元兑美元汇率的大幅度波动，使国内的金融体制遭到严重威胁，造成了日元国际化滞后的后果。尤其是在1985年，美国联合英国，法国，德国与日本在纽约签订广场协议，逼迫日元升值，以此来平衡美日贸易中的国际逆差。其次，日本国内金融的落后制约了日元国际化的发展。日本国内的金融市场和美国，西欧相比存在着很大的差距，并且日本的票据，债券和外汇市场也很落后，使得日元不能在金融市场上进行回流，即政府对金融市场的严格保护，导致国内的金融体制建设达不到日元国际化的要求。
（二）美元的国际化进程主要依靠于美国强大的经济实力以及以美元为中心的国际货币体系
第一次世界大战之前，美国的经济实力就远超英国，成为世界第一大经济体。其后又因为远离第二次世界大战的战场，美国通过向盟军提供军火而大发战争之财，战后其工业制成品占世界的一半，对外贸易总额占世界贸易总额的1/3以上，黄金储备约占资本主义世界的60%。美元的强势直逼英镑，最终布雷顿森林体系的建立确立了“二战”后黄金与美元挂钩、以美元为中心的国际货币体系。随后，美国政府在1947年推出战后复兴欧洲的“马歇尔计划”，该计划总出资约130亿美元以此帮助欧洲各国经济恢复战后重建。“马歇尔计划”一方面向其他国家提供美元贷款，不仅可以减少国内过多的外汇储备，还可以帮助美国促进国内产业转型，消化战后的产能过剩；另一方面美国和欧洲各国贸易的密切联系使美元成为结算货币，从此，确立了美元在欧洲的霸权地位。
从美元的国际化的进程可以看出，一国货币的国际化是以强大的综合国力和雄厚的经济基础作支撑的。只有当一个国家拥有强大的经济实力，才能增强其他国家对本国货币的信心，该国货币则更容易发挥国际储备的职责。综合国力的提高往往伴随着更加密切的贸易往来，可以有效地加大本国货币的对外输出，进一步落实一国货币国际化的方针。以美元为中心的国际货币体系奠定了美元在全球的主导地位，首先布雷顿森林体系将美元与黄金挂钩，使得国际储备和国际清算支付手段主要依附于美元，随后牙买加体系的形成进一步巩固美元作为稳定资产价值、规避风险的硬通货的地位，再有“石油美元”和战略能源物资相挂钩，美元的国际化地位无人能及。
三、“一带一路”对人民币国际化的推动作用
（一）“一带一路”可以促进国内企业的转型，加速GDP的增长
显然，一国雄厚的经济实力是实现本国货币国际化的基本保障。在国内，拉动GDP增长的三驾马车分别为“消费”、“投资”“出口”，其中国内的消费率低，GDP的增长主要是依靠投资和出口的增长。并且由于人民币升值、我国劳动成本的上升以及欧美经济的衰退等原因，我国的出口形势不容乐观。我国自2000年以来，对房地产、铁路、公路等基础设施投入了巨额资金，但是随着这些基础设施的逐渐完善，在其领域的投资也趋于饱和，因此转变国内的投资方式是促进经济持续增长的重要举措。“一带一路”不仅缓解了重大投资领域的产能过剩，促进企业的改革升级，并且通过对亚洲国家基础设施的投资，可以在海路港口以及各地区的互联互通等方面为人民币提供大量的投资机遇。例如中俄双方在石油天然气、加工制造业、农业畜牧业等方面存在投资合作机遇，中蒙双方在铁路、燃气管道、公路等领域存在投资合作机遇。
（二）“一带一路”可以扩大人民币的影响力，加大人民币的使用范围
关于人民币国际化的路径，在区域上可分为周边化、区域化和国际化三个路径，在功能上可以分为计价、投资和国际储备三个职能。目前人民币国际化的进程还处于初步阶段，随着我国经济迅速地增长，人民币在周边的国家和地区得到了广泛的使用，包括香港、新加坡、越南和韩国等国家。根据相关数据统计，就2009年开展跨境贸易人民币结算而言，银行累计为企业办理跨境人民币结算业务的金35.8亿元，后来至2010年增为5063亿元，2011增为2.08万亿元，2012年增为2.94万亿元，2013增年为4.63万亿元。并且根据环球银行金融电信协会（Swift）的数据，2014年12月，全球有2.17%的支付以人民币结算，其比例首次超过加元和澳元，位列第五。从交易来看，人民币现在仅次于日元，与英镑、欧元和美元共同组成全球五大支付货币。以上数据都表明人民币在国际上发挥着越来越重要的作用，随着“一带一路”政策的落实，人民币国际化的进程可以向区域化迈进。对“一带一路”的沿路国家而言，将人民币作为贸易结算货币不仅可以节约交易成本，提高支付效率，还可以有效地规避汇率风险，因此，人民币将可以被更多国家、地区所使用。
（三）“一带一路”可以促进国内金融市场的发展
要实现人民币的国际化，必须要拥有发达的金融市场。美元之所以成为世界货币，是因为它拥有领先世界前沿的金融市场，而日元国际化失败的原因也在于不发达的金融市场。目前，中国国内的金融市场不能满足人民币国际化的要求。但是“一带一路”对亚洲基础设施互联互通建设投资，有助于国内金融市场的发展，例如2013年分别与巴西，英国，欧盟签署了1900亿元人民币，2000亿人民币，3500亿人民币的货币互换互换协议。2014年又分别和俄罗斯、英国、德国、澳大利亚、和瑞士等国签订了人民币清算协议；并且2014年英国政府已成功发行首只规模为30亿元人民币，人民币国债在香港全年共发行280亿元人民币。由此可见，“一带一路”政策的实施将会衍生出更多的金融产品，提高金融产品的创新力度，为金融市场的发展提供契机。
四、结论
人民币国际化的道路不可能一蹴而就，即使人民币国际化面临着诸多困难，我们仍要耐心地等待机遇出现。而“一带一路”的对外开放政策就为人民币“走出去”提供了很好的平台，通过投资亚洲发展中国家的基础设施建设，不仅可以解决国内企业产能过剩、外汇资产没能有效利用等问题，还可以为人民币创造大量的投资机遇，促进国内金融市场的发展。除此之外，人民币和日元在国际化的道路中都面临着货币升值、外汇储备过多、国内金融市场不发达等原因，鉴于与日元国际化高度的相似点，我们可以从日元国际化失败的原因中汲取经验，制定出适合中国国情的人民币国际化的道路。而从美国的经验来看，强大的综合国力与制定以美元为中心的国际货币体系尤为关键。中国的GDP有着很大的增长潜力，随着“一带一路”政策的贯彻落实，可以加快企业的产业升级，创造出更多的GDP，在海外市场也会拥有更多的竞争力，伴随着大量的投资机遇，人民币会被更多国家地区所接受，最终也会在世界货币体系中占有更多的主动权。
参考文献
[1]郭佳，范智勇.美元国际化及其启示[J].西南金融，2013（11）.
[2]熊园.一带一路：人民币国际化的新引擎.杭州金融研修学院学报[J].2014（12）.
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[6]保建云.论“一带一路”建设给人民币国际化创造的投融资机遇、市场条件及风险分布[J].天府新论.2015（1）.
篇7
“我们应该关注两点：一点是我们一定要把我们在全球的比如说教育的传递系统变得更加简单，有创新，而且更加直接。包括医疗还有公共服务等等这些传递的系统是非常重要的。
第二点就是我们的这种创新不会在发达市场完全出现，更多来自发展中国家，因为他们有很多的问题，而且他们就像一张白纸一样能够解决这些问题。”
而对于教育的传递系统，他接着谈道：“目前来讲，我们希望能够在未来创新一个如何来传递的系统。现在这些人才已经在我们手上了，给他们一些技术，给他们一些灵感，给他们更好的流程。提升人们的生活质量，需要有一些生产力的改善，也就是要把这些真正的人才赋予他们更好的能力，把人才放出去解决这些问题。”
Speeches at a Glance
公司实际上需要的是少数几个聪明人和众多不那么聪明的人，后者干劲十足，擅长做事。
—《金融时报》管理专栏作家。Lucy Kellaway在回答读者一封询问“如果这个公司这么难进，那为何大多数员工如此平庸？”的来信时给出了如上解释。事实上，她指出，在大公司里聪明人往往是麻烦制造者。
今天的世界需要新的“马歇尔计划”，促进全球范围对基础设施的投资，以打破发展中国家的经济增长瓶颈，并给高收入国家的结构性改革提供空间。
—中国金融40人论坛的最新一期研究周报提出了这一构想，其主要思想来自林毅夫在研讨会上的演讲。
在公众眼里，尤其是在我们科技企业的圈子里，融资的意义被过度地放大了。在他们眼中获得融资似乎变成了一种荣耀，对我而言这却是个负担。思考融资的意义往往让我思绪混乱，心神不安，浑身不适。
—创意商品在线集市Quirky的创始人Ben Kaufman在近日完成C轮融资获得 6800 万美元后，他在自己的博客中写下这句话。他觉得创业者获得融资就好比厨师在市场上买到菜，这没什么值得庆贺的。
篇8
关键词：沥青路面；标准密度；压实度；检测
在我国现行的法律法规中，对沥青混凝土路面压实度的检测做出了详细的规定，是在已经施工结束的沥青混凝土路面中钻取芯样，按照我国颁布的《公路更成沥青及沥青混合料试验规程》里面的相关规定及方法进行密度检测。将检测完成的沥青混合料的密实度数据与从厂家的马歇尔试件进行比对，结果要与马歇尔试件相符，所使用的检测方法也要与马歇尔试验的检测方法一致，也就是所测得的马歇尔试验的密实度将沥青混合料按照马歇尔标准进行测定的，我国要求试验压实度的标准在96%以内。
在公路施工中，压实度是我们重点关注的内容之一，它是路面质量评价的主要指标之一，因此，是我们施工管理中的重点内容。我国《公路路基路面现场测试规程》（JTJO59-95）中给出了压实度定义式为：
式中 K-沥青面层某一测定部位的压实度，%；
Pt-沥青混合料芯样试件的实际密度，g/cm3；
Po-沥青混合料的标准密度，g/cm3。
在我国《公路沥青路面施工技术规范》中对沥青混合料的参照标准作出了规定，是以从厂试验中提取样本的马歇尔密度为标准。如果混合料中以粗粒状沥青混凝土和沥青碎石子为主，可以根据试验中提取的密度来作为实际的施工中的密实度。理论上说，实际检测出的密实度在一定条件下和标准密实度的数值都是相对固定的，因此，压实度的数据也就不会变化。但是，由于受到人为因素的影响，提取标准密度的过程与实际检测密度的过程有所区别，因此会存在一定的误差，对结果产生一定的影响。
2 沥青混合料标准密度
2.1 马歇尔试验标准制件密度
2.1.1 取样的偶然性
进行马歇尔密度检测时我们首先需要在取样时注意在上午和下午分别取一组进行试验，所检测的结果作为当天的马歇尔密度。但是在实际操作过程中，却并非只有那么简单，比如TITAN3000型拌和楼在进行马歇尔检测时，因为它的正常产出是每小时240t，如此大量，如果只取两组，那么所得的马歇尔密度的数据就缺乏一定的准确性，偶然性很大。除此之外，人为因素对于马歇尔检测结果的影响也极为重要，并且存在的人为因素也有很多，这些人为因素对试验结果的影响是很大的。因此，通过分析我们可以知道，一般在检测过程中以马歇尔密度为标准施工出来的路面压实度一般都不会出现问题。
2.1.2 制件温度
依据以往的经验，模拟的通过车辆压实和实际施工中所得到的压实度是不一样的。在马歇尔计划的方案里试件成型选择压实的手段，这样在一方面可以把一些沥青的碎石子压碎，升级成为混合物的配料；在另一方面来讲，击实手段并不能得到利用压路机和过往车辆的碾压做得到的压实度。在室内进行马歇尔试验，沥青混合物的密度会受环境的影响，成型的温度越高，密度就会越高，空隙则会减少；反之，成型的温度降低，密度就会变小，空隙度就会增加。在实际的建造中，考量沥青混合物在室内马歇尔试验中的空隙度是一项重要的标准。在实际建造的过程中也是这样，在马歇尔的很多试验情况中，都是只有空隙度会与标准不符合。所以有很多建造的公司为了达到空隙的要求的标准，在进行马歇尔试验的时候，当试验品成型后人为的对环境温度进行改变或者忽略对温度的掌控。因为马歇尔试验中的密度会因为认为的改变而受到影响，操作的最简便的手段就是只要降低一点搅拌和在压实时的温度所得到的马歇尔密度就会比较低，假设以这种情况下得到的马歇尔密度当做标准的来参考，那么就算在工程建造中得到了百分之九十六的压实度，路面的实际沥青压实度还是很低，空隙度会很大。
2.2 试验路段路面芯样的密度
在正式对路面进行摊铺之前都要对实验路段先摊铺，这样做的目的有三个：第一明确要使用的材料配合比怎样才合适；第二明确摊铺的系数；第三明确需要辗压的次数和遍数。只要明确了以上三个条件的数据，就可以正常的生产沥青混合料。在明确以上三个条件的数据时，压实度也是作为其中一项评价目标的。当然，假设在实际建造的时候，试验路段的数据和要铺设的路段数据都相符的话，标准密度也可以采用试验路段的密度。其实，生产沥青混合物的活动是动态的，在地面上摊铺的沥青表层的密度是一直变化的不是一个定值，密度的大小会根据生产沥青混合物时的油和沙砾比例以及建造过程时环境的不同而不同。日常的生产里，实际的生产情况跟实验路的基本不会一样，某些范围里几乎都会有多多少少的变化。所以，将实验路段密度用来做其标准大部分情况下是行不通的。在现实基本不会用实验路段密度当做标准密度。
2.3 最大理论密度
最大理论密度我们可以运用计算法、真空法或溶剂法来获得，溶剂法和真空法最能够反应出钻孔取芯的真实情况，但是它们也存在一定的缺陷，那就是没法进行芯样的保留，并且操作也很麻烦，与之相对应的，计算法就比较简便，易于操作。通过计算能够得出需要的最大密度，然后就能够在实际施工中进行使用。
3 确定标准密度和压实度标准
当前很多企业已经不仅仅使用压实度作为公路质量的评价指标了，他们又引入了一个新的概念—空隙率，也就是说不仅仅要计算马歇尔密度，还要要求其空隙率达到标准要求。通过这样的方式可以更好地来控制沥青路面的质量，不过，在实际使用中可能出现两种情况不一致的现象，比如一种满足要求，另一种却不符合要求。这种情况下是很难判定施工单位不合格的。我们在用理论密度作为标准密度时，像前面所说的因为空隙率和压实度具有一定的关联性，即W=（1-0.01K）×100%。在这种情况下控制了压实度其实也就控制了路面的实际空隙率。
标准密度值就相当于最大理论密度，这样的好处就是最快的判断出来空隙率的多少。空隙率小会引起乏油，而大会引起水损害，最好就是保持在93%到98%。
4 沥青面层实际密度
检查沥青表面密实度的方法遵守测试规程的话有核子仪技术以及钻孔取样技术。核子仪技术的优点是不会破坏沥青表层形状，但是因为每种沥青的型号在材料的粗细上不是同的，经过核子仪技术获得的密度和实际的密度数据差别很大，而且测试的结果和沥青的真实密度缺少相关性，所以在测试过程中就很明白的提出最好不要使用核子仪法作为验收沥青路的密度是否达到标准的措施。钻孔取样技术就是在沥青路摊铺完工后，从沥青路的地层中提取样本，这项技术具有代表性，也是验收沥青路密度是否合格时经常用的方法。检测沥青混合物密度的措施有很多，譬如水中称重法、表干法、使用蜡油密封法和按照体积重量法，到底选择哪一种措施更适合测量钻孔取样的密度，在这里我们有必要研究一下。在测试规程中对沥青表面的建造压实度计算方法是有所规定的，选择的取样毛体积密度和标准密度之比，按百分数显示。《公路沥青及沥青混合料试验规程》中提出，在沥青混合物遇水不吸收的前提下，使用水中称重法，所以在测定I型沥青混合物的密度时，技术人员习惯性的使用表干法测量沥青混合料的密度，这种做法测量出的并不是最准确的。
5 结束语
在压实度检测中，我们可以以目前的程度为标准，再用最大理论密度进行监督，将得到的数据进行分析，逐渐将原先的基础转变为最大理论密度的路面压实标准，以此来保证公路建设的施工质量。
参考文献：
[l]中华人民共和国交通部.JTJ032-94.沥青路面施工技术规范[S].北京：人民交通出版社，1994.
[2]中华人民共和国交通部.JTJ059-95.公路路基路面现场测试规程[S].北京：人民交通出版社，l995.
篇9
反观创业板指数和中小板自10月9日下跌以来，根本就没有出现创新高走势，不排除后续反弹的可能，但每一次反弹都是离场时候，请各位投资者注意未来这些小盘股的操作方法。
下周一，也就是11月17日沪港通就要开通了，那么，沪港通开通到底有什么意义呢？
首先，沪港通是A股发展史上一个非常重要的转折点，就如同2006年点燃牛市的“股权分置改革”一样，尽管目前每一天只有130-150亿人民币的交易额度，表面上看，对我们目前市场成交影响很小，但是，未来存在着不可估量的发展潜力。可以想象，在沪港通正式通车之后以往的QFII和 RQFII的额度将要不断扩大，以适应人民币国际化的进程。在沪港通不断深入的过程中，深港通有望会在2015年落地，最终实现多渠道的“互联互通”。
其次，更为关键的是，在沪港通等不断推进的过程中，将使我们大陆与香港两地的交易制度和交易模式更趋向国际化，因此倒逼我们内地市场制度规范化、完善化，为A股市场能走向国际市场创造更多的条件。
A股纳入MSCI曾经在今年年中受到全球的关注，但是，最终因为我们的相关制度不配套、不完善而被暂缓。值得庆幸的是，MSCI仍然保留了A股在其审核名单上，并且作为2015年评审的一部分。
第三，沪港通的到来，最大受益者是券商板块，除了券商传统的经纪业务之外，还可以丰富券商自营、资管的配置标的，并且为券商的研究业务带来新的盈利空间。
那么，我们来看看哪些券商在未来将要受益呢？
中信证券（600030）：公司是证监会核准的第一批综合类证券公司之一，2008年至2014年连续七年证券公司评比当中，公司均获得目前中国证券行业最高级别A类AA级。2013年8月公司收购里昂证券全部股权已经完成。公司的大股东中信集团拥有中信银行、中信信托、信诚人寿、华夏基金、中证期货等金融多个子公司，实力雄厚。
从该股技术图形来分析，该股从11月7日以来，连续放量，目前价格距离主力成本12.50元还是很接近，建议积极关注，止损价12元。
篇10
二战过后，柏林被一分为四，随着冷战的开始和进行，德国的东部和西部分别成立了德意志民主共和国和德意志联邦共和国。民主德国跟随着苏联走了社会主义道路，而联邦德国则追随着欧美等国家走上了资本主义道路。从此，一个德国成了两个国家，处于两种制度之下，随着冷战的加剧，民主德国修建了一条柏林墙，使东西德人民心中有了一道不可逾越的鸿沟。在苏联成立初期，社会主义制度发挥了自身的优越性，军事，政治和经济都取得了世界领先的地位。而在美国和欧洲的很多国家，比如，英国，法国，都是资产阶级夺取政权，建立了资本主义制度，通过市场优化资源配置。尤其是美国，由于在一战和二战中，没有太大损失，却通过销售武器等战争物资发了战争财，二战过后，成为了能与苏联抗衡的头号强国。一山不容二虎，不论是制度之争还是利益之争，美苏争霸如火如荼的展开了。就在德国的土地上，民主德国和联邦德国在冷战的初期针锋相对，成为美苏争霸的前沿阵地。民主德国通过进行社会主义建设取得了很多成就，而随着苏联在美苏争霸中的地位的变化，民主德国在面对独立发展国内政治，经济问题上犹豫不决。社会主义如何发展，适不适合当时民主德国的国情，是每任民主德国总理所要面临的难题。现在看来，民主德国的成立只是二战一个结果，而不是建立在无产阶级革命基础之上的，如果苏联无力支持德国，德国必然会对社会主义制度进行反思。就德国的国情来说，德国人勤劳，忠诚，有纪律，有存在社会主义的土壤，也有过以某种社会主义方式进行的尝试，只不过被人利用发展成了法西斯主义，虽然民主德国在社会主义制度下取得了一些成就，但考虑到德国长时间的分裂的历史，西方启蒙运动的影响，欧洲的地缘政治等，民主德国想要坚持社会主义制度步履维艰。当然，一种社会制度的建立或取消不是三言两语的空谈，需要太多的尝试和努力，至少在当时看来，两德统一是遥不可及的。
战后初期的西德，建立了资本主义制度，由于属于以美国为首的资本主义阵营，在经济发展上与东德相比优势更大，首先，与英国，法国等欧洲资本主义经济发展较快的国家经济联系密切，再者，美国为了巩固资本主义阵营，以与苏联争夺世界霸权，在战后推行了旨在促进恢复欧洲经济的马歇尔计划，这样的经济援助对欧洲战后各国，尤其是西德无异于雪中送炭。加之德国人的勤劳，务实，西德经济迅速崛起，出现了“经济奇迹”，一跃而起成为欧洲，乃至世界的工业强国。在政治上，受冷战的影响，西德推行哈尔斯坦主义，不承认东德政权，不与同东德有外交关系的国家建交（苏联除外），坚定地站在以美国为首的资本主义阵营一边。而随着美国在与苏联争夺世界霸权的较量中，地位不断变化，西德渐渐感到，政治，经济上的独立势在必行。而欧洲的发展也超出了美国五球不落游戏的设计，典型的表现是欧洲煤钢联营的成立，以及之后的欧洲经济共同体的成立，欧洲经济联系日益紧密，美苏的世界霸主地位受到了越来越多的挑战。
1969年，勃兰特当选联邦德国总理，在美苏争霸的国际环境中，在欧洲发展出现新的机遇与挑战的外部环境中，在国内政治，经济政策举棋不定的内部环境中，在前无古人的历史长河中，在德国命运谁主沉浮的关键时期，他通过积极推行新东方政策，推动两德统一，改变德国战败国形象，使德国在历史的漩涡中回到正轨。
一、新东方政策背景
任何国家的国家政策都是为本国统治阶级服务的。联邦德国不例外，美国也不例外。随着以勃兰特为首的社会上台，开始推行新东方政策，是与当时的国际环境密不可分的。美国为了与苏联争夺世界霸权，积极维护资本主义阵营，推行杜鲁门主义，与以苏联为首的社会主义国家势不两立，对欧洲主要资本主义国家通过“马歇尔计划”实施经济援助，促进他们的经济恢复，同时，通过均衡战略，保持自己的政治优势，成立北约，扩大政治军事联系，积极与苏联对抗，比如1950年发动朝鲜战争，1962年，发动越南战争，与苏联开展军备竞赛，推行星球大战计划，可苏联本身就是政治军事大国，拥有和美国一较高下的资本，这种不明智的对抗，反而拖累了美国，随着冷战的进行，美国开始在与苏联争霸的过程中力不从心，并不是苏联多么强大，而是这种争霸的方式阻碍了美国经济的发展，当然对苏联的伤害更大，因为世界形势的变化，逐渐超出了这两位世界霸主的控制，使他们不得不重新思考世界战略。苏联的政治军事大国地位毋庸置疑，可在经济领域却一直发展重工业，轻工业的发展严重滞后，政治，军事领域的强大并不意味着经济的发展同样如此，僵硬的国家体制和不利的国际环境严重阻碍了苏联经济贸易的发展，随着冷战的缓和，改善与发展西欧关系看起来并不是不可能。联邦德国在一系列经济改革下，加之美国的经济援助，经济发展迅速，随着国内市场趋于饱和，出口贸易在联邦德国经济中所占的地位越来越重要。1952年，联邦德国的出口贸易额占其国民生产总值的12.4%，1960年占15.9%，1970年占18.3%，成为主要资本主义国家对出口贸易依赖程度最高的国家。而且德国是一个资源较贫乏的国家，石油和工业原料大部分依赖进口，这就使改善国际贸易环境变得尤为迫切。在政治上，实现政治的独立和两德统一一直是各届联邦政府的执政目标，随着经济的发展，联邦德国试图摆脱对美国的依赖，提高自己的国际地位，在处理和欧洲各国的关系上，认识到了联合的重要性。这些变化对新东方政策的出台起了很重要的影响。
二、新东方政策的内容
正如该政策的主要推行者维利勃兰特所言：“我们的东方政策实际上有三重目标：改善与苏联关系;同东欧各国关系正常化;暂时解决德国两部分的关系”。由于该政策旨在与苏联和东欧国家缓和，谅解和合作，完全有别于前任联邦政府推行的以“冷战”为特征的东方政策，故被人们称为“新东方政策”。
1.联邦德国从法律上承认和接受战后德国领土和边界现状，主要是承认民主德国和波兰之间的奥德-尼斯和边界，与苏联和东欧国家签订互不使用武力条约，保证以和平手段解决争端，通过这种妥协的方式，创造了相互谅解和合作的气氛，改善同苏联关系，实现与东欧各国关系的正常化。大力发展与苏联、东欧各国的经济贸易关系。
2.通过事实上而不是国际法上承认民主德国为一主权国家，缓和了两个德国长期存在的紧张关系，并增进交往，在欧洲造成了一种和平的局面，以和平求发展，求统一。
3.在西柏林问题上，力促美、英、法、苏四国达成协议，找到解决西柏林问题的适宜办法。
4.建立欧洲集体安全体系以巩固和平。
过程：
1.1970年8月，德苏签订互不侵犯条约，即《莫斯科条约》。
2.1970年12月，与波兰签署双边关系正常化的基础条约，即《华沙条约》。
3.1971年9月3日，美、英、法、苏四国达成关于柏林问题的协定，1972年12月，东西德签订两德基础条约。
4.1973年12月签署德捷条约，即《布拉格条约》，不久，联邦德国分别与匈牙利、保加利亚发表建交公报。
华沙之跪