万人计划范文

导语：如何才能写好一篇万人计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

17日从解放军招生办公室了解到，2012年40所军事院校计划从高中毕业生中招生1.5万余人、从现役士兵中招生近6000人，86所签约高校计划招收国防生8000余人，总数近3万。

据介绍，军事院校招生专业主要是军事指挥专业和军事特色鲜明的技术专业，签约高校国防生招生专业主要是军地通用的技术专业。根据军队工作岗位要求，招生对象以理科应届高中毕业生为主，男生占97%。国际关系学院、外国语学院、南京政治学院、军事经济学院和武警警官学院等20多个专业招收少量文科生。

这位负责人透露，今年招生数量较多的省份为山东、江苏、河南、陕西、四川等地，西部地区省份招生数量略有增加。从近几年情况看，军事院校和国防生招生，95%以上超过各省重点本科线，大部分二类本科专业实际录取线都超过一本。

篇2

下午好！

今年是全国第六次人口普查年，人口普查是一项重大的国情国力调查，意义深远，且时间性、法定性很强。我们枫林镇在这次人口普查工作中，按照县委县政府的要求和统一部署，在县统计局的精心指导下，主要做到了“三高三到位”：

一是高起点认识，领导到位。这次人口普查与以往历次普查相比，难度要大，人口迁移流动频繁，人户分离现象普遍，经济社会多元化日益明显，经济活跃带动行业职业变化加速，公众个人隐私保护意识增强，居民配合程度下降，普查外部环境已经发生了重大变化，搞准普查数据的难度加大了。为了切实抓好我镇普查工作，先后召开了镇级会议五次，村级会议六次，成立了普查工作专班，制定了工作计划。党委书记坐阵指挥，双副主抓，分管农业的同志专抓，各村积极贯彻落实会议精神和要求，筹备本普查区人普机构，相继成立了普查小组，村支部书记担任小组组长，村主任主管普查工作和村会计具体抓业务，为人口普查工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

二是高速度落实，人员到位。人口普查涉及范围广、技术要求高、工作难度大，从基层机构组建、区域划分制图、户口整顿、普查员选任、普查物资准备等大量准备工作，还有普查前期最关键的人员培训和户主姓名底册摸底工作等任务相当繁重，时间相当紧迫。为了确保人普正常开展，镇政府组建了9人的普查工作专班，其中三名是年轻的大学生，6名是业务熟练经验丰富的机关干部。全镇抽调普查指导员22人，都是住村镇干部担任。各村也积极想办法，在一些退休教师、退休村干部和高中毕业生中物色普查员，按照一个小区落实一名普查员全镇共选调普查员108人。

在落实人员经费上做到灵活多变，除镇级实行实报实销外，各级负担各级负责，督促各普查小区普查员补助按照每人不低于300元的标准，灵活解决到位。全镇采取六种普查员补助方式发放补助经费达23.5万元。

在普查宣传上注重宣传多样性，我们通过采取刷写醒目标语、拉挂大型横幅、制作显眼喷绘、举办宣传专栏、编写普查简报、利用电视播放等一系列宣传形式，有效的推动了普查工作的全面开展。

篇3

    [关键词]人口老龄化养老保险 预测分析

    人口老龄化问题正迅速地向中国走来。中国作为发展中国家和经济体制转轨中国家,正面临着两个方面的考验。一是“未富先老”的困扰;另一方面是转轨过程中的养老保险体制的脆弱性和不完善性。本文利用全国人口普查和经常性统计的有关资料,在不同的人口政策目标参数假设下,根据中国人口预测系统(CPPS)和人口生命表对今后45年中国人口老龄化的变化趋势进行了分析和预测。根据预测结果,通过较系统地分析中国社会养老保险体制的现状,指出了其存在的问题,特别是在人口老龄化冲击下已经出现及可能出现的问题。在此基础上,提出了几点具有可操作性的改革和完善养老保险体制、退休及人口生育等方面的政策建议。

    一、 中国人口老龄化的变化趋势及特点

    如何衡量一个国家是否已经进入了老龄化社会,在国际上尚无统一的标准。究其原因,一是由于人口的平均寿命会随着人类社会的发展进步不断提高;二是由于经济社会发展水平的差异,以及地理位置、气候、风俗习惯、劳动就业制度等的不同,国家之间人口的平均寿命和就业者的退休年龄差异较大。但为了分析研究问题的方便,人们还是有一个基本的理论框架(见表1),其中一个重要的指标和界限是65岁以上老龄人口占总人口的比重是否大于7%。

    根据我国历次人口普查的资料,特别是第四次和第五次人口普查的资料,我们可以发现,从主要指标分析,2000年中国已经进入老龄化社会(见表2)。

    以有关资料为基础,我们利用国家人口和计划生育委员会研制的中国人口预测软件CPPS,在给定不同参数的假设条件下,对今后45年我国人口,特别是老龄人口的变化趋势进行了预测。

    我们设计了高、中、低三种预测方案。三种方案的差别主要体现在妇女总和生育率上,以体现不同的人口生育政策。高方案的总和生育率假设为由2000年的1.7降到2003年1.6,2004年和2005年均保持1.6,随着生育政策的逐步宽松,总和生育率由2006年逐步升高到2025年的2.1,然后一直保持到2050年。中方案的总和生育率假设为由2000年的1.7降到2003年1.6,2004年和2005年均保持1.6,随后生育政策慢慢放宽,由2006年开始逐步升高,一直到2050年达到2.1。低方案的总和生育率假设为由2000年的1.7降到2003年1.6,随后一直保持到2050年。至于三种方案死亡率的假设,我们用人口平均预期寿命来反映。根据第四次全国人口普查和第五次人口普查资料得出的我国人口平均寿命变动情况(10年提高2.85岁),我们将人口平均寿命设置为:2001年,男性70.2岁,女性74.2岁;2025年,男性77.5岁,女性81.0岁;2050年,男性79.2岁,女性84.7岁。城镇化规模,2004年以前按实际统计数(大约年均2160万左右),此后按每年按2500万左右。根据上述假设我们预测得到的人口及人口老龄化发展变化情况(见表3)。

    按照预测方案中的“中方案”(如无特别说明,下同)中国人口老龄化呈现出如下一些特点。

    一是来得快,规模大。中国老龄人口(65岁以上的人口,下同)的比重由7% 上升到14%将需要 25年。而法国、瑞典、美国、德国、英国等国家走完这一历程所花的时间大约在45-120年间。2000 年中国65岁以上的老龄人口为 8838万,占世界老龄人口的21.4%,是世界老龄人口最多的国家。到2025年和2050年这一地位仍不会改变。

    二是老龄抚养比提高速度先慢后快,有一个比较明显的“人口视窗”期。由于我国的计划生育国策始于20世纪70年代末,按人口年龄结构推算,本世纪前几十年新增劳动力年龄人口的相对比重会下降。但另一方面,由于上世纪50~70年代出现的“婴儿潮”等原因,这一时期处于劳动力年龄人口的比重仍较大,我国老龄抚养比的变化会比较平稳。在2025年会达到20.9%,超过15.9%的世界平均水平。此后我国老龄抚养比将会快速升高,到2050年将达到44.8%。即使如此,我国劳动力年龄人口的总数在今后的50年中仍是世界上最多的国家之一(2030年左右,印度的劳动力将超过我国,到2050年将比我国多1.5亿左右)。在这50年间我国劳动力年龄人口的总数相当于整个发达国家劳动力年龄人口总和。这为我国的发展提供了一个良好的“人口视窗”期,即,在进入老龄社会之前,出现的一个人口负担率较低的黄金时期:由于生育率水平迅速下降等因素,在这几十年内劳动力年龄人口占总人口的比重持续在一个高水平上,人口负担较轻,为发展经济、改革社会政策提供了一个绝好的机遇期。但经历过“人口视窗”之后的国家往往也将成为人口负担较重的国家。

    三是经济发展水平低,“未富先老”。与世界其他已进入老龄化社会的国家相比,我国进入老龄化社会时,经济发展水平是最低的,且与其他国家的差距极大。2000年我国的人均GDP按当年价仅为950美元左右,换算成1990年的美元仅为828美元。而一些发达国家在1900年左右进入人口老龄化社会时,人均GDP均已超过了2500美元(1990年的美元)。更何况随着人类的进步,老龄人口的保障成本变得越来越高。

    值得特别指出的是,从动态角度看,上述特点中相当一部分会继续强化。例如,到2025年,我国65岁以上老龄人口将达到2亿以上,占总人口的比重会超过14%。老龄人口比重年均提高0.28个百分点。老龄人抚养比将达到20.9%,年均提高0.43个百分点。二者均大大高于1990-2000年的年均提高幅度。这对正处于转轨和完善之中的我国社会养老保险体制提出了严峻的挑战。

    二、 中国养老保险体制的现状与问题

    世界各国的养老保险体制大致可以分为三种,一是现收现付模式。其基本特征是社会保障成本的代际转移是以收定支,即由在职职工承担已退休职工的社会保障成本;支付给退休者的社会保障资金是直接来自该时点的在职劳动者负担的社会保障费用。这一模式要求有较小的人口压力、年轻的人口结构、较强的国家实力、完备的税收体系等。二是个人账户模式。这种模式强调雇员的个人缴费和个人账户的积累,退休者的社会保障权益来自本人在工作期间的积累,且所积累的资金通过投资基金进行运作。这种模式的特点是具有累积性和增长性,资金供给比较稳定,在经济波动中表现出较强的抵抗能力。第三种是混合模式。该模式由上述两种模式混合而成。

    从20世纪50~90年代,我国实行的养老保险体制是现收现付模式,对象主要是城镇职工。但由于人口逐步进入老龄化社会,旧体制“收不抵支,难以平衡”的问题日益显露。为此,在20世纪90年代,国务院先后颁布了三个重要法律文件:《关于城镇企业职工养老保险制度改革的决定》(1991年)、《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(1995年)和《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》(1997年)。基于上述三个重要的法律文件,形成了“社会统筹和个人账户相结合”的基本养老保险体制模式。但是,随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展,这一模式显现出一些与经济社会发展不相适应的问题,关键是社会统筹账户亏空较大,导致个人账户空转,无法形成必要的积累。2001年7月,国家从辽宁开始,在东北三省进行了完善城镇社会保障的试点,并责成社会劳动保障部组织有关部委进行了广泛的调查研究,2005年12月3日国务院颁发了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(2006年1月1日起正式实施),对上个世纪90年代以来运行的“社会统筹和个人账户相结合”的基本养老保险体制模式进行了完善,从而,形成了我国现行的基本养老保险体制。其大致轮廓如下:

    从养老保险的覆盖面来说,仍主要集中在城镇,农村劳动者的参保率还很低。2005年末,全国参加农村养老保险的人数为5442万人,仅占农村就业者的11.2%。由于上述事实,以及农村仍主要依靠传统的家庭式养老保险的现状,在本文以下的讨论中,除非特别说明,一般指城镇养老保险体制。

    按照有关法律,城镇的养老保险体制应该覆盖所有在城镇工作的劳动者,包括各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员。但实际上,城镇养老保险的覆盖率还较低。2005年末,全国城镇参加基本养老保险的人数为17487万人,仅占城镇就业者的64.0%。

    从养老保险资金的来源和支付看,不同身份和不同地域的就业者差别极大。

    ——对于公务员以及全额拨款事业单位就业人员,个人不需要缴纳养老保险金,这部分人的基本养老保险金主要来自国家财政预算,基本养老保险金的水平大约为在职最后一年基本工资的85%左右。

    ——对于其他事业单位,特别是已经改制为企业的事业单位,其职工按照企业职工缴纳和享受基本养老保险金。

    ——对于企业职工而言,其基本养老金由两个部分构成:社会统筹账户基金(基础养老金)和个人账户养老金。其缴费和使用也均由两个部分构成。从缴费看,一是所在企业(或单位)需上缴职工工资总额的20%(目前的幅度在18%~25%不等),进入社会统筹基金账户(简称社会统筹账户),作为基础养老金。二是个人上缴本人工资的8%,进入个人养老金账户。而基本养老保险金的支出条件和方式是,职工达到法定退休年龄(男60岁、女干部55岁、女职工50岁)且个人缴费年限累计满15年的,退休后按月发给基本养老金。其中的基础养老金月标准为职工退休时所在地区(一般以地级市范围为准)上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数,计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。个人账户基金用完后,由社会统筹基金支付。

    ——对于城镇个体工商户业主及在城镇个体工商户从业者和灵活就业人员而言,参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资,缴费比例为20%,其中8%记入个人账户,退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。

    除了上述规定本身对不同劳动者的差异之外,为了照顾到我国地域辽阔、经济发展水平差异很大这一事实,国家有关养老保险体制的政策法规在一些具体操作方面也给了省、市、自治区一定的自主权,而各地根据自身情况所制定的一些地方法规则使全国养老保险体制的统一性和完整性进一步遭到破坏。

    从统筹层次看,有以省为统筹层次的,也有以地级市为统筹层次的。从统筹水平看,地区之间的经济发展程度和工资水平不同,统筹的水平也相差甚大。从对外来劳动力的处理看,各地政策更是五花八门。突出表现在对外来工的歧视上。

    总之,目前我国正在实行的基本养老保险制度已由单一的社会统筹制度转向社会统筹与个人账户相结合的制度,基金管理方式也由现收现付制转向部分积累制。在基本养老保险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用的筹集模式,即由国家、单位和个人共同负担;基本养老保险基金实行社会互济;在基本养老金的计发上采用结构式的计发办法,强调个人账户养老金的激励因素和劳动贡献差别。该制度既吸收了传统型的养老保险制度的优点,又借鉴了个人账户模式的长处;既体现了传统意义上的社会保险的社会互济、分散风险、保障性强的特点,又强调了职工的自我保障意识和激励机制。从基本内核看,这一制度基本适合我国国情,但由于各种原因,它尚在建立过程之中,且制度本身还存在一些较大的具体问题。其中最突出的是,现行养老保险制度的建立,意味着让在职的一代人既要继续承担供养上一代老人的义务,又要为自己将来的养老进行部分积累,即个人账户积累,这种双重负担对企业和个人均形成很大的压力。集中体现在我国目前个人账户的缺口较大。根据历年有关统计资料,以1998年到2004年的职工工资总额106446亿元为基数,按照8%的个人账户积累水平,以及城镇就业者64.0%的参保率和城镇灵活就业人员、个体工商户业主及在城镇个体工商户从业者的有关比例匡算,到2005年末,全国基本养老保险基金中个人账户的积累应为6100亿元左右。但2005年末,全国基本养老保险金(包括社会统筹基金)的累积余额仅为4041亿元,个人账户缺口2000亿元以上。这还是由于1998年后,各级财政不断拿出大量资金进行补贴的结果。2002年到2005年,各级政府财政用于养老保险社会统筹的支出达到2203亿元。这一方面增加了今后养老保险金的支付风险,另一方面使就业者跨统筹区域进行流动时,会引起调入调出地区养老保险经办机构之间的冲突,阻碍其正常流动。

    以上只是静态地分析了养老保险体制的转轨成本,而未来20~50年我国人口老龄化进程加快的事实,对于支付已陷入窘状的现行养老保险体制来说,无疑是雪上加霜。老龄人抚养比的快速提高使养老基金的支出增加,收缴减少,将加重入不敷出的矛盾。根据第一部分的预测,到2025年我国老龄人抚养比将由目前的10%左右,提高到20.9%,到2050年将提高到44.8%。每个劳动者所负担的社会统筹养老基金将会分别翻一番和翻两番。按照目前的征缴水平,届时就至少需要拿出相当于职工工资总额40%和80%的财富来抚养老人!

    三、 改进我国养老保险体制应对

    老龄化的几点建议

    面对我国现行养老保险体制起步晚、资金缺口大、管理不规范与老龄化来得快、势头猛、养老保险需求迅速扩大并存;经济发展和城镇化水平低、就业压力大与养老保险压力大并存等诸多矛盾,我们需要从全局和战略的高度来看待我国养老保险体制的建立与完善。一是要认识到建立符合国情、可尽快正常运转的养老保险体制已刻不容缓,越拖越被动。二是把建立符合国情、可尽快正常运转的养老保险体制当成我国可持续发展的千秋大计来抓。通过立法使之规范化。三是要坚定走出困境的信心。在正视我们面临困难的同时,也要看到我国国民经济经过半个多世纪,特别是最近27年的发展积累了一定的实力,特别是积累了一定数量的国有资产;我国养老保险的覆盖面低,扩大保险面,增加保费上缴的空间较大;劳动力和老龄人的赡养成本均比较低;我国尚处在人口老龄化的初期,仍有20~30年,甚至更长一段时期的“人口视窗”黄金时期以资利用;经过近年来的实践,我们已摸索出一定的具有中国特色的养老保险经验。因此,只要我们能够按照科学发展观的要求,不断探索和创新,结合中国的实际,扬长避短,很好地设计和改进我们的养老保险体制,我们是能够顶住老龄化的冲击,比较平稳和谐地进入老龄化社会,并使经济和社会可持续地向前发展。具体的政策建议是:

    (一)充分利用劳动力资源,提高劳动生产率,通过科学发展,在人口老龄化高峰期到来前,尽可能地多积累一些财富。

    1.充分利用即将成为稀缺资源的劳动力,鼓励有劳动能力的公民继续参加劳动,为社会创造财富。一是要逐步提高就业者的退休年龄。第一步,尽快将所谓的女职工(50岁)和女干部(55岁)的法定退休年龄统一为55岁。市场经济条件下,任何企业(包括国有企业)的雇员再分成职工和干部编制是没有意义的。第二步,花3年时间将男女就业者的退休年龄统一在60岁。第三步,每两年将退休年龄延长1岁,直到65岁为止。与此同时,要采取经济措施防止劳动者大量提前退休,明确规定提前退休者要减发养老金。上述措施对于缓解养老保险费的支付困难可收到一举双得的作用。一方面,它可以增加就业者上缴养老保险费的年限。另一方面,它可减少养老保险费的支出。据测算,按目前的收支水平,退休年龄延长1年,全国社会统筹基金即可多征收55亿元,减少支付160亿元。而且,这一做法也符合人类生活条件改善、预期寿命延长、具有劳动能力的时间延长的客观事实,已为许多已进入人口老龄化社会的国家采用。

    2.要通过技术进步、经济结构调整和资源的优化配置,以及提高劳动者整体素质,从人口大国向人力资源强国转变等多种途径提高劳动生产率,减轻老龄人口抚养比过高、劳动力负担过重的压力。

    (二)与劳动力非农业化进程相适应,逐步扩大养老保险的覆盖面。

    从道理上说,社会养老保险的对象应该是全体公民(包括农民)。但就我国目前的养老保险体制的收支状况和我国财政的支付能力看,在相当长的时期内还很难实现这一目标。实际上,美国等发达国家也仍有6%~7%的公民没有参加社会养老保险。加上我国农民拥有土地(使用权),长期以来已形成了特有的养老方式。因此,对非城镇人口的养老问题,宜采取“老人”老办法,新人新处理的方式加以解决。对已经或将要进入老龄阶段的“老人”(如45岁以上者),不再参加养老保险。其养老问题仍主要依靠本人和家庭的抚养。政府则应从基本医药条件和最低生活保障等方面进行必要的补贴。对于45岁以下,到城里工作的农民工,以及脱离农业,进入非农产业工作的人,均应逐步纳入养老保险的范畴。这样既可通过扩大缴费基数,缓解养老保险近期支付矛盾,也可以使今后全社会有更多的老人享受养老保险,为实现覆盖全社会的养老保险目标创造条件。

    (三)逐步建立多层次的综合性养老保险体制。

    1.社会统筹养老保险。社会统筹养老保险是为了满足社会最基本养老保险需求。应做到“两高一低”,即社会统筹的覆盖率要尽量“高”,使大多数人能够享受养老保险;社会统筹的层次要尽量“高”。而由社会统筹支付的养老保险费水平要“低”,只要能维持老龄人的基本生活即可。这里所说的社会统筹的层次要尽量“高”是指社会统筹保险金的管理和发放要在尽可能大的范围内统一,要在巩固以市为统筹单位的基础上,逐步扩大到省、自治区、直辖市为统筹单位,创造条件在5~10年内过渡到在全国范围内统筹。全国(或省级)范围内统筹的含义:一是资金在全国(或省级)范围内统一使用;二是各地的社会统筹保险费的发放标准,按工资替代率(由社会统筹支付的养老金相当于在职时薪金的比重)衡量,在全国(或省级)统一。这样一方面可以保证社会统筹的公平性。另一方面,可以利用我国地区之间人口老龄化程度的差异缓解养老保险金收支矛盾。三是可以有效地保证劳动力的合理流动。四是有利于提高管理水平。

    此外,目前社会统筹法规规定的法定享受社会统筹养老金的缴费年限应进行修改,不能简单地定为15年,需对不同对象设立不同的缴费年限。将缴费年限定为15年的初衷是基于我国养老保险体制建立较晚,想照顾一下“老人”。但简单地将其推广到所有参保者则会引出麻烦,加重国家负担。一些城市已经出现个体、私营者自动缴费到15年就停止缴费的情况。根据大连市基本情况进行的初步测算,如果一个人仅缴费15年后,在其达到法定退休年龄时,享受基本养老保险,并且假设其70岁死亡,按现行的收支方法计算,他享受到的养老保险金是其缴纳养老保险费的4倍左右。为此,应以实际可参加劳动的年限作为法定的缴费年限。计算公式为:法定缴费年限=法定退休年龄减去 23(平均开始就业的年龄),放宽一些可以减去25。为了照顾“老人”,只要规定1970年以前出生的人继续实行老办法,即法定缴费年限仍为15年。1970年以后出生的人实行新办法,因为他们目前仍可工作25~30年。

    2.个人养老保险账户。要按现行试点方案的规定,坚决做实个人账户,为个人补充养老保险积累资金。

    3.采取经济手段鼓励企业或机构给雇员建立养老保险年金(国家对此可以减免所得税)。这部分养老保险是适应多样化社会需求,拉开退休后养老保险金差距的主要来源。它可以体现企业竞争力,促进劳动力流动。

    4.鼓励私人自我储蓄养老。对于用于养老的私人储蓄(明确规定要在法定领取退休金以后才能支取,且每月支取的额度不能超过一定数额)可以减免利息税。

    5.建立指数化的基本养老金正常提高机制,即基本养老金每年提高的幅度应与居民消费价格指数上涨幅度一致,以防止基本养老金因通货膨胀而贬值。

    (四)要尽快将公务员和准公务员(全额拨款事业单位的工作人员)纳入养老保险体系。改革的思路是,形成全社会统一的养老保险体系。无论退休前从事何种工作,退休后社会统筹部分的养老金的发放水平一律平等。养老金的差距主要来自于个人账户积累和企业或机构的补充养老保险。这取决于劳动者在岗时的工资水平和企业或机构的经营状况。对于公务员及准公务员补充养老的待遇,可以考虑两种解决方案,一是逐步较大幅度地提高其工资水平,把养老问题工资化、货币化。二是由财政为这些人购买一定的商业养老保险,等退休后作为补充。公务员及准公务员的社会统筹养老金由财政统一缴纳,个人账户部分个人自己缴纳。

    (五)充分发挥社区组织在养老保险体制中的作用。通过互相照顾、互相帮助、多开展集体活动等从精神上传递社会的关爱。

    (六)注意监控人口变化趋势,应经专家论证,适时放松一对夫妻只准生一胎的计划生育政策,防止老龄化程度过于严重。人口老龄化除了养老保险问题本身,对整个国家的安全和中华民族的繁衍均会构成威胁。

    [参考文献]

    [1]Angus Maddison.世界经济二百年[M].改革出版社,1997年.

    [2]United Nations, Department of Economic and Social Affairs,《World Population Ageing 1950-2050》, United Nations, Department of Economic and Social Affairs, New York,2004.

    [3]United Nations, Department of Economic and Social Affairs,《World Population Prospects》, United Nations, Department of Economic and Social Affairs, New York,2002.

    [4]国务院人口普查办公室,国家统计局人口和社会科技统计司.中国2000年人口普查资料[M].中国统计出版社,2002年.

    [5]中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴(2005)[M].中国统计出版社,2005.

    [6]曾毅.人口分析方法与应用[M].北京大学出版社,1993.

    [7]郑秉文,和春雷.社会保障分析导论[M].法律出版社,2001.

    [8](美)马丁·费尔德斯坦.中国的社会养老保障制度改革[J].经济社会体制比较,1999,(2).

篇4

2011年5月底间，昱伸公司的“黑心起云剂”引爆塑化剂风暴，这起食品安全事件，更重创台湾饮料市场与生技食品业，因消费者信心危机，根本不敢购买相关商品，导致台湾食品业者亏损数十亿元。

含有塑化剂DEHP的起云剂毒性被列为“急毒性”；长期食用，会影响人体免疫、神经及内分泌系统正常运作，进而导致不孕男童生殖器缩小，女童早熟，妇女怀孕时误食会造成新生儿畸形。文/中新社

74个城市将按新标准

监测PM2.5

我国74个城市496个国家环境空气监测网监测点位目前已建成或改造完毕，1月1日起按空气质量新标准开展监测并实时PM2.5等6项基本项目实时监测数据和AQI指数信息。

本次实施空气质量新标准的74个城市的空气质量信息包括二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、臭氧、一氧化碳和细颗粒物等六项基本项目每小时的实时监测数据和空气质量指数。其中，除臭氧各个监测点位的1小时浓度值和8小时滑动平均浓度值外，其他污染物各个监测点位1小时浓度均值、空气质量分指数以及24小时浓度均值、空气质量分指数。文/新华社

今年三大行星将上演

“冲日”大戏

行星冲日一直是每年天象的重头戏之一，它也将为公众带来欣赏该行星的有利时机。中科院紫金山天文台研究员王思潮说，与2012年五大行星轮番上演“冲日”不同，2013年只有土星、天王星、海王星三大行星冲日。

行星冲日是指该行星和太阳正好分处地球两侧，三者几乎成一条直线，此时该行星与地球距离最近，亮度也最高，是观测的最佳时机。以美丽光环著称的土星将在2013年4月28日冲日。届时，土星的亮度将达到最亮，公众均可在夜空之中看到这颗携带光环的行星。文/新华社

我国将牵头建设

南海海啸预警系统

我国积极推动建立南中国海区域海啸预警和减灾系统，目前正牵头制定《南中国海区域海啸预警与减灾系统建设方案》，我国已经具备向南中国海周边各国海啸预警信息的条件和能力。

国家海洋局新闻发言人石青峰在国家海洋局举行的新闻会上介绍说，国家海洋局2012年1月公布《南海及周边海洋国际合作框架计划》以来，与周边国家共同开展了科学开发利用海洋、减轻海洋灾害影响、发展海洋经济等多方面的合作。

“海啸灾害发生频率低，危害却很大。尤其是在南海区域，马尼拉海沟发生地震海啸的可能性还是较大的。南中国海周边各国已经同意由中国来制定区域海啸预警系统的建设方案。”国家海洋局国际合作司司长张占海说，“目前来说，我们已经完全具备向南中国海周边各国海啸预警信息的条件和能力。”

文/新华社

我国将开展智慧城市试点

2013年国家测绘地理信息局将在全国范围内组织开展智慧城市时空信息云平台建设试点工作，推动城市向集约、智能、绿色、低碳方向发展。

记者从全国测绘地理信息局长会上了解到，国家测绘地理信息局每年将选择10个左右城市进行智慧城市时空信息云平台建设试点，每个试点项目建设周期为2至3年，经费总投入不少于3600元。在不久的将来，试点城市居民有望获得智能家居、路网监控、智能医院、食品药品管理等带来的便捷服务。

文/新华社

中国科学家测得引力传播速度

中国科学院地质与地球物理研究所汤克云研究员领衔、中国地震局和中国科学院大学有关科研人员组成的科学团组，经过10多年的持续探索，成功获得“引力场以光速传播”的第一个观测证据。这项原始创新成果，实现了物理学界多年来对通过实验或观测获得引力场传播速度的期待，对引力场的理论和实验研究具有重要意义。

在多次的“日全食期间的重力观测”后该团组发现：“现今固体潮理论公式中隐含着引力场以光速传播的假定”，进而导出了引力传播速度方程，找到了求解引力场速度的有效方法；选择远离太平洋、大西洋、印度洋和北冰洋的狮泉河站和新疆乌什站的固体潮数据作粘弹性滞后校正后，代入引力传播速度方程，获得了“引力场以光速传播的第一个观测证据”。

文/史文婕

生产毒害食品者：终身禁入该行业

生产毒害食品的犯罪者将被终身禁入行。市十三届人大常委会第三十七次会议表决通过《北京市食品安全条例（表决稿）》，条例将于4月1日起正式实施。曾被删除的关于食品安全犯罪“终身禁入”法条正式以法规的形式确定下来。

为加强“地沟油”源头防控，条例明确禁止以废弃油脂为原料加工制作食用油或者以此类食用油为原料加工制作食品。

文/北京日报

我国手机用户

已突破11亿

工业和信息化部部长苗圩对外宣布，截至2012年11月底，我国固定互联网宽带接入用户达到1.74亿户，移动电话用户突破11亿户，3G用户达到2.2亿户，其中TD-SCDMA用户8237万户。

同时，互联网及相关服务业主营业务收入增长20%，2家企业市值进入全球互联网企业前10名。通信业非话音业务收入占比达到49.5%。TD-LTE规模技术试验取得较好成效，扩大规模试验启动，TD-LTE产业链基本形成。

篇5

听说，只要参加梦幻暑期活动，就能同时满足我的三个愿望。于是，我抓来三个好友来陪我一起玩梦幻。根据他们的作息，工作安排，以及时间限制等，我为他们量身定制了暑期梦幻练级计划。又称作“新人培训计划”。

他们的职业分别是大学生、上班族和自由职业者，正好是《梦幻西游》最常见的玩家。在确认其可行性后边着手开始实施其暑假梦幻练级计划，又称“暑期充实梦幻练级计划”。

希望他们各自都能在署期内更好地体验梦幻这款游戏并且有一定的收获。

首先我们先看看好友推荐系统介绍好友推荐系统条件

1、推荐人等级≥40级；

2、每月可推荐好友3位；

3、被推荐人之前为非《梦幻西游》玩家(通行证没有在《梦幻西游》产生过消费)，进入游戏后等级≤9级。

玩家只要和自己的新人好友组队找建邺城的“好友推荐人”登记成为“有福同享”的知己，当玩家的新人好友在自己的帮助下逐步成长，到达10－15级时、结婚时、你们双方友好≥1000时、50－53级时、100－102级时，你们再组队找到“好友推荐人”来领取奖励。

其实培养新人很简单，就是介绍新用户进入可获得抽奖机会，促使老玩家介绍朋友进来；老玩家带新玩家练级，老玩家可获得道具，收集齐道具可兑换奖励。使老玩家有动力带新玩家升级，帮助新玩家度过前面的阶段。新玩家在40级以前参加活动和练级都可获得奖励加成。参加暑假活动的同时获得丰厚的奖励，丰富游戏生活。

计划一身份：天之骄子大学生

时间：

大学生要以学习为重，不建议沉迷游戏。但是暑假是一个学生放松的时期，所以，大学生在我们的计划一里，时间充足。绝对能够满足各种练级和任务要求。

练级时间安排：每天下午3点－5点，晚上8点－12点，周末全天。

练级方式：

作为新人，每个星期的双倍时间是必须合理利用的，只要能够利用的好，不仅可以起到事半功倍的作用，而且还能增加玩家和新人好友的友好度，毕竟1000的友好度只能通过一次次的战斗来积累。

投资回报率：

作为大学生，整个暑假都可能是他们的游戏时间，所以玩家不用担心投资了没有回报。大学生一般悟性比较高，玩家也不会被其所累耽误自己的练级和任务。

计划二　身份：朝九晚五的上班族

时间：

相比大学生，上班族只有周末双休日才有大量的时间可以游戏。不过只要合理安排，这样的时间一样可以在两个月内让上班族的新人好友成为高手。

练级时间安排：星期一到周四晚上8点－10点(睡觉太晚会影响第二天的工作)，周五晚上8点－12点。双休日下午和晚上都可以利用起来。

练级方式：

上班族的练级时间比较少，所以最好去跑任务链。这样可以用最短的时间达到最快的升级速度。不过作为上班族。不能长时间利用商业系统赚钱，玩家除了练级的开销以外还要承担新人好友的技能以及任务链的开销。

投资回报率：

虽然上班族的游戏时间是最少的，但是上班族的游戏热情也是最高的，他们不会计较这点游戏花费，只要游戏开心了他们会一直玩下去，毕竟现在城市那么拥堵。在家玩游戏也是一种非常好的休闲方式，还可以结识到更多的朋友，他们会是玩家一个长期的盟友战线。

计划三　身份：自由职业者

时间：

自由职业者一般都超级空闲，他们居家办公，有充足的时间和精力去玩游戏。而且由于比较独立的关系。可能会比玩家本身练级的速度都快。小心一不注意。曾经的徒弟要比师傅级别高了。

练级时间安排：

下午+晚上。只有下午和晚上子时之前才是自由职业者最合理的游戏时间。这个时间段是游戏玩家在线的高峰期，也非常适合新人玩家练级和任务。

练级方式安排：烧双+任务链+暑期任务

由于自由职业者的游戏时间充足，所以烧双已经远远不能满足升级需要，所以就要把升级的侧重点放在暑假的署期活动任务和任务链上。

投资回报率：

从在线时间和升级速度上来看，自由职业的玩家是最理想的投资对象。但是不要忘了，自由职业者也是要工作的，他们可能会一连消失好多天，等到玩家以为其不再出现的时候，突然出现吓玩家一跳。

篇6

所以别忽视了钙――美丽不可或缺的宝贵元素。知道吗？钙是脂肪酶活性的必要因子，充足的钙质，特别是乳制品当中的钙，是维持脂肪分解的重要因素。所以，想瘦身绝对不能缺少钙。还有，钙具有调节神经系统兴奋性的作用，可以让女性保持沉稳而安详的精神状态，远离急躁和焦虑，真正拥有温婉的性情和从容的气质。

懂得钙的神奇了吧，它能帮女人由内至外，美得更彻底、更动人。

芝麻酱拌木耳菜

原料：木耳菜

调料：芝麻酱、盐、鸡精、麻油、辣椒油

做法：

1、木耳菜洗净，用沸水焯一下，整齐地码入盘中。

2、芝麻酱用麻油调开，加适量盐、鸡精、辣椒油调味，均匀地淋在木耳菜上即成。

点评：

芝麻酱是钙含量最高的食品之一，柔软鲜嫩的木耳菜也是蔬菜当中含钙量最高的，其中的胡萝卜素和维生素C也意外的丰富，甚至超过番茄的含量。

贴心叮咛：

由于木耳菜中含有较高草酸，一定要用沸水焯过，去掉绝大部分草酸之后再烹调，才能保证钙的吸收率。

泥鳅烧豆腐

原料：泥鳅、南豆腐、姜、葱

调料：盐、鸡精、料酒、香油、高汤、胡椒粉

做法：

1、泥鳅宰杀、洗净，上笼蒸3分钟左右，取出备用。

2、砂锅内放适量高汤，下入豆腐块、泥鳅、姜片、葱段，调味后小火炖煮，最后淋少许香油即成。

点评：

豆腐制作时需加入硫酸钙(石膏)或氯化钙(卤水)作为凝固剂，这本身就是富钙食品；貌不惊人的泥鳅则是鱼类中含钙最多的一种，而且B族维生素和铁、锌等微量元素含量也高于普通鱼类。

贴心叮咛：

豆腐不能使用内酯豆腐，因为其中含钙量极低。必须使用北豆腐或南豆腐。

炼乳芸豆

原料：芸豆

调料：炼乳、白糖、蜂蜜

芸豆用水泡涨，放入锅中，加适量水、白糖、蜂蜜煮烂。

点评：

带皮芸豆是钙含量非常高的一种食品，每100克带皮芸豆含钙达349毫克，比黄豆还要多。用芸豆作为甜点或开胃小菜，不失为一种好的补钙食品。若加上牛奶浓缩而成的炼乳，则更称得上补钙美食。

贴心叮咛：

芸豆最好连皮食用，保存其中珍贵的膳食纤维和矿物质。

海米香干丁

原料：海米、五香豆腐干、青豆、香菇

调料：盐、鸡精

做法：

1、五香豆腐干、香菇切丁，和海米、青豆一起用沸水焯一下。

2、用适量盐、鸡精将全部原料拌匀，即可。

点评：

海米和其他海产品都是钙的较好来源，而豆腐、豆腐干、豆腐丝、腐乳等均为植物食品当中含钙的佼佼者。豌豆中钙含量丰富，而香菇中含有维生素D的前体。因而这道菜虽然看起来非常简单，却是补钙的佳品。

篇7

赵仁峰，广西天等县人，1965年出生，从医28年，现任广西壮族自治区人民医院妇产科主任、主任医师，掌握三种外语，是广西妇科领域领军人物之一，亦是第一届“全国文明家庭”荣誉称号获得者。近年来，妇科成为自治区人民医院重点学科，赵仁峰带领团队致力于研究发展妇科微创技术、盆底障碍疾病及妇科肿瘤，并在广西率先开展传统腹腔镜、单孔腹腔镜、宫腔镜等微创技术，是卫生部四级腔镜培训基地，技术水平处于广西领先地位，在全国亦具有一定的影响力和知名度。

一重重泪眼中迸发的渴望，他还以温暖的抚慰，抚慰病人家属的惊惧；

一次次刀锋下突现的病灶，他还以精准的切割，切掉万千患者的痛点……

28年，他在门诊、住院部、手术室之间来回穿梭，在绝望与重生之间架起绿色通道，他，就是广西壮族自治区人民医院妇产科主任、主任医师赵仁峰。在这个向春天进发的季节，妇产科住院部走廊上的一面面锦旗，为我们徐徐展开赵仁峰的故事――

“男医生也能在妇产科施展才华”

第一次离开家乡，从偏居一隅的国定贫困县广西天等县来到首府南宁，18岁壮族男孩赵仁峰的志向是当一名白衣天使，治病救人。

1987年，赵仁峰作为广西医科大学临床专业的优秀学生，获得赴河南医科大学附属医院实习的机会，他在每一个专科门诊中轮转学习，汲取前辈从医经验。

赵仁峰回忆道：“在河南医科大附院妇产科，当时的主任是一位男教授，医术精湛，患者信任，每天他手把手耐心教我，让我很感动。”

1988年实习结束，赵仁峰凭着优异的成绩毕业分配至广西壮族自治区人民医院（以下简称“自治区人民医院”）工作，可以任选专科入职，但赵仁峰目标只有一个：妇产科。他说：“实习导师的言传身教，让我深切地感受到，男医生也能在妇产科施展才华。”

当时的自治区人民医院妇产科只有2位男医生，赵仁峰的加入获得全科强力点赞。工作之初，赵仁峰看到卵巢癌、宫颈癌等发病率高、死亡率高的妇科肿瘤成为威胁女性健康的“红颜杀手”，从而坚定选择以妇科肿瘤为主攻方向，从1992年起，赵仁峰先后到中国科学院附属肿瘤医院、北京妇产医院、复旦大学肿瘤医院进修学习，师从孙建衡、刘丽影、章文华等我国著名妇科专家进行系统学习，迅速提高妇科肿瘤的规范诊断、科学治疗、个体化治疗等方面的业务技术。

在中国科学院附属肿瘤医院进修时，赵仁峰师从刘丽影教授，他过人的悟性、勤奋的干劲和扎实的基础引得刘教授大为赞赏，尤其是他的皮内缝合技术，手法娴熟、伤口愈合度高，病人不需拆线，有效减轻病人痛苦，引来该院手术医生们追捧和学习。

赵仁峰还通过外出进修、学术交流和日常实践的学结，积累了丰富的临床经验，对妇科多发病、常见病和疑难杂症诊治有独到的见解，对妇科恶性肿瘤诊治有很深造诣。在手术中，赵仁峰改良创新多种术式，不仅切除病灶干净彻底，而且将原先手术大切口缩小好几倍，将做8小时的宫颈癌、卵巢癌手术，缩短至3-4小时，使患者创伤小、并发症少、恢复快、复发率低。他引入与国际接轨的大剂量冲击疗法等化疗方案，大大提高了患者的生活质量和存活时间。

一位 48 岁女教师查出3 期宫颈癌晚期，辗转多家t院，没有医生愿意施行手术，她抱着最后一丝希望找到赵仁锋：“赵主任，你帮帮我吧，我还有很多事情没做。”女教师恳切的哭求深深撼动了赵仁峰的心，他认真检查、反复分析患者病情，运用改进后的新技术进行手术，再辅助做放疗、化疗后，患者不仅康复出院，而且恢复情况很好。每年，女教师都会专程到医院看望赵仁峰，感谢赵医生给了自己第二次生命。

“没有赵主任，也许我不在人世了。”南宁一位40多岁卵巢癌晚期患者说。1995年，当她发现患卵巢癌时，癌细胞已向肠子、腹壁、肝表面等转移，经多家医院求治未果后找到自治区人民医院妇产科，赵仁峰仔细检查确诊为右侧卵巢浆液性囊腺癌，为她做手术和规范化疗后，如今身体情况很好。

不仅宫颈癌、卵巢癌等常见妇科恶性肿瘤手术，赵仁峰游刃有余，盆腔后腹膜肿瘤、深部子宫内膜异位症等情况复杂、容易出现大出血等危险情况的疑难手术，赵仁峰也能应对自如。

自治区人民医院常务副院长、全国知名微创专家黄顺荣说：“赵仁峰是我们医院妇科领域的权威专家，他是我们这里创新型复合型人才，我们为有这样得到大家认可的医生而自豪。”

“不断创新提升医技水平，才能更好地帮助患者”

从读大学时起，赵仁峰在夯实医学基础之时，还葆有一股探索精神，长期跟踪关注学科最新的资讯和前沿论文的观点。从医后，他长期订阅《中华妇产科杂志》《国际妇产科学杂志》《实用妇产科杂志》等权威核心专业期刊，他说：“作为一名医生，我唯有不断创新提升医技水平，才能更好地帮助患者造福患者。”

篇8

[关键词] 科技人才；创新创业；方法

[中图分类号] G315 [文献标识码] A

国以人兴，政以才治。当今社会的竞争，主题是社会经济和软实力的竞争，经济发展和软实力的建设靠的就是人才。没有一支强大的科技人才队伍，经济的发展和社会的进步就是空谈。故而，强化科技人才队伍建设，对经济急速增长的中国而言，不可不谓一件迫不及待的事情。

1 科技人才队伍建设是实现自主创新，建设创新型国家重要的支持和保证

什么叫人才？人才就是指具有一定的专业知识或专门技能，进行创造性劳动，并对社会作出贡献的人，是人力资源中能力和素质都较高的劳动者。它是生产力中最核心也是最活跃的因素，也是科技创新的决定性因素。与能源、信息、财富等资源相比，人才是经济社会发展的第一资源，也是社会进步的基础。

当前，中国已经成为世界科技人力资源大国，一支充满活力的中青年科技人才队伍正在迅速成长。到目前为止，45岁以下中青年科研人员已占研究人员总数的80%，高等院校在校生总规模达到2300万人，我国也因此毫无疑问地成为世界上科技人才培养规模最大的国家。但是，由于历史方面的原因，我国文化产业在总体上相对来讲，起步比较晚，所以无论是专业方向的人才还是管理方面的人才，在面对当前以爆炸速度增长的经济发展来看，在数量和质量上都不能够满足形势发展的需要。从《国家中长期人才发展规划纲要》人才发展的指导方针是：“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的目标要求看，建设创新型国家，提高综合国力，必须有高素质的创新型人才支持。[1]由于自主创新面临的技术和市场具有不确定性，创新过程中所遇到的风险很高，创新能否获得成功，关键就在于其拥有的知识水平和技术创新能力，而这两者的载体就是创新性技术人才，高素质的创新型人才是实现自主创新，建设创新型国家重要的智力支持和人才保证。

2 科技人才的建设，人才创新创业机制的完善，是建设中国特色社会主义的必然选择

2.1 国际竞争的焦点是科技实力和创新能力的较量。

当今世界，科技发展突飞猛进，创新创造日新月异，科学技术日益成为经济社会发展的重要驱动力，国民财富增长和人类生活改善越来越依赖于知识积累和科技创新，科技发展从来没有像今天这样深刻地影响着人们的思想观念、生活方式和工作方式。

世界范围内新科技革命和产业变革的孕育兴起，将对各国发展和世界格局产生重要影响。当前，人类社会进入空前的创新密集时代，科学理论的突破成为各行各业技术创新的源泉，科技创新的速度明显加快，新技术的突破已成为产业加速的内在动力，以新技术催生新产品、培育新产业、开拓新市场已成为新时期国际竞争的鲜明特点，处在深度调整转型期，依靠科技创新打造新的增长点、探索新的发展模式成为摆脱危机、实现可持续发展的根本出路。移动互联网、智能终端、大数据、云计算、高端芯片的发展，带动信息产业及其众多相关产业加快改革。生命科学、生物技术方兴未艾，带动健康产业、现代产业、生物能源、生物制造、环保产业不断壮大。信息技术与制造业、新能源、新材料、基因技术的交叉融合成为新的发展趋势。[2]这些科技创新与产业变革的重大突破，将深刻改变世界经济社会发展的形态。总的来看，科技创新内在规律驱动和全球发展巨大需求拉动的共同作用，迸发出世界范围内新科技革命和产业变革的巨大能量。一个国家只有具备了强大的创新能力，才能抢抓新科技革命和产业变革的机遇，从而在激烈的国际竞争中把握先机、赢得主动。

2.2 人才创新创业机制的完善，顺应我国经济社会发展的全局和未来呼唤科技创新的需求。

我国处于重要的战略机遇期，需要大幅度的提高创新能力和科技创业实力，解决我国经济社会发展中的各种矛盾和问题，适应国内外经济社会发展新形势新变化，在坚持把科技进步和创新作为重要支撑的前提下，以经济发展方式的转变为培养人才队伍的导向，把工作的着力点放到加大创新驱动发展的力度上来，为社会发展注入新的动力和活力。

值得关注的是，目前我国经济总量虽位居世界第二，但人均国内生产总值处于中等收入国家的水平，同时面临着“中等收入陷阱”的严峻挑战。这就需要我们着力改变生产力发展总体水平仍然不高，发展方式粗放特征明显的模式，逐渐解决发展代价过高过大，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾。要在新的起点上进一步提高我国社会生产力和综合国力，调整经济结构，建设和谐社会，加快从经济大国走向经济强国，就迫切需要强化人才队伍建设和创新创业机制的战略支撑作用。我们必须主动地把握全球科技经济发展新趋势，加大力度、加快速度，努力抢占科技创新制高点，推动经济社会发展实现新跨越。

焦作市科技情报研究所顺应时展的需求，对人才管理不断完善，所属业务不断创新。坚持以“区域科技、经济和社会发展”提供有效支撑为己任，充分发挥焦作作为中心城市的辐射作用，为政府、企业、各类组织和个人提供科技情报传递、课题研究、科技查新、科技咨询、科技培训、成果转化和网络建设等多方位服务。根据区域优势，全面提升区域科技自主创新能力，为振兴焦作，促进经济发展和社会进步全面服务。

2.3 开展创新创业教育有利于创新性国家的建设。

把开展创新创业教育作为健全创新创业机制的重要内容，有利于人才队伍创新创业的分配激励、社会保障、项目扶持、专业技术资格评价、成果申报等方面的政策制度，促进创新人才在充分发挥作用。

开展创新创业教育对我国的长远发展也非常重要，从我国目前经济发展和教育改革与发展的现状来看，迫切需要完善人才培养的创新创业机制，这是时代提出的要求，也是社会发展的必然趋势，其前提应通过对世界科技热点领域的“跟踪”研究，从不同层面展开。在人才建设队伍的建设中注入现代科学研究的方法，倡导引领型科技工作，对国民经济发展的科研强调成果集成与产业化和技术引进的消化吸收，为创新型国家的建设提供人才基础。

创新是运用知识和理论完成创新过程、产生创新成果的综合能力。创业人则可在各种创新活动中，凭借个性品质的支持，利用已有的知识和经验，新颖独特地解决问题，产生出有价值的新设想、新方法、新方案和新成果。具有创业素质的人才会具有创造力和创造精神、学习能力、技术能力、团队合作精神、解决问题能力、信息收集能力、敏锐的洞察力、研究和完成项目的能力、环境适应能力和献身精神等。创业路上需要创新时刻相随，创新思想需要通过创业来验证。把创新创业能力成为搭建技术进步的良好平台，为建立创新型国家奠定基础。

3 探索科技人才的建设，人才创新创业机制完善的方法

3.1 加快建立以市场为导向、产学研相结合的开放型创新体系。

有效的人才培养具有适应社会发展的需要和技术突破的内生性、知识和能力支持的内生性、技术和市场上的领先性等特征。这种特点决定了在人才建设上要建立与高校、科研院所联手组建人才培养基地，推进平台、技术、基地和人才的有机结合。要建立单位自主、个人自觉的继续教育机制，构建与高等院校、科研院所、行业协会、社会团体互相配合、共同参与的工作格局。大力实施“专业技术人才知识更新工程”。结合企业发展战略，大力开展新理论、新知识、新技术、新方法的专项培训，提高人才跟踪科技发展前沿的水平，增强科技创新能力、自主研发能力和成果转化能力。进一步激活在实践中的科技创新动力，把建立健全技术创新机制作为完善创新创业机制的重要内容，建设创新型人才继续教育制度，以定向培养方式，企业培训科技创新人才，完善有利于科技人才创新创业的分配激励、社会保障、项目扶持、专业技术资格评价、成果申报等方面的政策制度，促进创新人才充分发挥作用。

3.2 创新机制，创造有利于优秀人才脱颖而出的体制。

人才成长经历着从“潜人才”“显人才”“领军人才”等基本发展阶段。潜人才阶段的创造性实践至关重要，直接决定了人才成长的可能性和潜力空间。当前高层次人才开发远远不够。各项人才培养工程，要用科学发展观的眼光，从经济可持续发展的战略高度，为人才队伍建设提供良好的研究环境、充裕的研究时间和配套资金，以及各种深造的机会，切实增强他们自我开发的能力。

同时，也需要注意一点，人才是需要培养和发挥的土壤的，我们在建设人才体系的过程中，需要时刻注意两点：第一，提高人才的社会保障机制，优化生活环境，让人才能够在我们的这片沃土上创新创业后顾无忧；第二，优化企业生存环境，让大量人才能够有一个宽大的竞技台，使他们能够充分展示自身才能，能够使潜人才在宽松的市场氛围中脱颖而出，成长为显人才，或能够进一步成长为领军人才。

另外，要建立创新科学考评考核体系，进一步完善选拔、培养、考核、使用等环节，不断优化人才配置，体现制度的公开、公正、公平。要完善创新型人才选拔机制，按照发展的标准，克服论资排辈、求全责备、迁就照顾、片面平衡等条条框框的制约，多加关注创新型科技人才的科研能力、创新思维、团队协作等综合素质，推进创新型人才建设工作的规范化、制度化和法制化进程。拓宽人才评价渠道，把评价人才和发现人才结合起来，运用科学的人才评价标准和手段及时准确地发现各种类型的人才。建立人才资源信息库，优化高层次创新型人才成长的体制环境，按照分类管理的原则，区分创新型人才的层次和专业，依据其成长、发展的规律，细化各职各类人才在品行、知识、能力和业绩等方面的要求，加快拔尖人才的选拔和培养力度，建立以业绩为重点，由品德、能力、行为、专业、知识、年龄等诸多要素构成的各类高层次人才的推荐责任制、任期目标责任制、考核责任制。促使各类创新型人才能够在岗位上尽快脱颖而出，发挥其最大效能。

完善人才市场配置机制，健全市场配置机制是创新创业型人才队伍建设的基础环节。人才支撑进步，发展孕育人才。人类文明的进步和经济社会的发展，是人才资源、资本资源有效结合、优化配置，并产生客观效益的过程，人才资源在这个过程中发挥了特有的支撑作用。就企业人才的成长及其队伍建设而言，根据具体情况，首先要健全竞争机制。竞争机制是作为市场配置的实现机制而起作用的。人才市场的竞争包括供给主体的竞争即人才之间的竞争和需求方的竞争即用人单位的竞争。在透明、公开的前提下，把创新创业人才的选用交给市场。

总之，科技人才是企业建设和发展的主力军，他们的工作态度、敬业精神、工作业绩直接体现企业双文明建设的成果和发展方向。这就要大力营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，为科技人才开辟展示才华的广阔平台。搞好科技人才队伍建设，既是一项紧迫任务，又是一项复杂的系统工程，这就要把开发人力资源的潜力与实现社会的发展目标联系起来，更好地发现人才，培养人才，激发人才的创新欲望，激励人才的创新精神，激活人才的创新潜能，聚集人才的创新优势，完善创新创业机制，努力造就一支优秀的科技人才队伍。

参考文献：

[1]《国家中长期人才发展规划纲要》.

篇9

――《韩非子・喻老》

张恩太是成都一家私营企业的老总，资产上千万元，有妻有女有和谐美满的家庭，可是2009年2月26日，却发现他惨死在成都一宾馆内。

一个星期后，警方在乐山拘捕一男一女，女方供述出张恩太是被她一手设计杀死的。消息传出，外界一片哗然。一个是声名显赫的千万富豪，一个是16岁就到成都打工的农家女，他们是如何相识又是如何如何演绎成一桩惊天大案的呢？

千万富豪遭遇打工少女

张恩太1964年3月出生在四川广元一个普通的家庭。大学毕业后，四处借资筹得20万元成立了一家化工颜料公司。28岁时，他与银行职员李为娜结为夫妻，并在当年生下一个女儿。

事业至上的他几乎把全部精力都倾注在了公司上，凭着这股牛劲，张恩太使公司风生水起。短短几年间，公司的资产已逾2000万元。

随着公司业务的拓展，他开始在各地筹建办事处，1999年2月10日，他来到成都筹建西南办事处，期间，他因为业务关系认识了本地生意人欧强。两人一见投缘，工作之余常在一起喝茶谈心。当年3月12日下午，两人在成都市区一家名为“天上茗”的茶楼喝茶时，张恩太见身边的女服务员长得水灵，就盯着女服务员看了很久。聪明的欧强一眼就看出了张恩太的心思……于是，欧阳起身把女服务员拉到一边，耳语了一阵，女服务员显出吃惊的样子，随后又点了点头。

欧阳果然猜中了张恩太的心思，那天，为了多看几眼女孩，张恩太一直和他喝茶到夜色降临，才有些不舍地离开。随后，两人又来到附近一家餐厅吃饭。刚落座不久，就从门外急急赶来一位女孩。张恩太定睛一看，不由心花怒放，来人正是茶楼的服务员。张恩太还没明白过来是怎么回事，一旁的欧强呵呵开口说：“今天我见你很喜欢她，就想到把她介绍给你做干女儿。她听说你是大老板，崇拜得不得了哦！”张恩太一听这话，眉飞色舞地连声说好。

女孩名叫魏丽，1983年4月出生于乐山市井研县一个小山村。她的父亲不仅嗜酒，而且好赌，有着一身的坏习性，魏丽的母亲不堪忍受，终于离家出走了。魏丽很小就辍学在家，15岁便随村里的姐妹到成都打工，在“天上茗”茶楼应聘做了一名女服务员。

一天，魏丽正在茶楼穿梭服务时，不小心在过道里撞到了一个客人。打翻的茶将客人的名贵西服打湿了，魏丽心里非常害怕，哆嗦着连声说对不起。不想，这个客人非但没有责怪她，还关心地问起了她的经历。后来，这个客人对她非常好，经常买礼物给她，并偶尔带她出去吃饭。他就是欧强。所以欧强当天下午见张恩太流露出喜欢魏丽的表情后，便把想魏丽拉到一边说张恩太想认她做干女儿，晚上一起吃饭。对于小山村出来的魏丽来说，她不知道这两个男人打的歪主意，还当是天上掉馅饼的好事。

见魏丽一脸娇羞的样子，张恩太大喜过望，他乐呵呵地拉着魏丽坐到自己身边。

当晚，张恩太把魏丽哄骗到自己在成都租住的一处别墅，这个大她20岁的男人，不顾魏丽的哭喊和挣扎，夺去了她的。事后，魏丽痛不欲生，但张恩太好言轻语地哄她。随后的几天，张恩太又开着车带着她到处去吃喝玩乐，并给她买了很多礼物。魏丽自小生活在贫困的家庭里，这样的日子对于她来说，就像是一个永远不可能实现的梦想。她心里的屈辱逐渐被心中的优越感所淹没，加上年纪尚小，她就忘记了反抗，糊里糊涂地在张恩太那里住了一个多月。

然而好景不长。张恩太的新鲜劲一过，就开始冷落魏丽。而魏丽对他不依不饶，咄咄逼人地一再要他给她名分。对此，张恩太烦恼不已，面对魏丽的步步紧逼，他选择了悄然撤身。

1999年8月5日，张恩太一大早就出门去了，魏丽一人在家，到了下午2时，张恩太租住的别墅房租到期，房主前来收租，魏丽连忙给张打手机，却提示关机。她急忙来到张恩太在成都的办事处，然而，这边的负责人却告诉他一个可怕的事实：“张总到国外去了，可能很长时间不再回来！”魏丽一听，泪水哗地流了下来，此后，她再拨打张恩太手机，提示已经停机了。

待这时，魏丽想找欧强讨说法，却得知他已移民到了加拿大。无奈之下，魏丽凄凉地离开了那个令她伤心的别墅，又四处找些零碎的工作干。但有了先前奢华的享乐，她对普通工作总是干不上心。几年间，她已不知道换了多少个工作了。与此同时，张恩太在她心目中的印象已经越来越模糊。

冥冥中的相逢

时间转眼到了2008年8月16日，魏丽应聘到成都一家酒楼做了前台接待。当时的酒店客户经理袁伟见她长相漂亮，人又聪明，便对她展开了猛烈的爱情攻势。这么多年，一直生活在情感荒漠中的魏丽没有拒绝。可当她和袁伟交往一段时间后，袁伟得知她不是处女之身，感觉受到了莫大的欺骗。他不但辞去了酒店的工作，还决绝地离开了她。经历这次感情创伤，“张恩太”这个在她心底已尘封多年的名字，又重新浮现，她恨死了张恩太，更后悔当初没能狠狠地从他身上捞一笔钱补偿！

在自暴自弃中，魏丽索性堕落，在洗浴中心做起了小姐。2008年12月3日下午5时，魏丽正在酒店前台物色男客人，为晚上的“工作”铺垫。忽然，她听到一人高声问道：“还有豪华套间吗？”声音似曾相识，魏丽抬头一看，不由大吃一惊，来人竟然是张恩太！

张恩太显然没有认出魏丽，因为事隔多年，魏丽已经从当初一个清纯的少女堕落成一个妖娆的小姐了。

张恩太开房间上楼后不久，魏丽悄悄来到一边，用手机拨打了他的房间电话，问他需不需要服务。张恩太在电话里让魏丽进房间再谈。魏丽一见张恩太，就迫不及待地表明了自己的身份，说出了当年的旧情和这些年的辛酸。说完后，她声泪俱下。张恩太听后惊得目瞪口呆，他微微后退说：“你，你想怎样？”魏丽痛哭着说：“我这么多年来都活在痛苦中，没有钱没有爱情，这一切，都是因为你。你必须赔偿我一笔钱，为你当年的不负责任埋单。”

张恩太试探着问魏丽要多少钱，魏丽脱口而出：“10万，10万元对于你来说不过九牛一毛！”

没想到张恩太果断地回绝说：“这事已经过去这么多年了，现在这社会，谁还在乎是不是处女啊，你被甩了，要怪这个男人思想太落后，跟我没多大关系。”

魏丽没想到张恩太如此无赖，气愤地回应道：“我现在可是做小姐的人了，我什么脸都拉得下！”张恩太听了这话，脸色都变了，他沉默了一会，从皮包里掏出两万元钱对魏丽说：“这些钱你先拿着吧。”

魏丽心里虽然嫌少，但总比没有好，就收下了。没想到，此时，张恩太马上换了一副好脸色对魏丽说：“要不这样吧，你要真缺钱，我给你指条路。你知道我常年在外奔波很辛苦，你给我找漂亮的女孩，找一个我就付给你1500元介绍费，你看怎样？”

魏丽没想到张恩太当她的面能说出如此不知羞耻的话和想做如此龌龊的事。但是，想到1500元的介绍费，魏丽没有过多犹豫便答应了。

第一次，魏丽把魔掌伸向了和自己一起在成都打工的老乡小红。小红刚刚16岁，中学毕业后因为家里没钱就辍学来此打工。最近，小红的母亲刚刚查出得了重病，正愁没钱。打定主意后，魏丽将小红带到家里，说自己认识一个开制衣厂的大老板，可以给小红介绍一下，说不定这个大老板可以给她安排一个工资高的工作。单纯的小红信以为真，对魏丽千恩万谢。

两天后，魏丽将小红带到了张恩太所住的宾馆，并偷偷地出去将门反锁，自己在外面等。事后，虽然小红非常痛苦和生气，但因为张恩太给了她一笔钱，她母亲又在老家急等着钱治病，她也只好忍气吞声，将魏丽臭骂一顿，就收拾东西走了。魏丽很是愧疚，但当她接过张恩太付给她的1500元“介绍费”时，金钱的诱惑又让她动摇了。

于是，魏丽将自己的魔手更加频繁地伸向了自己的老乡、同事和所有认识的女性。

2008年12月22日，为了给张恩太物色女人，魏丽去参加一个聚餐。吃饭间，魏丽总觉得有一双炽热的目光仿佛一道阳光，照射着自己，循着亮光望过去，一个帅气的男人正望着自己发呆。四目相撞，两人都有一种心跳的感觉。

帅气的男生叫于华，是四川宜宾人。早年因盗窃车辆被判刑，后来出狱，并与在狱中结识的向囚犯送食品的女子王丽结了婚。婚后夫妇俩常争执打架，于华不堪忍受，于是离家逃避，没想到就在这时候遇到了魏丽。

聚餐结束后，有人提议到舞厅去跳舞。于华到了那里只顾闷着头喝酒，魏丽见状就上前问候。于华将全部的苦水都倒给魏丽，魏丽也把自己的悲苦经历告诉了于华。两人惺惺相惜，相见恨晚。那之后，两人很快在双桥子一个出租屋筑起了爱巢。魏丽觉得于华英俊帅气，对自己又好，认定他是自己的真命天子，决定和于华结婚。

然而，当于华向妻子提出离婚时，妻子却提出让于华付给她40万元分手费。经过再三谈判，于华才将分手费从40万元“砍”到10万元。即便如此，这10万元也足以令两人焦头烂额了。绝望中，魏丽想到了张恩太。她把自己和张恩太认识的前前后后一五一十地告诉了于华。于华听了之后，愤愤不平地说：“这个张恩太也太可恶了，他应该给你一笔补偿费。”然而，张恩太为人小气，他是不可能给魏丽任何补偿的。

怎么样才能在张恩太身上捞到钱呢？

10年后追责旧情

魏丽和于华商量来商量去，由魏丽出面，以为其介绍女朋友为名，将张恩太约过来敲诈他一笔。拿到钱后，两人远走高飞，过逍遥日子。

主意打定，两人很快着手准备。他们从贴在电线杆的小广告上找到一个办假证的电话，花了100元钱办了张假身份证，接着用假身份证办了一张银行卡，并买了一把弹簧刀和一瓶安眠药。

一切准备就绪。2009年2月25日上午10时，魏丽打电话给张恩太，说要给他介绍一个非常漂亮的女孩儿。张恩太当即答应下午就过来。约好张恩太后，魏丽来到抚琴路一个大酒店，开了一间豪华双人房。下午5点半，魏丽估计张恩太快到了，便让于华拿着弹簧刀提前藏在房间的卫生间内。

7点零2分，魏丽带着张恩太进入713房间。于华早已按计划打开了卫生间里的淋浴水阀。果然，听到里面哗啦啦的水声，张恩太以为女孩在洗澡，就坐在屋内的沙发上坐着，边喝茶边等女孩出来。魏丽边找话题和张恩太聊天，吸引他的注意力，边等着于华行动。

就在张恩太憧憬着自己的艳遇时，用毛巾蒙着面的于华，从卫生间冲到坐在沙发上的张恩太面前，用手卡住张恩太的脖子，威胁道：“我们只求财，你不要叫！”

突如其来的状况让张恩太深感惊慌，他大声地质问：“你们想干什么？放开我！”张恩太一边说一边挣扎着，于华照着张恩太的脸打了几拳，魏丽也帮忙按着张恩太的身子。

张恩太被控制住后，魏丽恨恨地说：“我16岁就被你，最后又被你抛弃，你害了我一辈子，我向你要点钱，一点都不过分！你给我们100万，我们拿到钱就走。”

张恩太没有出声。魏丽以为他默认了，便从他的口袋将装有银行卡的钱包搜出来，向张恩太要银行卡密码。张恩太说不记得了，但可以开支票给他们。而于华认为拿着支票取钱，暴露的危险比较大，于是不答应。为了逼张恩太说出密码，于华在张恩太腿上扎了一刀，张恩太昏过去了。

接下来，两人对张恩太进行了搜身，并拿走了他身上所有的值钱物品。接着，于华让魏丽先走，为了防止张恩太呼救，他将张恩太的嘴用胶带封住，然后将房间内的双人沙发反转覆盖在张恩太身上，并用酒店的信封盖住房门的“猫眼”后，才匆匆逃离现场。两人一起乘坐出租车回到出租屋。次日，魏丽一人先逃回老家，于华将抢得的物品折卖成人民币后，也潜逃到了魏丽家藏匿。

2月26日中午1点，酒店服务员清理房间，当敲到713房间的时候，一直没人应答。后来开门一看，发现房内一片凌乱，地毯上都是血……惊恐的服务员叫来酒店保安并报了警。

篇10

方法 2827例产检的正常孕妇， 按孕龄不同分为孕早期组704例、孕中期组1026例、孕晚期组1097例。

三组孕妇血脂采用全自动生化分析仪进行检测， 参考值范围采用中位数及双侧限值表示， 三组分别建立血清总胆固醇（CHOL）和甘油三酯（TG）的参考区间。结果 参考范围为TG孕中期0.67～5.32 mmol/L、

孕晚期 0.95～6.12 mmol/L；CHOL孕中期3.28～8.81 mmol/L、孕晚期3.53～9.74 mmol/L。TG在孕中期

组[2.05（0.67～5.32）]、孕晚期组[2.88（0.95～6.12）]呈现逐渐上升的趋势， CHOL同样也在孕中期组[6.06（3.28～8.81）]、孕晚期组[6.56（3.53～9.74）]呈现逐渐上升的趋势， 孕早期组的TG、CHOL值最低， 并且与孕中期组、孕晚期组比较差异均具有统计学意义（P

【关键词】 血脂；妊娠中晚期；参考值

DOI：10.14163/ki.11-5547/r.2017.10.045

随着社会经济的不断发展， 人们对于怀孕的重视程度逐步加强， 孕期保健的理念也不断深入人心， 围生保健显得尤为重要。妊娠期女性因为自身生理状况的变化， 肠道脂质吸收能力增强， 会呈现出生理性高脂状态[1-7]。在正常范围之内的血脂升高能够对于胎儿的生长起到促进作用， 但是一旦脂肪摄入量过多， 则会促使孕妇的血脂紊乱， 引发妊娠期高血压， 导致巨大儿的产生[8]。目前， 已经建立了正常成人的血脂参考范围， 但是作者在实际临床工作中发现， 这一参考范围并不适用于孕产妇， 要了解孕妇血脂情况， 有必要对于孕妇血脂水平的正常参考值范围进行确定， 以便为孕妇和胎儿心脑血管疾病的早期预防提供有效的资料[9-11]。因此， 本文选择健康孕妇进行血脂指标的检查， 观察早中晚孕期的孕妇血脂情况， 从而对于妊娠不同时段的血脂正常参考值进行探讨。

1 资料与方法

1. 1 一般资料 选择2016年1～7月来本院体检的正常孕妇2827例， 按孕龄不同分为孕早期组704例、孕中期组1026例、孕晚期组1097例。

1. 2 方法 所有研究对象均在空腹12 h的情况下进行清晨静脉血的采取， 并进行血清分离， 在2 h之内完成。采用贝克曼库尔特AU5800全自动生化分析仪分别进行血清CHOL和TG的检测。检测前当天质控全部在控。

1. 3 统计学方法 采用SPSS20.0统计学软件进行统计分析。各项指标的参考值范围用双侧限值的95%参考值范围， 通过百分位数计算法用中位数（M）及双侧限值（P2.5和 P97.5）表示， 组间比较采用非参数检验。P

2 结果

参考范围为TG孕中期0.67～5.32 mmol/L、孕晚期 0.95～

6.12 mmol/L；CHOL孕中期3.28～8.81 mmol/L、孕晚期3.53～

9.74 mmol/L。TG在孕中期组[2.05（0.67～5.32）]、孕晚期组[2.88（0.95～6.12）]呈现逐渐上升的趋势， CHOL同样也在孕中期组[6.06（3.28～8.81）]、孕晚期组[6.56（3.53～9.74）]呈现逐渐上升的趋势， 孕早期组的TG、CHOL值最低， 并且与孕中期组、孕晚期组比较差异均具有统计学意义（P

3 讨论

妊娠期的生理变化会造成母体的雌激素和孕激素升高， 脂肪组织的降解能力提升， 使得内源性脂质代谢降低， 血脂中的CHOL和TG将会升高。本研究的结果亦表明TG在孕中期、孕晚期呈现逐渐上升的趋势， CHOL同样也在孕中期、孕晚期呈现逐渐上升的趋势， 孕早期组的TG、CHOL值最低， 并且与孕中期组、孕晚期组比较差异均具有统计学意义（P

通过前述的分析不难发现， 孕产妇的血脂水平是不适用于这一参考范围的。且不同孕期的血脂水平也有着很大的差异， 因此有必要建立不同孕期的血脂参考标准。在对血脂参考范围进行建立的时候， 需要严格选择健康的孕妇作为研究对象。本文在研究的时候选择了健康、无个人或家族代谢疾病史和妊娠合并症、并发症的孕妇， 并且对血清样品进行严格的质量控制， 从而确保研究结果的准确性。最终本研究共有2827例孕妇进入到了血脂参考值范围的统计分析之内。且每个指标的选择对象均符合美国临床生化学会建议的筛选要求[12]。从实际情况出发， 本研究采用的是中位数（M）及双侧限值（P2.5和P97.5）来表示参考范围。本研究结果， 参考范围为TG孕中期0.67～5.32 mmol/L、孕晚期 0.95～6.12 mmol/L；CHOL孕中期3.28～8.81 mmol/L、孕晚期3.53～9.74 mmol/L。