离婚承诺书范文
时间：2023-04-03 19:30:27
导语：如何才能写好一篇离婚承诺书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
承诺人(以下称甲方)：________，男，汉族，________年____月____日生，住________________。
被承诺人(以下称乙方)：________，女，汉族，________年____月____日生，住________________。
甲乙双方系夫妻关系，现婚姻存续期间产生矛盾，现甲方自愿对乙方立下承诺书，承诺事项如下：
一、甲方承诺以后不再因任何理由打乙方，夫妻之间应做到和睦相处，互相包容、谅解，甲方在此事中深深意识到自己的不对，并承诺一定彻底改正动手的恶习;
二、甲方承诺过去犯过的错(包括夜不归宿、酗酒等等)不再发生，如若发生自愿承担后果;
三、如果甲方违反承诺书的义务，乙方可以随时提出离婚，甲方应予配合;
四、如果乙方认为有必要，甲方应配合乙方去看心理医生;
五、特别强调：甲方再出手打乙方，或者乙方主动提出离婚，则执行离婚协议书。
承诺人：________
________年____月____日
没有自动离婚一说，离婚的方式只有民政局协议离婚和法院诉讼离婚。采取后者的话，需要证据分居满2年，而且是因感情不和而分居，这在实践中几乎证明不了。建议直接以夫妻感情破裂为由起诉离婚。
从法律上来讲，分居两年是应当判决离婚的一个条件，但是要有证明分居两年的证据，或者对方能够认可已经分居两年。
但是这个是比较难证明的，除非有出国或者到另外一个城市生活的证据，否则如果对方不承认分居两年，一般情况下法官不予采信，对于离婚案件分居两年这个说法其实很难实践。
根据《》第三十二条的规定：调解无效的，应准予离婚的情形包括因感情不和分居满二年的。
法院不会强制离婚的，你可以在当地法院起诉离婚，然后交纳公告费用，用公告送达的方式向你丈夫送达开庭公告。到时如你丈夫不出庭应诉，法院可以缺席判决。原则上夫妻关系存续期间的债务为共同债务，不因夫妻离婚而转化为个人债务，所以离婚后，你还是有偿还债务的义务。除非你能证明丈夫所欠的债务未用于家庭生活。
“感情确已破裂”是实体性规定，是准予离婚与不准予离婚的法定条件。、“调解无效”则是程序性规定，不能视为判决离婚的法定条件。、审理离婚案件应当进行调解，调解无效的案件，许多是感情确已破裂的，从这个意义上来说，“调解无效”是“感情确已破裂”的一种反映。而有一些离婚案件，虽然是“调解无效”，但并非是“夫妻感情确已破裂”。在调解工作中，往往存在着力与不力，深入与不深入等差别，直接影响着调解效果。多年的民事审判实践说明，“调解无效”和“感情确已破裂”的含义不完全相同，“调解无效”并不都等于“感情确已破裂”。因此，不应当把“调解无效”作为认定“感情确已破裂”的根据。、在审判实践中，既不要把“感情确已破裂”与“调解无效”完全等同起来。也不要把“调解无效”简单地作“感情确已破裂”的标志。更不要把“调解无效”作为判决离婚的法定条件。判决离婚的法定条件只是“感情确已破裂”。
判定夫妻感情破裂的标准
判断夫妻感情是否确已破裂，应当从婚姻基础、婚后感情、离婚原因、夫妻关系的现状和有无和好的可能等方面综合分析。根据婚姻法的有关规定和审判实践经验，凡属下列情形之一的，视为夫妻感情确已破裂。一方坚决要求离婚，经调解无效，可依法判决准予离婚。
1.一方患有法定禁止结婚疾病的，或一方有生理缺陷，或其它原因不能发生性行为，且难以治愈的。
2.婚前缺乏了解，草率结婚，婚后未建立起夫妻感情，难以共同生活的。
3.婚前隐瞒了精神病，婚后经治不愈，或者婚前知道对方患有精神病而与其结婚，或一方在夫妻共同生活期间患精神病，久治不愈的。
4.一方欺骗对方，或者在结婚登记时弄虚作假，骗取《结婚证》的。
5.双方办理结婚登记后，未同居生活，无和好可能的。
6.包办、买卖婚姻、婚后一方随即提出离婚，或者虽共同生活多年，但确未建立起夫妻感情的。
7.因感情不和分居已满2年，确无和好可能的，或者经人民法院判决不准离婚后又分居满1年，互不履行夫妻义务的。
8.一方与他人通奸、非法同居，经教育仍无悔改表现，无过错一方起诉离婚，或者过错方起诉离婚，对方不同意离婚，经批评教育，处分，或在人民法院判决不准离婚后，过错方又起诉离婚，确无和好可能的。
9.一方重婚，对方提出离婚的。
10.一方好逸恶劳、有吸毒、赌博等恶习，不履行家庭义务、屡教不改，夫妻难以共同生活的。
11.一方被依法判处长期徒刑，或其违法、犯罪行为严重伤害夫妻感情的。
12.一方下落不明满二年，对方起诉离婚，经公告查找确无下落的。
13.受对方的虐待、遗弃，或者受对方亲属虐待，或虐待对方亲属，经教育不改，另一方不谅解的。
12.一方有家庭暴力行为的。
15.因其他原因导致夫妻感情确已破裂的。
分居两年以上在法律上视为离婚，怎么才能证明分居两年以上了?
1、分居后你在哪里住?租房的话有租房合同吗?在自家住，找到证明人就行，邻居，朋友什么的。
篇2
关于夫妻的承诺书
甲方： 丈夫： ，男， 住 身份证号码：
乙方： 妻子： ，女， 住 身份证号码：
甲方、乙方系夫妻关系，为了共同维护良好、和谐的婚姻关系，甲乙双方在公平、自愿的基础上，根据国家相关法律、法规的规定，经协商一致，签订本协议，以资共同信守执行。
第一条 甲乙双方应当互相忠实，互相尊重，在家庭生活中互相帮助，共同维护平等、和睦、文明的家庭关系。
第二条 甲乙双方不得无故关闭手机或是不接听一方的电话，但能证明由于工作原因或是其他原因除外，一方发生关闭手机或是不接听另一方的电话的情形后，关闭手机或是不接听电话一方必须在发现发生相关情形后3小时内向另一方说明(说明方式包括电话、短信、留言等)，双方应在每天上午7点至晚上11点期间尽量保持手机随身携带并使手机处于开机状态。
第三条 甲乙双方承诺在婚姻关系存续期间断绝与婚外异性频繁联系但能证明是工作原因除外(联系形式不限，包括但不限于：见面、电话、短信、邮件、书信、QQ等)。
第四条 甲乙双方承诺在婚姻关系存续期间每晚11点之前回到家中，如一方因工作原因或其他原因导致晚上11点之前无法回到家中，一方应及时通知另一方并说明情况(说明方式包括电话、短信、留言等)。
第五条 甲乙双方中任何一方在婚姻关系存续期间与婚外异性有不正当男女关系的，过错方自愿放弃包括房子、车子、其他债权在内的夫妻共同财产，婚姻关系存续期间的共同债务由过错方承担。
第六条 甲乙双方承诺不因婚后无子女作为吵架甚至离婚的借口。
第七条 如一方违反本协议的约定，应支付另一方精神补偿金人民币 万元。
第八条 本协议未尽事宜由双方协商确定。
第九条 如履行本协议发生争议，协商解决，协商不成或不愿协商，通过本协议签订地法院诉讼解决。
第十条 本协议自双方签字之日起生效。
第十一条 本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力(注：每份两页，请逐页签字)。
第十二条 解释：本协议所称频繁联系是指每日联系3次以上或单次联系超过5分钟;
本协议所称不正当男女关系是指与婚外异性保持暧昧关系、男女朋友关系、性关系等。
承诺人：XXX
时间：XXXX年XX月XX日
夫妻承诺书范文
1.保证对老婆好，保证对老婆家人好。
2.保证老婆开心时要陪她开心，不开心时要哄她开心。
3.保证陪老婆逛街时不喊累，而且要主动用平时省下来的零用钱付帐。
4.保证出差要请假，晚回家吃饭也要请假，买超过50元以上的东西要申请。
5.保证只要老婆喜欢的事，绝对全力支持，积极配合，不说老婆不喜欢听的话，不做老婆不喜欢做的事。
6.保证不和老婆抢电视看，主动给老婆买零食。
7.保证一定要记得我们的结婚纪念日及老婆的生日和爱好。
8.保证经常夸老婆在我心中是最漂亮的。
9.保证主动帮老婆做家务，家里最脏最累的活都要抢着干。
10.保证每月按时按量上交工资，不存私房钱。
11.老婆永远是对的。
12.如果老婆错了。请参考第11条。
特此保证!
承诺人：XXX
时间：XXXX年XX月XX日
夫妻承诺书
今晚听妻教导，感触良深，如果没有妻子的深明大义，相信我俩早已天天吵架，如果没有妻子的聪明伶俐，相信我早已甩掉，如果没有妻子的体贴照顾，相信我也不会像现在这么靓仔，如果没有妻子的坚定不移，相信我早已无福继续享受这段感情!
数天下最知我者，莫过于妻子，我的一举一动，她基本能预知，所以我做错什么，为什么错，她更是了如指掌，娓娓道来时，循序渐进，层层分析，让我这头喜欢转钻牛角尖的笨牛，很快就能了解到问题的原因，以及解决的方法。今晚你说的对，很多时候我其实在逃避。虽然自己经常自催自擂自己的责任心，不想伤害别人，原来归根到底，自己是怕承担责任，选择逃避。我知道错了，妻子说，难道你想做一件事情，开始时候觉得可以，就答应做了，后来忽然觉得又不行，就自动退出，撒手不理?恰当的比喻犹豫一把利剑直插-我心灵深处，这是出自于她对我的信任，我应该更加努力，主动承担这份责任。夫妻双方本来就是应该患难与共的，我不能钻牛角尖，而且也不可以逃避，遇到问题要迎难而上!
一年时间其实很快可以过去咯，让更多的时间来检验我们的爱情，我也会更加努力学习，赚钱，然后和妻子一起找更多的时间去更多地方游玩，留下更多值得回忆的美好故事。成长路上，一路有你，爱你之至!
再次感谢妻子，我会答应你，坚定不移的努力，不放弃任何生活，不自暴自弃，不自我闭塞，以阳光的心态面对一切，少点色心，保护好妻子，让她成为最幸福的女生! 老婆，我爱你!时刻铭记我的承诺，一瑜既往 ，9999!
篇3
1迟迟未能怀孕，原是丈夫患了弱精症
10年前，苗兰和恋爱一年多的男友梅志结婚了。梅志在一家会计师事务所工作，苗兰在一家公司做人力资源管理。结婚两年后，事业稍稍稳定下来的夫妇俩便商量着要一个孩子，并开始积极地为怀孕做准备。那段日子，苗兰常常会想象自己挺着大肚子的模样，每次想着想着都会幸福地笑出声来。
然而一年多过去了，苗兰的肚子始终没有动静。最终，盼子心切的两人到医院做检查，检查结果显示：苗兰一切正常，而梅志却患有因染色体异常而导致的弱精症。医生说，像梅志这种情况，可以通过单卵胞浆内注射技术生育自己的子女，也就是将男方的人为地注射到女方的卵细胞内。但这不是一个可靠的技术，因为打进去的并不是最优质、最强壮的，违背了自然受精的规律。这项技术除了费用较高，而且容易导致胎儿畸形，风险较大。苗兰和梅志着急地向医生询问，是否还有别的办法。
医生告诉他们还有一种办法，就是在库里获取健康的，再提取苗兰的卵子，在试管中培育成胚胎后植入苗兰体内，然后正常分娩。但是采用这种方式生育存在一个问题：那就是所生育的孩子是苗兰的亲生子女，却在血缘上和梅志没有关系，而按照现有法律，梅志是所生孩子法律上的父亲，承担一个父亲所有的权利义务。听医生这么一说，苗兰和梅志犹豫了。
走出医院的大门，苗兰和梅志一路都没有说话。苗兰知道：梅志和自己一样，都在想着孩子的事情，如果从库里获取来生育，亲人们能接受吗？看着眉头紧蹙的梅志，苗兰安慰他：“虽然医生说通过单卵胞浆内注射技术生育自己的子女风险较大，但也不是百分百会失败，要不咱们试一下吧！”梅志抬起头，看到苗兰真诚的双眼，心里不禁涌上一阵感动，他默默地点了点头，毕竟他也希望拥有一个自己的孩子。
那一晚，下定决心的两个人仿佛又重新看到了希望。
随后的日子里，两人按照医生的安排做了各种检查和治疗，但事与愿违，他们的生育计划还是失败了。面对残酷的现实，苗兰的心情跌落到了最低点，而梅志更是变得郁郁寡欢，经常一个人闷头抽烟。
2无奈之下，求助人类库
不能生育让梅志有很大的挫败感，这种挫败感甚至改变了他的性格，使他变得焦虑、易怒。虽然苗兰深深理解丈夫的痛楚，但她的父母却不能如她一样站在梅志的角度去考虑，他们开始不断地抱怨起来。每次从岳父岳母家回来，梅志就会和苗兰争吵，他用争吵掩饰自己内心的失落和自卑。
就这样过了一年之后，看着被自卑、自责同时纠缠的丈夫，苗兰慎重地向梅志提出，是否可以尝试利用库提供的。妻子的建议使梅志陷入了矛盾之中，毕竟拥有一个跟自己没有血缘关系的孩子是一件让人感到不舒服的事情。但是一想到因为自己的“缺陷”而导致苗兰丧失了做母亲的权利，梅志又愧疚万分。反复考虑之后，梅志终于答应了苗兰提出的请求。
2005年4月的一天，两个人去了医院，申请做供精人工授精手术。
在办理了一系列手续之后，医生向他们详细讲述了在库里提取做试管婴儿的技术原理和法律后果，称供精人和接受供精的夫妇以及所生的后代，保持互盲原则，苗兰和梅志永远不得追查供精者的身份，而且无论所生子女正常与否，他们都必须承担法律所赋予父母的权利和义务。听了医生的讲解之后，苗兰和梅志点头同意了，并在知情同意书上郑重地签下了双方的名字。
随后，医生给苗兰做了一系列的相关检查，并按照梅志的体貌特征在库里挑选了合适的冷冻。之后，医生又提取了苗兰的卵细胞，在试管中培育了3个胚胎，并把第一个胚胎植入了苗兰体内。
接受手术之后，苗兰开始静静等待。终于，他们等来了好消息，苗兰有了呕吐反应，到医院检查后，医生告诉她怀孕了！得知消息的苗兰高兴极了，那一刻，她的眼睛湿润了，而梅志也激动万分，走出医院大门的他如释重负地出了口气。
苗兰怀孕的消息让两家人都高兴坏了，苗兰的父母搬到小两口的家里来照顾女儿。可在相处的过程中，梅志和岳父母还是因为生活习惯的问题经常发生矛盾，只是矛盾没有引发战争，主要是双方都考虑到苗兰正在怀孕，所以彼此忍让了许多。就这样，一家人相处得还算和谐。
3孩子流产之后，他们离婚了
转眼间到了年底，一天晚上，苗兰加班到很晚，当她收拾东西要回家时，突然肚子一阵剧烈的疼痛。看着痛苦的苗兰，同事们慌忙把她送到医院。
当梅志赶到医院时，苗兰刚从手术台上下来，她流产了！看到妻子苍白的脸，梅志陷入深深的自责之中。然而，当两人回到家之后，梅志的自责和愧疚马上被岳父母恶劣的态度驱赶得荡然无存。苗兰的父母在得知女儿流产的消息之后，怒火冲天，他们纷纷指责梅志没有尽到一个当丈夫的责任，是他让苗兰失去了做母亲的机会，他不配做一个丈夫。苗兰的父母越说越激动，甚至从指责上升到谩骂。看着眼前情绪失控的岳父母，压抑了多时的梅志终于也忍不住爆发了，男人的尊严使他不顾一切地和岳父母争吵起来，顿时，家里变成了战场。刚刚做完流产手术的苗兰无力地躺在床上，听着卧室门外亲人和丈夫的争吵，痛苦地闭上了眼睛，一行泪水顺着眼角悄悄滑落。
那一夜，梅志始终无法入睡。经过一夜的考虑，第二天，他向苗兰提出了离婚，希望能走出这场痛苦的婚姻。苗兰怎么也没有想到，当初那么相爱的两个人，如今却走到了离婚的地步。面临分手的时候，苗兰突然很想留住梅志，想抓住每一个与梅志有关的事物，但她也知道，这样的想法有些渺茫。
苗兰想起医院里还有两管胚胎，虽然不是梅志的，但是两人当初协商好并共同签署过知情同意书的。在她看来，试管里的那两个胚胎就是她和梅志的孩子。于是，虽然苗兰同意了梅志的离婚要求，但她提出了一个条件：“医院不是还有两管胚胎嘛，我还想接着植入第二管，如果还需要你签字的话，希望你能协助我完成下面的手续。”苗兰提出的条件让梅志感到措手不及，但为了能尽快从这桩痛苦的婚姻中解脱出来，他点头答应了，并给苗兰写下了一个书面承诺：“我承诺在苗兰做试管婴儿期间，无条件地配合她完成相关手续。”
第二天，两个人到民政局办理了离婚登记。
4替女儿讨要做女儿的权利
两个月后，苗兰一个人到医院，要求植入第二管胚胎。
在医院排队等候期间，苗兰给梅志打电话，希望他能来一趟医院，以防有什么手续需要签字。然而，苗兰并没有等到梅志。那天，没有签署任何文件和手续，医生向苗兰体内植入了第二管胚胎。
为了保住这个孩子，苗兰早早地就歇了产假在家保胎，父母刚开始的时候劝苗兰放弃这个孩子，毕竟她还年轻，完全可以找个合适的人再生一个。但苗兰哪里舍得放弃，盼孩子盼了这么多年，如今孩子终于来了，她怎能放弃。看到女儿如此执著，苗兰的父母也不再劝她，而是守在女儿身边悉心照料着。
2006年底，苗兰顺利生下一个女儿，一家人沉浸在无尽的喜悦之中，苗兰更是搂着女儿舍不得放手。在给女儿起名字的时候，苗兰首先想到的就是梅志，既然他当初给自己签了承诺书，那他就是孩子的父亲。于是，苗兰让女儿随梅志的姓，还给她起了一个好听的名字――梅小雨。女儿出生后不久，满心欢喜的苗兰给梅志打电话报喜，可梅志却当头给她泼了一盆冷水：梅志已经再婚，他说自己不愿再回想那段痛苦的日子，希望苗兰以后不要再打扰他。放下电话，苗兰的心凉凉的。
小雨一天天长大，慢慢懂事了。一天，苗兰接小雨回家的路上，小雨突然问：“妈妈，我爸爸是谁啊？为什么别的小朋友都有爸爸，我没有啊？”苗兰愣住了，虽然她曾经无数次地想过如何向女儿解释这个问题，但如今真的面对时，她竟一下子不知该如何说起。
后来，小雨总是问起有关爸爸的问题，有时候被女儿问急了，苗兰会忍不住再给梅志打电话，但每次都遭到梅志的拒绝。
2008年，经济危机的浪潮席卷了全球，苗兰所在的公司也未能幸免。虽然苗兰幸运地没有被裁掉，但是工资却大幅度削减，她的生活一下子变得捉襟见肘。在一次要求梅志过来探望小雨被拒绝后，心凉到极点的苗兰彻底愤怒了，她决定梅志：不但要求梅志定期探望小雨，还要他承担小雨的抚养费！
2009年3月，苗兰以梅小雨法定人的身份向法院递交了书。书中称，当初梅志承诺要配合苗兰办理一切手续，否则苗兰是不会让孩子出生并让孩子姓梅的，梅志就是小雨法律上的父亲，应当承担做父亲的责任。苗兰要求梅志给付自小雨出生之日起至之日3年的抚养费3万元，并要求法院判令梅志自之日起每月给付抚养费2000元。
法庭上，苗兰出示了当初在医院做试管婴儿时的一系列手续，包括双方签署的知情同意书，而且苗兰还向法庭提交了梅志写给自己的“无条件配合完成一切手续”的承诺书。
法院经过两次开庭审理后认为，虽然梅志向苗兰承诺无条件配合她完成人工授精的一切手续，但是实际上，梅志并没有任何实际行为；而且，苗兰植入第二例胚胎是在两人离婚之后，梅小雨和梅志没有任何关系。根据以上理由，法院判决驳回了梅小雨的诉讼请求。
篇4
工程师勇敢下嫁，营业员丈夫不甘落后
1984年11月,29岁的吴炎和同龄的杨亮举行了简单的婚礼。此前，吴炎的亲友并不看好这桩“郎貌女才”式的婚姻。吴炎持有上海交通大学化学系本科文凭，在上海市吴泾化工厂担任化工工程师，而杨亮则是闵行区一家商场里的普通营业员，两人身份落差太大了。
吴炎和杨亮怎么会走到一起的呢？吴炎刚刚大学毕业就被分配到安徽东至县化工厂工作,几年后当她调回上海工作时，已成大龄未婚青年，一直没能找到意中人。1983年10月的一天，吴炎参加上海市总工会举办的联欢活动，意外地遇到了中学同学杨亮。10多年未见，他已成了一个高大帅气的小伙子。两人很快擦出了爱的火花。
结婚两年后，他们的儿子杨小亮出生了。望着活泼可爱的儿子，夫妻俩面临着一个棘手的问题：这么小的孩子，谁来照看呢？此时，杨亮体谅妻子工作的重要性，主动申请办理了停薪留职手续，在家当起了“男保姆”。对于丈夫这种自我牺牲的精神，吴炎感激不尽，逢人就说：“找个会居家过日子的男人，真的省心又省力。”
1991年春节后，杨小亮进了幼儿园，杨亮才重回商场上班。没多久，吴炎顺利晋升为高级工程师。“妻贵夫荣”固然可喜可贺，但烦恼随之而来：亲戚、朋友、同事、同学和邻居们一致认为杨亮只是“衣服架子”而已，吴炎作为高级工程师嫁错了人。
面对这些风言风语，杨亮萌生了自学成才的念头。吴炎自然是举双手支持。吴炎去书店买来一大堆经济贸易方面的书籍，对丈夫说：“你头脑活络，天生是个经商的料，你利用业余时间多‘充电’吧。”
经过近三年的埋头攻读，杨亮自我感觉已经掌握了经商的奥妙，理论上也提升到了相当的层次。但是吴炎仍然不满足于丈夫的进步，为杨亮报考了上海财经大学“国际商务大专班”的自考专业。杨亮知道后，担心自己过不了关。吴炎反复开导，挂在嘴边的一句话是：“就算你是一块朽木，我也要把你雕成精美的艺术品！”3年后，杨亮如愿以偿地拿到了大专文凭。不久，他就被上海市食品进出口公司聘为了外销员。
杨亮换了工作后，迎来了人生的又一个春天。第一年干下来，他的业绩在公司所有外销员中名列前茅，拿到了近40万元的提成。舆论的风向标随之变了，大家都认为吴炎不愧是高级工程师，很有眼光，终于把丈夫由“垃圾股”捂成了“绩优股”。吴炎却认为杨亮读中学时就很有上进心，属于大器晚成。
2000年，吴炎为了支持丈夫的事业，特地从厂里办理了提前退休手续。杨亮表示不理解，吴炎却说：“我这是丢卒保帅啊。”有了更多的闲暇，吴炎对股市产生了兴趣。她非常想投身股海，却又担心会被套牢。杨亮大胆地拿出100余万元存款，让妻子砸进了股市里。一年后，夫妻俩账户上多出了近100万元。
之后，杨亮从上海市食品进出口公司跳槽至上海市兴亚报关有限公司，担任副总经理，年薪逾百万元。至2003年底，吴炎和杨亮已在上海市区拥有3套高级住宅，家产达到了1000余万元。夫妻俩和儿子住在150余平方米的复式楼里，其乐融融。
丈夫移情别恋，怨妻以“净身出户”相要挟
然而2004年3月的一天，吴炎给杨亮整理衣物时，从他换下来的衬衣上发现一根微微鬈曲的长发。直觉告诉她：这是另一个女人的！自从杨亮升任副总经理后，吴炎就担心丈夫也像其他大款那样花心，可她总是安慰自己：她和杨亮是患难夫妻，他绝对不可能背叛自己。没想到，最担心的事情还是发生了！
此后，吴炎对杨亮多了个心眼。没多久，她发现丈夫除了那部以136开头的手机外，还有一部以139开头的手机，这是她所不知道的。吴炎断定这部手机有猫腻，就请电信局的朋友调出了3个月的通话记录和短信内容。她顺藤摸瓜，丈夫的助手兼情人何峻梅浮出了水面……
面对证据，杨亮只好向妻子承认：早在一年前他就与何峻梅有了不正当的关系。吴炎简直气晕了，声称要死给他看。杨亮吓坏了，跪在她的面前忏悔，还写下了一份保证书。在吴炎的强烈要求下，杨亮只得给何峻梅调换了工作，并赔偿她20万元损失费，两人算是断绝了关系。为巩固这一“成果”，吴炎给何峻梅的丈夫写了一封匿名信，举报何峻梅与杨亮的“私情”。丈夫的情人虽然被赶跑了，但吴炎并没有抹去心里的阴影。直到2004年8月，她的心里才有了一抹阳光，那是因为儿子收到了复旦大学哲学系的录取通知书。可是，正当她沉浸在儿子金榜题名的喜悦之中，又一件意想不到的事情发生了。
一天，杨亮到家后脱掉外衣进卫生间洗澡去了，他口袋里的手机响了。吴炎拿出手机，在手机屏幕上看见了杨亮和一个漂亮女子亲密相依的合影。她正要打开手机详细检查，杨亮一头冲进屋里抢过了手机……吴炎怀疑丈夫又找了个情人，杨亮矢口否认：“那是电脑合成照，那个女人是香港影星。”
为揭穿丈夫的谎言，吴炎花了2万元雇了一个私家侦探调查丈夫。当吴炎从私家侦探手中接过3盘录像带，看完后，她差点儿晕倒在地。原来，杨亮又找了个情人，名叫陈绮。陈绮小杨亮20多岁，也是他的助手。杨亮非常喜欢这个小情人，隔三岔五陪她去逛街、喝咖啡，两人的“爱巢”就在杨亮公司附近。与何峻梅相比，这个情人更可怕，她结婚不到一年就以性格不合为由，同丈夫离了婚……
当天晚上，杨亮刚回到家，吴炎就把3盘录像带朝他面前一放，说：“瞧你做的好事！我同你结婚20年了，牺牲了自己的前程，成全了你的事业，你却在外面接二连三找情人！”
杨亮一声不吭。最后，吴炎问杨亮怎么办。杨亮从牙缝里挤出三个字：“你来定。”吴炎给他指点了一条出路：“你‘净身出户’吧，把所有的家产都留给我和儿子。”杨亮坚决不同意：“我们俩共有的房产和家产，大多是我挣的，你凭什么让我‘净身出户’？”吴炎怒不可遏，用手指着他说：“没有我，就没有你的今天！你是过错方，就得为自己的过错买单！”两人争吵两个多钟头后，吴炎以不容商量的口气说：“你今天不给我写下一份材料，我就打电话报警，非要搞得你身败名裂！”杨亮只得写下了一份《离婚承诺书》：“我只带衣服离开这个家，一切财产都归妻子吴炎所有，每月支付儿子1000元学费、生活费，另每月为儿子存款2000元直至他结婚。”
第二天，吴炎拿着这份“承诺书”，催促杨亮去民政局办理离婚手续。没想到，杨亮反悔了：“这份‘承诺书’是你逼我写下的，我肯定做不到！”夫妻俩再次争吵起来。杨亮声称要带着3盘录像带上法庭打离婚官司，让他得不到任何家产。杨亮告诉她：“我向律师咨询过了，那几盘录像带在法庭上是不能作为证据的。”此后，两人一直处于“冷战”状态，亲友和同事们纷纷出面调解，但吴炎和杨亮均明确表示和好已无可能，分手是早迟的事情。
2005年11月中旬的一天，吴炎不堪失眠、神经衰弱等病症的折磨，决定在财产分割问题上作些让步，以尽快走出这摇摇欲坠的婚姻城堡。她提出：儿子大学毕业后要出国留学，两人在分割家产前，必须先划出一块给儿子。杨亮不同意，认为儿子已年满18周岁，不应参与分割家产。吴炎不知同杨亮费了多少口舌，杨亮终于写下了一纸《离婚协议》：“杨小亮归吴炎抚养，我每月补贴抚养费4000元，直至他参加工作为止。现在居住的这套房产及里面所有电器和家具都归儿子所有。其余家产，我和吴炎对半分。”看完这份协议后，吴炎说：“这是我所能接受的底线，希望你不要食言。”
半个月后，吴炎突然向杨亮提出：“你一次性付清儿子抚养费吧。” 杨亮要她给出一个具体数字。吴炎算了一笔账：“小亮现在读大二，大学毕业后要读研、读博，总共需要8年时间。你每年给4.8万元，凑个整数拿出40万吧。”杨亮从牙缝里挤出三个字：“不可能！”吴炎当场火冒三丈，指着丈夫说：“我知道，你为了情人，连儿子都不认了！”两人再次大吵起来。
之后，吴炎担心自己与丈夫闹离婚闹得这么凶，有可能发生不测，就抹着眼泪写了一份“遗嘱”：“我将挂在自己和丈夫杨亮名下的房产、股票、存款、现金以及其它财产、财物等全部由杨小亮一人继承，我坚决不让丈夫杨亮继续享有我的财产！”吴炎把“遗嘱”装入信封、糊好封口后，交到杨小亮的手中，再三关照他：“这是我写给你的最重要的一封信，你一定妥善保管，记住现在不能看，等你工作后再看吧。”杨小亮点了点头，反问一句：“妈妈，您和爸爸为什么不能互让一步呢？虽然您和爸爸都瞒着我，但我早就猜出来了……”吴炎打断儿子的话：“我和你爸之间的事情太复杂了，你就装作不知道吧……”
肥水岂能落入外人田？这一榔头砸下去太沉重
2006年元旦过后，吴炎和杨亮进入分居状态。她和儿子住在二楼，杨亮买了一张席梦思床垫，把一楼的书房变成自己的卧室。吴炎一次次催杨亮将住的这套房子过户给儿子，然后给儿子拿出40万元抚养费。可杨亮又有了新的理由：“儿子很快就要大学毕业了，给他这么多钱还有房子，岂不是让他当‘啃老族’？”
直到8月初，吴炎和杨亮仍没达成共识。吴炎惦记着8月29日是儿子20周岁生日，很想在此之前让丈夫把这套房子和40万元抚养费交到儿子手中。
8月15日，吴炎约杨亮晚上一起吃饭，当着儿子的面商谈财产分割问题。杨亮没有提出反对意见。当天晚上8时许，吴炎和杨亮、杨小亮一起去小区附近的饭店吃饭。席间，吴炎和杨亮考虑到儿子在场，谈话也就很“艺术”。夫妻俩围绕着“两个主人切蛋糕”的话题议论开了，杨亮说：“蛋糕就这么大，当然是一人切一半。”吴炎说：“你别忘了还有一个最重要的客人没来呢，应该先切出一块留给客人，两个主人再分享剩下的蛋糕……”这时杨小亮插话：“爸、妈，你们……”吴炎挥了挥手说：“不要插话，你只管坐在一边听。”吴炎和杨亮边吃边谈，不知不觉过去了两个小时。杨小亮先回去休息了。饭店打烊后，吴炎与杨亮才离开饭店。杨亮最终透露了自己的真实想法：“我不放弃对住的这套房子的权利！这套房子早就增值了，现在没300万元拿不下来，我要卖掉这套房子，同你平分家产。” 吴炎没有想到丈夫会说出如此势利的话。她反问道：“我们以前不是说好把这套房子留给儿子的吗？你和我都是大半截入土的人了，不替儿子考虑替谁考虑？”他们回到家里，杨亮打着哈欠进了书房休息。吴炎上楼轻手轻脚地走进儿子的房间，没敢惊动儿子，只是在儿子床边坐了一会儿。随后，吴炎来到一楼的书房门口，看见钥匙插在门上没。她坐在地板上，陷入痛苦的回忆……她突然想到了自杀，但又觉得这样反倒成全了杨亮和他的情人，真是死得不值。反复思考后，她觉得最好的办法就是和杨亮同归于尽，不让肥水流入外人田，算是给儿子献出了“最后的爱”。有了这个自以为“聪明”的想法，吴炎顿时有了胆量和勇气。于是，她从壁橱里取出一把木柄榔头、一把匕首，这是她当年在安徽东至县化工厂工作时带回来的“纪念品”。她拿着榔头和匕首，开门进了书房。杨亮躺在席梦思床垫上，睡得很沉。吴炎在书房里站了一会儿，见杨亮没什么反应，就把匕首放在地板上，双手举起榔头朝杨亮的头部狠狠地敲下去……杨亮突然坐了起来，顺手打开了台灯，两眼紧盯着她，没有对她说出一句话。吴炎心里一紧张，就哭着问道：“我送你去医院好吗？”杨亮没有回答。她又问了一句：“你为什么要这样对待我和儿子？”话音刚落，杨亮从地板上拿起匕首，朝吴炎的胸部刺来。吴炎迅速闪开后，同他扭打在一起。瘦小乏力的吴炎显然不是杨亮的对手。很快，杨亮把她按倒在地板上。吴炎趁其不备，拿起手边的榔头，对着杨亮的头部一通乱敲，直至他满脸是血，倒在地上大口大口地喘气。吴炎忍不住放声大哭。她一边哭，一边问他：“你为何要这样对待我和儿子？” 杨亮没有回答，试图挣扎着想坐起来，吴炎一急，又对着他的头部追加了一榔头。杨亮躺在地上，面部呈现出痛苦不堪的表情。吴炎放下榔头，一把抱住他，哭着说：“我现在也救不了你了，你这样也很难过，我早点送你走吧。”说完，她拿起匕首，拼尽全身的力气，朝他的颈部刺了一刀，紧接着又朝他的胸部刺了一刀……
吴炎眼睁睁地看着丈夫体内的鲜血汩汩直流，头脑里一片空白。这时，狗窝里的两只贵宾犬汪汪叫了起来，她赶紧抱起这两只宠物扔到客厅里，然后冲着楼上高呼儿子的名字，儿子被叫醒了，站在楼梯口问：“妈妈，有啥事？”她叫儿子不要开灯，把两只狗抱到楼上去，然后打110报警。
不一会儿，杨小亮使劲敲书房门。吴炎把门反锁上，不让他进来，然后用匕首抹脖子，因双手直打颤而没能成功。接着，她拿起匕首，朝心脏和肺部刺去，同样未能成功。最后，她打开书房窗户，拿着匕首从三楼的窗口跳了下去……
篇5
一、总体目标
坚持以科学发展观为指导，结合我镇农村的实际情况，采取有效的措施，通过3年的努力，切实解决农村住房困难问题，有效缓解农民建房要求，不断提升我镇的农村人居环境。
二、基本原则
---坚持统一规划、分步推进的原则
---坚持因地制宜、适度完善的原则
---坚持集中居住、节约集约的原则
---坚持探索创新、严格管理的原则
三、解困对象
指全镇范围内合法房屋建筑占地在人均15平方米以下
（含15平方米）或人均建筑面积25平方米以下的农户（以下简称个人住房困难户）。
四、解困模式
对全镇农村住房解困实施区域分类采取不同的解困模式。
1、一类管理区域：
（1）范围：县城规划控制区内（梅林路以南）。具体为国际、东昌、西衣、安华、海盐、长乐等6个行政村（居委会）。
（2）解困模式：
①农房修缮。经上级部门鉴定，被确认为危房，按村庄规划的要求，在处理好四邻关系后，允许原址、原面积、原高度进行修缮；如属于古镇控制区内，要按原风貌进行修缮；
②宅基地置换。按宅基地置换的政策要求，全部安置在镇大型农民集中区进行住房解困。
宅基地置换购房标准：住房困难户允许购置住房标准：大户（6人以上）220平方米、中户（4-5人）180平方米、小户（1-3人）135平方米以内，同时拆除原有合法住宅。对镇政府由于置换房不足或个人住房困难户由于经济困难不能够一次性购置足额换房面积时，允许保留差额的合法住宅（但土地证需按上级规定注销），在镇政府有置换房源或住房困难户经济条件改善时再行置换。如个人住房困难户不想再置换则今后涉及城镇房屋建设拆迁时，上述已置换的住房面积和保留的旧房一并计入安置面积，并按拆迁时的拆迁政策口径结算。
③旧房调剂。对已申请宅基地置换的旧房，在不影响规划实施、道路拓宽、消防安全且有保留价值的前提下，按政策优先调剂给本行政村（居）的住房困难户，但调剂受让方必须符合一户一宅及户型限额标准。对调剂的旧房，需经镇审核后及时报县有关职能部门认定并办理合法的过户手续。
2、二类管理区域：
（1）范围：全镇除一类区域外的其他区域。具体为盛陵、九鼎、大山西、前畈、白洋、大和等6个行政村。
（2）解困模式：
①农房修缮。经上级部门鉴定，被确认为危房，按村庄规划的要求，在处理好四邻关系后，允许原址、原面积、原高度进行修缮。
②农房翻（扩）建。受理农村个人建房的改建、扩建和利用存量建设用地、原有宅基地的规划许可申请，在符合条件和出具相关承诺的情况下，由镇政府出具审核意见后上报县有部门进行审批。翻建改建以联立式建设为原则，符合一户一处要求，并且不允许建设附房和围墙。住户提出申请的，由镇城建办和国土所派员联合先行踏看，经审查符合规划的，由联系领导、驻村指导员和村主职领导签字认可，由村（居）建房领导小组讨论同意，公示后将相关资料、四邻意见书、建房户平面和立面控制承诺书、原土地证复印件及其它应提供的材料报镇城建办，经审查同意后发放乡村建设规划许可证，经国土办理用地手续后，由城建、国土联合放样后方可动工兴建。
翻（扩）建标准：建筑占地大户不超过115平方米，中户不超过95平方米，小户不超过75平方米。
③填充式新建。允许上述村居利用存量建设用地进行填充式建房，解决住房困难户的用地需求。新建的农户必须执行拆旧建新、一户一宅和户型控制要求。填充式建房除特殊原因外，原则上应建联立式住宅，建筑占地面积大户115平方米以下，中户95平方米以下，小户75平方米以下，檐高控制在10米以下。
④农民公寓建设。新征耕地或非耕地上允许以集体建设用地或公开出让的方式建设农民公寓。
农民公寓购房标准：建筑面积限额为多层人均不超过45平方米、高层人均不超过50平方米，个人住房困难户购买农民公寓的旧房必须拆除或合法调剂。
⑤“空心村”改造。按县委县政府《关于县农村住房解困工作的实施意见》（试行）和县委办县政府办《关于进一步加快住房建设推进“空心村”改造的实施意见》执行。
⑥旧房调剂。对农民公寓安置的旧房，在不影响规划实施、道路拓宽、消防安全且有保留价值的前提下，按政策优先调剂给本行政村（居）的住房困难户，但调剂受让方必须符合一户一宅及户型限额标准。对调剂的旧房，需经镇审核后及时报县有关职能部门认定并办理合法的过户手续。
村（居）有下列情况的，一律不予受理审批任何形式的翻建、改建申请：
a.有新增违法用地的。
b.有新增违章建筑的。
五、其他
1、有关人口的规定
（1）人口以在册常住人口（不含外来挂靠人员的户口）计算。
（2）有下列情况之一的，可以增加一个计算人口：
已婚尚未有子女的家庭；
已领取独生子女证的家庭（独生子女已结婚的除外）；
依法登记的初婚夫妇（包括再婚未生育过子女的），持《一孩生殖健康服务证》和县计生指导站出具的确定其已怀孕的证明，可按独生子女家庭标准计算；
宅基地置换中已到法定婚龄尚未结婚的青年（仅限于宅基地置换）。
（3）有下列情况之一的，可以计入计算人口：
原户口在所在村的未婚现役军人、援外工作人员、留学生；
原户口在所在村的大、中专学校的在校学生；
配偶一方在外地的（县范围内及市区另有住房的一并计算面积）；
原户口在所在村，现正在劳动教养或拘役、服刑的；
法律、法规规定的其他人员。
（4）征地非农子女的人口认定
征地非农农户的在册子女，参照征地非农标准仍计入人口。
（5）分户计算口径
父母有多个儿子，由于历史原因子女已事实与父母分别立户的，住房困难户不论子女是否与父母分户，父母必须跟子女其中一户一并计算（原已有合法分家析产手续的除外），未婚子女必须随父母为一户。一般以土地证持证人姓名为依据；
（6）离婚分户认定口径
为避免假离婚，离婚须满3年，统计时间截止2013年3月31日。
离婚后女方单独立户的，按单独户认定；女方以非亲属名义在前夫名下的，离婚协议上明确房产归男方，仍按独立户认定；女方户口已回迁至父母名下的，计入父母户内。子女户口根据离婚判决（协议）书规定，计入抚养人名下。
(7)出嫁女户口人口认定
出嫁女仍在父母处或单独在父母处立户的，不得立户计算，也不计入父母所在户人口数，应进入夫方计算人口。因特殊情况，户口无法迁入夫方的，按相关政策执行。
(8)农业户家庭中非农人口认定
农业户家庭成员中有非农人口的，若非农户为夫妻一方的，且未享受过房改房等福利分房的，可计入人口，但享受过房改房等福利分房或子女等非夫妻方，不应计入。是否享受过房改房等福利分房，以房改办、公积金中心书面意见为准。
2、实施程序：
（1）镇级大型农民集中居住区安置工作由镇城建办、新农村办具体组织实施；村级农民公寓安置工作由所在村村民委员会具体组织实施。
（2）购买镇级大型农民集中居住区安置房，先由个人住房困难户提出申请，再由各村按可安置比例综合平衡并确定总数后上报镇城建办，镇城建办、新农村办审核同意后将安置房指标下达各村，最后由各村通知个人住房困难户按规定购买。
（3）所有涉及新建、旧房翻（扩）建、危房修缮的住房困难户，先由个人向所在村委提出申请，经村两委讨论同意，并进行上墙公示，公示无异议后，签订四邻协议等相关手续，并报镇城建办备案。
3、宅基地置换、农民公寓结算办法：
（1）个人住房困难户新购买的住房，相应户型标准限额范围以内部分，按成本价结算，超过部分按安置商品价结算。
购买住房的成本价、安置商品价等价格由镇政府、村民委员会根据有关规定于当年公布。
（2）所有宅基地置换户、购买农民公寓、利用村内空闲地新建的农户，“空心村”整治地块安置的农户必须为2013年经调查确认后的住房困难户。
六、工作要求
1、加强组织领导。镇成立由党委书记、镇长任组长，分管副书记任常务副组长，分管副镇长任副组长，全体班子成员、各村（居）主要负责人为成员的农村住房解困工作领导小组，下设办公室（在镇新农村办内），具体负责农村住房解困的指导、协调、管理和监督工作。各村（居）要切实加强领导，成立相应工作班子，系统谋划，扎实推进，确保农村住房解困工作落到实处。
2、注重科学规划。各村（居）要结合“控违拆违”专项行动，摸清本村的住房困难户情况，按照镇政府下达的政策制订3年住房解困计划和具体实施方案，按年度分解落实任务。调查资料、解困计划和实施方案需经村（居）两委会讨论通过并公示后，书面上报镇党委政府。
3、规范建房管理。各村（居）在建房审批和安置过程中，坚持先拆除后安置的原则，严格执行“一户一宅”及户型限额标准。严格控制新的违法建房和未按审批要求建设的现象发生。
篇6
整个车间的空气仿佛凝固了。卫平苦笑着，脸上淌着如流的汗水。过了一会儿，他说：“请端一盆水过来。”有人打来了水，他端起水缓缓举过头顶，猛的浇到头上，然后咣地扔了盆，给大家作揖。“没什么，我只是想冷静一下。出了这样的事故，大家都是不情愿的，可是，我只有拜托你们辞职了。”浑身湿漉漉的卫平转身就走，我追过去拦住了他：“你说得不错，这样的结果都是我们不愿意看到的。如果我们辞职是解决问题的惟一办法，我能提一个条件吗？”卫平疑惑地看着我，我说：“机会，我们需要一个机会。”
卫平答应给我们一笔订单。从7月16日到22日这一星期，我带着员工拼命地干，马上形成了销售款。我要把这个喜讯告诉他，请他在销售单上签字。可卫平这两天没有露面。我从员工册中翻出了他的地址，下班后找到了他的住处。卫平已喝得烂醉，拉着我跌跌撞撞来到他的卧室。墙上挂着一块用挂历改制的“倒计时”牌，上面画着乱糟糟的圈。他说：“看到了吧？我现在已经数着每一天活着了，或者说属于我的日子已经倒计时了。听我一句劝，辞职吧。其实，我的生活由两个女人操控着，一个是投资方，另一个是我的妻子。知道吗？我现在就是这两块夹板中的一个苟延残喘的男人，无法挣脱……”
我就像听一个天方夜谭的故事。可是，凭女人的直觉，我感觉到他深陷入了一场情惑之中。他告诉我，妻子很爱他，那个女人对他更是穷追不舍。他又非常矛盾，既舍不得妻子，又不想放弃自己苦心经营几年的公司，不想放弃自己的这份事业。现在，那个女人逼迫他月底之前必须做出选择，如果不从，就要撤资，这意味着这个公司立即破产。
听到这里，我隐约有了一种被欺骗的感觉――我自己苦心求得的职业，要大干一场，这工作的激情居然将被一个意外的故事粉碎了。
第二天，我到公司立即写好了辞职报告。一件意料之外的事情发生了――正当我打开门，准备去找卫平的时候，部门的员工不知什么时候挤满了办公室外的甬道。我惊愕地看着大家，不知他们的来意。一个中年员工带头说：“主管，你不能走。大家有一份工作，不容易，我们指望着你能帮我们啊……”人群开始往后退，拉开了距离，17位员工齐刷刷地向我深鞠一躬！
这个场景来得过于突然，让我不知所措，可我还是被感动得热泪盈眶。这些人都过了最佳求职的年龄，更不属于“精英”或是“白领”，但他们都有对工作、对生活的渴望和期盼。
卫平也来了，此时此刻他也被感染得有些潸然。他从我的手中拿过辞职报告，默默地走到碎纸机前，把那一页纸变成了纸屑。
我用了整整一夜思忖面前的难题，与其说是卫平的挽留起了作用，不如说是那17名员工的诚恳打动了我。保住员工们的岗位，必须遏制公司的破产，可我真的无法预料在卫平的这场纷争中，自己会陷得有多深。
这几天，卫平一直心慌意乱。他的妻子林璐放心不下，每天跟他一起上班。她常来我的办公室，端过来一杯水或是咖啡，拘谨地笑一笑。我看得出来，她的表情有一种异样，包含着一种企盼。
2002年7月30日，那个叫雨晨的女人的最后通牒到限了。中午的时候，卫平来到我的办公室。他把头深埋在怀里，痛苦地说：“真是让你见笑了，你看，我这个人是不是无可救药了？一个男人，能有一个家，有一份自己钟情的事业，是他一生中最大的财富，可我这两样都受到了威胁。你可以有许多理由，对我的处境置之不理，可我还是想恳求你帮帮我。”我说：“我只是希望公司能够生存下去。我试试吧。”
林璐担心事情有什么变故，执意跟我们去“谈判”。按照卫平和雨晨的约定，傍晚，我们到了雨晨供职的期货咨询公司。在楼下，卫平先给她打了电话，雨晨告诉他乘电梯直达顶层。到了21层楼顶上面才知道，这里是玻璃幕墙环绕的俱乐部，雨晨已经准备了一组立体的水果套餐，微笑着请我们入坐。
大家都有些不自在，我的心情更是忐忑不安。雨晨莞尔一笑：“本来挺简单的小事一桩，卫平你怎么搞得这么兴师动众？”卫平尴尬地笑笑，把我们介绍给她。雨晨跟我这个“说客”握了手，又微笑着走到林璐身边，把一杯果汁放到她面前。看上去，她们像多日未见的挚交女友，根本看不出是酝酿女人之间战争的情敌。
晚餐开始了，我们四个人就像凑在一张桌子上吃饭的游客，没有人说一句话，这种压抑的气氛一直延续着，雨晨坐不住了：“卫平，我们今天好像不是来吃饭的吧？”卫平猛地灌了自己一杯酒：“我不想逃避，你说说条件。”雨晨平静地说：“我现在拥有两个权利，首先是追求爱情的权利，再有，我可以收回自己的投资。”这时，一直默不作声的林璐霍地站起来，一字一顿地说：“我是乔卫平的妻子，我的权利是保护自己的家庭。卫平宁可放弃公司，我也不可能放弃他。”雨晨受了这样的刺激，冷冷地说：“那还有什么可谈的？乔卫平，我必须要撤资了！”
冲突的气氛陡然升温，雨晨拎起手包扭头就走。卫平一把抓住她的胳膊，她奋力挣脱着：“乔卫平，你该知道世界上还有良心二字！”雨晨和卫平是大学时期同校异系的同学，虽然不是青梅竹马，但是那种心心相印伴随着他们走过了几年的美好时光，可毕业后又各奔东西。后来，卫平的生活中出现了林璐。这几年，卫平一直想从事实业，苦于没有资金。雨晨却挂念着卫平的向往，2000年3月，用自己打拼多年积累下的50万元作为卫平公司投资的一部分。那时候，雨晨的想法极为单纯，想用自己付出的一切，来唤醒卫平的“回归”。
雨晨说：“到现在，我已经等了两年多。我埋怨自己太傻，像这种根本看不到前景的情感，值得我去赌吗？”我想了想，指着玻璃幕外灯火辉煌的立交桥，对雨晨说：“你看，立交桥上那么多的车辆川流不息，非常流畅，是因为大家遵循了一种秩序，一种规则。他对你的愧疚成为了他的隐痛。他们已经组建了家庭，生活得很好，这也是一种规则。如果要打破它，恐怕对谁都没有益处，总不能用别人的伤痛换取自己的幸福吧？”雨晨哭得更厉害了：“我的现实有一种严重的失衡――我几乎付出了一切。除了收回我的投资，我别无选择。”
她非常固执地把茶杯重重地顿到桌上。我说：“好吧，作为卫平这件事的人，我答应你。”
我的承诺没有一丝一毫的冲动，答应付给雨晨50万元，这个决定我还是经过深思熟虑的。我奔下楼的时候，卫平和林璐正在焦急地翘首张望。尽管是盛夏时节的晚上，我感到浑身冰冷。我强制自己镇静下来，告诉卫平：“现在就给雨晨打电话，通知她那笔钱3天后到账。”
第二天早上，我来到了房屋置换中心，递交了我自己那套房子的产权证。把这套房子尽快变成50万元钱，是我现在实施的第一步。这样一来，公司能够生存下去，员工们可以留在岗位上，况且卫平这个人极有事业心，有一套不错的经营方法，是一个值得信赖的人，我的投资肯定有所回报,不会打水漂的。
房屋置换中心告诉我，必须先把房子腾空，再评估销售。我隐瞒了卫平，临时租了房子，下午叫来了搬家公司。
出人意料的是，雨晨来到了小区。她从卫平那里知道，我正在为50万元“赔款”煞费苦心。她怔怔地看着搬家的情景，明白了，命令工人们把家具搬回房间里。她的态度异常坚定，我根本无法阻拦她。
我们坐到楼口的台阶上。夕阳照射着茵茵绿地，把我们的身影拉得好长。雨晨开口了：“我今天来是想告诉你，我要谢谢你的告诫。是啊，做什么都要讲究一种规则，感情虽然是自私的，但是胁迫来的所谓爱情，不会有幸福可言……不管怎么说，我和卫平曾经有过一段美好的经历，足够了。”
雨晨的态度已经说明，这场风波已经烟消云散。
第二天，我照常到公司上班。从车间的走道到办公室，卫平带领员工们列队一旁，为我热烈鼓掌。这50多米的路程，让我的眼睛一直盈满了热泪。可以说，这是我经历的最高礼遇，代表了员工们对我由衷的肯定。
年底，我迎来了27岁的生日。公司当年的订单已经完成，员工开始了放假，这也使我有充裕的时间犒劳自己。
周末晚7点，有人敲响我的门。打开门，先是涌进来一捧鲜花，后面是一只好大的蛋糕，再然后才是卫平的笑脸。他的到来让我非常惊喜，我诧异地问：“怎么知道我的生日？”卫平说：“你能通过员工册找到我家，难道我就不能通过身份证号码破译你的生日？”他还带来了红酒，一场生日晚餐开始了。
整个晚餐，他对我这个“拯救者”千恩万谢。不知不觉中，已经到了晚上11点。林璐打了几次电话，催促丈夫。开始的时候，卫平答应尽快回家，后来见妻子催得急了，索性关机了。
那天，卫平离开我家的时候，已是午夜时分。我把他送到楼口，一眼发现林璐站在对面的花坛边。她恼怒地拉起丈夫就往外走。
根据我的工作业绩，我被提拔为公司副总经理兼质量总监，这也使我和卫平的交往愈加频繁。10月底，我和卫平从大同开会回来，在家里还没坐稳，林璐的电话就打进来了：“我必须跟你谈谈。”我问：“什么话题？”她说：“人的承受和忍耐都是有限度的，特别是一个妻子。”
自从我生日那晚，我和林璐始终没有见面。这次她的发难，一定是有备而来。我非常清楚，这是一个无聊的话题，可一味的回避只能加深她的猜疑。
几天后，我把林璐约到了办公室。她拿起了一只杯子，“知道吧，我用这个杯子给你倒过多少次咖啡？实事求是地说，你帮过我们夫妻，对我们是有恩情的，我怎么会忘记呢？当初雨晨那样逼迫卫平，也没有动摇我们夫妻的感情。可是现在，‘和平’的时候我却感到了你给我的压力。你怎么给我解释？”
面对林璐的咄咄逼人，我不能再沉默下去了。“我诚恳地告诉你，你的怀疑都是虚构出来的。乔卫平是一个优秀的管理者，从这个意义上说，他值得所有员工敬佩。可你并不了解自己的丈夫！”
林璐呆呆地看着我，不知如何是好。过了一会儿，她拿出来一张纸：“这是一份承诺书，如果你和卫平不存在同事以外的关系，你就该签字。”我拿过“承诺书”，愤愤地撕成了纸屑，抛向空中。林璐喊道：“我凭什么相信你？”我掷地有声地说：“人格！”
这次见面后，我用了两天时间考虑自己的未来，终于下了再次辞职的决心。
2003年11月9日，我来到卫平的办公室，把辞职报告放在卫平的桌子上，到商场闲逛了几个小时，排遣郁闷的心情。晚上，我回家了。
在小区的转弯处，看到林璐左瞻右顾着，她是在等我。想到可能爆发的冲突，我掉头就走。林璐喊着我的名字，追了过来。“你只听我说一句话，是我冤枉了你，对不起。”这句话让我莫名其妙，我停下了脚步。林璐泣不成声地说：“原谅我，我太爱自己的丈夫了。这几天，我调查了公司的员工，证实了我是无端猜疑的。卫平非常生气……我不愿意离婚，你以前帮过我们，这次，恳求你再帮我一次吧！”
篇7
一、按照段关于做好冬季线路“三防”的通知精神，认真组织各养路区整治线路存在的隐患，特别做好了线路的防冻胀的工作，针对因天冷，钢轨易出现大轨缝，而拉断夹板螺栓的情况，适时进行了调整均匀轨缝工作;对一些关键的联接零件，进行了涂油防冻作业。
二、领工区组织技术人员，对辖属线路开展冬季线路大普查工作，对发现线路存在的其他问题诸如大小皮垫磨耗严重、道口设备不完善、道岔几何尺寸不良等等，也都责令养路区进行了整改。并配合处段设备安全大检查，治理线路薄弱环节，确保安全运输。
三、加强对巡道工的管理，要求巡道工履行好职责，加强对线路的巡视工作，不能因天气寒冷，而缺班少岗，擅离职守。在要求他们做好在巡视过程中发现的小问题进行小补修的同时，更要执行好交接班制度和汇报制度，对发现的重大隐患，要及时汇报，以便使险情在第一时间内得以处理。
四、加强对职工的安全思想教育，提高职工的安全意识。xxx工区以对“11种隐患人”排查帮教作为切入点，走访慰问困难职工，力所能及地给予帮助，消除他们的后顾之忧;对于诸如离婚职工、业余时间跑摩的的个别巡道工，也分别进行了思想教育，要求他们正确处理好家庭矛盾，正确处理好工作和副业的关系，不要带着情绪上班，不要带着疲劳上班。工区还通过到一线向职工发放安全提醒卡的形式，提醒广大职工搞好安全生产。
五、做好对职工的培训工作，不断提高职工自主保安能力。一月份，烈山还针对冬季线路维修任务较少的情况，加强对职工们业务知识培训和安全知识培训，以此来提高职工们的自主保安能力。此外，还组织广大职工参加了段举行的安全知识一线行活动，通过参加各种安全文艺活动，职工们的安全知识有了进一步的提高。
二月份安全工作安排：
一、认真做好春节期间值班工作，保证春运安全。
二、继续加大对巡道工的管理，加强对春节长假期间对线路的巡视工作。
三、做好与各方面的协调工作，建立完善预警机制，成立以各养路区骨干力量组成的、用来应对各种突发事件的抢险突击队。
四、加强后勤管理，重点完善仓库、工具房等关键部门的消防设施，保证消防安全;加强社会治安综合治理，防止各类治安事件的发生。
xxx工区
xxx工区“20xx安全年”月度安全工作小结(二月份)
20xx年二月，xxx工区深入宣传贯彻段关于做好两节期间安全工作的通知精神，紧紧按照段安全工作的安排，切实加强对职工的安全教育，提高职工的安全意识;不断排查整治线路隐患，堵塞各种安全管理漏洞，实现了预定的安全工作目标。现将我领工区两节期间的安全工作总结如下：
1、加强对职工的安全教育，强化职工的安全意识。进入2011年，集团公司安全形势一度严峻，xxx工区通过多种途径、多种形式，进行安全形势教育，并组织职工们开展了安全大讨论活动，要求职工们对照本职工作，进行一次思想解剖，在作业中能自觉地上标准岗、着标准装、干标准活，克服麻痹思想和习惯性违章，避免各种事故的发生;通过组织职工参加段安全宣讲团安全一线行活动，增长了广大职工们的安全知识，提高他们自主保安能力;针对两节期间，由于传统的节日情结，加上工作任务少，又值天气寒冷，人们思想容易麻痹的弱点，xxx工区始终把对安全隐患“11种人”的排查帮教工作作为安全工作重点来抓，加强对重点人群的登记造册，防止他们的思想在安全上出现任何滑坡。
2、加强对线路隐患的排查与整治工作，完善线路设备，保证春运安全。两节期间，烈山认真做好了冬季“三防”工作，不断查出各种安全管理上的漏洞，确保线路基础稳固。xxx工区多次组织技术人员，对线路进行普查，加强了对重点部门的掌控与整治;各级安全员，认真反馈安全信息，对发现的各类隐患及时进行了处理。天气寒冷，针对钢轨因冻胀易发生大轨缝甚至拉断接头夹板螺栓的情况，各养路区对发现的大轨缝现象进行了拉轨作业，把事故隐患消灭在了萌芽状态之中。此外，xxx工区还加强对巡道工的管理，使他们能做好对线路的巡视工作。两节期间因职工放假，线路处于失控状态，巡道工都能严格按线路巡回路线图搞好巡视，在做好线路小补修的同时，遇重大隐患及险情要及时汇报。
3、认真做好后勤安全工作，加强了综合治理工作。两节期间，xxx工区还加强了仓储料具管理。要求各养路工区整理了仓库，各种易燃的油漆、机油及条筐、叉把、镐把等要分门别类堆放好，露天堆放的新旧木枕也要堆放整齐，要远离火源区。各养路区及领工区仓库完善了消防设施要齐备。搞好了用电安全管理工作。针对天气寒冷，xxx工区认真防火制度，针对各养路区及领工区用电取暖器较多，要避免因用电负荷过大而引起的火灾。
4、认真做好春节值班工作。两节期间，领工区及养路区执行了24小时值班制度，并要求各岗点人员认真做好值班汇报。各岗点值班都能及时掌握当值日内的消防、治安及安全生产动态，组织协调处理好出现的问题。领工区及各养路工区还组织了骨干力量成立抢险突击队，制定应急求援预案，一旦发生事故，能快速行动，及时投入到抢险工作中去。
x月份工作安排：
1、 总结x月份，特别是春节期间安全工作开展情况。
2、 宣传贯彻处段年度工作会议精神，特别是安全一号文精神，使广大职工了解处段工作思路和安全奋斗目标。
3、 开展线路设备春季安全大检查活动，了解线路状况和薄弱环节，加强对隐患的整改。
4、 利用春季大好时间，安排大中修施工工程，加强施工现场安全防护，保证施工安全提高线路质量。
5、 根据党员调整情况，重新划分党员责任区;党支部与广大党员签定安全承诺书。
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一是以提升妇女素质为着力点，加强妇女教育培训。一方面，县妇联通过举办基层妇女干部能力提升班，对镇、街道妇联主席及各村（社区）妇代会主任、女大学生村官近进行业务培训。开展“学身边典型，做‘四自’新女性”宣讲活动，举办政务礼仪知识讲座、“永远的骄杨”红色大讲堂、不定期组织女干部座谈会，为女干部成长搭建交流学习平台。另一方面，通过开展送科技下乡、组织专家进村入户传授技术、现场观摩、配合人社等部门举办创业培训、家政服务培训，组织创业女性座谈会、开展创业女性评选、巾帼创业大讲坛等活动，激发妇女创业热情，提升妇女素质。
二是以“妇女之家”为依托，打造凝聚妇女的温暖家园。按照统一名称标识、统一规范要求、统一部署推进、统一检查考核的要求，推进“妇女之家”的规范化建设，努力把不同阶层、不同群体的妇女吸引到“妇女之家”中来，鼓士气，聚人气。发挥“妇女之家”应有功能，积极开展寻找“最美家庭”活动，开展教育培训、文体健身、巾帼志愿服务、救助帮扶、妇女维权等服务，使“妇女之家”真正成为妇女心中常惦念、平时能找到、遇事能解决的温暖家园。目前全县21个镇（街道）264个村（社区）妇女组织全部建立“妇女之家”，有50个县直机关单位妇委会建立了妇女之家，创建1个省级示范妇女儿童之家、12个市级示范妇女儿童之家，倾力打造了如__社区的“家文化”、__社区的“时间银行”、“阳光驿站”、__社区“四点半课堂”、泉塘街道的工之友家园等妇女之家品牌活动。
三是以节庆文化建设为切入点，组织丰富多彩的群众性文化活动。策划“三八”节、母亲节、“5.15”国际家庭日、“六一”节等各类大型庆典活动，县妇联相继举办“学雷锋精神;做时代女性”事迹报告会、“五好文明家庭”表彰大会、“传递爱心、共建和谐”结对活动、“三八红旗手”评选表彰、女职工趣味运动会、“践行四自精神，共建美丽家园”庆“三八”文艺汇演、“平安家庭”情境模拟大家谈、“两型家庭”创建评比等活动。各级妇联大力倡导健身理念，引导建立妇女腰鼓队、龙狮队、军乐队、广场舞队等文艺队伍1000余支，参与妇女近10万人，有力地推动了和谐家庭、和谐社区建设。
一是参与“乐和乡村”建设。“乐和乡村”建设，是__县引入第三方社会公益组织北京地球村“乐和”理念，在全县48个村实施的一个基层社会治理创新实验项目。“乐和乡村”建设试点以来，各级妇联组织积极行动，围绕“乐和治理、乐和生计、乐和礼仪、乐和人居、乐和养生”五大目标，以“乐和大院”、“乐和学堂”为平台，组织妇女群众开展学习培训和各种健康向上的文化活动。通过妇联组织的宣传发动，最大限度地将妇女群众组织起来，调动了妇女群众的积极性与创造性，妇女群众建设家园和投身公共事务热情迸发，呈现“民主议事、义务投劳、群策群力、互帮互助”的新风尚。
二是参与美丽乡村建设。__县今年成功晋级国家生态县，如今正向零碳县迈进，县妇联紧紧围绕创建“全国生态县”、“零碳县”目标，广泛动员全县妇女参与城乡环境整洁暨生态文明建设，制订了工作方案，将城乡环境整治暨生态文明建设工作纳入对镇（街）妇联的年度目标管理考核，举办基层干部环境整治培训班和工作推进会，组织妇女干部到示范村学习观摩，举办农村家庭主妇参加环境整治的培训班，向全县妇女发出“我爱我家”倡议书，签订家庭环保承诺书，组建妇女卫生保洁队、巾帼志愿服务队，带领妇女对重点区域、地段、部位进行集中整治，并倡导广大妇女和家庭开展节水、节电、拒绝白色污染等节能减排活动，定期开展环境卫生检查，坚持每季开展一次卫生评比检查活动，实行镇（街）妇联主席、村妇代会主任、妇女组长包村、包组、包户责任制，接受社会监督，广大妇女被有序组织起来，积极参与到城乡环境整治和生态文明建设中。
三是参与社会治安综合治理。发挥“12338”维权窗口的作用，去年来全县各级妇联系统共接待受理群众来电和来访约300多件，做到了件件有登记，事事有回音结处率达100％。县妇
联积极发挥妇联人民陪审员作用，联合县法院对全县女性陪审员开展庭审观摩、参与庭审等培训,去年以来全县女性陪审员共陪审了侵害妇女儿童权益案件100多件，有力地维护了妇女儿童合法权益。各级妇联还利用“三八”维权周、“6.26”禁毒宣传日，加强妇女普法宣传。组建妈妈禁毒联盟，组织禁毒知识抢答赛，今年“6.26”国际禁毒日，县妇联在《星沙时报》上刊发《妇女同胞齐行动，不让进我家》倡议书，号召全县广大妇女从我做起，从身边做起，远离，珍爱生命。一是打造社区儿童保护机制建设项目品牌。2013年9月，我县被国务院妇儿工委和国际计划联合确定为实施社区儿童保护机制建设项目县，确定金井镇为我县的项目点，镇内的金龙村、九溪源村、蒲塘村和西山村被确定为家园点。项目工作开展以来，共组织积极教育方法、儿童自我保护、家长志愿者、大学生志愿者等10多期专题培训，聘请专家开展了多期家园巡讲活动，共计组织主题活动270次，开放563次，服务儿童12000余人次，服务家长4200余人次。开通了__县儿童权益咨询热线，印制了5500份国际计划2014年年历画发放到村民家中，开发《学生自我保护手册》印制16000册，《积极教育方法》家长学习图册5000册，《假如我犯了错》家长学习资料5500份。经过一年多的努力，国际计划项目各项既定目标均已实现，得到国务院妇儿工委好评。
二是打造“伴随成长”公益项目品牌。去年6月，我县成为全国29个“伴随成长”公益项目试点县之一。该公益项目在我县正式启动后，通过每周一信，为县域内62000余名0-6岁孩子家长发送网信，提供量身定制的板块家庭教育知识。以打造没有围墙的家长学校为目标，精心谋划、做到信息即时采集，强化宣传，做好群体覆盖，加强督导，做好意见反馈，项目实施工作得到服务对象、项目办和全国妇联儿童部、省妇联的高度评价。今年七月初，该项目公益期即将结束，为了使该项目能够在我县得到延续，形成长效机制，更好地服务于广大家长和儿童，经过努力争取，在2015年财政预算一般性支出只减不增的情况下，目前我们已经争取到了60万元的“伴随成长”专项资金进入财政预算，“伴随成长”项目在我县将实现政府购买。
三是打造家庭教育工作品牌。我县是“全国家庭教育工作示范县”，是全国20个家庭教育指导服务体系建设试点县之一。县妇联积极整合资源，夯实全县家庭教育指导服务体系建设工作基础。组织县家庭教育讲师团成员开展精品课程交流展示活动，依托各级各类家长学校，创办处境不利儿童家庭教育特色项目，在“工之友”率先成立外来务工人员家庭教育指导服务中心，打造“家有儿女周五有约”活动品牌，依托农家书屋和文体活动中心，开展特色家教活动。深入实施“母亲素质工程”，去年以来，全县各级妇联组织累计举办各类培训950余次，受训近5万余人次。创建村（社区）家庭教育示范基地78个，连续开展五届“优秀家长”评选活动，由县妇联开办的“星沙家长课堂”定期面向社会开班，到目前为止已举办了15期。去年9月份，我县代表中部六省在全国妇联召开的全国家庭教育指导服务体系建设工作推进会上作了典型发言，__县推动处境不利儿童家庭教育实现零盲区的做法得到全国妇联、省妇联领导及与会人员的一致好评。
1、农村妇女整体素质有待进一步提升。农村妇女自身素质与新形势、新任务的要求还有一定的差距，部分妇女心理和认识上不同程度地存在着自卑心理和安于现状的心态，主要精力放在维持生计，围着田头、灶头转的现象严重，妇女参政意识不强，妇女的主体意识、觉醒程度较低，这些因素，制约了她们顺应时展的脚步，在参与经济发展中处于劣势。
2、基层妇联组织服务能力与妇女需求多元化发展不相适应。妇女群众对服务的需求十分多样，但受基层妇联干部人员少、且兼职较多、妇联干部变动频繁、活动经费不足等因素制约，妇联组织服务水平相对滞后。
3、妇女儿童合法权益维护仍需加大力度。因流动人口、黄赌毒等诸多社会问题而引发的妇女权益受到侵害的现象仍比较突出，在家庭中妇女遭受暴力侵害呈上升趋势，特别是“外嫁女”失地现象比较严重。
1、要进一步补齐妇女群众工作“短板”，强化妇联队伍建设。要善于发现和团结那些在群众中有威信有影响、热心为妇女服务的各方面女性骨干，积极借助她们的力量，把不同层面的妇女群众凝聚在妇联组织周围；要广泛联系女党代表、女人大代表、女政协委员，把她们培养成妇联组织的代言人，积极反映广大妇女的诉求和需求；要加大对农村女性致富带头人、女能人和女大学生村官的重点培养力度，积极推荐优秀妇女进入支村两委班子，扩充优秀农村妇干成长的空间；努力在全社会形成尊重妇女、关心和支持妇女工作的良好局面。
2、要进一步拓宽工作活动载体，凝聚妇女群众工作合力。不断加强妇联组织阵地建设，依托工作阵地广泛开展文体文化文艺活动，丰富妇女群众的精神生活，不断提高文化素养；大力开展“下基层、访妇情、办实事”活动，切实帮助广大妇女解决实际困难和问题，特别是要重点关注城市失业妇女、进城务工妇女、农村留守儿童、失学女童等弱势群体的切实利益，积极开展就业帮助、法律援助、生活救助等多样化、分层次、有特色的帮扶活动，真正把妇女工作做到妇女群众心中，让妇联组织成为广大妇女儿童信赖和依靠的“娘家人”。
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第一条 为完善我市保障性租赁住房体系，健全公共租赁住房制度，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》、住房和城乡建设部《公共租赁住房管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称公共租赁住房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。
第三条 本办法适用于本市五城区范围内公共租赁住房的建设、分配、使用和管理。
第四条 发展公共租赁住房应当遵循“政府组织、社会参与、统筹规划、合理布局、公开公平、严格监督”的原则。
第五条 市住房保障和房产管理局(以下简称“市住房保障主管部门”)负责本市公共租赁住房的监督和管理工作。市民政主管部门负责对保障对象家庭收入、财产认定工作的监督和指导。
各区住房保障、民政部门和各街道办事处(乡、镇政府)负责本辖区公共租赁住房承租资格审核及其监督管理工作。
市国有房产管理中心(以下简称“市国有房产管理部门”)负责公共租赁住房房源筹集、配租以及使用管理等日常运营管理工作。
市直有关部门按照各自职责，共同做好公共租赁住房的相关工作。
第六条 市住房保障主管部门会同市民政主管部门根据城市经济社会发展水平、居民收入和住房状况，合理确定、适时调整保障对象家庭年收入、财产和人均住房建筑面积的具体标准，报市政府审定后公布。
第二章 规划建设
第七条 公共租赁住房的发展规划和年度计划由市住房保障主管部门会同市发展改革、城乡规划、国土资源及国有房产管理等部门编制，报市政府批准后实施。市城乡规划管理部门应按照统一规划、合理布局、综合配套、方便生活的原则，并根据城市总体规划和城市近期建设规划确定公共租赁住房近期建设用地和年度建设用地。
第八条 公共租赁住房的建设用地纳入年度建设用地供应计划，在申报年度用地指标和用地审批时单独列出，优先保障。
第九条 公共租赁住房房源可以通过新建、改建、收购或在市场上长期租赁及调剂其他保障性住房等方式筹集。
经营性房地产项目配建公共租赁住房的，应当在土地使用权出让合同中约定公共租赁住房的配建规模、套型结构、竣工交付时间、收购方式和价格等事项。
第十条 公共租赁住房建设用地按照下列方式供应：
(一)政府投资集中建设的公共租赁住房建设用地，实行划拨供地;
(二)采取其他方式投资的集中建设的公共租赁住房，建设用地可以采用出让、租赁或作价入股等方式有偿使用;
(三)经营性房地产项目配建的公共租赁住房用地性质按所在宗地主要用途的供地方式确定。
第十一条 公共租赁住房套型建筑面积一般分为45平方米、55平方米和65平方米三种。
公共租赁住房建设和装修应符合《福建省公共租赁住房建设导则(试行)》等规范规定。
第十二条 公共租赁住房的资金管理以及建设、运营涉及的税费等按国家和省有关政策执行。
第三章 租赁条件和程序
第十三条 申请公共租赁住房以家庭为单位(家庭成员包括申请人本人、配偶及未成年子女，下同)，每个家庭确定一名年满18周岁，在本市五城区有稳定工作和收入来源，具备完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，家庭其他成员的收入、财产和住房建筑面积应当与申请人合并计算。
一个家庭只限申请承租一套公共租赁住房。
第十四条 本办法所称的家庭收入是指申请之日前连续12个月家庭成员的全部收入总和;家庭财产指的是家庭成员拥有的全部财产，主要包括存款、机动车辆、有价证券、生产经营性单位股权及其他各类非住宅等财产。
本办法所称的人均住房建筑面积，以申请家庭成员拥有的私有住房的合计建筑面积除以申请家庭成员人数计算确定。
第十五条 公共租赁住房保障对象为：?
(一)同时符合以下条件的中等偏下收入住房困难家庭：?
1.申请人具有本市五城区居民户籍(农村村民和农村集体经济组织成员除外)且申请之日落户时间已满3年;
2.申请人在本市五城区工作、生活;
3.申请家庭在本市五城区年收入、财产、人均住房建筑面积符合市政府确定的准入标准。
(二)同时符合以下条件的外来务工人员：
1.申请人不具有本市五城区居民户籍或者属于本市五城区农村村民、农村集体经济组织成员;
2.申请人在本市五城区务工且在本市五城区累计缴交养老等社会保险满6年，或属于与企业签订5年以上劳动合同且在本市五城区累计缴交养老等社会保险满1年的普通全日制高校毕业生;
3.申请家庭在本市五城区年收入、财产符合市政府确定的准入标准;
4.家庭成员在本市五城区无自有住房、未租住公有住房。
(三)同时符合以下条件的机关事业单位工作人员：
1.申请人属于在本市五城区范围内的省、市、区属机关事业单位新录(聘)用且已转正定级的在编工作人员;
2.申请家庭在本市五城区年收入、财产符合市政府确定的准入标准;
3.家庭成员在本市五城区无自有住房、未租住公有住房。
第十六条 本市五城区范围内部队现役专业士官，在本市登记注册的高新技术企业所引进且经人事部门认定的紧缺急需人才，具有硕士学位以上(含硕士)或中级职称以上(含中级)的技术人员，以及环卫、公交等行业的住房困难家庭，由政府提供一定数量的公共租赁住房予以定向保障。具体的准入条件、审核和分配规程另行制订。
第十七条 有下列情形之一的，不得申请公共租赁住房保障：
(一)申请之日前5年内家庭成员有房产交易行为(含买卖、赠与、离婚析产等)的，交易时间以房产登记机构交易登记时间为准;
(二)申请家庭成员已享受过经济适用住房、限价房、集资房、解困房、房改房等政策性实物住房保障的;
(三)申请人与配偶已离异，但离异时间不足2年的。
第十八条 申请公共租赁住房应当如实填报《公共租赁住房申请表》，并按照下列规定提交申请材料。
(一)城市中等偏下收入住房困难家庭：
1.申请家庭成员的身份证、户口簿，离异或丧偶的还应提供相应证件或证明材料;
2.工作单位提供的受理申请当日前连续12个月的收入证明和有权单位出具的未享受政策性实物住房保障情况证明;
3.申请家庭现住房证明材料;
4.其他需要证明符合申请条件的材料。
(二)外来务工人员：
1.申请家庭成员的身份证、户口簿，离异或丧偶的还应提供相应证件或证明材料;
2.工作单位提供的受理申请当月前连续12个月的收入证明和劳动合同以及有权单位出具的未享受政策性实物住房保障情况证明;
3.申请家庭现住房证明材料;
4.社会保险缴交凭证等证明材料;
5.属于普通全日制高校毕业生的须提供毕业证书;
6.其他证明材料。
(三)机关事业单位工作人员应当提交的材料：
1.申请家庭成员的身份证、户口簿，离异或丧偶的还应提供相应证件或证明材料;
2.工作单位提供的受理申请当日前连续12个月的收入证明和有权单位出具的未享受政策性实物住房保障情况证明;
3.申请家庭现住房证明材料;
4.公务员主管部门出具的机关事业单位正式在编人员和转正定级的证明材料;
5.其他证明材料。
申请人提交的身份证、户口簿等证照材料还须附复印件，原件受理核对后退还。
第十九条 申请公共租赁住房应当在居住所在地的街道办事处(乡、镇政府)提出申请，填写申请表、诚信承诺书以及家庭收入、财产和住房查询授权书，并提交相关材料。申请人所在的工作单位可以组织本单位职工统一进行申请。
街道办事处(乡、镇政府)受理申请后，应当在10个工作日内完成调查和初审工作。经初审合格的，在申请人居住地社区公示7日。公示期满无异议或异议不成立的，由街道办事处(乡、镇政府)提出初审意见后报区住房保障部门复查。
第二十条 区住房保障部门应自收到申请材料之日起5个工作日内转请有关部门和单位核查申请家庭的住房和公积金缴存信息，核查工作于15个工作日内完成。符合条件的，将申请材料连同核查的信息一并转请区民政部门进行家庭收入、财产认定。
区民政部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内提请有关部门对申请家庭收入、财产进行核查，核查工作原则上在10个工作日内完成;区民政部门根据核查信息，对申请家庭收入、财产进行认定，提出是否符合准入条件的书面意见，并反馈区住房保障部门。
区住房保障部门根据区民政部门的认定结果和核查信息，在15个工作日内对申请家庭是否符合保障准入条件提出复查意见。符合准入条件的，确定配租标准并上报市住房保障主管部门;不符合准入条件的，应当书面通知申请人并说明理由。
第二十一条 市住房保障主管部门要定期会同有关部门召开联席会议，对各区上报的申请家庭资格复审汇总情况进行复核，经联席会议复核认定符合条件的，在“中国·福州”门户网上公示，公示期15日，有异议的单位或个人，应当书面向区住房保障部门提出，区住房保障部门应当在接到异议后根据所反映的住房问题进行复查，并将反映的家庭财产、收入问题转区民政局复查，核实结果上报市住房保障主管部门。经公示无异议或复查后异议不成立的申请人，市住房保障主管部门予以登记，纳入轮候配租范围，在“中国·福州”门户网予以公布。
第四章 配租管理
第二十二条 市国有房产管理部门应当建立完整统一的公共租赁住房建设和住房筹集，以及承租人轮候、配租和使用等运营管理信息系统。
第二十三条 经核准获得承租资格的承租人，由市住房保障主管部门转至市国有房产管理部门进行轮候配租。市国有房产管理部门应当根据房源数量、轮候配租户数、承租资格核准时间制定公共租赁住房配租选房方案并统一组织选房，选房方案向社会公布。
承租人包括公共租赁住房的申请人及其家庭成员。
第二十四条 承租人按照公共租赁住房选房方案选定承租房号后，领取《公共租赁住房配租确认书》，并在市国有房产管理部门发出入住通知之日起30日内，与市国有房产管理部门签订《福州市五城区公共租赁住房租赁合同》。
市国有房产管理部门应当在租赁合同签订后20个工作日内汇总选房配租结果，报市住房保障主管部门备案。
第二十五条 承租人未按时前往选房或选房后未按时签订租赁合同的，视为自动放弃承租资格，其配租资格取消，并自选房之日起2年内不得再申请公共租赁住房。
第二十六条 公共租赁住房的配租标准按照申请家庭人口确定为：一人户配租45平方米户(套)型，二人户配租55平方米户(套)型，三人以上(含三人)配租65平方米户(套)型。
第五章 租赁管理
第二十七条 《福州市五城区公共租赁住房租赁合同》为格式合同，合同有效期一般为3年。在合同有效期限内，承租人可以提前终止租赁合同。
第二十八条 承租人应当爱护并合理使用房屋及附属设施，不得擅自对房屋进行装修。因使用不当、擅自装修造成房屋或附属设施损坏的，应当负责修
复或赔偿并按合同约定支付违约金。
第二十九条 公共租赁住房租金实行政府定价，租金水平以保证正常运营和维修管理为原则，并实行动态调整，具体标准由市价格主管部门会同市住房保障、财政、国有房产管理、房产登记等部门核定后，报市政府批准执行。
国家、省级相关部门对公共租赁住房租金标准及定价原则有新规定的，按新规定执行。
在市本级建立住房公积金账户的承租人，可以向市住房公积金管理中心申请支取住房公积金用于支付租金。
第三十条 集中建设的公共租赁住房小区，市国有房产管理部门应当聘请有资质的物业服务企业进行物业服务，物业服务费不得超出政府公布的普通住宅小区物业服务指导性收费标准。
物业服务企业应当按照本办法、物业服务委托合同和其他公共租赁住房管理的相关规定履行对承租人合法使用房屋及其他行为规范的指导、劝告义务，并定期向市国有房产管理部门报告。
第三十一条 公共租赁住房公共部分的修缮维护、设备维修更新、改造和相关管理费用，以及房屋空置期间产生的物业服务等费用由市国有房产管理部门承担，列入当年财政预算。
第三十二条 承租人租赁期满或解除租赁关系的，应当退出公共租赁住房。
租赁期满需要续租的，应当在合同期满3个月前按本办法规定重新申请。经审核符合条件的，重新签订租赁合同，租金按重新签约时政府公布的租金标准执行，承租人最多只能续签一次租赁合同。
第三十三条 租赁期间因原承租人去世、离异、服刑等原因需要对承租人进行变更的，由承租家庭确定一名具备完全民事行为能力的家庭成员(须为申请家庭成员之一)向市国有房产管理部门申请变更。
第三十四条 承租人有下列行为之一的，应当退回公共租赁住房：
(一)转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的;
(二)改变所承租公共租赁住房用途的;
(三)破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的;
(四)在公共租赁住房内从事违法活动的;
(五)无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的;
(六)累计6个月以上拖欠租金的。
市国有房产管理部门应当对承租人使用公共租赁住房的情况进行巡查，发现有违反租赁合同约定的行为，应当及时依法处理或者向有关部门报告。
第三十五条 承租人有下列情形之一的，应当腾退公共租赁住房：
(一)提出续租申请但经审核不符合续租条件的;
(二)租赁期内，通过购买、受赠、继承等方式获得其他住房并不再符合公共租赁住房配租条件的;
(三)申请其他保障性住房保障资格的。
承租人有前款规定情形之一的，市国有房产管理部门应当为其安排合理的搬迁期，搬迁期内租金按照合同约定的租金数额缴纳。
搬迁期满不腾退公共租赁住房，承租人确无其他住房的，应当按照市场价格缴纳租金;承租人有其他住房的，可以向人民法院提起诉讼，要求承租人腾退公共租赁住房。
第三十六条 列入公共租赁住房保障的家庭应当从资格登记的次年起每年年末前向居住地街道办事处(镇政府)如实申报家庭收入、财产、人口及住房变动情况。街道办事处(镇政府)要建立申报档案。对申报情况不再符合保障标准的家庭，各街道办事处(镇政府)、各区住房保障部门和区民政部门按照本办法第十九条、第二十条的程序进行审查后，由区住房保障部门汇总上报市国有房产管理部门。
市国有房产管理部门对各区住房保障部门汇总上报的相关情况进行调查核实，对不再符合相应保障条件或因家庭人口结构发生变化需要对保障标准作出调整的，市国有房产管理部门应将核查结果及处理建议报市住房保障主管部门，由市住房保障主管部门会同有关部门召开联席会议进行认定。经联席会议认定不再符合保障条件的家庭，由市住房保障主管部门取消保障资格，并由市国有房产管理部门与其解除租赁合同;经联席会议认定需要调整保障标准的，由市国有房产管理部门予以调整。
第三十七条 房地产经纪机构及其经纪人员不得提供公共租赁住房出租、转租、出售等经纪业务。
第六章 法律责任
第三十八条 申请人以申报不实、提供虚假材料等手段，登记为轮候对象或者承租公共租赁住房的，由市住房保障主管部门处以1000元以下罚款，记入公共租赁住房管理档案;登记为轮候对象的，取消其登记;已承租公共租赁住房的，责令限期退回所承租公共租赁住房，并按市场价格补缴租金，逾期不退回的，可以依法申请人民法院强制执行，承租人自退回公共租赁住房之日起五年内不得再次申请公共租赁住房。
第三十九条 为申请人出具不实证明材料的，由有关部门对直接出具不实证明材料的单位负责人及直接责任人依法依纪追究责任。
第四十条 房地产中介机构为公共租赁住房承租人接受委托转让、出租或者转租的，由相关部门对房地产中介机构依法处理。
第四十一条 政府相关部门的工作人员在公共租赁住房规划、计划、建设、分配、使用和管理过程中玩忽职守的，要依法依纪追究责任。
第七章 附则
第四十二条 公共租赁住房应当按照规定办理产权的总登记，不得办理分户登记，也不能改变房屋用途和上市交易。任何单位不得以出租、出售等名义变相进行实物分房。
第四十三条 在外来务工人员集中的开发区和工业园区，应当按照集约用地原则，统筹安排公共租赁住房等保障性住房建设用地。
第四十四条 鼓励民营企业、民间资本参与公共租赁住房建设，凡列为保障性安居工程建设计划的项目，应享受与政府投资的保障性安居工程项目同等的政策，可以按规定标准享受中央与省级保障性安居工程建设补助资金，并享受国家针对保障性安居工程建设项目明确的各项优惠政策。
公共租赁住房项目可以规划建设配套商业服务设施，统一管理经营。
第四十五条 由工业园区实施管理，向园区企业职工出租的集中建设集体宿舍、公寓等住房，以及民营企业和其他投资机构建设管理的公共租赁住房管理办法另行制定。