落实措施范文

时间:2023-03-30 07:05:23

导语:如何才能写好一篇落实措施,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

落实措施

篇1

一、加强学习促进落实

进一步组织班子成员、教研组长、年级组长及部室管理员学习了《陕西省学校发展水平督导评估316工程实施方案》和《陕西省发展水平督导评估316工程评估指标体系》,对照评价体系中的六个一级指标和二十四个二级指标,围绕提出的六方面建议,结合学校发展规划重新进行了梳理,细化了各项目标任务,明确了办结时限,增强了规则整改的针对性和可行性。

1、成立了学校发展水平督导整改领导小组。

组长:

同时在政教处设办公室,由####同志担任办公室主任,负责协调督办各项整改措施的落实。

2、将《陕西省学校发展水平督导评估361督导评估得分表》中失分指标内容整理印发各处室,进一步看准问题,吃透标准,议清措施,促进落实。

二、对照落实逐一整改

对照自查后,学校决定对反馈整改建议中,近期能及时整改落实的务必于12月31日前落实到位,对整改条件不成熟或有一定困难的,等条件成熟后及时予以落实。

1、关于“档案管理”工作。一是学校依照今年新督导体系,对原有档案偏目分类进行适当调整,使档案与新体系保持一致。二是明确各处室、部室、教研组的档案管理制度,落实“谁主管、谁负责”的责任追究制。三是聘请档案管理专业人员对学校档案管理员、各处室负责人进行档案收集、分类、归档、装订、检索等知识培训。

2、关于“部室建设及使用”工作。一是学校将在县局现代化学校建设的总体规划下,千方百计筹措资金,逐步完善理化实验室、音乐室等部室内设,提高利用率,充分发挥部室教育教学的作用。二是加强部室人员专业培训,鼓励和支持部室管理人员外出学习培训,并把部室管理员培训列入本校培训的重中之重,以提高部室管理人员的专业素质,促进学生综合素质的提高。

3、关于“学科平衡问题”。一是学科方面,着力加强教师岗位聘任制落实,尤其是在数学、英语等学科上,加强专业教师配备,注意薄弱学科的教研和学科常规工作的细化落实,竭力改进课堂无效或低效的教学行为,倡导“探究性”学习机制的运行,从“教”与“学”两方面下工夫解决学科短腿现象。二是专业水平方面,充分发挥市、县级教师、名师,学科带头人、新秀的典型引路示教作用,强化校本研训,落实“人人都是培训者”的研训策略,不断提高教师的专业水准。三是继续抓好省、校两级实验课题的研究,充分发挥教学科研的引领作用,巩固和推广好已形成的学科教育特色与模式,力争在研究中有所创新,在解决薄弱学科问题上有大的突破。超级秘书网

4、关于“教育教学时效”的问题。一是要立足校情,深入研究教育教学规律,适当压缩学生在校学习时间。二是通过校本培训、业务进修、学历提高,提高教师的“工作力”。三是通过探究性学习机制的运行,落“四自四组”活动,提高学生的“学习力”。

篇2

实施“双亿工程”,即重点培育一批具有可持续发展的投资总额过亿元、销售收入过亿元的骨干项目、企业,是我市实施“工业兴市”战略的重要举措。通过实施“双亿工程”,到2010年,我市地方工业销售收入过亿元的企业可达60家以上,实现全市城区工业企业销售收入、工业增加值、利税翻一番。作为工业经济主管部门要服务好这项工作,应落实“四好”措施:

抓好宣传,努力营造浓厚的发展氛围。搞好“双亿工程”建设,抓好宣传是前提。要强化宣传手段、加大宣传力度、提高宣传效果,努力营造浓厚的发展氛围。一是成立宣传工作专班,深入企业和成员单位进行调查研究,及时总结推广好的经验和做法;二是利用简报、报刊、广播、电视、座谈会、联欢会等形式对“双亿工程”政策、意义和目标措施以及企业关心的问题进行全方位的宣传;三是开展好“双亿工程”建设宣传月活动,做到五个一,即组织一次调研活动;开办一个媒体专栏;搞好一次电视讲话;开展一次政企联欢会;举办一期“双亿工程”成果展览。

搞好协调,努力形成良好的工作合力。部门齐心协力是“双亿工程”顺利实施的重要保障。一是落实联席会议制度,每季度召开一次联席会议,及时掌握工作动态,解决存在的问题,探索工作新思路;二是认真落实工作职责,建立工作通报制度。职能部门要紧紧围绕“双亿工程”建设目标,加强自身建设,树立大局观念和服务意识,认真履行工作职责。三是建立领导挂点联系制度,定期到企业解决项目建设及生产经营中的困难和问题。各成员单位也应明确相关领导和人员实行挂牌服务,制订工作方案,明确服务措施和目标,建章立制。

做好服务,努力创造良好的发展环境。服务好与坏是关系到“双亿工程”健康发展的关键。在强化服务上,主要做好以下方面工作:一是积极协调金融部门加大信贷资金支持力度,优先重点扶持,做到“五个到位”:即最优惠的评级授信到位;落实企业信用贷款方式到位;企业发展需求资金贷款规模核定到位;贷款审批时限规定到位;确保高效金融服务运行机制到位。二是增强专项资金扶持。积极争取市政府整合相关资金并适当增加投入,配套支持“双亿工程”。三是提供投资担保服务。积极引导协调各类投资担保机构为“双亿骨干企业”提供投资担保。四是开拓直接融资渠道。开展货币市场融资辅导工作,支持符合条件的企业发行短期融资债券;五是促进企业技术创新。鼓励和引导“双亿工程”企业建立技术开发中心,增强企业自主创新能力。六是支持企业拓展市场。有计划地组织企业参加国内外展览展销活动,对参与企业给予适当补贴。七是加大人才培训力度。制定“双亿工程”企业培训计划,多渠道、多形式培训“双亿骨干企业”的人才。

拿好方案,切实做好考核奖惩工作。落实考核奖惩制度,是实施“双亿工程”建设的根本保证。凡符合“双亿工程”投资及销售收入条件的项目和企业且能达标排放,均可列入考核奖励范围。具体实施操作中,要认真调查研究,多方征求意见,制订科学灵活、可操作性强的考核奖惩方案,做到公正、公平、公开,确保专项资金发挥最大效益,促进“双亿工程”健康发展。

篇3

一、检查范围及方式

(一)重点抽查。由区国土资源分局执法监

察大队牵头,矿管监察股配合,各镇(街道)参与。根据各中心国土所和各镇(街道)提供的在建工程项目,重点抽查了水务、交通、住建、国土等领域的部份在建工程项目。

截止2013年5月17日,共计抽查在建工程项目22个,其中,涉及水利、水电工程项目2个;安置房建设工程2个;旧城改造、新农村建设项目2个,酒镇·酒庄建设项目4个;房地产开发建设项目5个;生态园建设项目1个;公路及道路建设项目2个;土地整理开发项目4个。

(二)全面普查。其余在建工程项目,区国土资源分局专门下发了《关于认真做好在建工程项目防灾措施落实情况检查的紧急通知》(市国土纳资发〔2013〕71号),按照属地管理的原则,应由各镇(街道)区及相关部门完成自查并将情况反馈区国土资源分局。

二、检查结果

22家被抽查单位当中,5家单位有防灾责任书,17家单位无防灾责任书;2家单位有地质危险性评估报告,20家单位无地质危险性评估报告;13家单位有防灾避险预案,9家单位无防灾避险预案。对于存在的问题,检查组现场提出整改意见和建议,并责成责任单位立即整改。

三、整改落实情况

(一)限期整改。根据省国土资源执法监察总队《关于开展在建工程项目防灾措施落实情况检查的紧急通知》(国土资执监总〔2013〕17号)文件精神,按照属地管理的原则,区国土资源分局已将检查情况及时函告各镇(街道)和区级相关部门,指定责任单位和责任人,提出要求限期整改,并将整改落实情况书面及时反馈区国土资源分局在建项目防灾措施落实领导小组办公室。

(二)建立长效安全监管责任机制。区国土资源分局本次抽查没有覆盖到的在建工程项目,由各镇(街道)及区级相关部门完成自查,全力做好在建工程项目防灾措施落实工作,并将自查结果于2013年6月15日前反馈区国土资源分局在建项目防灾措施落实领导小组办公室。区国土资源分局按照职责分工重点进行再抽查并将抽查情况上报区政府和省、市国土部门。

篇4

现代化企业大规模生产的核心是“标准”。对于安全生产来说,安全生产标准是安全生产法规体系的重要组成部分,是安全生产法律法规贯彻实施的重要手段和技术支撑,是确保安全生产的重要基石,无可替代也不能动摇。

随着国家和企业对安全问题的重视,各企业有关部门在政府指导下,相继采取一系列措施加强安全生产标准化工作,在预防生产安全事故方面发挥了重要作用,取得了令人瞩目的成绩。

安全生产标准是通过对多年安全规律的总结、科技成果的转化、生产事故的分析而得来的,是无数人的经验、智慧甚至鲜血和生命的凝聚。因此,深化安全生产标准工作,是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、战略性的工作,是提高企业从业人员安全素质的一项基本建设工程,是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。企业各部门各单位应充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义,加强领导,落实责任,积极部署,把安全生产标准化建设作为“天字号工程”来抓,在安全生产中真正做到“制度标准化、技术标准化、设备标准化、环境标准化和行为标准化”。

执行标准化工作不是“比着模子买鸭蛋”

尽管企业一再强调标准化工作的重要性,但在实际工作中,我们仍然可以看到现行安全标准化工作仍然存在很多不足之处,具体包括:

1、标准本身存在问题。虽然我国企业安全标准在立项、制定、修订等方面都取得了显著的成就,但不可否认,我们的一些标准本身也还存在一定的问题。如有的标准内容老化,已经明显过时,有的标准种类庞杂,内容重复交叉不统一;有的标准出台不及时,部分企业急需的标准缺失等。此外,在安全生产标准化实施工作中,大多是由安全行政部门来推动的,往往造成行政管理和企业实施脱节,执行起来有一定的困难。

2、认识上不够重视。有些单位没有把握好安全投入与经济效益的关系,没有形成正确的认识,对标准化工作不积极、不主动,认为执行标准投入多,直接经济效益少,“不划算”。尤其是一些规模小、实力差的企业,主要负责人认为安全标准化是一项“庞大”的工程,对人力和财力投入的需要视作“包袱”。

3、理解上不够全面。部分企业对执行安全生产标准的内涵理解不够全面。一些企业随意惯了,认为执行标准是“比着模子买鸭蛋”,自找麻烦,一些企业主要负责人或安全管理人员认为,安全标准化工作就是单位安全管理部门的事,与其他部门没有关系,造成单位在开展安全标准化工作时出现安全管理部门“单打独斗”的现象等。

4、宣传不到位。标准与法律法规一样,需要有个宣贯过程,要让广大生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员了解、掌握。但目前,许多企业安全生产标准意识比较淡薄,对安全生产标准的关注、重视和宣传程度不及对法规政策,甚至很多单位的安全生产工作人员竟然不知道相应国家标准或行业标准的情况,更不能主动地应用标准化成果,使用标准化去保障安全生产。

5、基础薄弱,缺少支持。执行安全标准不是“无条件”的,是需要人力、物力、财力、技术、管理等支撑平台的。目前,不少单位在执行安全标准上还处于一种等待或侥幸的心理状态,究其原因之一就是安全管理基础薄弱,缺少上述支撑平台,或者“不知道”、或者“不愿意”、或者“不能够”……如何为企业安全生产标准化工作打好基础,使之适应形势,更好地为企业生产发展提供坚实保障,是每一个安全生产工作者必须解决的课题。

五项措施落实安全生产标准

通过对安全生产标准化问题的探究,笔者认为,应该落实五项安全生产标准措施。

首先,要加强对标准的制定和完善。相关部门要借鉴国内外先进经验、进行深入调研,根据市场要求,尽快制定完善企业的各项安全生产标准。安全生产标准涵盖领域广泛,要分轻重缓急,有重点、有步骤开展标准化建设工作。要优先制定安全生产工作急需标准、重点领域缺失的关键标准、标龄过长标准以及与人身安全与职业健康密切相关的标准,建立安全生产标准体系应遵循系统性、层次性、协调性、前瞻性的原则。

其次,应当加强对标准的学习和宣贯。制定标准重要,学习、宣贯和使用标准更为重要。安全生产标准的作用只有通过学习和宣贯,扎根到员工的意识中,落实到员工的行动上才能体现。因此,各级安监部门要进一步转变作风,深入企业,加强指导,搞好服务,督促检查,狠抓落实。企业要多层次、多渠道全力做好安全生产标准的学习宣贯工作,让员工能够知道标准、理解标准、熟记标准、执行标准。

第三,应当加强对标准的转化和落实。企业在生产和管理活动过程中,自觉贯彻执行有关安全生产法律、法规、规程、规章和标准,依据它们制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法,并在企业生产管理工作的全过程、全方位切实得到贯彻实施,使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进,使企业的本质安全水平不断得到提升,使企业的人、机、料、法、环始终处于和谐和保持在最佳的安全状态下运行,进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速地发展。

第四,改善现场,消除隐患。企业要对照安全生产标准的要求,尽快淘汰危及安全的落后技术、工艺和设备,广泛采用新技术、新设备、新材料、新工艺,提高安全设备和设施质量,不断改善安全生产条件,提高企业本质安全程度和水平,达到消除隐患、控制危险源、消灭事故的目的。

篇5

同志们:

这几天,巨匠辛劳了!俄然发生的疫情使巨匠的工作量比日常平常增添了几倍。经由巨匠的全力,县甲型流感批示部拟定的病人治疗、居家隔离、媒体应对、社会不变等各项法子获得了有用落实,终于使我县甲型流感患者迅速增添的势头获得遏制,防治流感工作取得了阶段性胜利。

在这几天的防治工作中,教育、卫生等部门的同志们奋战在抗击流感的第一线,舍小家,为巨匠,不怕艰辛,勇挑重担,支出了艰辛的全力。县二院在黄和平同志率领下,顾全年夜局,不讲前提,在最短的时刻内将全数病房腾空,用于收治发烧病人;县中病院不等不靠,迅速步履,为收治发烧病人腾出了年夜量的病房;县人平易近病院阐扬优势,日夜奋战,在第一时刻收治了年夜量简直诊病例。尤其是以城管应急病院院长卢多哲同志为首的一帮同志,充实发扬出格能吃苦,出格能战斗的精采作风,仅用了33个小时,就将水电欠亨、垃圾遍地的的原神经病院刷新成了行动措施齐全、具备收治前提的应急病院。铁门镇的牛志伟书记、郭建伟镇长和平易近政局的同志一道,配合防治工作需要,实时将铁门敬老院入住人员转出,在最短的时刻内完成了对该院的该造,使我县又多了一家应急病院。

县培植局、房管局、计生委、公安局、广电局、市政局、旅游局、组织部等单元积极配合防治工作,战胜各种坚苦,协助县二院和中病院在最快时刻内完成了通俗病人的转诊工作,当真落实了承担的居家隔离人员分包使命;王军同志率领卫生局和疾控中心的同志们,夜以继日地奋战在抗击流感的第一线。以高琳同志为首的县防治工作批示部各个工作组,夜以继日,忘我工作,在最短的时刻内,成立起了一整套完整的工作轨制,使全县的防治工作走上了轨制化、规范化的道路。

城关镇郭华同志率领镇、村机关干部,战胜辖区内三高学生多、隔离压力年夜等重重坚苦,积极自动开展工作,保证了各项隔离法子的圆满落实;石寺、正村、南李村等乡镇,实时追查慎密亲密接触者,严酷落实防治法子,为实现疫情不扩散、不伸展的方针做出了积极的进献。分包乡镇的县四买办子率领深切乡镇,尽心全力组织指导救治工作,在全县形成了全党带动、群防群治的杰进场所排场。

在必定成就的同时,我们也要清醒地熟悉到,跟着这几天,住院病人的陆续出院,出院的人多了,入院的人少了,一些持续作战的同志放松了警戒,起头呈现麻木思惟和侥幸心理;个体乡镇不能严酷落实居家隔离的包户法子,仍有隔离对象外出勾当的现象发生;一些乡镇和部门不能按时上报防治信息,存在信息报送不实时、禁绝确等问题;一些医务工作人员、介入防治的县、乡、村干部缺乏防护意识,不能严酷按要求做好小我防护工作。针对这些问题,我们务必不才步的工作中当真加以解决。

针对防治工作的最新进展情形,昨天晚上,县四买办子召开会议,剖析形势,查摆问题,抉择召开今天的会议。会议的首要目的是:进一步统一思惟,强化熟悉,确保思惟熟悉不放松、工作劲头不减退、工作人员不撤离,发扬出格能吃苦的精神,持续作战,务实苦干,果断把各项防治法子落实到位,全力篡夺防治甲型流感战争的周全胜利。下面,我先讲以下几点定见:

一、谨防死守,确保黉舍防治万无一失踪

(一)要不折不扣地落实好已经开学的四所高中的防治工作。教育局对四个黉舍要派专人负责,严酷落实晨检、午检轨制,并实时把黉舍每日两次的体温测试功效挂号造册,上报县批示部。

1、要以甲型h1n1流感防治常识的宣传教育为重点,增强学生自我防护意识和能力。出格要教育学生尽量避免外出,学生、教师一律住校。

2、黉舍天天必需按照要求,开展晨检和午检,天天每次记实到人,并将检测情形具体记实,挂号造册,上报县教育局。一旦发现流感样症状的学生或教职工,要当即按甲型流感防治规程措置。

3、要指定专人每日负责学生和教人员工因病缺勤挂号和随访工作,实时体味缺勤原因,如与甲型h1n1流感有关,应在第一时刻向当地卫生部门陈述。

4、学生和教职工一旦呈现发烧、咳嗽、咽痛等流感样症状,应实时在采纳防护法子的情形下到医疗机构就诊。黉舍应供给需要前提,对该学生和其慎密亲密接触者采纳隔离医学不雅察观点子。

(二)要切实做好其他黉舍、托幼机构的疫情监测和防治工作。

1、要把甲型h1n1流感等呼吸道流行症的防治常识作为开学教育的第一堂课,增强学生自我防护意识和能力。

2、要严酷按照混名册做好开学一周前学生和教职工每日体温的统计造册工作,并实时查询拜访开学前一周内学生有无呈现流感样症状(如发烧、咳嗽、咽痛等),有无与流感样病人接触史以及外出旅行史等相关情形,采纳响应防护法子。

3、实时通知并指导学生,做好返校途中的小我卫生防护。

4、避免举办年夜型会议勾当,尤其是室内年夜型聚积性勾当。

(三)要科学拟定三高复课打算。提前做好各类筹备工作,促使三高具备复课开学前提。

(四)增强对教职工的防治工作。各黉舍、托幼机构都应积极开展对教职工,尤其是校医的甲型流感防治能力培训,增强其对甲型h1n1流感的认知、发现、陈述和姑且措置等能力。

(五)增强黉舍、托幼机构情形卫生打点。尤其应增强并指定专人负责教室、宿舍、藏书楼、食堂等进修糊口场所防治法子的落实工作。积极开展爱国卫生行为,消弭卫死活角,提防甲型h1n1流感和季节性流感等流行症在校园内的传布与伸展。

二、科学救治,全力医治每位病人

1、要增强手艺培训,严酷规范操作。要强化对医护人员的营业培训,规范操作轨范,严酷按照卫生部《甲型h1n1流感病院传染节制手艺指南(试行)》要求,开展救治工作。严酷遵守消毒隔离、医务人员防护、医疗废料措置等方面划定,全力避免二次传染、交叉传染。

2、要实施分类打点,实时组织治疗。对通俗发烧病人,在预检分诊点初筛后,合适传染性疾病特征的患者,指导其到发烧门诊就诊。对合适甲型流感症状者放置到县级医疗机构隔离治疗。凡是三高返乡居家隔离不雅察看的学生,一发现有甲型流感症状的,一律由县派救护车接诊,防止疫情经由过程其它交通工具和人群传布。

3、要强化隔离法子,增强动态打点。对所有简直诊病人、疑似病人和慎密亲密接触者,四家病人收治病院和居家隔离人员要严酷执行隔离尺度,实施封锁打点,做到与外界彻底隔离。

4、要关注重症病人,实时开展救治。在救治工作中,要增强对发烧病人病情的监控,出格是持续发烧39度以上病人、6岁以下的儿童和60岁以上的白叟,要予以重点关注,呈现情形实时向专家组陈述,需要时当即转送至市级流行症专科病院治疗。

三、死看硬守,确保疫情不伸展

1、排查好,彻底澄清底数。会议之后,各乡镇、各医疗机构、各黉舍要当即组织一次拉网是式排查,对每个与三高学生有慎密亲密解除的人员,查明根基情形,迅速上报批示部综合组,果断做到不漏失踪一户,不错过一人。同时,要进一步排查各乡镇的外出人员和近期返村夫员,随时关注他们的健康状况,果断杜绝呈现新的传染源。

2、分包好,责任真正到位。严酷按照《甲型流感慎密亲密接触者居家不雅察看规范》,进一步落实好三级联包监控责任制,扎扎实实做好防治工作,确保居家隔离有人包、当天体温按时测、糊口用品有人送、异常情形有人管。要高度正视被隔离人的出发糊口,给被隔离人员人道化关切。

3、隔离好,强化医疗法子。按照事态成长,凡是疑似病人所接触的人及其家眷均被确定为隔离不雅察看对象,要实时采纳隔离法子,阻断病原传布。隔离工作要做到严之又严,细之又细,当真扎实,落实到位。

4、各包户责任人要每日按时挂号隔离人员体温测试功效,实时上报乡镇政府,乡镇应在天天上午8点、晚上8点两次向县公共卫闹事务防治应急工作率领小组批示部农村组陈述。各乡镇对隔离人员的情形必然要把握到户,把握到人,把握到天。

5、不得让慎密亲密接触者外出勾当,栖身最好一人一个房间,勾当区域相对固定。近距离接触其他家庭成员,应戴口罩。对慎密亲密接触者接触和使用过的物品要进行消毒措置。

6、居家隔离不雅察看时代,若是慎密亲密接触者呈现急性发烧或呼吸道症状,地址乡镇政府理当即向县公共卫闹事务防治应急工作率领小组批示部防治组陈述。

7、隔离刻日从最后一次接触之日起顺延至第7天竣事。隔离期满,如无异常情形应实时解除隔离。解除隔离应由分包责任人在其体温挂号册上签名,经乡镇卫生院审核,最后经乡镇政府核准。若是私行解除隔离,将严厉究查相关人员的责任。

四、要管控好痊愈的出院人员

增强对出院人员的打点。凡合适出院尺度的甲型流感患者可按划定轨范出院,地址病院应提前半天报批示部防治组,由批示部农村组通知患者栖身地乡镇做好响应筹备。

病人出院后,批示部农村组要通知病人地址地乡镇政府对其继续实施7天居家隔离不雅察看,仍由一名村子年夜夫、一名乡镇干部和一名党员负责看管,每日做好体温检测和不雅察看挂号。隔离期满后,如无发烧或呈现呼吸道症状,可按划定轨范解除隔离。

患者出院后,地址地乡镇应于每全国午8时前,向县防治应急批示部农村组陈述居家隔离医学不雅察看情形,对这些人的体温挂号和不雅察看情形应另行造册。

五、多策并举,确保人员密集场所防治到位

1、增强人员密集场所的防治法子。重点是饭馆、市场、商铺、黉舍、机关、车站、网吧、幼儿园、个体诊所、乡(镇)卫生院及其他人员密集场所。要确保这些场所实时通风换气,落实消毒法子,黉舍及幼儿园按划定延迟开学,卫生院及个体诊所按划定措置发烧病人,各类营业场所按划定落实防治法子。要加年夜防治法子和健康常识的宣传教育,增强人员密集场所的防控搜检,确保各项防治法子按划定落实到位。

2、强化防治常识的宣传教育法子。县内媒体要阐扬正确的舆论导向浸染,综合运用广播电视、收集、宣传彩页、板报专栏、告家长书等体例,鼎力倡导爱国卫生行为,宣传甲型流感防治常识,增强正面指导,消弭焦炙心理,增强群众抉择信念,提高群众防护意识。

3、强化重点场所的消毒法子。疫点消毒由县疾控机构放置专人实施。医疗机构应增强对甲型流感临床诊断病例、疑似病例和留院不雅察看病例及其污染的场所与物品、输送病人的救护车的消毒,消毒应由经由培训的专职人员实施。按照疫情防治形势,各部门、各单元应在疾控部门指导下,对交通工具、宾馆饭馆、公共娱乐场所、人群聚积场所等公共场所实施预防性消毒。

4、强化对重点场所的督查法子。批示部的两个督查组,要进一步增强对防治工作的督促搜检,县直督查组负责县城新、老城区的督查工作,农村督查组负责11个乡镇及两个园区的督查工作。对督查组发现的隐患问题,各责任单元要当即整改。对工作不力的乡镇和部门,县防治应急批示部将予以传递攻讦,并严厉究查相关人员的责任。

六、严密监控,规范统计信息报送

1、要高度正视。各单元要高度正视防治信息上报工作,落实专人具体负责,对本单元辖区内确诊病例的最新情形、新增发烧病例的就医情形、隔离对象的分布及转变情形、隔离法子的落实情形、包村包户责任人的工作开展情形,人、财、物的投入情形、慎密亲密接触者的进一步排查情形以及批示部要求统计的其他信息,要严酷按照划定轨范报送。

2、要规范报送。各单元信息上报的时刻为每日上午8:00和每晚8:00前。上报的信息应实时、周全、切确,不得呈现漏失踪、瞒报、迟报等现象。对因工作不力造成负面影响的,批示部将当即启动责任究查机制,严厉措置相关责任人。遇有紧迫信息时,可经由过程电话或口头在第一时刻直接陈述,但书面信息必需在规按时刻内实时补报。各类信息和统计资料均应报送至批示部办公室统计组。

3、要实时剖析。对监测到的疫情转变情形,要增强统计剖析,实步履态监控,发现问题要第一时刻抓紧措置。天天上午10时前,由批示部办公室主任负责,将头天全县防治及治疗情形汇总清算,分袂报市委、市政府值班室。

七、注重档案,为客不美观评估供给依据

各乡镇、各单元、批示部的各个工作小组都应该高度正视数据资料的收集、清算、归档工作。要脚结壮地地成立工作台帐,工作日志,保留好各类文件、会议记实、统计报表等反映救治工作的各类资料,切实做到有案可稽,有资料可查,万万不成马轻率虎,应付了事。每个阶段防治工作竣事后,各单元都要写出书面总结。防治工作竣事后,县委、县政府也将对此次防治工作进行当真总结。上级部门随时经可能进行搜检、查询拜访,我们必需提前做好各项筹备工作。

八、营造舆论,自动应对新闻媒体

要进一步阐扬新闻舆论的宣传指导浸染,积极自动地和新闻媒体交流、沟通,增添信赖和理解。积极做好上级媒体接待、联络、后勤保障工作,当令召开新闻会,向新闻记者供给事务措置最新情形,积极争夺省、市主流媒体的鼎力撑持。增强收集舆情监控,时刻关注互联网舆情动向,实时向批示部宣传组陈述请示情形。

九、确保不变,积极化解社会矛盾

篇6

[关键词]油田企业 安全生产 标准化 措施探讨

中图分类号:F112 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)07-0094-01

随着社会全面发展和社会主义市场经济发展,安全生产问题已经成为社会各界的关注焦点。对石油行业来说,坚持以人为本,促进人与自然、生态和谐发展,就要重视安全、健康和环境管理体系相关标准的制定,发挥标准对健康、安全、环保体系建设和实现油气资源的科学引导作用,因此,油田企业安全生产问题有着极其重要的位置。在当前的安全生产标准化工作中,包括标准的立项、制定、修订、标准的实施等都由有关部门来推动,往往造成行政管理和

企业实施脱节,出现有些单位对标准化工作不积极、认识不到位,甚至很多单位的安全生产工作人员竟然不知道相应国家标准或行业标准的情况,更不能主动地应用标准化成果,使用标准化去保障安全生产。近年来,安全事故时有发生,重特大事故还没有得到有效控制,究其原因之一是生产单位缺乏配备必要的安全技术规范,安全生产管理部门缺乏执行安全生产标准作为技术支撑,以及安全标准培训工作的滞后、操作人员没有按标准执行,没有经过安全标准培训,造成了巨大的安全隐患,最后导致了事故的发生[1]。如何做好油田企业安全生产标准化工作,使之适应实际形势,更好地为油田企业生产发展提供安全技g支撑,现就深化安全生产标准化工作,提出几点建议,与大家共同探讨。

1、加强领导,提高油田企业对安全生产标准化工作的认识

制定安全标准目的是为了保障国家和人民群众的生命财产安全。安全标准是通过对多年科技成果的转化、生产事故的分析、生产经验的总结,并将其转化为标准来指导生产,减少事故的发生,降低生产的成本。因此,深化安全生产标准化工作,是加强生产单位安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作,是提高企业从业人员安全素质的一项基本建设工程,是落实企业主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。因此我们油田企业各部门各单位应充分认识开展安全生产标准化工作的重要意义,加强领导,落实责任,把安全生产标准化建设作为“生命工程”来抓,真正做到“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”。

2、明确要求,准确把握油田企业安全生产标准化工作的重点

安全生产标准化的基本要求是,企业在生产和管理活动过程中,自觉贯彻执行有关安全生产法律、法规、规程、规章和标准,依据这些法律、法规、规程、规章和标准,制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法,并在企业生产管理工作的全过程、全方位、全员中、全天侯地切实得到贯彻实施,使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进,使

企业的本质安全水平不断得到提升,使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行,进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速地发展。安全生产标准化主要包括企业安全管理标准化、安全技术标准化、安全设备标准化、环境安全标准化和安全作业标准化五要素。

油田企业开展安全生产标准化活动的主要工作:一是引导和促进油田企业在全面贯彻落实安全生产法律、法规、规程、规章和标准的同时,修订、完善原有的相关标准,建立全新的安全生产标准,形成较为完整的安全生产标准体系;二是认真贯彻落实安全生产标准,把油田企业的安全生产工作纳入标准化的轨道;三是通过开展安全生产标准化工作,促进油田企业工作规范、管理规范、操作规范、技术规范,从业人员行为规范,让企业的每个员工从事的每项工作都按标准办事;四是尽快淘汰危及安全的落后技术、工艺和设备,广泛采用新技术、新设备、新材料、新工艺,提高安全设备和设施质量,不断改善安全生产条件,提高企业本质安全程度和水平,进而达到消除隐患、控制危险源、消灭事故的目的[2]。

3、强化措施,确保企业安全生产标准化工作取得实效

一是要完善标准,切实实施。要借鉴国内外先进经验、进行深入调研,根据市场要求,尽快制定完善油田企业的安全管理标准、安全技术标准、安全工作标准、环境安全标准和安全作业标准等安全生产标准。各单位要严格按安全生产标准开展生产活动,各级安监部门要进一步转变作风,深入企业,加强指导,搞好服务,督促检查,狠抓落实,把安全生产标准化工作不断引向深入。二是要落实主体责任,开展达标活动。企业是开展安全生产标准化工作的责任主体,其主要负责人是安全生产标准化工作的第一责任人,对安全生产标准化工作全面负责。要制定方案,设定条件,组织开展“合格班组”、“合格厂矿”达标活动。要利用达标活动,加强作业现场安全管理,规范作业人员安全行为,提高企业安全生产管理水平。三是要齐抓共管,积极推进。各单位要结合实际,制定切实可行的工作方案,突出工作重点、落实工作目标、明确实施步骤,确保油田安全生产标准化工作的正常开展。可有重点培育先进典型,充分发挥以点带面的作用。四是要统筹兼顾,相互促进。开展安全生产标准化工作,要与深入贯彻《安全生产法》相结合,使企业的安全生产行为符合法律法规的要求。

4、狠抓落实,制定切实可行的措施保障生产安全

在石油企业各项生产过程中,班组是企业的最小生产单位,人是在企业的生产经营活动中最宝贵、最活跃的生产力最。有了上面提到的措施,我们可以制定切实可行的具体办法,从人的行为动作、标准化作业、标准化班级建设和标准化管理入手,来展开各项工作。生产作业标准化有助于企业管理水平的提高,从而提高企业经济效益。提高班组生产作业条件的安全水平,既能保证标准化作业的落实、消除人的不安全行为,又能改善生产作业条件,消除物、环境的不安全因素,能有效地控制事故的发生。

所有安全活动都能成为标准,必须深入分祈、研究、寻求出有规律、较客观的优化标准。安全生产标准化,对进一步落实油田企业安全生产主要责任,强化企业安全生产工作基础,规范企业安全生产管理行为,建立企业安全生产长效机制,提高企业安全管理水平具有十分重要的意义。

参考文献

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以“保护中山水源地,共建生态新家园”为宗旨,创新水环境保护工作思路和环境宣教工作思路,以认保饮用水源活动为载体,积极引导公众参与环境保护工作,不断完善环保公众参与机制。

以我市新调整的饮用水源区划为依据,首先从水厂取水口饮用水源地的认保开始再向所有饮用水源推广,力争用五年时间,使全市每个饮用水源都能做到有社团认保,形成政府与民间共同保护饮用水源的良好局面。

二、首个认保水源保护区活动时间

上午(9:30-11:30)

三、地点

大丰水厂及西江取水口。

四、活动议程

(一)上午9:30,安排车辆,组织环保志愿者和媒体记者(约50人)统一在市政府门口乘车前往取水口;

(二)10:00,在取水口举行认保仪式。

环保局领导讲话;

团市委领导讲话;

环保志愿者宣读认保书;

揭牌;

(三)10:30,由环保志愿者采集水样送检、清理河道以及参观全禄水厂,安排供水公司负责人接受记者采访。

(五)11:00,活动结束,集中坐车返回。

五、参加人员

、市环保局领导、团市委领导以及市供水公司领导

、主要新闻媒体(约10家);

、市环保局法制科、港口环保分局、市供水公司及水厂工作人员;

、中山市环保社团环保志愿者者(约30名)。

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为推动认真贯彻落实关于加快水利改革发展的重大决策和部署,抢抓重大机遇,深化水利改革,实现水利事业又好又快发展,保障水利工程建设高效安全廉洁,我局高度重视,把学习贯彻水利政策列入重要议事日程,加强领导、明确任务、落实责任、狠抓落实,取得了明显成效,现将有关情况总结如下:

一、强化宣传、营造浓厚氛围

为切实把中央水利工作会议精神和政策落到实处,加快水利发展步伐,进一步转变经济发展方式,促进我县经济又好又快发展。首先,我们注重抓了学习宣传工作。

我局制定了实施方案,把中央水利会议精神,列入我局学习的主要内容,真正学深、学透。通过学习,使我局领导干部进一步认清了水利工作面临的形势,理清了发展思路,明确了任务,增强了责任感和紧迫感,为做好水利工作,切实转变经济发展方式奠定了坚实的思想基础。

二、精心谋划、出台措施,力促水利事业加快发展

为切实转变经济发展方式,真正把中央水利工作会议精神和政策落到实处,我局召开会议研究制定了《加快水利改革发展政策措施落实情况监督检查实施方案》,《实施方案》明确了我县发展水利的指导思想、应坚持的基本原则、工作目标和工作措施和要求。各股室从大局出发,充分发挥各自的职能,在项目实施、工程实施、资金筹措与管理等方面,我局能够转变作风,主动为基层搞服务、办实事,特别是项目立项、水资源论证等项工作中,与其它部门协调联动,搞好协调配合,为加快全县水利发展贡献力量。

三、精心施工、加快重点水利项目建设

今年以来,我县持续开展了河道治理工程、水保生态治理等“兴水战略”工程。在项目实施过程中,我们严格实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制,建立和完善工程质量“四制”管理体系,落实工程安全责任制,确保每一项工程有一整套科学、完整的管理系统和管理方法,使每项工程建设规范、有序的进行。

四、明确政策、建立稳定增长的投入机制

今年以来,在每个项目实施过程中,我们严格按照基本建设程序,认真执行水利工程基本建设管理的各项规定,加强每项工程的安全、质量和建设管理:一是加强施工单位的管理,坚决杜绝无资质承揽工程现象,严禁转包和分包工程行为;二是加强质量管理,层层落实责任和完善工程管理体系;三是加强安全生产管理,落实安全生产责任制,提高安全事故应急管理能力。由于我们坚持抓了以上工作,在工程建设和资金运用中,没有挤占、挪用现象发生,保证了每项工程的顺利开展。

五、强化责任,落实最严格的水资源管理制度

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政策措施落实情况审计属于一种跟踪审计方式,是在整个审计事项发生过程中采取的一种阶段性、重点性的审计方法。该审计工作的特点在于突出了过程性,时效性和预防性。在当前社会快速发的环境下,各地区政府持续增加对民生、水利和基础设施建设的投入,审计机关必须做好政策措施落实审计工作,便于相关部门对政策和工作思路进行调整,实现政策措施的有效落实。

一、开展政策措施落实跟踪审计的任务

如上文所述,政策落实审计工作的一个重要特点就是突出了审计工作的过程性、动态性、时效性与预防性。在当前社会经济快速发展的背景下,各级地方政府要做好政策落实审计工作的内容,保证相关政策措施得以切实落实,充分发挥政策措施的作用。

1.给政府政策措施制定提供可靠翔实的根据

政策措施的实际落实情况是政府制定相关政策的重要依据,同时还是对政策措施发挥的实际效果进行宏观评价的一个有效手段。审计工作从实际情况出发,对社会经济情况进行真实的评价,反映出相关信息,客观的体现事物发展的规律和全貌,对揭示被审计政策措施的发展规律有重要作用。同时,对完善和调控国家政策措施等有积极作用。

2.能够揭示不作为情况

根据政策措施的年度落实情况进行跟踪审计,按照阶段对重点领域、重点事项和专项资金等进行阶段性的审计,是政策措施审计工作的重要内容。通过该项审计工作,可以揭示并反映整个政策措施落实过程中是否存在消极、懈怠的情况,解决墨守成规不予落实的问题,提高政策落实的主动性和积极性。

二、政策措施落实情况审计工作存在的主要问题

1.对政策措施内化作用关注不足

对当前政策落实情况进行跟踪审计,能够发现在政策落实过程中,在政策的回应情况、政策的执行效率、政策的可实现情况等方面存在的主要问题,同时还针对政策措施落实过程中涉及的资金情况,例如效益、合法性和真实情况等进行统计。这种审计方法表现为比较关注政策措施的外化效应,而对政策的内化作用关注度不大,深度不足。

2.开展审计工作的人力资源不到位

当前,各级审计机关通过应用跟踪审计的方式实现审计工作的动态实施,对保证国家政策法规的具体落实等方面取得了良好的效果,发挥了重要作用。但是,在具体的执行过程中也暴露了一定的问题,例如:当前针对政策措施的跟踪审计工作项目日益增加,而审计人员需要在审计项目中进行提前介入,导致审计机关面临着审计人力资源不足的情况。尤其是一线审计人员,缺口较大;其次,政策措施跟踪审计对审计人员的要求也在持续增加,审计人员不但要具有传统的会计知识,而且还要具有综合分析知识、法律以及管理方面的能力,而相关的综合人才还较为缺乏,影响了审计工作的质量。

3.没有形成完善的审计规范标准

当前,政策措施落实审计工作不具有规范性。审计工作应该是一项具有标准流程的工作,党委以及政府的监督部门必须对政策措施的落实情况进行监督,财政部门则对涉及到的资金情况进行跟踪监管,对政策措施落实过程中的违法情况进行处理。同时,政策措施落实情况的审计也属于一种新型的审计工作,而当前在执行跟踪人员、跟踪内容以及跟踪方式等方面并没有形成一个规范的标准,更没有形成完善的制度。依然对跟踪介入时间、审计重点以及审计内容等处于探索阶段,不能形成一个完善的政策,在审计工作中不能够积极主动的开展相关工作,导致其可操作性不高,影响了审计工作的开展效果。

三、政策措施落实情况审计工作的有效方法

1.关注政策执行的内化效果,提高审计工作质量

应该积极处理审计项目与审计年度工作间的关系,通过了解并跟踪审计项目的实际规模、数量等,形成一个完整的项目库,并结合长期计划与年度计划,及时的将上级、下级以及本级工作衔接起来,通过滚动安排、复核审计与单项审计相结合的方式,确保审计工作的全面覆盖与实现。同时,要处理好抓重点与兼顾公平之间的关系,切实围绕社会关注的焦点和热点,结合当前政策改革的重点方向,关注政策执行的内化效果,做好审计工作,使得审计工作在顺应时展潮流,能够为政策落实工作保驾护航。最后,要将审计工作的统一调度与职能强化间的关系处理好,结合当前既有的人力物资资源,对各级、各类型审计资源进行完全的整合,从而将社会审计、内部审计以及国家审计工作结合起来,形成一股合力,起到强化审计力度,保证审计质量的目的。

2.提高审计队伍素质,优化人员配备

政策措施的落实情况审计工作,审计人才队伍是其中的关键因素。必须关注审计队伍建设工作,加强针对审计人员工作能力的培训,积极拓展审计培训的业务范围,提高审计人员的业务能力。具体来讲:其一,构建完善的审计职业教育体系,针对不同级别、岗位以及知识结构的审计人员,要形成完善的层次化培训体系,为审计工作组建完整的人才队伍,为审计工作提供复合型人才支撑;其二,要保持审计人员适当的流动性和工作灵活性,保证人员配备能够充分发挥审计效果。按照政策落实情况审计项目的实际需要,可以优化当前以科室为单位的审计分组情况,形成优势互补的理想局面。

篇10

在铜需求阶段性快速增长,铜价一涨再涨的背景下,一些地方和企业受利益驱动,不研究市场行情和资源保障程度等,盲目投资铜冶炼行业,造成铜原料市场过度竞争,引发铜冶炼行业利润大幅下降,甚至出现行业亏损等一系列问题。为了尽快制止铜冶炼行业盲目投资的势头,促进铜工业持续健康发展,20__年11月,国务院办公厅转发了发改委等部门《关于制止铜冶炼行业盲目投资的若干意见》,制定了认真做好项目的清理整顿工作、强化产业政策导向和市场准入管理、调整相关经济政策、加强信贷管理、加强环境保护监督管理、加大铜冶炼产业结构调整力度等六个方面措施。20__年6月30日,国家发改委会同有关部门制定了《铜冶炼行业准入条件》,各地对已建、在建、拟建铜冶炼项目开展了清理工作。

一、铜冶炼宏观调控的目的

我们认为铜冶炼宏观调控有如下四个主要目的:

一是扼制铜冶炼产能快速增长的势头,稳定国内铜精矿原料保障能力和提高铜企业在产业链上游的话语权。据有关资料,20__年,国内精铜产量为258万吨,其中利用国内铜精矿含铜只有65万吨。国内铜精矿自给率从20__年的43下降到20__年的25,国内铜精矿原料保障能力逐年下降。而近期国内在建、拟建铜冶炼项目产能在250万吨左右,若铜冶炼产能快速增长,一旦产能释放,国内铜精矿原料保障能力将会大幅下降,造成进口铜精矿大幅增长,铜精矿对外依存度将进一步增高,铜企业在产业链上游的话语权的份量越来越轻。

二是避免市场无序过度竞争,相互争夺原料,铜冶炼利润下降甚至亏损,以利于铜冶炼行业健康发展。目前铜冶炼原料国际国内市场无序过度竞争愈演愈烈,国内铜精矿加工空间越来越小,基本上微利保本,国外铜精矿加工系数(TC/RC)一降再降,国际基准TC/RC已由年初170美元(每吨)/17美分(每磅)下降至4月底的70美元(每吨)/7美分(每磅)。据测算,目前国内铜冶炼厂加工费盈亏平衡点在90美元(每吨)/9美分(每磅)以上,国内铜价与国际铜价的比价系数越来越低,进口铜精矿保本甚至出现亏本经营。

三是制止铜冶炼产能的盲目扩张,避免造成投资浪费和规避金融风险。虽然,20__年底至20__年上半年铜价一涨再涨,处于高位运行,铜冶炼利润较高。但从国际市场来看,国际市场投机迹象明显,不是市场供求的真实反映。铜冶炼并不是高利润回报行业,在市场走势不明的情况下,国内企业盲目贷款扩张,一旦投机力量抽身而逃,铜价下跌,将会造成投资浪费,出现灾难性后果。

四是促进产业结构调整和升级,提高产业集中度和行业与企业在国际上的竞争力。据了解,我国目前200家铜冶炼企业,阴极铜平均产能只有1万多吨/年,超过40万吨/年的只有两家企业,与国际大型铜冶炼企业相比,国内企业规模普遍偏小,产业集中度偏小,工艺较落后,国际竞争力有待提高。

二、目前各地小冶炼依然有禁不止

从上半年国内铜精矿和粗铜(含冰铜)市场情况分析,与往年相比,国内铜精矿供应量减少,粗铜(含冰铜)供应增加,这表明各地区小冶炼依然有禁不止,其主要原因为:一是市场需求旺盛,铜价一涨再涨;二是国内铜精矿加工费是粗铜(冰铜)加工费的几倍,将铜精矿加工成粗铜利润空间大,有利可图;三是小冶炼投资不大,单台小冶炼炉一般投资为几十万元,且建设周期短,简便易行;四是地方政府为了出政绩,对小冶炼这种短、平、快的项目比较支持。以上原因给小冶炼带来了生存空间。

三、小冶炼、落后冶炼技术的弊端及引发的问题

小冶炼、落后冶炼技术与现代铜冶炼技术相比存在以下弊端:一是生产能力低。因小冶炼未采用强化熔炼工艺,单台熔炼炉年生产能力在5万吨以下,而目前先进炼铜工艺单台熔炼炉年生产能力起步为10万吨以上,一般为10—30万吨/年。二是能耗高,热利用率低。如密闭式鼓风炉吨粗铜冶炼工艺能耗为900—1000千克标准煤,而先进炼铜工艺的吨粗铜工艺综合能耗为500千克标煤以下。三是硫利用率低,环境污染严重。如密闭式鼓风炉因二氧化硫浓度低、烟气难以回收处理,硫的回收率仅为60左右,而先进炼铜工艺硫利用率达96以上。

因小冶炼、落后冶炼技术与现代铜冶炼技术相比存在较大差距,易引发下列问题:

一是环境污染严重,尤其是小冶炼更为严重,排出大量废渣、废气,给生态环境造成巨大压力。

二是由于机械化作业程度低、劳动强度大,收尘等配套设施不齐,作业环境差等原因,容易产生职业病,如矽肺病等。

三是能源消耗大,不利于节约型社会的创建。

四、坚决制止铜冶炼产能的无序扩张

《关于制止铜冶炼行业盲目投资的若干意见》下发后,国内铜冶炼产能过热并未降温,据统计分析,今年新开工项目和施工项目计划总投资,比去年同期有大幅度增长,铜冶炼行业无序扩张有愈演愈烈之势。据专业分析,在本轮铜冶炼投资扩张中有几个显著特点,一是低水平、高污染、高能耗的项目大张旗鼓上马;二是一些产能未达到《铜冶炼行业准入条件》要求的企业,片面理解《铜冶炼行业准入条件》,纷纷以扩能改造的形式申报项目,增加产能;三是从未涉足铜冶炼的一些企业也在建、拟建铜冶炼项目,且规模在10万吨以上。若任其发展,势必造成铜冶炼产能的无序扩张,不利于铜冶炼行业健康发展,给国家发展战略和经济安全造成不利影响。

五、下一步采取措施建议

1、建议国家有关部门依据《铜冶炼行业准入条件》,加大对(文秘站:)小冶炼的清理,并予以取缔。

2、依据《铜冶炼行业准入条件》的要求,按照“从小到大、分期分批”的原则,逐步淘汰落后铜冶炼工艺。依照铜冶炼能力大小,先淘汰产能小的,后淘汰产能大的;并依照铜冶炼企业历史长短,给予国有骨干企业和铜基地改造落后工艺的时间,以利于企业发展。