干部选拔任用条例范文

导语：如何才能写好一篇干部选拔任用条例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、以宣传、学习作为贯彻《条例》工作的突破口，深刻认识贯彻《条例》的重要性，严格贯彻实施。

《党政领导干部选拔任用工作条例》是我们搞好干部工作的标准线，是干部工作的基本依据和基本法规。宣传、学习、贯彻好《条例》是我们厂党委要求组织（人事）部门做好的一项重要工作。

宣传好、学习好《条例》是贯彻好《条例》的前提和基础，我们从实际出发，分两步进行。第一方面是通过干部群众喜闻乐见的形式广泛宣传。厂报《一线通》是我厂自办的一份小报，每旬一期，首先我们抓住一线员工非常喜爱她的特点，对《条例》进行连载、解疑。其次通过在厂主页设立专题的方式，建立网络课堂，方便大家查询和利用业余时间自学。第三通过电视台对组织（人事）干部进行学习贯彻《条例》专访，来扩大《条例》的影响。第二方面是组织正规的学习和考核。首先我们通过组织专门会议，由相关领导进行讲解和要求，充分体现贯彻《条例》的重要性。其次通过组织专题知识竞赛、闭卷考试等形式来考核，增强各级领导干部和组织人事干部深入学习《条例》的积极性和主动性。通过这些工作，我们切实做到了让领导干部掌握《条例》，让组织人事干部精通《条例》，让普通党员干部了解《条例》，让广大群众知道《条例》，为《条例》的顺利贯彻执行营造了良好的氛围，奠定良好了的基础。

xx同志在贯彻《条例》电视电话会议上，就《条例》颁布的重要意义，曾做过精辟的论述。我们要求每一名干部都要深刻认识贯彻《条例》的重要性。在《条例》的贯彻实施方面，坚持做到“四不”，即“坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松”。一是坚持《条例》规定的六条原则，从讲政治、讲党性的高度，准确理解并始终遵循这些原则，以保证干部工作的正确方向。二是严格执行《条例》规定的党政领导干部应当具备的六项基本条件和任职资格，特别是要把政治标准放在第一位，把能否坚持和实践“三个代表”重要思想，作为选拔任用干部的最重要、最根本的要求，真正做到按标准定取舍，按德才选贤能。三是做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错。严格把好“六关”，即“推荐提名关、考察关、审查关、讨论汇报关、任前公示关和失误失察责任追究关”。四是严格遵守《条例》规定的十条纪律，增强政治观念、组织观念、法纪观念，坚持公道正派。

二、以贯彻执行《条例》为原则，健全和完善干部选拔任用工作责任制。积极构建适合自身特点的干部选拔任用的完整制度体系。

《条例》中对干部选拔任用有十二项制度，但对十二项制度大多只是作了原则规定，这就需要我们结合本单位的实际工作和具体情况，以《条例》为原则，继续探索，积累经验，逐步完善。

《条例》规定的十二项制度中，如任职前公示制、任职试用期制、干部交流制度、干部任职回避制度等，我厂过去一直在执行，只是需要根据《条例》作进一步的修改、完善，但更多的制度还需要我们结合实际，研究制订。一年来，我们先后根据工作的需要出台了干部辞职制度、干部降职制度、干部选拔任用工作回避制度、干部选拔任用工作责任追究制度、组织(人事)部门与纪检机关(监察部门)等有关单位联席会议制度。在坚持《条例》的大前提下，在健全完善干部选拔任用十二项制度的基础上，我们进一步建立了公开选拔制度、竞争上岗制度、干部考察预告制度、差额考察制度、党委会讨论与无记名投票表决制度，以及干部破格提拔使用的有关规定等等。基本建立健全了适合我厂干部队伍特点的干部选拔任用工作的完整制度体系。

今年以来，我厂成功进行了两次副科级干部竞争上岗的具体操作，通过竞争选拔出9名优秀的副科级干部走上了领导岗位。公开选拔领导干部，是一项涉及面广、社会影响大的改革措施。厂党委要求，公开选拔工作既要坚持党管干部的原则，又要充分体现公开、平等、竞争、择优。为此，我们将在选拔工作中坚持以下几点：一是坚持向社会公开。公开选拔的范围、数量、条件、方法以及各阶段工作的进展情况等，通过一定形式向全社会公开，增加透明度。同时，我们还公布了监督电话，使整个选拔工作置于大家的监督之下。二是坚持逐轮筛选，好中选优。笔试、面试、考察各环节都是方案早出台、早公布，做到先定原则后定人，真正体现平等竞争、公正竞争。三是坚持严格的工作纪律，加强监督，保证选拔工作的公正性。这两次公开选拔工作，在总结以往经验的基础上，我们在两个方面有所创新。一是在考试内容和题型的设计上，更加注重针对领导干部的要求和特点实际。如在笔试和面试中，主要测试领导干部平时掌握的必备知识，测试思维、应变、表达和处理解决实际问题的能力，不发复习提纲，不引导应聘者去死啃书本。考出真水平，避免了高分低能现象。二是将在公开选拔工作中配套运用考察预告、了解干部八小时以外情况、试用期制等近年改革的新成果。通过公平公正的选拔，确保了提拔人选的综合素质和工作能力，保证了提拔的能人尽其才、努力工作，落聘的心服口服、不背包袱。在取得经验的基础上，今后全厂干部选拔任用上我们将逐步完善，进而全面推进各项制度的实施。

三、坚持以对党和人民负责的态度作为干部选拔任用工作的出发点和落脚点，不断扩大民主监督的有效参与。

江**同志在XX年“七一”重要讲话中提出，要认真落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。这为进一步推进干部选拔任用工作的民主参与指明了方向。《干部选拔任用条例》的一个鲜明特点，就是在干部选拔任用的推荐、考察、酝酿、讨论决定和监督等各个环节坚持了扩大民主的基本方向，进一步体现了扩大民主的要求。扩大干部工作中的民主，是准确识别干部，选准用好干部，防止用人失察失误的需要。我们的干部，生活工作在群众之中，干部的是非功过，群众看得最清楚。只有通过群众的广泛参与，在干部工作中倾听民声，尊重民意，集中民智，才能选拔出党和人民满意的干部。扩大干部工作中的民主，是防止和纠正用人上不正之风的需要。使那些拉关系、走后门的人，在民主的光照下暴露无疑。扩大干部工作中的民主，是密切党同人民群众联系的需要。在干部工作中走群众路线，把那些人民群众满意和拥护的干部选拔上来，就是对人民群众根本利益的最大维护，就能够取得人民群众的信任和支持。我们学习贯彻《干部选拔任用条例》，必须深刻认识扩大干部工作中的民主，是在干部工作中贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。

为了靠实干部选拔任用程序，避免出现走过场的现象出现，我们坚持在干部讨论决定中严格履行程序，党委讨论决定干部任用，必须保证与会人员有足够的时间听取情况介绍，有足够的时间进行充分讨论，改变举手表决的老办法，采取无记名投票的方式进行表决。这样真正做到了讨论干部由集体作出决定。这些规定是党委委员的民力得到了充分发挥，增强了班子成员对干部选拔任用工作的责任感和参与意识。有的委员说，这样改革干部选拔任用程序，我们才真正的感到手中的权利实实在在，也感到自身责任的重大。

四、以对干部负责、对人民群众的利益负责的态度，在干部选拔任用工作中做好后备干部的教育监督工作。

长期以来，我厂党委十分重视对后备干部的教育培训工作。我们认为，建立一支高素质的后备干部队伍是以“三个代表”重要思想为基础，贯彻落实《条例》的重要组成部分。在确定后备干部工作中，一是坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，以六项基本条件为依据，把好后备干部的思想政治素质关。从关键岗位、知识层次高、实践经验较丰富的、优秀的年轻干部中确定后备干部，要注意达到选择面大，视野宽广的要求。二是注意完善结构，选拔后备干部要综合考虑年龄结构、知识、专业、经历、气质方面的诸多因素，注意今后提拔使用时，能否与班子其他成员形成优势互补、性格气质相容、通力协作的领导集体。

篇2

《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）是选拔任用干部必须遵循的基本规章。自《条例》颁布以来，我局领导高度重视，认真贯彻落实，始终坚持正确的用人导向，建立科学规范的干部选拔任用制度，干部队伍的整体素质有了大幅度提高。现将自查情况总结如下：

一、学习选拔任用条例。

通过领导带头学，全体同志坚持学，我们认真学习了《条例》和中央近年来颁布的一系列法规性文件、《公务员法》等重要内容，不断强化学习效果，扩大宣传面，不断增强领导干部严格执行干部选拔任用条例的自觉性。

二、坚持选拔任用程序。

在干部选拔任用工作上，我局坚持干部任用条件，严格干部任用程序，真正做到了“启用想干事的人，重用会干事的人，培养能干事的人，调换不干事的人”。坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，认真把握好推荐、考察、讨论、决定等关键环节，严格落实任前公示制、考察预告制、任职试用期制，自觉防止和抵制用人上的不正之风，保证了选拔任用工作公开、公平、公正。今年，我局推荐一名中层干部为局党组成员，推荐了两名副局级后备干部。

三、严格选拔任用监督。

在完善制度的基础上，我局不断强化选拔任用干部监督机制，加强了对领导干部选拔任用干部工作的监督，有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。真正用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好。

四、加大干部培养力度。

我局领导班子在不断加强自身建设的同时，全面落实《深化干部人事制度改革纲要》，高度重视对干部的培养工作，注意提高领导干部队伍的思想政治和业务素质，积极鼓励干部参加省、市档案部门组织的培训和组织部组织的干部教育培训，并派出两名干部到局和石帆镇挂职锻炼，营造良好的学习锻炼氛围。

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按照省、市局关于对贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，进行检查的通知要求，进行认真自查，现将有关情况报告如下：

一、学习宣传《干部任用条例》情况

按照省、市局的通知要求，认真组织学习。一是利用召开党组办公会议，组织党组成员及相关科室负责人专题学习省、市局文件精神和《干部任用条例》，并进行了讨论，加强领导，提高认识，把此项工作提上重要议事日程，大家一致认为，《干部任用条例》对于健全选人用人机制，纠正和预防干部选拔任用工作过程中的不正之风将发挥怎样积极作用。二是利用每周例行的理论学习时间，召集机关全体工作人员对《干部任用条例》及有关文件进行了进一步传达学习，并把《干部任用条例》印发全体干部职工，在集中学习的基础上，在业余的时间抓好自学。三是利用网络办公平台，向全系统干部职工印发《干部任用条例》及其配套政策的学习，部署学习具体的学习内容，提出具体的要求，由各单位自行组织好学习，确保学习的效果。

二、执行《干部任用条例》情况

我局自2002年7月以来，提任的科级干部25人，股级以上干部52人，副股级以上干部11人，干部选拔任用过程中，严格按照《干部任用条例》和“三定方案”的规定，推荐拟提拔的干部和任用环节干部都坚持干部队伍“四化”方针及选拔任用干部的六条原则，所任用干部都具备《干部任用条例》规定的条件与资格，没有破格和越级提拔干部，也没有出现违反《干部任用条例》规定的“十不准”纪律的情况，坚持正确用人导向，牢牢把握德才兼备、任人唯贤这个核心，严格程序，按章办事，坚持原则，严格纪律，任用的股级以上干部严格按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任前公示等程序进行，并及时向上级组织人事部门备案。

三、贯彻执行《干部任用条例》中制定标准及措施情况

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新世纪的干部选拔任用工作，一定要在党的正确领导下，严格按照，《纲要》要求，结合干部和人才队伍的现状，围绕创造优秀人才脱颖而出的、充满生机与活力的选人用人机制这一整体目标，加大力度、狠抓落实，为社会经济全面快速健康发展提供坚强的组织保证。

一是坚持党管干部原则与群众公认、注重实绩的原则相结合。坚持党管干部原则，是巩固我党执政地位，推进我国革命和建设事业健康发展的重要保证。坚持群众公认原则，是实践我党全心全意为人民服务宗旨必然要求。从根本上说，坚持党管干部原则与群众公认原则是统一的。现阶段，由于民主建设还处于社会主义初级阶段，充分发挥人民群众民利的制度、机制还不完善，民主渠道还不十分畅通，加之有的群众的民主意识和运用民利的能力不强，因此，如何在干部工作中切实贯彻群众公认原则，是今后一个时期干部人事制度改革的头等大事。当前，要坚持好群众公认的原则，只有以坚持党管干部原则为前提，正确了解和分析民意，把握大局，引导群众注重干部实绩，才不至于使干部选拔任用工作走入误区。但是，强调坚持党管干部原则，必须遵循新的历史条件下民主政治建设及现代人事管理的基本规律，进一步扩大干部工作中的民主，扩大人民群众的知情权、参与权、选拔权和监督权，把党管干部的领导权、党委讨论干部的决策权、任免权建立在广泛的党内民主和群众公认原则贯穿于选拔任用干部的全过程。如果割裂坚持党管干部原则与群众公认、注重实绩原则的这种统一关系，把两者对立起来，就会使干部选拔工作偏离正确的方向。

二是坚持德才兼备、任人唯贤原则和公开、平等、竞争、择优原则相结合。德才兼备、任人唯贤是我党用人的根本原则，是识别、评价干部的重要标准。公开、平等、竞争、择优原则是我党选人的重要原则，是我党的干部人事工作具有强大生命力的根本原因之一。当前在干部选拔任用工作主中存在识人难、用人难，问题关键难在“识德”上，特别是在推荐与考察工作中，还存在着一方面考“人才”，另一方面考“人缘”的错误倾向。坚持这一“结合”，首先要体现德才兼备、任人唯贤的原则，什么时候都要把德放在首位，要把那些党性强、对党忠诚、有实绩、群众公认的干部选拔上来，委以重任。其次要按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，打破年龄、身份、资历、地域等方面的界限，不拘一格选拔优秀人才。要扩大民主，在干部选拔任用和监督管理过程中坚持扩大公开面，让群众参与，接受群众监督；坚持机会均等，条件平等。再次是建立公开竞争择优机制。坚持统一的干部评价标准，任人唯贤，破除“神秘化”，杜绝“暗箱操作”，建立健全一套客观、公正、科学的干部考察考证体系和公开、公正、择优的竞争规则，使选拔任用干部公正、有序地进行，真正做到“能者上”。只有建立型的干部选拔制度，才能真正使德才兼备的人才脱颖而出，实现任人唯贤。

三是坚持民主集中制原则与依法办事原则相结合。民主集中制原则是党和国家的根本组织制度和领导制度，也是我们党最重要的组织纪律和政治纪律。坚持民主集中制的原则是《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的领导干部选拔任用工作的关键程序，也是坚持用好的作风选人的重要保证。依法办事原则是建设社会主义民主政治的必然要求，也是防止选人用人上不正之风的重要保障。当前，一些地方和单位讨论任免干部工作的民主集中制贯彻执行存在集中多于民主、发扬民主不够、个别人说了算等现象，关键在于没有依法办事，使制定的法律法规和各项制度没有得到落实。因此，坚持民主集中制必须与坚持依法办事结合起来，只有依法办事，坚持民主集中制原则才能顺利实施和健康发展。只有坚持民主集中制原则，依法办事才能行到贯彻落实。要把两者结合起来，必须在三个方面下功夫。一要破除人治观念，树立法治意识，在干部选拔任用方面逐步实现规范化、法制化；二要依照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》等干部选拔工作的各项法规、制度和有关规定，选拔任用干部；三要加强法规建设，特别要加强配套法律和制度建设，确保民主集中制原则和依法办事原则统一起来，贯彻落实到选拔干部的各个环节中。

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根据__县组织部《关于在后备干部集中调整中及干部选拔任用工作中加强监督认真治理拉票行为的工作方案》（六组发〔20__〕5号）文件精神及要求，现将我乡开展此项工作的情况作如下自查报告：

一、提高认识，加强领导

为进一步对在后备干部集中调整中及干部选拔任用工作中加强监督认真治理拉票行为专项行动工作重要性的认识，高度重视防治用人上的不正之风，不断增强政治意识和责任意识，统一思想，切实加强对治理工作的领导，确保治理工作取得明显实效，成立“__乡在后备干部集中调整中及干部选拔任用工作中加强监督认真治理拉票行为专项行动工作领导小组”，由乡党委书记任组长，分管的党委副书记任副组长，乡人大专职副主席、纪委专职副书记、乡党政办有关人员为成员。在乡领导小组的领导下，认真开展监督、治理工作。

二、认真传达，狠抓落实

乡党委对治理拉票行为专项行动工作高度重视，在收到__县组织部下发工作方案后，立即组织全乡干部职工对六组发〔20__〕5号及时进行传达贯彻落实，对加强教育、治理工作作出的安排部署。

20__年5月14日　，乡党委召集全乡干部职工67人，在乡机关办公楼会议室集中，认真传达贯彻落实六组发〔20__〕5号文件精神，与会干部职工认真听取了文件精神和具体要求，真正做到预防在前、教育在前。会后，乡党政办及时收集整理了学习传达贯彻落实情况，并将传达贯彻落实情况和《传达〈关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的通知〉情况表》上报了__县组织部干监办。

三、认真开展治理工作

本着加强监督、认真治理，强化责任、狠抓落实的原则，在迅速传达学习、吃透文件精神的基础上，对拉票行为进行一次自查。通过自查，我乡乡近年来在后备干部推荐工作中，共推荐科级后备干部5人，均按照__县组织部的有关要求和工作程序推荐上报的，没有拉票行为；在我乡股级干部（各站所负责人）任职工作中，都是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《__省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作办法》的程序操作，也没有拉票行为；在乡人大代表选举工作中，由于事前教育，工作措施有力，也未出现过拉票行为。乡党委在后备干部集中调整中及干部选拔任用工作中，强化组织领导和工作原则，纪委、人大有关人员参与，坚持提早介入、教育在先，重点防范、防纠并举，凡涉及到后备干部调整和干部选拔任用，全面实行公开，通过组织监督与群众监督相结合，营造对拉票问题盯得紧、抓得实、查得严的监督氛围，形成风清气正的选人用人工作环境，使群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作的满意度得到进一步提高。

四、采取的工作措施

1、坚持事前教育，防患于未然。为使治理拉票工作取得实效，在党政领导班子和后备干部集中调整中，坚持事前教育，认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》和《__省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作办法》，进一步提高思想认识和政治觉悟，防止拉票行为的发生。

2、搞好公开工作，接受群众监督。凡涉及到干部推荐、任免、提拔等工作，在全乡范围内公开，接受干部职工和群众的监督。

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1、从四项监督制度的出台背景来看，要进一步增强危机感和责任感。提高选人用人公信度，是党的十七大和十七届四中全会提出加强党建的重要任务。从1995年干部选拔任用暂行条例，到干部任用工作条例以来，先后制定出台了不少干部选拔任用方面的监督制度。这次四项监督制度的出台，说明当前选人用人上的不正之风形势比较严峻，用李部长的话说已经到了必须与之作坚决战斗的状况。干部选拔任用工作本身存在问题，选人用人公开透明度还不够，群众满意度还不高，组织部门作为党委管理干部的职能部门要有危机意识，要更加深入地反思我们所从事的工作，每一个组工干部都要强化责任意识，忠诚履行职责，提升执行水平。具体来说，在贯彻执行四项监督制度中更应率先垂范，对自己的要求要更严、标准要更高。

2、从四项监督制度本身来看，对组织部门既是一个紧箍咒，更是一个护身符。说它是紧箍咒，因为《责任追究办法》中明确组织人事部门主要领导和有关人员、干部考察组负责人和有关人员是责任主体之一，违反规定是要追究责任的。但同时《责任追究办法》也规定党委(党组)主要领导或者有关领导、有关领导干部和人员的责任；《有关事项报告办法》明确了报告事项，完善审核程序，将关口前移；《离任检查办法》、《一报告两评议》进一步强化了对市县党委书记的监督，促使他们正确行使选人用人权力。四项监督制度明确规定有些事项是“高压线”不能碰，是“雷池”不能越，对于组织部门来讲，它是同用人上不正之风进行战斗的“尚方宝剑”，也是一个护身符。

3、从四项监督制度的落实来说，必须要有配套措施保证执行到位。制度的出台关键是执行到位，不能流于形式。干部选拔任用监督是个系统工程，在推进干部工作民主化、科学化、公开化，畅通监督渠道方面，都要有相关措施。具体到有关措施，如《有关事项报告》，在组织部门由哪个处室受理、答复？纳入什么选拔任用哪个环节、如何操作都有待明确。

二、工作打算

1、进一步加强干部档案管理工作。《责任追究办法》第六条中第六款规定“不认真审核干部档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的”，要追究责任；从王亚丽案件中看出，在干部选拔任用工作上，干部信息审核至关重要，由此想到我们的干部档案管理工作要更严格更规范。目前，市委组织部管理的档案有2500多份，其中在职干部1250多册，下一步，我们将进一步加强对市管干部档案的审核管理。去年，对原有市管干部档案中“三龄一历“组织力量进行审核，已提交监督处待认定；对于新提拔市管干部档案进库、新进档材料要严格审核把关，特别注重对干部出生年月、工作时间、入党时间、档案材料真实性、可靠性的审核检查，不让虚假档案材料蒙混过关。进一步强化干部档案转递和查借阅管理，所有档案原则上不外借，查阅档案须办理审批手续，安排专人陪同查阅，确保档案的安全。组织力量加快干部档案原件系统建设，早日实现无纸化查阅方法，使档案管理工作更加快捷和安全。

2、坚持原则，严格规范，阳光操作。涉及到选人用人、群众关注的工作，特别是公务员考试、公务员登记、大学生村官选聘、归口管理单位进人、公开选调等工作，要严格按规定按程序办事，有关政策、操作流程、答复口径，能公开的内容全部进行公开，最大限度地实行阳光操作。

篇7

以一个厅局为例，对厅局工作人员和相关厅局的了解，只是一个侧面，因为这些机关干部的利益，并不等于广大人民的根本利益。一般说来，在这个厅局取得公认的重大业绩时，两者比较一致；工作成果一般时，就不大一致；当这个厅局出现了不正之风时，就很不一致。如果仅以这个侧面为依据选拔干部，往往反映了这个单位成员暂时的利益。因此，首先应对实绩有定量的考核。再扩大考察面，了解已制定的多少规划和措施得到不同上级在何种程度上的肯定，得到多少对口省级部门的支持以及得到多少相关群众的拥护。

考核指标的制定也要讲究科学性。

一个干部能否代表先进社会生产力的发展要求，首先他要了解什么是先进社会生产力。因此，要考核干部是否有高科技、科教兴国、知识经济、世界历史、国际形势和可持续发展等基本知识。国内外的历史都证明，如果干部没有与时俱进的知识结构，往往很难干好工作。破坏生态，污染环境，低水平重复建设，压抑创新人才的病根子都在这里。

具体而言，考核新知识时，要考核分析能力，应该以应用系统分析基本知识考核为主；要考核判断能力，应以概率论的基本知识考核为主。要充分利用这些公认的现代科技成果，实行定量考核。而不宜在测评中，随便找一个例子，让被考核人发挥一通，考官以主观经验评定一番。

一个干部能否代表先进文化的前进方向，也是至关重要的。上梁不正下梁歪，一个干部的作风好坏，可能会影响整个部门、地区的风气。

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一、人选提出

第一条选拔任用机关部门中层干部必须按照市委办公室、市政府办公室批准的内设机构和中层干部职数进行选配。

第二条机关部门中层干部职数出现空缺，或因轮岗、交流、回避等需要充实调整的，党委（党组）书记和行政主要负责人应事先协商，取得一致意见。

第三条选拔任用机关部门中层干部，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐由党委（党组）组织。

民主推荐由下列人员参加：

（一）机关部门领导班子成员；

（二）局机关内设机构全体人员；

（三）机关直属单位、派出机构负责人；

（四）其他需要参加的人员。

民主推荐应当经过下列程序：

（一）召开推荐会，公布推荐职务、任职条件、推荐范围，提出有关要求；

（二）填写推荐票；

（三）对不同职务层次人员的推荐票分别统计，综合分析。

第四条党委（党组）对民主推荐的结果进行综合分析后，研究确定考察对象。确定考察对象时，民主推荐的结果是重要依据之一，防止简单地以票取人。没有经过民主推荐或民主推荐不集中的，不得列为考察对象。

第五条个人向组织推荐机关部门中层干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名。经党委（党组）审核后，按照规定程序进行民主推荐。所推荐人选不是所在单位多数群众拥护的，不得列为考察对象。

考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。

二、考察

第六条考察由组织人事科（或承担组织人事职能的科室，下同）负责。

第七条考察中层干部拟任人选，应当经过下列程序：

（一）组织考察组，制定考察工作方案；

（二）向单位党委（党组）主要领导和分管领导汇报考察工作方案；

（三）根据考察对象的不同情况，通过会议或书面的方式在机关内或所在单位干部考察预告，将考察对象、考察时间、考察方式和内容以及考察组成员、联系方法等内容预先向考察对象所在单位公告；

（四）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；

（五）考察组将考察情况进行综合分析，提出中层干部调整初步意见，由组织人事科向党委（党组）书记和行政主要领导汇报后，提出任用建议方案。

第八条考察拟任人选，个别谈话和征求意见的范围一般为：

（一）机关部门领导班子成员；

（二）机关部门中层及以上干部；

（三）考察对象所在科室（单位）全体成员；

（四）其他有关人员。

对需要进行经济责任审计的考察对象，应当按照有关规定进行审计。

第九条考察组由两人以上组成。考察人员应具有较高的素质和相应的资格。考察组负责人应由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。

实行干部考察工作责任制。坚持谁考察谁负责原则。考察组必须坚持原则，公道正派，深入细致，如实反映考察情况和意见，并对考察材料负责。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，内容包括：基本情况，德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长，主要缺点和不足，以及民主推荐、民主测评情况。

三、酝酿

第十条中层干部职务拟任人选在提交党委（党组）讨论决定前（或呈报前）应充分酝酿。属双重管理的中层干部任免，主管方应事前征求协管方意见，进行酝酿。

第十一条党政主要领导分设的部门在党委书记、局长、党委副书记中酝酿，其他的在党委（党组）书记、副书记中酝酿，根据酝酿情况提出党委（党组）会干部调整讨论方案。

四、讨论决定

第十二条选拔任用机关部门中层干部，由党委（党组）会集体讨论作出任免决定（任免意见）。

第十三条党委（党组）会由党委（党组）书记主持，必须有三分之二以上的成员到会。分管干部工作的领导或组织人事科长介绍干部讨论方案形成情况、调整、任用理由及考察情况。到会成员就干部任免事项进行讨论应逐人逐个表明意见，应当发表同意、不同意或缓议等明确意见；表决可采取口头表态、举手表决或无记名票决等方式进行。如意见分歧较大或有重大问题不清楚的，应暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。

第十四条党委（党组）有关干部任免的决定，需要复议的，须经二分之一以上的党委（党组）成员同意后方可进行。

第十五条党委（党组）对纪委副书记、组织人事科科长、副科长、监察室主任等职务任免的意见需报市委组织部审批。报批时必须呈报党委（党组）的请示并附干部任免表、干部考察材料、本人档案和党委（党组）会议纪要、讨论记录、民主推荐材料。

不准临时动议决定干部任免。未经组织考察的拟任中层干部的人选，党委（党组）会不予讨论决定。

党委（党组）讨论决定中层干部任免会议须由专人用专用记录本记录，具体要求按照市委组织部《关于进一步规范党委（党组）讨论决定干部任免会议记录的通知》（溧组发[**]40号）执行。

五、通气谈话

第十六条由党委（党组）书记、行政主要领导、分管领导或委托组织人事科室负责人与被任免的中层干部见面谈话。

调整、任用的机关部门中层干部的见面谈话，应反馈组织考察情况，肯定成绩，指出不足，提出要求。

六、办理任免

第十七条实行机关部门中层干部任职前公示制度。对拟提拔任用的干部在党委讨论决定后、下发任职通知前，在本机关部门或所在工作单位内公示，公示时间一般为7天。公示内容和要求参照市委《关于党政领导干部任前公示制的试行意见》（溧委发[2000]68号）规定。公示结果不影响任职的，办理任职手续。

第十八条党委（党组）决定任免的机关部门中层干部，由党委（党组）或行政行文任免。并按规定及时报市委组织部、市人事局备案。

第十九条竞争上岗是中层干部选拔任用的方式之一，在机构改革中内设机构重新设置或内设机构中层干部三分之一以上作调整时，必须实行竞争上岗，竞争上岗应当经过下列程序：

（一）公布职位、报名人员的资格条件、基本程序和方法等；

（二）报名与资格审查；

（三）统一考试、民主测评；

（四）组织考察，研究提出人选方案；

（五）党委（党组）讨论决定。

具体程序仍按溧委办[1999]49号文件执行。

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第二条联席会议的主要职能是围绕加强对党政领导干部选拔任用工作的监督，沟通信息，交流情况，研究问题，提出意见和建议。

（1）学习关于加强干部监督工作的政策规定及有关文件，结合实际，研究贯彻落实的意见，讨论我区拟出台的有关干部监督工作的制度、规定；

（2）通报县处级、厅级干部在廉政建设、任职期间履行经济责任、思想作风等方面的问题，县处级、厅级干部违纪、违法案件已查处情况和违反组织、人事、财经工作纪律的情况；

（3）通报党政领导干部选拔任用工作中出现的苗头性、倾向性、普遍性的问题，提出解决的意见和建议；

（4）交流加强干部监督管理的做法和经验，分析工作中存在的问题，提出改进工作的意见和办法；

（5）协调涉及多部门参加的工作；

（6）其他需要研究的问题。

第三条干部监督工作联席会议的成员单位由自治区纪委（监察厅）、自治区党委组织部、自治区党委巡视工作办公室、自治区人事厅、审计厅、局等部门组成。各部门有关领导为联席会议成员。根据工作需要，有关单位可列席参加。

第四条自治区党委组织部负责联席会议工作的组织实施，组织部部长为召集人，分管部长可受部长委托主持联席会议。

第五条干部监督工作联席会议下设办公室，办公室设在自治区党委组织部干部监督处。联席会议成员单位确定一个职能处室为联络处室，其处室负责人为干部监督工作联席会议办公室的成员。

第六条干部监督工作联席会议办公室负责联席会议召开时间、议题的安排，综合整理各成员单位通报的情况，协调督促成员单位及时办理有关事项。

第七条干部监督工作联席会议的议事程序：

（1）召开联席会议前，各成员单位按照工作职能和业务范围，收集整理通报交流的有关问题，将有关材料提交联席会议办公室，经联席会议召集人同意后召开联席会议。

（2）召开联席会议时，与会人员就各自单位收集群众反映和组织上调查处理的有关干部和干部选拔任用工作等方面情况书面或口头进行通报、交流，集体进行讨论研究。

（3）联席会议结束后，联席会议召集人就议定的事项审定和签发会议纪要。各成员单位根据联席会议议定的事项分别落实所承担的工作任务。

第八条干部监督工作联席会议原则上每半年召开一次例会，必要时可召开临时会议。

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政治路线确定以后,干部就是决定的因素。垦区上下建设现代化大农业,推动城乡一体跨越发展,关键在于各级领导班子和领导干部。尤其在制约发展的问题较多、矛盾突出的地方,领导干部的作用更为突出。在总局党委突出“抓城、强工、带农”统筹方针指导下,八五八农场党委坚持用科学发展观统领党的干部工作,从干部教育培训、选拔任用、考核评价和监督管理等方面强力推进干部工作科学化,以干部工作科学化保障农场经济社会跨越发展。

一、推进干部教育培训工作科学化

推进干部教育培训工作科学化,不断提高各级干部领导科学发展的能力,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,也是加强党的执政能力建设的基础性工程。农场党委把干部教育培训工作摆在干部队伍建设的突出位置,以多种方式集中培训各级各类干部,努力推进干部教育培训工作的科学化。近年来,农场党委强化学习型组织建设,把政治学习改造主观世界与增强工作能力相结合、理论与实践相结合、扩大培训规模与改进培训方式相结合,在推动干部教育培训科学化方面取得了一定的进展,有效地促进了干部思想观念的转变、知识结构的改善和能力素质的提高。为进一步推进干部教育培训工作科学化,在深入学习实践科学发展观活动中,农场党委着重进行了四个方面的探索。

一是注重把握理想信念、党性教育的时代特征。明确新的时代条件下党性修养的内涵和要求,教育广大干部深入学习中国特色社会主义理论体系,坚持走中国特色社会主义道路。

二是创新教育培训的内容和方法。根据不同层次、不同岗位、不同行业干部的知识结构和实际需求,倡导围绕垦区建设现代化大农业和“抓城、强工、带农”城乡一体跨越发展方针,进行专题调研、研讨和学习,以增强教育培训的针对性和实效性,培养一大批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部,培养一批熟悉社会建设和管理的优秀干部,以此推进垦区现代化大农业建设。

三是创新教育培训的体制机制。整合教育培训资源,引进竞争机制,提升教育培训水平。抓住农垦总局、分局党校的干部培训主阵地作用,选派优秀干部到各级党校学习。精心组织各类各期干部培训班,聘请各高校专家教授授课。选派优秀干部到著名高校脱产学习、到沿海发达地区学习考察、挂职锻炼等方式提高各级干部领导科学发展的能力和水平。

四是突出实践特色。定期安排机关和生产一线干部进行工作大交流,安排干部到生产一线、艰苦地区和复杂岗位锻炼,让他们在应对复杂局面、处理疑难问题和突出的矛盾中接受教育、提升能力。

二、推进干部选拔任用工作科学化

坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制,是党的十七大提出的要求。干部选拔任用工作的科学化,关键是选拔任用制度工作的科学化,以科学制度保证把人选准选好。农场党委围绕贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立健全干部选拔任用制度,努力推进干部选拔任用工作的科学化。

近年来,八五八农场党委坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则,不断完善民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等环节。同时,建立和完善后备干部队伍建设,全面推行中层干部竞争上岗制度,实行党委会讨论干部票决制。这些措施有力地推进了干部选拔任用工作的科学化。一是扩大民主,改进和完善干部选拔任用的启动程序。首先,改进干部选拔任用提名方式,扩大提名范围,落实群众的参与权,实现提名环节的公开化、规范化,落实群众的知情权、监督权,倡导竞争性提名,落实群众的选择权。变以往的“暗箱操作”为“阳光作业”,变少数人“相马”为广大群众“相马”。其次,扩大推荐环节的民主,扩大群众的参与程度,注重社会公论、搞好民意调查。再次,改进民主推荐方式,在组织民主推荐的基础上,鼓励以个人名义对表现确实优秀的干部进行署名推荐,按照“谁推荐谁负责”的原则,建立干部推荐责任制,增强推荐人的责任感、使命感。二是知人善任,提高领导干部识人用人的本领。密切联系群众,注重调查研究,善于发现那些埋头做事、作风扎实、群众信赖、清正廉洁的干部,做到因事设岗、以岗选人,人尽其才。能不能选好人用能人,是执政能力高低的体现,选任人民满意的干部是干部选拔工作的生命线,因此坚决区分和远离不讲党性、不重品行、为了个人私利和仕途升迁捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎、弄虚作假,把心思和精力都用在“造势”和“谋官”上的人。三是树立导向,形成尊重老实人的良好氛围。

三、推进干部考核评价工作科学化

干部考核评价既是干部选拔任用工作的基础,又对引导干部树立正确政绩观有导向作用。八五八农场把完善干部考核评价体系作为推进干部工作科学化的重要手段,不断提高考核结果的真实性和准确性,努力推进干部考核评价工作的科学化。

近年来,为解决对干部了解不深不透、考察失真失实等问题,农场努力在考核的广度和深度上下工夫,运用新的综合考核评价办法,发挥纪检、宣传、审计、计划财务、政研等部门的作用,拓宽评价依据,提高了干部考核评价工作的科学性。但也应看到,在干部考核评价工作中还存在个别考核指标设计没能完全体现部门职能、岗位性质、发展阶段、基础情况、行业特点等差异,一些考核程序相对烦琐,先进的信息技术手段运用不够等问题。为进一步推进干部考核评价工作科学化,在深入学习实践科学发展观过程中,农场不断完善干部考核评价指标体系,按照分类合理、程序严密、简便易行的原则,进一步提高考核评价指标的科学性、程序的可操作性;建立健全领导班子和领导干部日常考核评价体系,将集中考核与日常考核、事后考核与过程考核、政绩考核与德才考核相结合,以便对干部做出更全面准确的评价;加大考核结果的使用力度,综合运用组织调整、诫勉谈话、纪律惩处等多种手段,选拔使用脚踏实地、埋头苦干的干部,惩戒急功近利、作风漂浮、弄虚作假的干部,引导干部真正把心思用在推动科学发展上。