留守儿童帮扶措施范文

导语：如何才能写好一篇留守儿童帮扶措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 留守儿童 教育 帮扶

中图分类号：G626 文献标识码：A 文章编号：1002-7661（2015）24-0016-02

自20世纪80年代以来，随着城乡经济体制改革的深入和中国现代化进程的不断推进，农村大量的剩余劳动力涌入城市务工，由此在农村产生了大量的留守儿童。留守儿童是近年来出现的一个新名词。“留守儿童”是指农村流动人口（其中80%左右是农民工）在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体；具体是指与父母双方或一方分离并“留守”在农村的少年儿童。

克井五小位于济源克井勋掌村北，距市区约有13公里，大多数家长文化程度偏低，在市区周边打工的居多，早出晚归，与孩子相处的时间少，饮食、住、行多由爷爷奶奶负责。而在这群孩子里，有些孩子更是长期和父母分离，这些孩子的生活、学习、心里、社交等各个方面的情况均令人担忧。

一、农村留守儿童教育现状

留守儿童由于父母双方或者一方外出流动，其家庭结构发生了很大变化，绝大多数留守儿童不得不生活在结构不完整的家庭之中。留守儿童与留守的单亲生活在一起、与祖父母生活在一起、其他亲戚生活在一起、被寄养在别人家里等等。

通过对部分留守儿童调查发现，留守儿童托付爷爷奶奶、外公外婆照管的占大多数；极个别留守儿童没有监护人，独自一人生活。这些监护人都普遍认为，只要孩子能有饭吃，身体健康不生病，安全不出事就尽到了责任。甚至部分监护人，因为忙于农活，对留守儿童的生活也照料不周。同时，祖父母等临时监护人因年老体弱等多种原因无法认真行使对儿童的监护权，特别是老人防范防护能力弱，安全保护意识不强，也导致留守儿童患病不能及时医治和受到意外伤害的事件屡有发生，使留守儿童的生存状况存在诸多隐患。

家庭教育是伴随孩子的终身教育，家庭教育直接影响孩子行为、心理健康、人格与智力发展。特别是中小学时期，是人生行为习惯、性格形成的关键期，在这个时期父母外出务工，由于收入普遍不高，居无定所难以将子女带在身边，错过对孩子教育的黄金期，对孩子影响极大；长辈隔代抚养大多偏于溺爱，以生活照顾为主，且知识、能力上也承担不了对孩子的品德培养、学习辅导的任务，使家庭教育处于零状态。

老年人年纪较大，文化层次不高，有的是文盲或半文盲，他们不知道从心理上关心孩子、照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导。加之新课程改革以后，教学方式发生了新的变化，就连一些年轻的农村家长也难以很好地辅导学生，更不用说老年人了。

调查显示，监护人对留守子女的心理健康问题介入较少，关注不够。由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情感变化，这对留守儿童的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极等心理问题。

二、留守儿童调查

学校三年级党浩哲出生不久母亲便离开人世，其父亲受到打击，身心受挫，慢慢养成了吸烟、酗酒的习惯，不思进取的生活态度，最终开始不务正业，长年不回家。党浩哲由姑姑、姑父抚养，而姑姑、姑父的家庭条件一般，文化程度也不高，又有自己的亲生儿女，因此对党浩哲便是疏于管理，放任其成长，甚至连最基本的吃饭、穿衣也不能完全保证，使他的生活一团糟。党浩哲长时间不洗澡，连每天都洗脸都没人管，衣服也长时间不洗，透着一股酸味儿。有次见他拿着一包方便面或一个馒头到学校，一问才知道是没有吃饭。

而他的学习情况也很糟糕，课堂上有时发愣，有时左顾右盼、东倒西歪、乱摸乱碰，唯独不学习。在班级里他也没有要好的朋友，经常独来独往，对人不表示亲密感，还有些冷漠。

五年级卫怡霏，三年前父母离异，长期和爷爷奶奶居住，至今，只见过母亲一面，爸爸在市里打工，一个月回来一次，在家呆几分钟便匆匆的离开，很明显爸爸对她已无暇顾及，只送些钱而已，爷爷奶奶都是乡下人，年龄又大，只能照顾她的生活起居。

这孩子很聪明，曾考过班里第一名，但现在沦落为倒数，经过一段时间的观察，发现这孩子心理上极为敏感，十一岁的年龄，她怨父母，每天看上去很孤独，神情有些落寞，很需要朋友，却又一副满不在乎的样子。因此她基本上没有朋友，同学们都对她“敬”而远之。她在经济上应该是拮据的，她总是穿着一双球鞋，一身又破又皱的运动衣，形象很糟糕，她也不在乎，她的父亲给他买过一些漂亮的衣服，但她从来没有穿过。她说那些衣服太漂亮了，穿上扎眼。可能是对父亲的怨恨还是……

她的作业总是一团糟，从来不及时的交，字写得潦草，根本看不清，虽然老师们常常劝她、批评她，但她都是左耳进去，右耳出去，或者根本不听，依然我行我素。

三、留守儿童帮扶措施

1.重视家庭教育

家庭教育是伴随人一生的终身教育，其与生俱来的天然性、亲子沟通的情感性、潜移默化的渗透性的特点，在其成长过程中具有不可替代的作用。良好的家庭教育是儿童健康成长的重要基础。因此，建立和谐良好的亲子关系、创造和谐的家庭环境，才能真正有利于留守儿童的健康成长。

学校多次进行家访，对学生在校情况及时的告知留守儿童的爷爷奶奶，并指导年迈的爷爷奶奶应该在哪些方面对孙儿给予更多的关注及帮助，以尽量弥补孩子们在成长中的缺失。

2.降低父母外出务工、离异的影响

父母外出务工时，最好留一个在家监护孩子的学习与生活，保持家庭的完整性和家庭教育与影响的有效存在。如果不得不双双外出，则一定要加强亲子之间的沟通。最重要的是能见到孩子们父亲或者母亲进行沟通，让他们明白孩子是一个有思想的人，需要爱，不能简单的用钱解决一切，并协商让父母亲一星期至少回家看女儿一次，每次时间不能低于两个小时，尽量参加家长会以及学校的各种活动。

孩子的成长过程是不能少了母亲或父亲的角色，随着年龄的增长，使其心理上能真正接受父母离异的事实，争取将这件事的影响降到最低。

3.学校的帮扶

（1）经济上的帮扶

学校的所有教师捐助，帮助他们买学习用品、用具及生活用品，一直持续到小学毕业。

（2）生活问题

学校生活中，老师要给予她足够的关心和爱，主要表现为生活上的照顾，言语上的表扬、赞赏，调动孩子们生活中的热情，为其创造一个轻松、快乐、愉悦的学习环境，逐渐的赶走孩子心理上的阴郁，体会到幸福的感觉。此外学校派出2-3名老师负责他们的卫生，让他们在夏天一天洗一次澡，冬天一周洗一次澡，并督促孩子们洗脸洗衣服，保证了他们的卫生问题。另外学校的小食堂为他们免除餐费，让孩子们能吃好，吃饱。

（3）学习问题

在课堂上，各位教师通过多关注、多提问、多询问的方式调动孩子们的学习积极性，必要时课下一对一辅导，逐渐树立自信心，提高学习兴趣，从而提升学习成绩。

（4）心理及社交问题

这一类孩子往往缺乏关爱，不敢与人沟通交流，心理自卑。学校的每一位老师都有责任多关心他们，与其多谈心，及时了解他们的心理状况，多给一点鼓励，多给一点关爱，让他们感受到学校的温暖，老师的疼爱，用爱的力量去感化、去温暖孩子们。让他明白人间有爱、社会有情，他们并不是一个没有人疼、没有人爱的孩子，逐渐的完善孩子们的性格，帮他建立正常健康的人际关系，有朋友有伙伴。

经过半年来的特殊照顾与关注，党浩哲等在生活学习性格等各方面均有了明显的改善，老师们看在眼里、喜在心里，对这些孩子们更加有信心，他们一定会长成一个阳光健康对社会对国家有用的人。

参考文献：

[1]段成荣，杨舸.我国农村留守儿童状况研究[J].人口研究，2008，（03）.

[2]朱开锋.农村留守儿童问题探究[J].学周刊，2015，（4）.

[3]帅科，徐静.解决留守儿童心理、教育成长问题的对策和建议[J].读写算：素质教育论坛，2015，（27）.

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随着社会主义市场经济的发展和城镇化建设步伐的加快，农村富余劳动力向城镇转移已成必然，催生出了“留守儿童”这一特殊群体，即由于父母双方或一方外出务工而被留守在家乡，并且需要其他亲人或委托人照顾的中小学生。

为了给这些留守儿童营造一个健康成长的良好环境，从二五年起，我校就启动“留守儿童关爱工程”，现将2009年的有关留守儿童教育管理工作总结如下。

一、确定了工作目标

通过对留守儿童问题的调查、分析与研究，找到了影响留守儿童健康成长的原因，有针对性地提出行之有效的措施和办法，狠抓落实，全面推广“关爱工程”，为留守儿童营造了健康、快乐、平等、和谐的成长环境，同时还加强了领导，形成合力，大力宣传，建立目标责任制，完善工作考评制度，不断提高了广大未成年人的结合素质。

二、主要工作措施

（一）建立健全机制，发挥学校阵地的作用。

1、建立健全领导负责制度。

学校成立了以吴绵景校长为组长的关爱工程领导小组，制订了具体计划，实施了“留守儿童”教育工作方案，真正地使学校成为了学生学知识，学文化，不断提高思想觉悟的主阵地。

2、建立留守儿童档案和联系卡制度。

我校对所有学生进行了认真的调查研究，摸清了留守儿童的底数，建立了每个留守儿童的专门档案和联系卡，通过联系卡制度的建立，加强的了学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成了以学生为中心的关爱网络。

3、实施教职工结对帮扶留守儿童的制度。

在学校留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师，全校确立了七十一对帮扶对子。帮扶教师经常找留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态、引导他们健康成长。建立了教职工关爱留守儿童的成长日记，培养了更多的优秀的教师成为“家长”，让留守儿童在老师同学的集体中成长，以对他们缺失家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

4、建立健全教师与留守儿童的谈心制度。

学校做到了每月召开一次帮扶教师、留守儿童、监护人或委托监护人的座谈会。

5、建立了关爱留守儿童的应急机制。

学校建立了留守儿童、学校、家长（监护人）、政府之间完备的联系方式和突发事件的应急机制。层层签订了安全责任书，明确责任，确保学生在安全的环境中快乐成长。

6、注重对留守儿童的心理健康教育。

积极营造了良好的环境，针对品德行为偏差和心理障碍的留守儿童，学校开设了心理教育课，大力开展了心理咨询，心理矫正活动，让他们削除不良情感体验，树立乐观向上的生活态度，培养正确的人生观和价值观。

7、建立健全检查考核机制。

中心学校积极研究了科学考核评估的办法，加强了对留守儿童的教育和管理，建立和完善了工作考评制度，定期对学校和教师进行了考评，作为奖优罚劣的重要依据。

（二）构建教育网络，形成关爱合力。

1、加强与留守儿童父母或监护人的交流与沟通。

2、加强了委托监护人的培训教育。

3、加强同社区、村组和家庭的合作，营造深厚良好育人氛围。

（三）明确职责，创造了良好的育人环境。

1、加强了寄宿制学校的建设和管理。

2、加强了对贫困留守的资助工作。

对留守儿童在生活、学习等方面，给予特别的照顾，将家庭困难的留守儿童纳入到“两免一补”、“济难救助”中来，确保他们完成国家规定义务教育。

3、整治校园周边环境。

4、建立健全保障外出务工人员子女接受义务教育的工作包制度和机制。

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一、活动目标

留守儿童指年龄在十八周岁以下、父母均连续外出工作数月，或全年累计外出六个月以上的在家儿童。此项关爱活动以帮助留守儿童健康成长为宗旨，以帮扶留守儿童弥补感情缺失、提高道德素养为目标，以动员组织社会力量关爱留守儿童为重点。本着“动真情、想实招、办实事、求实效”的原则，启动家长结对“留守儿童”的关爱活动，构建学校、家庭、社会三位一体的留守儿童工作网络，促进留守孩子健康地成长。通过关爱活动，使留守儿童教育成长问题进一步引起政府的重视及全社会的关注，进一步形成齐抓共管的工作格局，创造有利于留守儿童健康成长的良好氛围。

二、活动内容

（一）家长的条件

由妇联组织女干部、热心妇女，共青团组织团干部、团员，关工委组织老同志，教育行政部门组织教师志愿者，及各行各业具有爱心、愿意帮扶留守儿童的个人，在家长自愿的情况下，做家长与留守儿童结对。家长的条件是，具有一定的思想道德素质和文化素质，具有较强的社会责任感，充满爱心，身体和心理健康，具备一定家庭教育经验的热心人士。

（二）家长的主要任务

家长的主要任务是：关注留守孩子的生活、学习及身心健康，帮助纠正其思想和行为方面出现的偏差，给予父母般的关爱，帮助其健康成长。

（三）家长的工作职责

详细了解留守儿童的家庭情况、个人基本情况、学习、生活、思想状况及兴趣爱好。重点要帮助留守儿童解决学习、思想、身体及生活上遇到的困难，使他们感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”。具体的工作职责有：

1、定期找班主任或任课教师了解有关留守儿童在校表现情况。

2、定期与留守儿童谈心，检查、辅导家庭作业。

3、经常与其父母交流该生学习、生活、思想状况，与现监护人一起共商对该生的教育管理措施。

4、陪留守儿童过一次节日。

三、部门职责

留守儿童的教育管理工作以县家庭教育工作领导小组为依托，在县妇联设立结对关爱行动领导小组办公室。领导小组全面领导结对关爱活动，统一要求，制定措施，督促、检查各部门活动开展情况；建立结对信息库，形成全县结对家长和留守儿童信息系统档案。

各乡镇由所在地妇联牵头成立家长工作联络指导站，整合乡镇妇联、共青团组织、学校、老年人组织等资源，根据就近就亲原则，寻找家长，做好家长结对关爱留守儿童的报名、登记、审查工作，建立家长和留守儿童数据库，进行动态管理，并及时向县领导小组办公室上报家长和留守儿童结对情况。每年对家长工作突出的先进典型予以表彰。

在结对关爱行动中，各有关部门要建立相应结对信息库，定期了解结对情况，摸索经验。县教育局要建立全县留守儿童信息库。全县各中小学要建立本校留守儿童及结对家长信息库，鼓励教师志愿做家长，进一步将“德育导师制”经验运用到关爱行动中去，有条件的学校可建立留守儿童之家（活动室）、留守儿童图书室等活动场所，丰富留守儿童的课余生活。共青团要发动广大团干部、团员和留守儿童结对，并在少先队员中开展“少先队与留守儿童手拉手活动”。关工委要充分发挥“五老”的优势，组织老同志担任家长。妇联要在结对关爱行动中做好牵头协调工作，发动组织乡镇、村（社区）妇女干部和巾帼志愿者当家长。

四、方法步骤

第一阶段，启动准备阶段（1-4月）：

1、各相关部门结合各自工作实际，做好计划部署和宣传发动。

2、乡镇成立家长工作联络指导站，配合当地学校做好留守儿童调查摸底，建立留守儿童档案。

3、召开结对关爱行动领导小组成员会议，确定一个结对试点乡镇，在试点乡镇开展结对帮扶活动。

4、做好5月中旬举行启动仪式准备工作。

第二阶段，组织实施阶段（5-10月）：

1、5月中旬举行启动仪式、召开结对帮扶活动工作会议，全面部署开展结对帮扶活动。

2、各乡镇家长工作联络指导站落实要求，给留守儿童结对家长。

3、县、乡（镇）两级建立结对帮扶信息库，形成全面的信息系统档案。

4、对各乡镇结对帮扶进展情况不定期进行督查，促落实，纠偏差，树典型。 召开家长经验交流会，表彰先进，建全工作机制，不断完善关爱行动深入开展的方法和措施。

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据调查统计，全县困境儿童265人，其中留守儿童210人，单亲家庭儿童40人，孤残儿童15人。

二、困境儿童的主要困难和问题

据调查发现，孤残儿童因自身残疾的原因及留守儿童因长期不与父母生活在一起，导致普遍存在以下主要问题：

1、家庭教育欠缺，导致困境儿童学习成绩较差。从调查情况看，残疾儿童因本身残疾的原因，造成其心理上的负担，因而影响学习。而留守儿童因父母长期外出打工，大多数与爷爷奶奶或外公外婆生活在一起，这些长辈因自身文化素质较低，根本无法顾及到留守儿童的学习教育。长辈们长期存在溺爱孩子的做法，家庭教育方法极其不当，严重影响孩子正常学习，留守儿童作业敷衍了事，学习成绩普遍较差

2、家庭经济薄弱，导致困境儿童生活质量不高。残疾儿童家庭的生活水平普遍低下，他们除维持基本生活所需之外，难以承受康复治疗教育等费用。而留守儿童因父母打工多数从事劳动密集型工种，微薄的经济收入只能勉强维持全家的基本生活。但留守儿童正是身体发育的关键时期，由于家庭经济收入太少，父母长期在外，难以顾及到他们的正常生活，造成部分留守儿童营养严重不良，身体健康受到极大损害。

3、情感沟通太少，导致困境儿童心理偏差严重。据调查，孤残儿童80%以上，都存在自卑心理，而这些儿童正处于情感、品德、性格形成和发展的关键时期，由于父母长期外出打工，父母关心的不够，与其交流太少，使他们缺乏父母的关爱、呵护和照顾，从而导致他们在生理和心理上的需求得不到满足。由于缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，导致一些儿童内心封闭、情感冷漠、行为孤僻，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍，再加上有些监护人对留守儿童的心理健康问题关注不够，导致他们有心事遇麻烦时缺乏通畅的倾诉渠道和正确的引导，严重影响了留守儿童得心理健康。

4、安全监管不力，导致困境儿童安全难以保障。当前，大多数监护人普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，平日对这些儿童监护不力、安全教育不够，导致部分儿童的安全难以得到有效保障;另外，因受农村社会治安环境的影响，困境儿童权益受到严重侵害。

三、帮扶困境儿童的建议和意见

农村困境儿童问题是一个极其复杂、综合的社会问题，它严重制约了农村经济社会和教育事业的协调发展。当前，如何搞好农村贫困留守儿童帮扶工作刻不容缓。现结合调研情况，提出以下建议和意见：

1、要切实加强对困境儿童帮扶工作的领导。要尽快建立农村困境儿童扶贫工作机构，积极形成党委领导、政府主导、有关扶贫部门协调、全社会共同参与、覆盖城乡的农村困境儿童扶贫领导机制和工作机制。按照立足当前，着眼长远，突出重点，分步实施的原则，科学制定农村困境儿童扶贫工作规划和实施方案，进一步明确近期和中长期工作内容及目标，努力推动农村留守儿童扶贫工作向前发展。

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一、摸清情况，确立工作目标

每学期开学初，及时向家长了解学生的监护情况，及时摸清留守儿童基本信息。有的学习无人管理，出现疑难问题缺乏指导;有的对学习没有兴趣，成绩不理想;有的心理不太健康，情绪波动大;有的行为习惯差，常有违纪现象。为切实解决留守儿童教育问题，让他们更好地融入学校大家庭，我们成立了留守儿童管护中心，专人管理，开展关爱留守儿童工程。

二、主要工作措施

1、建立健全领导负责制度。学校成立了关爱工程领导小组，制订具体计划，实施了“留守儿童”教育工作方案，真正地使学校成为了学生学知识，学文化，不断提高思想觉悟的主阵地。

2、实施教职工结对帮扶留守儿童制度。学校安排教师与留守儿童结对，每位教师结对2—3名学生，帮扶教师经常找留守儿童谈心，随时掌握留守学生的思想动态，定期家访、关心生活、指导学习，引导他们健康成长。让留守儿童在教师同学的集体中成长，以对他们缺乏家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

3、建立留守儿童档案和联系卡制度。我校对所有学生进行了认真的调查研究，摸清了留守儿童的底数，建立了每个留守儿童的档案和联系卡，通过联系卡制度的建立，加强的了学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成了以学生为中心的关爱网络。

4、积极开展文体活动。为了“留守儿童”也能像普通孩子一样健康成长，丰富他们的课余生活，我校在周一至周五的午间和阳光体育活动时间，由老师在少年宫活动室和操场组织、安排丰富的问题活动。诸如：绘画、舞蹈、科技制作、体育活动等。

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关于加强关爱留守儿童工作总结

为更好地关爱留守儿童，给孩子们营造一个健康成长的学习生活环境，我校按照留守儿童之家的工作要求，充分认识到关爱留守儿童工作的重要性、紧迫性，我校从实际出发，加强了对留守学生的管理教育工作，使留守儿童把学校当成了自己的家，为切实做好关注教育，关注留守儿童的这一工，将工作总结如下。

一、成立关爱小组，加强领导

为加强对留守儿童工作的统一领导、管理及跟踪工作，学校十分重视对留守学生的教育工作，成立了以校长为组长，中层干部和各班班主任为成员的关爱留守儿童领导小组。各负其责，确保关爱留守儿童活动工作的顺利开展，确保留守学生留得下、学得好、健康快乐地成长。

二、健全关爱制度，明确责任

为了让确保关爱留守儿童工作落到实处，学校制定了一系列的管理制度。

1、完善留守儿童档案和联系卡。学校对所有学生进行了认真的调查研究，摸清了学校的留守儿童，建立了每个留守儿童的档案和联系卡，清楚父母姓名、外出打工的地址、联系电话；清楚监护人的姓名、联系方式，便于老师与家长、监护人联系沟通，配合教育，共同形成了以留守儿童为中心的关爱网络。并收集学生学习、活动、日常行为表现、情感表现等材料，

2、建立监护人队伍，实施教师结对帮扶留守儿童。由班主任、科任老师与本班留守儿童结帮扶对子。帮扶教师经常找留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态、定期家访、关心生活、指导学习，引导他们健康成长。让教师成为“家长”，让留守儿童在老师同学的集体中成长。学校还多方面联系社会上的爱心妈妈，至今有四名留守儿童找到了爱心社会妈妈，社会妈妈负责孩子的全年的学习开销，还定期到学校看望，节假日领回到自己家中，感受到家的温暖。

3、建立“家校”联系制度

为及时了解掌握各方面情况，有针对性的对留守学生进行教育和管理，学校建立定期联系制度。学校对监护人每月进行一次家访，每月与家长通一次电话。

三、营造关爱氛围，开展关爱活动

学校将关爱“留守儿童”工作作为师德建设的一个重要组成，在校园

内、在家访中，在班级内、对“留守儿童”充分关注，让留守儿童进得来、留得住、学得好，真正让他们感受到学校、班级集体这个大家庭的温暖，利用元旦、六一等节日契机，开展了“校园爸爸、校园妈妈——关爱留守孩子”座谈会，为每个孩子送上学习用品，对他们进行心理辅导与沟通，让这些“留守孩子”体会学校对他们的关爱。使每一个留守孩子在活动中，感受到班集体的温暖，觉得自己和其他孩子一样，可以开开心心、快快乐乐的学习生活，让他们的心理充满阳光与欢笑。

四、感受温暖，快乐成长

学校投入大量资金建设留守学生之活动室，配备了电脑、亲情电话、活动器材、图书等设施设备。对他们的学习、生活给予关心，学校定期和不定期举行主题班会、班队活动，举办演讲比赛、文艺演出、等各种活动，使他们增强学习、生活的信心，体会到学习的快乐、成长的快乐。

五、取得可喜成效

通过各种关爱工作的开展，形成了学校、社会、家庭三位一体的关护网络并取得较好成效，留守儿童的状况得到明显改善，绝大多数留守儿童不仅学会了自理、自立、自强、自律，还培养了坚韧、独立的个性，出现了广大留守儿童安心学习，家长放心工作的喜人局面。学校四项关爱留守儿童措施威海教育局网给予报道，学校建立留守儿童关爱网在齐鲁晚报给予报道，在全市发挥了较好的示范作用。

六、今后工作打算

1、倡导全校师生，为留守儿童献出自己的爱心。开学典礼上，为贫困留守儿童搞一次校园爸爸妈妈活动，让他们感受到家的温暖。

2、结合教师开展的“教师帮扶”活动，在师生之间开展“手拉手、同成长”为主要形式的结对互助活动。

3、实行家长制，满足留守儿童的心理需要。各教师两位留守儿童的家长，定期与学生交谈，了解其生活和心理上的需要，给学生以家庭般的温暖，从而使其安心学习。

4、各班组织本班“留守儿童”开展“两地书亲子情”活动，让学生把学习、生活中的乐趣和困难告知父母，能与父母更好地沟通。（学校免费提供信封）学校在五月份将开展一次“给远方父母一封信“为主题的征文活动。

5、打开留守儿童心灵之窗，每月上一节留守儿童心理健康教育课，开设心理咨询，让学生说说自己的心里话。

6、关注留守学生的生活和学习。每位教师需帮扶一位留守儿童，做

到随时与孩子沟通交流，关注孩子的思想、学习、生活等各方面的情况。

七、存在的问题

总之，留守学生是当前的一个社会问题，全社会都要关爱，我校在这方面虽然做了大量工作，获得了一些经验，取得了一定的效果，但我们也感到这一工作单靠学校的努力，是不够的。目前，“留守学生”人数增加，给学校，教师带来了极大的困惑。其次，家庭教育观念错误，家长教育没有方法，给学校教育造成了很大的阻碍作用。所以我们应用爱去滋润，用心去呵护，用情去温暖，让“留守儿童”走出心灵的荒漠，走进亲情的绿洲。

关于加强关爱留守儿童工作总结

我校是一所农村完小，随着农民外出务工的增多，“留守儿童”这一特殊群体随之越来越多。为更好地关爱留守儿童，给他们营造一个健康成长的学习生活环境，我校按照留守儿童之家的工作要求，从实际出发，做了一些探索，现将工作总结如下。

一、建立档案，摸清实际情况

本学期开学初，学校以班为单位召开家长会，会上除了向家长汇报学校的工作情况，另一项主要工作就是向家长了解学生的监护情况。有的学习无人管理，出现疑难问题缺乏指导；有的对学习没有兴趣，成绩普遍不理想；有的心理不太健康，情绪波动大；有的行为习惯差，常有违纪现象。为切实解决留守儿童教育问题、让他们更好地融入学校大家庭做了相应的信息准备。

二、成立关爱小组，加强领导

为加强对留守儿童工作的统一领导、管理及跟踪工作，成立了关爱留守儿童领导小组。形成了以校长为组长，教导主任为副组长，各班主任为成员的关爱网络。负责对留守儿童的安全法制教育和思想教育，班主任负责对留守儿童的学习教育及生活教育等。确保关爱留守儿童活动顺利开展，这样有利于提高留守儿童的自我管理，自我保护和自我调节的能力。

三、制度保证，关爱有序

1、健全关爱制度，明确责任

为了让确保关爱留守儿童工作落到实处，我校制定了一系列的管理制度，建立留守儿童档案。我校对所有学生进行了认真的调查研究，摸清了留守儿童的底数，建立了每个留守儿童的档案，便于老师与家长、监护人联系沟通，配合

教育。加强了学校与学生家长及其他监护人的联系，共同形成了以留守儿童为中心的关爱网络。

实施教职工结对帮扶留守儿童。在每班留守学生中确立重点帮扶对象并配备帮扶教师，由班主任与本班留守儿童结帮扶对子。帮扶教师经常找留守学生谈心，随时掌握留守学生的思想动态、定期家访、关心生活、指导学习，引导他们健康成长。让教师成为“家长”，让留守儿童在老师同学的集体中成长，以对他们缺失家庭教育进行补偿，使他们走出孤独和忧郁。

建立健全家校联系。要求班主任老师期初、期中、期末与留守儿童进行家访，了解留守儿童的在家情况。每月指导留守儿童给父母写信或通话一次，增强他们与父母的情感交流。每月与留守儿童的临时监护人沟通一次，知晓他们的生活和身心健康状况。通过家长学校、家长会等形式的活动，定期或不定期地对留守儿童的监护人进行科学育儿、科学监护孩子的教育，提高他们教育孩子的水平。

2、营造关爱氛围，感受温暖

学校将关爱“留守儿童”工作作为师德建设的一个重要组成，在校园内、在家访中，在班级内对“留守儿童”充分关注，对他们的学习、生活给予关心，全校师生营造了关爱留守儿童的良好氛围，尊重“留守儿童”的人格，滋润了他们渴望爱的心灵，达到让留守儿童进得来、留得住、学得好，真正让他们感受到学校、班级集体这个大家庭的温暖。

3、开展兴趣活动，快乐成长

学校制定了留守儿童工作实施方案，开展关爱活动，加强对留守儿童的特殊关心和监护，全方位关注留守儿童的健康成长。在校园里做到对“留守儿童”三个优先：“学习上优先辅导，生活上优先照顾，活动上优先参加。”为留守儿童创设了良好的学习生活环境。本学期，积极留守儿童参加石涧学区文化艺术节，

学生书画类获奖的8位同学中，就有5人是留守儿童，参演的节目《西班牙斗牛》，获得了优秀奖，使孩子们切实体会到了成功的快乐，起到了很好的关爱作用。

4、留守儿童之家活动室定期开放。

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一、充分认识做好关爱留守儿童工作的重大意义

随着城市化步伐加快，大量农村剩余劳动力向城市转移，留守儿童的教育管理问题逐渐成为一个突出的社会问题。留守儿童的健康成长，事关少年儿童整体素质的提高，事关广大家庭、广大人民群众的切身利益，事关全社会的和谐与稳定。据统计全辖区有留守儿童1673人，绝大部分在义务教育和学前教育阶段。由于长期缺乏父母亲情，呵护和家庭教育引导，留守儿童普遍存在情感缺失，自制力差、行为习惯不良等突出问题，有的甚至走上违法犯罪道路。全辖区关爱留守儿童体制、机制不健全，资源力量没有很好整合，关爱工作流于形式，各职能单位须高度重视；充分认识留守儿童关爱工作的重要性和紧迫性，切实增强工作责任和使命感。进一步强化领导创新机制，统筹协调、密切配合，采取更加有效措施，把留守儿童关爱工作抓细、抓实。

二、明确关爱留守儿童工作的目标、任务

（一）总体目标：以心灵关爱、健康成长为核心，进一步完善党政主导，文办、团委牵头，学校主体，职能单位配合，社会参与，属地管理，分级负责的留守儿童关爱机制，重点解决留守儿童亲情缺失，监护缺位，心理缺陷等问题。让留守儿童学有所教、困有所帮、爱有所以、托有所居、居有所安，营造留守儿童教育成长的良好的社会环境，促进留守儿童身体、心理、品格健康发展。

（二）主要任务：一是提高留守儿童关爱队伍规范化水平；建立一支以办事处党政领导、宣传、文办、团委、工会、财政、民政、司法、派出所、卫生、计生等单位负责人。村（居）干部、学校教师、社会关爱人士为重点，长期稳定的关爱、留守儿童志愿者队伍，实现留守儿童的结对帮扶全覆盖。二是加强留守儿童关爱的标准化建设。按照职能部门援建，学校、村（居）管理使用的模式。到2015年6月底前实现“留守儿童之家”和“心语交流室”在村（居）、学校全覆盖。各村（居）、学校已建的“留守儿童”学校更改为“留守儿童之家”，制定计划，开展星级创建活动。三是扎实推进留守儿童关爱工作制度化、规范化、科学化建设。完善留守儿童的制度措施，构建留守儿童帮扶关爱网络，完善留守儿童关爱信息网络平台，建立留守儿童个人信息档案，志愿者结对档案，阵地建设档案。使关爱活动常态化开展。

三、认真开展“四位一体”留守儿童关爱行动

（一）扎实推进“1+1”结对帮扶行动。大力倡导办事处干部、企事业单位职工、村（居）干部和社会爱心人士积极参与帮扶关爱留守儿童的志愿者，采取“1+1”或“1+N”的方式，结对帮扶留守儿童。帮扶留守儿童的志愿者坚持每月与留守儿童通一次电话，每半年到留守儿童家中走访一次，定期把留守儿童接到自己家中体验生活，为留守学生购买文具和课外读物，定期与留守儿童父母、“家长”、班主任老师沟通并建立关爱电话，随时了解学习、生活等情况。村（居）每半年组织留守儿童给在外务工的父母通一次电话，努力弥补留守儿童亲情缺失和教育管理方面的缺位，促进其健康快乐成长。

（二）扎实推进亲情沟通行动。充分发挥学校主阵地作用，整合学校少年宫、图书室等实现资源、学校按照一部电话，一台视频电脑、一台电视、一套图书、一套成长档案，“五个一”的要求，建好“留守儿童之家”。学校班主任建立留守儿童家长QQ群，定期组织留守学生与父母进行电话交流以及微信、QQ视频交流。实现每个留守儿童每半月与父母进行亲情沟通交流一次。弥补留守儿童亲情缺失。

(三)扎实推进心语交流行动。在学校建立“心语交流室”和“悄悄话信箱”，学校配备一名心理辅导的专、兼职教师，专门负责留守儿童心理疏导工作，定期与留守儿童进行谈心交流，有针对性第开展心理健康教育，及时疏导留守儿童在情感、生活、学习上的问题。消除留守儿童不良情感倾向，培养良好的个性心理品质，树立健康、乐观向上的生活志向。

（四）扎实推进活动引导行动。学校要组织留守儿童开展丰富多彩的文艺、体育、科技和社会实践等方面的课外活动，让留守儿童在欢乐和谐、积极向上的环境中学习成长，定期组织开展主题班会，团队活动，组织留守儿童积极参与融入集体生活，消除因亲情缺失产生的孤独感和自卑感，增强学习和生活自信心。大力开展“争做文明市民，争做守法小公民”等活动，加强对留守儿童思想道德，法纪意识，行为习惯，感恩情怀等方面的教育引导，培养良好的人格品质。

四、建立“四位一体”留守儿童关爱责任体系

（一）强化党政主导责任。坚持把关爱留守儿童工作纳入党工委，办事处总体工作部署，办事处干部实行联系村（居）责任制；村（居）干部负责本社区，各职能单位联村（居）、学校的关爱留守儿童责任体系。文办要抓好留守儿童教育管理的各项工作，将留守儿童教育管理工作纳入教育均衡发展的总体规划，切实保障留守儿童享受应有的教育权利。民政部门要切实做好贫困留守儿童的关爱救助工作。司法部门要抓好留守儿童的法制教育工作，提高自我保护意识和防范能力。派出所、卫生、文广新站等部门要加强校园及周边食品、网吧、治安等环境巡查整治，营造良好的教育学习环境。

（二）强化学校主体责任。学校要充分发挥关爱留守儿童主渠道、主阵地作用，校长是留守儿童关爱工作第一责任人，班主任、任课老师是直接负责人，建立完善留守儿童关爱制度；建立“校长—政教处（团支部）—班主任—任课教师”的关爱责任体系。建好、用好“留守儿童”之家、“心语交流室”等关爱阵地。建立留守儿童贪心、家访制度，做到教师每周与留守儿童谈心交流一次，每月与留守儿童家长通一次电话，每学期到留守儿童家中家纺访一次，每年开一次家校联谊会。

（三）强化社会关爱责任。广泛动员党员志愿者、青年志愿者，“巾帼”志愿者，“五老”志愿者和社会爱心志愿者等力量，参与留守儿童的志愿服务，同州街道工会、共青团、妇联、文办、财政、民政、计生、司法、派出所、关工委等单位要充分发挥职能作用，积极利用和整合社会资源大力开展关爱留守儿童活动，创建留守儿童服务机构，加强留守儿童教育培训，开展留守儿童救助和维权服务，组织社会力量构建留守儿童关爱网络，营造关爱留守儿童的浓厚社会氛围。

（四）强化家庭监护责任。文办、团委牵头组织学校利用春节期间家长集中返乡的时机，举办“家校联谊会”，召开“家长会”，向家长普及家庭教育知识和科学教育子女的理念和方法，明确对子女的教育管理责任，引导监护人转变教育观念，改进教育方法，切实提高监护人对留守儿童教育管理能力。村（居）要确定1名或多名人员从事留守儿童关爱工作，对本辖区内的留守儿童进行全面摸底排查，弄清实效，落实监护人联系责任，督促并帮助留守儿童家长与监护人切实履行监护管理责任。

五、加强留守儿童关爱工作保障

（一）加强组织领导。街道党工委，办事处成立关爱、留守儿童工作领导小组；党工委书记任组长，办事处分管领导任副组长；工会、团委、妇联、财政、民政、安办、文办、文广新站、计生、卫生、司法、派出所等部门主要负责人为成员，办公室设在团委，由文办主任兼任办公室主任，团委书记兼任办公室副主任，并从文办抽一人具体办公，关工委负责协助。村（居）书记、主任，各职能部门主要负责人都是关爱留守儿童工作的第一责任人。都要明确一名分管此项工作，定期召开专题会议，研究解决具体问题，制定具体实施方案，确保关爱留守儿童工作扎实推进。

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农村留守儿童思考我国常年在城市务工经商的农民大约有1.2亿，由此产生的留守儿童了近2000万，其中13岁以下占86.5%。以笔者所在乡镇就是一个传统的农业大乡，长期在外务工的有1万多人，流动打工族有2万多人，占全乡总人口的47%，儿童留守问题表现尤为突出。笔者所在学校，是全乡设施最齐全、师资最雄厚、生源最广、人员相对集中复杂的中心学校，全校现有学生253名，父母双方和单亲父（母）外出务工的留守儿童98名，年龄分布在7～14岁之间，占在校学生总数的38.7%。他们失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题。同时，也引起了我对这个群体的关注与思考。

一、农村留守儿童存在的主要问题及原因

很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由祖父母看着。由于“代沟”所致，爷爷奶奶更心疼孩子，在家里各方面都给予“关爱”，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。因此，这个群体的孩子通常出现以下几个方面的突出问题：

1.学生成绩不佳，在校表现不优

进入学龄阶段的儿童一天的大部分时间是在学校度过，其主要任务是学习：学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到10%，良好的不到30%，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近30%，而且在所有“问题儿童”中，留守儿童占80%。

2.亲情缺失严重，心理发展异常

少年期是个性发展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的健康发展起着无法替代的作用。但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷”使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励……久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的健康成长。

3.父爱母爱失常，孩子志向模糊

外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付能力较强。因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易的得到什么，从不迟疑也从不打半点折扣。这种爱的方式，在儿童的心里边逐渐形成了儿童的“金钱万能”的价值观和“逍遥享乐”的人生观。他们没有任何勤俭节约与艰苦奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。

4.家庭教育缺失，越轨现象严重

家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育最早最直接地影响着儿童的成长健康与否。我发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。

二、农村留守儿童教育的思考与建议

当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容忽视的综合性问题；不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面发展与健康成长的问题；如果得不到及时关注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。因此，这是构建学校和谐教育的一项迫切任务。

1.建立成长档案

由于外出人员流动大，留守学生无定性、易变化，我们建立留守儿童成长记录档案。知道父母的联系电话及工作地址；知道监护人的信息与儿童关系；知道孩子生活、学习的进步与不足。跟踪他们的成长过程，学校安排专人负责，满足他们在学习、生活上的需求，制定可行的措施。

2.加强交流沟通

留守儿童缺乏与父母之间的沟通，需要学校加强与孩子亲人密切联系和沟通，形成关爱留守儿童的工作合力。一要加强与留守儿童家长的沟通。二要帮助留守儿童与家长进行沟通。三要加强与在家监护人沟通。

3.落实结对帮扶

学校实行牵手捆绑制度，确保对留守儿童的关心教育工作落实到位。一是学校领导班子采取“1+1”的方式，每人帮扶一名，开展好“三个一”活动，即每月一次电话沟通，每季度谈一次心，每半年送一件学习用品。二是班级教师采取“1+2”的方式，每人帮扶班级留守儿童两名，做到每周一次交谈，每月一次书面交流，每期陪留守儿童过一个双休日，全面了解关心帮扶孩子。

4.实施真情关爱

我们与留守儿童建立起在生活上是父母，帮助学生融入到集体中去快乐生活；在学习上是老师，加强对留守学生的辅导，增强他们的自信心；在心灵上是朋友的关系，加强对留守学生的心理健康教育，让亲情无限延伸。

5.突出主题教育

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关键词：农村；留守儿童；教育问题；教育管理

目前随着经济社会的不断发展，农村留守儿童的数量也在持续不断地增长。虽然国家在新农村建设、农民工子女教育问题等方面采取了一定的措施，但是由于相关措施落实不到位、相关理念和思想没有得到更新，农村留守儿童的教育管理仍然存在很多的问题。不对这些问题进行有效解决，不仅会影响留守儿童的健康发展，而且也会给社会主义建设造成极为不利的影响。

一、农村留守儿童教育管理现状

农村留守儿童的教育管理存在的问题主要表现为以下几个主要方面。首先，农村家庭教育管理的能力比较弱。祖辈的教育监护存在很大的误区和盲区，严重影响了农村留守儿童的教育效果。大部分的祖辈教育监护人文化水平都不高、无法为留守儿童进行有效教育辅导，导致留守儿童缺乏管理和教导。其次，农村学校教育经费比较紧张，学校教育比较落后。师资力量不足、教学资源较差和教学硬件条件较差等问题严重影响了农村留守儿童的学校教育效果，教师无法对学生进行有效的教学活动，无法与家长进行有效沟通，为了提升农村学校的升学率，教师将有限的精力和资源都运用到学习比较好的学生身上，那些学习能力一般的学生则无法得到教师的重视。另外，农村儿童教育管理的社会关注度不够，没有适用于留守儿童的公益性教育设施设备或者是文化教育传播区域，农村内仅有的文化书屋和文化活动室被成人所利用，并且这些公益性项目内的相关书目比较落后，也不适用于现代教育的需要。除此之外，农村留守儿童还面临着巨大的安全风险，农村留守儿童很容易成为社会侵害的对象，由于缺乏有效的管教和约束，社会上很多不良风气和行为会对留守儿童产生负面的影响，对留守儿童未来的发展产生极为不良的影响。

二、农村留守儿童教育管理优化和提升的对策和措施

1.强化留守儿童的家庭教育管理农村家庭要高度地重视留守儿童的教育管理工作。首先，外出的农民工要将留守儿童委托为比较可靠的监护人，受委托的监护人能够承担得起留守儿童的教育管理工作，掌握留守儿童的心理、学习和思想发展状况，并及时地采取措施进行管教和约束。其次，家长要与留守儿童保持紧密的联系。现达的通信手段为家长和儿童之间的沟通提供了有利的条件，与儿童联系过程中不仅要关心学习情况，而且要对儿童的心理状态进行了解和关心。联系的方式是多样化的，除了通电话，还可以通过短信、书信等与儿童进行心与心的交流。2.学校要强化农村留守儿童的教育管理学校要从教学环境、教学方式以及教育管理创新等方面强化留守儿童的教育管理工作。首先，学校要通过多种渠道筹集资金，对学校的硬件教育设施，如图书馆、阅览室、学生宿舍等进行完善，保证学校文化活动、体育活动场所，为留守儿童创造良好的学习环境。其次，学校教育工作者也要注重留守儿童的心理健康教育管理，结合留守儿童的实际情况开展教育，选择合适的教育方式。班主任要主动承担起留守儿童的教育管理工作，要与家长保持紧密的联系，另外，在留守儿童的节假日和双休日，教师也要对其进行轮流管理，做到处处有人管、时时有人管，强化教育管理工作。3.社会各界要行动起来支持和关心留守儿童的教育管理农村留守儿童的教育管理问题需要社会各界部门和团体的大力支持和关心。首先，政府要对学校周边的环境进行整治，对违法的游戏厅、网吧等进行严厉查处，封堵不健康信息的传播，为留守儿童创造一个优质的活动环境。其次，妇联、共青团部门要积极开展帮扶活动，通过发挥社会各界妇女的特殊作用以及团委青年志愿者队伍的骨干作用，对留守儿童开展结对帮扶活动。另外，其他相关社会团体要积极筹集资金，改善留守儿童的教育条件。农村留守儿童教育管理问题的出现是由多方面的原因造成的，已经成为影响留守儿童正常、健康发展的重要问题。不论是家庭、学校，还是相关部门和社会团体，都要从多个角度思考留守儿童的教育管理问题，力所能及地采取措施，共同改善农村留守儿童的教育管理，促进留守儿童的更好发展。

参考文献：

［1］贵.农村留守儿童教育管理问题探究［D］.南昌大学，2015.

［2］范先佐，郭清扬.农村留守儿童教育问题的回顾与反思［J］.中国农业大学学报：社会科学版，2015（1）:55-64.

［3］谭明榕.农村留守儿童教育和管理问题探析［J］.成功：教育，2012（10）:194.

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（一）基本情况

目前，通过全县各镇（街道）妇联组织摸底调查，共统计出5209名困境儿童，其中留守儿童2519人，流动儿童170人，孤儿724人，服刑在押人员未成年子女88人，残疾儿童241人，特困儿童594人、单亲家庭子女530人，其他困境儿童343人。其中留守儿童占困境儿童总数的48.36%。调查中，我们还了解到多数同学对父母的外出务工表示不理解，认为父母常年在外，平时缺少面对面沟通交流，致使部分留守儿童存在心理失衡问题。

（二）存在的主要问题

1、缺乏亲情抚慰导致的生活问题

父母在外打工对留守儿童生活的影响较为复杂。一方面，由于在外打工，经济较为宽裕，常年不在孩子身边感觉亏欠孩子，所以在生活（主要是物质生活）的满意程度上，留守儿童的满意度较高；但由于父母不在身边，留守儿童得到的关爱减少，所以，大多数留守儿童不希望父母在外打工。同时随着年龄的增长，留守儿童逐渐意识到家庭完整和父母关怀的重要性，因此，对生活的满意度逐步降低。

2、缺乏有效监管导致的学习问题

一方面，这些父母双方在外打工的家庭，由于爷爷奶奶、外公外婆的文化水平较低，对孩子学习上的问题往往不能给予帮助；另一方面，父母一方在家的家庭，留在家里的父亲或母亲由于承担了全部的家务和田间工作，也没有时间去关注孩子的学习。因而，留守儿童普遍存在缺乏学习自觉性，学习能力较差的问题。

3、缺乏家庭教育导致的心理问题

中小儿童正处于身心迅速发展的时期，他们需要倾诉的渠道，也需要有人告诉他们怎样正确对待自身成长过程中遇到的问题。但由于父母在外，留在家里的其他亲属无暇顾及他们的情绪情感变化，使得留守儿童缺少了基本的与父母交流的机会，这对于儿童心理的健康成长非常不利。

4、缺乏亲情关爱导致的权益问题

由于脱离家庭的关爱，有相当一部分留守儿童不能受到良好的教育，加之社会不良风气的影响，使一些留守儿童养成了种种不良习惯，逐渐偏离正确的人生轨道，有的甚至走上违法犯罪道路。留守儿童的普法程度低，不懂如何运用法律来维护自身的合法权益，年纪越小问题越明显。

（一）加强领导、强化责任，全面掌握困境儿童现状。

__县妇联成立了“向日葵关爱培养行动”专项工作领导小组，由妇联主席任组长、副主席任副组长，办公室设在县妇联儿童部，儿童部长、各镇（街道）妇联主席为成员。并制定详细的工作方案，按照宣传—启动—推进—总结—展示等不同阶段逐步推动。根据信息采集、活动开展及结对关爱，分别建立了县、镇（街道）、村（社区）三级困境儿童基本信息档案、参加活动档案和2+1结对关爱档案，并实行电脑动态管理。

（二）巧设载体，强化举措，确保关爱行动惠及每个困境儿童。

一是高度重视，全面启动。2014年六一儿童节期间，县、镇（街道）妇联先后举办了“牵手困境儿童—向日葵关爱培养行动”启动仪式，营造了全县上下联动、全面关注困境儿童的浓厚氛围。在此基础上县镇（街道）妇联陆续开展了情暖冬日、喜迎元旦、欢度新年、开学护航、快乐六一、共度中秋等系列关爱活动，同时面向社会广泛招募爱心妈妈和成长伙伴，制作并颁发具有妇联和__县特色的爱心妈妈和成长伙伴荣誉证书，鼓励爱心人士和在校儿童积极结对，开展双十帮扶，真爱护航。

二是整合资源，创新举措。2015年，为更好落实关爱困境儿童实事工程，县妇联召开了“向日葵关爱培养行动”县、镇（街道）对接工作会议，下发了《关于开展“巾帼护蕾助成长—向日葵关爱培养行动”的通知》（__妇发〔2015〕4号），得到县直各单位积极响应。__县

法院、检察院、教育局、卫生局、民政局、__县中学、电信局、人民医院、农商行、红十字会等40多家县直妇委会利用春节、开学、三八、六一、暑假等契机开展了关爱困境儿童慰问结对活动，活动取得了很好的效果。三是部门联动，强化落实。针对我县留守儿童数量大、年龄小、问题多的现状，妇联、文明办、教育局、团县委、民政局、关工委、邮政局、联通公司等部门联动，召开关爱留守儿童联席会议，筹划构建了县关爱留守儿童微信平台和留守儿童安全守护行动。助力县公安、司法、检察等部门深入学校对弱势儿童进行重点帮教及安全指导；与宣传、教育、民政、团委、关工委、卫生等各职能部门协调联动，在入学、健康、扶贫等领域积极为困境儿童提供服务。联合民政、残联、红十字会加强对孤儿及各类困境儿童的福利保障。同时，充分利用省妇联、省儿基会和社会各方支持，办好各类春蕾班，助推困境儿童学业发展，为春蕾儿童发放帮扶资金20余万元。

（三）强化机制，重点推进，确保关爱行动长效有序开展。

一是领导重视、政策保障。县妇联将积极推动关爱培养行动纳入2015年县委、县政府为民办实事工程，争取政策保障和社会支持。制定下发《关于在全县开展牵手困境儿童——向日葵关爱培养行动的实施意见》等系列文件，对结对对象、帮扶要求、主题活动开展等做出明确的规定和要求。

二是深入帮扶，儿童受益。__县妇联统筹资源，积极作为，累计投入60余万元，为我县5000多名困境儿童提供物质、情感关爱，利用镇（街道）妇女儿童活动中心、村（社区）妇女儿童之家等阵地，建立了向日葵活动点、读书点及儿童快乐家园，提升为困境儿童服务水平。活动中，“爱心妈妈”（集体）对结对儿童尽显关爱，涌现出一批先进的爱心妈妈（集体）、成长伙伴、自强儿童等，感人事迹枚不胜举，使困境儿童心有人爱、身有人护、学有人教、难有人帮。关爱工作成绩显著，先后有37个集体（个人）受到省市表彰，50个集体（个人）受到县级表彰。

三是项目推进，巾帼育蕾。县妇联申报实施了“巾帼育蕾行动—关爱单亲家庭子女健康成长”公益项目，针对20名单亲贫困家庭子女，积极和中国矿业大学陈世民教授联系对接，细化并落实公益项目。前期开展家庭走访和学校调查，对参与项目的20个孩子及其监护家长分别做了问卷调查，每一个孩子都有一个高学历的“爱心妈妈”。在“喜迎新年 博爱送万家”向日葵关爱护蕾行动、“你的背包我的期望”开学礼等主题活动中提供物质帮扶，同时开展“春蕾绽放 悦心生活”心理讲座、“有你相伴 一路阳光”成长交流会、“让爱住我家”巾帼育蕾公益项目亲子diy活动等，通过系列活动，深切关爱儿童健康成长，引导孩子对道德的认知与修习，提高儿童道德水准，培养儿童高尚情操，涵养儿童文化修养，升华儿童思想境界。

四是立足实际，长效推进。活动实施以来，县妇联制定并下发了关于“向日葵关爱培养行动”等文件8个，将关爱工作与妇联各项工作相结合。在资金支持上，探索采取“政府投入一点、部门支持一点、社会捐赠一点”县妇联坚持妇联下拨、基层配套、社会赞助三方结合。在推进措施中，县妇联按照宣传—启动—推进—总结—展示—持续等不同阶段逐步推动。宣传阶段，着重营造氛围，采集信息；启动阶段，着重探索模式，结对孤贫；推进阶段，重在创新举措，全面结对；总结阶段，着重反思提高，建立机制；展示阶段，则是汇报表彰，鼓励先进；持续阶段，立足实效，长效坚持。

（一）要着力构建党委政府主导的关爱留守儿童工作体系。留守儿童问题是关系到社会稳定和社会发展的大问题，留守儿童关爱工作是建设社会主义和谐社会与建设社会主义新农村的重要内容，是各级党委、政府的重要职责，需要政府相关部门共同努力，建立以党委政府为总揽，相关职能部门为支撑，社会力量为骨干的工作体系。

（二）要积极建立全社会共同参与的留守儿童关爱体系。关爱留守儿童工作需要积极整合社会力量，加大宣传力度，动员全社会共同参与，特别是要实现与教育、民政、公安、团委、妇联等组织的密切配合，齐抓共管，推动留守儿童关爱工作的社会化、可持续化发展。

（三）要倾力构建关爱留守儿童志愿者服务体系。志愿者队伍建设是留守儿童关爱工作经常化、可待续性发展的重要依托，要大力加强关爱留守儿童志愿者招募工作，开展志愿者培训，建立志愿者考评、监督、激励机制，组织专门人员对志愿者与留守儿童的结对情况、监护情况、开展服务情况进行定期与不定期的抽查和考核，倾力构建关爱留守儿童志愿者服

务体系，推动留守儿童关爱工作深入开展。（四）要努力做好监护人教育工作，形成家庭学校共管合力。父母及其它监护人是“留守儿童”生活、教育的重要依靠力量，对“留守儿童”教育管理赋有法定义务，他们的监护情况如何，直接关系到“留守儿童”的健康成长。要加强对监护人的培训，办好家长学校，提高他们教育管理“留守儿童”的知识和能力，增强他们关爱“留守儿童”的责任心和紧迫感。学校要加强与监护人的情况交流和信息沟通，分析留守儿童存在的问题，共同商量解决办法，及时化解矛盾，使学校教育和家庭教育互相促进，形成合力。