民通意见范文
时间:2023-04-10 15:38:21
导语:如何才能写好一篇民通意见,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、认真学习、广泛宣传行政诉讼法,提高对行政诉讼法重要性的认识。
行政诉讼法的施行,标志着我国的行政管理活动在更大范围内接受司法监督,这对行政机关依法行政提出了更高的要求。各级人民政府要抓紧利用行政诉讼法施行前的这段时间,通过举办研讨班、培训班等形式分期分批组织所属各部门和下级政府的领导干部进行培训。各行政部门要抓好行政工作人员的学习。特别是有执法任务的行政部门,必须在上半年内分期分批组织执法人员集中学习。在学习行政诉讼法的同时,要结合各自的职责和行政管理活动的特点,学习有关法律、法规和规章。各级人民政府及其部门的负责同志要带头学习好行政诉讼法,并切实加强对这项工作的领导。通过学习,掌握行政诉讼法的基本知识,充分认识行政诉讼制度的重要意义,全面、正确地理解实施行政诉讼法对政府工作的要求,树立依法行政的观念。
二、抓紧起草、制定地方性法规和规章,搞好规章和行政措施的清理工作。
为更好地贯彻执行行政诉讼法,必须进一步完善立法,使行政行为有法可依。各级人民政府及其部门要按照建设、改革和依法行政对法制建设的迫切需要,加快起草、制定地方性法规、规章和行政措施的进度。当前,特别要抓紧起草、制定与实施行政诉讼法相配套的法规、规章和行政措施。要加强立法活动的计划性,严格执行规章和行政措施的备案制度,保证立法质量。同时,各级人民政府及其各部门要在行政诉讼法施行之前,对本地区、本部门现行规章和行政措施进行一次清理,通过清理,凡与国家法律、法规相抵触的,一律予以废止或修改。
三、强化执法监督检查工作,提高行政执法水平。
建立行政诉讼制度的目的,就是要维护和监督行政机关依法行使职权。各级人民政府及其各部门要采取切实有效的措施,提高执法人员的工作责任心和依法办事的自觉性,杜绝执法过程中任意处罚、滥施处罚、越权处罚等违法现象。要在今年上半年内对本地区、本部门正在实施的收费、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物以及限制人身自由等具体行政行为进行一次检查清理,对于违法的和没有法律依据的要及时禁止和纠正。各级行政机关工作人员要严格履行法定职责,既要避免因随意执法而引起诉讼,也要防止因担心当被告而放任违法行为。
各级人民政府要加强对所属部门的执法活动的监督检查,建立健全执法监督检查制度,理顺各类行政执法部门之间的关系,明确各自的职责权限。各级人民政府的法制工作部门和行政监察部门要认真研究,尽快制定执法监督检查办法和措施,使执法监督检查工作经常化、制度化。
四、切实做好行政复议和应诉工作,保证行政工作的正常开展。
行政复议和应诉工作是行政机关的一项法定职责。目前,行政复议制度尚不健全,这与行政机关所承担的复议、应诉任务很不适应。为此,县以上人民政府要根据自己的职责,建立复议机构。有执法职能的政府部门也要根据工作需要,逐步建立复议机构。当前,要抓紧配备专职人员。复议机构受委托代表政府和部门参加行政诉讼。各级人民政府及其部门要抓紧培养和选拔政治思想好,具有法律知识、专业知识和行政工作经验的行政复议人员和应诉人员,保证这项工作的顺利开展。
五、加强对政府法制工作的领导,进一步做好政府法制工作。
篇2
一、领导重视、精心组织
在民主评议政风行风动员会议召开之后,局班子认真学习行评工作的有关文件精神,同时成立组织,讨论制订了工作方案,一致认为:把交通部门列入评议单位,是我们难得的一次机遇,对促进行风乃至各项交通事业的健康发展具有十分重要的意义。区交通局承担着全区交通基础设施的建设、养护、管理,负责对全区乡村公路建设项目的开工审批、施工检查、工程质量监督、交竣工验收工作;负责全区公路路政、交通运政管理;依法保护公路产权,培育和发展交通运输市场等行政管理工作。针对交通系统行业点多、面广,任务繁重,管理难度大,我局认真按照《*区交通局2009年民主评议政风行风实施方案》开展民主评议政风行风工作,按方案中明确行评工作的方法、步骤,按阶段逐步开展工作。
二、认真开展自查自纠工作
(一)开门迎评,接受监督。为了切实搞好自查自纠工作,我们坚持自下而上自查自纠,谁主管谁负责的原则;坚持民主评议与自查自纠相结合的原则;坚持边整边改的原则。行评工作开展以来,我们始终真诚地开门接受评议,接受监督。主要采取以下几种民意调查形式:1、开门形式。全局干部职工人人发言,个个自查自纠。2、召开座谈会。走出去请进来,请相关单位、人大代表、各界群众面对面评议,取得了真实客观的效果。3、广开言路,设立举报箱、监督电话、健全监督制约机制,及时反馈有关情况。4、发放征求意见表征求意见(科学发展观活动结合用)。肯定意见:⑴作风勤政廉洁。廉洁自律,率先垂范,坚持以自己做起,看好自家门,管好身边的人。牢记两个务必,在全区带头兴廉洁之风,创业之风,朴实之风;⑵是一个团结务实,有活力的班子;⑶班子较为民主,在重大决策方面,班子成员能统一思想,在工作实施方面,班子能相互支持、配合,是一个团结,务实的领导群体;⑷工作扎实有效。建议:⑴加强农村公路建设及改造,对以通行的农村公路多加强管养,确保全年畅通;⑵加强和规范公共车、出租车管理,转变监督方式;⑶以人为本,统筹兼顾全区交通全面协调可持续发展;⑷要发扬民主,广泛听取党员干部的建议和意见,真正起到桥梁纽带作用,确保学习实践活动有序开展;⑸多支持运政工作。
(二)突出重点,自查自纠。在巩固行评工作成果的基础上,局班子把行评工作和深入学习科学发展观活动结合起来,在全局开展行政执法整顿,通过行评和开展思想作风纪律整顿,发现的问题主要有以下几种:1、仍存在有“门难进,脸难看、事难办”现象;2、极少数执法人员法制观念淡薄,极少数人政治业务素质差,执法水平低;3、监督机制不健全。对上述问题的存在,我们除加强经常性教育外,发现一起,严肃查处一起,从而强化依法管理意识,促进廉政和行风建设。
三、集中全力、认真整改
行评工作开展以来,为促进单位的作风建设,完善职业道德规范,认真纠正人民群众反映强烈的不正之风,以着力解决严重损害群众切身利益的问题,切实提高部门的办事效率和依法行政水平为目的,通过“抓制度、促管理,抓教育、促提高,抓典型,促一般,抓承诺、促服务,抓领导、促基层,抓廉政、促行风”使我局广大干部职工行政执法水平、执法效率进一步提高,有效的促进了政风行风建设。
1、重大问题,立项整改。在行风评议中,自查自纠是前提,整改是关键。在整改当中,我们把群众意见较大,社会反映较多的问题,作为整改的重中之重,如面对面答复党代表建议,落实拖欠农民工工资清查,认真做好上访群众的答疑解惑。
2、加强行风整顿。行风的好坏,不仅关系到交通行业的形象,而且关系到群众的利弊,是人民群众聚焦的重点。群众在这方面反映的问题,突出表现在服务、执法两个方面。为此,在行政执法方面,严格执法程序,认真填写执法文书,要求执法人员持证上岗,亮牌服务,文明执法。积极全面推进阳光政府四项制度建设,对重要事项、重点工作进行网络公示公开,提供96128电话政务信息查询及网上在线咨询及解答,极大的提高工作效率及工作透明度。
3、加强政风建设。加强政治理论学习,结合重大时事政治,由办公室制定学习内容,以全体干部职工或党员为学习对象,组织学习党的重要思想、规章制度、重大会议精神以及开展民主评议、纪律教育学习、党风廉政建设等,通过多种形式,展开讨论,把思想政治学习与工作实际结合起来,推进交通事业各项工作的开展,有效提高了广大干部职工的思想理论知识和政治素养。
四、建章立制、巩固成果
针对自查自纠、走访座谈查找出来的问题、意见和建议,在建章立制和全面整改阶段,我局将在各股(室)提出整改措施的基础上,进一步研究制定全局的整改方案,建立起一个长效机制。
(一)加强队伍建设,落实各项培训制度。顺应时展的要求,结合工作实际,制定并落实相应的学习、培训制度,在提高学习质量上下功夫,切实增强干部职工学习意识,强化队伍建设。
1、落实每周一上午思想政治学习制度。根据上级部门的要求,结合重大时事政治,由办公室制定学习内容,以全体干部职工或党员为学习对象,组织学习党的重要思想、规章制度、重大会议精神以及开展民主评议、纪律教育学习、党风廉政建设等,通过多种形式,展开讨论,把思想政治学习与工作实际结合起来,推进各项工作的展。
2、积极开展各项业务培训工作。为了适应新形势发展的要求,配合大项目发展,要适时组织开展交通行业法律法规、行政许可法等相关法律法规等学习。
(二)进一步完善制度建设,规范内部管理。坚持依制度行事,以制度管人,不断建立和完善各项内部管理制度,加强对干部职工的职业道德教育和纪律教育,增强自律意识和责任感,规范内部管理,提高工作效率。
1、在内部制度建设方面,要结合工作实际,逐步建立和完善相关制度,在制度的制订程序上,坚持从上到下,再从下到上,广泛征求意见和建议,增强透明度,确保制度切合实际,行之有效。在制度贯彻执行上,从局到股(室)层层落实。
2、制度一经通过,坚决执行。制度推行要抓好督促落实环节,建立经常性制度化的检查落实机制,发现问题及时反馈并加以解决。不断完善制度,使各项工作规范化、制度化,做到有章可循,按制度办事。
篇3
为适应形势发展的需要,充分发挥统计的信息、咨询、监督、服务职能,准确、及时、全面地把握和分析经济运行和社会发展的态势,为党和政府实行科学决策提供依据,现就进一步加强我市统计工作提出如下意见,请认真贯彻执行。
一、提高思想认识,切实加强对统计工作的领导
各级政府要充分认识统计工作在为科学决策服务、加强和改善宏观调控方面所起的不可替代的重要作用,切实加强对统计工作的领导,充分发挥统计部门的职能作用,在制定政策、做出重大部署和决策时注意听取统计部门的意见,真正把统计部门当成领导的参谋和助手。要认真落实统计工作行政首长责任制,定期研究并及时解决统计工作中遇到的困难和问题,在经费、人员、设备等方面给予保证和支持,创造良好的统计工作环境。
二、加强统计力量,为统计工作提供强有力的组织保障
采取有效措施,解决县(市)、区和基层单位统计任务与力量之间的矛盾,加强统计力量,从组织上保证统计工作的正常、有序开展。为完成国家重大的国情国力调查任务,各县(市)、区应建立普查中心,为全额财政补助事业单位,配备必要的工作人员,以承担全国性的普查和地方调查任务。要切实加强基层统计队伍建设,乡镇(街道)要明确分管领导,配备专兼职统计人员,设立统计站,做到统计职能、人员、工作到位,确保统计工作落到实处。
三、规范部门统计,构建“分工合理、管理规范、信息共享”的政府统计体系
部门统计是统计工作的重要组成部分。各部门、各单位要自觉接受同级政府统计部门的指导和协调,坚决执行国家统一的统计标准、统计方法,不得随意制发统计报表,开展统计调查,以减轻基层统计负担。凡已纳入政府统计范围的统计调查项目,各部门不得重复布置。各级政府所属部门和金融、铁路、民航、电力、电信、海关等单位,在向上级主管部门报送专业统计资料时,应同时抄送所在地政府统计机构。各级工商、税务、民政、质监、编制等部门要按照实现部门间数据资料共享的要求,主动向政府统计部门提供有关资料和数据软盘,支持、配合统计部门搞准、搞实基本单位总量,实行统计单位名录库的动态维护,以满足各项统计调查和国民经济核算的需要。
四、夯实统计基础,确保统计数据质量
统计数据质量是统计工作的生命。各部门、各单位和个体工商户必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》的有关规定,如实、及时地上报统计数据,提供相关统计资料,自觉接受统计调查。各统计单位要建立和完善原始记录和统计台帐,做到数出有据。各级统计部门要进一步健全统计数据质量审核评估制度,落实数据质量管理责任制,构建有效的数据质量控制系统。对国内生产总值、固定资产投资总额、工业增加值、城乡居民收入、社会消费品零售总额、价格指数等主要统计指标要进行重点评估,确保重要统计数据准确可靠,防止发生趋势性差错。各级政府要树立正确的经济工作指导思想,科学推行干部目标管理责任制,防止和纠正在实际考核工作中盲目定高指标、层层加码等不正确做法,反对和制止在统计数据上的弄虚作假行为。
五、严格统计执法,营造良好的统计法制环境各级统计部门要加大统计执法检查力度,各部门要积极支持统计部门依法查处统计违法案件,维护统计工作的严肃性和统计部门的权威性。对有案不查、瞒案不报,甚至包庇、袒护统计违法违纪的行为,要坚决追究责任。各级领导干部要带头执行统计法律、法规,支持和保证统计机构、统计人员依法独立行使职权。要按照统计部门是一个执法机构、统计人员是一支执法队伍的要求,加强统计执法队伍建设,在办案经费、装备等方面予以保证。纪检、监察、司法等部门要依照党纪政纪和国家法律的有关规定,与统计部门密切配合,共同搞好统计执法工作。各新闻媒体要充分发挥舆论监督作用,对违反统计法的典型案件要向社会公开曝光。要进一步加强统计法制宣传,努力提高各级领导干部、企事业单位负责人和社会公众的统计法制意识,营造全社会依法统计、诚信统计的良好氛围。
六、深化统计改革,加快建立适应市场经济要求的统计管理模式
要探索创新基层统计管理新模式,积极推行统计制,发展统计中介组织,加快政府统计职能的转变,争取走出一条符合市场经济要求的基层统计工作新路子。要适应经济发展和城市管理的需要,全面实行在地统计。坚定不移地进行统计制度方法改革,扩大抽样调查方法的应用范围。要加快推进统计信息化建设,把统计信息工程建设作为政府政务信息化建设的一个重要组成部分,尤其要把乡镇(街道)统计信息网络建设摆上议事日程,加强基层统计信息的采集、处理、供给能力。大力推行网上调查、联网直报、超级汇总,利用网络进行统计信息的、传播和交换,提高统计信息的时效性和准确性。各级政府要安排好统计信息工程建设资金,满足当前工作和长远发展的需要。
七、强化服务功能,全面提升统计服务水平
各级统计部门要紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务,用统计特有的语言反映发展、宣传发展、评价和促进发展。要把为地方服务作为统计工作的重中之重,围绕地方党委和政府的中心工作,加强统计分析研究,加大对宏观经济运行态势的监测力度,及时提供有价值的、前瞻性的统计分析研究成果,为各级党政领导宏观决策提供可靠依据。要围绕经济和社会发展中的热点、难点、重点问题,加强统计专项调查,准确及时地反映社情民意。要认真研究市场经济对统计的需求,加强统计数据库建设,深入开发统计资源,不断满足政府和社会各界对统计信息的需要,为全社会提供优质的统计服务。
篇4
有个女孩,家境贫寒。做梦都想穿一件漂亮的花衣裳,可家里却做不起。
七岁那一年的腊月,爹爹答应她,要把家里养的三头羊、十四只鸡拿到市集上去卖了过年,然后再剪块花布,给她缝套新衣。于是她开始天天盼。
可谁知,在去集市的前夜,村里来了狼。把羊和鸡都叼走了。冰天雪地里,爹爹跑出去追,也没追回来,还摔伤了腿。
女孩坐在雪地里放声大哭。她天天好好放羊,就是想穿花衣衫,到头来却是一场空。
半个月后,过年了,隔壁家江姐姐穿了一身漂亮的花衣裳。女孩看在眼里,羡慕不已,想起自己破灭的花衣美梦,委屈得直哭。
到了晚上,她睡不着,就悄悄起来,摸到隔壁江姐姐家里。
江姐姐在炕上睡着了,她的新衣新裳盖在身上,煞是好看。
心里一番酸涩后,她竟走过去,拿起桌上针线篮里的剪刀,将那件新衣裳剪得粉碎……
“我剪烂了这套新衣新裤之后,心中说不出的欢喜,比我自己有新衣服穿还要痛快。”成人后的她,这样描述当时的心情。
给情郎段正淳讲这个故事的时候,她已经是个……对,这个女人,就是《天龙八部》里的康敏――金庸江湖里最阴险、最变态的女性角色。
在洛阳百花会中,自负绝世美貌的她,只因乔峰没有像别的男人那样正眼看她而心生怨恨,她便设毒计,害得这位大英雄身败名裂,险些丧命;为了报复有负于自己的段正淳,她花言巧语骗他喝下自己准备好的毒酒,然后一口一口地咬下他的肉……
小时候碎人花衣,长大后害人性命。得不到,就毁掉。如此不寻常的人格,在现实生活中也能看到:幼儿园里,有的小孩子非要把别人的玩具拆掉才开心,因为他自己没有这款玩具;高中校园里,男生追求女生,遭到拒绝后竟将硫酸泼向女生,令对方毁容;最近频频曝出的校园暴力事件,也大多是源自施暴者的嫉妒心理……
所有的心理问题都可以在其童年的某段经历中找到心理根源。我们就通过康敏的“花衣事件”,来反观我们的教育,寻找并揣摩那些容易被忽略的亲子教育细节,以更好地陪伴孩子成长。
陪伴,沟通,修炼阳光心态
小时候,康敏羡慕拥有花衣裳的邻家姐姐。这种羡慕,随着其自身梦想的破碎而扭曲、变形,成为嫉妒。这个时候,如果有人能和她站到一起,听她倾诉,和她一起用一种阳光的心态去看待这个现实存在的“他有我无”,哪怕只是简单的安慰,那这种失落就有可能化作坦然和淡定,甚至是积极奋斗的动力。
然而,她的父亲――那个可怜的农夫,并没有意识到孩子心理的变化,更没有去为孩子去做些什么,只是在一旁唉声叹气。这样一来,年纪尚幼的康敏感受到的,更是这个世界的冰冷和自身的无奈,哪里还有可能凭借阳光、积极的心态,去与这个世界和谐相处?
积极心理学的发起人塞里格曼说:孩子能从以乐观方式揭示问题的父母那里学会乐观。父母对人生的乐观态度,面对挫折的积极心态,会让孩子相信世界是美好的。在这样的影响下,孩子将来即使身处逆境,遭遇不公,也能从不幸中看到希望和光明。
引导,鼓励,培养接纳能力
康敏的破坏行为,源自于那件自己无法得到的花衣裳,以及多年来压抑在心底的那份自卑。这份自卑没有得到健康的疏导,以至于让她彻底地活在自己的世界里,再也容不下别人,甚至再无法接纳真实的自我。
看上去,这个康敏一生自恋,可最后的结局是,看到镜子里毁容的自己,她实在无法接受,疯癫而死。这就是无法直面现实世界、无法接纳自己的最好例证。
作为成人,要积极引导、鼓励孩子敞开胸怀接纳别人、悦纳自己,让他懂得:人与人之间,个性特点、身体特征、家庭背景和成长经历,都存在巨大差别,但没有高低错对之分,不必强作比较,杜绝攀比之心。学会用开阔的视野去看世界,善待他人,善待自己,用客观的标准来看待自己的优缺点,才能更准确地找到努力的方向。
自查,自省,学会情绪管理
自卑、嫉妒情绪的长时间淤塞,使得康敏产生了想要破坏的欲望。剪碎邻家姐姐的花衣裳,就是不良情绪的极端发泄。一个人的情绪一旦被这种发泄方式所承接,那就会滋生一系列的变态行为,就比如康敏一边甜腻腻地喊着“段郎”,一边血淋淋地咬下段正淳肩上的肉……
物体受压会变形,而情绪受压就可能会变质。学会在合适的场合,用合适的方式将自己的不满、委屈、担忧、愤怒等情绪及时表达出来,也是一种能力。
作为父母,首先要了解、接纳孩子的情绪,作出合理的判断,然后给予相应的回应,比如“我知道你现在有些不满”“这件事发生在我身上,我也会生气”等,给孩子一个宽松、安全的发泄空间。在此基础上,可以教给他们一些情绪管理的小办法,如写日记、做运动、听音乐等,通过这些方式,让他去体验情绪的消解过程,增强自查、自省的能力,从而对情绪进行更健康、科学的管理。
篇5
外闭经络证 症状多有头、身沉重疼痛如裹,肢软,转筋,无汗,口干心悸,发热(T38℃左右)。
内闭脏腑证 症状多见胸腹胀痛满闷,欲吐不得,欲便不能,二便不利,甚或指甲青紫而厥逆脉伏,甚至昏厥。
针对痧症闭塞的病理,采用开通治法。《痧胀玉衡》曰:“如痧在肌肤,当刮则刮;在血脉当放则放;痧在胃肠经络与脾、肝、肾三阴(经),当药则药。”
所以,开通法有内、外两种:
1、外治法――常用刮、刺法,主要宣气活血,使内外开通。
刮法(刮痧):刮痧疗法使用的工具有小盅一只,内盛适量食用油或清水半盅,用瓷汤匙,也有用牛角做成的刮痧器。令患者侧卧或伏靠于椅背上。施术者以刮痧器蘸油或水,先以油润即将刮之部位。由于五脏之俞穴分布于背部,故刮痧的部位主要在脊背。通常是由上背脊椎旁向两侧外下方顺肋间刮。两侧对称,沿每一肋间下移,直至下背部,以皮下微现紫色为止。亦可在背部不按肋间而成直线形刮。胸部也可刮痧。鼻根及颈部则可以拧痧,施术者以右手的食、中二指的中节蘸清水,将皮肤拧起及放下,也以皮下微现紫色为止。
刺法:适宜于闭证,痧毒深在血分,则须用刺法。以针刺放出毒血,使邪从外泄,则痧症自消失。常用三棱针或毫针,刺委中(N窝正中)、曲泽(肘横纹内侧)、十宣(十指)等处,放血。
2、药物治疗:因其暑湿秽浊之气,宜芳香化浊法治之。药如:藿香、佩兰(芳香化浊,辟秽开窍);陈皮、法夏、腹皮、厚朴(理气化湿);鲜荷叶(清暑透热)等。一般可用藿香正气水(丸)。若秽浊太甚,出现神昏、耳聋、唇甲青紫、肢厥脉伏,先用通关散(细辛、皂角)吹鼻取嚏,并内服至宝丹以开闭。目前,我们常用的人丹、十滴水、清凉油,对轻证可用。
3、痧后护理三忌:
①刮痧或刺痧后,二小时内须静坐,勿睡;四小时内勿进饮食。
篇6
征地动迁中,厂房拆了,企业改了,大部分通过建厂征地走进工厂的村民重新回到农村,成为无业无地农民。苏州外资企业虽多,但是由于村民普遍文化低,进工厂做工缺乏技术,难以胜任,然而却掌握一门养家的手艺。苏州高新区大力发展传统民间工艺,他们往往引导村民从传统民间工艺这座金矿挖宝。
苏州高新区沿太湖一带的乡镇,具有深厚的吴文化底蕴,刺绣、缂丝、香山帮建筑、青铜器制作、玉石雕刻、红木雕刻等传统民间工艺代代相传,村民们不分长幼、不分男女,大都掌握一门手艺,能工巧匠遍布乡村,其中,队伍最庞大的当数飞针走线的绣女。
苏绣,中国四大名绣之一,苏州号称拥有10万绣娘,其中刺绣技艺出色的3万绣娘集中在苏州高新区镇湖街道、东渚镇、通安镇一带。“闺阁家家架绣绷,妇姑人人习针巧”,是这一带农家的真实写照,下至垂髫上至耄耋老妪,无不是刺绣好手。
传统民间工艺大多是家庭作坊式生产,就业灵活,能吸纳大量农村劳动力,保障其基本生活。据不完全统计,仅东渚镇就有四五百人从事玉石雕刻,三四百人从事缂丝,千余名男子是香山帮匠人,精通木作、泥水作、砖雕、木雕、石雕、彩绘、油漆等多种建筑工种,原来靠轧石谋生、从田里刨食的三四千名村妇转而拿起绣针,以贴补家用。
苏州高新区太湖之滨的农村,因为环境保护的需要,工业项目寥寥,堪称无烟工业的刺绣作为当地村民重要的经济来源。镇湖街道总人口为1.9万人,从事刺绣、装裱、绣框制作的刺绣从业人员达1.1万人,其中,绣女8000余人,百余名有较高苏绣造诣的巧手在各项博览会上摘金夺银。2003年,镇湖街道的绣品销售收入为2亿元,占镇湖街道国内生产总值的60%,刺绣加工业为镇湖农民创造了亿元收入,镇湖人均刺绣收入为4000元,刺绣成了当地经济的支柱产业。2000年,镇湖被文化部授予“中国民间(刺绣)艺术之乡”称号。
苏州高新区镇湖街道、东渚镇、通安镇一带的刺绣,不仅占领了国内的刺绣市场,还销往海外,究其原因,民间艺术的表现形式及内容与时俱进,市场定位准确,既有阳春白雪又有下里巴人,民间艺术之路因此越走越宽广。绣女们运用各种针法、色绒、面料,以针作画,生活用品、旅游纪念品、人物肖像、山水油画无所不绣,许多出自镇湖绣娘之手的苏绣珍品,或被赠送国宾,或被珍藏。
除了精美绝伦的苏绣艺术品,苏州高新区的刺绣从业人员还把触角伸进了日本和服、韩国民族服装。东渚镇现有日本和服、韩国民族服装加工厂10余家,有日本和服大王之称的苏州市锦途绣品厂是私营企业,每年设计生产七八千件日本和服,生产的和服腰带占日本国内市场需求量的90%。有韩服大王之称的苏州市江新刺绣工艺品有限公司,也是私营企业,每年接四五万套韩国民族服装订单,因为注重产品质量,讲求信誉,从2000年起,产品在韩国免检。这些龙头企业采用集中生产和外发加工等灵活形式,接绣活的万余名绣女星罗棋布般遍及东渚镇及其周边10余个乡镇,每家每户就是流动的车间,她们在家绣活,年收入平均5000多元,绣技高的年收入逾万元,接活的绣女大都是大龄农村妇女,其中不乏八旬老妪,刺绣成了大龄农村妇女的生活依赖。东渚镇刺绣年出口总额逾亿元,其中,出口到日本、韩国、中东的绣品分别占全国刺绣出口总量70%、35%和30%。靠着绣女的一针一线,村民们生活水平得到保障并且越来越好。
在苏州,镇湖刺绣之所以名声远扬,在于其在历史传承、群体性、普及率上具有独特优势。镇湖街道党工委、办事处因势利导,把弘扬苏绣艺术作为农民增收、繁荣经济的支柱产业来抓,政府全力搭台,让身怀技艺的绣女唱好戏。镇湖街道修建了长1670米的绣品街,280多家绣庄前店后坊,楼上楼下陈列着精美的苏绣艺术品,作坊内绣工们屏息静气地潜心刺绣。除此之外,镇湖绣品街上还有与刺绣配套的电脑辅助设计、丝线面料销售、装潢包装专业商店40余家。镇湖街道现已形成了集刺绣设计、制作、生产、销售、服务为一体的刺绣专业市场。镇湖人还在全国各大中城市开设了200余个苏绣专卖店、专卖柜台。据统计,30%的镇湖苏绣艺术品出口到欧美、东南亚等海外市场,被外国人购买或收藏。
镇湖刺绣协会则担当了培养绣女、提高绣技、管理市场的职责。刺绣是特殊产品,它的质量优劣体现在多方面,其中技术制作水平、艺术含量水平最为关键。镇湖刺绣协会在成立之初就把全面提高刺绣质量作为中心工作来抓,定期辅导刺绣艺术、举办学术讲座、评展刺绣作品,绣女们积极参加。镇湖刺绣协会培训具有工艺美术师以上职称的绣女,由苏州刺绣研究所的刺绣大师及美术学院教授讲课,原计划培训70人,结果教室里涌进了150余人,连过道都站满了人。
篇7
为全面落实“四件大事”,强力推进“四大战略”,促进县域经济社会跨越发展,现就交通工作提出如下意见。
一、工作思路
树立“跨越发展、交通先行”的理念,坚持铁路、公路、水运并重,建、养、管、运和谐共进,着力“四个加强”(加强基础配套建设、加强运输市场规范管理、加强水陆交通安全监管、加强重大交通项目衔接),实现“三个优化”(优化交通发展环境、优化网络结构、优化服务质量),加快便捷高效、安全舒适、结构合理的综合交通运输体系建设步伐,全面提高通畅水平,降低物流综合成本,建设山区交通枢纽,为县域经济跨越发展提供坚实保障和强有力支撑。
二、工作目标
(一)交通建设。加快推进渝怀二线铁路建设,对火车站进行扩容改建;开工建设-沿河高速公路;开工建设“”四条出境公路;全面完工库区交通复建工程;完成国道319线、启动S304线大中修工程;完成航道支持保障系统建设;新改建农村公路100公里;完成乡镇客运站建设,开通39个乡镇短途客运班线。
(二)交通管理。完善农村公路养护管理运行机制,提升交通服务水平;长效治理非法营运,规范农村客运市场;加强水陆交通安全监管,落实“一岗双责”制度和运输企业安全生产主体责任。
(三)交通规划。推进酉彭高速公路前期工作,力争年内开工;全力争取至永顺至张家界高速公路及铜仁经至黔江高速铁路项目;将至湖北高速公路作为储备项目,加大争取力度。
三、工作措施
(一)加强领导,落实责任,强力推进基础设施建设
一是开展渝怀二线铁路建设征地拆迁工作。组建渝怀二线铁路建设协调指挥部,加大靠前指挥、实地协调、现场处置工作力度。沿途各乡镇要严格按照“辖区负责制”,加强矛盾协调工作,严格执行相关政策和规定,强化政策宣传,及时解决群众来信来访,化解处置各种矛盾纠纷,做到“零阻工、零障碍”,确保良好的铁路征地拆迁建设环境。
二是全力推进酉沿高速、出境公道及农村公路建设。继续强化对高速公路、出境公路、农村公路建设工作的组织领导,完善由县政府主要领导任指挥长,县人大、县政府、县政协分管联系领导任副指挥长,相关部门负责人为成员的公路建设指挥部运行机制,负责全县公路建设的组织领导、协调督查、考核奖惩等工作。年内启动建设酉沿高速公路,新建“官清-小河-沿河、酉酬-里耶()、五福-百福司()、渤海-后溪-海洋()”等四条出境公路,畅通与周边区县通道,提升渝东南交通枢纽的集聚辐射能力。继续发扬农村公路建设“四自原则”的成功经验,进一步调动群众积极性,实行村民委员会“一事一议”,加快乡际联网公路、村通畅工程步伐,实施新改建农村公路100公里,大幅度改善群众出行条件。
三是全面提升农村客运能力。各乡镇人民政府要积极推进乡镇客运站建设,年内务必完成客运站建设任务,鼓励招商建站、市场化运营,县政府“以奖代补”予以支持。由县交委、发改委、监察局、督查巡察办等组成专门工作小组,根据道路状况、客源分布和农民出行等因素选择符合国家标准的适用型车辆,分批开通农村客车,为广大人民群众提供方便优质的客运服务,促进农村客运健康快速发展,缓解群众出行难、出行贵的问题。
四是大力实施产业项目助推经济发展。牢固树立“跨越发展、交通先行”的理念,强力推进航道、酉水河航道、细水码头、细沙河公路等一批产业项目建设。县交委、发改委、经信委、商务局、旅游局等部门要紧密协作,深入研究国家发展内河航运相关政策,加快“一港三江”航运体系建设,切实提升我县水运能力。针对性提出航运振兴措施,6月底建成彭水至龚滩河段航运支持保障系统建设,实现龚滩至彭水河段昼夜通航,促进旅游业升级。
五是全力争取交通重点项目规划。县交委、发改委、重点办等县级相关部门要相互支持、协作配合,要立足长远、着眼实际,抢抓机遇,争取交通重大项目规划落地,全力建设山区交通枢纽。要千方百计争取“-彭水”高速公路在年内完成前期工作力争开工建设,将“-永顺-张家界”高速公路纳入至湄洲湾大通道统一规划,全力争取“铜仁--黔江”高速铁路项目规划,打造仙女山、桃花源、张家界、梵净山旅游黄金线。
六是全面提升铁路运输能力。县交委、发改委和重点办等相关部门要抢抓渝怀二线铁路建设的历史机遇,积极主动加强与铁路规划设计、施工管理及投资建设等单位的联系衔接,按8000平方米规划、4000平方米实施,高规格扩建火车站,结合渤海新城区建设,为县域经济社会发展提供强大运力支持。
(二)管养并重,保障畅通
积极探索公路养护长效机制。严格按照农村公路养护体制改革要求,抓住国家、市、县机构改革的机遇,进一步探索完善全县农村公路养护管理体制,制定相关配套政策,培育壮大公路养护实力,加快公路养护体制向专业化、机械化、市场化转型,建立全县统一的公路养护市场体系。加强路政管理,有效维护路产路权,实现公路运营的可持续发展。
加强道路交通安全防护体系和绿化建设。坚持“管养并重、依法治理、提高质量、保障畅通”方针,切实加大公路管护力度。县交通部门和各乡镇人民政府要定期开展全县公路安全隐患排查,及时整治病害路桥涵,确保县乡道路安全畅通和村道安全通行,保障群众生产生活物资运输需要。加大通道绿化建设,对完成路基改造工程的公路及时组织绿化栽植,切实做到“完工一条路,绿化一条线”,确保通道森林工程取得实效。
认真解决农村公路管养脱节问题。按照“分级管理、属地负责”原则,通村公路经验收合格后,全部移交乡镇养护管理,县政府按照验收合格的实际里程,专项补助到各乡镇解决人员经费和材料费用,切实解决村级公路无人管护、无力管护等突出问题。
(三)强化监管,确保交通安全
县交通运管、海事、渡管、公安交巡警、农机监理、渔政执法、城市综合执法及各乡镇人民政府要进一步落实“三关一监督”(道路运输市场准入关、驾驶员从业资格关、营运车辆等级评定关,对运输站场的安全监督),严格执行安全生产“一岗双责”、客运企业安全生产主体责任等制度,切实加强部门协作、乡镇协作、跨区县协作、跨省市协作,开展水陆运输联合执法行动,持续深入开展交通安全“四大行动”,完善执法监管长效机制,抓好重点客运线路、重点水域的安全监管,狠抓水陆交通安全源头治理。严格执行交巡警、运管所、客运公司三层GPS监控体系同步监控,严打超速超载行为及长效治理非法营运行为。扎实开展水陆运输企业安全评估认证工作,确保运输企业安全生产主体责任落实到位。进一步完善重大安全事故、防汛、工程抢险等运输保障预案,增强交通应急保障能力。
(四)规范运输市场秩序,提升服务质量和水平
坚持“公平公开、开放有序、平等竞争”的原则,继续推行客运线路经营权公开拍卖制度,加强汽车维修企业监督管理,加强客运企业、客运车船、汽车站(场)等硬件建设和交通行业文化建设,进一步规范运输服务从业人员行为语言、着装形象,认真开展出租车、公交车、长途客车、农村客车等收费规范、车容车貌和站容站貌整治和“青年文明号”先进示范创建活动,加强窗口建设,全面提升服务水平,助推国家级文明城市、卫生城市、山水园林城市“三城同创”工作。
篇8
__________(下称卖方)为一方,__________(下称买方)为另一方,于___年__月__日签订本协议书。
经同意:卖方出售、买方购买__________(下称货物),其数量、规格、价格详见清单a.
兹同意如下:
1.本合同所列条款,包括了双方达成的全部协议,并取代在此以前双方所达成的一切协议。除双方授权主管人或代表同意书入本合同的条款外,其余一律无效。
2.买方须由卖方确认的银行,开出不可撤销的、无追索权的、保兑的、可转让的、可分割的、允许转船和分批装运、以卖方为受益人的见票即付信用证。信用证有效期为末批货物从装运港启运后45天。信用证保兑费用由买方支付。
3.卖方须向议付行提交下列单据:
(1)整套清洁海运提单一式两份;
(2)发票一式四份;
(3)由商品检验局出具的质量证书一式两份;
(4)由商品检验局出具的数量/重量检验报告一式两份。
4.允许的溢短装数量为相当于信用证总金额5%的货物数量。
5.交货:
(1)交货期为___________;
(2)装运港____________.
6.装运条件:
(1)应卖方之要求,买方于每批货物装运前20天,将船名、船籍、预计抵达装运港日期和载重吨位等以书信告知卖方;
(2)买方可指定_____远洋运输公司作为其船运,并负责支付港口所有费用。买方应分别于船到达装运港前10天、5天、72小时、24小时,
把船到达装运港的预计日期和时间,以及船到达装运港时,该船的吃水量以电报告知其;
(3)买方应在船达装运港前10天,将该船的详细情况,包括船名、船籍、预达日期、船长和船员之国籍,呼号、载重吨位、吃水、总长及按国际海运惯例所需的其他资料,以电报告知其;
(4)买方应将租船方出具的租船单一份尽快提交给卖方。
7.货物装船后,凡发生货物短缺、损坏、变质,其风险均由买方承担。货物之投保由买方自理。
8.买方应通过银行及时向卖方提供履约按金,金额为合同总值的3%,有效期为末批货物自装运港启运后30天。此按金作为买方部分违约但尚未涉及全部协议的违约罚金。买方不按第2条开出不可撤销的信用证时,卖方有权立即终止合同,没收上述3%按金并写信给买方告之理由。
9.买方须按本合同第2条所规定的日期前开立本批交易信用证,否则,卖方有权不经通知取消本合同,或对由此而遭受的损失提出索赔。
10.适用规则和章程:
(1)装运条款:见清单b;
(2)外轮在_____港速遣费和滞期费收取规定,见清单c;
(3)滞期费率/速遣费率以及装卸结算法则刊行于_____,_____应遵照_____颁布之规则予以办理。所有费用均由买方负担。
11.除保险公司和船方应承担的索赔外,凡涉及货物质量、数量和重量等争执,双方应通过协商予以解决。如果协商不能解决,则提交_____商检局或其下属单位进行裁决,裁决是终局的,对双方均有约束力,任何一方均无权上诉。
12.卖方因自然的原因而无法控制之因素,诸如不可抗力、、罢工、禁运、解雇等造成合同货物推迟交货或妨碍交货,卖方不承担责任。但卖方按买方之要求,应向买方挂号邮寄由_____出具的证书,如有可能,也可提交由_____主管当局出具的证书。
(某一)
13.凡涉及本合同或因执行本合同所发生的一切争执,双方通过协商解决。如协商不能解决,可提交被告方国家根据该国仲裁规则和程序进行仲裁,仲裁裁决是终局的,对双方都有约束力。仲裁费用除该仲裁机构另有判定外,则由败诉方负责。
清单a
1.物 品 名:___________________________
2.货物规格:___________________________
3.数 量:(由卖方定,买方同意溢短装总额之5%)
4.单 价:___________________________
5.总 值:u.s.d._____________________
(每公吨价为_____总值按实际交货数量而定)
6.包 装:___________________________
清单b
装运条款
1.合同规定的每批交货日前20天,卖方应将合同号、数量、预定交货期写信告诉买方,以便买方租船订舱。
2.每批货物装运前15天,买方应将:船名、船籍、抵港日期、合同号、载重吨位等须经卖方认可的项目以信件告知卖方,以便卖方安排交货。
3.买方将委托装运港_____远洋运输公司作为其海运,买方承担一切费用,买方将通过_____获得该船进出装运港口的所有签证。
买方须于船抵装运港10天之前,将该船详情以信件告知卖方。(包括船名、船籍、、船员人数、船员国籍、呼号、载重、吃水和总长等)
4.船达装运港,卖方不能及时装货,由此而引起的空舱费和滞期费,则由卖方承担。
若15天装运期满而船未达装运港,则自16天起的仓储费和滞期费由买方承担。
5.卖方保证1个工作日连续24小时每个舱口的装货率为_____公吨,滞留期/速遣期按附件c之规定计算,_____远洋运输公司按外轮停靠_____港的有关速遣费和滞期费计算暂行规定,与买方直接进行结算。
6.货装完毕,卖方将合同号、品名、数量、载运船名和启航日期以信件告知买方。
清单c
外轮停靠_____港装卸有关速遣费和滞期费计算规定(附件略)
卖方代表:__________ 签字:___________
买方代表:__________ 签字:___________
注:不同的国家和地区之间,因种种原因尚不能直接往来,但只有通过双方都能接受民间贸易团体的或个人的名义进行贸易往来,称之为民间贸易,系非官方的贸易。
篇9
原文:
《赠双照笑溪师》朝代:清 作者:成鹫
野干大作狮子吼,笑溪忍俊不开口。
赤梢跃入齑缸中,笑溪海阔天宇空。
跛驴逐队事行脚,笑溪卧游周海岳。
鸱鸮嚇鼠贪复嗔,笑溪自视何如人。
笑溪今年五十一,假我数年方七十。
两人相见将无同,浊河泯泯无清日。
一年一见一回悲,鬓边白发交参差。
眼中之人吾老矣,舍此更有知音谁。
今来且喜身犹健,中秋月照故人面。
秋月明明似昔年,故人面目随时变。
明朝日出东复西,早起溪边逢笑溪。
笑声落在无声处,天籁地籁齐不齐。
阿谁献笑吾与子,座客旁观皆助喜。
五十年前古佛身,无端混迹红尘里。
红尘紫陌眼中沙,翠竹青松锦上花。
难兄独觉弟补处,无著天亲会作家。
羡君不出大庾岭,羡君不吃云门饼。
一瓶一钵境中人,千水千山人外境。
西畴归牧驯白牛,南圃寻僧续胜游。
留客乘凉修白业,晚来坐月话通幽。
鹊巢古木人初定,钟度前溪山欲暝。
荷沼分题诗句新,竹林煮茗茶烟冷。
年年八月八风清,八景当前八咏成。
留与名山为话柄,期将眉寿作居亭。
篇10
现将《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》印发给你们,请认真执行。在执行中注意总结经验,有何意见和问题,请及时报告我院。
附:最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见(最高人民法院审判委员会第603次会议讨论通过)
人民法院审理离婚案件对夫妻共同财产的处理,应当依照《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》及有关法律规定,分清个人财产、夫妻共同财产和家庭共同财产,坚持男女平等,保护妇女、儿童的合法权益,照顾无过错方,尊重当事人意愿,有利生产、方便生活的原则,合情合理地予以解决。根据上述原则,结合审判实践,提出如下具体意见:
1、夫妻双方对财产归谁所有以书面形式约定的,或以口头形式约定,双方无争议的,离婚时应按约定处理。但规避法律的约定无效。
2、夫妻双方在婚姻关系存续期间所得的财产,为夫妻共同财产,包括:
(1)一方或双方劳动所得的收入和购置的财产;
(2)一方或双方继承、受赠的财产;
(3)一方或双方由知识产权取得的经济利益;
(4)一方或双方从事承包、租赁等生产、经营活动的收益;
(5)一方或双方取得的债权;
(6)一方或双方的其他合法所得。
3、在婚姻关系存续期间,复员、转业军人所得的复员费、转业费,结婚时间10年以上的,应按夫妻共同财产进行分割。复员军人从部队带回的医药补助费和回乡生产补助费,应归本人所有。
4、夫妻分居两地分别管理、使用的婚后所得财产,应认定为夫妻共同财产。在分割财产时,各自分别管理、使用的财产归各自所有。双方所分财产相差悬殊的,差额部分,由多得财产的一方以与差额相当的财产抵偿另一方。
5、已登记结婚,尚未共同生活,一方或双方受赠的礼金、礼物应认定为夫妻共同财产,具体处理时应考虑财产来源、数量等情况合理分割。各自出资购置、各自使用的财物,原则上归各自所有。
6、一方婚前个人所有的财产,婚后由双方共同使用、经营、管理的,房屋和其他价值较大的生产资料经过8年,贵重的生活资料经过4年,可视为夫妻共同财产。
7、对个人财产还是夫妻共同财产难以确定的,主张权利的一方有责任举证。当事人举不出有力证据,人民法院又无法查实的,按夫妻共同财产处理。
8、夫妻共同财产,原则上均等分割。根据生产、生活的实际需要和财产的来源等情况,具体处理时也可以有所差别。属于个人专用的物品,一般归个人所有。
9、一方以夫妻共同财产与他人合伙经营的,入伙的财产可分给一方所有,分得入伙财产的一方对另一方应给予相当于入伙财产一半价值的补偿。
10、属于夫妻共同财产的生产资料,可分给有经营条件和能力的一方。分得该生产资料的一方对另一方应给予相当于该财产一半价值的补偿。
11、对夫妻共同经营的当年无收益的养殖、种植业等,离婚时应从有利于发展生产、有利于经营管理考虑,予以合理分割或折价处理。
12、婚后8年内双方对婚前一方所有的房屋进行过修缮、装修、原拆原建,离婚时未变更产权的,房屋仍归产权人所有,增值部分中属于另一方应得的份额,由房屋所有权人折价补偿另一方;进行过扩建的,扩建部分的房屋应按夫妻共同财产处理。
13、对不宜分割使用的夫妻共有的房屋,应根据双方住房情况和照顾抚养子女方或无过错方等原则分给一方所有。分得房屋的一方对另一方应给予相当于该房屋一半价值的补偿。在双方条件等同的情况下,应照顾女方。
14、婚姻存续期间居住的房屋属于一方所有,另一方以离婚后无房居住为由,要求暂住的,经查实可据情予以支持,但一般不超过两年。
无房一方租房居住经济上确有困难的,享有房屋产权的一方可给予一次性经济帮助。
15、离婚时一方尚未取得经济利益的知识产权,归一方所有。在分割夫妻共同财产时,可根据具体情况,对另一方予以适当的照顾。
16、婚前个人财产在婚后共同生活中自然毁损、消耗、灭失,离婚时一方要求以夫妻共同财产抵偿的,不予支持。
17、夫妻为共同生活或为履行抚养、赡养义务等所负债务,应认定为夫妻共同债务,离婚时应当以夫妻共同财产清偿。
下列债务不能认定为夫妻共同债务,应由一方以个人财产清偿:
(1)夫妻双方约定由个人负担的债务,但以逃避债务为目的的除外。
(2)一方未经对方同意,擅自资助与其没有抚养义务的亲朋所负的债务。
(3)一方未经对方同意,独自筹资从事经营活动,其收入确未用于共同生活所负的债务。
(4)其他应由个人承担的债务。
18、婚前一方借款购置的房屋等财物已转化为夫妻共同财产的,为购置财物借款所负债务,视为夫妻共同债务。
19、借婚姻关系索取的财物,离婚时,如结婚时间不长,或者因索要财物造成对方生活困难的,可酌情返还。
对取得财物的性质是索取还是赠与难以认定的,可按赠与处理。
20、离婚时夫妻共同财产未从家庭共同财产中析出,一方要求析产的,可先就离婚和已查清的财产问题进行处理,对一时确实难以查清的财产的分割问题可告知当事人另案处理;或者中止离婚诉讼,待析产案件审结后再恢复离婚诉讼。
21、一方将夫妻共同财产非法隐藏、转移拒不交出的,或非法变卖、毁损的,分割财产时,对隐藏、转移、变卖、毁损财产的一方,应予以少分或不分。具体处理时,应把隐藏、转移、变卖、毁损的财产作为隐藏、转移、变卖、毁损财产的一方分得的财产份额,对另一方的应得的份额应以其他夫妻共同财产折抵,不足折抵的,差额部分由隐藏、转移、变卖、毁损财产的一方折价补偿对方。
对非法隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产的一方,人民法院可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零二条的规定进行处理。