实践单位意见范文
时间：2023-03-16 08:31:57
导语：如何才能写好一篇实践单位意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
公司实践单位鉴定意见1、***同志自去年毕业开始在***信息系统(中国)有限公司实习。在我单位见习期间，能够严格遵守并执行公司的各项规章制度，能够积极主动的配合其他相邻工作同仁协调完成各种工作任务。认真学习业务知识，在很短的时间内就掌握了工作的要点和技巧，并将其合理的运用到工作中去。能够积极主动的向老员工学习，弥补自己的不足。工作积极主动，学习认真，尊敬他人，待人诚恳，能够做到服从指挥，团结同事，不怕苦，不怕累。并能够灵活运用所学的计算机专业知识解决工作中遇到的实际困难。一年来理论水平及操作技能均有很大程度的提高。在见习期间得到领导和同事们的一致好评。
2、xx在我校实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，服从分配，尊敬指导教师及实习单位人员，能够虚心向富有经验的教师请教，虚心听取别人提出的工作建议。能将所学理论指导实际工作，热爱本职工作，关心爱护学生，保质保量完成各项工作任务。同时，该生严格遵守我校的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与同事和睦相处，表现出强烈的敬业精神，深厚的专业思想和良好的师德。经过实习期间的工作和学习，该生基本上完成了单位交给的各项任务，综合素质得到较大提高，达到了实习的目的。
3、XX同学暑假期间在我单位实xx职位，工作期间任劳任怨，尊师重教，能够较好的领会并贯彻实施XXX(你实习职位的领导)部署的任务。虽有不足之处，但能较快改正。在职期间虚心好学，能将其所学知识运用到实务操作中，针对公司存在的问题提出操作性很强的整改建议。对于一名实习的在校大学生，我们认为他还是很不错的。以此鉴定。”
4、该同志通过实践教学，点燃学生智慧的火花，提高学生体育的基本功。
5、***同学在我部实习期间，态度端正，学习踏实，工作认真，注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，在我部“重庆热线”实习时能创造性、建设性地并能独立开展工作;能吃苦耐劳，工作责任心强，注重团队合作，善于取长补短，虚心好学，具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在******领域不断地探索，有自己的思路和设想。
6、该学生实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教，善于思考，能够举一反三，对于别人提出的工作建议，可以虚心听龋能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。
7、该生工作认真负责，班主任工作做的扎实，经常深入学生了解他们的思想和学习状况，与学生谈心，帮助他们树立正确的人生观和价值观，与学生交流探讨好的学习方法，组织、开展各项有益的文体活动，深得学生喜爱。该生已具备一名优秀青年教师的基本素质。
8、贵校某某同学于某某时间来我单位某某部门实习。在实习期间，该同志总体表现优秀，遵守学校的规章制度，服从分配，听从安排。为人谦虚、认真、勤奋好学，刻苦钻研业务。尊敬指导教师及实习单位人员。经过(多长时间)的学习、实践和锻炼，能将所学理论指导实际工作，善于思考，举一反三。总的来说，经过实习期间的工作和学习，该同学基本上完成了单位交给的各项任务，综合素质得到较大提高，达到了实习的目的。
9、该同学在我单位实习期间，遵守单位规章制度，学习认真，勤于思考，勤于实践，能灵活运用专业知识解决实际问题，给本单位留下良好的印象。
10、该生在我校实习期间，工作认真、积极，教育教学态度较好，表现高度热忱，讲解钜细靡遗，能兼顾不同程度学生的需要，亦能根据学生反应及教师指导调整板书、速度、教学方式、内容……，努力求得学生最大利益。能够与广大学生融合在一起，在教育过程中善于进行情感教育和爱国主义教育。批改作业认真，评语多样、丰富而恳切。优秀稳健。发现问题能主动提出讨论能够与学生沟通，讨论中自然流露极佳学养与见识。成为学生热爱的教师，该生热情、积极。对事物保持高度的好奇与兴趣，虚心向老教师求教并勇于建言。能够调整自己，力求成长、尽善。积极争取机会，发挥所长，磨练带领技巧。学校指导教师实习熟悉学生背景、性情。心思细腻，眼光独到，善於观察并发现问题。常利用下课、午餐时间和学生谈话，给予引导。特别关怀班上弱势、成绩差、行为偏差的孩子，给予肯定、鼓励，积极引导其向善，做侠义之约，深得学生喜爱。乐意协助学校指导教师掌控班级、辅导学生，并吸收管理及辅导经验。批改周记、联络簿严格仔细用心。和学生、指导老师有良好互动。善於发掘学生优点。
公司实践单位鉴定建议1、**同学在实习期间，非常出色的完成了教育实习方面的工作。具体表现有以下几点：首先，思想上对教学实习工作非常重视，意识到位。从开始实习第一天起就全身心投入到工作当中去，顺利地完成了从学生到老师的角色转换。其次，虚心好学，肯于钻研，对于指导老师的意见虚心接受，听课积极认真。更加难得的是**同学乐于深入到学生当中，与学生交朋友，以亲身经历向学生传授学习经验，帮助学生解决学习当中遇到的难题，真正做到了学生的良师益友。另外，**同学认真学习教材、教法，备课当中不墨守成规，勇于创新，大胆尝试探究实验的教学模式，并在授课当中展现了较强的控制课堂的能力和优秀的教师基本功素养。总而言之，经过这次教学实习工作，相信**同学已经具备了作为一名教师的基本素质，使得我们完全可以期待，在不久的将来，他一定会成为一名优秀的教师。
2、该生综合素质较好，业务能力较强，政治表现良好，法纪观念充实，服从安排听指挥，与同事友好相处，短短实习工作期间，能够做到爱岗敬业，认真负责，相信会在今后的工作中取得出色的成绩。希望xx同志继续积极参加各种社会活动，不断总结提高，为毕业后投身祖国建设打下扎实基矗。
3、***同学，实习鉴定实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教，善于思考，能够举一反三。对于别人提出的工作建议，可以虚心听龋在时间紧迫的情况下，加时加班完成任务。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。
4、某某同学在实习期间能够认真遵守实习生守则，工作较为负责，在实习主、副班工作中取得了较好的效果。能够认真制订活动计划，主动向指导老师请教，认真制作各类教学具投放于区域活动中，尽力做好课前准备，认真地组织好同学们的一日活动，基本达到教学目标。实习副班工作时，能配合主班老师做好课前准备及课程活动的配合指导，做好同学们一日的工作，有较强的协作能力，与同学也能建立较为融洽的师生关系，希望今后能再接再厉，继续进步!
5、该同志遵纪守法，自觉遵守学校的劳动纪律，时刻以一名共-产-党员的标准严格要求自己。
6、**同学在本校实习班主任期间，能坚持每天全程跟班，主动与老员工交流工作情况，与同事讨论相关的会计问题。认真听取老会计的意见，并虚心学习，认真做好自己的出纳工作，担负起了自己的任务。该生有较高的素质、强烈的责任心、真诚的爱，给我们留下了深刻的印象!
7、该生在实习期间听课认真，备课仔细，能够积极查阅资料，丰富教学内容。试讲勤奋，授课大方，表达流利，教态自然，能较熟练地运用现有教学设备，采用多种教学手段促使学生思考。课堂民-主又不失纪律性，深受学生喜爱。该生已具备一名合格青年教师的基本素质。
8、该生在实习过程能够积极主动探索未知，发现问题，团结同事，互助协作。此间表现优秀，体现出了应有的精神和风采，圆满完成了本次实习。
9、关心国家大事，自觉维护集体利益，尊重领导，团结同志，具有良好的道德品质和师德修养。
10、实习期为一个月。×××同志工作积极主动、高效，学习认真，待人诚恳，能够做到服从指挥、认真听取老同志的指导，不怕苦、不怕累，表现有较强的求知欲，积极观察、体验、思考，并能够灵活运用自己的知识解决工作中遇到的问题，实习工作期间，是个出色的教学能手，相信会在今后的工作中，取的出色的成绩。
公司实践单位鉴定意见评语1、勤奋好学，遵守厂规厂纪，带来先进管理理念.工作能力及专长在不断的社会实践中，自己以认真敬业，责任心强，工作效率高，执行公司指令坚决得到了各实习单位的认可。
2、实习期间勤奋认真，有很强的适应能力和创新意识，能够利用所学的知识迅速投入到实际的计算机应用程序编写当中，并能够结合自己的特点发挥优势弥补不足，在实习过程当中迅速的成长起来，不仅历练了自身，也为我单位带来了一股新风，受到合作伙伴的一致好评!
3、该生在实习期间工作认真、勤奋、踏实、敬业，能够虚心求教，善于思考，举一反三。热爱学生，特别关怀班上成绩较差、行为偏差的孩子，耐心为他们补课，并给予肯定和鼓励，深得学生的喜爱。教学上有良好的素质，教学目标明确，板书工整、语言清晰，能够适时调整教学方式，有一定的组织能力。注重教案的编写和反思，作业批改认真细致。相信今后的工作中定能更好地注重备课的针对性(备教材与备学生)、课堂的有机调控和难点的有效突破，使自己更快地成长。
4、实习期间，态度端正，学习踏实，工作认真，注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，在我部“重庆热线”实习时能创造性、建设性地并能独立开展工作;能吃苦耐劳，工作责任心强，注重团队合作，善于取长补短，虚心好学，具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在计算机通讯领域不断地探索，有自己的思路和设想。
5、该生在实习期间，态度极其认真，工作积极、细心、踏实，能虚心接受指导;同时善于思考，能够举一反三，具有较强地外语沟通能力和沟通技巧，能保质保量地完成领导交办的任务;还表现出强烈的敬业精神和团队精神，深厚的专业基础和良好的专业知识水平，是一位不可多得的人才。
6、该生实习期间，工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教。对于别人提出的工作建议，能够虚心听取。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成领导交办的工作。同时该生能够严格遵守我中心的各项规章制度，能与同事和睦相处，表现出较好的团队合作精神和敬业精神。
7、该学生实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教，善于思考，能够举一反三。对于别人提出的工作建议，可以虚心听取。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成工作任务。同时，该学生严格遵守我公司的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与公司同事和睦相处，与其一同工作的员工都对该学生的表现予以肯定。
8、该实习生实习期间认真负责，能独立处理教材，备课完整。课堂教学组织严密，应变能力强，能根据学生反应及教师指导调整板书、内容，教态自然，优秀稳剑批改作业仔细、正确，并能注意学生共同的错误，晚自修期间能下班辅导，具备了一个教师应有的素质。经验。通过担任助理班主任，使我们认识到班主任工作的重要和辛苦，也了解和积累了一些班主任工作的方法和经验。通过与学生的接触，对现今中学生的思想和观念有了进一步的了解和体会，对今后从事教师工作有很大的帮助。
篇2
2. xx同志谦虚谨慎，勤奋好学。注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，认真听取老同志的指导，对于别人提出的工作建议，可以虚心听龋表现出较强的求知欲，并能够仔细观察、切身体验、独立思考、综合分析，灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实际困难。
3. xx同志踏实肯干，吃苦耐劳。有创造性、建设性地独立开展工作的思维;具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在工程计算领域不断地探索，有自己的思路和设想。能够做到服从指挥，认真敬业,工作责任心强，工作效率高,执行公司指令坚决。在时间紧迫的情况下，加时加班、保质保量完成工作任务。
4. 该实习生在实习期间，表现出强烈的敬业精神，深厚的专业思想和良好的师德。实习态度极其认真，工作积极、细心、踏实，能虚心接受指导，较好地掌握运用管理方法与技巧。我们一起起早贪黑，全身心投入班级管理。能较快地熟悉班情，独立妥善处理班级日常事物。热爱学生、关心学生，特别注意了学生的个别教育，效果良好，班级各项考核均居年级首位。因此深受学生爱戴。被师生一致认为是一位非常优秀的实习班主任。
5. **同学在本校实习班主任期间，能坚持每天全程跟班，主动与班主任交流班级情况，与同学谈心，进行个别指导。认真听取老师的意见，并虚心学习，积极主动参与班级管理与活动，做学生的知心朋友和“大哥哥”。在此期间，独立主持了一次班会，组织了一次课外活动，参与组织了校运会的筹备、组织和管理。通过“家长联系本”用笔谈的方式与每一位同学交流、指导，受到学生的好评、欢迎!
6. xx同志于xxxx年xx月xx日起在我单位实习 ，实习 期为一个月。实习 期间，她的突出表现得到了领导和同事们的一致称赞和肯定。
7. xx同志在我单位实习期间，积极主动，态度端正。实习 期间，她主动要求到各部门了解学习，努力从多方面开拓自己的眼界。她先后去了财务管理科、招标办公 室、计划 财务部、人力资源部、办公 室、法律事务部、设备管理科、法制办公 室等主要业务部门。通过学习书面材料 和与各部室人员的交流，她比较全面地了解了我单位科室的主要职能和重点工作，还协助完成了一些她力所能及的行政事务工作。这种积极主动的工作态度获得了各科室人员的一致好评。
8. xx同志在我单位实习期间，谦虚谨慎，勤奋好学。注重理论和实践相结合，将大学所学的课堂知识能有效地运用于实际工作中，认真听取老同志的指导，对于别人提出的工作建议，可以虚心听取。表现出较强的求知欲，并能够仔细观察、切身体验、独立思考、综合分析，灵活运用自己的知识解决工作中遇到的实际困难。
9. xx同志在我单位实习期间，踏实肯干，吃苦耐劳。有创造性、建设性地独立开展工作的思维;具有一定的开拓和创新精神，接受新事物较快，涉猎面较宽，在工程计算领域不断地探索，有自己的思路和设想。能够做到服从指挥，认真敬业,工作责任心强，工作效率高,执行公司指令坚决。在时间紧迫的情况下，加时加班、保质保量完成工作任务。
10. xx同志待人诚恳,作风朴实。该学生严格遵守我单位的各项规章制度，实习 期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与单位同事和睦相处，交流融洽，善于取长补短，虚心好学，注重团队合作。
11. xx综合素质较好，业务能力较强，政治表现良好，法纪观念充实，服从安排听指挥，与同事友好相处，短短实习 工作期间，能够做到爱岗敬业，认真负责，相信会在今后的工作中取得出色的成绩。希望??同志继续积极参加各种社会活动，不断总结 提高，为毕业后投身祖国建设打下扎实基础 。
12. 该生工作期间一贯积极主动,认真学习业务知识在很短的时间里就掌握了工作的要点与技巧,并将他们合理的运用在工作中,并能主动向老员工学习弥补自己的不足。
13. 该生在实习期间，态度极其认真，工作积极、细心、踏实，能虚心接受指导;同时善于思考，能够举一反三，具有较强地外语沟通能力和沟通技巧，能保质保量地完成领导交办的任务;还表现出强烈的敬业精神和团队精神，深厚的专业基础和良好的专业知识水平，是一位不可多得的人才。
14. 该生实习期间,工作认真，勤奋好学，踏实肯干，在工作中遇到不懂的地方，能够虚心向富有经验的前辈请教。对于别人提出的工作建议，能够虚心听取。能够将在学校所学的知识灵活应用到具体的工作中去，保质保量完成领导交办的工作。同时该生能够严格遵守我中心的各项规章制度，能与同事和睦相处，表现出较好的团队合作精神和敬业精神。
15. 表现高度热忱，讲解钜细靡遗，能兼顾不同程度学生的需要，亦能根据学生反应及教师指导调整板书、速度、教学方式、内容……，努力求得学生最大利益。批改作业认真，评语多样、丰富而恳切。上课秩序掌控得宜，收放自如，优秀稳剑发现问题能主动提出讨论，讨论中自然流露极佳学养与见识。
16. 该生工作认真负责，班主任工作做的扎实，经常深入学生了解他们的思想和学习状况，与学生谈心，帮助他们树立正确的人生观和价值观，与学生交流探讨好的学习方法，组织、开展各项有益的文体活动，深得学生喜爱。该生已具备一名优秀青年教师的基本素质。
17. 该生在实习期间听课认真，备课仔细，能够积极查阅资料，丰富教学内容。试讲勤奋，授课大方，表达流利，教态自然，能较熟练地运用现有教学设备，采用多种教学手段促使学生思考。课堂民-主又不失纪律性，深受学生喜爱。该生已具备一名合格青年教师的基本素质。
18. 该实习生实习期间认真负责，能独立处理教材，备课完整。课堂教学组织严密，应变能力强，能根据学生反应及教师指导调整板书、内容，教态自然，优秀稳剑批改作业仔细、正确，并能注意学生共同的错误，晚自修期间能下班辅导，具备了一个教师应有的素质。 经验。通过担任助理班主任，使我们认识到班主任工作的重要和辛苦，也了解和积累了一些班主任工作的方法和经验。通过与学生的接触，对现今中学生的思想和观念有了进一步的了解和体会，对今后从事教师工作有很大的帮助。
19. 某某同学在实习期间能够认真遵守实习生守则，工作较为负责，在实习主、副班工作中取得了较好的效果。能够认真制订活动计划，主动向指导老师请教，认真制作各类教学具投放于区域活动中，尽力做好课前准备，认真地组织好同学们的一日活动，基本达到教学目标。实习副班工作时，能配合主班老师做好课前准备及课程活动的配合指导，做好同学们一日的工作，有较强的协作能力，与同学也能建立较为融洽的师生关系，希望今后能再接再厉，继续进步!
20. xx在我校实习期间工作认真，勤奋好学，踏实肯干，服从分配, 尊敬指导教师及实习单位人员，能够虚心向富有经验的教师请教，虚心听取别人提出的工作建议。能将所学理论指导实际工作，热爱本职工作,关心爱护学生,保质保量完成各项工作任务。同时，该生严格遵守我校的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与同事和睦相处，表现出强烈的敬业精神，深厚的专业思想和良好的师德。经过实习期间的工作和学习，该生基本上完成了单位交给的各项任务，综合素质得到较大提高，达到了实习的目的。
21. xx同志待人诚恳,作风朴实。该学生严格遵守我单位的各项规章制度，实习期间，未曾出现过无故缺勤，迟到早退现象，并能与单位同事和睦相处，交流融洽，善于取长补短，虚心好学，注重团队合作。
22. 该生综合素质较好，业务能力较强，政治表现良好，法纪观念充实，服从安排听指挥，与同事友好相处，短短实习工作期间，能够做到爱岗敬业，认真负责，相信会在今后的工作中取得出色的成绩。希望xx同志继续积极参加各种社会活动，不断总结提高，为毕业后投身祖国建设打下扎实基矗。
篇3
一、机构重叠设置，职责交叉。
根据机构编制管理“上下对应”的原则，目前，在机构设置中，各地普遍采取“蜂窝煤”政策，只要上面有的，下面就设，也不管是否合理，必须照抄照搬，一一对应。造成资源分散，职责交叉，推诿扯皮、推责争利。例如,多个部门中设置的培训机构、检测检验机构等。
二、编制混杂，人员管理难以区分。
编制使用不规范，一是同一单位几种编制性质的人员并存。在机关既有公务员，也有非公务员，还有占机关后勤编制的事业人员；在同一事业单位同时存在全额、差额、自筹三种性质的人员及编制。二是人员交叉使用，编制与人员脱钩。有机关公务员在事业单位任职，也有事业人员在机关执法，同一个部门人员拉通使用，形成政事不分。有的上级单位借用下级单位人员，主管部门借用下属事业单位人员，造成事业单位有编制、有岗位，不仅无人做事，而且所需专业人才进不去；不仅法人主体不合法，而且也严重影响了事业单位自身的发展。
三、人员结构不合理。
一是专业人才断层。由于近年来加强了人员编制的控制和管理，个别单位人员结构老化，专业人才断层严重，如市属某事业单位有高级人才14名、中级专业技术人员6名，而初级专业技术人员只有1～2名，呈明显的倒“三角”分布状态，出现了严重的人才断层。二是所需专业技术人员较少，工人比例较大。据统计,某部门所属事业单位41名现有人员中，工人15名，占36.6%，已影响到事业单位正常业务的开展。三是专业不对口，用非所学矛盾突出。
四、财政负担沉重，事业发展潜力不足。
一是公益性、经营职能不分，财政统包统揽，负担沉重；二是大量收益用于人头经费，而没有真正用于事业的发展。以财政拨款的事业单位为例，财政拨付经费应以事业单位承担的公益性职能的大小为衡量标准，但现实状况是将财政拨付的经费首先用在养人上，用于公益事业的费用则是寥寥无几，其养人的特征非常明显，而用于公益性建设和科研工作的经费，只能在创收中扣除使用经费自筹及留聘人员费用之后的剩余部分来解决，导致事业单位发展潜力不足，难以适应市场的需要。
综上所述，笔者认为应从以下三个方面抓起：
一、转变观念，创新管理，完善机制。现有的机构编制管理理念，是在长期的计划经济和高度集权的体制框架下形成的，机构编制管理的一个重要目的就是控制机构编制膨胀，减轻财政负担。当今时代，特别是处于社会经济和改革发展的时期，行政管理理念和手段也在不断更新，面对新的发展需要，要创新管理方式，注重资源的使用效益，充分发挥资源的引导作用，科学合理设置机构和配备人员，增加科学性，克服盲目性，减少随意性。切实做到资源共享，效能双赢。
篇4
1 为会议记录档案单设门类管理的实践
结合医院实际，笔者专门把会议记录从文书档案中提出来单独设类，与其他门类档案并列管理，并在档案管理软件中增加了会议记录档案管理模块，具体做法如下：
1.1 会议记录的收集。建立会议记录档案应先从收集入手，即将年度内分散形成在医院党委工作部、院长办公室等部门人员手中的有关医院全局的重要会议记录统统收集回笼，从而确保会议记录材料收集的齐全完整。同时，收集中要注意核查会议组织情况和会议内容的填写是否规范，以及针对会议议题的附件是否齐全等；但在收集过程中不能为了凑数量而“眉毛胡子一把抓”，会议记录材料收集好后还要对其内容进行鉴定并准确划定保管期限。会议记录档案保管期限定为永久和定期两种，具体参照医院《文件材料归档范围与保管期限表》来执行。
1.2 会议记录的分类。医院各类会议记录材料经过鉴定后，则要着手对其进行分类。笔者把会议记录分成十一类，分别为：1党委会；2纪检会；3院长办公会；4指挥部会；5筹建会；6运营会；7医疗会；8融资会；9审计会；10教科研会；11医患协调会。以上类别系对各类领导组，如，党委中心组、纪检组、筹建组等，集体讨论决定的本组内重大事项的原始记录，每一类下再按年度和保管期限细分，并添加到档案管理软件会议记录档案管理模块中去。
1.3 会议记录的排列编号。医院各类会议记录材料按照上述类别分好类后，即可对其进行排序。同一保管期限、同一类别下的会议记录则需按开会时间的先后顺序排序，并以件为单位编制档号。会议记录档号=“全宗号+年度号+保管期限（代号）+分类号+件号”，如，“QZH-2012-Y-HY03-012”，则表示2012年永久保存的院长办公会第12件。档号编好后，则要在会议记录首页的上端空白处加盖归档章，并进行填写。
1.4 会议记录的编目。医院会议记录应按分类方案
和编号顺序逐类逐件编制目录，以系统、全面地揭示会议的全貌。笔者在档案管理软件中，把会议记录档案目录设置成档号、会议类别、会议议题、记录人、发言人、日期、页数、备注等几个项目，并完成了全部信息的录入。其中，会议议题的编写要尽量全，对议题过多的会议，则要概括出会议的主要内容。
1.5 会议记录的利用。会议记录在对外提供利用时，主要根据利用者的需要，查找目录中的议题内容，看医院对此问题有没有研究过，如，医院2006年指挥部会第36次会议议题上详细记录了电梯招标渠道、招标信息的、中标单位、中标金额、资金的筹措等多项内容，因而查询电梯资料时，只需参考会议议题内容，就可以查到自己所需的内容，这样既方便了利用，又减少了磨损。若议题不全的，则需要查阅会议记录原件，提供原件需要有分管领导的批示意见。同时，利用只能在医院档案室内进行，且要求利用者不得在原件上批注、涂改、加字、勾画，不得私自复印。
2 为会议记录档案单设门类管理的优缺点
2.1 优点表现：一是提高了查询效率。会议记录档案目录中增加了会议议题、会议类别、发言人、记录人等查询项，便于检索，从而大大提高了查询速度。二是确保了会议记录的安全。既能保证会议的按时归档，又能单独存放、防止泄密，对会议发言者来说也是一种保护。三是便于对会议次数进行统计。能较方便地统计出举办会议的次数，为部门的绩效考核提供了真实可靠的数据资料；同时，对来年会议召开的次数能起到控制的作用。
2.2 缺点表现：一是适用范围有一定的局限性。对会议记录的这种管理模式只适用于年度内产生会议记录较多的大中型企业事业单位。二是不利于档案统计台账和报表的编制。统计时，还是应该将会议记录档案纳入文书档案统计中去，给文书档案的统计工作带来了不便。
3 破解为会议记录档案单设门类管理缺点的对策
3.1 扩大对会议记录档案单设门类的宣传。要让会议记录者清楚地认识到单设门类管理的优点，让其放心地把手上的会议记录交至档案部门来保管。同时，也要让各单位了解到，随着文书立卷的改革，许多单位的会议记录档案不再是年终的一本，而是以件（每次会议）为单位来整理归档的，从而提高各单位为其单设门类管理的普及率。
篇5
一、准确把握事业单位监督管理的基本原则和目标任务
（一）基本原则。坚持政事分开、事企分开和管办分离的原则；坚持依法监督、公开公正的原则；坚持监督检查与保护合法权益相结合的原则；坚持管理与服务相结合的原则。
（二）目标任务。围绕强化事业单位公益属性，创新监管方式，加大监管力度，进一步落实事业单位法人自，规范事业单位行为，逐步建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，不断提高事业单位公益服务质量和效率，满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。
二、着力提升事业单位监督管理的科学化规范化水平
（一）强化事业单位法人登记管理。事业单位法人登记包括设立、变更和注销登记。事业单位要在批准设立之日起30日内，申请设立登记，取得事业单位法人资格后方可开展工作。对逾期不进行法人设立登记或被撤销法人登记的，机构编制部门要撤销其事业单位建制，核销事业编制。机构编制部门所属的事业单位监督管理机构（以下简称监督管理机构）要规范使用法律文书，依法核准事业单位的宗旨和业务范围；事业单位要在依法核准的宗旨和业务范围内开展活动，未经批准，不得擅自停止或超出宗旨、业务范围开展活动。事业单位行政负责人经依法登记，取得法定代表人资格后，方可代表事业单位行使民事权利、履行民事义务。监督管理机构要加强事业单位法定代表人培训，提高法定代表人的履职能力和法律意识。事业单位经依法登记取得法人资格，领取《事业单位法人证书》（以下简称《法人证书》）。《法人证书》是事业单位法人资格的唯一合法凭证。监督管理机构要加强对《法人证书》的管理，对未取得《法人证书》和伪造、涂改、出租、出借、转让和故意损毁《法人证书》的，要依法严肃查处。省政府规定，事业单位组织机构代码要载入《法人证书》。质量技术监督部门要及时向监督管理机构提供组织机构代码，由市、区监督管理机构赋予事业单位。
（二）严格事业单位法人年度检验。事业单位应当在规定的时间内，向监督管理机构报送上一年度的年度报告和要求提交的相关材料。监督管理机构通过审查、现场核查等多方式的监督检查，并根据检查结果作出年检合格或者不合格的决定。年检合格的，其《法人证书》有效期延续一年。年检不合格的，视情况分别给予书面警告、暂扣《法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《法人证书》及单位印章的处罚。未按时参加年检和没通过年检的，其《法人证书》超过有效期自动废止，需申请领取新的《法人证书》的，按照相关规定和申请设立登记的程序办理，同时，机构编制管理部门暂停受理该单位的一切机构编制事宜，直至重新申请设立登记的程序办理完毕为止，对年检中发现的职能弱化转移、空壳单位、连年亏损、净资产为负值的事业单位，要予以清理规范。
（三）建立事业单位考核机制。按照省政府27号文件要求，市里成立由组织、机构编制、监察、财政、人力资源社会保障、审计等部门组成的事业单位考核委员会，负责领导、组织、协调考核工作。考核委员会办公室设在机构编制部门，具体工作由监督管理机构承担。各区也要进一步完善考核领导和工作机构。市、区事业单位考核委员会要认真搞好考核工作，考核内容包括对领导班子、领导干部的考核和对单位的绩效考核。其中对领导班子、领导干部的考核，按照《关于加强和改进领导班子、领导干部经常性考察工作的实施办法（试行）》（鲁组发〔2003〕52号）进行。对事业单位的绩效考核是对单位依法履行职责情况的考核。绩效考核要引入服务对象满意度调查，通过各种形式，广泛听取社会意见。要提高绩效考核结果的使用效力，把考核结果作为事业单位法人履行职责评价，机构编制调整，财政经费预算，单位领导班子成员和相关人员的聘用、奖惩及绩效工资总量核定等的重要依据。要注重对事业单位诚信状况的考核，将事业单位信用建设纳入社会诚信建设体系，由监督管理机构对事业单位进行信用等级评价。
（四）健全公益服务信息公开制度。要认真贯彻落实《山东省事业单位登记管理信息公开办法》（鲁政办发〔2010〕73号），不断完善工作机制，推进信息公开工作制度化、规范化，确保信息公开工作依法有序进行。要对照《事业单位登记管理信息公开备案书》，重点核实公开的内容是否真实规范、公开的方式是否便于公众查询，避免工作流于形式。要完善监督保障措施，综合运用现场核查、专项检查、开设举报电话等多种方式，监督事业单位信息公开情况。对违反规定的，视情况给予警告处罚，或在年度检验中对其作出不合格决定；对违反规定又拒不整改的，暂停办理机构编制事项。要研究界定事业单位需要进行公示听证的重大公益服务事项的具体范围，探索建立符合事业单位特点的公示听证制度。
（五）严格执行事业单位管理制度。事业单位要建立健全相关管理制度，确保依法、高效、规范运行。严格遵守机构编制管理规定，按规定程序申报办理机构编制事项，坚持用编计划、用编审核和实名制管理制度，严禁超编进人；健全人事管理制度，按照有关规定合理设置岗位，公开招聘人员并进行考核、培训、奖励和处分，执行国家有关工资福利和社会保险的规定；建立产权清晰、独立核算的财务制度，执行国家有关财务、国有资产、税务、价格管理的法律、法规，不得抽逃开办资金，不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资（国家另有规定的除外）；加强事业单位印章管理，事业单位自领取《法人证书》之日起30日内，要按照国家有关规定刻制单位和法定代表人印章，并将本单位印章印迹、基本账户号以及法定代表人签字、印章印迹向监督管理机构备案，单位印章不得出租、出借；积极探索事业单位法人治理结构，按照完善决策、监督、执行机制的要求，进一步创新和完善管理模式。
（六）完善事业单位监督管理联动机制。机构编制部门要会同发展改革、科技、公安、司法、财政、人力资源社会保障、国土资源、审计、国有资产监督管理、税务、统计、工商行政管理、质量技术监督、物价、海关、人民银行等部门，进一步健全完善事业单位监督管理联席会议制度，协调做好事业单位监督管理工作。联席会议成员单位要加强《法人证书》查验工作，严格证书管理，对未取得《法人证书》或者《法人证书》已废止的事业单位，机构编制部门不予办理机构编制事项，发展改革部门不予审批有关项目，公安部门不予刻制印章、不予办理机动车牌照，财政部门停止拨付经费，人力资源社会保障部门不予办理人员招聘、岗位设置、人事等事项，税务部门不予办理发票、停止其享受增值税所得税等税收优惠，物价部门吊销《收费许可证》或者不予办理收费审批。
三、切实加强事业单位监督管理工作的组织领导
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关键词：事业单位;经济管理;财务风险
在我国，很多事业单位的领导和财务工作者心中一直没有重视事业单位经济管理的重要作用，没有对财务风险有足够的认识，在事业单位自身发展的过程中，如果没有重视财务管理工作和经济管理工作就会影响事业单位的发展，甚至会造成一些事业单位被撤销的后果，因此为了发展并壮大事业单位，应当加强对事业单位的经济管理工作的认识，规范事业单位的经济管理行为，因此本文对于事业单位经济管理行为进行了分析。
1.事业单位经济管理行为的重要作用
为了实现预定的管理目标，经济管理的主体在对组织机构开展的一些诸如计划、组织、指挥、协调和监督等一系列工作的一种管理活动称为经济管理，作为非营利性的单位，国家组建事业单位的主要目的是为社会和人民提供公益性的服务，事业单位是由国家直接进行管理的，主要依靠国家的财政拨款进行正常的运转，是一个非营利性的组织，因此，如果一个事业单位的经济管理工作出现了混乱的现象就会对事业单位自身的发展产生影响，为了保证事业单位的顺利发展应当对事业单位的经济管理行为进行规范。
1.1节约成本，实现资本效益最大化
从普遍的意义上来讲，经济管理和利润有着非常紧密的联系，进行管理的主要目的是为了获得更大的利益，但是在事业单位中进行经济管理就不一样，由于事业单位为非营利单位，在事业单位进行经济管理的主要目的并不仅仅是为了获取经济利益，而是为了实现事业单位社会效益和经济利益的最大化，事业单位是在政府财政的支持下为社会服务，为了保证事业单位资金的合理应用应当进行财务管理工作，解决事业单位中所出现的铺张浪费、资本管理混乱的现象，节约事业单位的运行成本，使企业的每一份资金都应用到关键的地方。由以上可以看出，为了实现事业单位资本效益的最大化，应当进行经济管理工作。
1.2经济管理行为的双重属性
在市场经济不断发展以及事业单位体制改革不断深入的过程中，事业单位的经济体制逐渐的以市场机制为主体，这就说明了事业单位具有较强的双重属性。首先事业单位所提供的产品是为社会服务的，而这也是事业单位的根本所在。然后也要将这些产品是否能够产生相应的效果考虑在内，要考虑这些产品所产生的效益是否能够满足市场经济下的收益规律。因此，考虑到事业单位经济管理行为所具有的双重属性，应当在事业单位中进行经济管理。
1.3减少国家的财政压力
由于事业单位所特有的特点，决定了事业单位非常依赖国家财政的支持，因此事业单位的运行为国家财政带来了很大的压力。通过规范事业单位经济管理能够在市场经济体制下实现经济来源的多元化，在能够履行好事业单位自身职责的基础上减轻国家的财政压力，响应国家勤俭节约的号召，为构建社会主义和谐社会贡献自己的力量。
2.当前事业经济管理工作中所存在的问题
2.1缺乏高素质的经济管理人才
在计划经济体制的长期的影响下，很多事业单位都没有对经济管理有足够的重视，并没有在事业单位发展的过程中引进经济管理的人才，主要体现在以下两个方面：一方面，很多事业单位并没有专门的部门负责经济管理工作，在事业单位中没有进行经济管理工作的专业人才，大多数情况下都是由财务部门的人员进行经济管理工作，所谓经济管理也仅仅实现了财务上的管理，没有对预算管理、成本费用控制、无形资产管理、固定资产管理等方面重视起来，这就导致了事业单位的经济管理工作跟不上事业单位发展的步伐。另一方面，由于大量的行政管理人员和技术人员占据事业单位的领导位置，对于经济管理工作他们并没有足够的经验和理论作为指导，不能有效地在事业单位中进行经济管理工作。
2.2没有完善的经济管理制度
在事业单位经济管理工作的过程中一定要具有完善的经济管理制度，近年来很多事业单位在各项制度的改革方面取得了有效的成果，但是对于经济管理制度的建设还处于起步阶段，这对于事业单位的经济管理工作的进行是非常不利的。主要体现在以下两个方面：首先，在很多事业单位中没有完善的经济管理制度，缺少相关的法规和政策对经济管理体系的建立进行指导，在进行经济管理制度完善的过程中没有相应的依据，因此，很多事业单位都是参照以前传统的方法开展经济管理工作，无法根据形势的变化做出有效的改变。然后，虽然有些事业单位制定了相对比较完善的经济管理体系，但是在具体的实施过程中却由于各个方面的原因无法得到落实，并不能发挥经济管理制度的实际作用。
2.3事业单位的资金使用不合理
对于国家拨给事业单位的资金，很多事业单位没有合理的利用，没有将政府财政拨款用到真正有利于事业单位发展的重要地方，只是盲目地对一些项目进行建设，很多建设的工作没有实用性，例如，在事业单位内部，当一个新的领导上任以后，为了提升自己的业绩，都要进行项目的建设，并不考虑这个项目的实用性，很多项目的建设都是为了领导的面子，这就造成了国家的财政拨款大量浪费的情况。将国家为了提升事业单位服务质量所拨的资金用在了面子工程的建设上，严重阻碍了事业单位的发展。
2.4事业单位的财务风险意识不足
由于事业单位的经济来源主要来自国家的支持，因此，事业单位并不存在一些经济上的财务风险，这就导致了事业单位中的很多人没有足够的财务风险意识。在市场经济体制的作用下，事业单位经费来源的多样化导致了在事业单位中可能会存在一些财务风险，但是很多事业单位的领导者对于财务风险的认识还停留在计划经济的阶段，没有对财务风险有足够的重视，这就导致了在事业单位资金使用的过程中太随意，并不考虑风险因素，这就进一步增加了事业单位发生财务风险的可能性。
3.加强事业单位经济管理行为的建议
3.1更新事业单位经济管理理念，培养高素质人才
第一，在经济活动的开展过程中，事业单位应当以成本效益理念为基础，既要保证事业单位达到规定的社会效益，还要使事业单位所投入的资金最少以保证实现事业单位经济效益的最大化。在优化资源配置和为社会提供更加优良服务的基础上提升事业单位的经济效益。第二，事业单位要不断提高经济管理工作人员的综合素质，能够为经济管理工作提供高素质的人才，既要吸纳优秀的人才到经济管理队伍中来，还要对现有的工作人员进行培训，同时事业单位要成立专门的部门负责经济管理工作，并将专业的人才吸引到这些部门中，在提升员工经济管理意识的基础上提升员工经济管理工作的主动性和积极性。
3.2深化事业单位的内部管理制度
应当加大事业单位内部的管理制度改革，对于现有的经济管理制度进行完善，在制定企业管理制度的过程中要以相应的法规作为指导，使所制定的内部管理制度有据可依，有据可循。同时在进行制度具体落实的过程中要严格地执行，避免出现将管理制度作为形式制度的现象发生。
3.3严格管理事业单位的财务预算
在开展经济管理工作的过程中最主要的就是进行财务预算，在进行资金分配的过程中应当以往年的资金使用情况作为参考进行资金的合理分配，使国家所拨的资金用在关键的地方，确保事业单位收支的平衡。具体的操作如下：在年初制定事业单位的财务预算报表，对于事业单位整年的财政支出进行预算，同时事业单位应当响应国家的号召增加事业单位资金来源的渠道，在年终对整个事业单位的资金使用情况进行总结，找出资金使用不充分的地方，为下年的财政预算提供参考。
3.4提高财务风险意识，提升应对风险的能力
前面已经介绍过，不同于以前的计划经济下的事业单位，新形势下事业单位很容易出现财务风险，因此，事业单位要加强工作人员和领导者的财务风险意识，同时强化财务部门的风险应对能力，可以通过建立相应的财务风险预警体系来对财务风险进行预防和识别，做好财务风险的预防工作。
总结
随着市场经济体制的不断改革，事业单位在改革的过程中发生了很大的改变，资金来源的多样性以及经济体制的影响都决定了要在事业单位内部进行财务管理工作。因此事业单位要跟上当前新形势的发展，对于经济管理工作中出现的问题进行及时的预防和解决，优化事业单位的资金配置，深化事业单位内部的管理体制，做好事业单位的财务预算工作以保证事业单位在充分发挥其服务社会作用的基础上降低资金的使用成本，减轻国家的财政压力。还应当对事业单位的经济管理工作进行更加深入的研究。
参考文献：
[1]宋艳玲.规范事业单位经济管理行为的建议探讨[J].时代经贸，2014.10（4）：127-128
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以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻国家和省关于事业单位未聘人员安置工作的规定，坚持改革、发展、稳定相统一的方针，适应事业单位核编消肿、转换机制、减轻负担的需要，以单位和系统内部消化为主，开辟多种安置渠道，逐步建立起多层次、多形式的未聘人员安置制度，妥善安置未聘人员。
二、基本原则
1、坚持以单位内部消化和系统调剂为主。未聘人员要尽量在本单位或本行业、本系统内安置。各主管部门和事业单位要给未聘人员提供就业岗位，创造新的就业机会。
2、坚持开发性安置和政策性安置相结合，以开发性安置为主。政策性安置应限于接近退休年龄或体弱多病、不能正常工作的人员；对其他未聘人员，应引导鼓励他们面向基层、面向企业、面向社会，谋求生存与发展的新领域。
3、坚持有情安置、保持稳定。各主管部门和事业单位要关心爱护未聘人员，千方百计解决出路，绝不能简单推向社会。要从保持稳定的大局出发，积极创造条件，开辟多种渠道，妥善安置未聘人员，缓解社会就业压力。
三、安置途径
1、单位内部消化。鼓励和支持事业单位依托行业优势和技术优势开发服务项目或创办经济实体，增加就业岗位，也可将未聘人员安排到辅岗位或服务、后勤岗位工作。
2、行业内调剂余缺。根据行业内岗位空缺情况，由行业主管部门统一协调，组织本行业未聘人员进行空缺岗位竞争，在更大范围内为未聘人员提供上岗就业机会。
3、鼓励未聘人员到企业工作。
4、鼓励未聘人员辞职领办、创办经济实体或自谋职业。
5、对符合条件的人员实行内退政策。
6、实行未聘人员下岗待聘制。
四、有关政策
1、未聘人员个人独资、合资创办企业，除国家法律、法规对特定行业的资金最低限额另有规定的以外，只要基本具备相应开业条件，即可核准登记，不受出资额的限制。依据《公司法》设立的公司，注册资本达到法定最低限额，同时又达到全体股东或投资人认缴出资额的50％即可核准登记。允许注册资本分期到位，注册资本不超过50万元的，申办公司营业执照时，实收资本达到注册资本的30％应发照，其余部分三年内应全部到位；实收资本已达到法定最低限额，如需追加注册资本的，可先追加30％，其余部分可在三年内分期到位。出资方式可由股东协商议定，可以全部用非货币出资。以高新技术成果出资入股最高可占注册资本的35％，有正当理由要求超过此比例的可一事一议。
2、未聘人员自谋职业、
自主创业或合伙经营与组织起来就业，资金不足的，经个人自愿申请、劳动保障服务机构审查、担保机构承诺担保、商业银行核贷，可向商业银行或其分支机构申请小额贷款。贷款额度一般在2万元左右，贷款期限为2年，贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利息确定。对未聘人员合伙经营或领办、创办科研开发类企业，可根据人数和经营项目扩大贷款规模。
3、未聘人员从事科研开发型个体经营，在新产品研制开发阶段发给临时营业执照，待产品定型批量生产后，核发长期执照。从事一般生产经营活动，规模较小、条件较差，但只要具备生产经营条件的，可发给临时营业执照，待达到标准后再核发长期营业执照。未聘人员开办非公司制企业，可实行备案试营业，限期在条件成熟时再办理营业执照；也可以按预备期登记，先发注明有效期为半年的营业执照，符合条件后转为正式登记。
4、除国家明令禁止的以外，允许未聘人员在取得营业执照后根据市场需求调整生产经营项目。对其调整或新上生产经营项目超出原经营范围的，给予1年生产经营期限，期满后再办理变更登记手续。涉及前置审批和后置审批的，实行登记制；其余项目实行备案制，可以边经营边申办登记。取得证书的高新技术企业、实收资本达到200万元且从事多行业经营的企业，经地方政府批准或证明的招商引资企业及其他有正当理由的企业，经营范围可在明确主业前提下在营业执照上注明：“国家实行放开经营的，可自主选择经营项目，开展机遇性经营”。在*开发区开办的企业，可自主选择是否在企业法人营业执照上注明经营范围。
5、享受最低生活保障待遇并且失业一年以上的未聘人员从事个体经营(国家限制的行业除外)的，3年内免征营业税、城市维护建设费、教育附加和所得税，并免收属于管理类、登记类和证照类的所有各项行政事业性收费。市工商行政管理部门不得借年检验照之机搭车收取其它费用，不得代有关单位发行书报刊等物品，严禁各种形式的集资、摊派和乱收费。各类中介机构对事业单位未聘人员从事个体经营涉及的各种服务性收费，要按照最低标准收取，严禁强制服务和强制收费。
6、未聘人员利用高新技术成果组建的科研型企业，可参照市场劳动力价格和当年政府颁布的工资增长指导数，自主决定员工的工资发放水平，并可全员列支成本。对成立私营有限责任公司的企业，其税后利润按《公司法》的规定弥补亏损、提取公积金和法定公益金的剩余利润，或者按《私营企业暂行条例》的规定提取生产基金后的剩余利润，投资者按出资比例计算应获所得，用于本企业项目再投资的，免征个人所得税。
7、允许未聘人员把住宅登记为住所。未聘人员开办小型非公众聚集型企业，只要能提交不扰民的证明，可用投资人的住宅登记为住所，允许不设车间。从事便于分散加工、制造的产品生产企业，可以没有生产车间，通过外委加工实现生产目的。
8、整体改制的事业单位可以使用原名称，或在原名称后加上“有限公司”等字样。改制时，如能提交政府授权部门出具的资产确认文件，免于提交评估报告和验资证明。以货币出资开办企业的，可根据入资银行出具的《交存入资资金凭证》确认货币出资数额，不必验资。同时，减少房屋租赁审批手续。除国家非定价出租的房屋须办理房屋租赁注册登记外，属于单位出租的房屋可不办理租赁登记。房屋租赁营业执照可不作为经营场所的前置件。
9、20*年12月31日以前，未聘人员自愿申请与单位解除人事关系自谋职业的，经所在单位同意，主管部门按人事管理权限批准，单位与本人签订书面协议并经公证机关公证后，由单位按其工龄每满1年发给1个月工资(月工资按上一年度本人实发工资总额的月平均值计算)的标准，一次性发给补助费，所需补助费按其所在单位经费供给渠道解决，其中属于财政全额补助的，相应核减该单位编制。
10、20*年12月31日以前，男年满55周岁，女年满50周岁(女工人年满45周岁)或工龄满30年的，在本单位竞聘上岗前，经本人自愿申请，所在单位同意，主管部门批准，可以内退，由本单位纳入退休人员管理，仍占原单位编制，待达到国家规定的退休年龄时再办理退休手续。内退期间工龄连续计算，不晋升职员职务和技术职称，基本工资按内退前标准发放，津贴补贴由本单位领导班子集体研究确定，并经主管部门审核。内退期间单位调整工资时，内退人员无违法违纪行为的，视为考核合格，按在职人员的标准调整档案工资，不做实发，正式退休时可作为计发退休费基数。内退人员可不占专业技术和管理职务职数。专业技术骨干内退由单位和主管部门从严掌握。
11、男年满50周岁、女年满45周岁，且参加工作年限满10年，经医务劳动鉴定完全丧失劳动能力的人员，经批准可办理病退手续；不够因病退休年龄条件的，经医务劳动鉴定完全丧失劳动能力的人员，经批准可办理因病退职手续。
12、在竞聘中未被聘用上岗的，列入待聘人员管理，不再保留原岗位待遇。待聘期一般为2年，第一年发给不低于本人待聘前一年实发工资总额70％的生活费，第二年发给不低于本人待聘前一年实发工资总额60％的生活费。待聘期满仍未上岗的，按《*市事业单位聘用合同制管理办法》有关规定执行。
13、有条件的事业单位，可组织年龄在35岁以下的待聘人员进行岗位业务培训和学历教育，所需经费由单位自行解决。单位有空缺岗位时，应优先聘用进行岗位业务培训和学历教育合格的人员。
14、转企改制的全民所有制事业单位，职工基本养老保险实行老人老办法，新人新制度。20*年2月23日前在职人员(含内退人员)和离退休人员实行老人老办法。参照事业单位工资标准和离退休费标准执行，在职职工缴纳基本养老保险工资基数、比例不变，离退休计发待遇不变，退休审批部门不变，基本养老保险由机关事业社会保险经办机构负责。对20*年2月23日后新进人员实行新制度，按企业劳动人事、工资分配和基本养老保险制度执行，职工基本养老保险由企业养老保险经办机构负责。哈办发[20*]10号文件中养老保险有关政策与本文不一致的，以本文件为准。事业单位改革中有关养老保险政策，仅适用于20*年*市事业单位机构改革范围。在事业单位转制前原国家干部被聘到工人岗位以及原经政府人事部门批准的聘用制干部达到工人退休年龄的，如本人自愿，可按工人办理退休，按工人工资计发退休费基数。
15、事业单位合并或职能划转的，其人员由并入单位或职能划入单位负责接收安置。符合条件的，可享受人员安置政策。本人也可联系调离。需安置的人员应采取竞争上岗的方式选聘，未能上岗的列入待聘人员管理。
16、整建制撤销的事业单位，其人员由主管部门负责安置和管理，期限为6个月。在安置期限内，本人可自找接收单位办理调转手续；符合本意见规定的内退条件的，可办理提前退休手续，其余人员确属无法安置的，也可办理因病退休和退职手续。原单位拖欠职工的工资、差旅费、医药费等，在人员安置时补发完毕。人员安置所需养老、医疗保险等费用，由主管部门在被撤销事业单位资产变现收入中解决，无资产变现或不足部分由原经费渠道解决。原经费渠道仍无法解决的，由其主管部门负责，采取一事一议的办法解决。
17、事业单位(不含整建制撤销的事业单位)首次聘用时，对下列人员不得解聘：
⑴省级劳动模范；
⑵转业干部、复员军人到地方工作不满3年的；
⑶烈士的遗属和现役军人家属；
⑷残疾人、工(公)伤和因病部分丧失劳动能力的；
⑸孕期、产期、哺乳期的女职工；
⑹因患病或负伤在国家规定的治疗期内的；
⑺配偶方已经下岗(失业)的；
⑻国家法律法规另有规定的。
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一、建筑施工企业加强资金管理的重要性
1、有利于社会主义市场经济发展。随着社会主义市场经济的不断发展和完善，企业间的竞争也日益激烈，为了能够在激烈的市场竞争中占据一席之地，施工企业必须向多角化的经营方向发展，尤其对于一些即将成为上市公司的企业来说，也就需要改变传统的单一从事建筑业务的模式，在这种背景下，财务管理工作的重要性也就更加凸现出来。而财务会计信息是企业管理者、债权人及投资者等利益相关者获取企业业绩信息，了解企业生存发展能力的重要渠道，也是做出正确投资决策，加强企业宏观管理的主要依据。因此，为了保证施工企业会计信息的真实完整，施工企业必须要加强资金管理水平。
2、有利于实现建筑施工企业经营目标。追求企业价值最大化是现代企业生存和发展的目标，毫无例外，建筑施工企业也是如此，只有通过不断加强和完善企业的财务管理，确保企业的经营活动沿着企业目标顺利开展运行，施工企业才能增强核心竞争力，提高经济效益，实现价值最大化的生存与发展的目标。
3、有利于资源的优化配置。近几年，建筑施工企业资源消耗补偿严重不足，主要是资金管理的欠缺和企业经济效益不好，留利水平下降，税后留利分配过度向职工奖金、福利倾斜，造成生产发展基金名存实亡，流动资金的严重短缺。因此，施工企业应加强资金管理，方可实现资源的优化配置。
二、建筑施工企业资金管理中的问题
1、对资金管理在建筑施工企业中的核心地位认识不足，资金管理观念浅薄。当前，诸多施工企业对施工任务的承揽、施工的完成进度和工程质量的增强尤其重视，认为抓好生产就是企业面临的最主要的问题，而忽略了资金管理的重要性，单一的认为经济效益的好坏是干出来的，而不是算出来的。或者很多施工企业中员工资金管理的观念浅薄，没有认识到资金管理所具有的综合性是贯穿于施工企业管理的各个方面的，施工企业每一项管理的优劣成败，到最后都体现为不同的资金成果。
2、应收账款数额较大，不能及时组织工程款的回收。施工企业绝大部分的资金都是以应收账款的形式在资产负债表中列支。其原因主要表现为以下几方面：第一，因为信息不对称的缘故，工程投标部门对业主的调查往往不够充分，导致一些工程在竣工后资金也不能如实到位的情况发生，致使建筑施工企业也无法收回工程款项；第二，在激烈的行业竞争中，有些施工企业单位为了达到承揽到工程项目的目的，不惜赔本、垫资的工程也上，导致应收账款大量增加，最终不能有效在做好回收工作，致使企业周转资金严重不足。
3、项目成本缺乏有效调控，企业效益难以保证。建筑施工企业效益的源头是项目，企业效益的好坏是由项目成本管理的优劣所决定的。当前，诸多追求规模扩张的施工企业，不但管理水平没有相应的增强，甚至有些企业还位于较低的水平。对项目成本的控制措施以及实施的制定过于单一，过于表面化，普遍存在制定目标成本和按照经验成本降低率编制成本计划，忽视了该工程的工期要求、施工条件和现场环境等，致使成本核算、设计变更、工程索赔等方面存在很大的隐患，企业效益难以保证。
4、资金散乱，导致资金使用效益低下。随着企业改制的不断深化和企业经营规模的不断壮大，内部项目资金的分散和企业资金集中管理的矛盾日益激化，而建筑施工企业各个基层单位的资金管理纪律普遍执行不严，财务管理制度不能适应快速发展的市场形势，沉淀资金比较严重，开支随意性也比较大，资金的活性不能被激发，致使资金使用效益低下的问题严重存在于建筑施工企业中。
三、提高建筑施工企业经济效益的对策
1、强化建筑施工企业内部管理。随着市场经济的不断发展，施工企业经营的风险也在不断增加，资产减值因素也随之越来越多，下属项目部随意开资、多头开户的现象屡见不鲜，这对施工企业的生存发展造成了一定的影响。出现这种现象的原因，究其根源就是内部控制机制失灵。因此，施工企业有必要强化内部的有效管理控制。这就需要施工企业积极充分地利用金融机构的网络平台，对资金实施在线监控，这样既可以强化施工企业内部的管理，又可以降低成本和避免财务风险。
2、加强资金监督和控制。内部结算中心的功能优势要充分发挥，施工企业要通过资金调度中心对内部单位实行统一的结算，严格按照银行账户管理的办法使用账户，决不能资金账外循环，因为这样很容易发生沉淀和流失现象。一经发现违规单位，绝不手软，不会以强调集体利益等客观理由做出下不为例。内部审计的监控职能和委任会计的专业性特征要得到成分的发挥，加强资金账面上的管理，保证资金入账的及时，保证账面资金的到位，防止流失，实行全方位控制，把重点放到审计管理中，使资金安全有效地运行，确保资金的安全性、完整性。
3、扩大企业资金来源，加强与银行的合作。从正常的经济运行机制看来，企业循环发展的“血库”就是银行，企业要想创造出最高的经济收益，降低成本，达到最佳的资金结构，就必须考虑介入资金和合理调整自有资金的比率。因此，建筑施工企业要树立良好的信誉，强化自身建设，加强与银行的合作，获得银行的资金支持，这对于建筑施工企业扩大资金来源极为重要。
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摘要：2009年9月2日召开的国务院常务会议决定，从2010年1月1日起，全面实施事业单位绩效工资。绩效工资，是以职工被聘上岗的工作岗位为主，根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级，以经济效益和劳动力价位确定工资总量，以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬，是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。事业单位绩效工资改革一直是人们关注的焦点。本文试对事业单位绩效工资的优缺点加以浅析，并对绩效工资的实施提两点建议。
关键词：事业单位绩效工资 优缺点 建议
一、事业单位绩效工资的优点
（一）提高了工作质量和效率
实施绩效工资，定编定岗，革除了“人浮于事”现象，使工资分配向关键岗位倾斜，奖勤罚懒，充分调动了职工的工作积极性，提高了单位工作质量和效率。
（二）有利于促进职工的成长
绩效工资中的基础性绩效，使专业技术职称、职务高的职工多得，从而为全体职工树立了学习的榜样，从而带动其他职工，努力学习，提高自身的工作能力，不断上进。
（三）清理规范了津贴补贴
绩效工资的实施与清理津贴补贴相结合，规范了事业单位财务管理和收入分配秩序，实现了津贴补贴从无序发放状态到有效管理状态。
（四）加强了内部成本核算
绩效考核需以内部成本核算为基础。实施绩效工资，促使事业单位更加准确及时地计算不同成本对象的成本，并采取措施，控制成本费用，以较少的投入获取较大的社会效益和经济效益。
（五）有利于强化公共服务意识
绩效工资的考核制度，激励事业单位的职工要有更好的工作态度，为社会提供更高质量的公共服务，增强了社会效益和人民群众满意度。
（六）有利于规避年度考核走过场
由于中国文化的特殊性，年度考核走过场的现象比较普遍。由于绩效工资能动态调节绩优职工与绩差职工的绩效收入差距，为保证公平公正，促使单位在年度考核中动真格的，规范考核程序，注重工作实绩，从严把握标准。
二、事业单位绩效工资的缺点
（一）破坏职工之间的信任和团队精神
绩效工资鼓励职工之间的竞争，破坏职工之间的信任和团队精神。职工之间会封锁信息，保守经验。如果职工与同事比较后感觉，“差异过大或不公平”，势必导致团队内部结构的破坏，甚至勾心斗角。
（二）容易滋生腐败行为
事业单位绩效工资是由单位领导发放。单位领导作为考核者担任双重身份，既是“裁判员”又是“运动员”，若处理不当会造成严重的腐败行为。
三、实施绩效工资的几点建议
（一）绩效工资是否对职工构成激励，关键取决于职工如何理解奖励事件。如果职工将奖赏事件理解为控制意义，即“听话”“服从领导”而得到的奖赏，则奖赏的效果是消极的；如果职工将奖赏事件理解为信息意义，即奖赏能够传达行为表现或能力水平方面的信息，则奖赏就能激发职工的内在动机。所以，事业单位应有意识地创建一种积极的“以人为本”的组织文化。实施绩效工资时有一个前提，即不可降低员工的现有收入，然后再考虑收入的绝对值与市场值的匹配度。切忌“剥夺”员工现有收入。并以“剥夺”部分实施所谓的“与绩效挂钩”。
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【关键词】事业单位；人事档案管理；建议
我国大多数事业单位设置人事档案管理的主要目的就是为了更好地对相关的人才进行筛选与审查。随着我国当前社会的不断变迁，国家对事业单位人事档案建立与管理问题越来越重视，与此同时，相关的人事档案管理法律与法规不断出台与健全。根据我国当前大多数事业单位人事档案管理情况来看，虽然已经对人事档案管理制度进行了一定程度上的变革，然而，从我国事业单位人事档案管理的本质上来看，仍然没有发生很大的变化，不能够很好地顺应我国当前社会时代的发展要求。
一、当前我国事业单位人事档案管理的重要意义
（一）有利于更好地对我国事业单位内部的人力资源结构进行优化。从我国当前事业单位人事档案管理的主要内容来看，主要是由相关人才的具体信息以及学历、简历等具体内容构成。因此，我国大多数事业单位对各种人才进行录用与考核时，都会依据此类人事档案管理的具体内容进行审核与判定。但是，为了更好地保证我国事业单位内部人才录用的公平性与准确性，事业单位内部的人事档案管理体系仍然需要在更大程度上提高。在我国事业单位人事管理过程中，使用这种人事档案管理制度可以方便对他们的档案资料进行了解编制，从而使基层管理过程更加简单化。除此之外，我国大多数事业单位人事档案管理，要按照单位内部的人员职位变动进行具体调整，由于人事档案中存在某一人员的详细信息以及奖惩信息等具体内容，所以，对事业单位某一人员具体的职位升迁有着一定程度上的影响。与此同时，对于那些人事档案有消极内容的人员，事业单位以及相关的内部机构要及时对这些人员进行惩罚，以保证单位工作正常运转。
（二）可以有效加强事业单位内部的控制建设。我国当前大多数事业单位内部控制建设是由财务管理、安排工作以及人员管理这三大内容相互作用，组合成一个庞大的体系，这些具体内容是否能够顺利开展，对我国大多数单位内部各方面的正常运转发挥着极其重要的作用。比如说某一事业单位是否能够发挥其自身所具备的社会职能，在极大程度上取决于其人事档案管理内部的人事管理方案是否足够完善与健全。另外，我国事业单位内部的控制建设主要包括对内部人员管理控制，如果事业单位能够及时有效地对内部的人事档案管理体系进行健全或者加强，那么事业单位内部的人员管理水平或者工作效率都会在极大程度上得到提高。由此可见，可以有效增强事业单位的控制能力建设，也可以更好地提高工作人员积极性。
二、当前事业单位内部人事档案管理现状
根据我国事业单位内部人事档案管理现状来看，对人事档案的管理工作不够重视是当前事业单位内部工作开展过程中所存在的一个共性问题。首先，对人事档案管理忽略的问题，主要表现在事业单位内部相关工作人员忽视档案管理的作用。其次，我国事业单位内部关于人事档案管理的各种科技化设备不够健全，没有与当前时展相接轨。在事业单位内部工作人员，普遍存在“保证事业单位内部人员材料安全就可以”的意识，并且其他部门的工作人员有歧视档案管理人员的思想，这也在一定程度上打消了相关人才进入事业单位档案管理部门的积极性。
三、当前加强事业单位人事档案管理工作的策略
（一）加强对人事档案管理工作人员工作的技能培训。当前事业单位档案管理人员自身的工作能力以及素质方面并未符合当前人事档案管理工作的标准要求，所以，想要提高人事档案管理的水平，首先要提高档案管理人员的素质以及工作技能。事业单位要不定期对相关的人事档案管理工作人员进行培养，让人事档案管理工作人员对其工作的重要性进行全面认识。除此之外，事业单位还要不定期对人事档案管理部门的工作人员进行工作技能的培训.要不断提高对人事档案管理工作人员的招录要求，招收那些具有高技巧性、工作能力强、思想意识端正的人才进入人事档案管理部门。通过这种手段对人事档案管理部门的人才体系进行健全，实现真正意义上的人才队伍建设。
（二）提高人事档案管理的信息化水平。当前科学技术迅速发展，事业单位内部人事档案管理工作只有具备高度的信息化水平，才能适应我国市场经济发展的要求。根据我国基层人员对人事档案管理的现状来看，使用过去那种传统的档案管理手段进行工作，已经严重不符合当前社会的发展要求，并且这种传统的管理方式由于其自身的复杂性会导致人事档案管理发生错误或者档案丢失。为此，需要对档案管理制度进行更新，其中需要做到：首先，事业单位要积极将科技化的手段融入人事档案管理工作中来，配备与更新先进的信息化设备软件系统。其次，要学习其他事业单位人事档案管理的先进经验。
四、结束语
