单位考核鉴定意见范文

导语：如何才能写好一篇单位考核鉴定意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

在生活中,该同志想他人之所想,急他人之所急,团结同志,乐于助人,注重提高个人修养,在搞好本职工作的同时,积极参加各种集体活动,认真完成组织交给的各项工作任务,受到了学校领导和家长的一致好评.

该生在我校实习期间,工作认真、积极,教育教学态度较好,表现高度热忱,讲解钜细靡遗,能兼顾不同程度学生的需要,亦能根据学生反应及教师指导调整板书、速度、教学方式、内容……,努力求得学生最大利益.能够与广大学生融合在一起,在教育过程中善于进行情感教育和爱国主义教育.批改作业认真,评语多样、丰富而恳切.优秀稳剑发现问题能主动提出讨论能够与学生沟通,讨论中自然流露极佳学养与见识,

成为学生热爱的教师,该生热情、积极.对事物保持高度的好奇与兴趣,虚心向老教师求教并勇于建言.能够调整自己,力求成长、尽善.积极争取机会,发挥所长,磨练带领技巧.学校指导教师实习熟悉学生背景、性情.心思细腻,眼光独到,善於观察并发现问题.常利用下课、午餐时间和学生谈话,给予引导.特别关怀班上弱势、成绩差、行为偏差的孩子,给予肯定、鼓励,积极引导其向善,做侠义之约,深得学生喜爱.乐意协助学校指导教师掌控班级、辅导学生,并吸收管理及辅导经验.批改周记、联络簿严格仔细用心.和学生、指导老师有良好互动.善於发掘学生优点.

***同学在本校实习班主任期间,能坚持每天全程跟班,主动与班主任交流班级情况,与同学谈心,进行个别指导.认真听取老师的意见,并虚心学习,积极主动参与班级管理与活动,做学生的知心朋友和“大哥哥”.在此期间,独立主持了一次班会,组织了一次课外活动,参与组织了校运会的筹备、组织和管理.通过“家长联系本”用笔谈的方式与每一位同学交流、指导,受到学生的好评、欢迎!

该生有较高的素质、强烈的责任心、真诚的爱心,给我们留下了深刻的印象!

教师实习鉴定评语范文

**同学在实习期间,非常出色的完成了教育实习方面的工作.具体表现有以下几点:首先,思想上对教学实习工作非常重视,意识到位.从开始实习第一天起就全身心投入到工作当中去,顺利地完成了从学生到老师的角色转换.其次,虚心好学,肯于钻研,对于指导老师的意见虚心接受,听课积极认真.更加难得的是**同学乐于深入到学生当中,与学生交朋友,以亲身经历向学生传授学习经验,帮助学生解决学习当中遇到的难题,真正做到了学生的良师益友.另外,**同学认真学习教材、教法,备课当中不墨守成规,勇于创新,大胆尝试探究实验的教学模式,并在授课当中展现了较强的控制课堂的能力和优秀的教师基本功素养.总而言之,经过这次教学实习工作,相信**同学已经具备了作为一名教师的基本素质,使得我们完全可以期待

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篇2

一、实习教学质量评价指标的建立

(一)方法与内容。

结合医学院校自身实际,采取调研法、文献法广泛收集国内外医学教育改革文献,分类整理、比较分析,依据全球医学教育最低基本要求,建立学生能力训练量化考核评价指标,完善实习教学管理规章制度,注重学生职业素质的提高和动手实践能力的培养[3]。鼓励广大教师、教学管理人员、医学生全员参与,开展实习教学改革。

(二)实习教学研究成果。

1.规范实习教学管理。制定五年制医学检验本科专业实习教学管理办法,加强对实习教学、中期检查、出科考核等各环节的监督和管理,成立由教务处、附属医院(实习单位)、临床检验科室组成的三级管理模式,并在每个层级指派专人负责具体的实习教学管理,在学校层面建立实习教学考核工作领导小组,统一领导全校医学检验专业学生实习教学安排、落实任务,加强对各附属医院(教学单位)的实习教学检查力度,对存在问题和管理漏洞的单位限期整改。

2.建立实习管理指标。(1)修订实习计划:根据教务部门修订的五年制医学检验专业教学计划,增加实习学时,突出实践能力培养。学生实习成绩评定项目由以下三部分组成,分别为实习中期考核(30%)、出科鉴定考核(50%)、实结报告(20%)。这种比例分配增加了中期考核的权重,体现了过程性教学质量评价思想,降低了原有单一的出科鉴定成绩权重,增设了/实结报告0环节,使评价结果更为客观。(2)增加能力测试:在实习结束前,组织学生参加由学校统一组织的理论和技能测试。对学生实习应掌握的各科目知识点作详尽考查,同时在临床检验实验室由学生随机抽签、任选一道题目进行能力测试。测试结束后,将原始分数转换为标准化分数,使测试更具有客观性、可比性。理论和技能测试成绩均有详细的评分标准,具有客观性和可操作性。从各教学医院检验科室中临时抽调考官,现场随机抽签决定监考人员,每个考站由2名中级以上职称考官负责监督和评分,理论与技能测试成绩满分均为100分,各占50%。

3.制定量化考核指标。(1)印发实习考核表:在完成修订实习计划、建立实习管理指标的基础上,学校综合考虑各实习单位的实习教学特点,广泛听取实习学生、实习单位和专家意见,制定并印发校内统一的实习考核表,实施医学检验专业实习教学量化考核,便于各有关单位对该专业实习学生进行标准化客观评价。(2)考核表内容及指标:¹明确规定一系列量化指标,包含检验工作理论知识(如实习记录、学术会议、科研方法)及检验仪器设备操作记录、操作时间、指导教师等。º涵盖出科鉴定记录、指导教师意见等教师填写内容,同时要求给予评价的教师必须亲笔签名和盖章。»从日常表现、实习科目两方面制定出科鉴定指标,并赋予各指标相应的分值,形成量化的出科鉴定评分标准,每方面各占50%权重。如附表所示。

二、实习教学改革反馈

问卷调查结果表明:94.2%的被调查者认为考核指标能明确反映医学检验专业特点,96.5%的被调查者认为考核内容符合医学检验专业要求、可操作性强,88.7%的被调查者认为可提高学生动手能力和主动学习兴趣,66.7%的被调查者对该考核指标及医学检验实习教学提出了改进意见和建议。通过上述改革措施,医学检验专业实习教学质量得到有效提高。

篇3

领导重视，政策配套，措施得力

湖南电力行业职业技能鉴定工作起步较早。近年来，国网湖南公司坚持“人力资源是第一资源、人才培训是第一工程”的理念，大力实施“人才强企”的战略，加快技术技能型、复合技能型、知识技能型人才的培训，大力开展技能鉴定工作，取得了明显成效。

坚强的组织领导是技能鉴定工作的保障。历年来，国网湖南公司领导高度重视技能鉴定工作，多次听取情况汇报，专题研究技能鉴定工作，制定相关政策，并经常亲临考核考试现场督察指导。挂靠公司人力资源部的技能鉴定中心加强对技能鉴定工作的领导，经常下基层调研各单位技能鉴定开展情况，并针对存在的薄弱环节，提出改进意见；明确企业负责人年度业绩考核目标与技能鉴定开展情况挂钩；每次技能鉴定考试，鉴定中心领导分赴各考点督导巡考，主持召开考前动员会，讲形势，谈意义，提要求。

配套的政策措施是技能鉴定工作的前提。随着国家电网公司“两个转变”的持续推进，坚强智能电网建设的提速，对技能鉴定工作提出了新的要求，而高技能人才匮乏、结构性缺员严重，已不能适应公司科学发展的需要，加强技能人才队伍建设，切实做好技能鉴定工作成为当务之急。近年来，国网湖南公司相继出台了《激励生产技能人员岗位成长实施办法》、《专业技术及高级技能人才津贴实施办法》、《员工职业发展通道管理办法》、《岗位能效工资管理办法》等系列办法和制度，大力开展技能培训和技能竞赛，整合资源，实现培训、鉴定和竞赛“三位一体”。一系列措施的推出和实行，既为加强员工队伍建设，进一步推动技能鉴定工作提供了政策依据，也逐渐构建了公司“培训、鉴定、使用、待遇、提高”的现代人力资源管理机制。

完善的组织体系是是技能鉴定工作的根基。湖南省电力行业职业技能鉴定中心成立于1999年，鉴定中心下设1个鉴定站（与公司培训中心合署）、3个鉴定基地、14个农电鉴定工作站，实行鉴定中心—鉴定站—工作站三级管理体系，业务范围涵盖全省电力公司、省内发电企业、省内电力建设企业、省内电力设备制造修造企业等电力行业所有特有工种的技能鉴定工作。

湖南鉴定中心站在服务行业发展的高度，从制度到流程，从场地到管理队伍，从题库到档案，从管理到服务，都按照中电联鉴定指导中心的要求，实行精益化管理，高标准、高规格地开展各项工作，做到了制度系统化、流程规范化、场地现场化、队伍专业化、档案精细化、服务常态化，为确保技能鉴定质量提供了坚强保障。

一是以系统化要求构建制度体系。从工作要求到考试管理各环节，由鉴定中心牵头，先后制定了《湖南省电力行业职业技能鉴定工作规范》、《考试管理办法》、《档案管理制度》、《试卷保密制度》、《技能鉴定财务管理制度》、《技能鉴定实施安全管理办法》等系列规章制度和文件，并已汇编成册，确保鉴定工作有据可依。

二是以标准化管理规范工作流程。按照电力企业标准化作业的要求，根据鉴定工作的需要，我们从理论考试、操作考核到阅卷评分，先后制定并实施了《技能鉴定工作流程》、《技能鉴定理论考试工作流程》等系列工作流程，实现了每一项工作有标准，每一个环节有控制，每一个节点有要求。

三是以对接现场为导向建设鉴定场地。湖南公司将员工技能培训和技能鉴定紧密结合起来，在场地建设方面，实行统筹规划和资源共享。2007年以来，共投入两亿元建成了公司层面的三大实训鉴定基地。各基地设施齐全，设备与生产现场同步并适度超前，完全满足了电力行业所有工种的技能培训、鉴定和竞赛的需要。

四是以岗位技能为标准完善鉴定题库。2008年在全省范围进行了现场题库征集；2009至2012年，根据操作考核的要求对18个主要工种的操作考核题库进行了重新修改和审定；2013年上半年对湖南电力行业47个工种的操作考核规范进行了修订。

五是以专家能手为主体构建考评员队伍。搞好技能鉴定工作，考评员是关键。根据考评队伍的结构现状和技能鉴定工作实际情况，湖南省电力行业鉴定中心主要从以下几方面着手加强考评员队伍建设：一是注重从岗位能手、专家人才、内训师中选拔考评员；二是加强对考评员的考评能力培训，传授鉴定知识、考评技巧。近年来，每年请中电联或湖南省劳动厅举办专场考评员培训班，目前已有持证考评员416人，其中高级考评员51人，考评员365人，考评工种满足了电力生产经营的需要；三是通过考评现场经验交流、提高考评员的专业素质和考评技能；四是召开考评员座谈会，听取意见统一认识，对操作考试中出现的问题提出了明确的改进措施。

六是以专业化要求规范档案管理工作。根据档案管理制度和工作要求，按年限、工种、单位、等级分类排序，对档案材料进行管理，申报表、试卷、考核记录、考核成绩、文件等纸质文档均按要求存放，电子档案保管完整。目前，鉴定站已建有从2000年开始的档案1729卷。

七是以精益化水准提供全方位优质服务。为提高鉴定工作的优质服务水平，鉴定中心设有专门的网站和网页，定期鉴定公告，宣传技能鉴定的有关政策和规章制度，负责技能鉴定的答疑和咨询。在鉴定期间设专人负责接待考生，安排考生食宿，考试考核前负责引导。同时，鉴定中心也及时收集和听取基层单位、考生对鉴定工作的意见和建议，及时改进和完善鉴定工作。近两年，技能鉴定服务满意率达到100%。

深入改革，对接现场，提升质量

优化操作考核内容是提高操作考评质量的重要环节。随着技能鉴定工作的发展，原有的鉴定操作考试内容和鉴定方式与生产实际不能完全适应。为保证鉴定质量，做到操作考核环境、标准、设施与现场同步，湖南鉴定中心经过多方调研，反复论证，对技能鉴定操作考核进行了改革创新，重点突出“三个强化”。

强化结合，不断优化考核内容。优化操作考核内容是提高操作考评质量的重要环节，随着技能鉴定工作的发展，原有的操作考试内容和鉴定方式与生产实际不能完全适应。为保证鉴定质量，做到操作考核环境、标准、设施与现场同步，2013年国网湖南公司组织专家分三次对鉴定操作考核内容进行讨论修改，按照将《国家职业技能鉴定规范》与《国家电网公司生产技能人员职业能力培训规范》结合起来，与省公司培训竞赛相符合的原则，对湖南电力行业主要鉴定工种的操作考核规范进行了修改、完善和补充，使之更加紧贴生产、营销实际。现已经完成湖南电力主要的47个工种的操作考核修编工作，准备编印成册，作为今后一段时期操作考核的指南。

强化对接，不断创新考核方式。考核流程完全按照公司标准化作业进行，在操作考核中注重对接生产现场、对接岗位技能、对接作业流程，由原来对单一项目考核变为随机抽取、项目多样（不少于5个）的考核方式，技能鉴定考核更加全面、真实。

强化应用，建立鉴定质量跟踪反馈体系。每次鉴定结束后，我们均对鉴定结果进行全面综合分析，将考核结果和鉴定分析向单位和参考人员反馈。鉴定结果与员工的上岗资格和工资待遇直接挂钩，已成为目前湖南电力公司推广实施的“两个办法”（《员工职业发展通道办法》和《岗位能效工资管理办法》）的重要依据。

严抓严管，规范考核，确保权威

鉴定质量是技能鉴定的生命线，为全面提升鉴定质量，湖南鉴定中心将国网湖南公司“严抓严管”企业文化融入鉴定工作，从资格审查、试卷质量、理论考试、操作考核到责任追究等五个重点环节，均采取“严抓严管”，将其渗透到每一项工作、每一项流程、每一个节点，着力加强过程监控，努力打造精品工程，取得了良好的效果，树立了鉴定的权威。

严把资格审查关。鉴定站对所有申报人员资格在单位自审的基础上进行复查，尤其是对申报技师、高级技师的人员和转岗人员，对其工作年限、工作岗位、工作业绩和资格证书进行重点复查，不符合申报条件者，坚决予以退回。

严把试卷质量关。技能鉴定的出卷、组卷由鉴定中心统一组织，按工种分组，实行组长负责制，保证试卷质量。同时，对参加制（组）卷的专家实行封闭式管理，严守保密纪律，并签订保密责任状。出卷组卷的专家开考后1小时才放行。到目前为止，鉴定考试从未发生泄密现象。

严把理论考试关。将理论考场视为无违章违纪的工作现场，将分散考试改为集中考试，所有考试都在鉴定站进行，统一组织、统一标准、统一监控，统一程序。所有理论考场都装有通信屏蔽和电子监控设备，实行全程监控。考前，制定工作方案，成立考务工作领导小组，落实工作职责，召开“四个会议”（督导员会议、监考及考务工作人员会议、各单位领队会议和考生纪律约束会议）。考试过程中，公司领导、鉴定中心负责人亲自督导，监考员认真履行职责，执行到位，发现违纪，严格按照《湖南省电力行业职业技能鉴定考试管理办法》和《湖南省电力公司员工奖惩办法》进行处理，取消当次成绩、两年禁止报考并处内部下岗三至六个月，公司行文通报。

严把操作考核关。严格按照技能鉴定操作考核工作流程和标准化作业要求，操作考试前组织考生集合、点名，进行着装检查，宣讲考试有关规定和安全要求，保证了技能鉴定工作顺利实施和鉴定安全。在考试过程中实行“二对一”考核，考核记录详细，评分严格准确。操作考试期间，鉴定中心派专人每天到考试现场进行检查、督导，及时排除各种干扰，净化考场环境，确保鉴定权威。

严把责任追究关。从制卷、封装、理论考试监考、阅卷、操作考试考评到成绩的登录与汇总，每一个工作环节，鉴定中心（鉴定站）与考评专家和相关工作人员均签订责任状，严格考核，奖惩兑现，并记入档案。

改善结构，释放能量，效果凸显

通过多年技能鉴定工作的开展，一批高素质、高技能人才快速成长，公司员工素质得到优化，技能人才数量大大增加，专业结构、年龄层次更加合理，结构性缺员在一定程度上得到了缓解，有力地促进了各项工作。

一是素质结构发生变化。“十一·五”相比“十·五”，高级工由7825人增加到11921人，技师由1293人增加到2958人，高级技师由78人增加到905人。农电人员初、中级工持证人数达15459人。

二是技能人才能量凸显。技能鉴定工作的深入开展，让人才的潜能得到了充分的释放，为企业快速发展发挥了重要作用。如国网长沙供公司的员工田薇，通过积极参加公司组织的业务技能培训，实现了由一名汽车驾驶员到一名营销稽查员工的转型，并于2002年顺利通过了技师资格鉴定，成为系统内岗位成才的典型；国网凤滩水电厂的员工黄建平，原是一名水轮机检修工，他积极参加各种技能培训，通过技能鉴定考试，由一名学徒逐步成长为今天的高级技师，被国家电网公司授予“2008年度优秀专家人才”的荣誉称号；国网娄底供电公司的员工王海明，于2007年参加农电技能培训，顺利通过了农网配电营业工技师技能鉴定，在2008年10月国网公司技能比武中，取得了个人技能竞赛优异成绩，受到国网公司的嘉奖。

篇4

为高标准做好2019年军队院校招收普通中学高中毕业生政治考核工作，根据《中国院校招生工作条例》、《军队院校招收普通中学高中毕业生工作实施细则》有关精神， 结合我省实际，现就有关问题明确如下：

一、考核对象

政治考核对象为志愿报考军队院校的考生。基本条件：① 参加2019年度全国普通高等学校招生统一考试的普通高中应届、

往届毕业生；②年龄不低于17周岁、不超过20周岁（截止2019年8月31日）；③未婚。

二、时间安排

考核时间从6月9日开始，至6月28日17:00结束，其中考生报名参加政治考核截止时间为6月23日18:00（报名地点详见附件1） 。6月28日17:30前，县（市、区）人民武装部上报完成政治考核人员名单。根据教育部高校学生司、总政治部干部部《军队院校招收普通中学高中毕业生工作实施细则》（政干发〔2008〕19号）规定， 逾期未参加政治考核或考核不合格的考生，不能参加面试和体检。

三、组织领导

政治考核工作由省军区招生办公室统一组织，县（市、区）人武部会同本级招生办公室、公安部门组成政治考核组，由人武部1名主官担任考核组组长，负责组织实施辖区考生政治考核工作 。考生户籍所在地与其就读中学、教育机构或工作单位等不在同一区域的，考核工作由考生报考所在地的县（市、区）人武部负责，考生户籍所在地的县（市、区）人武部配合。

四、实施程序

1.志愿报考军队院校的考生，从高中毕业学校、县（市、区）级人武部领取《军队院校招收普通中学高中毕业生政治考核表》（以下简称《政治考核表》）(见附件2)，或到海南省考试局官方网站（网址：ea.hainan.gov.cn）下载并正反两面打印《政治考核表》，按规定完成个人信息栏目填写（报考院校及专业可暂不填写）。

2.考生将填写好的《政治考核表》送至高中毕业学校，学校对考生在校表现做出鉴定，在《政治考核表》相应栏目签署意见并加盖印章。

3.6月23日18:00前，考生将高中毕业学校盖章鉴定的 《政治考核表》报送至县（市、区）人民武装部并完成报名登记。

4.县（市、区）人民武装部 参照征兵政治考核组织实施方法，组织基层人民武装部会同辖区公安派出所，组织村（居）委会、学校、村（社区）警务室或者片区民警等有关人员组成若干走访调查组，采取走访、座谈等形式，对考生家庭情况、社会关系和现实表现等进行考查，并在《政治考核表》相应栏目签署意见。

5.考生户籍所在地派出所根据走访调查情况及掌握的其他有关情况，对考生本人、家庭情况和主要社会关系等作进一步考查后，在《政治考核表》相应栏目签署意见，并加盖单位印章。

6.政治考核组汇总考生所在中学鉴定意见、基层单位走访调查意见、户籍所在地派出所考查意见，客观公正地对考生做出考核结论，在《政治考核表》相应栏目签署意见，由考核组组长签字负责，加盖县（市、区）人民政府征兵办公室政治考核印章。

7.6月28日17时30分前，各单位将参加政治考核考生名册加盖单位公章上报省军区招生办公室。

8.6月30日18时前，各单位将考生《政治考核表》 原件报送省军区招生办公室。

五、有关要求

政治考核是军队院校招生工作的重要环节，事关人民军队的纯洁巩固，事关考生切身利益，敏感性、政策性强。军地双方要站在国防和军队建设的高度，切实加强组织领导，精心筹划、严密组织，确保按时间节点完成考核任务。要把政治合格作为青年学生报考军队院校的首要条件，全面考察考生本人、家庭成员和主要社会关系情况，从源头上严把政治关口。要严格执行考核政策规定，认真落实考核责任制，坚持谁考核、谁签字、谁负责。对考核过程中发现的违规违纪问题，将依据相关政策法规严肃追究当事人和单位领导责任。省军区招生办公室举报电话：66571165。

附件：1.海南省军队院校招生政治考核报名地点及联系电话

2.《军队院校招收普通中学高中毕业生政治考核表》

海南省军区招生办公室

2019年6月9日

附件1:

 

篇5

关键词:医疗损害司法鉴定;临床专家;鉴定主体

一、医疗司法鉴定概述

(一)医疗行为与医疗损害概念

对于医疗行为的概念，国内主要有广义和狭义之分，狭义的医疗行为指的是以治疗疾病为目的的行为，而广义的医疗行为不仅包括治疗行为，还包括以身体为侵害的整容行为，以及实验新药物的试验行为，本文研究的主要是后者。医疗损害司法鉴定，在侵害责任法颁布以前，叫做医疗过错司法鉴定，但是两者之间存在很大的差距。医疗过错司法鉴定的赔偿依据主要是有无过错，医疗损害司法鉴定的赔偿依据主要是有无损害，不仅有财产、身体还有精神上的损害。

(二)医疗损害司法鉴定的特点

医疗损害司法鉴定指的是在医疗案件的民事纠纷中，受到法院的要求，双方自愿达成一致意见，由专门的鉴定结构对医疗行为有无过错、过错的结果以及过错的参与度等做出专业的鉴定。1．专业性与科学性医疗司法鉴定具有的专业性和科学性主要指的是鉴定主体的专业性和鉴定技术的科学性。鉴定主体的专业性指的是鉴定人员都是医药人员，具有多年的临床经验，还具有相关的职业证书。医疗损害技术通常都是CT技术，这项技术精确度高，因此具有科学性。2．多学科综合性医疗损害司法鉴定还是一个多学科综合性的问题，不仅涉及到法学知识，还涉及到法律的知识。因为医疗司法鉴定不仅涉及到鉴定报告，还涉及到民事诉讼。鉴定主体不仅要对医疗损害的客观事实进行检查，还需要对治疗前后的一些具体情况进行询问和确定。3．中立性医疗损害司法鉴定的中立性主要来自鉴定机构和鉴定人的中立性。医疗损害鉴定机构不从属于任何医疗机构，因此与医疗机构之间没有领导与被领导关系，也就没有利益纠纷。医疗损害鉴定最终是要取信与鉴定双方，这就是其具有中立性的原因所在。

二、医疗损害司法鉴定存在的问题

(一)鉴定主体存在的问题

鉴定主体主要指的是鉴定人和鉴定机构。现在的医疗损害鉴定通常由社会鉴定机构所从事，这些鉴定机构良莠不齐，恶性竞争激烈。很多鉴定机构甚至与医疗机构合作，由医疗机构为之提供鉴定机会，鉴定机构按照医疗机构的医院开出鉴定结果。鉴定人指的是鉴定时间事件的具体实施者，目前很多鉴定机构的鉴定人员多是从公检鉴定机构的退休人员，这些退休人员已经多年不从事鉴定业务，也没法掌握最新的鉴定知识。还有很多鉴定机构的鉴定人员都不具有专业的鉴定知识，也不具有专业素质。很多城市的三级甲等医院都具有鉴定资质，也开设了鉴定机构。这种鉴定机构虽然能够节省时间成本和鉴定成本，而且也有临床专家支撑，但是医疗机构可能会存在为了打压竞争对手，违背业界良心，罔顾事实，开出不符合事实的鉴定结果。

(二)鉴定过程中的问题

在进行司法鉴定的时候，病例是一项很重要的依据，但是也很容易被造假，因此法官无法判定病例的真假性，转而将病例交给鉴定机构，从而造成时间和金钱的浪费。鉴定机构为了保证鉴定结果的完整性，通常会采用听证会制度，就是在正式鉴定以前，邀请病患双方，临床会诊专家，法官。听证会上，鉴定机构主持，然后对刑事案件进行剖析，遇到有疑问的地方，由临床会诊专家解析，法官询问的时候，鉴定结构会出示赔偿的意见，由于法官的个人素质有限，先入为主的概念会使得法官作出错误的判断。在处理刑事案件的时候，有一种回避制度，包括利害人回避、亲属回避等等，在医疗案件中，类似的有一种临床会诊专家回避，但是我国法律对这种回避制度却没有做出明确的规定，只对听证会上专家所在的医院、姓名等做出了隐蔽。

(三)鉴定意见书存在的问题

鉴定意见书主要包括两个方面，其一是鉴定意见书的制定，其二是病历的摘录。对于鉴定意见书的制定，医疗司法鉴定机构给出的表述都很模糊，大多都是“主要责任”、“次要责任”等含糊其辞的表述，没有具体的解释。对于鉴定文书的制作，也很简单随意。对于病历的摘录，目前主要有两种方式，其一是简单归纳，其二是直接摘录。简单归纳存在漏掉主要内容的问题，直接摘录则存在没有重点突出的问题。

(四)评判标准过于统一

在判定医疗损害过失的结果时，主要有两个标准，第一个标准是当时的医疗水平。诊疗水平也由两个方面确定，一方面是学术上的医疗水平，另外一个方面则是实践上的医疗水平。前者指的是目前学者们研究的前沿，但是由于很多医疗资源分配不均匀，先进的技术和医疗设备通常都是在大城市率先使用。由于医生个人的资质和学习经验、临床实践等不同造成的实践上的偏差也给评判带来了一定的损失。因此，在制定评判标准的时候，需要根据具体情况而定。

(五)法官评价机制和同行交流机制的缺失

鉴定评价指的是有关主体对鉴定是否符合法律规定的程序，鉴定依据的标准是否客观准确，在鉴定过程中是否存在违法行为以及鉴定文化的书写是否准确的判定。鉴定评价的主要作用就是防止出现多次评价和重复鉴定，保证准确率和可信度。但是在司法鉴定中，经常存在鉴定意见不一致的情况，比如责任主体，参与度，损害与结果之间是否因果关系等等结果都具有一定的主观性。很多时候甚至出现结论完全相反的情况，比如初次鉴定的结果与二次鉴定的结果不一致，鉴定的主要责任与次要责任不一致，鉴定的责任主体不一致等等。

(六)临床会诊专家责任不明确

在医疗事故的司法鉴定中，需要至少2名临床会诊专家和3名临床医学专家，这个人数不是确定的，根据病情和医疗事故的纠纷大小决定。临床医学专家要根据具体的医疗鉴定发表自己的看法，并且还要形成相应的文档并署名存档。在这个过程中，临床专家只是发表个人见解，但是个人见解却对整个医疗鉴定的结果起到十分重要的影响。一旦鉴定结果出现重大的偏差，临床专家的责任是无从追究的，因为无法确定他的责任。

三、完善医疗损害司法鉴定的对策

对于完善医疗损害司法鉴定的对策，很多学者都是从提高技术方面入手的，但是技术的提高是受到时间的限制的，最重要的还是要从医疗司法鉴定自身的特征出发去确定主要责任。

(一)完善鉴定主体

鉴定主体是确定鉴定质量的主要因素，特别是鉴定人的作用是十分重要，因此完善鉴定主体主要从以下几个方面入手:首先，要完善司法鉴定人的组成和考核制度，美国的医疗司法鉴定主体主要有三种:法医、律师和临床专家。因为医疗司法鉴定是多学科的，需要法律和医学的知识，而且每个学科都需要很深的专业知识，因此不能要求法官去多学习医疗知识，也不能完全要求医生去学习法律知识。因此医疗司法鉴定行为可以邀请法律人士参与到其中。临床专家可以保证鉴定结果的科学性，法官则可以保证鉴定结果的中立性。双方的协同才可以最终提高医疗司法鉴定水平。为了保证医疗司法鉴定的水平，还需要完善对医疗司法鉴定主体的考核，一方面制定考核制度，对于考核结果不合格的，要给予警告，严重者要给予劝退。另外一个方面，还需要对鉴定人的职业道德进行考核，要将鉴定人的年度鉴定结果满意度纳入考核范围。其次，可以通过设定医疗司法鉴定机构的标杆行业，然后行业标准公布，引领其他医疗司法鉴定机构向国家级司法鉴定机构看齐。

(二)完善病历的管理

医疗司法鉴定机构对病历的真实性并不具有责任，通常由法院负责，但是法官不具有足够的能力判断病历的真实性。因此法院和医疗司法鉴定机构需要对此设立双层保险，司法鉴定机构也要对病历进行审查。对于病患来说，如果刚开始没有呈上的病历和资料，如果后期需要，只要法官和司法鉴定机构的签字即可，后期在听证会上备注这样可以省去很多中间环节，提高了效率。

(三)完善鉴定责任书中的责任表述

鉴定书也是纠纷的主要依据，一份好的鉴定书可能会止住纠纷，协调好关系，但是也有可能引发新的纠纷。因此，司法鉴定人要本着对法院、纠纷双方负责的态度，制定鉴定责任书。对于鉴定书的表述主要有两种，第一种是文字表述，第二种是数据表述，两者各自有优缺点。笔者更倾向于文字表述，因为数据表述适合行政案件。民事案件适合调解，过于明确的数据显示会造成法院判定的干扰，同时医疗司法鉴定人要在责任明确一栏清晰的写上责任，并且对之细分。

(四)建立临床专家回避制度和激励制度

对于临床专家回避的问题一直悬而未解，因为大部分人都将重点放在研究上，而没有确定如何解决。医疗病患问题解决不了，最终受害的还是病人而且是大部分病人的利益。公开临床专家的信息虽然在一定程度上会使得临床专家不再参与听证会，但是与整体利益相比，临床专家的利益是微不足道的，因此需要制定公开临床专家信息，不过可以通过建立激励制度与之配合。对于如何建立临床专家激励制度，需要多个部门协同参与，首先需要临床专家所在的医院将医疗专家的表现加入年中考核中。其次需要卫生部门给予临床专家以一定的经济补偿，提高临床专家的收入和待遇。

(五)司法鉴定人的审查责任

医疗损害司法鉴定机构的鉴定人多是三级甲等医院的正高级待遇，在该领域具有一定的话语权，可以为没有临床经验的法医提供意见。临床会诊专家可以为司法损害鉴定提供专业的意见，也具有司法鉴定的审查责任。

(六)制定差异化的评价标准

各个司法损害医疗机构之间的差别是客观存在的，因此不能用统一标准来区别对待。过宽的标准不利于患者，标准过严格又不利于医院，因此要在统一的标准之下制定差异化的标准，主要表现在对于不同城市的医院要考虑级别因素，对于不同的医生也要考虑专业的差异。

(七)建立医疗损害司法鉴定交流机制

对于医疗损害司法鉴定交流机制的交流主要包括行业的交流和法庭的交流，行业的交流要注重公平竞争，对于法庭的交流，要做到证据充分。

四、结语

医疗损害司法鉴定目前存在很多的问题，解决这些问题需要多个领域多个部门的共同参与，也需要相关法律的制定，是一个系统的工程。

［参考文献］

［1］赵明．论医疗纠纷的司法鉴定［D］．中国政法大学，2007．

［2］胡伟．论我国知识产权司法鉴定制度的规范化［D］．西南政法大学，2015．

［3］王冉雨．我国海洋污染损害司法鉴定问题研究［D］．大连海事大学，2015．

［4］李洪灯．环境侵权司法鉴定问题研究［D］．复旦大学，2014．

篇6

关键词：造价；鉴定；问题；对策

0引言

在工程造价司法鉴定过程中其主要工作有：接受法院委托、收集鉴定资料（包括争议双方法庭质证资料、庭审记录、招投标文件、合同、补充协议、竣工图纸等）、现场勘验、整理变更签证、工程计量、工程计价、法院组织相关各方召开协调会形成纪要、出具鉴定意见书等。在目前司法鉴定实践中，一些鉴定机构及人员对造价鉴定本质认识不到位，仅仅作为一项常规的结算审核工作来完成，法律认识不到位，混淆了工程造价审核与造价鉴定的概念；同时鉴定过程中鉴定人员专业技能不强、责任心不够、工作不认真，导致鉴定意见出现偏差，严重影响了司法审判的质量、没有维护好争议双方利益，使争议双方矛盾没有得到很好的解决。

1工程造价司法鉴定中的存在问题及对策

1.1鉴定资料依据不完整，手续不完善

工程造价司法鉴定中由于存在工程质量、工期、索赔价款等争议问题，往往项目实际已经投入使用，而竣工验收报告、变更签证、竣工图纸等都没有履行签字手续，鉴定资料不完整、不完善在进行司法鉴定项目中是比较常见的情况。在鉴定资料不完备的情况下，无法开展造价司法鉴定工作，不能给出合理的鉴定意见。对策：①组织相关各方补充完善，作为司法鉴定依据。如在某法院委托的某道路司法鉴定的案例中涉及老旧路拆除工作量的签证中，只有申报人的签字而没有现场监理及甲方的签字，鉴定机构仅依据该份签证进行司法鉴定依据就不充分，这就要求甲乙双方就该份签证的完整性进行补充完善，才能作为鉴定机构出具造价鉴定意见的依据，从而也使得司法鉴定的严肃性得到体现。②针对隐蔽工程，结合施工图纸组织现场勘验，规范勘验过程及手续。现场勘验是解决当事人意见不统一的较好途径，只要具备现场勘验条件而且有必要现场勘验的，建议征得法院同意，由法院组织现场勘验，勘验记录要详细、准确、必要时应附影像资料，参与勘验方对勘验结果进行签字，作为鉴定依据。现场勘验是弥补资料不足，获取工程第一手资料的重要途径。参与现场勘验的人员根据法院要求确定，有时需要第三方专业机构进行勘验。现场勘验的方式方法要科学合理，有代表性，能反映真实性，不能以偏概全，有失偏颇。当然，有的工程现场条件不利于或者根本无法进行现场勘验，或者现场勘验亦不能完全反映施工的实际建设过程（如新建后又拆除重做，隐蔽工程等），这就要求鉴定人员依据现有资料向法院出具2个或以上鉴定意见，由法院最终确定。

1.2鉴定机构和鉴定人员的专业能力及水平问题

工程造价司法鉴定是法律法规与专业技术的有机结合，目前承担工程造价司法鉴定的机构均为工程造价咨询企业，其鉴定人员为工程造价审核人员，专业知识具有局限性，大部分不具备法律、工程、会计、经济等其他方面知识，鉴定意见书所给出的意见、观点、数据等质量难以得到保证，法官可采信力差。对策：不断提高鉴定人员能力和水平。鉴定机构安排参与鉴定的人员要满足专业要求，而且要具备相关项目经验，在专业能力和法律法规等方面较为全面，有较强的协调组织及文字撰写能力，鉴定机构要有意识的培养能胜任司法鉴定的人员，提供能力提升的机会和平台，运用激励机制提升鉴定人员的能力，同时为了保证鉴定质量，鉴定机构要有完善的质量内控制度，在解决争议问题和技术难度问题时，可内部专题讨论，或请行业专家、市场调研、主管部门意见等多手段完成鉴定意见，总之要精益求精，慎之又慎。同时建议相关机构和造价协会可针对司法鉴定组织一些专题培训和案例分析，定期进行法律、法规的学习与考核，不断提高鉴定人员的专业能力和水平，从而提高工程造价司法鉴定的质量和效果。

1.3相关法律体系、管理制度不完善问题

由于我国工程造价司法鉴定发展的时间比较短，相关法律适用性存在缺陷，处置起来不能统一，虽然相继出台了最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）（二），但还存在理解的偏颇，导致最终的鉴定结果出现不公正现象，审判结论也会多样性。对策：①从源头规范管理，提高工程管理的水平，在签订合同、拟定招投标文件等方面做合理约定和预见，采用合适的标准合同文本和招投标文件文本等。②健全法律体系，完善管理制度，让大家有法可依、依法行事，明白什么是可以做的，什么是不能做的，知道运用法律保护自己，维护合法权益。③司法鉴定人员认真学习法律法规知识，多接触一些司法鉴定案例，给司法鉴定提供借鉴，融会贯通，提高司法鉴定的水平。

1.4鉴定过程参与人员多带来的问题

工程造价司法鉴定项目涉及人员多，诸如法官、争议双方当事人、双方律师、项目建设过程中监理、项目代表、造价咨询单位，甚至还涉及代建单位等，当事人双方往往所站立场和利益诉求不同，双方互相信任合作关系已经破裂，在举证过程中拿出对自己有利的证据材料，对自己不利的材料不提供，给司法鉴定过程增加难度，甚至在勘验现场、资料收集过程不予积极配合，另外，项目的监理、现场代表、当事人律师及造价咨询人员各方，所持不同的专业知识和立场，不同程度地介入和影响鉴定活动的顺利开展。对策：鉴定人员应积极主动，沟通协调。首先司法鉴定人员要与法官充分沟通，将自己理性客观的分析与法官和双方当事人做有效沟通，力求达成妥协性意见，减少矛盾点，即使争议双方不能达成一致意见时，鉴定人员也应提炼和完善鉴定方案，征求法官意见，做出有效的鉴定意见。其次，鉴定人员在鉴定工作开展过程中，发送各类函件，如要求当事人提交资料、现场踏勘、质证会谈等，都要做好详细记录并要求当事人签字，掌握工作的主动性。最后，造价司法鉴定人员一定要独立的判断，注重公平、科学、合理，按照鉴定方案和鉴定规范要求进行鉴定，不受旁人左右，对争议问题与法官及时沟通，在收到当事人对鉴定意见书征求意见稿的复函后，应认真对待，所持观点和意见要有说服力。

2做好工程造价司法鉴定工作的几点体会

①司法鉴定行为活动公开。鉴定机构及人员不能与任何一方单独接触，所有的资料接收及相关沟通都要通过法院进行，避免另一方对鉴定结果提出不必要的质疑。②鉴定人员要客观、公正。鉴定人员应严格保持中立，依据鉴定资料，客观听取争议双方的意见，不妄加评论，要以事实为依据，充分勘验现场，充分运用证据，出具科学、客观、准确的鉴定意见，为法院审判提供有力的依据。③质量鉴定和造价鉴定要区分。进入司法鉴定的工程项目往往都会涉及工程质量问题，质量问题属于质量司法鉴定部分，而工程造价司法鉴定工作应仅对工程造价进行鉴定。而鉴定的造价是建立在合格的工程质量前提下的，也就是说是合格工程质量的工程造价。

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学生顶岗实习协议书

甲方（实习单位）：

乙方（实习学生）：

丙方（学校部门）：南宫市职业教育中心

为贯彻教育部《关于全面提高中职业教育教学质量的若干意见》（教中

[20xx]16号）“中等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习” 的文件精神，积极探索创新高技能人才培养模式，增强学生的专业技能，经甲、乙、丙三方共同协商，就赴 幼儿园顶岗实习事宜，达成如下协议，以期共同信守。

实习时间：20xx年 10月7日至 20xx 年 11 月 11 日

一、甲方职责和义务

1、甲方在不影响本单位正常教学的前提下，为乙方提供符合国家规定的安全卫生的工作环境，保证其在人身安全不受危害的条件下工作，并明确乙方岗位的工作内容和要求。

2、甲方按照本单位的规章制度以内部员工的要求对乙方顶岗实习进行管理，并提供一定的生活保障。

3、与丙方一起做好顶岗实习学生的思想教育、安全教育、遵纪守法教育以及职业道德教育，并委派幼儿园内骨干员工对顶岗实习的学生进行实习指导。

4、实习期间，甲方有责任对乙方进行安全生产教育，并落实必要的安全措施。

5、实习期间，若乙方不能胜任工作或不服从安排，甲方应及时通知丙方，共同协商解决办法。

6、顶岗实习结束后，根据乙方的具体表现进行考核和评定，并签署鉴定意见，以作为考核乙方实习效果的依据。

二、乙方职责和义务

1、服从安排，积极参加顶岗实习。

2、严格遵守甲方的规章制度，并服从甲方的工作安排和管理，在岗位上认真履行职责，接受实习单位的考核，尊重实习单位的各级领导、实习指导教师和其他员工。3、顶岗实习期间遵纪守法、注意人身安全，增强自我安全保护意识；如因不服从实习单位管理而造成的伤害事故，由乙方自己承担责任。

4、定期向校内指导教师、辅导员（或班主任）汇报自己的情况，及时了解学校教学情况及其他方面的工作安排。

5、顶岗实习期间，未经批准，不得擅自离开实习单位，如因病或事确需离开的必须向甲方领导及校内指导教师履行请假手续，待指导教师同一头方可离开。

三、丙方职责和义务

1、与甲方一起做好顶岗实习学生的思想教育和指导工作。

2、为了保障实习期间的安全，丙方应组织乙方学习有关人身、生产安全的教育。乙方在实习期间若因不服从甲方管理而发生意外事故，由丙方负责处理，甲方有义务协助。

3、安排校内指导教师到甲方现场指导和了解乙方的顶岗实习情况，加强与甲方指导教师的联系和沟通，及时帮助解决实习过程中遇到的困难和问题。

4、与甲方一起做好对乙方的顶岗实习考核鉴定工作，对其实习期间的表现做出实习鉴定。

5、对在顶岗实习过程中违反《顶岗实习协议书》、擅自离开实习单位的学生，丙方将按学校的有关规定进行处理。

四、三方约定的其他条款：

五、本协议一经签订，甲、乙、丙三方须共同遵守。其他未尽事宜，由三方协商解决。

六、本协议一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。

甲方（盖章）： 乙方（签名）：

年 月 日 年 月 日

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赣州市事业单位聘用合同

(参照本)

甲方(用人单位)

单位名称：单位性质：事业单位

单位地址：

法定代表人法定代表人委托人：

乙方(受聘人)

姓名：性别：民族：学历：

出生年月：身份证号：

原身份：职称（职务）

根据《赣州市事业单位全员聘用制实施办法》等文件精神，甲乙双方经平等协商，达成一致意见，签订本合同。

一、岗位名称

甲方聘任乙方在岗位工作。岗位性质职级

二、合同期限

合同期限：自年月日起；

至年月日止；

其中：年月日

至年月日为试用期。

三、岗位职责要求

乙方的岗位职责：

四、基本权利义务

（一）甲方

1、根据国家有关法律、法规以及本单位的规章制度对乙方进行管理；

2、依据国家有关规定，对乙方实施奖励和处分；

3、保护乙方合法权益，按有关规定，支付乙方工作报酬及各种社会保险；

4、根据乙方的岗位及工作要求，为乙方提供必要的工作条件和劳动保护设施，保障乙方的安全和健康；

5、按有关规定，创造条件提高乙方的政治思想素质和业务水平。

（二）乙方

1、有参加业务学习，参与民主管理的权利；

2、按规定获得工作报酬和享有社会保险及福利待遇；

3、享有休息、休假与获得劳动安全保护的权利；

4、服从甲方的管理，完成岗位工作任务；

5、遵守国家法律、法规和甲方依法制定的规章制度，保守有关秘密。

五、工资福利及待遇

（一）乙方完成本合同规定的工作任务，甲方依据国家有关规定及本单位工资分配方案按月核发工资；

（二）甲方按规定为乙方办理养老、待业（失业）、医疗等社会保险。其中，乙方个人负担部分，由甲方统一办理手续；

（三）乙方在合同期内的工作制度、公休假期、女工保护、因公负伤和患病医疗等待遇，均按国家和本市有关规定执行。

六、聘用合同的变更、终止和解除

（一）当事人有下列情况之一的，可以变更合同：

1、经双方当事人协商一致的；

2、乙方年度考核或者聘期考核不合格，甲方调整其工作岗位的；

3、甲方单位变更名称的；

4、订立聘用合同时所依据的法律、法规、规章和政策发生变化的；

5、订立聘用合同时所依据的客观情况发生重大变化，致使聘用合同无法履行的。

（二）符合下列条件之一的，聘用合同即行终止：

1、聘用合同期满的；

2、聘用合同约定的终止条件出现的；

3、乙方退休、死亡或者被人民法院宣告死亡的；

4、乙方因病、因公负伤治疗终结后，经当地政府人事部门指定的劳动能力鉴定机构鉴定完全丧失劳动能力，按照国家规定应当退休退职的；

5、聘用单位依法注销的。

（三）有下列情况之一的，甲方不得终止和解除聘用合同：

1、乙方患病或者负伤，在规定的医疗期内的；

2、女职工在孕期、产期和哺乳期内的；

3、乙方因工负伤、治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1至4级丧失劳动能力的；

4、乙方患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；

5、乙方正在接受纪律审查尚未作出结论的；

6、国家规定的其它不能终止或者解除聘用合同的。

（四）乙方有下列情形之一的，甲方可以随时单方面解除聘用合同：

1、在试用期内被证明不符合本岗位要求又不同意单位调整其工作岗位的；

2、连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日；

3、未经聘用单位同意，擅自出国或者出国逾期不归的；

4、违反工作规定或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；

5、严重扰乱工作秩序，致使聘用单位、其他单位工作不能正常进行的；

6、被判处拘役、有期徒刑或者被劳动教养的。

（五）乙方有下列情形之一的，甲方可以单方面解除聘用合同，但是应当提前30天以书面形式通知乙方：

1、乙方患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由聘用单位安排的其他工作的；

2、乙方年度考核或者聘期考核不合格，又不同意甲方调整其工作岗位的，或者到新岗位后考核仍不合格的。

（六）有下列情形之一的，乙方可以随时单方面解除聘用合同：

1、在试用期内的；

2、考入全日制高等院校的；

3、被录用或选调到国家机关工作的；

4、依法服兵役的。

（七）乙方有下列情况之一的，不得提出终止或解除聘用合同：

1、担任市以上科技攻关项目、技术改造项目、重大工程项目的负责人和业务骨干，工作任务尚未完成的；

2、选派到贫困地区、少数民族地区支援工作时间未满的；

3、从事涉及国家安全、重要机密工作，在规定的保密期限内的；

4、国家另有规定的。

七、保密要求

（一）乙方不得将甲方的技术成果和技术资料擅自公开或出让。在终止或解除聘任合同后，应将所有权归甲方的技术成果和技术资料交所在甲方归档。

（二）乙方离开用人单位年内，不得非法使用甲方的技术成果和资料，不得侵犯甲方技术经济权益，否则追究侵权责任。

八、违约责任和经济补偿

（一）聘任合同一经签订即具有法律约束力，任何一方违反合同规定，都要承担违约责任，违约的一方要付违约金。造成对方经济损失的，还应按实际损失承担经济赔偿责任。双方约定违约金标准为：

（二）甲方依照《赣州市事业单位全员聘用制实施办法》解除聘用合同时，应按国家规定标准支付经济补偿金。

九、人事争议处理

甲、乙双方因履行本合同发生争议，应当协商解决；不愿协商或协商不成的，可以向有管辖权的人事争议仲裁委员会申请仲裁；任何一方对仲裁不服的，可以依法向人民法院。

十、双方需要约定的其他事项

（一）符合国家法律法规的内部规章制度作为本合同的附件。

另：

十一、其他

（一）本合同未尽事宜，按国家有关法律有关规定办理。

（二）本合同经甲乙双方签字盖章后正式生效。本合同一式三份，甲乙双方各执一份，人事部门备案一份，三份具有同等法律效力。

甲方：(盖章)乙方：(签字)

法定代表人或委托人：(签字)

年月日年月日

主管部门意见：

（盖章）

年月日

合同鉴证

（）鉴字第号

经审查，本合同真实、合法，手续完备，予以鉴证。

鉴证部门（盖章）

鉴证日期：年月日

续订聘用合同

根据甲方工作（岗位）需要和乙方要求，双方同意续订聘用合同。时间从年月日起至年月日止。

经协商，变更原合同条款内容或增加原合同未尽事宜如下：

甲方：(盖章)乙方：(签字)

法定代表人或委托人：(签字)

年月日年月日

主管部门意见：

（盖章）

年月日

合同鉴证

（）鉴字第号

经审查，本合同真实、合法，手续完备，予以鉴证。

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一、夯实职业技能鉴定工作基础

职业技能鉴定工作开展的如何，基础工作是关键，笔者认为要从以下几点着手。

1.着重完善工作流程

去年烟台市编印了《烟台市职业技能鉴定工作流程与规章制度》一书，重点梳理规范了九项工作流程。制定了《烟台市职业技能鉴定考评员管理办法》《技能鉴定国家题库烟台分库运行管理办法》。工作流程方面：编制了报名、收费、试卷制发、考务安排、考评、阅卷登分、成绩汇总公布、空白证书管理及证书打印发放、证书补发等九项工作流程，推动鉴定工作向标准化、精细化、规范化方向发展。考评员管理办法方面：从考评员管理、选派、奖惩等三个层面，细化了考评员的任职条件、资格认定、组织使用、选派、评价等环节，重视和加强对考评员的表彰和惩处。国家题库烟台分库运行办法方面：从试题的抽取、审定、印刷、传递、评阅、保管等各个环节做了具体的保密要求。同时，对鉴定过程实行了质量督导员、考评员、考点三方互评机制，设计了《质量督导员意见反馈表》《考评员意见反馈表》和《考点意见反馈表》三张表格，每次鉴定考评结束后报鉴定中心。

2.着重抓好三支队伍

当前，职业技能鉴定事业正处于一个规范和发展时期，繁重的鉴定任务，要求必须配备一支结构合理、作风优良、技术过硬的高素质鉴定工作队伍作为有力保障。重点要抓好管理人员、考评员、质量督导员三支队伍建设。

（1）提高管理人员业务素质。每名工作人员不但要对鉴定流程了如指掌，对各工种的应会考试项目内容也要基本了解，要定期请考评员讲解工种专业知识，对管理人员开展有针对性的岗位培训。

（2）加强对考评员的使用与管理。一是要统筹做好考评员选派工作，分职业（工种）建立考评专家库，对组织和使用情况实时登记，做到人员使用派遣的科学、快捷。二是要不断完善评价手段。实行日常考核与年度考核相结合。根据派遣记录、质量督导员和考点对考评员参与鉴定的评价进行日常考核，形成记录。年终鉴定中心组织部分质量督导员、工作人员和鉴定所负责人组成考核小组，结合考评员日常考评工作表现和被投诉问题的查处情况，对考评员技术水平、工作绩效、职业道德、执行制度规定情况等方面进行综合考核。三是对考评人员实行优奖劣罚。设立“优秀考评员奖”和“合理化建议奖”，对考核优秀的给予奖励，对失职、渎职的或违反鉴定规章制度、、一年内三次以上无故不接受考评任务的考评人员，根据情况，分别给予警告、暂停考评委派、取消考评员资格等处罚。

（3）抓好质量督导员管理和监督。要适应政府职能转变和鉴定管理方式改革的需要，主动转变工作方式，加强鉴定督导员队伍建设，全面提升督导员队伍素质，强化质量意识，切实履行鉴定监管的职责。一是建立督导人员日常管理档案，记录督导人员的每次督导工作情况。不定期组织职业技能鉴定机构负责人对质量督导员工作进行评价，年终进行全面分析，并提出评价意见，作为其是否续聘的主要依据。对做出突出成绩的质量督导员给予表彰，不合格的进行业务培训和思想教育，仍不合格的，取消其督导员资格。二是切实发挥质量督导员的作用。在实施鉴定时，不定期以轮换方式派遣质量督导员，并树立督导员的权威，凡督导员认定考前准备不充分的不考，考试中出现严重问题的停考，考试舞弊的，按规定取消考试资格。三是不断提高质量督导人员的工作责任心和风险担当意识。督导人员要对每次督导写出督导情况分析，鉴定中心要经常组织相关人员通报考试中出现的各种情况，通过对具体考试的解读，提高督导人员的业务水平和督导能力。

二、规范职业技能鉴定考试过程

每次考试都必须高度重视。不论是全国统考，还是院校毕业生、社会统一鉴定，或是失业职工、农民工鉴定，考前都要制定考务手册，严密布置，并按规定实施。

1.明确责任分工

对鉴定中心、考点、督考员、监考员、保密员等人员要明确职责，责任到人。对试题的抽取、审核、印制、分装、保管，试卷的运送、交接、存放，必须落实到人并实行签字制度。工作过程中，不管哪个环节出了问题，谁出了问题追究谁的责任。考试前要开好三个会，即考点考务会、督考人员会及监考人和考评员培训会。

2.严肃考风考纪

鉴定过程实行考场封闭，无关人员不得进入考试区域，监考人员、考评人员、质量督导人员、考务工作人员都必须挂牌上岗。认真检查考生的身份证、准考证，对大型考试各考场安装无线电屏蔽仪并使用身份证识别仪进行鉴别。

3.严格考评员轮换

在操作考试中为避免考评员因考评时间长产生疲劳而影响考评质量，每名考评员在同一场次担任考评工作不得超过两天，在同一鉴定所内连续从事考评工作不得超过三次。

4.严把考件测评关

三级以上的工种考试，对不需要现场评阅的考件，全部实行二次编号、封存，运回鉴定中心，重新选派测评人员进行检测评分，最大限度排除外界因素的干扰。

三、加强职业技能鉴定质量督导

1.逢考必督

在鉴定工作中，要始终坚持把现场监督作为控制质量的重要一环。对于职业资格等级高或考生多的考试，每个工种甚至每个考试项目都要派一名质量督导员。对规模大的全国、全省的统考更要加大质量督导力度，抽调精干人员到各考点担任督考工作，并要请纪检、公安、无线委共同做好监督监控工作。

2.认真落实现场督导检查

质量督导员主要围绕以下七个方面实施督导：一是检查考场布局及相关规定张贴情况，检查理论考试考桌间距等考场布置是否合理及考场卫生情况等；二是检查考场考生与考评员、监考员比例情况；三是检查考评员、监考员证件佩戴情况；四是抽查考生双证的携带情况及有无替考情况；五是检查考试过程中监考人、考评员是否认真履行工作职责；六是监督检查考试过程中考生是否有舞弊情况；七是做好考点、考评人员的沟通与协调工作。

3.做好记录和反馈

一是对考点设施设备准备情况、是否设警戒线、操作用料是否充足、工作人员是否准时到位、有无安全隐患等方面做出评价；二是如实填写考评员、监考员的履职情况；三是对考试过程中出现的问题提出要求和建议。

四、强化职业技能鉴定考试安全工作

1.加强鉴定考试安全制度建设

制度建设带有根本性、长远性和稳定性。我们要针对鉴定考试工作的性质、特点，研究制定适应新形势的考试考务工作规程，建全完善责任追究制度，制定以确保考试安全为核心的工作人员行为规范，建立重大考试突发事件预案制度，为鉴定考试安全工作奠定坚实的制度保障基础。要健全管理措施，细化考务信息管理、试卷管理、考试实施和阅卷管理等重点环节的工作流程，努力做到任务要求明确、安全责任明确。

2.加强鉴定考试工作队伍建设

队伍建设是做好考试安全最核心、最基础的工作。必须下大决心、下大工夫抓好鉴定考试机构队伍建设，按照2015年人社部开展的人事考试工作人员警示教育活动部署，充分利用考试安全的典型案例，定期开展考试安全警示教育。要通过各类培训，增强考试工作人员预警风险、识别风险和化解风险的能力。

3.加强操作考试安全措施

职业技能鉴定考试较其他类型的考试，最突出的特点是要进行技能操作考试，即考生需要利用设施设备进行动手操作，这一考试特点，决定了技能鉴定考试存在着更多的安全风险。为此，在每次操作考试前，考点要安排专人对考试用设备设施进行试运转，确保设备的正常使用。考试用的材料，必须按考试准备通知单要求的型号规格准备。考试前一天，督考员要对考场进一步检查，并由考点负责人签署考点考试安全承诺书，交到督考员手中。

4.预防为主，打击考试作弊

篇10

乙方(实习学生)：

丙方(学院系部)：__水利职业学院环境工程系-(0633-8170294)

为贯彻教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》(教高[2006]16号)“高等职业院校要保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习” 的文件精神，积极探索创新高端技能型人才培养模式，增强学生的专业技能，经甲、乙、丙三方共同协商，就赴甲方顶岗实习事宜，达成如下协议，以期共同信守。

实习时间： 年 月 日至 年 月 日

一、甲方职责和义务

1.甲方应提供实习场地和设备，包括生产、工程或办公的场地及相关条件。

2.甲方为乙方提供生产性实习岗位时，需为乙方购买人身意外伤害保险，工作期间乙方发生人身安全问题依据《劳动法》由甲方负责，其余时间责任自负。

3.甲方根据乙方实习岗位实际情况，按国家规定向其提供必需的劳动防护用品。

4. 甲方按照本单位的规章制度以内部员工的要求对乙方顶岗实习进行管理，并提供一定的生活保障。

5.乙方实习期间，若乙方不能胜任工作或不服从安排，甲方应及时通知丙方，共同协商解决办法。

6.顶岗实习结束后，根据乙方的具体表现进行考核和评定，并签署鉴定意见，以作为考核乙方实习效果的依据。

7.对顶岗实习期间表现符合甲方要求的学生，甲方承诺由事先约定的用人单位于2012年4月20日前跟乙方网上签约或者签订正式书面就业协议(省人社厅式样)。

8.如果乙方实习期间没有不称职的的表现，顶岗实习期满甲方承诺由事先约定的用人单位跟乙方签订正式劳动合同并免除试用期。

二、乙方职责和义务

1.实习前，乙方要签订安全实习保证书，保证在实习期间不违纪。

2.顶岗实习期间遵纪守法、注意人身安全，增强自我安全保护意识。

3.乙方应定期向校内指导教师、辅导员(或班主任)汇报自己的情况，及时了解学校教学情况及其他方面的工作安排。

4.乙方在实习期间应坚持自学学校的相关课程，丙方应按业余教育方式提供相应辅导。乙方必须参加学期末的课程考试，若因工作原因不能按时参加考试，需持甲方证明提前申请缓考。甲方应为乙方的学习和考试提供方便。

5.实习期满，乙方须写出书面总结和实习报告交丙方检查和保存。

三、丙方职责和义务

1.与甲方一起做好顶岗实习学生的思想教育和指导工作。

2.与甲方一起做好对顶岗实习学生的实习考核鉴定工作，对其实习期间的表现作出实习鉴定。

3.对在顶岗实习过程中违反《顶岗实习协议书》规定、擅自离开实习单位的学生，丙方将按学校的有关规定进行处理。

四、本协议一经签订，甲、乙、丙三方须共同遵守。其他未尽事宜，由三方协商解决。

五、本协议一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。

甲方(盖章)： 乙方(签名)：

法人代

表或委托人(签名)： 联系电话： 电子邮箱：

联系电话： 家长(签名)：

电子邮箱： 联系电话：

年 月 日 年 月 日

丙方(盖章)：

法人代表或委托人(签名)：