民主生活会征求意见范文

导语：如何才能写好一篇民主生活会征求意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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贯彻科学发展观，关键是科学发展，通过实践活动解决影响和制约科学发展的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，构建有利于科学发展的体制、机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把广大干部群众的发展积极性进一步引领到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

根据提纲，我们认真做了调查，目前存在四个方面不可忽视的问题：

一是社会治安和稳定工作依然面临着更加严峻的考验。

主要表现在⑴失地农民保险办理滞后；⑵老民师问题难以解决；⑶治安经费投入不足，人手少，防控、打击缺失；⑷积案有待统筹解决。

二是镇居干部年龄老化，干部资源脱节，人员较少，干部素质以及干事创业的激情和活力不能适应新形势发展要求。

三是城防建设投入不足，抗洪力量薄弱。

四是打击“两违”工作，力度不能减。

为稳妥解决上述问题，我们建议：

一是加大社会治安和稳定工作力度，提高落实能力。

⑴强化政治意识和大局意识，进一步加强发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬道理、是第一责任的认识，增强综治工作的自觉性、坚定性、紧迫性。

⑵认真落实失地农民保险政策，按规定对符合政策要求的失地农民及时解决保险，这项工作政策性强，范围广、压力大，是工作最大隐患。

⑶加大处理积案上访力度，对问题能解决的及时解决，不该解决的不拖、不糊、不留尾巴，如老民师、电影放映员等，对缠访，无理取闹重复上访户，要在教育引导的基础上，按上访条例规定，从严处理，如黄少武等。强化统筹意识，明确责任主体，多管齐下，特别是思想工作不奏效的前提下，必须以法律和刑事手段来解决。

⑷加大社会治安投入，配备足够警力，解决工作经费，加大治安整治和打击力度。

二是强化社区功能，提高服务能力。

⑴社区工作越来越重，社区既要宣传党的政策、落实党的任务、落实民生，又要服务居民，教育居民，组织居民。

⑵社区的位置越来越重要，它是城市发展不可缺少的一级组织，党的建设、社会稳定、街道管理（拆迁、创建）、计生、民生，各项工作一应俱全。

⑶社区的作用越来越明显，急待发挥基层组织核心作用。

⑷社区的影响越来越大，城市人口逐年增多，过去工人基本都改为自然人，人员杂，难管理。其次还有群众的期望值要求过高，稍不注意就会引起社会动荡。

目前，我镇各社区普遍存在人手少，办公经费不足，计生等重点工作开展起来难见起色等现象。因此，在加强社区工作方面：

①社区组织网络急待加强，居民组的居民组长不可缺少，部分社区人口万人以上，必须加大投入保证运转。

②由于工作任务重，范围大，干部老化，人手少，素质不高，急待加强和补充。

三是要加大城防建设投入，提高抗灾能力。

城防历来是薄弱环节，物资缺、投入少，每年一到汛期，抗洪压力大，仅靠社区和居民难以保证，必须争取项目来推进城防建设，改善居民生活环境和生活条件，提高抗灾能力。

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一、梳理建议、充分准备，保证民主生活会明确查找不足

为了开好这次民主生活会，局领导班子高度重视，提前运作，及时部署，提前做好各项准备工作：一是组织召开了县畜牧水产局民主生活会征求意见座谈会，听取局干部职工和养殖户对局党风廉政工作的意见和建议；二是采取多种形式，深入调查研究，虚心听取群众意见和建议。除召开座谈会外，我局还通过设立征求意见箱、上门征求意见、发放《县畜牧水产局落实党风廉政建设征求意见表》100余份，广泛征求广大群众的意见与建议，对征求到的意见建议进行了梳理，及时反馈到有关股室或有关人员。二是班子成员认真按照落实党风廉政建设的要求对照检查存在的不足，精心准备了民主生活会发言材料。为民主生活会的顺利召开奠定了良好基础。

二、认真召开民主生活会，深刻剖析存在问题

在民主生活会上，局长上同志带头开展了批评和自我批评，同时积极引导其它同志相互批评。在每位班子成员的发言中，大家开展自我批评都能端正态度，既把握了领导班子和个人存在的主要问题又突出了问题产生的思想根源；在批评中都能站在切实推进全局科学发展大局的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。最后，局长上对本次民主生活会做了客观而全面的总结。整个专题民主生活会开成了诊断会、研讨会、鼓劲会，真正做到了问题找的准、原因分析透、整改措施实、努力方向明。

通过归纳，我们查找到我局在行风政风当中还存在着一些问题，在全面落实党风廉政建设工作上还存在着一些不足，主要表现在：

1、党风廉政建设理论学习有待于进一步深入；

2、创新精神有待于进一步激发；

3、服务意识有待于进一步加强；

4、个别干部业务素质有待于进一步提高；

5、个别股室负责人碍于情面存在吃请现象。

三、针对存在问题，积极制定整改措施

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为了开好这次民主生活会，镇领导班子高度重视，提前运作，及时部署，做好会前各项准备工作。一是采取多种形式，深入调查研究，虚心听取村（社区）干部、镇直机关、老干部的意见和建议。镇党委通过召开征求意见座谈会，发放《__镇领导班子民主生活会意见函》等方式，广泛征求意见，对征求到的意见进行了梳理，并及进反馈给领导班子。二是班子成员认真按照“三严三实”要求，对照检查存在的不足，精心准备民主生活会的发言材料，为专题民主生活会的顺利召开奠定了良好的基础。

在民主生活会上，党委书记饶大义同志带头开展了批评和自我批评，同时积极引导其它同志相互批评，在每位班子成员的发言中，大家开展自我批评都能端正态度，既把握了领导班子和个人存在的主要问题又突出了问题产生的思想根源，在批评中都能站在切实推进我镇发展大局的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法，最后镇党委书记饶大义对本次民主生活会做了客观而全面的总结，整个民主生活会开成了诊断会、研讨会，真正做到了问题找的准，原因分析透，整改措施实，努力方向明。

通过归纳整理，我们查找到自身的不足，主要表现在：

1、理论学习有待于进一步深入。

2、创新精神有待于进一步激发。

3、服务意识有待于进一步加强。

4、自身素质有待于进一步提高。

5、团队精神有待于进一步凝聚。

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一、学习要求

分析检查阶段是整个学习实践活动承上启下的关键阶段。各党支部、党小组要严格按照市局科学发展观领导小组的部署和要求，把握标准要求，严格程序步骤，充分运用学习调研阶段取得的成果，切实加强对照检查、分析问题阶段的组织领导，支部书记要亲自抓，充分发挥表率作用。带头联系思想和工作实际，分析检查在学习实践科学发展观方面存在的突出问题；带头听取群众意见建议，接受群众评议，扎实做好分析检查阶段的各项工作。

二、活动内容

㈠对学习调研阶段工作进行“回头看”

对学习调研阶段的工作开展一次“回头看”。“回头看”的重点：一是学习培训是否扎实；二是调查研究是否深入；三是解放思想大讨论是否取得成效；四是实践特色是否突出；五是领导责任是否落实。

㈡召开专题民主生活会

各党支部要紧紧围绕贯彻落实科学发展观、推动科学发展上水平这个主题，广泛征求意见，认真查找自身存在的问题，深入剖析影响科学发展的思想根源，通过专题民主生活会，开展批评与自我批评，进一步凝聚科学发展的共识。

1、做好会前准备

①确定专题民主生活会主题。围绕“深入学习实践科学发展观，开创粮食工作新局面”这一主题，按照全面深入贯彻落实科学发展观，进一步推动科学发展的要求，召开专题民主生活会。、

②广泛征求意见。民主生活会前，领导班子成员要开展谈心活动，坦诚相见，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识；征求党员和群众对办领导班子、自身建设、粮食安全工作、粮食行政执法、解决资金困难的瓶颈等方面的意见和建议。

③形成参加专题民主生活会的书面发言材料。班子成员要根据征求到的意见和建议，结合工作分工，认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党纪党风方面群众反映强烈的突出问题，认真撰写专题民主生活会发言材料，为召开专题民主生活会做好充分准备。

2、开好民主生活会

班子成员要紧扣推动科学发展的实践，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，查找党性、党风、党纪方面存在的突出问题，深入分析研究。特别要注意联系领导班子作风建设的实际，从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识等方面查找问题、剖析原因，开展严肃认真的批评和自我批评，并提出整改措施。

3、上报民主生活会材料。将召开民主生活会的内容整理归纳，形成书面材料。

㈢党员以支部为单位召开党员组织生活会

各党支部要指导党员开好组织生活会，组织党员按照科学发展观的要求，分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向，落实改进措施。党员领导干部要按照参加双重民主生活会的要求，参加所在支部的专题组织生活会，并发挥带头作用。

㈣撰写领导班子分析检查报告

1、根据征求的意见建议和民主生活会查摆出的问题，围绕开创粮食工作新局面和推动科学发展方面存在的突出问题和不足，进行深入分析研究，形成班子分析检查报告。要充分反映我局贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要地概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题；实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；明确进一步做好工作的努力方向和总体思路。

2、领导班子分析检查报告要包括四个方面：一是充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会形成的思想成果，充分反映贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成就；二是系统全面地梳理存在的问题，根据十七大以来本单位贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题，存在问题的主客观原因，深入分析产生突出问题的主要根源；三是深入分析当前经济形势，明确单位科学发展的主要思路，并提出的新举措；四是提出加强领导班子自身建设和改进作风的具体措施。

3、征求意见和分析论证。领导班子分析检查报告初稿形成后，要广泛征求党员、群众的意见和建议，在广泛征求意见的基础上对分析检查报告进行修改和完善。

㈤组织群众评议

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一．领导重视

按照县纪委、县委组织部关于开好2013年民主生活会相关要求，局党委及时召开了会议，专题安排部署民主生活会相关事宜，制定了实施方案，并认真组织落实。

二．精心组织

1．深入开展学习

民主生活会前班子成员通过自学和集中学习的方式认真组织学习了党的十、《廉政准则》及廉洁自律相关规定，为开好这次民主生活会打好了基础。

2．广泛征求意见和建议

根据此次民主生活会的主题，对照党的十精神和《廉政准则》规定的52个“不准”，通过采取在局机关设置意见箱，向社会各界发放征求意见表，在局机关召开职工座谈会，开通热线电话，组织干部到基层，征求系统内职工、服务对象意见、建议和自己查、互相帮、群众提等形式，查找出了班子在作风建设方面存在的突出问题。针对查找到的问题和征求到的意见和建议，局政工股进行了认真的梳理汇总后，及时反馈给了班子和班子成员。

3．做好交心谈心和发言准备

一是在召开民主生活会前，局领导班子成员之间开展了交心谈心活动，相互交换意见，沟通思想；分管领导主持召开了相关股室会议，征求大家对局领导班子的意见和建议。

二是按照此次专题民主生活会的要求，针对班子成员在学风、生活作风、工作作风、党的基层组织建设、队伍建设、系统管理等方面存在的突出问题，班子集体、班子成员个人认真撰写了自查自纠材料。

三是召开基层站长和机关全体职工会议，通报了2011年领导班子专题民主生活会以来班子和队伍建设情况以及整改落实情况。

三．召开专题民主生活会

12月27日上午，局党委在局机关一会议室召开了领导干部专题民主生活会。局领导干部、党委成员以及机关各党支部书记参加了会议。会上，局长首先代表班子和个人作了自查自纠发言，随后每一个班子成员也相继作了自查自纠发言，最后展开了民主评议。在自查自纠发言中，无论是班子集体还是班子成员，都紧密联系思想、工作、作风实际，开展积极的批评与自我批评，既找到了单位存在的带有共性的问题，也找出了个人存在的问题，既有原因分析，又有努力方向。在评议中，每个同志都本着对党的事业负责，对同志负责，从团结共勉的愿望出发，坚持讲政治、讲原则、讲正气、实事求是、坦诚相待、以理服人的原则，提出了很好的意见和建议。每一位领导班子成员都能正确地对待他人的意见和建议，做到了有则改之，无则加勉。会议最后，县纪委常委朱涛同志对此次我局民主生活会作了总结发言，概括为以下六个方面：一是会前准备充分；二是会议主题明确；三是民主气氛浓厚；四是查摆问题准确；五是原因剖析深透；六是整整方向明确。

会议在严肃认真、热烈和谐的气氛中进行，通过专题民主生活会和组织生活会的召开，进一步查找出了问题，加强了团结，增强了友谊，增强了信心，增添了干劲，促进了工作。

四．会后认真落实工作

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一、征求意见情况

为切实开好本次民主生活会，我镇通过认真组织学习、发放征求意见表、谈心谈话、召开座谈会等方式广泛征求党内外干部群众对镇党政班子及成员的意见，共发出征询意见表280份，收回270张，整理收集各类意见建议99余条。

二、召开民主生活会情况

会上，党委班子成员遵循了“团结-批评与自我批评-团结”的原则，本着增进友谊、相互帮助、共同提高的目的，认真查摆问题，深刻剖析原因，充分发扬民主，认真开展批评与自我批评，在批评与自我批评中实现共同进步。

镇党委书记同志首先向参会人员汇报了年民主生活会整改落实情况，年收集到的意见和建议以及针对存在问题制定的整改措施，并代表镇领导班子作了认真的剖析。领导班子成员结合自身工作实际、工作作风等方面，也认真开展了党性分析和思想汇报，并对存在的问题剖析根源，明确了整改措施和努力方向，民主生活会达到了预期的效果和目的。

同志充分肯定和评价了本次民主生活会，认为此次民主生活会符合要求，自我批评都很诚恳，希望在今后的工作中按自己的计划来进行完善。在下一步的工作中，要认真贯彻落实十精神，一是要重视发展，坚定信心，加快经济发展；二是抓好组织建设，可以组织乡镇干部多出去开阔视野；三是认真履行党风廉政建设，加强廉政教育。

三、制定整改措施

通过本次民主生活会的召开，班子成员之间加强了沟通、总结了经验教训，达到了民主生活会统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的

（一）加强政治理论修养，完善学习的系统性。一是要制定严格的学习计划，在计划中要考虑知识结构的系统性和完整性。二是坚持把学习作为提高自身素质、增强领导能力的重要途径，转变学习观念，拓展学习领域。三是坚持学用结合，学以致用，用理论指导实践，在工作创新意识上下狠功夫，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

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分析检查阶段是把学习实践活动引向深入的重要环节，是学习实践活动承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段，是打牢学习实践活动解决问题的基础。要求做到安排细致；严格程序;操作得当，要使党员干部和领导班子切实找准存在的突出问题，深刻剖析原因，提高思想认识，找准今后努力方向，才能使整个学习实践科学发展观活动取得成效。要通过分析检查阶段工作，进一步解放思想、转变观念，理清发展思路，使学习实践活动成为推动学校科学发展的强大动力。全校党员干部要充分认识分析检查阶段的重要性，积极参加活动，争取好的成效。

二、总体要求

在开展学习调研的基础上，找准影响和制约学校科学发展的突出问题，影响学校和谐稳定、有碍学生全面发展的突出问题，党性党风党纪方面违背科学发展观要求的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，特别是主观原因，进一步理清科学发展的思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，为整改落实阶段工作打好基础。

三、时间安排

分析检查阶段时间为2009年11月中旬—12月15日，其中，民主生活会11月26日前完成，分析检查报告12月3日前完成，组织群众评议在12月7号前完成，12月15日完成阶段性工作总结。

四、方法步骤

分析检查阶段的主要任务是紧紧围绕主题，广泛征求意见，找准问题，分析原因，理清思路，明确方向。重点抓好三个环节：统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告，组织开展好群众评议工作。

（一）召开转段动员大会

召开全体党员动员大会部署转段工作。对学习调研阶段进行总结，对分析检查阶段工作进行动员和部署。

（二）开好领导班子专题民主生活会

1.明确会议主题。专题民主生活会要突出学习实践科学发展观，紧扣党的十七大以来的发展实践，围绕主题，结合学校实际，集中分析检查领导班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、当前教育改革与发展中出现的突出问题和党性党纪方面群众反映强烈的突出问题。分析检查既要涉及领导班子集体，又要涉及领导干部个人；既要分析现在，又要评价过去；既要总结经验，又要吸取教训；找准问题，提出对策，不能把专题民主生活会开成年度的一般性民主生活会。

2.广泛听取意见。在学习调研阶段征求意见、查找问题基础上，要进一步听取对学校在发展理念、发展思路、发展方式方面的意见；听取涉及群众切身利益方面的意见；听取领导班子和领导干部在党性党风党纪方面的意见。党员个人要主动找准自身存在的问题。通过广泛听取各方面意见，摸清学校贯彻落实科学发展观的状况，找准影响和制约科学发展的主要问题，为开好专题民主生活会和党员组织生活会打好基础。

3.广泛开展相互谈心活动。要围绕征求到的意见建议和查找出的突出问题，通过谈心沟通，增进团结、形成共识。领导班子成员要带头相互谈心，谈心活动要做到开诚布公、坦诚相见，既要严于解剖自己，又要善于帮助同志，为开好民主生活会营造既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。普通党员也要围绕活动主题开展谈心交流。

4.认真撰写发言材料。在广泛征求意见和开展谈心活动的基础上，领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料。发言材料要重点把握好三个方面的内容：一是对科学发展观的认识，结合实际深刻认识和研究学校如何科学发展；二是认真分析检查存在的突出问题，特别是领导班子和领导干部在思想作风方面存在的问题；三是提出今后努力方向和整改措施。对领导班子的意见，要形成单独的剖析材料，由学校党政主要负责同志在民主生活会上进行剖析。

5.召开领导班子专题民主生活会。学校领导班子成员围绕主题，结合当前教育发展的新形势，联系思想和工作实际，结合党员群众对班子及个人提出的意见建议，认真分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，严肃认真、实事求是地开展批评与自我批评，做到谈问题开诚布公、找原因深入透彻、表态度谦虚诚恳。（专题民主生活会召开的时间，提前2天报告区镇指导组。）。

6.召开组织生活会。全体党员要按照要求，参加支部组织生活会，对照科学发展观的要求，交流思想，统一认识，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。领导班子人员要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，认真听取党员意见。会后，学校党总支将校级领导班子专题民主生活会情况及时向区镇指导组汇报。

（三）形成领导班子分析检查报告

1.认真撰写分析检查报告。在学校党支书记孔国年的主持下，领导班子在前期学习实践活动的基础上撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观取得的成效；全面梳理存在的问题，实事求是分析主客观原因，列出立即解决和经过努力可以解决的突出问题，提出解决问题新举措；明确本单位科学发展的总体思路、主要措施和加强领导班子自身建设的具体措施。

2.反复听取意见。分析检查报告初步形成后，要采取多种形式进一步征求意见，对提出的意见和建议进行汇总、梳理，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。在此基础上，领导班子要召开专题会议，进行充分讨论，反复修改完善，形成领导班子分析检查报告评议稿，并报区镇指导组。

（四）组织群众评议

1.确定评议人员。根据学校实际，合理确定参加评议的人员范围和比例，注意体现参评人员的广泛性和代表性，要有党员、教工和派代表，以保证评议质量。

2.确定评议内容。采取座谈会或书面评议等方式，评议可从五个方面入手：评议对科学发展观的认识深不深；评议查找问题准不准；评议原因分析透不透；评议发展思路清不清；评议工作措施可行不可行。

要把在评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况。要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报领导班子分析检查报告和群众评议情况。

3.认真做好第二阶段工作小结，并在一定范围内予以通报。

五、有关要求

1.坚持深化学习。在前段学习的基础上，继续深入学习规定的必读篇目，学习党的十七届四中全会精神，使广大党员干部进一步加深对科学发展观的理解，在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进展，切实达到党员受教育的目的。

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在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是十七大作出的重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党、提高党的执政能力和保持先进性的重大举措。开展学习实践活动，既是推进我县“农业稳县、工业强县、城建带县、旅游活县”四大战略，实现经济社会全面协调可持续发展、促进社会和谐稳定的现实需要，更是用科学发展观统领档案工作、推动我县档案事业又好又快发展的迫切需要。

作为开展学习实践活动的参学单位，我局在县委第八指导检查组的指导下，按照县委部署，紧张有序地开展了学习实践活动第一阶段的各环节工作。10月22日，局召开了学习实践活动动员大会，成立了活动领导小组和办公室，制定了《实施方案》，采取集中学习与个人自学相结合的方式，开展集中学习讨论6次，印发活动简报6期，由局领导带队，组成调研组，形成了《基层档案工作中贯彻落实科学发展观的思考》和《做好乡镇、村新农村建设档案工作与科学发展之我见》等调研文章，对学习调研阶段“坚持解放思想、推动科学发展”大讨论工作专门作了安排和部署，鼓励干部职工积极参加讨论活动，为科学发展建言献策。通过学习实践活动第一阶段工作的开展，全局广大党员干部职工思想得到进一步解放、观念得到进一步更新，干事创业的积极性高涨，必将为全县档案工作再创佳绩起到积极的推进作用。

从今天开始，我们的学习实践活动就要转入分析检查阶段。分析检查阶段的主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，理清思路，明确方向。我们一定要按照中央、省委、地委关于学习实践活动的有关精神和县委的具体要求，扎扎实实地做好分析检查阶段的各项工作。下面，我就分析检查阶段工作讲三点意见。

一、坚持两个贯穿始终，认真做到三个结合

分析检查阶段的主要任务是围绕学习调研阶段发现的重点问题，广泛征求意见、找准突出问题、深刻分析原因、明确改进思路。做好这一阶段工作要坚持把学习贯穿始终，把解决问题贯穿始终。不但要继续做好规定内容的学习，还要学习中央、省委、地委和县委的新精神、新要求。坚持边学边改，力求取得实效，不把问题都集中到活动最后解决。

三个结合，一是与学习贯彻十七届三中全会精神相结合；二是与征求到的意见、学习成果、调研成果、解放思想讨论相结合；三是与全面完成本单位年度工作目标结合。通过抓好广泛征求意见、开好领导班子民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众民主评议四个环节的工作，进一步提高思想认识，找准突出问题，为整改落实打好基础，最终达到解决突出问题、创新体制机制、促进我局科学发展的目标。

二、牢牢把握重点，抓好每个环节

在广泛征求意见环节，方式要有多样性，覆盖面要广，可采用开展专题调研、问卷调查、设立意见箱、召开座谈会、个别谈心等方式进行。征求意见，既要在本单位开展，也要广泛征求兄弟单位和服务对象等方方面面意见。目的只有一个，就是要征求大家对推动我档案事业和本单位科学发展的意见，共谋科学发展的有效措施。

在召开领导班子专题民主生活会环节。要围绕深入贯彻落实科学发展观，结合调研情况、征求到的意见等，确定民主生活会主题。根据我局的实际情况，民主生活会扩大到股室负责人参加，会议召开之前，班子成员之间要相互谈心，交换看法，参会人员要认真撰写发言材料，做好充分准备。民主生活会上，要认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，具体做到“四查四看”，即查思想，看科学发展意识是否增强；查工作，看工作作风是否进一步转变、工作效率是否进一步提高；查制度，看是否符合科学发展观的要求；查措施，看在服务和推进我县四大战略方面是否有实效。主要负责同志要带头查找问题，带头剖析原因，带头开展批评与自我批评。民主生活会结束时，要对民主生活会情况进行测评。民主生活会结束后，要组织党员认真参加专题组织生活会，重点以“六为先”为标准对照查找问题，即科学发展为先，求真务实为先，公仆意识为先，深入实际为先，勤政廉政为先，群众满意为先。认真分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求，提高质量，又要保护好党员干部的积极性，不重翻历史旧帐、不纠缠个人责任。

在形成领导班子分析检查报告环节，要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。要深刻分析主客观原因特别是主观原因，提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或工作报告。初稿形成后，要以适当方式广泛听取各方面意见，进行充分讨论，反复修改完善。

在组织群众评议环节，可采取召开座谈会或书面评议等形式进行。评议中，要广泛听取党员、群众的意见，特别是要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加评议。着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，提出评议意见。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来，并采取一定的形式将分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。

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一、分析检查阶段以来活动开展情况

一是坚持把学习贯穿始终，进一步加深对科学发展观的理解。分析检查阶段动员会后，我县各参学部门、单位严格按照《深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》（**学组办发〔2009〕9号）要求，在第一阶段学习的基础上，紧密联系科学发展的实际，联系当前经济形势，联系党员干部的思想工作实际，继续组织广大党员干部精读必读书目，确保把学习贯彻活动始终。为了检验各参学单位的学习效果，学习实践活动办公室转发了《全市学习实践活动理论测试题》，各单位在第一阶段自行组织测试的基础上，又认真组织答题，进一步深化了学习，巩固了学习效果。通过学习，广大党员干部特别是领导干部进一步坚定了信心，开阔了眼界和思路，形成了科学发展的共识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

二是深入进行调查研究，积极做好民主生活会的各项准备工作。各参学单位按照环节要求，紧扣十六大以来本单位的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找问题，深刻分析原因，为成功召开专题民主生活会打下了坚实基础。一是积极开展谈心活动。各单位班子成员本着有则改之、无则加勉的态度，普遍开展了谈心活动，相互征求意见，沟通思想，交换看法，增进了理解，加强了团结。针对班子其他成员提出的意见建议，每个人都进行了认真梳理和反思。二是广泛听取各方面意见。在第一阶段深入调研的基础上，各单位采取召开座谈会、书面征询、个别谈心、民意调查等多种方式，在更大范围内广泛深入地征求了对推动我县各项社会事业科学发展的意见及建议，进一步理顺了发展思路，明确了发展方向，形成了发展合力。三是认真撰写民主生活会发言材料。在积极开展谈心活动和广泛征求意见的基础上，各单位领导班子成员结合各自分工，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，面对国际金融危机的不利影响反映出来的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真撰写民主生活会发言材料，充分做好召开民主生活会的各项准备工作。

三是精心组织，认真开好民主生活会和党员专题组织生活会。开好领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，是分析检查阶段的一个重要环节，是对科学发展观贯彻落实情况的专题检查。各参学单位领导班子都能够按照分析检查阶段工作安排，主动吸收基层党员、群众代表参加会议，适当扩大列席人员范围，确保民主生活会取得实效。会上，班子成员依次发言，认真查找存在的突出问题，总结经验教训，明确努力方向，提出整改的意见和措施，开展了积极、健康的批评和自我批评，切实做到了对本部门本单位科学发展现状有一个准确判断，对影响和制约科学发展的突出问题有一个清醒认识，对存在问题的原因特别是主观原因有一个深入剖析，对推动本部门本单位科学发展有一个清晰思路。各单位民主生活会召开过程中，县纪委、县委组织部按照要求，及时派出专门人员参加了绝大部分单位的民主生活会，各督导组也分别派人列席了会议。截至5月31日，全县108个参学单位，共有103个召开了民主生活会。

二、存在的问题和不足

前段时间的工作虽然取得了一定成效，但是对照市委要求，仍有不少差距，各部门各单位还存在一些这样那样的问题和不足，需要引起重视，在以后的工作中进一步改进。

一是面上活动进展不够平衡。大部分单位都能够严格按照文件要求，一步一个脚印地扎实推进，程序完备，材料规范，而极个别单位则大而化之，粗枝大叶，该有的环节，比如征求意见、谈心交流等都忽略了；有的单位主要领导对学习实践活动重视不够，投入的精力不充足；有的单位被动应付，推一推、动一动，不推就干脆不动，不能主动结合工作实际，有针对性地开展工作，标准不高，效率低下。

二是工学矛盾处理不够好。个别参学单位和领导同志不善于统筹兼顾，没有找准学习实践活动与业务工作的最佳结合点，没有正确处理工作与实践活动的关系，没有真正做到在学习中深入实践，在实践中深化学习，在学习实践中促进工作。

三是专题民主生活会和组织生活会质量不够高。少数单位对专题民主生活重视不够，会前，征求意见不广泛，谈心交心不深入，查找问题不准确；会上，参会人员范围没扩大，自我批评不深刻，相互批评没涉及，整改措施不实在；会后，会议总结不及时，会议记录不全面，上报材料不及时等等；个别单位的专题民主生活会走了形式、走了过场，没有达到预期目的；更有甚者，还有极个别单位和部门至今还没有召开专题民主生活会，也没有向纪委和组织部门说明原因。

四是典型宣传不够突出。在营造学习实践活动舆论氛围方面，近阶段我们的工作有所放松。一是信息、稿件上传质量和数量下降，活动开展以来，个别单位甚至没有上报一条有价值的信息；二是工作中发现、挖掘和培养典型的能力不强，对学习实践活动宣传的感召力和信服力不强，典型带动作用没有发挥出来，整体宣传效果不明显。

三、下步工作要求

随着活动的不断推进和深入，我县第一批次学习实践活动将进入更加关键的阶段，下一步，我们要按照市委的统一部署，按照实施方案规定的程序和内容，精心组织，严格要求，扎实做好各环节的任务，确保分析检查阶段取得明显成效。

一要继续深化学习，提高思想认识。“把学习贯穿活动始终”是中央对学习实践活动所有参学单位和参学党员的要求，更是我县加强党员队伍建设和执政能力建设、推动全县经济社会“四个发展”的需要。各部门各单位要在前一阶段深入学习的基础上，继续加大学习培训力度，认真学习中央省市县委各级领导干部重要讲话精神，进一步深化对科学发展观的理解和把握，统一思想、振奋精神、增强信心，把活动激发出的政治热情转化为推动工作创新发展的强大动力，不断提高服务科学发展的能力和水平。同时，要继续抓好对规定书目的学习，重点在深入思考、强化理解上下功夫，切实提高贯彻落实科学发展观的理论素养。

二要细致排查问题，进一步开展谈心和征求意见活动。广泛开展谈心和征求意见活动，深入细致地排查问题是开展好学习实践活动的基础。问题找得准不准，排查得全面不全面，直接影响到学习实践活动成效是否明显，影响到今后我们的工作是否能够按照科学发展的要求实施和开展。各参学单位要进一步进行调查研究，进一步开展好谈心活动，进一步在更大范围广泛深入地征求各阶层对推动科学发展的意见建议，把个人和班子在贯彻落实科学发

三要深入剖析研究，形成高质量的分析检查报告。各部门各单位要紧密联系实际，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，撰写符合科学发展观要求、符合实际、符合群众意愿的分析检查报告。这也是分析检查阶段的中心任务，是整个学习实践活动的核心环节。全体党员干部都要在认真搞好“四对照、四检查”的基础上，充分运用学习调研和专题民主生活会、组织生活会的成果，深入分析在发展思路、发展方法、作风效能等方面存在的突出问题，研究破除影响和制约科学发展的体制机制障碍，进一步理顺和完善发展思路，提出推动科学发展的新办法、新举措，形成分析检查报告。报告形成后，要按照“四评五议两公开”的要求，认真组织对分析检查报告的评议，广泛征求各方面的意见建议，深入研究讨论，反复修改完善，确保做到评价准确、分析客观、剖析到位。今天会上，下发了市委统一印制的《学习实践活动党委（党组）领导班子分析检查报告评议表》，回去后，大家要组织有关人员，广泛进行评议，根据评议结果，对分析检查报告反复修改，确保形成高质量的分析检查报告。

四要科学规划，提前做好文件材料收集归档工作。会上，我们还下发了《关于做好深入学习实践科学发展观活动文件材料收集归档工作的通知》（**学组办发〔2009〕10号），各部门、单位要按照要求，指定专人，认真做好文件材料的收集、整理和归档工作；县档案管理部门要积极配合全县各部门、各单位学习实践活动领导小组办公室工作，主动开展服务，加强对文件材料收集归档工作的业务指导，确保学习实践活动档案资料的完整、系统。

五要继续开展好“双帮双促”活动。各部门、单位要紧紧把握学习实践活动“重在实践”的本质要求，结合工作实际，发挥职能优势，继续开展好以“帮企业解困、促经济发展，帮群众解难、促社会和谐”为主要内容的主题实践活动，用实际行动为企业和群众解决一批实实在在的难题，确保学习实践活动取得一些看得见、摸得着的实效。

篇10

同志们：

按照县委组织部、县委宣传部召开专题民主生活会的相关要求，我局决定召开“解放思想、破解难题、推动发展”专题民主生活会。参加此次会议的有县xxx，xxx，xxx，让我们用热烈的掌声欢迎他们的到来。

此次民主生活会主题是“解放思想、破解难题、推动发展”。我局紧密联系工作实际，深入进行党性分析，要求每一位班子成员要着重检查理想信念、执行纪律、品德作风、发挥作用等方面存在的问题，大家要勇于开展批评与自我批评，深刻剖析思想根源，明确努力方向，制定出各自的整改措施，认真解决，以达到解决问题、增进团结、共同进步的目的。为了开好这次民主生活会，我希望大家要发扬“剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神，敞开思想，不护短，不遮掩，坦诚相见。

此次会议分四个议程：首先，班子成员进行学习讨论，发放征求意见表；第二项议程并开展谈心谈话；第三项议程开展批评与自我批评;第四项议程班子成员按照要求，做好自评与组织测评。

一、首先请班子成员进行学习讨论，发放征求意见表。

二、班子成员开展谈心谈话

三、批评与自我批评

(各位领导干部批评与自我批评)

四、自评与组织测评