廉洁格言范文

导语：如何才能写好一篇廉洁格言，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1、贪欲是滋生腐败的源泉，自律是遏制欲望的堤坝。

2、黑白分明隔一线，廉腐相克差一念。

3、行船不端风浪毁之；为官不廉百姓弃之。

4、人钻进钱眼儿就是囚，囚走出钱眼儿就是人。

5、反腐莫论事大小，倡廉不在位高低。

6、权是双刃剑，荣辱一挥间。

7、常思贪欲之害，常戒非分之想。

8、清如秋菊何妨瘦，廉如梅花不畏寒。

9、松竹梅，岁寒三友；公正廉，官德三宝。

10、堂堂正正做人，清清白白做官。

11、常修从政之德，常怀律己之心。

12、国计已推肝胆许，家财不为子孙谋。

13、民心有眼，法网无边。

14、多植荷花塘自清，勤反腐败政自明。

15、宁可清贫自乐，不可浊富多忧。

16、奉公德乃大，廉洁品自高。

17、倡廉洁之风，养浩然之气。

18、毛毛细细雨湿衣裳，点点贪念毁名节。

19、千里之堤，溃于蚁穴；似锦前程，毁于一念。

20、贪字近乎贫，婪字近乎焚。

21、莲因洁而尊，官因廉而正。

22、挡不住今天的诱惑，将失去明天的幸福。

23、莲因洁而尊，人因廉而正。

24、由廉入贪易，失足悔恨迟。

25、在官唯清，在事唯平。

26、身安不如心安，屋宽不如心宽。

27、警示教育常抓不懈，廉政监督匹夫有责。

28、大事小事秉公办事，大节小节守廉为节。

29、人心如秤称量谁轻谁重，民意似镜照出孰贪孰廉。

30、制度是腐败的防火墙，监督是腐败的灭火器。

31、贪如火，不退则燎原;欲如水，不遏可滔天。

32、廉洁是阳光道，腐败是独木桥。

33、历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。

34、眼睛一旦盯住金钱，心灵便会失去光芒。

35、一文虽微能污清白人格；万金加昂难收公道人心。

36、乐自清中出，烦从贪里来。

37、要在人间扬正气，不给百姓留骂名。

38、诗堪入画方为妙，官到能贫乃是清。

39、为政不贪，头顶蓝天；为政不廉，利剑高悬。

40、酬薄酬厚皆为百姓血汗，位卑位尊同是人民公仆。

41、饮水当思源，为官要清廉。

42、谁自重，谁就得到尊重；谁放纵，谁就得到伤痛。

43、为官不忘勤廉政，造福百姓济苍生。

44、勿唯小贻大，勿唯私损公；勿唯利害己，勿唯权伤民。

45、一身正气为人，两袖清风处世。

46、反腐倡廉重在标本兼治，廉洁自律务求身体力行。

47、宁愿奖杯少一点，不愿口碑差丝毫。

48、腐败是祸事前兆，勤廉是幸福源泉。

49、廉洁是福根，自律是福芽。

50、钱色两把利剑，廉洁一双盾牌。

51、一言一行不忘公仆形象，一举一动长思百姓冷暖。

52、人生处世诚为本，从政之人廉当先。

53、人见利而不见其害必贪；鱼见食而不见其钩必亡。

54、廉政相伴，一生无憾。

55、权力失去监督是祸害，私欲失去控制是灾难。

56、心无私欲，自然会刚；人无邪念，自然公正。

57、让廉洁铭刻人生，把清白留给历史。

58、廉贪一念间，荣辱两世界。

59、生贪念做事多违规，去私欲做人必坦荡。

60、不屈于利称之富有，不屈于名可谓高贵。

61、崇高的精神，是创造伟大事业的灵魂。

篇2

有一对恩爱夫妻，丈夫嗜烟成癖，妻子屡劝不止，于是吟一联嘲讽丈夫：“张口闭眼，喷云吐雾，谁家男人像你这烧火先生？”丈夫见妻子“教训”他，也不甘示弱地对出下联给予回击：“搬嘴弄舌，说风道雨，哪个女子似我那泼水夫人！”妻子见丈夫未醒悟，又作了一副劝夫戒烟的叠字联：“根根柱柱抽抽扔扔手手人民币；丝丝缕缕吸吸吐吐口口尼古丁。”丈夫见此联后深思良久，最终同意戒烟。为了抑制自己烟瘾发作时的冲动，丈夫写下一副拆字联以自勉：“信是人言，本欲取信于人，必然言而有信；烟乃火因，常见抽烟起火，应该因此戒烟。”自此之后，他与烟彻底“断交”。于是，夫妻又撰写了一副对联，妻出上联曰：“苦口婆心，初见成效，有道妇人心肠好”；丈夫对出下联：“甜言蜜语，积习融消，不愧丈夫风格高。”

1840年之后，有人仿孙髯翁先生昆明大观楼长联撰了一联，劝诫人们不要吸鸦片。联云：“五百两烟泥赊来手里。价廉货净，喜洋洋兴趣无穷。看粤夸黑土，楚重红瓢，黔尚青山，滇崇白水。估成辨色，何妨请客闲评。趁火旺炉燃，煮就了鱼泡蟹眼；正更长夜永，安排些雪藕香桃。莫辜负四棱响斗，万字香盘，九节老枪，三镶玉嘴；数千年金家忘却心头。瘾发神疲，叹滚滚钱财何用！想品类巴菰，膏珍福寿，种传罂粟，花号芙蓉。横枕开灯，足尽平生乐事。尽朝吹暮吸，哪管它日烈风寒；纵妻怨儿啼，都装作天聋地哑。只剩下几寸囚毛，半抽肩膀，两行清涕，一副枯骸。” 联语庄谐结合、嘲谕相间、怜恨交织，发人深省，实为劝戒烟联中之最。

旧时，有位文人对鸦片烟客的寿命不长极表担忧，哀叹所见尽是因抽鸦片而面无血色的衰弱之人，于是巧用对联为烟鬼们立此存照：“一副枯骸登鬼簿；两行清涕从吟眉。”寥寥几字，把烟鬼们可怜可叹的形象勾勒得淋漓尽致。

《南亭四话》记载广东一个戒烟会挂出一副倾注满腔感情的戒烟联：“百余年黑籍沉迷，不顾君，不顾父，不顾妻儿，总要斗爽枪浓，吹两口事事皆空，任尔呼牛呼马；一个月火坑跳出，或为士，或为农，或为工贾，自然衣丰食足，愿阖邑人人知奋，看谁是雌是雄。”

现代著名国画大师齐白石是个有名的老寿星，他的长寿秘诀与他年轻时戒烟有关，原先齐老的烟瘾也不小，时常将烟筒、烟盒带在身边。每次构思作画时，总要先吸上几口烟，甚至在居室写了“茶烟待人客；笔墨不当差”的对联。后来，好友们真诚劝他戒烟，齐白石幡然醒悟，毅然把他精制的烟盒扔到溪流中，并即兴吟出一副戒烟联：“烟从水上去；诗从腹中来。”从此，他与烟绝缘，直至94岁去世均一烟不吸。

林则徐不但是禁烟英雄，也是撰联高手。他当年在广州时曾撰一戒烟联：“小队出郊峒，愿七萃功成，甲洗银河长不用；偏师成堡垒，看百蛮气慑，烟消珠海有余清。”从联语中，可窥视出林则徐警惕烟害卷土重来，加强戒备，严厉禁烟的决心。

前些年，台湾防高血压协会和社会祥和基金会为宣传戒烟，制作了一批戒烟宣传卡片，有一张上面印有一副仿《钗头凤》而作的戒烟联：“本国烟，外国烟，成瘾苦海都无边。前人唱，后人和，饭后一支，神仙生活。错错错；烟如旧，人苦透，咳嗽气喘罪受够。喜乐少，悉苦多，一朝上瘾，终身枷锁。莫莫莫。”似歌似联，颇富哲理。

篇3

大家好！

今天，我演讲的题目是《我骄傲，我是地税人！》

我骄傲，我是地税人！这是我发自肺腑的声音。

因为地税每一位干部都是廉洁从税的人、让组织放心的人、对社会有贡献的人，对家庭负责任的人。

我们不妨让事实来说话，让荣誉来证明一切！

2006—2007年，地税局连续两年获得“县纪检监察工作先进单位”；

2008年，获得“县落实党风廉政建设责任制先进单位”；

2009年，获得“县廉政文化建设先进单位”；

2010年，被县委县政府、市局授予“政风行风评议优秀单位”；

2011年3月，被县纪委列为“党风廉政建设和纪检监察工作示范点创建活动示范单位”……

一个单位，一年获得一项荣誉，这不难，难的是连续6年党风廉政建设工作都能得到上级的肯定，这绝非易事。

地税局做到了！地税人以自己纯朴的品质，顽强的毅力，创先争优的精神，书写着地税党风廉政建设工作的辉煌。这些成绩和荣誉的背后，凝聚了地税每个人的汗水和奉献，因此，我骄傲，我为地税人骄傲，我是地税人！

我为税收征管一线的税收管理员骄傲！

你们树立了“廉洁从税，从我做起”的榜样，整天与形形的纳税人打交道，面对的诱惑不少，面前的陷阱也很多，可是你们始终牢记“聚财为国，执法为民”的宗旨，坚持税务管理员“十五不准”的原则，恪守思想道德底线，维护税务职业尊严，做到“常在河边走，就是不湿鞋”，这是何等高尚的思想境界啊！

我为从事纳税服务工作的办税服务员骄傲！

你们是征纳双方的联系纽带，身处纳税服务的前沿，受的委屈不少，流的眼泪也很多，可是你们始终以甜甜的笑脸和热情、周到、快捷的服务，去感动每个纳税人，让纳税人充分感受到地税干部人性化服务的亲切和温暖，是你们创造了和谐的征纳关系，树立了地税良好的形象。

我为监察考评岗位的纪检监察员骄傲！

你们是地税队伍里的“特种部队”，能征善战，虽然受人白眼不少，被人误解也很多，但是你们忠于职守，忠实履责，把党风廉政建设工作做得有声有色，把廉洁从税一点一滴落在实处，你们严以律己，宽以待人，以身作则，坚持原则的品质，营造了风清气正的新风尚，你们为地税事业健康发展保驾护航有着不可磨灭的贡献。

我为县地税局的领导指挥员骄傲！

“廉洁从税，从我做起”！是你们给地税人做出了典范。

2008年，原县地税局长，现任十堰市地税局副局长同志获得“省地税局党风廉政建设先进个人”荣誉；

2007——2009年，副局长、纪检组长王同志连续三年获得县委县政府表彰，2010年被市局授予“民主评议政风行风先进个人”称号。

2010年，局长同志被县委县政府授予“党风廉政建设先进个人”称号。

一个领导的表率作用，带领一个廉洁、创新、团结、奋进的领导班子，造就一支风清、气正、爱岗、敬业的地税队伍，地税事业正如行驶在“天河”里的航船，迎风，沿着正确航向，快速前行！

地税，因为有了你们而崛起！地税事业，因为有了你们的无私奉献而精彩！地税的明天，因为有了你们“廉洁从税，从我做起”精神而会更加美好！

我骄傲！我为地税人骄傲！

篇4

一、晚会的整体模式趋于一致，结构样式基本一致

1、茶座式，设立多个表演区：主要表演区设在舞台上，这主要是以场面较大的歌舞、小品、杂技为主：在观众席上，设立几个分表演区，主要以容易和观众产生交流的相声为主，也有表演有反馈对象的歌曲等形式。2、以迎春为主题的节奏欢快的大型歌舞开场，以更大的歌舞和全体演员谢幕式结束。3、主持人串联。4、小品、相声为主干，歌舞为陪衬，多种文艺样式兼收并蓄，组成一个大拼盘。5、晚会节目以“欢乐、祥和、团结、奋进”为主题，具体节目主题广泛，使晚会出现泛主题色彩，只要符合欢乐祥和团结奋进这个大的框框就可以。6、尽管节目形式多样，每年都有新的节目品种亮相，但总体上形成了一个模式，在表演上，采用取悦观众的“杂耍表演”，追求风格明快，这种风格表现在小品、相声具有诙谐特征的作品中。

二、节目的纪实品格

晚会中导演在把握节目的创作方法上，也形成了电视晚会独特的风格特点，这种特点集中体现了电视晚会的新闻媒体特征。这个总特征使相当一部分节目具有了迅速反映当前的一些重要事件的纪实特征或潜在的含义。这种文艺加新闻的特征是当今电视导演关注人生、关注社会的集中表现。归纳下来有以下几方面：

1、导演在节目创作上关注社会热点，这表现为直接的关注和间接潜在的表达。小品是晚会上关注社会、针砭时弊的最出彩的表现形式，1998年春节晚会上赵本山、高秀敏、范伟的小品《拜年》，批评社会腐败现象，歌颂了秉公办事、心系群众的领导干部。

2、新闻采访加文艺演出。1989年春节晚会上，主持人向广大电视观众介绍了聂卫平一家救助了一位离开他家后才检查出得了癌症的小保姆的故事，主持人采访了声泪俱下的小保姆，随后安排了韦唯的一首《爱的奉献》，使歌曲有感而发。

3、文艺节目和新闻效应发生共鸣。1994年春节晚会上的小品《打扑克》――两人在火车上打名片，当有人用洋教练压住中国教练时，侯耀文打出了马家军教练，此时马俊仁和他的弟子正在场上，导演将镜头切给马俊仁，观众掌声四起。将当年的新闻人物编入节目，并把新闻人物请到现场，在节目的关键时刻，将新闻人物与文艺节目有机联系在一起，使节目更鲜活，更有现场感。

4、在一部分欣赏性文艺节目中折射了社会的写真。有些节目，如歌曲，主要是艺术欣赏，这类节目也会赋予潜在的写真成分，具有某种感召功能。

三、艺术风格的多样化

春节联欢晚会的模式并不是唯一的一种表现方式，在整个电视文艺求真、求善、求美的过程中，晚会节目的式样也成了导演们开始表现出不同的审美取向，在纪实作为一种主要潮流的今天，追求另一种表现形式的晚会也有不少成功之作。这里，值得一提的是1998年春节歌舞晚会，这台晚会有一种别开生面之感。

1998年春节歌舞晚会《致春天》在深圳“世界之窗”拍摄，导演利用这里具有异国情调的建筑，采用单机拍摄的方式录制。在艺术上，导演的风格同大多数晚会不同，有其独特的特点，这表现在：

篇5

本文意在从政治经济角度提供一个中国互联网兴起的理论框架，它也可以用来解释中国网络法的兴起，并预测未来相关的法律冲突会如何发生。互联网在中国的发展有着非常复杂的背景和社会因素，本文仅从作为一种新形态资本主义经济的互联网角度切入，观察该种经济如何在生产方式上超越传统经济，并在生产资料的获取上与后者发生冲突，最终要求法律承认其合法性和经济利益。

尽管新旧利益冲突是一个非常明显的事实（反映在法律上是存在大量的侵权行为和诉讼），但仍然很少有文献从这个角度解释互联网在中国的兴起。受西方主流意识形态影响，现有研究更愿意采用“国家与市民社会”这样传统的框架对中国互联网进行观察，一方面强调国家在塑造信息技术基础设施、打造一个可管可控、拥有的网络空间方面的努力，一方面强调普通民众如何利用互联网建设一个在线公共领域，推动信息自由流通、公开和民主化进程。在这一二元结构下，追寻经济利益快速发展的互联网企业被有意无意忽视。

按照传统框架，网络法是自上而下施加给新经济的，体现了者的单方意志，是一种外在的基于政治逻辑对网络行为的管控;但本文将侧重内生性的商业逻辑探讨互联网及其法律的生成和演进，认为这一逻辑真正奠定了信息资本主义发展的基础。同时，大量关于互联网法律问题的部门法研究都对利益冲突提出了非常细致的解决思路，但缺乏一个总体性的框架认识，将看似不同的新型法律问题在抽象层面上统和起来，本文就是这样一种尝试。

笔者试图提出的基本框架是，互联网经济的实质是通过信息分析将各类生产要素更加精确地匹配，在一个超越传统生产组织的更大范围内调配和使用生产资源，实现最优配置，利用组织外资源产生价值。这不可避免地和传统生产组织发生冲突，产生了种种法律上的新问题。鉴于既有法律和政府规制和传统工业经济相适应，新经济要求新的解决方案，特别是首先承认其商业模式的合法性，即承认其未经许可更有效率地使用资源的优先性和创造力。互联网法律就是在新旧利益冲突妥协的基础上出台的。随着互联网不断从虚拟的比特世界向现实的原子世界扩张，冲击更多的市场，越来越多的现有规则将受到挑战。本文将这一过程称之为“非法兴起”，[1]并认为这一过程并非只在互联网发展早期存在，而是伴随着整个互联网创新的不断出现而更加激烈。

互联网“非法兴起”的过程与实质

互联网在引入中国的二十年间发生了巨大变化，一些作为新经济基本要素的内容被广泛实践和接受，例如，免费+广告+增值的模式牢固树立;数据作为基本生产资料和企业资产的地位被发现和发掘;伴随着平台型企业崛起，“连接一切”（或互联网+）成为互联网发展主要目标;“云--网--端”框架作为新型信息基础设施得到推广;“分享经济”和“双创”更成为人人都在谈论的主流意识形态。无论如何，纷繁复杂的创新背后都难以掩盖一条明显的互联网企业赖以发展的逻辑：以低成本获取免费内容或劳动力。

在早期阶段，互联网从一个所谓的“赛博空间”发展起来，由于它侧重于信息传播，脱离物理世界，以至于引发政府是否该对这一空间监管的争论。中国引入互联网之初并没有出现类似的理论反思，相反，互联网兴起更多由商业力量推动，一开始就和传统行业发生了冲突，在这一过程中，互联网企业不仅没有拒斥国家法律，反而希望法律对其经济模式进行确认和保护。

这一冲突不难理解：早期互联网为吸引用户，需要在短时间内集聚大量免费内容，这不仅是资本扩张的需要，也是创业者逐渐达成的共识。这一阶段的互联网看上去和传统媒体模式类似，都采用了免费内容加广告的营利模式。免费内容大多来自未经许可使用传统渠道发行出版的图书、音乐和影视作品，将其数字化供用户免费使用。这种显而易见的侵权和风险投资一起帮助实现新经济的原始积累，吸引大批忠实的用户。它至少有两个功能：首先，投入大量成本将非数字化的作品数字化，为后续用户直接生产数字化作品奠定了基础和标准;其次，一次性地在用户心中造成互联网基础服务即免费的印象，为整个中国互联网发展模式确定基调。[2]

随着中国加强对知识产权的保护，获取免费内容需要更多的正版投入，为节约成本，互联网企业转向了大量用户，鼓励他们为互联网生产。将用户转变为免费的劳动力是互联网行业的一大创举，它的深远意义在于：首先，将用户紧密捆绑在信息技术设备上，将其身份转变成“产消者”，既可以生产独创作品，也可以被鼓励提供盗版作品或者成为网络推手;其次，一条不同于传统出版渠道的新型生产方式逐渐得到探索，在线作品打破传统图书、音乐的物理限制，变得更加碎裂，便利了大众生产;第三，传统经济学理论着重分析的传统生产组织――企业――的边界不断消融，其生产活动被大量外包给大众，价值上形成一条长尾链条，带来了经济理论的创新;[3]最后，个体化生产成为当下炒得火热的“分享经济”的前身，为互联网迅速向线下实体服务业扩展提供了借鉴模式。[4]

在第三阶段，随着移动互联网迅速取代台式机时代的网络，互联网地位牢固确立，开始从信息分享平台转向金融、人力、实物的连接和分享。传统的金钱、劳动力和实物资源要么控制在传统经济组织手中，没能得到充分的利用和匹配，要么游离于生产组织之外，因信息成本高昂而无法有效使用。通过信息技术平台，这些生产要素被抽离出来，在超越传统生产组织的更大范围内加以利用，提升了使用效率。同时，平台也逐渐成为由算法驱动资源流动的新渠道和新组织，或者将旧组织整体纳入平台链条。在生产资源从既有组织流向新平台的过程中，不可避免受到既有法律规则的约束，进而引发新旧生产组织的冲突，需要法律重新确认利益边界。

通过上述对新经济发展阶段的描述可以看出，互联网在本质上是以低成本利用社会中的生产资料和劳动力，积累其使用和匹配的数据（方式包括未经许可使用、提供增值服务、通过信息平台调动、盗版与不正当竞争）。由于平台并不对这些生产资料与劳动力行使所有权，更愿意主张其并不承担传统组织的责任（雇主、中间人），而是一种“连接器”，尽量降低调动资源的成本，使其尽可能自由流动。从这个意义上讲，互联网反对一切阻碍从比特到原子自由流动的法律和制度（包括国界），其逻辑一直是商业的而非政治的。晚近的分享经济不过是互联网发展到更大规模协作阶段的产物，云端储存能力、精确的算法能力和对分散资源的控制力都极大地增强了。[5]

互联网需要首先以优质内容吸引用户使用，这是为什么信息经济革命会首先发生在大众传媒领域，从自行提供内容到动员用户生产到未来的机器生产，互联网逐渐探索出独特的商业模式，贯穿其中的始终是盗版侵权等非法行为。需要注意的是，有必要区分早期零星的个别盗版行为和作为一种新生产方式的大规模支配调用行为，尽管后者在传统权利人看来是更严重的行为。从新经济的角度出发，通过信息精确匹配的资产调用是更具有创造性的价值生产方式，提供了广泛的合作机会，提升了总体经济效率。[6]互联网的“非法兴起”更多是生产方式上的一场变革，为立法者和执法者提出了如何在法律上确认新生产方式的合法性以及利益分配的具体问题，同时也凸显出新经济内部自我颠覆的关键问题。

浮现中的法律问题与后果

从表面上看，互联网是一次增量变革，它把原来政府和传统经济组织顾及不到的资源（既包括体制内也包括体制外）统和起来加以利用，由于这一转变发生的太快，不仅传统的工业化经济思维跟不上，监管者的管理思维也跟不上。新的法律问题表面上看是对现有社会秩序和管理方式造成冲击，更深层次的因素则是现有规则背后反映的工业时代经济发展的方式和路径，例如，传统企业是标准的生产组织，占有大量生产性资源;要使用某些资源必须以合同形式获得权利人事先同意;这种使用还需要获得监管机构的监管措施，如许可、年检等。相反，平台企业要求快速调动更多更广泛的生产要素，摆脱既有规则束缚，从而间接地影响那些尚未采用信息技术获利的传统组织，后者则有动力游说政府加强对新经济的监管，维护既得经济利益和经济形态。在版权、信息财产、隐私、不正当竞争、反垄断、劳动法、安全监管等诸多法律领域都出现了新问题。

从一开始，新经济并非试图改变传统规则的性质，而是希望自己成为这一规则的例外，减轻侵权责任和安全保障责任，从而确保新商业模式能够存活。其核心主张在于，互联网平台并不拥有对任何资产的所有权，只是调动和匹配的信息中介，希望形成平台上生产要素自治的生态系统，尽可能减少传统所有者或雇主责任。“所有权与使用权的分离”这一逻辑一贯地体现在互联网兴起的各个阶段：早期对其他网站信息内容的复制可以说是一种使用（由此出现盗版和不正当竞争），晚近调动私人拥有的交通工具和房屋仍然可以说是一种使用（由此出现违反现行监管规则）。下面以两类最常见的非法行为――版权侵权和不正当竞争――为例说明法律如何回应互联网带来的利益冲突，揭示其遵循的复杂商业逻辑和政治经济背景。

莱斯格Lawrence Lessig在《代码》一书中提出，作为网络空间中的规则，代码可以和现实世界中的法律与社会规范一道保护知识产权，甚至比法律更有效。[7]特别是在法律已经提供和物理空间同等保护的前提下，代码能起到双重保护功能，兴极一时的“数字权利保护系统”（DRM）就是此类代表。受美国《千禧年数字版权法影响》（DMCA）影响，很多国家的数字版权法都加入了不得破解技术保护措施的内容。在极端情况下，DRM可能由拥有大量版权的公司用于大规模生产难于被合理使用的受限的数字作品，侵蚀公共领域。但这一论断是否在中国互联网市场语境下成立仍有疑问。

在抽象意义上，代码可以被用于版权保护。但未言明的问题常常是，保护谁的版权？谁更有能力使用代码保护？在互联网发展的最初阶段，互联网企业为了以免费内容吸引用户，常常通过盗版方式以低廉成本将发行于传统渠道的作品搬上互联网。鉴于传统渠道的资源整合能力和集体维权能力都比较弱，在全国范围内没能阻止互联网作为一种新型渠道的非法兴起。互联网企业借助DMCA的东风，荫庇在避风港原则下逐渐壮大，在拥有众多用户的基础上获得与传统文化产业合作的机会，打造“连接一切”的平台。这一历史奠定了互联网产业的基础，代码被用来将发行于传统媒介的作品数字化，并通过免费商业模式加以充分利用，首先成为侵权工具。而法律被要求在与传统行业的对抗中保护新兴经济，确认其整体上的合法性，这一点在国家有志发展信息产业的大背景下业已成功。这并不是说国家没有采取措施打击网络盗版，例如对BT等P2P软件的专项整治，但这只能打击那些分享软件提供商和下载盗版作品的用户，无法撼动更多像百度那样的公司。这和当时很多用户习惯于将数字作品下载到电脑上的现实相呼应，在线浏览和观看尚未成为主流互联网模式。无论是传统出版还是数字出版都还未成熟到依靠代码加强版权保护。

侵犯“信息网络传播权”是早期发生在传统文化产业和新经济之间较为普遍的诉讼，有趣的是，从2010年左右起，更多侵犯此种权利的诉讼纷纷以不正当竞争为由提起。这一转向和几个重要因素密切相关。首先，这些诉讼较少发生在新旧经济体之间，而更多发生在新经济内部，原来的视频网站可能作为侵犯信息网络传播权的被告，现在则摇身一变成为原告。这主要是因为，面临国内外双重压力，中央政府决意推动“国家知识产权战略”，发展自主知识产权的文化产业和信息产业。像网络视频这样的资源密集型行业出现了大规模整合的趋势，投资人不惜重金购买国内外正版作品，也推升了正版版权价格。大型互联网企业成为新的知识产权拥有者，和传统行业相比，更有动力和能力进行维权。

但这并不意味着盗版终结了，只是侵权方式发生了很大变化。用户下载盗版作品的习惯逐渐被在线免费观看和试听等商业模式改变，随着4G网络的逐渐普及，人们越来越习惯于接受流媒体服务，软件、游戏、歌曲、影视都以源源不断的服务形态出现，而非出售的商品，这也解释了同一时期来自用户的盗版行为逐渐减少。传统数字出版可能仍然会依靠数字副本，在零边际成本的信息服务中人为创设出稀缺性，从而利用DRM加以保护。然而流媒体服务则完全摆脱了这种思路。在新阶段有动力通过代码工具盗版的毋宁是那些初创企业，他们缺乏足够的资金挤进资源密集型行业，无法通过免费内容吸引用户，只能采取侵权方式将其他公司的内容免费加以利用。他们会抓取版权作品、UGC和用户数据，以成本最低的方式展开同类竞争。从这个意义上讲，“非法兴起”生生不息，现在轮到拥有海量资源的巨头们受到侵权挑战了。

法院对网络不正当竞争的扩张性解释也刺激了这类诉讼的爆炸式增长。侵犯信息网络传播权的行为在某种意义上也是不正当竞争行为，哪怕侵权者与权利人分属两个不同行业（例如内容和搜索引擎）。由于《反不正当竞争法》第二条足够宽泛，在互联网企业密集的大城市的法院中都获得了广泛的支持。权利人的律师们也愈加倾向于以不正当竞争案件（难于证明自己受到的实际损失及其因果关系，不便以单纯侵权），进一步强化了法院的认知趋势。在这个过程中，代码仍然没有被广泛运用到保护自身资源的用途上。

但是法律真的提供了有效保护吗？大部分案件的赔偿数额还不及侵权者一天的广告收入，也很难证明权利人的收入因此就一定减少了。可以说类似的官司更多是一个象征，权利人希望法院确认相关的权利和商业模式，例如享有财产权利的数据池和商业广告的重要作用。近期出现的不正当竞争模式是，通过浏览器或播放器拦截或剔除和免费视频内容相伴随的广告，变相利用和“截取”免费内容放置自己的广告。法院倾向于认定不正当竞争，这相当于赋予了权利人审查下游软件工具技术标准的权利，势必进一步导致权利人控制从播放器到浏览器甚至路由器的做法，防止拦截屏蔽广告。

由此可以进一步总结依靠法律而非代码进行保护的社会后果。[8]我们已经看到，和第一阶段不同，第二阶段的法院不遗余力地加强对网络侵权案件的保护，但效果不佳，无法在一个飞快变动的市场中树立规则和权威。法院的判决本意是减少不正当竞争，但弱保护可能会促使互联网企业开始加大投入，利用技术保护措施防止自身数据被抓取，同时打造更加垂直封闭的播放器、浏览器和移动终端APP，进一步导致互联网内容服务的割据。但需要注意的是，第一阶段的代码保护出现在商业模式尚未成熟的年代，代码还主要被加在单个资源上面用来防止用户未经授权使用，减少流动性;到了第二阶段，代码更多的是在确保流动性的基础上对信息内容流动渠道和框架的设计，以便最大限度地在自己的服务体系内使用这些资源，并允许用户合理分享。

作为回应，传统经济体分别采取不同的策略应对这一挑战，最为直接行为是协商或，要求赔偿损失，一旦它们认清信息经济势不可挡，就会转而采取与互联网企业合作或者自己进入互联网行业。无论如何，这都意味着新生产方式被广泛接受，也成为政府推行“互联网+”政策的社会基础。在这一过程中，互联网商业模式得到承认、漂白，也经历了从粗糙到精细的提炼升级，进一步通过算法提升竞争能力。[9]

框架的扩展适用

作为一个理论框架，“非法兴起”除了对历史事实的描述与解释，还需要具有一定的适用性，用以预测移动互联网甚至未来出现的可能问题。从历史上看，产业之间的整合程度与冲突程度、[10]国家政策扶持、[11]社会整体的市场化状况和行政管理方式、法院判决效果，甚至ICT的普及程度都直接或间接影响互联网的扩散。如果说“非法兴起”主要是新经济不断侵蚀传统经济的过程性描述，那么不难发现，这一过程在新经济内部也在不停上演，从而使这一框架得以继续解释中国互联网市场的演化。

平台时代的互联网企业竞争主要集中在数据分析（云）、内容渠道（网）和终端硬件（端），为吸引用户，内容渠道仍然是初创企业最为看重的竞争优势。鉴于平台型企业占有大量正版内容资源和用户数据，中小开发者只能通过第三方开发合作或侵权来获取生产资料。[12]移动互联网保持着台式机时代互联网的商业逻辑，生产要素仍然被创造性地争夺，以搭便车的方式使用平台企业上的资源。[13]除了个人电脑终端之外，大量新型终端不断涌现，例如平板电脑、智能手机、机顶盒、智能手表，以及未来的智能汽车和VR。迅速的变化使得很多拥有大量资源的互联网巨头将更多精力放在跨屏竞争上，将一个屏幕上展示的免费资源利用到其他屏幕上去。将旧终端渠道上的内容转移到新终端、取得竞争优势也就成了新兴企业的不二选择，其商业逻辑和早期互联网侵占传统文化产业的方式并无二致，甚至也和未经许可调用实物资源的分享经济逻辑并无二致。由于学术界没能提供一个统一的网络不正当竞争理论作为指导，无法指望法院的判决为未来侵权提供清晰的指引。

不同之处可能在于，早期获利的互联网平台巨头比昔日竞争对手们强化了对生产性资源的保护力度，并通过技术措施进行。可以预见，除了和更多传统行业的冲突外，未来的法律冲突仍将围绕着内容资源和数据展开。从过去二十年的经验看，互联网给中国社会带来的破坏式创新的影响巨大，国家在政策和法律上都在为新经济的崛起铺路;然而，当平台巨头成为既得利益者，掌控互联网入口和作为创新基础的生产资料的时候，有必要观察立法者是否真的理解了互联网发展的内在逻辑。创新的过程永远伴随着侵权和生产资料使用边界的重新塑造，平衡不正当竞争带来的市场秩序的破坏和创新带来的新价值将是重要的竞争政策和信息政策问题。

结语

从西方历史看，每一次技术革命都会带来不同利益的碰撞，对互联网而言尤为如此，本文试图在中国语境下对类似的冲突展开讨论。在一个更加一般的意义上，1978年以来改革开放的历史也是一部资本主义经济不断颠覆既有规则的历史，在这一过程中，“法治”的形式上的统一性掩盖了背后不断出现的利益冲突，信息技术引发的新经济不过是其中一例。

和中国互联网治理的传统研究不同，本文回到更为基本的内生性思路，即新型经济组织和生产方式如何要求国家和法律承认其合法性，并保护其利益;这同时意味着将自身的特殊利益包装成普遍性利益加以游说，最终由国家推动传统经济竞争对手们支付更多成本向新经济转移，最终确立其主导地位。内生性思路在某种程度上也可以对一些传统命题提供新的思考角度，例如，信息自由流动对维护一个健全的公共领域是必不可少的，但这一价值的最大支持者不是社会组织或普通公民，而是互联网企业，后者将信息看成一种资源，需要最大限度地挖掘其价值，排除任何形式的针对生产资料流动的阻碍是互联网经济永不停息的引擎。又例如，在讨论线上规则与线下规则的关系时，将传统线下规则应用到互联网上不仅出于监管者管理便利和路径依赖，也是传统工业经济组织的内在要求，反过来新经济则要求打破线下规则，尊重新经济的运行规律，鼓励行业自治。有必要兼顾两种视角，才能更好地理解互联网在中国的发展轨迹，为未来提供经验借鉴。

（作者单位：上海财经大学法学院）

注释：

[1]我在之前的文章中从不同角度对这一概念进行了分析，例如胡凌：《谁拥有互联网信息？从百度文库说起》，载《北大法律评论》2013年第1期;胡凌：《连接一切：论互联网帝国意识形态与实践》，载《文化纵横》2016年第1期。

[2]这一模式扩展到线下，滴滴快的Uber需要大量补贴司机和乘客，以至于分析师们认为这种模式难以为继。其后果影响更加深远：在资本撮合下，在很多细分市场中形成两家或三家寡头垄断局面，并纷纷被BAT投资或收购。同时，基础服务和信息服务收费一直不被看好，免费成了击垮传统竞争对手的利器。

[3]Yochai Benkler， The Wealth of Networks， Yale University Press， 2006.

[4]代表性研究文集见朱克力、张孝荣编著：《分享经济》，中信出版社2016年版。

[5]例如通过信用评价和认证机制，平台企业可以对流动于其上的资源实现更加动态地管理，并辅以保险等机制。

[6]“分享经济”一词被过度滥用，以至于人们更多地关注现有生产性资源的配置问题（调动闲置资源），而非利益分配问题（生产者使用信息平台的利益分割）。姜奇平率先看到了这一问题，并在他的文章中一直强调后者的重要性，并使前者看上去更像一种虚伪的意识形态。参见姜奇平：《分享经济的政治经济学及其政策含义》，载《中国信息化》2016年第4期。

[7] Lawrence Lessig， Code， Basic Books， 1999.

[8]代码并非一开始就出场，新经济的兴起和发展首先需要法律和外在者的保护，这取决于新经济战胜旧经济的策略。生产方式之间的冲突是传统代码理论没有看到的。

[9]2016年魏则西事件导致了对百度竞价排名制度的声讨，实质上是对这一粗糙商业模式的否定。

[10]不同产业的整合程度和议价能力直接影响了互联网对该产业渗透的程度，此外，国家在平衡利益冲突时也会考虑到传统行业参与人的行为习惯，例如为避免出租车司机罢工，影响社会稳定，交通部在专车监管方案中采取了折中立场。

[11]如“互联网+”“政府数据开放”“分享经济”等国家政策。

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支付体系由账户、渠道、工具、终端、标的等构成。货币资金储存在账户中，账户是金融财富记录、储存体，由所有人身份、户名、编号、金融资产类别等要素构成，具有排他性，是社会资金的栖息地，是社会资金运动的起点和终点。本文将个人网络结算账户定义为：非银行支付机构通过网络为个人客户以非面对面方式开立的I类、II类、III类支付账户；商业银行通过网络为个人客户以非现场方式开立的个人银行结算账户，包括II类户、III类户

1994年4月20日，我国大陆作为全世界第77个成员加入国际互联网大家庭，从此进入了互联网时代。23年来互联网不断向支付领域渗透与演进，尤其是2009年1月以来，工信部先后颁发了3G（第三代移动通信网络与服务）和4G（第四代移动通信网络与服务）基础电信牌照，宽带移动互联网覆盖率和渗透率大幅度提高，智能手机等移动通信终端的性能与功能迅猛提升并大规模普及，大大促进了支付创新迭代，引发个人网络结算账户的创新与演进。

以银行为支付中介的时代，对资金账户的开立和管理权是银行具有垄断性的主要原因之一。央行对通货需求与供给的管理是通过央行与商业银行之间的双层账户往来实现的。

互联网向金融领域渗透是首先从支付账户切入，2003年从支付宝诞生开始，第三方支付机构为解决网络购物的买卖双方增信而提供担保支付交易，进而衍生出担保支付账户，这就是支付宝账户的雏形。 “支付宝”当时名称是“支付保”，最初是为远程交易、互不见面、没有建立任何信任的买卖双方提供担保，随后派生出转账、理财、征信等功能，通过与各个商业银行汇路的直连，间接实现了跨行清算职能，成为资金流通的核心枢纽。

随着金融科技领域诸如二维码、Tokenization（标记化技术）、生物识别技术（虹膜、人脸、指纹识别）、移动互联网络与终端技术的广泛应用，非银行支付机构提供的支付账户已然成为80后、90后的首要结算账户，并向60后、70后迅速渗透。传统的银行账户体系受到非银行支付机构支付账户的强烈冲击和挑战。近年来，随着人民银行对商业银行的限定功能账户放开了面签面核的政策管制，商业银行正穷追猛赶，大力拓展II类户和III类户。两个体系的个人网络结算账户相互竞争合作、学习借鉴、兼容并蓄，促使我国个人账户体系的多元化、便捷性、创新力、客户体验、低成本与高效率均领先全球。

我国个人网络账户有六大演进趋势：

第一，前台化与中心化。个人网络账户逐渐成为网络金融的中心，一端连接资金端的各类传统的银行I类户，另一端连接资产端的各类交易账户和权益账户。个人网络账户从后台走向前台，其账户标示以手机号、email账号、网络昵称等个性化定制为主，具有高识别度和随身性，更加便于记忆，交易频次越来越高，所以其支付功能越来越凸显，所绑定的传统银行I类户距离交易行为越来越远。个人网络结算账户在整个金融交易中越来越中心化。

第二，移动化与云端化。移动通信设备强大的功能和随身性，客户注意力向移动通信设备的屏幕转移趋势日益明显，在互联网多屏时代（PC电脑屏、笔记本电脑屏、Pad屏、手机屏、可穿戴设备屏等），随着扫码技术、摄像头、APP普及，支付交易向移动端迁移的趋势越来越明显，移动支付的交易金额和交易笔数呈现几何数级增长。支付交易的账户存储在云端数据库，大量支付交易由分布在云端的服务器集群支撑完成，移动化与云端化的趋势越来越明显。

第三，介质和形态异形化。个人网络结算账户展现形态和存储介质出现了异形化趋势。传统的账户介质和形态以存折、磁条卡、IC卡为主。移动互联网时代，人们生产和生活的时空从传统的物理载体向网络上的虚拟载体不断迁移，因此记载账户的介质也不断发生深刻变化。随着账户信息的数字化和加密技术越来越成熟可靠，账户的展现形态可以是二维码、人脸、虹膜、指纹、任意特定图形等，账户的存储介质可以是手机终端的SE（Secure Element，安全元件）、手机SIM/UIM卡、各类异形变种卡、人体器官、可穿戴设备（如：手环、手表）等。谋纯恰⑼币、银票、纸币、刷卡到二维码、NFC、声波、刷脸支付等，支付的介质和形态都发生了沧海桑田的巨变，改变了收付款人的行为习惯，重构了整个金融创新格局。

第四，提供主体异质化。当前各行各业纷纷跨界进入网络金融领域，比如阿里巴巴和腾讯等互联网巨头、苏宁等传统零售企业、顺丰等物流企业、中国移动和中国电信等通信运营商等，个人网络结算账户的提供主体不仅限于传统金融机构，而是呈现多元化态势。账户开立与管理的发生地不再仅限于金融机构网点，而是大量在手机APP或网页上发生，或嵌入在各种非金融场景中，比如：网络游戏、航旅软件、社交软件等。这些跨界提供个人网络结算账户的市场主体给支付服务需求者带来更多选择和更好体验。

第五，账户与场景开放化。账户与场景之间互联互通、开放共享：应用场景越多，账户的出入口就越多，沉淀在账户中的金融资产流动性就越强，账户本身的价值就越大。在社会分工越来越细的移动互联网时代，账户管理者、应用场景运营方、受理环境搭建者等各参与主体需要紧密协作，以账户为核心，连接一切。

在当前互联网大数据时代，遵循开放、共享、互动的互联网精神，很多机构将账户和场景向合作机构开放，互为客户，交叉营销，共享账户入口，通过打通各类应用和产品，基于账户提供各种增值服务。比如：微众银行的个人网络结算账户就是相对开放的体系，在资金端打通了主要银行的支付汇路，在资产端对接了各金融机构的产品，客户可购买合作机构的基金、理财、保险等各种金融产品。

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【关键词】 补中益气汤 葛根芩连汤 慢性结肠炎

慢性结肠炎是一种原因不明的消化系统常见病之一属于中医“泄泻”、“腹痛”范畴。病位在脾，可涉及肝肾。临床主要表现为腹痛、腹泻、粘液浓血便，或拌里急后重，或腹痛腹泻交替出现。病人消瘦、乏力、纳呆、面白无华。多数病人反复发作，病程呈慢性经过，发作期与缓解期交替进行。本病往往迁延不愈，反复发作。后期易至洞泄，甚至恶变。对本病的治疗现代医学主要以抗炎、抑制免疫反应，对症处理及支持治疗。效果不甚理想。笔者采用纯中药制剂，因其副作用小，可以长期服用的特点，以扶正祛邪为大法，以辩证施治为原则，治疗慢性结肠炎，取得了十分理想的效果，现报告如下：

1 临床资料

1.1一般资料 所有病例来源于2008年8月—2011年7月门诊，其中男性71例，女性34例，年龄在30—65岁之间，病程在半年至20年。

1.2诊断标准 慢性腹泻、腹痛、或腹泻腹痛交替出现，粪便夹有粘液甚至浓血，或纯稀便、或干燥。结肠镜检查：见肠粘膜充血、水肿、糜烂、出血、增生、溃疡。

1.3排除标准 通过结肠镜检查排除结肠恶性肿瘤、息肉、结肠纤维化、结肠黑变病、巨结肠病等。

2 治疗方法

2.1选用补中益气汤合葛根芩连汤为基础方，结合辩证施治。其中脾虚重的，加入茯苓、白寇仁、薏苡仁；病久及肾的要增加补肾药，加入四神丸、炮附子、羊藿等，酌减芩连用量；病久及肝的要疏肝，酌加柴胡疏肝散；溃疡性结肠炎加入三七、白芨、仙鹤草，配合灌肠。

2.2灌肠方：地榆30白芨15苦参10黄柏20败酱草30。伴有溃疡或有浓血便的，加云南白药1克锡类散1克。

方法：病人取左侧卧位，臀部垫高20cm，药液温度以40度为宜，药量以100—200cm为宜。

3 治疗结果

3.1疗效标准 临床症状消失，大便成形（每天一次），结肠镜检查示肠粘膜正常为痊愈；症状基本消失，大便成形(每天2-3次)，结肠镜检查示肠粘膜炎症及溃疡明显好转者为显效；症状减轻，结肠镜检查示溃疡缩小及炎症减轻者为有效；症状无变化，结肠镜检查示肠粘膜无变化或加重者为无效。治愈、显效加有效为总有效率。

3.2结果病程在半年—5年者，痊愈率达85%；5年—10年者痊愈率约60%；10年—15年者痊愈率不足30%。在观察的105例患者中，坚持治疗及巩固治疗均达三个月，其中痊愈者42例，占40%；显效52例，占49%；有效8例，占7%；无效3例，占2.8%，总有效率达96%。

4 典型病例

患者王某，男，52岁，农民，2009年3月就诊。主诉腹泻、腹痛十一年，加重半年。患者平素脾胃虚弱，于十一年前因为饮食不洁而出现腹泻腹痛，大便呈稀水状，经抗炎治疗后缓解，而后饮食稍有不节即出现腹痛，痛则泄，一年后变成持续性腹痛腹泻，经结肠镜检查，确诊为慢性结肠炎。口服西药柳氮磺偶氮嘧啶片等一月余，症状缓解。两个月后又复发，再服西药柳氮磺偶氮嘧啶片效果不显，并且出现毒副作用，因而停服，改服中药。此后十来年中，曾多次口服中成药及中草药，服药最长时间达两个月，都是缓解症状而未能根治。此次半个月前又加重，再次结肠镜检查，发现有溃疡形成。患者消瘦，倦怠乏力，面色无华，大便中夹有浓血，来我院就诊，即按上述方药结合灌肠治疗。方中加入三七、白芨、仙鹤草，经过三个月的不懈治疗，临床症状完全消失，因为惧怕肠镜检查之苦而未做结肠镜复查。恐日后复发，瞩其口服补中益气丸三个月以巩固治疗，并注意饮食调理，禁忌生冷辛辣，暴饮暴食。两年后随访，没有复发，状态良好。

5 讨论

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一、国有企业廉洁文化建设的意义和作用

企业廉洁文化建设是通过企业内部的价值导向、制度建设、员工言论、领导行为、文化活动等方式发挥舆论和风气的导向作用，在企业内部形成荣与耻的价值判断，倡导廉洁诚信的企业风尚，从而逐步铲除滋生腐败现象的思想根源，推动国有企业党员干部廉洁从业，为反腐倡廉工作提供坚实的文化支撑。倡导、探索和实践廉洁文化建设，对于国有企业来说，具有非常现实意义和作用。（1）廉洁文化建设能够解决国有企业廉政建设中的实际问题。国有企业通过加强以诚信为本、廉洁文化建设，以德铸魂，规范行为，提高效能，能够大力提升企业的品牌和形象，形成企业不断成长的隐性竞争力。廉洁文化的培育和建设推动了国有企业党建思想政治工作创新，充分发挥了国有企业的政治优势。可以说，廉洁文化建设，既是一项管理工程，更是一项民心工程，需要我们投入更多的时间和更大的精力，也必将产生更大更强的推动力。（2）廉洁文化建设能够增强基层党支部的战斗力和凝聚力。由于企业的经济性质决定了企业以主抓生产任务为主，个别党支部把工作的重点放在了日常生产经营工作，一定程度上出现了诸如对廉政建设工作不重视，制度、活动及相关资料不规范，党支部的凝聚力、战斗力不强等现象，针对这些问题，需要加强廉洁文化建设，提升廉政建设工作水平。（3）廉洁文化建设能够更好地发挥党员干部先锋模范作用。随着社会的不断进步，科学技术升级换代的速度加快，与以前相比，国有企业当前的工作难度、工作压力不断增大，个别党员干部出现犯愁畏难、消极应付等问题，个别年龄较大的党员干部容易出现工作积极性降低、混日子的思想。针对这些问题，需要不断加强廉洁文化建设，以廉洁文化引领党员干部真抓实干、创先争优。

二、国有企业廉洁文化建设的内涵和方法途径

廉洁文化建设，就是把廉政建设与文化建设有效结合，通过强化教育、家庭助廉、廉政格言、完善机制，把廉洁勤政的要求转变为党员干部的自觉追求和行为习惯，形成廉洁勤政的良好风气和氛围，逐步成为企业的优良文化传统并加以不断完善创新，从而有效推进党风廉政建设工作。主要做法有：

1．制定计划，明确廉洁文化建设的目标。结合实际情况制定切实可行的廉洁文化建设实施方案，加强廉洁文化建设宣传教育，构建廉洁文化的核心理念，抓好学习教育、家庭助廉、格言征集等基础工作，建设廉洁文化阵地，营造廉洁文化的浓厚氛围，经过不断地实践探索，初步形成与国有企业实际相适应、符合国有企业科学和谐发展要求的廉洁文化体系，再经过不断地实践和改进，逐步建立和完善廉洁文化建设的长效机制。

2．结合实际体现特色，打造国有企业廉洁文化。一是积极构建廉洁文化建设整体格局。努力构建企业和基层一些两个层面的廉洁文化理念，企业层面树立了“廉洁从业，勤政务实”的廉洁文化理念。各基层单位可以根据本单位特点，积极构建了各具特色的廉洁文化理念，形成了全方位覆盖、全员参与的廉洁文化建设组织网络。二是结合行业特色和实际工作，开展廉洁文化建设。国有企业基层党支部，要结合自身工作实际，把廉洁文化建设融入到生产经营、职工工作生活的实际工作中去，以实际工作和行动打造廉洁文化。针对企业主营业务和生产经营特点，让廉政之风进一线、进班组。多与一线职工在思想感情上，加强谈心交流，在群众中树立起党员干部的以人为本、关心职工的廉洁形象。与基层职工通吃同住同劳动，定期公开电费收缴情况，党员干部们以这种务实的行为和作风，在队内团结、凝聚、激励了职工队伍，在外部树立了良好的廉洁作风形象，塑造着国有企业独特的廉洁文化。

3．丰富内容形式，提升廉政文化建设实效。一是通过家庭助廉、亲情寄语，使廉洁文化进家庭。家庭是抵御腐败的一道关键防线，枕边常吹廉洁风，对党员干部的廉洁从政起着潜移默化的作用。充分发挥家庭助廉的阵地作用，有利于每一名家庭成员的健康成长。组织开展“家庭助廉”活动，通过在党员干部家庭中广泛征集亲情寄语，以书信、散文等形式表达嘱咐和寄托，并不定期地组织党员干部家人进行座谈交流，让他们谈关于廉洁从政的感受想法，引导他们在家常吹廉洁风。二是征集廉洁格言、讲廉政故事，提升意识，营造氛围。可以结合企业实际，在全体党员干部中征集廉洁格言，将格言作为党员干部廉洁从政的座右铭，时时提醒警示自己。并积极搜集整理符合实际、具有较好借鉴意义的格言。组织开展“讲廉洁故事”活动，让党员干部讲身边的人、身边的事，有效地提升廉洁意识、营造廉洁氛围。三是开展廉洁文化座谈会，交流思想，共同提升，本着互相监督、互相帮助、互相学习的原则，汇报工作、交流思想，主动开展批评与自我批评，不断提高廉政思想水平。

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一、领会精神，形成共识

文件下发后，我们在书记室的组织下迅速分层进行学习，通过文件的学习，我们充分认识到开展廉政文化进校园活动，要以“三个代表”重要思想为指导，以反腐倡廉为主题，以多种廉政文化设施和文化活动为载体，贴近教师和学生实际，科学规划，循序渐进，坚持虚实结合，以虚促实，做到知识性、趣味性、教育性相统一。要做到与学校原有的教学计划和教学条件密切结合，适当调整内容，不增加学生负担。同时，通过开展廉政文化进校园活动，进一步规范学校收费行为，深化校务公开工作，加强教师职业道德建设，增强尊师爱教爱生意识，努力净化校园风气，在学校中形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

二、正确定位，找准工作思路。

深入进行廉政文化教育，我们把教育活动分为三个层次，达到三个目的：

1、在学校干部、党员教师中开展“廉洁从教，勤俭节约”为主题的教育活动，通过教育活动提高党员干部的廉政意识和拒腐防变的自觉性，促使全体学校干部以身作则，奋发有为，勤俭办学，原创：成为师生的楷模，办人民满意的教育。

2、对全体教职员工提倡，“廉洁，从我做起”，要求做到“遵纪守法，廉洁从教，以廉育人”。促进全体教师依法执教，敬业爱岗，为人师表，做一名人民满意的教师。

3、对全体学生倡导，“廉洁，从小做起”，做到“知廉、守廉、扬廉”。把廉政文化进校园教育活动融入校园文化建设。

三、落实措施，重在有条不紊。

1、营造氛围，使敬廉崇洁成为一种大气候，成为校园文化建设的有机组成部分。学校自上而下逐级发动，首先成立“廉洁清风进校园”教育活动领导小组，精心策划、设计载体、制订详实的教育活动方案，落实分工，明确职责。随后在全体教职员工大会上学习文件，发放倡议书，签订责任书。并举行“坚决反对有偿家教、参与传销、收受家长馈赠”签字仪式。

以教研组为单位探讨如何在自己的学科内容中渗透“敬廉崇洁”。结合校本教研模式，自己培养自己的教师，自己解决自己的问题。在日常教育活动中渗透、实践和感悟，做到有计划、有措施、有监督、有案例、有总结。年末评比最佳。学生则以班为单位，学习“廉洁清风进校园”的活动计划。期末进行家长、学生评教师活动。

2、创设载体，做好三结合的文章。

1）与党风廉政建设相结合

积极开展“廉洁，从严做起”主题教育活动，认真学习上级规定的有关文件，进一步落实本单位的党风廉政责任制，做到严守党纪、廉洁从政、正确用权，使廉政文化入心入脑，为“廉洁从教”打下良好的思想基础。具体落实五项要求。

①作廉政承诺

②知廉政制度

③读廉政故事

④树廉政榜样

⑤写廉政心得

2）与行风建设相结合

在全体教职员工中开展“廉洁，从我做起”的“五个一”主题教育活动

①召开一次动员大会，组织学习行风建设和师德师风建设相关文件，发放告全校师生及家长的倡议书。

②签订一份“廉洁从教”责任书

③提炼一句“廉洁从教”格言

④举办一次“郑培民先进事迹”文章、图片展示会

⑤开好一次廉政文化的主题班会，要求结合班团队活动，分层次设计，组织开展各类符合学生身心特点的主题教育活动。

3）与学校的德育教育相结合

在全校学生中，喊响“廉洁，从小做起”的口号，做到知廉、守廉、扬廉。

①梳理整个初中语文、思品、社会、政治等教材中蕴涵着的丰富的廉洁教育内容，在教学中渗透廉政文化，通过感受，交流讨论等方式，加强学生对清正廉洁品质的感受与体验，利用班队课、思政课、国旗下讲话（集会）等渗透反腐倡廉教育内容。

②认真学习教育局编写的“敬廉崇洁”为主题的教育读本，我们分年段特点，举办了如征文比赛、演讲比赛、“敬廉崇洁”格言征集、廉政漫画征集等活动，帮助学生在灵活多样的教育活动中自然而然地感知、体悟、探究、思考和积累，增强工作的吸引力和感染力。。

③创设宣传阵地

充分利用校报、校刊、黑板报、校园广播电视系统、网络等载体，开辟“廉洁清风进校园”教育活动专栏，营造良好的学习宣传氛围。我们还正在加紧制作一批以廉政格言警句为主要内容的宣传牌，做到廉政文化与校园文化的有机结合，达到潜移默化的教育效果。

4）我们还深入开展节约型校园建设，在建设节约型校园系列活动中，我们已经相继开展了“勤俭节约，从我做起”签名活动、“勤俭节约，从我做起”演讲比赛、制订各班节约公约等活动，并向全校学生征集了校园十大浪费行为，并针对这些浪费行为征求了十个金点子，这一“双十”活动得到了学生的大力支持，参与热情高涨，制作而成的“校园十大浪费行为及‘反对浪费，从我做起’”宣传短片，在师生中引起了强烈的震撼，当务之急是要在余温未消退之前，继续创新载体，继续做深做实“勤俭节约”文章，要让“勤俭节约”思想植根于每位学生心中。

5）“三星工程”是我校的一大特色，是学校德育工作的有效途径，是学校弘扬校园正气、挽救迷途少年的重要举措，也是“廉洁清风进校园”与学校素质教育相结合的最佳结合点。在本次活动中，我们也很好地抓住了这一有利时机，以“三星工程”促进活动的开展，用“廉洁清风进校园”活动的开展赋予“三星工程”以新的文化内涵。们于开学初就充分发动全校教师与学校贫困生结对，让更多的人参与“爱心工程”，让爱心洒满滨江校园，到目前为止，学校朱海涛、陈伟霞等多名教师与本校贫困生结成了对子；在“明星工程”的评选中，我们又新增了“节约之星”等明星荣誉；在“交心”对象的选择上，我们也加上了在“节约”、“廉洁”等方面的标准等等，这些途径的实施，使本次活动深入到了学校每个个体，每个角落。

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一、指导思想

坚持以深入贯彻“三个代表”重要思想、保持党的先进性为指导，以科学发展观为统领，以培养优良的党风政风为目标，广泛开展形式多样的学习教育和廉政文化活动，通过发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范和导向作用，全面推进人社机关廉政文化建设，逐步建立起具有人社特色的廉政文化体系，树立廉政人社新形象。

二、活动目标

以“为民、务实、清廉”为主题，以党风廉政教育和从政道德教育为重点，以培养优良的机关作风为目标。通过开展廉政文化进机关活动，进一步增强干部的廉政意识，加强干部的党性修养，营造机关的廉政氛围，从而提高人社系统工作效能。

三、活动单位

局机关及下属各中心

四、活动内容与实施步骤

（一）组织部署（5月份）

成立县人社廉政文化建设领导小组，做好对全局廉政文化进机关活动的统一部署。召开全体干部职工大会，积极动员机关全体干部职工投入到廉政文化建设活动中。

（二）创建机关廉政文化活动阵地（5-6月份）

根据《廉政文化进机关示范点建设标准》的要求，在机关办公场所设立反腐倡廉宣传栏、党务和政务公开栏，张贴廉政文化宣传图片、字画等；在机关党员活动室设立“廉政书架”，定期或不定期播放电教片，提供给机关工作人员观看、阅读；利用机关简报等窗口，开设专栏，利用学习园地交流反腐倡廉学习心得，营造浓厚的廉政文化氛围。

同时，积极开展文艺促廉活动。一是组织党员干部积极参加“学习贯彻党的十精神，全面推进现代海洋经济强县建设”党的知识竞赛活动。二是举行廉政征文、读书和演讲比赛等丰富多彩的文体比赛，引导党员干部培养积极向上的生活情趣。

（三）开展读书修德、读书思廉学习教育活动（6-9月份）

通过以县直党工委统一购买的《理论学习你问我答1000题》为主要读本开展“学习十、读书创佳绩”读书思廉活动。《理论学习你问我答1000题》立足机关实际，汇集党的十精神、新、反腐倡廉和作风效能建设等内容的知识答题，内容丰富，针对性强。

此外，通过征订廉政报刊和廉政宣传光盘，定期推荐廉政教育文章，收看廉政教育影视片，阅读廉政书籍，组织全体党员干部联系实际撰写心得体会文章，做好读书笔记。借助对书籍的学习与探讨，引导机关党员干部开拓视野、提升素养、改进作风、增强能力。

（四）开展廉政格言警句征集活动（10-11月份）

廉政格言警句要以“为民、务实、清廉”为主题，以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操和社会主义荣辱观为重点，提倡廉洁奉公、弘扬正气，反对铺张浪费、不正之气，弘扬爱国守法、敬业奉献等。党员干部要带头撰写、选定廉政格言警句作为自己的廉政座右铭，在办公桌摆放廉政座右铭或廉政台历，形成人人廉政、倡廉、促廉、思廉的廉政文化氛围。

（五）开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育（全年）

深入推行党务政务公开，把廉政文化作为一项专题内容，坚持阳光操作，在方便群众的同时，主动接受群众监督，方便服务单位，提高工作效率，改进机关作风。把反腐倡廉教育列入党务工作重要内容，落实领导干部上廉政党课制度;开设廉政课堂，对干部职工进行经常性教育，以先进人物和事迹教育引导党员干部，用反面典型进行警示教育，引导广大党员干部不断增强拒腐防变能力。

开展“学、守纪律、转作风”为主题的教育实践活动。根据我局实际，组织党员干部通过各种方式开展学习新活动，提高活动的覆盖面。通过学习，使广大党员干部提高认识，进一步严肃党的纪律特别是政治纪律，维护中央、省委、市委和县委的权威。深入开展“学厦航、塑形象，打造优质软环境”主题实践活动，发挥党员干部带头示范作用，切实转变机关作风，提高机关工作效率。

五、具体要求

（一）统一思想，提高认识。要认识到开展“廉政文化进机关”活动是落实党风廉政建设和反腐败工作的重要措施，是培养机关干部职工自觉养成遵纪守法、诚信自律良好行为规范的重要途径，

加强领导，精心组织，切实抓出成效。