施工安全标语范文
时间：2023-03-19 18:37:04
导语：如何才能写好一篇施工安全标语，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
1、安全第一 预防为主
2、人人讲安全 安全为人人
3、人人讲安全，事事为安全;时时想安全，处处要安全
4、百年大计、质量第一
5、安全生产 人人有责
6、安全生产 重在预防
7、生产必须安全 安全促进生产
8、落实安全规章制度 强化安全防范措施
9、安全生产责任重于泰山
10、百年大计质量先、安全生产记心间
11、企业负责，行业管理，国家监察，群众监督
12、科学管理、施工规范
13、甜蜜的家盼着您平安归来
14、安全知识 让你化险为夷
15、安全勤劳 生活美好
16、抓好安全生产促进经济发展
17、传播安全文化 宣传安全知识
18、安全来于警惕 事故出于麻痹
19、防微杜渐 警钟长鸣
20、人人讲安全 家家保平安
21、严是爱，松是害，搞好安全利三代
22、防事故年年平安福满门 讲安全人人健康乐万家
23、健康的身体离不开锻炼 美满的家庭离不开安全
24、安全是家庭幸福的保证 事故是人生悲剧的祸根
25、劳动创造财富 安全带来幸福
26、质量是企业的生命 安全是职工的生命
27、树立质量法制观念、提高全员质量意识
28、安全是最大的节约 事故是最大的浪费
29、麻痹是最大的隐患 失职是最大的祸根
30、安全生产，生产蒸蒸日上;文明建设，建设欣欣向荣
31、不绷紧安全的弦 就弹不出生产的调
32、安全花开把春报 生产效益节节高
33、忽视安全抓生产是火中取栗 脱离安全求效益如水中捞月
34、幸福是棵树 安全是沃土
35、安全保健康 千金及不上
36、安全为了生产 生产必须安全
37、宁绕百丈远 不冒一步险
38、质量是安全基础 安全为生产前提
39、疏忽一时 痛苦一世
40、生产再忙 安全不忘
41、小心无大错 粗心铸大过
42、时时注意安全 处处预防事故
43、粗心大意是事故的温床 马虎是安全航道的暗礁
44、蛮干是走向事故深渊的第一步
45、眼睛容不下一粒砂土 安全来不得半点马虎
46、杂草不除禾苗不壮 隐患不除效益难上
47、万千产品堆成山 一星火源毁于旦
48、安全是增产的细胞 隐患是事故的胚胎
49、重视安全硕果来 忽视安全遭祸害
50、快刀不磨会生锈 安全不抓出纰漏
51、高高兴兴上班 平平安安回家
52、秤砣不大压千斤 安全帽小救人命
53、安全不离口 规章不离手
54、安全是朵幸福花 合家浇灌美如画
55、安不可忘危 治不可忘乱
56、想要无事故 须下苦功夫
57、精心组织、科学施工、争创一流
58、筑起堤坝洪水挡 练就技能事故防
59、骄傲源于浅薄 鲁莽出自无知
60、防护加警惕保安全 无知加大意必危险
61、骄傲自满是事故的导火线 谦虚谨慎是安全的铺路石
62、镜子不擦试不明 事故不分析不清
63、事故教训是镜子 安全经验是明灯
64、愚者用鲜血换取教训 智者用教训避免事故
65、记住山河不迷路 记住规章防事故
66、不懂莫逞能 事故不上门
67、闭着眼睛捉不住麻雀 不学技术保不了安全
68、熟水性，好划船;学本领，保安全
69、管理基础打得牢 安全大厦层层高
70、严格要求安全在 松松垮垮事故来
71、好钢靠锻打 安全要严抓
72、群策群力科学管理 戒骄戒躁杜绝事故
73、专管成线，群管成网;上下结合，事故难藏
74、落实一项措施 胜过十句口号
75、不怕千日紧 只怕一时松
76、疾病从口入 事故由松出
77、制度不全 事故难免
78、安全措施订得细 事故预防有保证
79、遵章守纪光荣 违章违纪可耻
80、庄稼离不开阳光 安全少不了规章
81、遵章是幸福的保障 违纪是灾祸的开端
82、树名牌意识、创精品工程
83、一人违章 众人遭殃
84、违章违纪不狠抓 害人害己害国家
85、绊人的桩不在高 违章的事不在小
86、出门带伞防天雨 上岗遵章防事故
87、你对违章讲人情 事故对你不留情
88、与其事后痛苦流涕 不如事前遵章守纪
89、遵章是安全的先导 违章是事故的预兆
90、安全第一、质量为本
91、安全靠规章 严守不能忘
92、居安思危 常备不懈
93、小虫蛀大梁 隐患酿事端
94、安全来自长期警惕 事故源于瞬间麻痹
95、只有防而不实 没有防不胜防
96、完善质量体系、强化工程质量
97、无事勤提防 遇事稳如山
98、严格质量、优良出品
篇2
【关键词】10kV配网工程;安全标准;问题;施工管理策略
这些年来，我国城市化建设的脚步不断在加速，相应的民用配网工程也在加快建设中，其中包括对新电网的建设和旧电网的改造。10kV配电网是我国配网工程中的一个十分重要的部分，在其施工过程中切实执行安全标准，加强施工安全管理，能够保证配网工程的质量，以及社会群众的用电安全，对社会生产生活有着重要意义。
一、10kV配网工程在两种状态下各自的安全施工标准
（一）停电状态下的配网工程安全施工标准
在10kV配网工程的施工中，停电施工是一种普遍采用的施工方式，当施工人员所带的施工工具无法满足带电施工的要求时，或者根据实际施工的具体要求，一般就会采取对施工线路进行停电处理然后施工，有时候如果停电的线路和附近的带电线路相隔的距离小于安全施工的标准距离时，为了保证安全，也会将带电线路进行接地或者直接停电，以保障施工的安全。停电施工从字面上看，似乎停电了施工就不会出现任何安全事故了，这种看法是错误的，施工人员也一定不能在这个观点上面麻痹大意。根据10kV配网工程的具体施工安全距离标准，施工的安全距离是1米，而人体和线路上带电设备的安全距离要保持在0.7米之外，试验人员适当近一些，但也不能低于0.35米。除了在施工过程中严格遵守这些距离标准外，施工管理人员也要在施工前和现场的相关管理部门进行沟通，制定科学合理而全面详实的施工方案，对可能出现的紧急状况提前制定应急方案。在断电等一切准备工作就绪后，经管理人员发出指令，施工人员才可以开始进行停电施工，而负责人要对配电人员做好沟通，严禁出现提前恢复供电的状况，何时送点要根据施工的具体情况决定，任何人不能提前决定。除此之外，如果遇到恶劣天气如大风大雨等，施工要能紧急暂停，避免出现不可预料的施工事故，所有施工都停止后，再和配电人员联系确定是否恢复送电。
（二）带电状态下的配网工程安全施工标准
带电施工能够避免由于施工给社会正常生产生活带来的不便，同时也需要专门的技术和设备，当施工人员具有合格的技术和相应设备时，就可以视实际情况选择采取带电施工。带电施工的安全施工标准和停电施工有着很大的区别，最主要的就在于严禁施工人员和带电线路及设备的直接接触。为了确保带电施工的安全，施工人员的绝缘措施一定要齐全，包括穿绝缘服，戴绝缘手套和工作帽等，在施工过程中，绝对不能让施工人员同时接触两个带电设备或接地体，避免形成带电回路给人身安全造成危害。施工人员间有肢体接触或交流时，必须在脱离带电体的前提下进行。除此之外，相应的其他防护措施要提前预备好，避免施工过程中出现短路或单相接地的现象。例如发生单相接地故障时，线路变压器会产生串联铁磁谐振过电压，其变化曲线如图1所示，由图中可知，电容上的电压Uc和电感电压Ul都会增大很多。谐振产生一般很难消除，从而给配网工程施工及日后的运行安全造成压力。
图1 串联铁磁谐振电路过电压特性曲线
以上只是对10kV的配网工程在带电和停电两种施工状态下的安全施工标准进行了简要阐述，具体还有很多要求，施工人员必须在施工中严格遵守这些安全标准，保障自身的安全，使10kV配网工程的施工能够安全且顺利开展。
二、10kV配网工程施工中安全管理存在的问题
（一）施工网络设计不够完善
10kV配网工程的施工基础是施工网络的设计，然而在当前的施工网络设计工作中存在一定的缺陷。部分设计人员在进行施工网络设计之前，没有到施工现场进行考察搜集资料，仅凭自己的经验和相关参考意见就直接进行设计，这样设计出来的施工网络将无法完全适应施工现场。常见的缺陷就是供电半径的设计不符合实际要求，从而使供电线路的压力高于设计标准，这样10kV配网工程的施工安全无疑得不到保障了。
（二）没有及时对完工线路进行核查和验收
10kV配网工程的很多线路施工都是分段进行的，每条线路的施工尽管互不关联，但是施工完成后是必须要对整体线路进行核查的，这样才能确保施工后的电网能顺利投入运行。但是在目前10kV配网施工中，很多施工单位选择的都是分段核查和验收的方法，一条线路完工后只对该条线路进行简单复查就没有再管了，有的施工单位甚至根本就没有合格的验收程序。这对10kV配网工程的施工安全影响是很大的，很多施工隐患和故障都是在线路投入运行后才出现，既造成了安全隐患，也带来了很多不必要的损失。
（三）外力因素对施工现场的破坏
（1）人为因素造成的破坏
在10kV配网工程的施工过程中，人为因素是对施工有着很大影响的外力因素，也很容易对施工现场造成破坏。10kV配网工程在线路的架设上会和很多其他设施出现交集，从而在进行施工时，不可避免地受到临近其他施工现场的影响。图2所示即为输电线路施工受到了附近采石场的干扰，如果不加以处理很容易出现工程事故。
图2 输电线路施工受到附近施工现场干扰
（2）防雷措施不够全面
雷电可以说是对电力工程最大的自然灾害威胁之一，10kV配网工程的施工也不例外，需要在施工中做好科学而且全面的防雷措施。很多10kV配网工程的线路都架设在很空旷的地面上，成为雷电最有可能供给的对象。有的施工单位对防雷措施的准备不够重视，这给10kV配网工程的施工造成了很大的安全隐患。
三、配网工程的施工安全措施
（一）优化施工中的计划供电
10kV配网工程的停电施工过程中，对施工线路进行分段和分区供电可以减小对社会正常生产生活的干扰，这就需要提前制定好完善的供电计划。另外在城区的线路施工中，尽量将供电半径限制在3000米之内，从而提高施工过程的安全度。
（二）提高电气设备的质量
提高10kV配网工程线路上电气设备的质量能够有效减少供电故障的出现，也使平时的维护工作更有方向，保障线路供电的稳定，也能给线路施工提供更高的安全保障。
（三）施工中完善各项防护措施
（1）做好相应防护标志，减少人为破坏可能性
人为因素对输电线路和设备造成的破坏是完全可以在10kV配网系统中借助相应措施进行有效预防的。为了避免车辆误撞配网的电线杆或者电线塔，应该在杆或塔上悬挂反光性能良好的醒目标志，以引起驾驶员的注意力。在施工现场固定距离周围要放置警示牌，避免和其他施工工程形成冲突，必要时可以设置专人看守。
（2）做好防雷击措施
为了防止在施工中遭遇雷击，对于架设在空旷地面上的10kV配网线路设备要用支柱式的绝缘子或者陶瓷横担，也可以通过安装避雷器的措施来防止雷击，保障施工现场的安全程度。
（3）定期维护电气设备
除了采取上面两种措施来避免外力对电力线路和施工现场造成破坏外，还需要重视对电气设备的维护，通过定期检验和维护确保设备能够保持在一个正常的水平运行，减少安全隐患，从而便于10kV配网工程施工的安全管理。
四、总结
做好10kV配网工程的施工安全管理，需要清楚了解不同状态施工的安全施工标准，对当前施工中存在的安全隐患及缺陷进行审视和分析，采取相应措施提高施工安全性，这样才能真正实现对10kV配网工程施工的安全管理，保证施工的工程质量。
参考文献
[1]黄志球.10kV配网工程施工安全管理的技术措施[J].科技传播，2011，20：127.
篇3
关键词 ：工贸企业标准化安全管理
根据国家安委〔2011〕4号文件精神，全国各地统一部署并全面推进企业安全生产标准化建设，进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，其中非煤矿山和冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业在2013年底前，冶金、机械等工贸行业（领域）规模以下企业要在2015年前实现达标。安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。笔者在从事企业安全标准化咨询评审中发现，不少企业，甚至从事相关咨询指导和评审的中介机构对安全标准化工作都存在一些误区，未将企业安全标准化实施与提升企业安全管理紧密结合，以致该项工作存在走过场的可能。本文仅从安全标准化实施结合企业安全管理的角度，对工贸企业安全标准化工作的开展进行分析和探讨。
一、工贸企业安全标准化实施概述
工贸企业在传统的安全管理分类中不属于高危行业，因此工贸企业的安全管理基础相对薄弱，而且对工贸企业而言，实施安全标准化是新的要求，由于人员缺、时间紧、任务重等因素影响，企业对标准化理解、落实都存在困难，各级政府的安全主管部门采取多种措施促进企业安全标准化建设。
1.成立安全标准化咨询机构指导安全标准化建设
工贸企业建立安全标准化体系并确保其正常运转，需要有专业队伍对安全标准化的深入领会并有一定的专业水平，安监部门明确要求各安全标准化咨询机构应配
备专业的安全标准化咨询评审人员，如评审组长应有国家注册安全评价师资质，评审员应有工程或安全类中级以上技术职称等，通过安全专业技术人才指导工贸企业安全标准化建设。
2.落实安全标准化实施程序规范标准化工作
安全标准化通过动员、咨询、评审等过程按程序实施，咨询工作深入企业，通过安全专业人员对企业员工进行安全培训、专业辅导、隐患检查、现场整改等程序
强化企业安全管理基础；评审工作通过企业标准化评审申请、评审组织单位审查、评审单位现场评审、申请企业完成整改、评审单位依据整改情况复核、形成评审报告、向评审组织单位提交评审报告等程序规范标准化工作。
3.设置安全标准化评审环节促进安全管理的提升
安全标准化达标工作地方安全监管部门采取了多种措施，如安全标准化辅导与评审机构相分享，政府推动与企业自愿相结合，安全达标与企业诚信考核相挂勾等，安全标准化评审后对企业安全标准化实施及中介机构的评审质量进行审核，通过安全标准化评审环节确保安全管理落在实处。
二、工贸企业通过安全标准化分析了安全管理中存在的隐患
工贸企业安全标准化的实施对企业的安全管理工作实施了全员、全过程、全方位的安全隐患检查，有力地配合安全隐患大排查工作，企业找到了安全管理的问题和隐患整改重点。
1.安全标准化企业人员管理是关健
工贸企业未明确安全人员的专业要求，仅要求负责人和安管员持证上岗，安全管理中没有进行安全知识检查；一些工贸企业行政、财务人员兼职安全管理，一些企业存在锅炉工、桁车工、厂内机动车辆等特种人员未持证上岗；一些企业新员工安全培训未到位，四新教育流于形式，未对厂区内实习人员、参观人员及其他外来人员进行培训；企业安全管理人员问题成为了安全标准化工作的瓶颈。
2.安全标准化隐患排查是基础
大部分工贸企业未设置专门的安全管理部门，未配置专职安全人员，一些企业安全投入不足，未做到专款专用，企业存在各种安全隐患，如危化品库房内无应急预案、相关防火防爆未改造到位；砂轮机等转动设备防护设施不完整，防护罩拆下后未装上；生产车间、仓库缺禁火、劳动防护等警示标志，然而，企业安全检查不全面、不彻底，安全意识淡薄认为无死亡事故就是安全的，安全标准化引入安全专业人员对企业实施安全隐患排查，针对企业安全生产现状提出整改方案。
3.特种设备是标准化管理的重点
工贸企业有压力容器及锅炉、厂内机动车、电梯或货梯、行车等，个别企业购入二手的特种设备，缺出厂的合格证等基础资料， 压力容器及其附件压力表、安全阀未检测合格且未贴检验合格标志；.特种设备日常运行无自查记录；.生产现场气瓶无防倒装置等。个别企业存在的特种设备管理不到位隐患应是安全标准化实施的整改重点。
4.电气设施改造是安全标准提升的难点
一些工贸企业配电房防护网破损；配电箱、固定线路接线不规范，设备使用临时线路不审批，随意拉线；大型设备缺接地线或接地线定期未检测；电气设施改造投入大，整改影响生产，要企业下大决心，评审严格要求，政府加强监管才有可能达到标准规范。
5.消防设施是防范重大事故的保障
一些工贸企业存在火灾爆炸等安全隐患，如危化品库房设置不规范，生产现场喷漆房防爆设施不完善，应急消防通道占用，消防器材配备不足或未进行检查等，通过安全标准化完善企业防范火灾爆炸事故的设施。
6.安全档案等管理是标准化的必然要求
安全标准化实施与运行是通过设备档案、检测数据、运行记录等来体现的，如有害、粉尘、噪声岗位的危害识别、机电设备安全管理资料、安全生产健康及教育档案、违章记录及安全奖惩档案、隐患及整改档案等，标准化要求安全基础管理工作的规范化。
三、工贸企业实施安全标准化促进了安全管理体系的落实
国发〔2010〕23号文指出企业深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，执行AQ/T9006－2010企业安全生产标准化基本规范和各行各业的标准化标准及评定标准，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康。标准化达标过程就要以安全管理体系的落实为基础。
1.安全管理体系的运行是标准化实施的落脚点
标准化实施是一个过程，通过制定、实施国家、行业等标准，来规范各种生产行为，以获得最佳生产秩序和社会效益的过程。标准化活动的目的就是在一定范围内获得最佳秩序，但部分企业标准化推动还存在难度，标准化工作流于形式。通过建立标准、落实标准、完善标准并实施标准，在日常安全管理中按安全生产责任制考核、执行安全生产规章制度和安全操作规程、各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程等规定、安全工作达到和保持规定的标准，做到安全管理体系的实际运行。
2.安全监管联动机制是标准化实施的推动力
企业做标准化过程中也存在种种对隐患整改不重视问题，如特种设备未备案、未检测；特种作业、安全员未经培训上岗；人员职业危害等部分企业认为扣分算了，企业安全标准化中硬件设施、软件文件、人员管理整改存在一定的难度，特别是三合一企业整改难，为解决标准化达标过程中企业安全的难点问题，消防、质监、环保、安监等相关政府职能部门应建立联合运作机制，在标准化实施中不断推动企业提升安全管理水平。
3.安全评审与安全监管相结合是标准化实施的长效措施
企业安全标准化达标评审实行企业自主评定、外部评审的方式，是对企业安全生产条件的确认，是对社会、政府、企业负责的行政行为，政府应建立完善的安全标准化评审的监管机制，如实施安全标准化通过企业的日常检查和临时抽查，考核标准化实施的质量，通过标准化的质量考核体系的设置使企业标准化从仅为评审转向日常安全管理要求，真正实现安全标准化建立和保持实现了“策划、实施、检查、改进”动态循环和安全管理的提升。
四、工贸企业安全标准化对企业安全管理的持续推进
安全生产标准化是《安全生产法》第十六条“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件”的具体化，是守法行为在安全生产方面的具体体现，是一个企业本身就应该做好的事情。企业通过安全标准化建设对安全管理有了更深的认识，如强化了班组的安全工作、细化了安全文化建设、重视了人员安全教育等；政府通过行政推动，企业标准化工作进展顺利，目前还继续细化行业、专业及规范评定标准，如制定小微企业安全标准规范达标要求，强化微小企业的安全管理；安全标准化咨询评审中介机构通过政府、企业考核和实战，提升了人员素质，工作质量。安全标准化在企业认同、政府推动、机构评审的相互促进中提升了工贸企业安全管理水平。
参考文献
[1] 杨凯，吕淑然. 浅议企业安全文化建设与安全标准化建设的关系[J]．中国安全生产科学技术，2012，9：190～193.
[2] 岑元刚，吕先昌. 安全标准化有关技术问题探讨[J]. 工业安全与环保，2011，7：62～63.
篇4
关键词：建筑施工企业；安全生产；标准化管理；技术改进；安全管理理论
1对施工方案进行优化
新开工的项目在施工过程中要重点突出技术作用。在项目施工之前要有规划，制定安全管理专项方案，对关键的施工方案要经过严格的论证，多方比较选取科学、合理、经济效益高的方案。针对项目独有的特点采用既先进又科学的安全生产技术，规避技术落后、能耗高的安全生产技术，具体是在施工方案中积极采用在行业中运用范围最广泛、发展程度最高、最受客户信赖、成本控制合理、安全系数高的技术。在方案制定过程中要注重创新，在传统技术中穿插创新型技术的应用，使工程尽善尽美。例如，对于基坑开挖的方案，有很多种可供选择，能选择开挖放坡的设计实施方案，也能选择锚杆支护或是使用锚钉墙等的其他方案。选取哪种方案将直接关系到项目的总体安全性的高低。
2安全防护设施的更新
安全防护设施属于施工环境中的一道重要安全防线。防护措施包括人员防护、临边防护、洞口防护、通道口以及电梯口的防护等。安全防护设施的创建对施工现场来说很大程度上确保了施工能够安全、顺利地开展，降低了建筑工程施工过程中的事故率。但是很多工地仍选择钢管搭配安全网的防护措施，这种措施成本高且效果不佳，尤其在本质安全方面具有封闭性不佳、脆弱易损坏、稳定性不好的缺点。依据标准构建的定型化、工具化的防护措施成本低、外观简洁整齐、持久性强、易搭建也易拆除、方便回收利用，最重要的是安全性高。施工单位相关负责人既要具备丰富的管理经验，又需具备强烈的安全管理意识。若在一个新开始的施工项目的主干道上分别搭建钢管防护、定型化围栏防护，通过对安全性、文明施工及成本三方面的比较，就能看出孰好孰坏，也是建筑工程项目精细化管理程度的重要体现。
3特种设备的技术改进
特种设备在工程施工建设中的使用频率很高，也是安全生产管理、监督、控制过程中需要尤其注意的对象，特种设备引起的安全事故占总安全事故的比重较大，特种设备引起的安全事故不仅导致经济上的重大损失，还常常伴随人员伤亡。为此相关部门应对特种设备的监督、管理有足够的重视。特种设备在投入使用之前一定要遵守严格的验收流程，并遵循定人定机的制度，对于特种设备的操作人员一定要进行安全教育并考核合格后持对应设备的合格证书上岗。特种设备的操作人员趋于年轻化，依据通常施工项目的工作强度，对于持续时间较长的施工作业，操作人员的注意力难以集中，也由于施工现场状况复杂，使其难以分析出足够准确的信号及指令。有的特种设备操作人员玩心重，安全意识不够高，设备运行中玩手机、听音乐的现象时有发生，这也是导致安全事故发生的一大诱因。要彻底消除这些现象，既要对特种设备操作人员采取安全教育，又要增添冗余安全度方面的设计，相关设计包括机械连锁装置、在驾驶室加装监控提示装置、指纹识别装置、防碰撞装置等。
4临时用电的改进
施工用电是建筑工程安全管理中必不可少的部分，电力使用中的触电事故也时有发生。施工项目可利用TN-S系统配置“三相五线制”系统，这样不但加强了触电保护方面的措施，而且对设备的正常运行没有不利影响。系统配置的关键放在对PE线及重复接地系统可靠性的把控上，在配电系统的使用中确保对电的安全使用。在施工现场要对三级配电、二级保护的配电系统的规范性进行把控，禁止私拉乱接、分配电箱与开关箱设置的混用以及用电设备未接漏电保护器，电气控制装置设置得不合乎安全规范等现象，特别是要加强移动式开关箱在施工现场的使用的管理及控制。有的项目在专业电工人数上设置得不够，经常出现无证电工私自拉接电线的情况。要想消除上述对用电安全不利的因素，既要严格遵守规范化的管理模式，又要在安全用电技术方面不断的创新。新型开关的采用能够规避很多不安全因素，实现用电安全。其具体方式是在开关箱内安装合适的空气开关、漏电保护器，添加对线路用电情况提醒用的指示灯，并在箱体外部安装插座，运用滑动块对插座的使用个数进行控制。这样既能够达成“一机一闸一漏一保”的工作模式，消除私拉乱接的现象，又能够降低电工的工作强度，为施工现场的安全用电及规范管理提供了可能性。
5门禁系统的运用
施工项目的管理方式中最受推崇的是实名制及封闭式的管理模式。实名制的运用对于施工项目的现场管理有不可忽视的作用，能够避免许多管理方面的问题，尤其是对施工现场人员的出入登记、恶性讨薪等问题的管理方面有很好的作用。对施工现场采用封闭的管理模式能够有力地屏蔽外界干扰，也有利于构建文明的施工环境。在施工现场的大门上设置门禁系统能够实现人员考勤登记及工时统计，更重要的一点是，在此处要求员工都佩戴安全帽，这是安全、规范化管理的需要，也是对实名制及封闭式管理作用的有力体现。门禁系统的设置方式包括刷卡、刷身份证、指纹或面部扫描等种类，现阶段效果最好的方式是指纹或面部扫描。门禁系统的使用提高了实名制管理的准确度，若能加上语音识别的方式，效果则更佳。在施工现场的大门处也能体现出项目管理水平的高低及标准化管理推行效果的优劣。
6构建安全体验区
对施工人员的安全教育不到位是施工项目中的重大安全隐患。安全教育是一项长期的、持续完善更新的事业，安全教育的形式也应该不拘一格，其中安全体验区是一种比较好的新型教育形式，直观且具有震慑性。在安全体验区中施工人员能够真切体会到各种不当操作行为导致的触电、物体打击、高空坠落、失稳等事故场景，使施工人员意识到正确佩戴安全帽等常用的却往往忽略的安全措施的重要性。通过安全体验区的教育活动，能够显著提升施工人员对于不安全操作行为及潜在安全事故的警惕效果。安全体验区这种新型的安全教育形式可以成为安全生产标准化应用的典型案例。施工项目管理部门应积极构建安全体验区，多多开展观摩、体验的安全教育形式，对安全事故的逼真体验比耳提面命安全措施要有效得多。
7结语
技术创新是一个企业能够长期发展的动力，建筑施工企业要不断挖掘自身的潜力，推进改革，把科学技术创新转变为生产力，将科学技术运用到对企业安全生产的标准化管理中，希望通过本文的介绍能够对建筑施工企业在安全生产标准化管理方面有所帮助。
参考文献
[1]黄秀珍．浅析安全生产在建筑施工企业经营管理中的标准化建设[J]．江西建材，2015，（4）.
[2]翟勇，刘继元．浅谈建筑施工企业安全生产信息化管理的实际应用[J]．建筑安全，2015，（8）.
[3]王廷运．建筑施工企业安全生产标准化管理中的创新应用[J]．建筑安全，2016，（12）.
[4]白凤美．建筑施工企业安全生产风险管理及预警信息系统开发及应用[J]．建筑技术，2016，（47）.
篇5
关键词：油库建设；施工单位；标准化管理；审查
标准化管理是指符合外部标准（法律、法规或其它相关规则）和内部标准（企业所倡导的文化理念）为基础的管理体系。那么，施工标准化管理自然就是施工方面符合外部标准（法律、法规或其它相关规则）和内部标准（企业所倡导的文化理念）为基础的管理体系。当前，石油企业作为国有支柱型的企业，其标准化施工是安全生产的关键。油库作为石油企业的重要基础性的设备，工程施工就要求与其他一般的建筑工程有所不同。
1施工准备阶段
1.1施工现场准备措施
在油库建设施工单位正式开工之前，应该对施工现场认真地进行平整、清理，按照施工方案在现场周围建设围栏。在施工内部进行区域的划分，建立明显的警示牌和标志。组织施工材料和施工机具进场，按要求摆放得整齐有序，不得阻碍消防安全通道和影响油库业务工作、巡检等。明确施工机械车辆在施工现场和库内的停放场地和行驶路线。办理相关的特别通行证，并且应该具有准确的时效性。要求它的机械车辆要做到安全设施齐全完善，与国家标准符合，必须按照指定的路线限速而行，按照指定的位置M行停放。办理施工的临时用电、用水、用风等手续，严格禁止用消火栓给施工提供水源。
1.2安装临时用电设备
油库建设施工一般都要用到电，往往需要架设临时的用电线路，安装临时的用电设备。然而因为临时线路和相关的设备不符合相关规定要求而造成的安全事故比比皆是，因此必须要严格加强管理。在安装临时用电线路时必须要由正式的电工进行操作，严格禁止擅自接用电源。应该按照供电的电压等级正确地进行选用，所用的电气元件也必须要符合国家的相关规范要求。其安装、施工也必须要严格地执行电气施工安装要求，这方面应该特别注意几点：在防爆地点所使用的电气元件，临时用电电源和线路应该达到相应的防爆等级规定，并且要采取相关的防爆安全措施。临时的用电混用线路和单相应该采取五线制。临时的用电线路在架空的时候，不能采用裸线，装置内的净空高度不能低于2.5m，在穿道路的时候应净空的高度不得低于5.0m，而且要有安全可靠的保护措施，严格禁止在脚手架上或树上设立临时的用电线路。采取地下电缆线路及暗管埋设的时候，必须要设立走向标志，以及安全的警示标志。电缆埋深不能小于0.7m，穿过公路如果有可能受机械伤害的地区应该建立相关的盖板、保护套管等安全保护措施。临时的用电设施一定要安装符合要求的漏电保护器，手持式电动工具、移动工具应该得到相关的安全保护措施。临时的供电执行部门在送电之前，应该对临时的用电线路以及电气元件进行完善全面的检查，在确认了满足送电的相关要求后才可以进行送电。并且，每天都要进行全面的检查，以保证临时的用电设备完善。临时的移动照明和危险场所的临时照明可以按照中国石化的要求进行执行：行灯的电压不能超过36V；在特别阴暗潮湿的地方或者油罐内作业时，装备的临时照明行灯的电压不能超过12V。
2施工阶段标准化管理
在油库建设施工阶段的标准化管理是油库建设施工中安全管理核心阶段，它的任务最重、时间最长、难度也最大。这里仅就最易发生事故、最常见的几类作业分别进行介绍。
2.1破土作业
油库建设中的破土作业指的是在施工现场的地面进行开挖、钻孔、打桩、掘进、爆破等工作项目。油库建设施工作业中的破土作业主要是有油罐基础开挖、房屋基础开挖、管沟开挖等，和山区地带的场地平齐和道路的建设等多项工程项目。在破土作业的过程中有可能出现实施爆破的时候损坏的设备设施；有可能破损原有的地下各种电缆、管道、文物古迹、各种标志物；有可能发生塌方滑坡等安全事故，因此要在破土作业的时候从安全的角度进行慎重的考虑。土石方工程应该谨慎防止塌方滑坡等安全事故的发生，在破土作业之前，应该先做好地下和地面的排水工作，严格防止地面水渗入进作业面而造成塌方引起安全事故。开挖的时候应该防止塌方、滑坡。严格防止相邻的道路、建筑物、管道等变形下沉，在必须的时候应该立即采取相关措施，增强观测、防止下沉和位移。挖掘的时候应该由上至下的逐层进行挖掘.并且要留有相对应的安全防滑坡度.严格禁止采用挖洞方法和挖空底脚。在下雨和解冻的时期，土方工程应该及时检查土方边坡，若有发现有裂纹、变形、支撑松动、折断的时候应该立即停止相关工作。
2.2高空作业
伴随着油库建设施工的进程，无论是建罐还是建房，很多都将要进入到高空作业阶段。油罐维修中涂装、除锈等作业和房屋维修等工程一般也有高空作业。这个时候，十分容易发生跌伤摔伤、倒塌事故，造成财产损失和人员受伤，所以抓好高空作业的安全管理势在必行。当邻近的地区有排放有害有毒的气体以及粉尘超过允许的浓度烟囱以及设备的场合时，应严格禁止继续进行高空作业；如果出现六级以上的雷电、大风、大雾、暴雨等恶劣的天气现象，应立即禁止露天的高空作业；高空作业架和架空的电线应保持一定的安全距离。
3 招标阶段检查
3.1对油库建设施工单位的审查
对油库建设施工单位的资格审查的重点在于审查其合法性、可靠性、适应性、安全保障条件和技术资质水平。具体的讲应该是进行“三个确认”和“四个审查”。“三个确认”指的是：确定施工单位的营业范围和营业能力；确定施工单位的队伍素质和管理能力；确定施工单位的安全措施和安全保证体系。“四个审查”指的是：审查施工单位的安全经历和施工；审查施工单位的在场的相关安全管理人员和相关安全负责人所持有的上岗证件；审查施工单位的特殊作业人员所持有的特殊工作证件，例如电工证、焊工证、架子工证、车辆驾驶证等一些证件。
3.2油库建设施工合同中的安全条例
在确认了油库建设的施工单位之后，应该按照施工单位所签订施工的相关合同，在合同书中，应包含有安全条例相关内容或者安全工作的协议书。它的内容可以简单概括为明确、遵守、承担三部分。所谓“明确”指的是签订的合同中应该明确油库建设施工单位对于施工工作中以及在全部的施工期间内所发生的任何安全事故负责任，包含转包单位承担的责任。所谓“遵守”指的是相关施工单位应该遵守的国家和行业总部的相关规程、规范、规定、制度，遵守业务管理部门的监督安全管理；油库建设施工单位还应该服从油库日常的相关管理规定，例如环保卫生制度、出入库制度等。所谓“承担”指的是油库建设施工单位所要承担相关施工作业人员使用的必须的安全功能完善的施工工具、机械以及设备；承担对于相关施工人员的日常管理和安全培训；承担相关施工人员所必备的符合要求标准的保护工具。
参考文献：
[1]石油化工项目施工安全管理工作浅析[J]. 王学敏.？？化工装备技术. 2011（03）
篇6
上诉人（原审被告）：烟台市招远龙口粉丝加工总厂
被上诉人（原审原告）：中粮山东粮油进出口公司
中粮山东粮油进出口公司（以下简称中粮公司）享有三项商标权，其中第382121号注册商标是小篆体的“龙”字（以下简称“龙”字商标），第692151号注册商标是由两条龙及英文字母组成的组合商标（以下简称双龙商标），两条龙的龙身向上、龙头和龙尾分别相对，呈长方形，右侧龙头的下方有“LUNGKOW”英文字母；第1178983号注册商标是由英文字母“LUNGKOW”组成的文字商标。中粮公司在获得上述注册商标专用权后，在其销售的粉丝产品的包装装潢中将上述三个商标长期组合使用。1997年12月31日，中粮公司的双龙图形商标被山东省工商行政管理局评为山东省著名商标。1994年中粮公司根据《马德里协议》将双龙图形商标在29个国家进行注册获准。
2002年3月，青岛海关扣留了烟台金华粉丝有限公司（以下简称金华公司）、烟台市招远龙口粉丝加工总厂（ 以下简称龙口加工厂）向马来西亚出口的包装上带有双龙图形的粉丝11700千克。中粮公司认为金华公司、龙口加工厂的行为侵犯了其注册商标专用权，向法院提起诉讼。金华公司、龙口加工厂被海关扣留的粉丝包装袋图案中有两条龙，两条龙的龙身向上，呈波浪形，龙头和龙尾分别相对，龙头之间印有被告的“双塔”注册商标，龙头的上方有篆体的“龙口粉丝”四个字及英文“LUNGKUW VERMICELLI”。
二、争议焦点问题：
本案当事人争议的焦点有在于：一、将两被告的产品包装与原告3项注册商标进行对比确定侵权与否应采用的原则。二、两被告在其产品的包装上使用篆体的“龙”字和英文“LUNGKUW”，是否属合理使用。
三、一、二审审理结果
一审法院认为：金华公司、龙口加工厂在其商品包装装潢中使用的篆体“龙”与中粮公司的注册商标基本相同，“LUNGKUW”与中粮公司的注册商标“LUNGKOW”只有一个非主要位置的字母不同，而这种不同是极易被忽略的，构成相近似。将金华公司、龙口加工厂在其商品包装装潢中使用的双龙图形与中粮公司的注册商标比对可以看出，除龙身形态和色彩的差别外，二者构图的其他构成部分基本相同。考虑到中粮公司将篆体“龙”字、“LUNGKOW”和双龙图形商标经组合，在其销售的粉丝包装装潢中长期使用、宣传，从而使上述三个商标作为整体在相关消费者中具有了较强的显著性。因此，在进行是否构成侵权的判断时，法院采用以普通消费者的眼光，注重整体判断，而不过分强调局部差异的判断标准。本案中金华公司、龙口加工厂将与中粮公司注册商标基本相同或相近似的篆体“龙”字、“LUNGKUW”及双龙图形同时在其产品的包装装潢中使用，而且采用与中粮公司基本相同的使用方式。应认定其主观上具有借助中粮公司商标经长期使用宣传在相关消费者中形成的的影响力销售自己的产品的故意，该行为足以导致相关消费者对其产品的真实来源、质量水平等产生误认，因此金华公司、龙口加工厂的行为侵犯了中粮公司的注册商标专用权。
本案中粮公司在其注册商标中使用的篆体“龙”字有其特殊性。中粮公司的另一注册商标“LUNGKOW”的发音与中国城市地名“龙口”的发音相似，但是在表现形式上与汉语拼音“longkou”有明显的区别。中粮公司的上述两项注册商标在其具有知名度的粉丝包装上长期使用，已经为消费者所接受。且注册商标专用权为法定权利，一经授权，即应依法予以保护。因此，两被告在其粉丝包装上使用与中粮公司“龙”字、“LUNGKOW”注册商标基本相同或相似的“龙”字、“LUNGKUW”的行为，不属于合理使用。
一审法院根据《中国人民共和国商标法》第五十二条第五项、第五十六条第二款以及《中华人民共和国民法通则》第四条、第一百三十四条第一款第十项的规定，判决一、金华公司与龙口粉丝加工总厂立即停止侵犯原告“龙”字、“LUNGKOW”及双龙图形注册商标专用权的行为；二、金华公司与龙口粉丝加工总厂于本判决生效后十日内共同赔偿原告经济损失人民币五万元；三、金华公司与龙口粉丝加工总厂于本判决生效后十日内以书面形式向原告赔礼道歉，内容须经法院审核。如被告拒绝履行，法院将本判决主要内容在有关报纸上刊登，费用由两被告负担。四、将被法院查封的带有侵犯原告注册商标专用权文字、图形的产品包装予以销毁。五、驳回原告的其他诉讼请求。
金华公司、龙口加工厂不服上述判决，提出上诉。本案二审审理中，当事人自行达成和解协议，上诉人要求撤回上诉，二审法院以裁定准予撤诉。
四、法官点评
本案二审虽然以当事人撤诉结案，但案件涉及的诸多法律问题，仍具有一定的探讨价值。本案作为一起商标侵权纠纷案件，其复杂之处在于原告诉称被告以同一项行为侵犯其多项商标权，涉及到对多个商标进行对比确定侵权与否应采用的原则问题。并且，本案中被告还诉讼中采用了合理使用的侵权抗辩，这一问题引发的相关思考无疑会丰富我们的商标司法保护实践。
一审法院采取整体对比的方法对双龙图案是否与中粮公司“双龙”商标构成相同或近似问题上做出的判断并无不当，但笔者认为在多个商标被侵权时商标对比的原则与方法及对商标合理使用的界定问题上仍存在尚需商榷之处。
（一）多个商标被侵权时商标对比的原则
一般情况下，判断商标相同或近似的方法已为司法界所熟知，但在一案中涉及几个商标被侵权时应采取的判断标准，在司法界却存在不同认识。
本案中粮山东公司以其3个注册商标被他人用于一产品包装为侵权事由提起诉讼，一审法院在做出侵权认定时考虑到原告将篆体“龙”字、“LUNGKOW”和双龙图形商标经组合，在其销售的粉丝包装装潢中长期使用、宣传，使上述三个商标作为整体在相关消费者中具有了较强的显著性，从而结合其它方面做出与商标近似的认定。
笔者认为，本案虽然涉及多个商标，但法院在做出侵权判断时仍应依据现有法律规定，以注册商标专用权的权利范围为基础，确定被控侵权对象是否与注册商标相同或近似，并足以造成消费者误认，从而做出是否构成侵权的判断。在进行具体判断时，应将诉请保护的三个注册商标与被控侵权对象分别比较，以普通消费者的注意力是否造成误认为标准，针对三个商标的构成要素分别做出认定。本案中权利人诉请保护的是商标并非包装装潢，涉案三个注册商标的组合使用在包装上，是作为装潢使用，该商品本身另有其它商标，因此三个注册商标的组合使用，不是商标意义上的使用，不能在商标意义上增强其显著性，亦不应影响商标侵权判断标准。一审法院做出对双龙商标构成侵权的判断是正确的，但不应将三个注册商标的组合使用视为判断依据之一，该种认识，实质上是将商标与包装装潢相混同。
（二）商标合理使用
商标合理使用，是指在考虑到商标所有人及第三方的合法利益的情况下，将他人的注册商标在自己的商品或服务上善意地作叙述性使用。
1、商标合理使用的理论基础
从理论层面上分析，商标合理使用的基础来源于权利衡平原则。知识产权制度是一种合法垄断制度，也应该是一种合理、合情的垄断制度。合理、合情、合法的垄断制度应当建筑在利益平衡的基石之上，利益平衡的基石又应因应情势的变化而调整，以避免利益失衡，维持利益平衡。[1]在权利衡平原则基础上的民事权利，特别是知识产权权利在划定范围时应有所限制，避免使社会公众的利益遭受侵害。我们在强调对商标保护的同时，也应注意不能超越合理的权利范围，商标权利限制也因此而产生。商标合理使用即是与商标权利限制相对应的概念，商标合理使用可以成为侵权诉讼的抗辩理由，对于一些商标的合理使用，应排除在禁止之一列。
从制度层面上分析，商标合理使用的源于商标法的立法本意。目前，各国商标法一般将制止“混淆的可能”视为商标保护的核心，商标法的立法本意在于制止消费者“混淆的可能”，避免消费者利益受损。商标侵权理论中，混淆是商标保护的评判标准，消费者是否能将商品或服务与提供者正确地联系在一起而不发生混淆，是商标保护的标准。正如欧共体指出，“商标的基本功能是确保投放市场的商品来源一致，从而使消费者或终极用户能够将这些产品同来自其它厂商产品区别开来，而没有混淆可能”[2].商标法的立法宗旨在于制止商品来源的混淆，制止商标假冒和仿冒也是以此为基点的。从商标立法目的着眼，商标使用权的行使在于保证商家对消费者作如实的陈述、说明，商标禁止权的行使是为了阻止他人将商品作为商标权人的商品出售，反之，当商标的使用仅旨在明示真实情况而并无通过制造混淆欺骗公众时就不应禁止。
2、 商标合理使用的判定[3]
美国兰哈姆商标法规定，商标的合理使用允许非商标权人在词汇的第一含义上作描述性使用，这种使用不会导致消费者对商品或服务来源的误认。上述规定对我国的商标司法保护有一定的借鉴意义。法官在商标侵权认定时应根据法律和商业道德来衡量行为人是否正当使用商标，至少应考虑以下几个方面：（1）对他人商标的使用不是商标意义上的使用，即并非用于识别商品来源。（2）行为人对他人商标的使用有正当的理由，没有违反商业实践的诚实信用原则。（3）仅限于在自己的商品或服务上善意地作叙述性使用。
一般情况下可能构成商标合理使用的商业性使用有以下几种：
（1）对一些人名商标或地名商标的使用。地名商标即将地理名称直接登记注册为商标。由于大多数地名属公共领域的词汇，具有公共性的特点，法律对此类商标的保护有别于其它商标，法律保护性相对较弱。商标权人选择行政区划名称注册为商标时，应预见法律对地名商标的保护力度，不应当有过高的期望值，即不能绝对排斥他人对该地名的合理使用。当使用人使用地名商标时仅意在表明产地或地理来源，则该行为不应被禁止。此外，行为人对姓名享有民事权利或对该人名商标仅作说明性引用时，不应将对人名商标的该种使用行为视为商标侵权。
（2）对他人商标的叙述性使用。2002年公布实施的《商标法实施条例》第49条规定，注册商标中含有的本商品的通用名称、图形、型号，或者直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点，或者含有地名，注册商标专用权人无权禁止他人正当使用。为了说明商品的型号、质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点，商家可能会使用他人商标，这一情况下，如果商家显而易见是作叙述性、说明性使用，如在此商标前注明“主要成分”、“功能”等说明性词语，则应视为合理使用。
（3）在商品上使用了他人的商标，但使用者并无使用该文字和图形作为商标的主观意图，而且在客观上根本不足以标识商品的来源，消费者一般不会基于该文字和图形就混淆商品，那么这种使用就不会侵犯商标权，而属于合理使用的范畴。
3、本案商标合理使用的判定
本案中篆体“龙”商标、“LUNGKOW ”商标均是中粮公司的注册商标，金华公司、龙口加工厂在其产品包装上使用了篆体“龙口粉丝”与“LUNGKUW ”。
金华公司、龙口加工厂对“龙”字使用属合理使用，不构成商标侵权。理由如下：一方面，金华公司、龙口加工厂对“龙”字的用意，在于与其他文字组合使用组成“龙口粉丝”的字样，用以标识产品原产地，并非在商标意义上的使用。“龙口”为地区名称，属于公共词汇，在地名意义上应列为公用范畴。篆体“龙”商标注册人虽然因注册而享有专用权，但篆体“龙”亦属公共词汇，商标注册人的权利应受到限制，不能排除他人叙述性地使用该字。另一方面，本案中金华公司、龙口加工厂产品包装上使用了篆体“龙口粉丝”，但并未对“龙”字作突出使用，对“龙”字在“龙口粉丝”中的使用在客观上根本不足以标识商品的具体生产厂家，毕竟在烟台这一地理区域范围内使用“龙口粉丝”名称的厂家很多，消费者基本不会仅基于“龙口粉丝”四个字而混淆商品的具体来源。故金华公司、龙口加工厂对“龙”的使用行为应构成合理使用，不构成对“龙”商标专用权的侵犯。
金华公司、龙口加工厂在其产品包装上使用“LUNGKUW ”不属合理使用。理由如下：本案中“LUNGKOW”商标经国家工商行政管理机关核准注册，尚在有效期内。“LUNGKOW”发音与中国城市地名“龙口”的发音相似，但是在表现形式上与汉语拼音“longkou”拼写方式有明显的区别。金华公司、龙口加工厂主张“LUNGKOW VERMICELLI”是龙口粉丝的英文名称，但其未能提供证据证明“LUNGKOW”是“龙口”的英文名称或为公众所知的公共词汇，也不能证明除其在产品上使用外还有其他公众也将“LUNGKOW”用作“龙口”的英文名称使用。况且，金华公司、龙口加工厂本身就在同一产品包装上同时使用了“LUNGKOW”与“LUNGKUW” 两种拼写作为“龙口”的英文表述方式，因此认定金华公司、龙口加工厂关于“LUNGKOW VERMICELLI”是龙口粉丝的英文名称的抗辩理由不能成立，对“LUNGKUW”的使用不应视为合理使用。
[1] 吴汉东、胡开忠：《走向知识经济时代的知识产权法》，法律出版社，第233页
篇7
上诉人（原审被告）：烟台金华粉丝有限公司
上诉人（原审被告）：烟台市招远龙口粉丝加工总厂
被上诉人（原审原告）：中粮山东粮油进出口公司
中粮山东粮油进出口公司（以下简称中粮公司）享有三项商标权，其中第382121号注册商标是小篆体的“龙”字（以下简称“龙”字商标），第692151号注册商标是由两条龙及英文字母组成的组合商标（以下简称双龙商标），两条龙的龙身向上、龙头和龙尾分别相对，呈长方形，右侧龙头的下方有“LUNGKOW”英文字母；第1178983号注册商标是由英文字母“LUNGKOW”组成的文字商标。中粮公司在获得上述注册商标专用权后，在其销售的粉丝产品的包装装潢中将上述三个商标长期组合使用。1997年12月31日，中粮公司的双龙图形商标被山东省工商行政管理局评为山东省著名商标。1994年中粮公司根据《马德里协议》将双龙图形商标在29个国家进行注册获准。
2002年3月，青岛海关扣留了烟台金华粉丝有限公司（以下简称金华公司）、烟台市招远龙口粉丝加工总厂（ 以下简称龙口加工厂）向马来西亚出口的包装上带有双龙图形的粉丝11700千克。中粮公司认为金华公司、龙口加工厂的行为侵犯了其注册商标专用权，向法院提起诉讼。金华公司、龙口加工厂被海关扣留的粉丝包装袋图案中有两条龙，两条龙的龙身向上，呈波浪形，龙头和龙尾分别相对，龙头之间印有被告的“双塔”注册商标，龙头的上方有篆体的“龙口粉丝”四个字及英文“LUNGKUW VERMICELLI”。
二、争议焦点问题：
本案当事人争议的焦点有在于：一、将两被告的产品包装与原告3项注册商标进行对比确定侵权与否应采用的原则。二、两被告在其产品的包装上使用篆体的“龙”字和英文“LUNGKUW”，是否属合理使用。
三、一、二审审理结果
一审法院认为：金华公司、龙口加工厂在其商品包装装潢中使用的篆体“龙”与中粮公司的注册商标基本相同，“LUNGKUW”与中粮公司的注册商标“LUNGKOW”只有一个非主要位置的字母不同，而这种不同是极易被忽略的，构成相近似。将金华公司、龙口加工厂在其商品包装装潢中使用的双龙图形与中粮公司的注册商标比对可以看出，除龙身形态和色彩的差别外，二者构图的其他构成部分基本相同。考虑到中粮公司将篆体“龙”字、“LUNGKOW”和双龙图形商标经组合，在其销售的粉丝包装装潢中长期使用、宣传，从而使上述三个商标作为整体在相关消费者中具有了较强的显著性。因此，在进行是否构成侵权的判断时，法院采用以普通消费者的眼光，注重整体判断，而不过分强调局部差异的判断标准。本案中金华公司、龙口加工厂将与中粮公司注册商标基本相同或相近似的篆体“龙”字、“LUNGKUW”及双龙图形同时在其产品的包装装潢中使用，而且采用与中粮公司基本相同的使用方式。应认定其主观上具有借助中粮公司商标经长期使用宣传在相关消费者中形成的的影响力销售自己的产品的故意，该行为足以导致相关消费者对其产品的真实来源、质量水平等产生误认，因此金华公司、龙口加工厂的行为侵犯了中粮公司的注册商标专用权。
本案中粮公司在其注册商标中使用的篆体“龙”字有其特殊性。中粮公司的另一注册商标“LUNGKOW”的发音与中国城市地名“龙口”的发音相似，但是在表现形式上与汉语拼音“longkou”有明显的区别。中粮公司的上述两项注册商标在其具有知名度的粉丝包装上长期使用，已经为消费者所接受。且注册商标专用权为法定权利，一经授权，即应依法予以保护。因此，两被告在其粉丝包装上使用与中粮公司“龙”字、“LUNGKOW”注册商标基本相同或相似的“龙”字、“LUNGKUW”的行为，不属于合理使用。
一审法院根据《中国人民共和国商标法》第五十二条第五项、第五十六条第二款以及《中华人民共和国民法通则》第四条、第一百三十四条第一款第十项的规定，判决一、金华公司与龙口粉丝加工总厂立即停止侵犯原告“龙”字、“LUNGKOW”及双龙图形注册商标专用权的行为；二、金华公司与龙口粉丝加工总厂于本判决生效后十日内共同赔偿原告经济损失人民币五万元；三、金华公司与龙口粉丝加工总厂于本判决生效后十日内以书面形式向原告赔礼道歉，内容须经法院审核。如被告拒绝履行，法院将本判决主要内容在有关报纸上刊登，费用由两被告负担。四、将被法院查封的带有侵犯原告注册商标专用权文字、图形的产品包装予以销毁。五、驳回原告的其他诉讼请求。
金华公司、龙口加工厂不服上述判决，提出上诉。本案二审审理中，当事人自行达成和解协议，上诉人要求撤回上诉，二审法院以裁定准予撤诉。
四、法官点评
本案二审虽然以当事人撤诉结案，但案件涉及的诸多法律问题，仍具有一定的探讨价值。本案作为一起商标侵权纠纷案件，其复杂之处在于原告诉称被告以同一项行为侵犯其多项商标权，涉及到对多个商标进行对比确定侵权与否应采用的原则问题。并且，本案中被告还诉讼中采用了合理使用的侵权抗辩，这一问题引发的相关思考无疑会丰富我们的商标司法保护实践。
一审法院采取整体对比的方法对双龙图案是否与中粮公司“双龙”商标构成相同或近似问题上做出的判断并无不当，但笔者认为在多个商标被侵权时商标对比的原则与方法及对商标合理使用的界定问题上仍存在尚需商榷之处。
（一）多个商标被侵权时商标对比的原则
一般情况下，判断商标相同或近似的方法已为司法界所熟知，但在一案中涉及几个商标被侵权时应采取的判断标准，在司法界却存在不同认识。
本案中粮山东公司以其3个注册商标被他人用于一产品包装为侵权事由提起诉讼，一审法院在做出侵权认定时考虑到原告将篆体“龙”字、“LUNGKOW”和双龙图形商标经组合，在其销售的粉丝包装装潢中长期使用、宣传，使上述三个商标作为整体在相关消费者中具有了较强的显著性，从而结合其它方面做出与商标近似的认定。
笔者认为，本案虽然涉及多个商标，但法院在做出侵权判断时仍应依据现有法律规定，以注册商标专用权的权利范围为基础，确定被控侵权对象是否与注册商标相同或近似，并足以造成消费者误认，从而做出是否构成侵权的判断。在进行具体判断时，应将诉请保护的三个注册商标与被控侵权对象分别比较，以普通消费者的注意力是否造成误认为标准，针对三个商标的构成要素分别做出认定。本案中权利人诉请保护的是商标并非包装装潢，涉案三个注册商标的组合使用在包装上，是作为装潢使用，该商品本身另有其它商标，因此三个注册商标的组合使用，不是商标意义上的使用，不能在商标意义上增强其显著性，亦不应影响商标侵权判断标准。一审法院做出对双龙商标构成侵权的判断是正确的，但不应将三个注册商标的组合使用视为判断依据之一，该种认识，实质上是将商标与包装装潢相混同。
（二）商标合理使用
商标合理使用，是指在考虑到商标所有人及第三方的合法利益的情况下，将他人的注册商标在自己的商品或服务上善意地作叙述性使用。
1、商标合理使用的理论基础
从理论层面上分析，商标合理使用的基础来源于权利衡平原则。知识产权制度是一种合法垄断制度，也应该是一种合理、合情的垄断制度。合理、合情、合法的垄断制度应当建筑在利益平衡的基石之上，利益平衡的基石又应因应情势的变化而调整，以避免利益失衡，维持利益平衡。[1]在权利衡平原则基础上的民事权利，特别是知识产权权利在划定范围时应有所限制，避免使社会公众的利益遭受侵害。我们在强调对商标保护的同时，也应注意不能超越合理的权利范围，商标权利限制也因此而产生。商标合理使用即是与商标权利限制相对应的概念，商标合理使用可以成为侵权诉讼的抗辩理由，对于一些商标的合理使用，应排除在禁止之一列。
从制度层面上分析，商标合理使用的源于商标法的立法本意。目前，各国商标法一般将制止“混淆的可能”视为商标保护的核心，商标法的立法本意在于制止消费者“混淆的可能”，避免消费者利益受损。商标侵权理论中，混淆是商标保护的评判标准，消费者是否能将商品或服务与提供者正确地联系在一起而不发生混淆，是商标保护的标准。正如欧共体指出，“商标的基本功能是确保投放市场的商品来源一致，从而使消费者或终极用户能够将这些产品同来自其它厂商产品区别开来，而没有混淆可能”[2].商标法的立法宗旨在于制止商品来源的混淆，制止商标假冒和仿冒也是以此为基点的。从商标立法目的着眼，商标使用权的行使在于保证商家对消费者作如实的陈述、说明，商标禁止权的行使是为了阻止他人将商品作为商标权人的商品出售，反之，当商标的使用仅旨在明示真实情况而并无通过制造混淆欺骗公众时就不应禁止。
2、 商标合理使用的判定[3]
美国兰哈姆商标法规定，商标的合理使用允许非商标权人在词汇的第一含义上作描述性使用，这种使用不会导致消费者对商品或服务来源的误认。上述规定对我国的商标司法保护有一定的借鉴意义。法官在商标侵权认定时应根据法律和商业道德来衡量行为人是否正当使用商标，至少应考虑以下几个方面：（1）对他人商标的使用不是商标意义上的使用，即并非用于识别商品来源。（2）行为人对他人商标的使用有正当的理由，没有违反商业实践的诚实信用原则。（3）仅限于在自己的商品或服务上善意地作叙述性使用。
一般情况下可能构成商标合理使用的商业性使用有以下几种：
（1）对一些人名商标或地名商标的使用。地名商标即将地理名称直接登记注册为商标。由于大多数地名属公共领域的词汇，具有公共性的特点，法律对此类商标的保护有别于其它商标，法律保护性相对较弱。商标权人选择行政区划名称注册为商标时，应预见法律对地名商标的保护力度，不应当有过高的期望值，即不能绝对排斥他人对该地名的合理使用。当使用人使用地名商标时仅意在表明产地或地理来源，则该行为不应被禁止。此外，行为人对姓名享有民事权利或对该人名商标仅作说明性引用时，不应将对人名商标的该种使用行为视为商标侵权。
（2）对他人商标的叙述性使用。2002年公布实施的《商标法实施条例》第49条规定，注册商标中含有的本商品的通用名称、图形、型号，或者直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点，或者含有地名，注册商标专用权人无权禁止他人正当使用。为了说明商品的型号、质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点，商家可能会使用他人商标，这一情况下，如果商家显而易见是作叙述性、说明性使用，如在此商标前注明“主要成分”、“功能”等说明性词语，则应视为合理使用。
（3）在商品上使用了他人的商标，但使用者并无使用该文字和图形作为商标的主观意图，而且在客观上根本不足以标识商品的来源，消费者一般不会基于该文字和图形就混淆商品，那么这种使用就不会侵犯商标权，而属于合理使用的范畴。
3、本案商标合理使用的判定
本案中篆体“龙”商标、“LUNGKOW ”商标均是中粮公司的注册商标，金华公司、龙口加工厂在其产品包装上使用了篆体“龙口粉丝”与“LUNGKUW ”。
篇8
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求，以建筑施工人员为主要对象，以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、法律法规、安全知识为内容，普及建筑施工安全生产法律法规和安全知识，提高广大从业人员的安全意识，强化建筑施工企业安全生产主体责任，推进建筑安全文化建设，有效防控各类安全事故的发生，推进我项目部建筑施工安全生产状况持续稳定好转。
二、活动时间及安排
XX年6月1日至30日。第一周为“安全生产宣传周”，重点宣传以人为本的安全发展理念；宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”，进行安全生产咨询活动。第四周为“应急预案演练周”，由安全科安排人员施工现场进行应急预案演练。
三、活动内容
1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。
要开展送安全知识到基层、安全施工宣传进班组活动，开展建筑施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动；工程项目部要充分利用现有的场地或空间，采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式，向建筑从业人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识，营造良好的宣传教育平台和舆论氛围。工程项目部要统一开展安全教育日活动，组织一线建筑工人，结合“三级教育”，开展施工安全应知应会知识讲座，将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容，采取案例教学、影像等喜闻乐见的方式，使农民工安全教育真正取得实效。
2、组织开展建筑安全生产“三项行动”。
6月份是建筑安全生产“三项行动”的排查整治阶段，要按照省市建设主管部门关于开展建筑安全生产“三项行动”通知的精神，加强自查和整改，促进安全生产全员、全过程、全方位管理，实现安全生产；各地要按照治理时段、内容要求，对所辖范围内建筑施工现场进行全面排查，对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行治理。
3、组织开展安全生产隐患排查治理活动。
要以“安全生产月”活动为契机，按照《建筑施工安全生产专项治理方案》的要求，开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。
4、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。
项目部要对照《施工企业安全生产评价标准》（jgj/t77-XX）和《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）及《建筑施工安全质量标准化管理标准》，组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。
篇9
根据住房和城乡建设部《关于开展2009年住房城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》（建质函[2009]91号）精神，为确保我省建筑施工“安全生产月”活动顺利开展并取得实效，制定如下活动方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，坚持“安全发展”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“安全生产年”总体部署和各项要求，以宣传贯彻建筑施工安全生产方针政策、法律法规、安全知识为内容，以建筑施工人员为对象，普及建筑施工安全生产法律法规和安全知识，推进建筑安全文化建设，强化建筑施工企业安全生产主体责任和广大从业人员的安全意识，提高从业人员的自我保护能力，有效遏制重特大事故的发生，推进我省建筑施工安全生产状况持续稳定好转。
二、活动主题及范围
活动主题为：关爱生命、安全发展。活动范围是：全省建筑施工企业和本省范围内的在建工程施工现场。
三、活动时间及安排
2009年6月1日至30日。6月份的第一周为“安全生产宣传周”，重点宣传以人为本的安全发展理念；宣传安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。第二周为“安全生产科技周”。第三周为“安全生产咨询周”，进行安全生产咨询活动，6月14日举行安全生产咨询周启动仪式，6月18日为建筑施工安全咨询日。第四周为“应急预案演练周”，由各施工企业和施工现场进行应急预案演练。
四、活动形式及内容
建筑施工“安全生产月”活动由三个层面组成。
（一）全省统一组织活动
1、6月上旬，组织开展全省建筑施工安全生产宣传活动，重点宣传以人为本的安全发展理念，宣传建筑施工安全生产法律法规、安全知识和安全生产先进典型等。
2、在省级媒体上办一期专刊，宣传全省建设系统近年来在安全生产方面取得的成绩，报道先进人物和先进事迹。
3、6月14日，省安委会组织全省安全生产宣传咨询周启动仪式。
4、6月18日，组织全省建筑施工安全咨询日活动，省局将联合南京市建委和南京市建工局开展现场咨询活动。
（二）市、县建筑主管部门组织活动
1、组织开展建筑施工安全生产宣传教育活动。市、县建筑主管部门开展送安全知识到基层、安全施工宣传进工地活动，开展建筑施工企业和施工项目“三类人员”安全生产知识教育培训活动。
2、组织开展建筑安全生产“三项行动”。6月份是我省建筑安全生产“三项行动”的排查整治阶段，各市、县建设（筑）主管部门要按照《关于开展全省建筑安全生产“三项行动”实施方案的通知》（苏建管质〔2009〕33号）的要求，对所辖范围内建筑施工企业和在建工程项目安全隐患进行全面排查，对建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为进行打击治理。
3、组织开展建筑施工安全咨询日活动。6月18日，各市、县建设（筑）主管部门要开展建筑施工安全生产宣传咨询日活动，组织建筑施工安全生产宣传长廊图片展，设立咨询台，发放建筑施工安全宣传资料，组织专家现场解答群众提出的问题。
（三）建筑施工企业和在建工程施工现场组织活动
1、开展全员安全教育日活动。各施工单位或工程项目部要充分利用现有的场地或空间，采用标语、海报、横幅、广播、影像、实景模拟、实物展示、图片展览、工地安全生产宣传专栏等多种形式，向建筑从业人员传播安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识，营造良好的宣传教育平台和舆论氛围。6月18日各施工单位或工程项目部统一开展安全教育日活动，组织一线建筑工人，结合“三级教育”，对农民工，特别是新进场、新上岗的农民工开展施工安全应知应会知识讲座，将防护救护、逃生自助、基本操作技能等作为重点内容，采取案例教学、影像等农民工喜闻乐见的方式，使农民工安全教育真正取得实效。各施工单位也可以根据施工计划安排调整安全教育日的活动时间。
2、组织开展安全生产隐患排查治理活动。结合建筑安全生产“三项行动”，开展以防范脚手架、建筑起重机械、深基坑、高支模事故和规范安全防护用品使用为重点的施工现场安全生产隐患排查治理，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，防止生产安全事故的发生。
3、组织开展建筑施工安全质量标准化和文明工地创建活动。对照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及《江苏省建筑施工安全质量标准化管理标准》DGJ32/J 66-2008，组织开展安全质量标准化和文明工地创建活动。
4、组织开展建筑施工安全生产应急演练。进行事故应急救援演练，完善相关应急救援预案，增强企业处置安全生产事故应急能力。
5、组织开展“八个一”活动。在“安全生产月”期间，组织一次安全生产知识讲座，组织职工阅读一本安全生产书籍，观看一场安全生产题材的影视宣传片，收听一次安全生产题材的广播，树立一个安全生产先进典型，组织一次安全生产科普知识展览，组织一次安全生产知识竞赛，提一条安全生产合理化建议等等。
五、活动要求
1、加强领导，切实做好建筑施工“安全生产月”活动组织工作。各市、县建设（局）主管部门要根据本地实际情况，以倡导安全文化，落实安全责任，加大源头治理，促进建筑安全生产形势稳定好转为目标，制定具体的活动方案和计划，精心部署“安全生产月”活动。
2、注重实效，深入开展形式多样的安全生产宣传活动。要紧紧围绕“关爱生命，安全发展”的活动主题，充分利用电视、报纸、杂志、网络等新闻媒体，组织开展安全生产论坛、知识竞赛、演讲、读书活动和文艺演出等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，积极营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。要认真组织好6月18日建筑施工安全生产宣传咨询日的相关活动。对“安全生产月”活动开展情况要及时报道，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督，努力营造全社会遵章守法、关爱生命的氛围。
3、采取措施，加强对建筑施工从业人员安全教育培训工作。各市、县建设（局）主管部门要继续加强对建筑施工农民工安全教育培训工作，特别是对项目工长、施工队长、班组长等农民工骨干人员的培训，发挥他们的“传帮带”作用，帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技能；要加强对三类人员的安全教育培训，提高安全管理水平和安全管理能力；要按照《特种作业人员安全管理规定》要求，加强对特种作业人员的培训和考核，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能。要充分发挥施工企业的主体作用，督促引导施工企业结合生产实际，通过开展教育培训活动，进一步提高从业人员的安全生产意识，减少伤亡事故的发生。
4、强化监管，严厉打击建筑安全生产非法违法行为。各市、县建设（局）主管部门要进一步加大对建筑安全生产非法违法行为的查处力度，尤其要认真查处未办理立项、质量安全监督、施工许可等法定建设手续就擅自从事施工活动的行为和施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证、企业“三类人员”无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书就进行建筑施工活动的行为。同时，对于发生事故的责任单位和责任人，要按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求，严厉追究事故责任单位和责任人的相关责任。
各市、县建设（筑）主管部门要及时、认真总结“安全生产月”活动中好的做法和取得的成效，形成书面总结材料，于2009年6月26日前报省局质量安全技术处（联系人：刘朝晖，电话：025-51868643，邮箱：）。
附件：建筑施工“安全生产月”活动有关数据统计表
附件：
建筑施工“安全生产月”活动有关数据统计表
填报单位：
填报时间：
内 容数 据内 容数 据
悬挂标语(横幅)条张贴宣传画张
出黑板报期出动宣传车台次
举办知识竞赛场参观图片展览人次
培训职工人举办演讲比赛场
安全文艺宣传场领导电视讲话次
开展安全咨询次发放宣传资料份
安全执法检查次参加检查人次
检查企业家发现隐患个
整改隐患个其它
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关键词：建筑工程、安全施工、管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
前言：随着社会科学、经济的不断发展，中国的建筑行业蒸蒸日上，可是正当我国的建筑事业发展壮大的时候，全国各地却接二连三出现安全事故，并且安全事故近年来都有所增多，给人们、企业带来严重的生命财产损失，血淋淋的事实一次又一次地为人们敲响警钟。
一、建筑工程安全施工管理的重要意义
目前我国建筑行业蒸蒸日上，在国民经济中占有重要地位，起着举足轻重的作用。在整个建筑工程的过程中，施工管理决定着整个建筑工程的质量和水平，影响着工程项目的进度和施工方的稳定持续发展，而安全又是施工管理的重中之重。建筑工程施工的特殊性以及人员流动性导致工程施工的风险很大，仅次于采矿行业。安全是一切事情开展的前提，是建筑施工的基础，是企业最应重视的部分。国家以及地方政府已经针对安全问题颁布了一系列的法律法规，目的就是解决施工生产过程中管理与安全生产方面的问题。近年来发生的各种安全事故与我国安全管理制度有着很大关系。安全施工于个人、企业、国家都有着重要的意义，一旦发生安全事故，不只对一个人有损害，更是对一个家庭的损害，企业也会因此蒙受财产以及声誉上的损失。想要保证建筑工程施工安全进行，就要加强此方面的管理。
二、建筑工程的管理特点以及施工特点
相比于其他的行业，建筑工程有很大的复杂性，并且有着庞大的体积，不容易移动。此外，建筑工程还有四大特点：一是施工的周期长。大多数的施工都不是短时间内可以完成得，需要经过至少两三个季度；二是建筑工地复杂性。每个施工场地都存在一定的差异；三是建筑产品是一次性的产品，很难进行返工；四是目前我国建筑工程施工中机械化水平低，大多工作还是以人为主。
三、当前建筑工程施工中影响施工安全的因素
在实际的工作过程当中，影响建筑施工工程安全的因素有许多，比如工人高空作业存在的风险，建筑工程项目所处的环境因素和地理位置，材料，设备，人员都应该列入考虑的范围。加上各个危险因素互相交叉，更容易造成不安全施工或者物体不安全状态。影响施工安全的因素主要是两方面，一是施工企业缺乏科学全面的机构设置，一是施工人员的素质有待提高。
1.施工企业缺乏科学全面的机构设置
新时代国家各部门非常重视建筑工程安全施工中管理方面的力度，逐渐完善着政府质量安全监督机构的设置，并且出台了一系列有关安全施工的法律法规，同时越来越多的社会监理单位也涌现到建筑工程市场，可对于建筑施工单位而言，往往企业自身却对安全管理没能够进行严格把控，松懈了自己的职责范围，在施工过程中出现许多安全隐患，安全管理工作很不到位。此类现象普遍存在，究其原因，是施工企业领导并没有加大对施工质量安全的重视力度，安全单纯地成为一种口头提醒，没有在实际行动中切实进行。在过去施工单位，质量技术科，安全生产科是单独存在的，可目前很多单位把这两个部门合为一体，企业安全管理的力度逐渐下降，安全管理人员也是越来越少 。建筑企业简单依靠监理单位以及监理机构，最终造成自身质量管理出现了问题。实际上监理机构无法对整个建筑工程施工的每个环节都能够进行良好的监控，它无法保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的责任而导致项目目标的实现。想要实现对施工安全有效的管理，主要还是依靠企业本身对安全方面的控制，客户目前有的施工单位甚至没有安全员以及质量员，久而久之，很容易造成施工安全方面的隐患。
2.施工人员的素质有待提高
施工企业人员流动性比较大，新员工往往不经过培训就直接上岗，许多工人安全意识不强，甚至没有最进本的安全知识。这也是影响施工安全的一大因素。
四、 建筑工程安全施工管理常见问题
建筑工程安全施工的管理主要是对施工现场的管理，下面文章将就安全施工管理机构存在的问题以及施工现场管理中存在的问题做简要分析。
1.安全施工管理机构存在的问题
建筑工程安全施工中的管理机构存在的问题主要包括安全施工管理人员的匮乏以及工程施工安全宣传力度不够。
（1）、安全施工管理人员配置不足
我国建筑工程现在有这样一个问题，施工现场的管理只有几个甚至一个监理人员或者项目经理在，施工现场的安全问题全部都要这几个人负责，人员配置严重不足。另一方面，管理人员把主要精力放在施工造价、施工进度和施工质量上，常常忽略了建筑施工安全管理的重要性，这显然给施工安全带来了极大隐患。
（2）、工程施工安全宣传力度不够
很多建筑工程施工中没有安全施工方案或者安全施工方案与现场实际存在不符、安全技术交底不完全或者不准确、施工安全活动记录不真实，安全施工控制材料只是流于表面，形同虚设，同时，安全教育工作也就只能流于形式。施工现场的施工安全管理工作存在诸多原则性错误，甚至给施工工作带来安全隐患。
2. 安全施工的施工现场存在的问题
建筑工程安全施工中的施工现场问题主要包括消防区域划分不明确、安全防护工作不到位以及施工人员缺乏安全意识。
（1）、消防区域划分不明确
一些建筑工程施工现场私拉滥接的违规现象极其严重，尤其是施工现场的消防区域划分不规范，更有甚者，施工现场没有规划出消防区域，没有或只有几个消防器具，还有的施工现场没有安全警示标语标志，这些都会给施工安全埋下隐患。一旦发生火灾等事故，一是没有消防器材，二是人员无法及时撤离，很容易造成事故。
（2）、安全防护工作不到位
安全防护工作不到位表现为各项安全防护设备和设施缺乏，根本不符合规范中的要求，例如缺乏安全警示标语标志，切割器等施工工具安装或放置不规范，施工用电私拉滥接现象严重，起重设备等施工机械安全防护不规范等。
（3）、施工人员安全意识的缺乏
目前我国建筑施工现场的施工工人大多还是以进城务工的农民工为主，这些施工人员大多数并没有接受过系统并且全面的安全培训以及教育，甚至有的人员没有最基本的施工方面的安全常识。另一方面，工程施工人员大部分单纯地关注施工进度以及施工质量，都想着尽快完成工程的施工任务，取得经济上的回报，没有关注施工过程中安全问题。施工人员安全意识的缺乏，使得一旦发生安全事故，工人无法及时保护自己，很容易危及到自身的生命安全。
五、建筑工程安全施工管理中应对措施
企业想要实现持续发展，创造更多的经济效益，就要对施工改的安全管理加大重视力度，完善监管机构的设置，增配安全监管人员，同时加强对一线施工人员的教育培训，切不可以为追求工程进度，贪图眼前的经济效益疏于管理施工安全方面的事宜。
结束语：
综上所述，建筑工程安全施工管理贯穿于建筑工程施工的整个过程，直接关系到建筑施工企业员工的生命安全，且与建筑施工企业的生存与发展息息相关。现在在建筑工程施工中，虽然国家给予了很大的重视并采取了许多措施，但施工企业安全管理机制仍有待提高，施工企业不能只依赖国家政府监管部门，想要真正实现经济效益，降低施工中事故的发生，就要从企业领导自身的安全意识开始，提高重视程度，并加强对施工人员的培训，从而降低企业的安全隐患，减少因安全事故造成的不必要的经济损失。
参考文献：
[1]沈国裕. 建筑施工管理关键问题探讨[J].价值工程.2012.
[2]陈照华. 建筑施工管理与安全关键问题探讨[J].房地产导刊.2013.
