反腐倡廉标语范文

时间:2023-04-04 08:29:27

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反腐倡廉标语

篇1

认真开展“反腐倡廉宣传教育月”活动

 

按照油田公司纪委的安排,我厂将在6月份开展“反腐倡廉宣传教育月”活动。开展“反腐倡廉宣传教育月”活动,是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的一项具体措施,是不断加强党员领导干部廉洁自律意识、从源头治理腐败、确保党员领导干部廉洁从业的有效手段。通过开展“反腐倡廉宣传教育月”活动,教育和引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,坚决抵制官僚主义、拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想,从而筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,实现企业的健康、持续、和谐发展。

为了使“反腐倡廉宣传教育月”活动能扎实有效开展,我厂成立“反腐倡廉宣传教育月”活动领导小组。认真研究,精心部署了活动内容。目前我们已积极筹备悬挂、张贴反腐倡廉宣传标语,在厂有线电视台安排播放警示教育光盘;在厂内广播开办“反腐倡廉宣传教育月”专题, 营造浓重的活动气氛,使广大干部职工都能积极主动地参与到活动中来。我们还将在厂有线电视台举办“反腐倡廉大家谈”节目,邀请厂领导、中层领导、热点部门工作人员及其家属、青年团员畅谈反腐倡廉的目的意义,自己对廉洁自律的认识及今后的打算。组织举办预防职务犯罪培训班一期,邀请专业人员进行讲课,在听课前,进行“反腐倡廉”签字活动。举办反腐倡廉为主题的演讲活动等。6月份在“反腐倡廉”宣传月期间,我厂共安排布置了12项形式新颖,内容丰富的活动,我们力求通过活动的开展,能够进一步提高广大干部职工反腐倡廉意识,特别是中层以上领导干部及家属、热点、重点部门工作人员的反腐倡廉意识,使大家牢筑防腐堤坝,廉洁奉公,在自己的工作岗位上尽职尽责。为我厂各项工作的顺利开展再做贡献。

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廉政文化作为反腐倡廉建设的重要组成部分,具有凝聚、导向、教育的作用,在引领廉洁风尚、营造风清气正环境、助力和谐发展方面,发挥着潜移默化、润物无声的独特效果。党的十明确指出:“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。”加强廉政文化建设,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是建设社会主义核心价值体系的重要内容,是提高反腐倡廉工作科学化水平的重要措施。现结合农场实际,本人谈一下八五农场在加强廉政文化方面的主要做法、存在问题及对策建议:

一、八五农场廉政文化创建活动现状

近年来,八五农场认真贯彻中央、省委、总局党风廉政建设的政策和文件,以为民、务实、清廉为主题,以党风廉政教育和从政道德教育为重点,以培养优良作风为目标,以丰富多彩的活动为载体,大力开展富有军垦第一场特色的廉政文化创建活动,营造了浓厚的廉政文化氛围。

(一)廉政教育不断深化

八五农场党委坚持中心组学习制度、主要领导坚持每年讲一次廉政党课、作一次反腐倡廉形势报告,坚持做好重要节日前、重大工程开工前、领导干部任职前的“三前”廉政教育。坚持廉政谈话制度,对基层主管领导每年至少谈话一次,对群众有反映的领导干部及时给予廉政提醒,对新提拔的领导干部进行任前谈话,把廉政教育贯穿于领导干部培训、选拔、管理、使用等各个方面。同时,围绕认真学习贯彻《廉政准则》,集中开展“学廉政准则、做勤廉表率、促跨越发展”主题教育活动。订购学习书籍438本,举办专题讲座9次,观看反腐倡廉电教片28次、廉政知识测试及参加网上答题活动10余次,党员干部撰写体会文章410余篇,进一步增强了党员干部纪律观念和廉政意识。

(二)廉政文艺活动不断丰富

通过广泛开展以“勤政廉政建设”为主要内容的“清风八五 廉洁伴我行”、“反 树清风”系列活动,充分体现了“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”的宗旨意识。近年来,还组织开展了“庆七一、倡廉政、赞家园”和“清风净土”廉政文化作品展,共展出廉政书画、摄影作品560幅,其中管局、总局获奖作品10幅。同时,以庆祝建党九十周年、九十三周年为契机,紧密联系自身思想和岗位实际,讴歌身边清正廉洁典型、颂扬周围转变作风可喜变化,组织开展了系列廉政演讲比赛、文艺汇演及廉政微型文艺作品创作征集活动,征集优秀作品30余个。丰富多彩的廉政文艺活动受到了全场干部职工群众的一致好评。

(三)廉政文化宣传力度不断加大

为充分发挥多媒体网络、农场电视台、手机飞信等媒介优势,打造传输快捷、覆盖广泛的廉政文化传播平台,多渠道开展各种宣传活动。在农场网站上特别开设了廉政专栏,定期上传最新廉政新规及重要领导讲话,供全场党员领导干部学习;编写制作图文并茂的家庭助廉图书、宣传册、宣传画,推出家庭反腐倡廉标语、口号、格言和《致全场家庭的一封公开信》等宣传教育形式,将反腐倡廉内容具体化、形象化、实用化,使居民家庭成员能够看得见、听得到、摸得着、做得来,并且在耳濡目染、潜移默化中变为自觉行动和日常行为准则。

(四)廉政文化阵地建设不断拓展

为在提升廉政文化影响力上下工夫,形成以点带面,整体推进的工作格局。八五农场采取多种措施,不断整合资源,加强廉政文化阵地建设,重点打造了第十二管理区“省级廉政文化进社区先进单位”及第四居民委“总局党风廉政示范单位”。为示范单位投资30多万元配置电脑16台、图书2万多册以及卫星电视接收设备、音响设备和投影仪等,新建户外宣传栏约10米。经常利用社区小喇叭经常播报廉政文化标语、口号等内容,保证每星期至少播送1次,全年达到50次以上。同时,在各单位办公楼内设立廉政宣传图版,住宅小区楼道内设名言警句,利用原有的文化活动广场,开展形式多样的群众性廉政文化建设活动。

二、八五农场廉政文化建设存在的问题

(一)廉政文化建设工作尚未形成合力

当前,八五农场廉政文化建设存在着纪委单兵作战的问题,虽然农场纪委每年都出台相关廉政建设实施方案,对廉政文化建设提出了明确的要求,各基层单位也制定了相应的实施措施,但个别基层主管领导的认识还没有完全到位,造成了领导不重视,工作无部署,能推则推、能拖则拖的滞后局面。同时,农场虽然成立了廉政文化建设领导小组等机构,明确了相关部门的职责与分工,但由于缺乏必要的约束机制,一些职能部门往往是被动应付,没有纪委的督促,就很少主动去抓各自承担的廉政文化建设工作。很多情况下处于纪委“单打鼓、独划船”的尴尬状态,从而造成廉政文化建设的主体不清、责任不明,不能形成齐抓共管的格局,难以形成整体推进的合力。

(二)廉政文化受教育面不广

当前,八五农场在廉政文化建设中普遍把党员领导干部作为教育的主要对象,采取的廉政教育措施,如推行领导讲廉、党纪政纪法规学习教育活动、廉政谈话、警示教育等,从廉洁自律的角度考虑的多,重在教育关党员干部特别是领导干部的多,而针对普通党员、一般干部和广大群众开展广泛廉洁教育的比较少,私人企业的廉政文化建设基本上处于边缘地带。许多职工群众、个体私营企业负责人,对廉政文化建设的概念比较模糊,一谈到“廉政文化”就认为是农场机关、党员干部的事,跟普通群众没多大关系,因而参与和推动廉政文化建设的热情不高,效力自然大打折扣。

(三)廉政文化建设机制单一

八五农场在廉政文化建设上作了一些有益的探索,取得了一定成效,但总体上来看,主要还是“推动型”,主动性不够,廉政文化建设往往陷入“推推动动、拨拨转转”的被动应付局面,在活动开展上缺乏生动活泼和群众喜闻乐见的素材与形式,尤其是群众易学、易记、易传、富有渗透力的廉政文化教育歌曲、民谣、格言、广告、对联、标语、顺口(下转53页)(上接51页)溜等创作显得乏力,因而教育的针对性和实效性不够强。个别单位廉政文化建设过程中,其表达形式、宣传载体、文化阵地,大多是记在纸上、贴在墙上、停留在口头上、落实在会议上,而没有真正落实在行动上。在加强廉政文化建设的主旋律唱得还不够响,吸引力和渗透力有待于提高。另外,廉政文化建设宣传教育干部队伍建设滞后,不能满足新形势下的反腐倡廉宣传教育需要。

三、加强八五农场廉政文化建设的建议

(一)健全各项体制机制

廉政文化建设比较抽象,要把虚功做实,实行量化考核,加强过程管理,建立和完善工作考核评比制度。要结合党风廉政建设责任制考核,围绕廉政文化建设工作机制,工作任务完成情况等方面确定廉政文化建设考评标准,下发专项目标考评要求,并定期考核。同时建立健全责任明确的激励奖惩机制,要把激励奖惩机制作为促进廉政文化建设上台阶的重要举措,对廉政文化建设重视程度高、工作有创新、实际效果好的单位,要给予奖励,对不履行责任、完不成任务的或因疏于教育而导致单位问题较多,群众意见较大的,要追究领导责任,必要时进行通报批评,以此激发和保持各单位参与廉政文化建设的热情和积极性,使廉政文化建设形成持久的效力。

(二)拓宽廉政文化建设视角

廉政文化是新形势下突出文化的力量来促进党风廉政建设和反腐败工作的一种新的思维方式和教育形式,具有先进性、群众性、广泛性、实践性等特征。这些特征在一定层面上要求我们拓宽观察视角,深化对廉政建设实践活动的认识。因此,要把公平公正、效率诚信、民主法治、保持党的纯洁性等富有时代特征的新观念、新道德、新标准作为廉政文化建设的灵魂来抓,使廉政文化以其强烈的时代性感染和引导广大干部群众。把廉政文化和廉洁理念融入机关、社区、校园、企业和家庭的文化建设之中,让廉洁成为一颗种子在每个人的心中生根、发芽、开花。要在博采众长的基础上,结合不断变化的工作实际,开拓创新,与时俱进,增强廉政文化建设的吸引力和感召力。要根据不同群众的特点和诉求,坚持以人为本,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的文化氛围,让廉政文化渗透到工作、学习和生活各个方面,形成人人崇尚廉洁、个个痛恨腐败的浓厚文化氛围。

(三)加强纪检监察队伍建设

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以党的十、十八届三中和一系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,建立党风廉政建设社会评价机制,增强落实党风廉政建设责任制检查考核的社会关注度、干部职工参与度和结果公信度,促进经济繁荣发展、社会和谐稳定、干部作风转变,营造风清气正的政治生态环境,为建设“风景独好”新贡献一份力量。

二、目标任务

通过开展党风廉政建设社会评价工作,着力提升群众对反腐倡廉工作的知晓度,集中整治干部“”和违反“八项规定”的作风问题,按照“一岗双责”的要求,认真履行党风廉政建设政治责任,为我县党风廉政建设社会评价工作取得良好成绩作出贡献。

三、宣讲时间

2014年3月5日至3月15日

四、工作措施

(一)加强领导,明确责任。为确保党风廉政建设社会评价工作在我中心扎实有效开展,成立领导小组,中心主任任组长,副主任任副组长,各(股)站负责人为成员,领导小组下设办公室,具体负责中心党风廉政建设社会评价工作的组织协调和日常工作,及时通报和反馈社会评价结果,并纳入党风廉政建设责任制考核内容。

(二)广泛宣传,提高党风廉政建设评价工作群众知晓率。3月6日前召开动员会议,认真组织全体干职工召开动员大会,学习党风廉政建设相关政策法规,宣讲党风廉政建设社会评价工作的相关知识,讲解如何回答社会评价满意度测评问题。宣传我县经济社会赶超发展的良好势头,以及我县党风廉政建设和反腐败工作的具体举措和取得的成效。积极、正确引导干部职工本着认真负责的态度对待党风廉政建设社会评价工作。

(三)认真组织,积极参与,提高党风廉政建设评价工作群众参与率。采取座谈调研、悬挂标语、发放宣传单等多种形式,广泛开展党风廉政建设形势宣传教育,确保党风廉政建设工作深入人心、家喻户晓,让广大党员、干部和群众积极支持、主动参与党风廉政建设评调工作。

(四)深入走访,提高党风廉政建设评价工作群众满意率。开展“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动为切入点,以“三送”工作为平台,组织干职工深入挂点村和市场经营户中,与群众面对面交谈、“零距离”接触,宣讲党风廉政建设社会评价知识,让群众知晓反腐倡廉的进展和成效,特别是要强化对“三送”挂点户和市场经营户的宣传,在宣传反腐倡廉工作成效的同时,更要大张旗鼓的宣传社评工作的积极意义,引导他们积极参与、主动配合接受调查访问,客观公正作出评价。

五、工作要求

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近年来,我镇在上级党委、纪委的领导下,认真贯彻落实党风廉政建设责任制各项目标任务,通过坚持“一个提高”、实行“两个强化”、抓住“三项重点”、采取“四项措施”、大力推进廉政文化创建,取得了党风廉政建设和反腐败工作的明显成效,推动了全镇经济和社会各项事业又好又快发展。

我们的主要做法是:

一、坚持“一个提高”,进一步增强党风廉政建设的政治责任意识和廉洁自律的自觉性。我们把提高党员干部的思想认识放在首位,教育广大党员干部清楚实行党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设,深入进行反腐败斗争,提高党的执政能力的需要,是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化轨道的重大举措;清楚自身在落实《党风廉政建设责任制》中的责任范围;清楚自身和责任范围违反《党风廉政建设责任制》责任追究的内容。从而增强抓好党风廉政建设的政治责任意识和搞好自身廉洁自律的自觉性。

二、实行“两个强化”,为党风廉政建设责任制工作提供强有力的组织保证。一是强化领导,为开展工作提供组织保证。我们成立了党风廉政建设领导小组,制定了《附城镇党风廉政建设责任制实施细则》,由党委书记、镇长和镇纪委对全镇党风廉政建设工作负总责、全面抓。同时,镇里与46个行政村、计划生育、土管、民政、派出所、司法所,财政所等10多个镇直部门签订了《党风廉政建设目标责任书》,明确了各行政村、各部门主要负责同志在党风廉政建设中的责任,层层落实党风廉政建设责任制,做到一级抓一级,层层抓落实。二是强化教育,增强党员干部自律意识。以宣传党纪党规为重点,坚持每周一上午组织全体副乡级以上领导干部、机关干部集中进行学习,传达上级的路线、方针、政策和党纪党规;每月组织一次镇直部门和村主要干部观看反腐倡廉电教片。

三、抓住“三项重点”,有效地从源头上遏止和预防腐败现象的滋生蔓延。第一,明确责任。我们按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确各级领导班子、领导干部和各部门在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围,做到责任到位。首先是明确责任目标,并纳入各级领导班子和领导干部的目标管理。其次是明确责任范围,明确规定各级领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任,党政正职对领导班子、班子成员和分管部门的党风廉政建设负总责,各级干部对本人、分管部门、亲属和身边的工作人员的党风廉政问题负责。其三是明确责任内容。如:制定党风廉政建设责任目标、工作计划、制度办法,实施党风廉政计划措施、监督党风廉政制度落实,进行党风廉政教育管理、检查、考核等。第二,健全机制。我们健全并坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持、参与的党风廉政建设管理机制。做到五强化:强化决策过程监督,坚持重大问题集体研究决策;强化干部任用工作的监督,坚持党管干部原则,重要干部的提拔任用要严格程序,重德才、重政绩、重公论,并注意在党委讨论决定前应征求同级纪委的意见;强化对领导廉洁自律的监督,坚持领导干部定期“述廉”、“评廉”、“考廉”,一级抓一级,层层抓廉政;强化事先、事中、事后监督,坚持抓早、抓小、抓苗头,开展定期“廉政谈话”,落实个人重大问题报告制度,实行领导干部离任审计等;强化群众监督,坚持“政务、村务公开”,拓宽民主监督渠道,重视群众来信来访,实施“群众定期监督评议”。通过完善监督机制,从源头上预防和治理腐败。第三,责任追究。克服“三怕”心理,即:怕得罪人;怕影响单位形象;怕涉及自身。坚持三个原则:一是一追到底的原则,对违风廉政责任制问题的上级责任人,无论是谁,都要追究责任,并要一追到底,防止往上追究力度弱化。二是考量定责的原则,客观全面分析,考量责任人的责任大小,是教育监督不够,疏于管理,还是明知有问题,不闻不问,不查不究,甚至隐瞒、包庇。根据事实,准确定责。三是惩前毖后的原则。实施责任追究,切实做到处理一事,震动一片,追究一人,教育大家的作用。

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【关键词】高校 廉洁文化 基本要素

【中图分类号】G641 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2014)21-0013-02

一 高校廉洁文化的含义

高校校园文化与廉洁文化在新时代的背景下结合,产生了高校廉洁文化。高校廉洁文化是以文化的形式表达出廉洁思想内涵,并围绕廉洁思想所开展的一系列文化活动的总称,其宗旨是树立健康成熟的人生观、事业观、价值观、利益观、权力观、地位观和世界观,在高校中形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好文化氛围。通过各种廉洁文化的指导教育,使师生明确高校廉洁文化的思想理念,培养良好的行为准则,是高校廉洁文化的教育功能;廉洁文化是提升校园先进文化的重要因素,是廉洁行为准则和廉洁价值观的统一,其赋予学校活力,反映了校园意志、师德师风、学校历史传统、办学理念和文明状态,体现出廉洁文化的导向功能;为响应上级要求,需在高校中建立一套党风廉政规范,通过多种形式形成强有力的约束力,并强制性地在师生干部中实施,体现出廉洁文化的强制功能;社会大环境往往影响着校园文化,尤其是市场经济负面因素对校园文化的影响最为重大,因此高校通过校园廉洁文化的建设将廉洁文化作为净化纽带,融合分解社会大环境对校园的影响,体现了廉洁文化的净化功能。“教育、导向、强制、净化”是高校廉洁文化建设必不可少的四项功能。

二 高校廉洁文化生成所面临的问题

1.思潮泛滥

目前,高校廉洁文化生成受到市场经济的负面因素的猛烈冲击,已经出现了诸多问题。近年来我国的改革开放助推了市场经济迅猛发展,中外文化不断交融,促使社会上各种思潮泛滥。当前各高校传出的腐败贪污消息,破坏了和谐健康的校园文化环境,进而也会对我国的教育事业产生一定的影响。

2.缺少宣传

当前高校的文化建设相对较为完善,各项相关规定和制度制定较为严谨,但仍存在高校对廉洁文化建设意识较弱的现象,进而对廉洁文化的进一步发展产生了阻碍,主要表现在缺少对高校廉洁文化建设内容的宣传,没有固定的宣传橱窗、教育广告牌、宣传标语,高校校报、校园广播、宣传橱窗、墙报等宣传所涉及的廉洁教育内容不多且陈旧,没有形成廉洁教育的方式。可以看出,只是在表面上对廉洁文化建设进行了展示,但实际中却并未体现出来,致使高校廉洁存在瑕疵。

3.认识偏差

部分高校在对高校廉洁文化的建设上存在着思想认识上的偏差。认为学校的宗旨主要是教书育人,校园廉洁文化只是一种形式,对学校的发展并不会起到任何积极作用,将其视为一般工作开展。学校领导的反贪抓腐依然停留在文件、会议之上,反贪不落实,使高校廉洁文化得不到发展。

4.针对性不强

高校廉洁教育的针对性与系统性相对较弱,目前,高校对廉洁教育的目的仍无法明确,需要针对不同的人群设计不同的教育模式,进行有目的的高校廉洁教育。

5.目标不明确

建设形式单一、目标不明确、内容无吸引力。听报告、写文字、树典型、上大课依然是当前高校廉洁教育所采用的主要形式。活动才是高校廉洁教育的最佳载体,只有活动与教育相结合才能使廉洁教育深入人心,这样教育的价值才能得到体现。湖南交通职业技术学院打造“廉洁文化节”系列活动,推出了师生共演廉政话剧等精彩节目,收到了很好的效果。

三 反腐倡廉

社会环境对高校廉洁文化建设产生了一定的负面影响。当公民有着廉洁的观念与清廉的行为时,社会将向着崇尚廉洁、讲究诚信、尊重法治的方向发展,会成为一种潜在的正能量,从而为高校廉洁文化的建设提供推进力。高校的领导干部作为校园的中坚力量,所起到的带头作用非常大,通常情形下,学校领导的思想意识会影响到整个校园的思想意识,因此领导要做到以身作则,成为廉洁自律的表率;制定规章制度并严格遵守,起到带头作用;严格地管理校园,强化管理、严格治校、旗帜鲜明,上下一心抵制不良风气,减少的滋生土壤。教师和学生也应加强对廉洁文化的认识,共同营造一个健康的学习环境。

四 结束语

综上所述,高校廉洁文化的生成是需要环境与培养的,也就是高校廉洁文化生成的基本要素。当前高校廉洁文化建设不完善,形式重于实际,社会大环境带来的负面影响得不到消除,腐败现象偶有出现,教育氛围受到极大的影响。全面的反腐倡廉迫在眉睫,只有不断地开展廉洁文化教育才能为廉洁拓展空间,才有能力打压腐败,实现高校的和谐发展。

参考文献

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一、活动组织工作

为确保学习考察活动的顺利完成,纪工委办公室根据市直机关党工委关于外出学习考察工作的要求,提前与云南省直机关纪工委进行了多次联系和交流,商定学习考察的行程、内容和方式,然后向市直机关各单位纪检组织发出通知,对学习考察活动的目的、意义、内容、参加人员、报名时间及考察纪律进行了明确要求。市纪委、市经委、市发改委、市国资委、市人事局、市环保局、市质监局、市劳动局、市司法局、市扶贫办、市外办、市科委、市气象局、市党史研究室、市总工会、团市委、市科协、市高法院等20个市级机关和万州、秀山、巴南等3个区县机关、共37名纪检干部报名参加。市直机关纪工委办公室收集有关资料,专门制作和发放了《活动手册》,使每个考察团成员了解掌握本次活动的目标、内容、行程、纪律要求以及分组管理情况,确保了本次活动有条不紊、保质保量地完成。

二、学习考察的主要内容

赴云南考察团主要学习了近年来云南省直机关廉政文化建设的实践与探索,与云南省直机关党工委、纪工委有关同志座谈交流了新形势下反腐倡廉的工作经验,观摩了云南省廉政文化进机关成果展览,参观了滇缅抗战历史博物馆和艾思奇故居,大家受到了一次深刻的爱国主义教育。

通过本次活动,我们了解了云南省直机关廉政文化建设的主要成就:一是强化了组织领导,机关廉政文化建设的整体合力初步形成,省直各单位认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持把推进廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作,由单位党委(党组)统一抓,工作统一部署、统一检查、统一总结;二是加强了硬件建设,机关廉政文化建设的活动平台更加丰富,在省直机关办公区显要位置制作标语牌、灯箱,开办墙报、宣传栏,在办公桌上摆放廉政台历、禁令提醒卡片等,同时还创办党员活动室、阅览室,编辑出版廉政教育系列读本,创作合拍廉政教育影视作品等,丰富了活动平台;三是注重了结合引导,机关廉政文化建设的渗透力得到增强,用廉政理念引导、用文明成果引导、用优良机关作风引导、用与中心工作结合引导,在政治文明、精神文明、物质文明建设中拓展了机关廉政文化新领域,逐步形成了团结融洽、风清气正的良好环境;四是开展了系列活动,机关廉政文化建设的氛围进一步浓厚,省直各单位立足于创新,突出“喜闻乐见”和机关特色,开展了系列活动,如文艺倡廉、读书思廉、访贫思廉、观片思廉、事迹促廉、调研兴廉,建立省直机关廉政文化建设教育基地等,寓教于理、寓教于文、寓教于乐,形成了浓厚的廉政文化氛围。

三、学习考察的主要成果

经过云南之行,考察团成员纷纷褒扬云南社会和经济建设取得的突出成就,对云南独有的民族风貌赞不绝口,对抗战时期滇西地区远征军和著名国际友军“飞虎队”的艰苦战斗、以及他们为全国作出的巨大奉献唏嘘不已,可以说,云南之行让每一名考察团成员都受到了震动和教育。

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廉政文化建设是将廉政作为思想内容,通过文化的形式借以表达。其作为一种没有形态的、潜在自我约束的力量,为党在新形势下开展反腐工作与党风廉政建设提供了思想指导与行为准则。本文就广电系统廉政文化建设与思想政治教育互动路径展开探讨分析。

关键词:

广电系统; 廉政文化; 思想教育

近几年,我国政府反腐力度不断加强。打击腐败风气、建设廉政文化与思想政治教育是从根本上杜绝腐败现象。在反腐的方式上,要结合舆论监督、制度监管、文化倡导等多种途径建立反腐文化,杜绝腐败行为的发生。广电系统作为党和政府的喉舌,承担着建设、宣传廉政文化、开展思想政治教育等多重任务,如何做好这几方面工作,实现廉政文化建设与思想政治教育有效互动,接下来就一一探讨。

一、廉政文化建设中的不足

随着反腐工作的进一步深入,廉政文化建设也逐渐被人们所接受,但由于诸多因素的影响,这项工作仍处于不断完善的阶段,还有很多方面需要提高。而现在急需解决的问题是,一些同志对廉政文化建设认识不足、廉政文化建设责任不够落实、廉政文化工作与实际脱节。

(一)对廉政文化建设的意义认识有待提高

当今,社会腐败现象尚未从根本上根除,很多人不仅没有反腐意识,而且还有意无意助长腐败之风。广电媒体领域同样存在宣传不够及时、监督不够有力等问题。这些情况的出现,很大程度上是由于一些同志对廉政文化建设的认识不足,对腐败行为的犯罪性质认知度低,觉得一般的送礼与“意思意思”不构成腐败,所以社会上依然存在很多这种“意思意思”的腐败现象。受社会风气影响,腐败现象滋生蔓延,廉政文化建设受到了很大的挑战。一些机关、部门把廉政文化建设看作是可有可无的软任务,并没有真正重视。如果没有监管部门的监督,根本不会积极主动地参与到廉政文化建设活动中来。所以,在加强廉政文化建设、进行反腐倡廉工作时,要排除这些无形的障碍,将反腐的决心表现在所有的实际工作中。

(二)廉政文化建设责任不够落实

廉政文化建设认识不高,导致公民参与反腐行动没有积极性,而责任制度的不落实则导致相关部门组织工作只注重形式,不能深入反腐工作的实际问题。反腐制度建设的不完善,责任不能落实下去,分工不够明确,认为反腐工作只是临时抓一抓就行了,并没有真正重视与落实反腐文化的建设。还有的则认为反腐文化建设是纪委需要做的事情,自己只要做好本职工作就够了。这些反腐工作中遇到的实际问题成为反腐工作的阻力,导致纪委在行动过程中困难重重。

(三)廉政文化工作与实际脱节

廉政文化工作与实际脱节主要体现在内容、形式与计划性上。首先是反腐工作在建设中不以自己单位为中心,盲目照搬其他单位所谓的反腐经验,单位与单位之间缺乏联系且工作内容雷同单一,并不能有效地满足不同群体的需求。有些文化建设依然停留在重点事件与典型案例上,并没有切合实际、喜闻乐见的素材,导致群众认知度差,甚至觉得反腐文化只存在“大事件”与“大人物”中,与自身没有关联。其次就是形式上保持传统陈旧的模式,党员们反复学习文件、做报告,缺乏感染力,来来回回都是那几套内容,没有灵活性。而且只注重一些形式化的东西,将几条标语反复提出并大肆渲染,形式单一,没有说服力。最后就是缺少计划性,没有长期反腐的决心与行动,上级要求时就临时组织团队开展工作,缺少长期反腐工作的计划。

二、思想政治教育对于廉政文化建设的作用

要改善腐败现状,不仅要坚定反腐的决心,坚决打击腐败行为,更要注重思想政治教育,用正确的思想指导廉政文化建设,提高公民的反腐意识,完善反腐制度,将腐败行为扼杀在萌芽中。反腐的难度在于腐败现象的无处不在,单靠纪委的打击很难彻底根除,所以在反腐行动中要利用好广大人民群众的作用,通过思想政治教育,将反腐文化灌输到公民的日常生活理念中,利用人民群众覆盖面广泛的优势,把反腐措施延伸到每个角落,全面打击腐败风气。

(一)思想政治教育的导向作用

思想指导方针决定工作活动的效果,是一切活动的内在因素,对于推动党的廉政文化建设、加强反腐活动的力度,全面打击腐败现象有着重大作用。思想政治教育的导向作用是引导党员们在工作活动、生活作风中将廉政作为准则,恪尽职守。思想政治教育可以帮助党员干部以及人民群众树立正确的价值观念,提高人们的思想精神境界,加强法律与道德意识。

(二)思想政治教育的启发作用

思想政治教育能够帮助党员干部更全面、及时地认识新的形势,与时俱进,吸收先进科学的观念;同时,引导党员干部摒弃传统陈旧的旧思想、旧观念、旧方法,并在这一过程中启发党员不断提高新思想、新理念、新认识,杜绝腐败行为的发生。

(三)思想政治教育的约束作用

思想政治教育不仅仅有导向与启发作用,更重要的是对于人们行为的约束。在日常生活中,通过思想政治教育能够有效地形成一种理性的制约性认识。在这种认识的影响下,人民群众和党员干部能坚定地完成廉政文化建设工作,并且有效地进行自我管理与约束,坚持正确的价值观念,在是非善恶面前认清界限并守住道德底线,这就是思想政治教育的约束作用。

三、廉政文化建设与思想政治教育的互动路径

廉政文化建设是将廉政思想灌输到党员干部与人民群众的观念中,为杜绝腐败现象打下坚实的基础,形成良好的廉政文化风气。加强思想政治教育可以为廉政文化建设创造良好的环境氛围,能够发挥导向作用,实现全民反腐,全面打击腐败活动。那么,廉政文化建设和思想政治教育如何更好地互动,才能产生最大的效果呢?

(一)廉政文化建设中思想政治教育环境的营造

从古至今,腐败活动和风气一直存在,不管如何打压与制裁,腐败都真实存在于各个角落。而对于反腐工作,也是从封建时代就开始,但基本所有的反腐工作都只注重对腐败活动的打压与腐败人员的制裁,并没有深入到文化、思想层面。如今的反腐工作,就是要加强文化、思想建设工作。思想政治教育可以帮助人们树立正确的价值观念,并起着重要的导向、启发与约束作用。廉政文化建设是一项长远的社会风气规划建设,在长期的建设活动中保持良好的指导思想与环境氛围,是廉政文化建设成功的基石。因此,应该营造出一种积极的社会舆论环境,加强社会对于廉政文化建设的监督。当然,组织内部也要积极营造良好的教育环境,主动进行思想政治教育,约束自身的行为。浙江省桐庐县广播电视台近年来积极开展廉政文化建设,在单位内设置以干部职工廉政书法为主要内容的廉政文化墙,寓教于形,寓教于活动,形成了具有广电系统特色的廉政教育模式。

(二)改变廉政文化建设中的思想政治教育方式

过去的思想政治教育主要是采取宣传口号、树立标语等方式,党员们则是上大课、做报告的老一派作风,不能行之有效地贯彻思想观念。而在新形势下,必须对思想政治教育的方式进行创新,摒弃传统老旧的单向灌输方式,实行双向互动的办法,注重教育对象的主体地位,通过生动活泼、喜闻乐见的素材,增加学习兴趣,提高学习主动性与积极性,由过去的被动接收变为主动了解。在廉政文化建设过程中,还可以充分利用互联网的便利性与时效性,加强对人们政治生活的关心,帮助解决一些人们生活工作中所遇到的思想政治问题。这些都可以提高人们对与思想政治和廉政文化的关注度,逐渐提高政治觉悟。以桐庐县广播电视台为例,为加强思想政治教育的针对性和有效性,近年来通过组织观看“廉政教育片”、参加现场警示教育、开设“桐广大讲堂”、开展廉政书法比赛等形式,丰富了教育内容,激发了干部职工的参与意识,提高了教育效果。

(三)强化思想政治教育在廉政文化建设中的监督作用

随着社会的发展,对公权力的监督、制约显得尤为重要,建立完善的监督机制与监督组织机构来制约公权力能体现政治文明建设的进步。而思想政治教育更是让人们体会到廉政文化建设工作的真实性,使每个人都参与到建设工作当中,并且加强人们对于廉政制度的深刻理解,起到一种互相监督与自我监督的作用,提升公民在廉政文化建设工作中的责任感。对于广电系统而言,依托自身优势开设舆论监督栏目,不失为一种良好的监督手段。桐庐县广播电视台目前已开办《阳光热线》、《新闻聚焦》、《廉政故事》等广播电视栏目,进行反腐倡廉宣传,加强舆论监督力度。通过宣传,增加了政治工作的透明度与真实度,也在一定程度上强化了对社会公众的思想政治教育,帮助人们更加清晰地监督权力的执行,扼制腐败行为的发生。而在参与宣传的过程中,广电工作者也得到了自我教育,增强了对廉政制度的理解,提升了工作责任感。

四、结束语

廉政文化建设对于社会文明的进一步发展起着至关重要的作用,只有深入、透彻、全面、系统地开展这项工作,并将工作活动落实到社会的各个层面,才能真正实现“廉洁之风处处吹起”的社会面貌,推动社会文明的进步。思想政治教育则是从精神领域推动人类文明的发展,帮助人们树立正确的价值观念,引导人们做出正确的选择并通过思想影响行动的方式来提高人们的自我约束能力。

作者:吴敏秋 单位:浙江桐庐县广播电视台

参考文献:

[1]思想政治教育在党风廉政建设中的应用探究[J].2015.

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为深化全系统为民务实清廉理念,提高广大干部职工的思想觉悟和廉洁自律意识,根据区纪委的统一部署,结合本单位实际情况,决定于今年5月份在全系统开展“勤政廉政教育月”活动。现将有关事宜通知如下:

一、活动时间

自2014年5月2日起至2014年5月31日止。

二、参加人员:

全系统所有在职在岗工作人员。

三、活动内容:

1、组织学廉读书活动。局机关利用周一学习日,组织机关全体人员学习《五德故事选编》中相关内容;各分局利用每周例会时间,组织所属人员读廉政法规、廉洁故事以及警示案例等。读书学习要有记录、有图片。

2、开展警廉教育活动。教育月期间,将组织全系统干部职工收看勤政廉政专题片和警示教育片,组织中层以上干部到红色教育基地开展专题教育活动,组织党员干部参观廉政教育基地。

3、开展勤廉演讲活动。教育月期间,将在全区工商系统开展“亲民文化在工商”演讲活动,通过演讲比赛,使全系统干部职工进一步深刻领悟总理的崇高精神,并通过身边人、身边事激发大家廉洁从政、执政为民的工作热情。

4、举办思廉辅导讲座。宣传教育月活动期间,将择机邀请有关专家、领导来我局,联系工商工作实际,突出党员纯洁性、社会主义核心价值观、干部身心健康等内容,举办一场反腐倡廉形势报告会。

5、开展谈廉谈心活动。宣传教育活动月期间,针对岗位廉政与监管风险点,开展谈廉谈心活动,局主要负责人与班子成员谈话,班子成员与党员、干部谈话。

四、活动要求:

1、提高认识,认真贯彻落实。各单位要充分认识“勤政廉政教育月”活动的重要性和必要性,认真组织所属人员参加学习、教育、讨论等活动。各分局须将学习教育活动的笔记、图片、总结资料收集整理好,以电子文档形式报局纪检监察室

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关键词:财政投资项目评审;工程造价;项目资金

1开展财政投资项目评审的必要性

随着国家深化财政改革、财政政策的不断完善,政府对社会公共事业的投资比重不断增加,财政投资评审工作的重要性引起了各级财政部门的高度重视,为大力发挥财政投资评审的作用,更好地当好财政资金的安全卫士,各级财政评审机构也都相应成立。随着财审工作开展的不断深入,对投资项目进行分析评审避免了不必要的人力、物力等资源的耗损。例如,某县在桥梁建设过程中由于事先设计未合理规划导致设计图纸频繁修改,每做一次调整就会导致之前的建设造价发生变化,这种状况既浪费资金又消耗人力。又例如,某地区拟在某郊区建立一个生活垃圾处理场,该库区防渗材料报审预算时按高规格原装进口材料考虑标准偏高,不符合县域经济发展和工程施工现状的实际情况,设计单位只重技术却不注重设计的经济效果,很少考虑到政府投资效益,未能使设计方案发挥最大经济效益。财政评审时发现该问题,经与建设、设计单位沟通后,在保证满足使用要求、符合相关规范要求的情况下,修改优化设计方案,节约资全800多万元。开展财政投资评审旨在用有效管理的规章和制度来进一步明确对参与工程建设的各个主体责权,以法律、经济和行政手段来约束项目各参建单位和计价管理部门的责任和义务,增强其责任感和积极性,充分发挥投资评审的专业优势,真正达到控制工程造价的目的,以提高政府投资效益,维护政府投资的严肃性,也是提高工程造价质量的途径之一。2014年至今,随着国家反腐倡廉的力度不断加大,财政投资评审工作在确保项目资金安全使用的前提下,又响应了国家“反腐倡廉”的号召,推进党风廉政建设向纵深发展。

2财政投资评审存在的问题

(1)约束财政投资评审的机制不够完善。当前我国的财政投资评审的模式还不够完善,诸多事宜还有待优化,财政投资评审自身职能不明确,公众也无法对其进行了解。一些部门对财政投资评审知之甚少,甚至于完全不了解,因此财政投资评审机构应该尽快完善财政投资评审的机制,向公众展示自身的功能,从而更好地向公众及各建设单位提供优质的评审。(2)财政投资评审的认知度还有待提高。据了解,当今社会有很大一部分单位不了解或完全不清楚财政投资评审部门的作用,自然也不会清楚如何利用,对财政投资评审持轻视态度,甚至还会将财政投资评审与其他机构混淆或是将财政投资评审机构当作是为了盈利而存在的机构,对之产生了厌烦心理,从内心很难接受财政投资评审机构。当下互联网技术越来越发达,人们获取信息的途径也越来越多,财政投资评审应该主动出击,加大对自身的宣传力度,充分利用社会先进的网络资源,争取做到自身认知度的大幅度提升。当然,也要注重线下的宣传,例如张贴标语。线上线下同时发力进行宣传,知名度低的情况会有明显改善。(3)财政投资评审还没有与法规完全结合。法律法规是人人都必须遵守的规则,具有权威性,目前还存在一些单位对财政投资评审存在误会,原因有很大一部分是政府对财政投资评审的法规制定不重视、不规范,权威性相对薄弱。这就需要从政府层面出台相应规范的政府投资评审项目管理办法,用文件规定来规范各级政府财政投资行为,明确评审的内容、范围方式与程序,使财政投资评审工作有章可循、有据可依。通过规章制度的完全结合,让人们对财政投资评审的态度像对法律法规一样积极配合,提高财政投资评审的说服力。

3财政投资项目工程造价评审问题对策

(1)要明确不同阶段的管控重点,方便日后有针对性地管理。在建设项目处在实施前期阶段时,财政投资评审的重心就应放在预算评审控制价的把控上。财政投资评审机构要根据项目特点,施工的地理位置选择、设计图纸、施工的原料选择以及工人薪酬等多方面进行考虑,最终有针对性地核实出合理的工程资金来实施项目。施工过程把控的重心就应放在工程变更上,需要加强设计变更管理,规范设计单位及设计人员的行为,在投资评审人员的共同参与下,加强各方人员的沟通和协调,以项目资金绩效管理为中心,实现节约成本的目标。在工程竣工验收阶段,需要进行竣工结算审查,而经过评审审查核定的结算则可以作为工程造价的重要依据,同时也是新增固定资产价值的科学依据。(2)要加强财政投资工程造价评审结果的运用,财政投资评审报告作为预算控制、工程招标、资金拨付、办理财务决算的依据,必须严格执行“先评审、后下达预算”“先评审、后拨款”“先评审、后批复决算”的工作程序,建立相互配合的内、外联动机制,保证评审工作的有序有效开展,提升财政监督效果和效率,扩大评审成果运用。(3)财政投资评审机构要注重自身队伍的建设。财政投资评审工作对工作人员的要求较高,需要工作人员具有很强的专业性、技术性、政策性以及灵活性。财政投资评审机构应该不断加强自身的专业知识储备,互相督促、监督加强培训力度,不断提高自身水平,从而增加评审机构的权威性。同时,还要加强对社会中介机构的监督管理。购买中介机构评审服务是财政改革和财政评审事业发展的客观需要和必然产物,要强化监督,加强日常考核及项目复核,强化中介机构的淘汰机制,使政府购买服务的效益发挥到最大化。

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今年的目标计划下达后,局党组及时分解落实任务,班子成员带头,全体干部职工参与,招商实绩与工作考核挂钩,落实招商经费,每周一次招商工作汇报会,到目前已超额完成招商引资任务。

二、落实措施,推进粮食产业园区建设

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一是狠抓省级粮食储备库建设,完成了项目建设土地证、规划证、许可证等工作。该项目3月底正式开工。二是狠抓资金筹措,争取县政府的支持。对有购买意向的存量资产,全面完成资产评估任务,正进入公开竞卖环节。三是狠抓工程质量,针对项目设计要求,规范施工程序,确保工程质量。

三、认真谋划、全面开展“三个年”活动

一是围绕“市县储备粮落实年”活动,我县3000吨县级储备粮已落实,到10月底已全面完成轮入任务。二是围绕“物流设施建设年”,多次跑省、跑市、申报项目、争取资金;三是围绕“粮食产业提升年”活动,对龙头企业下达3万亩订单面积和4500吨收购计划,促进产业化经营。

四、完善制度,进一步加强粮食企业管理

一是拓展经营任务。今年完成临时储备稻谷1200吨,小麦托市收购487吨,充实县级储备2500吨。二是加强储粮安全管理。按时完成1200吨稻谷和487吨临时储备任务后,落实完善粮食安全储存制度。三是落实安全生产责任制,县局与全县粮本文来自食企业签订责任状,组织开展4次专项安全生产大检查,特别是国庆期间,认真做好维稳工作,确保了全年无事故。

五、履行职责,强化全社会粮食流通监管

一是认真抓好清仓查库工作,按时按质按量完成了清仓查库工作任务。二是及时做好粮食收购许可证的年检工作。全年共换发新证22户,其中企业11户,个体工商户11户,会同县有关部门,对全县粮食收购价格、质量等情况进行了专项检查。三是切实做好食品安全工作。协同有关部门开展2次专项检查,确保了食品安全。四是认真贯彻县委“效能革命”要求,着力开展以“八个上门服务”为主要内容的服务年活动。五是利用《条例》颁布五周年时机,悬挂横幅标语,召开粮食经营企业座谈会等,广泛宣传《条例》。六是做好科学保粮示范工作。按时将400个保粮仓送到种粮农户的家中,受到广大农民的欢迎。

六、齐抓共管,各项工作同步推进

一是根据县委要求,认真开展了学习实践活动,召开专题民主生活会,集思广益,共谋发展;二是落实反腐倡廉和工作责任制,分别签订了责任书;三是以“基层满意、企业满意、群众满意、上级机关满意”为标准,认真开展了“三项评议”工作;四是组织开展了粮食系统“安全生产月”等活动;五是解决了原改制企业20多名遗属的生活费等问题;六是收储公司764万元经营性亏损挂帐消化处理工作正在进行。七是认真履行责任单位职责,切实做好文明创建工作。八是党建、宣传、工会、关工、计生等各项工作齐抓共管,同步推进。

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