社区服务标语范文

时间:2023-03-28 17:36:41

导语:如何才能写好一篇社区服务标语,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

社区服务标语

篇1

1、社区是我家 建设靠大家

2、以人为本 服务居民

3、创展文明社区,建美好家园

4、老有所养 老有所医 老有所乐 老有所为 老有所学

5、打造平安大院 构建和谐社会

6、加强社区建设 创建美好家园

7、以诚相待、恩爱相伴、孝敬老人、教抚小孩、和睦相处、幸福永远

8、以邻为友、以让为先、互相帮助、祥和平安

9、把社区建设成“三土”即热土、净土、乐土,建成“三园”即家园、学园、花园

10、树立社会新风,争做文明市民

11、你我齐心携手,共创和谐城区

12、用我们的爱心和双手,共建温馨美好的家园。

13、青年服务社区,社区培育青年。

14、优化社区秩序、美化社区环境、完善社区服务,形成和谐的社区人际关系。

15、尽我们所能,服务居民所求。

16、改善社区环境,提高生活质量。

17、人人为社区,社区为人人。

18、社区是大家,帮助你我他。

19、热心公益,互助友爱

20、以人为本、服务居民

21、共建文明家园同享创建成果

22、提高参与意识,推进社区自治;

23、推进城市居民自治,建设管理有序、文明和谐的新型社区;

24、社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织;

25、热爱社区工作,热心为居民服务。

26、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督!

27、搞好社区居民委员会选举,推进社区基层民主建设!

28、直接选举社区居民委员会,充分行使民主权利!

29、坚持党的领导,依法办事!

篇2

你办94年10月31日报来的“关于建设工程设备招标投标管理费收费标准的请示”收悉。根据市人民政府令1994年第24号的精神,经研究,建设工程设备招标投标收取管理费标准(试行)批复如下:

招标单位以中标价的万分之五交纳管理费;

中标单位以中标价的万分之三交纳管理费。

篇3

关键词:城市社区;社区治理;公民参与

社区治理的本质是确保公民在社区建设中的主体地位,公民参与社区治理,能够使公共政策更加科学和民主,并且能够监督社区各种行为与活动,从而防止社区公共权力的滥用。同时,通过多元社区治理主体之间的民主协商来实施社区公共事务管理,能够更好地协调各方的利益,从而促进社区生活的和谐稳定。

花溪区A社区(以下简称“A社区”)是2012年贵阳市推行城市基层管理体制改革之后,花溪区成立的两个城市社区之一,社区服务中心相比于以前的办事处,能更好地服务于社区内的城市居民,为居民的生活带来了各种便利。社区治理是治理理论在社区建设中的实际运用,公民在社区治理中应该是积极的“参与者”和“治理者”,而不是被动的“接受者”,而A社区治理中的公民参与情况并不容乐观。花溪区A社区的公民参与情况在贵阳市城市社区中极具代表性,因此,探究A社区治理中公民参与存在的问题,剖析其原因所在,以提出解决相关问题的对策建议具有重要意义。

一、社区治理中公民参与的现状

1.社区治理中公民参与取得的成效

A社区服务中心根据自身规模、管理体制以及社区建设的实际情况,创造性地提出了具有自身特色的社区建设思路,把公民参与作为城市社区建设的重要内容,取得了良好的成效。

(1) 社区参与投入机制逐步完善。公民参与社区治理离不开物质支持和硬件设施。A社区是由政府财政全额拨款的正科级事业单位,社区建设的资金预算每年由财政局、民政局、组织部共同编制,并且每年年底对使用的情况进行专项监督,这使得公民参与社区治理有了一定的物质基础,保障了社区项目的顺利推进。

(2)公民参与内容不断丰富。随着社会的不断发展和进步,现代城市社区的居民需求日益增加,社区服务中心在社区文艺活动、社区救助等方面进行了有益的探索。比如,在社区文艺活动方面,创立了“社区出钱物,物管出场地,居民出节目”的运行模式,保障了活动的顺利开展;在社区救助方面,如果社区服务中心有非专业性的岗位空置,社区低保户则优先录用,等等。社区成员通过社区服务的参与形成了社区的社会救助制度。

(3)公民参与形式日益多样化。随着社区建设的发展和进步,社区原有的公民参与形式已难以适应社区治理的需要。A社区服务中心创立了信息化值班快车、居民议事会快车和网络社工快车为主体的“三大快车”特色服务项目,其中居民议事会快车以电话、网络等工具为载体,通过在社区网站中设置“公民参与”专栏等方式,创新了公民参与社区治理的形式。

2.社区治理中公民参与存在的问题

A社区公民参与社区治理的广度和深度都还不够,基本上属于较低层次的参与,这与社区建设的客观需要不相适应,具体表现在以下几个方面:

(1)公民参与社区治理的意愿不强,参与率低。社区公民自愿参与社区活动或事务的程度,是社区开明程度、健全水平和活力效度的综合反映。目前,社区治理中的公民参与是一种社区服务中心动员、社区公民执行的状况,公民参与率总体偏低。

(2)公民参与社区治理的内容有限,以非政治性参与为主。除选举外,A社区公民参与社区治理的内容基本局限在非政治性事务上,所谓非政治性参与是指公民参与的社区事务多与政治不沾边或关系不大,如参与居委会组织的文体健身活动、环境整治活动、治安巡逻活动,等等。社区内的普通公民在日常生活中很少有机会能参与到社区的政治性事务中去。

(3)社区治理中参与主体单一,社区精英主导社区重大事务。对于一般的社区事务,参与主体主要是退休老人。而社区内的重大事务,参与主体则主要是社区内的“精英分子”,即社区内各单位代表、社区居委会主任、社区内的人大代表、区领导及少量的居民积极分子,这样既不能充分提高社区治理决策的科学民主性,也不能对社区公共权力的运作进行有效监督。

二、社区治理中公民参与存在问题的原因分析

社区治理中公民参与的意愿不强、参与内容有限、参与主体单一等问题,受诸多因素影响,主要体现在以下方面:

1.受传统思想观念和现代生活节奏的影响

一方面,在传统观念的束缚下,人们己经习惯了接受政府的大包大揽,对于社区治理的观念还没有完全转变,社区公民的意识薄弱,认为社区治理是政府的事情,只需要政府来管理就好,因此,不会积极参与到社区会议和社区监督等社区治理活动中去。

另一方面,由于现代社会生活节奏日益加快,学习、工作、娱乐活动等占据了人们的大部分时间,社区的很多公民就没有时间来参与社区治理,这导致了公民对社区的作用和功能认可度不大,尤其是占社区常住人口中的流动人口,更是缺乏社区意识,社区公民对社区的认同度较低。在传统观念和现代生活快节奏的影响下,公民的公民意识和社区意识薄弱,参与社区治理的内在动力不足。

2.参与理性不足,普遍存在“搭便车”的心理

根据公共选择理论的观点,人是利益与理性的效用最大化者。在社区治理中,公民参与社区建设时会较多地考虑自身的利益,与自己利益有关的社区事务,参与热情就高,反之则低。总之参与的功利性较强而理性不足,而且多数人都有“搭便车”的心理。

3.社区治理行政化程度过高,公民参与权被边缘化

社区服务中心由政府直接领导,社区治理依然处于政府的控制之下,但政府并没有将公民作为参与社区治理的主体,而是将公民作为治理的对象,包揽了社区的大多数政治性事务,因此,政府依然作为一个管理者的角色而存在,以行政的方式对社区进行着管理。但社区公民仅仅作为一个旁听者与传答者的角色参与,较少拥有发言权,而发言权大多被掌控在政府和社区“精英分子”手里,因此,公民参与社区治理的权利被边缘化了。

4.社区治理活动的宣传方式滞后, 宣传效果不佳

社区服务中心对社区治理活动的宣传上 ,对普通的老百姓大多数是以社区的告示板、社区网站的形式通知。但是大部分社区公民对告示板和社区网站上的内容关注度并不是太高,往往在规定的时间内忽视告示板和社区网站上通知的事项。此外,对于新创立的信息化参与方式,很多社区公民并不了解,这就使得社区现有的参与方式没有收到预期的效果。

三、增强社区治理中公民参与的对策建议

通过对A社区公民参与社区治理存在问题及其原因的剖析,针对存在的相关问题,要通过以下方面加以解决:

1.培育公民意识和社区意识,增强公民的参与理性

社区公民有了较强的公民意识和社区意识,能自觉地将这种意识变成行动,提高自身参与社区治理的积极性、主动性、创造性,从而增强公民的参与理性。关于这两种意识的培育,首先,社区服务中心应该通过标语、宣传栏、培训会等形式,向社区公民宣传公民意识和社区意识,并且要大力宣传有关社区建设的相关情况,加强公民对公民意识和对社区的认知和认同,唤起公民的参与热情,而社区公民则应配合社区,积极学习和参与,实现自身两种意识和参与素质的提高。其次,要不断提高公民的社区满意度。社区服务中心在处理社区事务时,尤其是对于与社区成员利益密切相关的事务,应同社区成员充分协商。最后,社区服务中心的工作人员要注意日常工作的细节,热情服务群众,以提高群众满意度,增强公民的社区归属感。

2.转变政府观念和职能,尊重公民的主体地位

政府服务社区并不是要包办所有的社区公共事务,更不是要指挥、干预社区的正常运作,而是要发挥自身优势,整合社区资源,促使社区健康、顺利地发展,要做到“少干预、多服务、下社区、办实事”。一方面,政府应树立正确的社区治理观念,破除政府机构中已经不符合时代要求的陈旧理念,要意识到行政机关本身的权力是人民赋予的,没有人民的授权就没有公共权力的存在。另一方面,政府要实现权力的下放,政府机构要从本职工作开始,做好其行政服务工作,充分尊重公民的合法权利,把职、责、权、利四方面统筹起来,让社区来行使本该由社会行使的职能,加强公民参与权的落实,实现管理方式从传统的“掌舵”向新型的“服务”的转变,积极推进公民参与社区治理的全过程。

3.完善公民参与保障机制,促进公民参与的法制化

第一,政府要把公民参与社区治理纳入相关的制度和法规,完善公民在参与的相关程序,使得公民在参与社区治理过程中能够得到相关政策的指导。第二,要完善社区公民参与的监督机制,社区政务要通过多种渠道及时向公民,便于公民监督的实施,要充分重视公民的建议和意见,并且政府要将公民参与社区治理的情况纳入社区绩效评估的一环,通过绩效评估的方式激励社区服务中心对公民参与的重视。

4.建立多元化的沟通渠道,创新公民参与平台

现今网络和通信技术发达,除了电话、社区网站中的“公众参与”专栏等沟通交流渠道,社区还应该善加利用信息化交流工具,可以通过建立社区QQ群、微信群、微信公众号等时下比较流行的网络沟通平台的方式,加强与社区公民的沟通交流。这些方式比电话、社区网站参与平台等形式更加便捷,在为公民提供了一个新的建言献策的平台的同时,能吸引更多的公民参与其中。在社区治理活动的宣传上,要注重社区治理活动宣传上的时效性,利用好社区告示板等传统的宣传方式,使公民能及时了解到社区治理活动的最新情况。

社区治理是实现“善治”最基础的途径,而公民参与是社区治理的本质要求,它有利于提高决策的科学性和民主性,降低社区治理成本,同时也能协调好各种利益关系,推动社区建设的协调发展。在今后的社区建设中,政府和社区服务中心要充分重视公民的主体地位,积极推动社区治理中公民参与形式和内容的创新,不断拓宽公民参与社区治理的广度和深度,实现政府治理和社会自我调节及居民自治的良性互动。

参考文献:

[1]唐忠新.社区治理 国家治理的基础性工程[J].决策与信息(中旬刊),2014(09).

篇4

社区卫生服务中心是国家传染病工作的最基层单位,承担着传染病病例报告、统计等工作,在疫情突况下,及时报告疫情是社区防止疫情扩散,控制疫情蔓延的前沿任务,同时协助上级卫生行政部门和疾控中心专家进行流行病学调查、个案病例调查、重点传染病检测和传染病的宣传教育工作。对如何能做好这项工作有五点体会。

1体会一、高度重视,从思想上把社区传染病防治摆到重要位置

我社区服务中心认真贯彻执行《传染病防治法》和《传染病信息报告管理规范》,将传染病防治工作列为社区重点工作之一,从思想上把传染病工作摆到重要位置。从社区领导到每一位工作人员都做到思想上重视,行动上落实,发挥了应有的作用。

2体会二、健全机构,分化责任,发挥作用提高解决问题能力

健全传染病防控组织。成立社区卫生服务中心传染病工作领导小组,社区主管领导任领导小组组长,相关部门负责人为成员,下设传染病监测、医疗救治、应急处理、消毒隔离、后勤保障等职能小组,各小组分工明确,责任到位,发现问题及时解决。

3体会三、完善制度,做细做实各项规章制度,靠制度管人

一是社区服务中心明确医生首诊负责制和传染病首诊报告责任制。二是各相关单位做好疫情报告管理登记、自检自查等工作,奖惩等各项规章制度要上墙。三是社区医务人员、服务站和村医都通过培训掌握传染病报告的病种、时限,做到五早,即早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。四是社区服务中心制定具有极强操作性控制应急预案,做到突发疫情应急处理,防患于未然。

4体会四、科学培训,抓好从事传染病工作人员,多层次培训提高专业水平

每年都详细地做好全年培训计划,明确培训内容,培训计划体现层次性,根据不同的培训对象确定不同的培训内容,培训分三个层次,即社区医务人员、服务站和村医。应急培训列入培训计划中,发现新的传染病就立即启动应急培训计划,请有经验的专家给予指导,重点放在传染病的临床表现,鉴别诊断和处理原则上,有效地控制传染病的蔓延。

一是定期组织对医务人员进行传染病法规知识培训及测试,通过专业试题测试,使医务人员掌握和增强对传染病工作的能力和自觉性提高他们的责任感。

二是对新进工作人员进行传染病相关方面的业务培训。合格上岗,不合格者淘汰,培训内容包括传染病管理知识、传染病报告管理、职业防护、消毒隔离等。

三是根据疾病预防控制中心对传染病目标分级管理要求,对从事者进行制度培训。通过培训让大家明白和掌握社区服务中心肩负着本辖区内传染病预防、报告、控制和消除传染病流行保障人民健康的重要责任。根据《传染病防治法》和《传染病信息报告规范》规定每位首诊医生是法定传染病报告第一责任人,负责相关传染病的报告制度、预检分诊制度、传染病信息登记制度、职业防护制度及职业暴露处置流程等相关知识及各类人员职责。使大家行有规范、做有准则,充分认识到自己工作的分量和意义。

四是做好疫情发生过程中的培训。采取多元化、多层次对参入应急工作的医生的培训,使他们尽快了解和掌握传染病及职业防护等知识,增强共同参与传染病报告管理意识,避免传染病迟报、漏报而引起疫情播散、流行,危害人民群众身体健康。坚定一个信念:传染病不可怕。只有正确认识,防范措施得当,就能有效地控制、避免引起大面积流行播散,只要早发现、早诊断、早转诊、早救治就会有效控制并完全治愈疾病。

5体会五、强化宣传,提高社区居民传染病预防能力和配合预防工作能力

社区健康教育是提高全民健康水平的重要措施,采取多种方式进行传染病预防知识宣传十分重要。一是利用给社区居民进行传染病健康教育讲座,对居民进行传染病防治健康教育。二是根据季节的变化,收治病种不同,结合各种传染病的发病特点,流行规律、预防措施,运用通俗易懂的语言向居民讲解传染病的防治知识。三是利用预防接种日给儿童家长发放宣传单。特别是在传染病容易流行的季节进行积极的传染病防治宣传。四是利用横幅、标语、墙报和宣传板等形式宣传传染病的预防及控制。五是通过走访、上门服务对居民宣讲科学生活方式,改变居民的不良卫生习惯和生活方式,提高居民自我防护的意识和能力。

6体会六、严格程序,全面强化对传染病的质量控制保证无遗漏

6.1每日对报告的所有传染病进行“六对照”核对,即核对门诊日志、出、入院登记本、传染病报告卡(纸质卡)、传染病接收登记本和传染病报告卡(电子卡),以确保无误。

6.2定期到相关科室查漏补缺,查看各科室工作日志、病人登记本,询问医生,逐一核实,确认无误后填写报告卡及各种登记本,进行系统编码、网络直报,最大限度地减少传染病迟报漏报发生,发现漏报传染病例,及时与科室主管医生联系,确认后及时补报。

6.3重大疫情或特殊传染病发生后立即启动应急预案,及时联系疾控中心相关人员,到病区进行流行病学现场调查,掌握充分资料和可靠线索,确定传染源或病因,采取有效措施,及时有效地控制暴发或流行。

7体会七、重点监测,认真应对各项重大传染病的预防和治疗工作

7.1社区卫生服务中心组织开展艾滋病防治以及关怀和不歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的宣传教育。积极开展提倡健康文明的生活方式,营造良好的艾滋病防治的社区环境。免费提供艾滋病相关知识信息,发放宣传资料,加强对艾滋病防治的宣传教育,帮助人们消除恐慌,增强自我保护意识。

篇5

雷锋精神大发扬,是契合“开展‘三有三讲’活动,培养学生社会主义核心价值观”的,符合“爱国、敬业、诚信、友善”公民个人层面的价值准则。是符合“教师幸福地教,学生快乐地学”

的生态教育的需要。也符合我校创建 “爱心育人”、“情感教育”、“静净礼齐”青中校园文化特色的需要。

各种“学雷锋”活动力度明显加大,学生文明现象不断涌现,道德品质不断提高,乐学乐教课堂呈现,身心健康的校园氛围更加和美,“三有三讲”目标加速达成,正确世界观、人生观、价值观得以践行和发扬。

1.在传统和创新的活动中务实地践行雷锋精神。

开展学雷锋系列活动,做到常态化,要求师生身体力行,从身边的、生活中的、学习中的小事着手,亲身体验式地开展活动,让正能量有效传递和影响身边的人。

2.创设情境、创新活动、教师引领、榜样影响、师生共同倡导并实践雷锋精神。

雷锋精神包含了优秀的中华传统美德,许多活动也突出了相关的道德要求,但从未成年人思想道德建设这一系统的高度出发,我们不能在活动上简单地冠以“学雷锋”三个字,要找准切入点,还必须要讲普及性、有效性,就是活动覆盖面要广,开展活动要务实,突出教育是影响这一理念。

1. 橱窗宣传:将雷锋照片事迹等张贴在宣传橱窗醒目处并及时更新。(每年3月初)

2. 国旗下讲话:宣传雷锋精神。教育学生:①生活上,提倡勤俭节约、吃苦耐劳、艰苦朴素的作风;②学习上,发扬认真读书、不怕困难、刻苦专研的钉子精神;工作上形成爱岗敬业、乐于奉献的主人翁意识;③为人处事上, 培养助人为乐、尽心尽力为集体服务的崇高品质。(每年3月初宣传发动,每月树立榜样,表扬先进)

3. 每学期2次主题班会活动。如:讲雷锋故事、读雷锋日记、我的“学雷锋”行动等。(第十周、第十六周)

4.活动整合。学雷锋与“爱国主义”相结合;学雷锋与“三有三讲”

相结合;学雷锋与“静净礼齐” 相结合;学雷锋与“勤俭节约” 相结合;学雷锋与“志愿者服务” 相结合;学雷锋与“集邮活动” 相结合;学雷锋与“防灾赈灾” 相结合;学雷锋与“心理健康教育”相结合;学雷锋与“社团活动”

相结合;学雷锋与“幸福课堂” 相结合。

5.活动平台传统和创新结合。国旗下讲话、班会课、团队活动、标语、横幅、海报、黑板报、文化园地、宣传橱窗、创作活动(征文、书法、绘画、微摄影、微故事)、舞台表演(小品、相声、歌咏、演讲)、讲座(如“赏邮票写作文”)、讨论(批评与表扬)、班级岗位服务、体验式家庭服务、文明餐桌、日行一善、志愿者服务(校外宣传、社区服务、民工子弟学校帮教、敬老院等校外基地活动)、结对帮扶服务、爱心活动、网络平台(雷锋网上纪念馆、QQ群、微信、微博等)

6. 网站宣传:设专栏介绍活动,及时维护网页更新。

7. 每月评选表彰学雷锋积极分子,并拍照展出,弘扬正气,传递正能量。(每月)

8. 黑板报宣传:常年设置学雷锋板块。(每月)

篇6

社区结合文件精神和实际情况积极准备,克服困难,认真落实,圆满完成了各项目标任务,现将目标的完成情况汇报如下:

一、工作进展情况

按照属地管理的原则开展了药物灭鼠、灭蟑螂、灭蝇工作;二是做好灭鼠、灭蟑螂、灭蝇的宣传工作,社区范围内的企业、事业单位、餐饮店铺。广泛张贴灭鼠、灭蟑螂宣传资料。三是严格执行市创卫办的要求,正确投放鼠药,清除室内外卫生死角,堵塞鼠洞,断绝鼠粮,完善防鼠设施。今年全年开展两次鼠药发放共发放鼠药416公斤、发放灭蟑螂药1060盒。使“四害”孽生地得到有效控制,确保除“四害”工作达到市创卫办的标准。

社区成立了卫生城市自查”工作领导小组,为确保城区创建省级卫生城市第一次自查(以下简称“卫生城市自查”工作的顺利实施。组长由社区党工委书记佘艮华担任,副组长由社区党工委副书记戴汉山担任,成员由企事业单位主要负责人组成,领导小组负责统一指挥和协调“卫生城市自查”工作的组织和实施。领导小组将“卫生城市自查”工作目标任务分解落实到单位,企事业单位建立和实施了工作责任制,明确职责,做到有部署、有检查、有考核、有奖惩。领导小组结合社区实际情况制定了卫生管理制度,有专门的社区人员和兼职人员,制定了年度爱国卫生工作计划,同时把爱国卫生健康教育工作纳入了社区目标管理,实行同计划、同部署、同检查、同总结、同评比的五同时”管理措施。

利用各种会议、宣传标语、板报、文艺节目以及印发宣传小册子等形式向居民宣传爱国卫生,同时深入到辖区的建筑工地进行《食品卫生法》传染病防治法》等集中宣传活动共6次,发放宣传资料600余份、宣传册30余本、健康知识壁画80余份。此外,社区各小组结合实际开展了一系列的爱国卫生宣传活动,如成立文明劝导员队伍、志愿者宣传队队伍,开展了各种工作。社区做好宣传动员,积极开展健康教育活动。

不失时机地向群众宣传爱国卫生方针和政策。大力开展群众性的禁烟”活动,大力开展形式多样、适合不同人群的健康教育活动(如:义诊、宣传栏、发放健康教育宣传资料、放电影及录像等)做到有计划、有安排、有效果。社区服务中心利用每一个环节。利用咨询活动和发放宣传资料等形式向群众宣传吸烟的危害,并在公共场所设置禁烟标志,还做到辖区内无烟草广告。

全部开设健康教育课,社区内学校将健康教育课纳入教学计划。通过多种形式的活动,让学生能够掌握基本的健康和卫生防病知识,并形成良好的卫生习惯。

制定了工作计划和整治方案。社区和单位卫生状况良好,社区成立了环境整治督查小组、保洁队伍、志愿者和文明劝导员。落实了人力、物力、财力。社区服务中心门口建有健康教育专栏,定期更换宣传内容。

二、存在的问题

(一)、社区处于城乡结合部,卫生设施设立不够完善、环卫人员人手不够,在处理生活垃圾过程中有一定的堆积;社区内务农人口比例过大,庭院绿化美化不是很完善,望市创卫办可以根据社区实际情况酌情处理。

(二)、市移动公司建成后一直无门前四包,每年社区在进行卫生大扫除时,社区每次代其清理门前垃圾。今年市移动公司门口又多了一大土堆,社区无法代其处理,社区相关领导多次与市移动公司相关领导协商,均不见成效,望区有关部门可以协调解决这个“老大难”问题。

(三)、社区内部分单位在城区多个社区都有上级单位,在统一购买灭四害药物时存在上级单位代其在其他社区购买(如:市血防所和移动公司都是其上级单位代其购买)。望区去创卫办可以根据这一实际情况调整社区购买灭四害药量。

三、下一步工作安排

(一)通过各项爱国卫生活动宣传,辖区卫生明显改善,我们将在明年继续加大爱国卫生的宣传力度克服一切困难,确保辖区卫生达标,确保我市创建省级卫生城市工作顺利开展。

篇7

一、运行情况

家政公司在网点布局、作业组织、用工方式、内部机制和营销策略等方面进行了大胆的改革和实践。

l、网点布局

家政公司成立初期,在23处较大的居民小区购买、租赁了靠近街口或小区中心位置的房屋,做为小区邮政服务的场所。每个小区机构负责20~30栋楼房,统一设置标识。配备l~2名服务人员,实行登楼服务。其后,依托小区托管会、物业管理站、街道居民委员会,发展委办网点37处。截止目前,通过购买、租赁、委代办三种途径,共发展各类网点62处,招聘服务人员68名。

2、作业组织

从分拣、运输、投递三个环节上自成网络体系。针对各小区网点布局,根据区域划分成立3个二级管理站。以管理站为中心,所有进口报刊、信函和包裹,由分拣部门按三个管理站进行分拣。其中,偏远小区网点组成环状网,采用汽车运递;中心点和距离近的小区网点形成辐射网,采用自行车投递。网络改革后,各小区服务网点分别在早8点和下午3点出班投递邮件。

3、用工方式

以社会聘用的协议工为主,服务人员全部从社会招聘。先培训,后上岗。

4、内部机制

首先,小区服务人员的收入来源分成两部分:一部分根据楼房栋数和服务范围核定出保底工资;另一部分则主要以各项业务酬金来获得。采取上不封顶、下不保底。重奖重罚的约束机制,辅之以台阶式激励,最大限度地挖掘潜能。其次,采取末位淘汰制,对服务人员实行动态考核,形成了能者上,庸者下的良性循环局面,先后淘汰了14名自办网点的服务人员和3名代办点的人员。第三,完善了各项管理制度:“业务流程”、“工作制度”、“学习制度”、“经济责任制”、“质量考核办法”和“安全生产责任制”等。

5、对外宣传

一是广告宣传,二是形象宣传,三是面对面宣传。统一制作业务宣传牌,悬挂在楼区显要位置,并在所有交通路口,设置了指向路标。小区服务点内配置了音像制品架、书刊架、集邮柜,陈列各种售品,悬挂了业务宣传标语,形成一种联锁店式的格局。服务人员还通过登门入户的宣传,使用户真正了解了邮政家政公司的服务内容。

6、服务

家政服务公司先后推出了“名片服务”、“上门服务”、“全天候服务”、“承诺服务”等一系列服务措施。每个小区都开展电话预约服务。在办理业务时,坚持“五个一样”:即平房楼房一个样,区内区外一个样,楼高楼低一个样,整订破订一个样,订多订少一个样。出现服务违诺现象,对责任人进行双倍扣罚,限期整改,并向用户赔礼道歉;发生用户申告三次以上的,坚决辞退。

7、营销策略

家政服务公司注重发挥自身优势,采取了“地毯式”营销、感情营销、现场营销、关系营销、公关营销等一系列营销措施。利用小区住户中午和晚上在家的时间,逐门登记,上门宣传发展业务。从最平凡事做起,培养与住户之间的感情,有效地拓展市场。

二、取得的成效

家政收投服务公司运行一年来,取得了一定成效。业务经营范围扩大,除去传统的邮政业务以外,开始尝试开展“商品配送”以及家政业;服务范围向纵深发展,直投到户和登楼投递使小区居民感受到用邮的方便,也对邮政服务有了崭新的认识;从经营的效果来看,业务收入在不断增长。*年,家政公司实现收入39万元;其中报刊业务收入24.4万元,揽收居民存款650万元,销售集邮票品9.8万元,音像图书收入1.08万元。截止*年6月,完成私费订阅报刊流转额102万元。家政公司的运作,解决了整个邮递网运行效率不高、内部处理环节多、传递速度慢、邮件不能妥投到户特别是高层楼房投递等问题。家政服务公司一改组织生产作业以自我为中心的传统思维,以用户和市场为中心,自建网络,从运输、分拣、投递等环节上自行组织作业,具有一定的灵活性和机动性,加快邮件处理时限,实现了报刊、包裹、信件的直投到户,大大提高了邮政的市场竞争力。家政公司与用户的亲近性为邮政提供了一个承载新业务的信息平台,为各项新业务发展创造了条件,并成为业务发展和信息反馈的起点。家政公司进入小区市场后,在不断满足用户需求的服务中,业务范围已经拓展到了家政服务和实物配送,使邮政社区服务由单一的投递网向集信息反馈、实物配送等各种功能为一体的多元复合型网络转变。最近,家政公司发挥小区网点投递平台的优势,与邮购公司联合,试办物品配送业务。根据用户的具体要求及时将预约商品按时送到家中,已发展商品配送业务300余笔,实现收入7000多元,家政公司已成为发展电子商务的投递平台。

三、下一步的思路和做法

⑴以家政公司为基点,打破现有的条块分割模式,使社区服务网络与整个实物投递网进行融合和重组,将投递服务的重点转移到社区服务上,缩短投递时限,同时新增小区网点30处,进一步拓宽服务领域。将投递服务分层划分,把重点用户服务作为第一层次;把社区分散的用户作为第二层次。对第一层次成立大用户服务中心实行专人专送;对第二层次的用户依靠社区家政服务网络实现直投到户。

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我是***,**社区居委会副主任。

由于的需要,组织安排今年二月份,我由于家园二区社区居委会调到**社区居委会。在近一年的时间里,我已经融入到这个集体也可以说是这个新家里,在近一年的过程中,我已经与居民代表建立了感情与友谊并时常感受到亲如家人的居民给予的温暖。在一年的中,我和我的同事们常常感受到居民代表给予我们极大的信任和坚强有力的支持。就是这种信任和支持给了我信心和力量,一年来不敢有懈怠,我知道只有勤奋才能不辜负大家的信任支持与重托。

全年的的刚才主任都已经做了很详细的报告,下面我就分管的各位居民代表表做述职,请各位居民代表审议。上半年我主管社区服务福利、社保、再就业、环境卫生与物业这两大委员会并亲自主抓宣传报道、国防与全程等。

一、社区服务福利委员会今年的亮点工程就是成立了社区志愿者服务站,服务站从筹划到建立包括组织机构的建立,制度的完善,各项活动组织的组织,日常运营等,每一个步骤无不凝聚着集体的智慧和力量,尤其是我们居民代表中的20位志愿者每天都轮流值班到岗确保了服务站能正常运转和健康发展。

二、环境卫生委员会今年的突出重点就是成立了富乐公寓服务站,从物业撤出富乐公寓,环境问题面临困境,到在困境中求生存谋发展,由业主委员会牵头成立自治服务站,通过艰辛努力不仅使矛盾得到成功化解也探索出一条环境治理的新路子。此外健康社区验收合格也标志着社区环境卫生上了一个新台阶。

三、为了更加方便居民办事,今年全程办事不仅根据各委员会内容增加服务项目而且于区行政服务大厅实现网上对接,直接能网上办理事项,全程保证每天有人值班,并创意性地设立了全程办事居民评意表,增加了反馈信息,提高了办事效率,特别是志愿者服务站做为方便居民办事的一个前移窗口的出现在街道受到表扬并做为典型经验存盘。全年即办事项达325项,接待咨询、办事人员,组织居民活动达5000人次,收到表扬信达20余件。

四、上半年宣传确立了主题为“打造精品文化社区,共建和谐美好家园”的宣传框架,通过多种宣传方式,宣传社区,上半年宣传信息报送量在街道排名第一,而且我本人代表街道参加全区“弘扬新时期怀柔精神,加快新农村建设”的演讲比赛荣获第一,不仅为街道争得了荣誉,同时也为**的宣传争得分值。

五、下半年为了加强党建,我主动认领了综治、民调、司法、交通等。在矛盾排查调处上上,成立了三级矛盾调处站,排查的重点难点是(一)是大砖厂与欧曼重卡噪音扰民的矛盾。社区党总支发挥了核心作用,多次和居民代表联系了解情况并与福田汽车厂联系,多次到现场了解情况解决问题,通过合理合法的程序将此矛盾反映到区矛盾调处中心,在工业局和区矛盾调处中心的关注下,责令厂方限期整改并发放了扰民费。控制了矛盾的激化也制止了集体访和越级访事件的发生。(二)是富乐公寓居民与物业公司的矛盾。社区居委会牵头将业主委员会、建委小区办、物业公司几家聚集,先后开十几次协调会,通过层层反复讨论研究,召开两次全体业主大会,通过两个月的努力,终于成立了富乐公寓服务站,也使全体业主与服务站之间达成共建和谐社区的共识。三是190号院5栋楼关于地下室漏水院墙倾斜隐患引起居民极大的不满,居民代表唐庚祥老师找到我跟我说,此事再不解决,搞不好居民就该要上访,我多次和党总支交换意见,得到支持。在业主委员会和居委会的共同努力下,建委出资64万元为5栋楼重新做了防水并拆除旧墙垒建了新墙。这样一年来,共排查、调解大小矛盾纠纷23宗,比去年下降了10%,全部事件均得到妥善解决,无一宗激化。

六、在打黑除恶专项整治活动中,我和老于经常深入社区各楼院,通过张贴发放宣传材料的机会,跟各小区楼院的门卫、物业取得联系,了解治安状况,统计小区交通车辆,了解安全行驶情况,走访FLG、两劳帮教及社区矫正人员。调查社区建筑工地监督安全生产,全年累计张贴各种关于普法,安全,交通,治安防范的标语宣传材料达200张,发放一封信等近2000份。全年展出大型展板共4次,展板100余块,有2000多居民参加了现场观看受到教育。

七、经过努力,社区全年无一例重大刑事案件发生,无一件重大火灾与交通故事发生,保持全年重大刑事案件为零指标,确保了社区平安。

八、二xx年思路

(一)以创建“平安街道”为契机在社区开展“平安和谐社区行”活动,组织一支相对稳定的社区志愿者巡逻队,做到上岗有标志,定时、定点地加强巡逻。

(二)是进一步摸清小区治安安全隐患。做到责任到人,关口前移。

(三)是综治,安全,司法宣传进小区,配合公安,城管,工商等单位将法律法规宣传到每家每户。

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镜头扫过――

清晨,校门口送孩子上学的家长络绎不绝。打开车门,给孩子背上书包、拿上水杯,还听到这样的叫嚷:“妈,我的作业本你帮我装进书包了吗?”课间,一纸片无辜地“躺”在教室的前面,被学生踢来踢去,老师用手指指地面,意思是说可以把它捡起来,却听到随即冒出的这样一句话:“老师,这不是我扔的!”活动课,广播里又在播放:“×班×同学在操场上捡到一件外套,请丢失的同学到广播站认领。”其实,只要去学校的“失物招领处”,你就会发现里面堆满了学生的衣物和学习用品,却没人前去认领。放学后,掀开班级×同学的桌盖,会发现里面纸屑、书报一片狼藉……

如此情景真是太多太多,不胜枚举,不禁令人心生担忧……

二、“责任感缺失”的成因分析

学生中出现的以上种种现象表明:小学生的责任意识整体上出现淡化的倾向。针对责任感缺失的现状,我们有责任去寻找问题的症结所在,有责任帮助学生树立良好的责任意识。根据对学生责任意识现状及责任意识缺失情况的了解,我认为造成小学生责任感缺失的深层原因源于四个方面:

1.社会原因

责任意识无论从生成到发展都与社会息息相关,因而小学生责任意识的淡薄,社会的原因是不容忽视的;一些社会的不良思想观念导致学生过分注重自我,以及他们在自我认识过程中的自我异化;社会功利思想又使社会对学生的要求功利倾向严重,因而进一步加剧了他们自我认识的异化,使他们难以正确地认识自身的责任。

2.家庭原因

当前我国的家庭模式使得独生子女的比重逐渐增加,更多的家长对孩子采取溺爱的方式进行抚育。孩子从小养尊处优,在这种家庭环境中长大的孩子自我意识强,但自理能力弱,处处以自我为中心;对周围的人和事表现出漠不关心,缺乏基本的责任感。

3.学校教育原因

我们的学校教育在实践中存在着唯智化的倾向,这种教育观念造成了教育实践中对责任教育的漠视,也造成了学生对自我的认识出现偏差。对于小学生,哪怕是高年级的学生,也很难与自身的生活实践联系在一起,无法获得责任意识生成所必需的情感体验。因而,很多学生对责任教育常常产生敬而远之的心理。

4.个人原因

小学生的身心处于发展和逐渐成熟的阶段,在一定程度上限制了其活动的范围和复杂程度。他们的活动场所以家庭、学校为主,活动的类型和性质比较单一,因而认识责任、承担责任的机会相对较少。从心理发展的角度看,此年龄段的学生心理发展的水平仍比较落后,特别是其自我意识的发展。自我意识发展水平的低下,使得小学生难以认清自己所扮演的社会角色,难以准确认知社会的行为规范和价值标准。

三、小学生责任教育的措施

瑞士著名心理学家皮亚杰认为,儿童道德责任的发展经历了他律的客观责任和自律的主观责任两个连续的发展阶段。依据皮亚杰的观点,责任意识的生成就是一个将社会规范、自身责任逐步内化为自身价值信念的过程,责任意识生成的基本机制就是内化。

1.从任务到责任

学生能够接受任务,能参与活动就应充分肯定,然后再通过他自身的实践体验去感悟,关键在活动过程中对学生要进行积极的引导。如在每学期社区服务活动开始前,学校让高年级的社区志愿者为新加入的志愿者介绍感受,用直接鲜活的事例培养学生参与社区服务的兴趣。在社区服务活动开展过程中,关注学生每次服务后的小结与反馈,重视学生点滴感受的积淀,及时表扬学生中涌现的好人好事,使学生在实践中逐步将社区服务从任务的观点内化为自己的一种情感的需要,由“要我做”变为“我要做”。

2.从岗位到责任

为了使学生在校内外实践中不断地提升自己的责任意识和责任情感,为每个学生提供为他人、为社会尽一份责任的岗位十分重要。为此,在校外,可以根据学校的特点,与附近的居民、村委、社区图书馆、养老院、公交车终点站、驻地部队等单位签订共建活动协议。他们负责给学生提供活动场地及岗位。在校内,每个学生都有自己的劳动岗位,叫做“班级一人一岗”,包干区责任到人。值日周时,学生在全校范围内“每人一岗”全面负责。班级中,实行“值日班长轮流制”,班级干部评比制等,激发学生的责任意识,培养责任感。

3.从计划到责任

学校制订所有的工作计划,都要从培养学生的责任意识、责任情感、责任能力、责任行为的高度出发来确定。学校可以建立“责任教育,自主发展”的规划目标,少先队可以开展爱国主义、集体主义和社会主义教育为主要内容的活动,以责任教育为主线制订少先队工作计划。德育处可以以课堂教学为载体,以培养责任为必不可少的内容制订教学计划。做到多层面、多角度来关注、落实责任教育。

4.从活动到责任

积极开展课堂教学形式以外的对学生实施的有目的、有计划、有组织的校内外各类教育活动。学校应充分利用这一阵地,以培养学生的责任感、责任能力和责任行为作为一切活动的出发点与归宿,开展符合学生各年龄特点的活动,如开展社区志愿者服务、参观访问、调查研究、公益活动、主题队会、班会、辩论会、演讲比赛、黑板报、科技艺术节、体育运动会、五月歌会、节假日集会、纪念日庆祝活动等。

四、小学生责任教育的途径

若要小学生的责任意识得到很好的内化,提高责任教育的有效性和实效性,关键在于不断开拓和完善现有的教育渠道,使责任教育贯穿于教育的全过程,努力提高责任感培养的真实效果。

1.学科教学中渗透责任教育

各科教学都蕴含着丰富的德育资源,可以依托课堂这一主渠道,围绕着人与社会、人与人、人与环境等方面,教师合理地安排教学内容,恰当选择教法,将教材中隐含的责任因素挖掘,在传授知识、培养能力的同时,积极对学生进行责任意识的教育。如在教学《只有一个地球》一文时,先引导学生了解地球的有关知识,在充分掌握这一美丽家园知识的基础上,利用学生对宇宙充满好奇的心理,帮助学生了解茫茫宇宙。然而在众多星球中,找不到可以适合人类居住的地方,使学生充分认识到它的唯一性,理解了“只有一个”的含义,也很自然地认识到保护地球的重要性。教师还可以适时组织学生展开讨论:怎样才能保护好地球?以此来增强学生们的环保意识。

2.课内外活动中展开责任教育

教育实践中,我发现小学责任教育必须循序渐进、不断渗透,把抽象的责任意识通过具体生动的形式展现出来。开展责任教育活动要注重采用多种形式,既要有课内的,也要有课外的,并要打破彼此间的界限,加强教学与生活、学校与社会的联系。

(1)主题班队会时开展责任教育。一次班队会,胜于10次说教。围绕培养学生责任感,有意识地组织一些主题突出的活动,对培养学生责任感更有针对性。针对学生的责任感淡薄,安排《我把责任告诉你》的班队活动,使学生在活动中升华自我的责任感。还可以结合重大节日,开展系列活动,教育和引导学生树立责任意识。

(2)社会实践活动中涉及责任教育。参与社会实践是人的品德形成的关键环节,通过主动参与社会活动,体会社会责任感,获得自豪感和满足感。比如暑假期间,可以建议学生开展“夏日小队进社区”的活动;平时,动员和鼓励学生积极参加社区服务活动等。

3.发挥校园文化的隐性教育功能

校园文化是责任教育的重要、有效、独特的载体,可以利用校园网、校报、广播、宣传栏、板报等平台营造责任氛围,传承责任精神,潜移默化地进行责任教育。如标语牌“小草在睡觉,请你别打扰”这样形象化的语言,必然会对学生良好责任感的培养起到很好的熏陶作用。另外,学校教师的责任心也将直接影响学校的责任教育效果和学生的健全人格、责任人格的养成,因为学生有明显的向师性。学生责任感的有无及其强弱与教师有着正向关系。

4.利用大众媒体的引导作用

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    随着市场经济的发展,城市计划生育工作的要求更高、难度更大,任务更艰巨。近年来,我区流动人口大量增加,即给经济发展带来了活力,也增加了计划生育工作难度;企业改革中裁减或撤消了计划生育管理机构和人员,、弱化了计划生育管理力度;同时出现大批下岗职工;城市改造、住房制度和户籍制度改革使人户分离现象加剧;因婚姻家庭关系的变化带来的离婚再婚、未婚先孕、意外妊娠等现象增多,城市居民更加关心自身的生命质量、生育质量和生活质量,关心优生、优育、优教;对计划生育工作提出了更高要求;单位的一些职能逐步转向社会,转向社区等。这些新情况,新问题给传统的计划生育管理体制、工作方式提出了严峻的挑战。对此我们充分认识到,只有改革和调整过期作废熟悉的已控制人口增长为主的工作思路和管理方式,从思想认识、工作方法等方面改革创新,才能适应新型势的要求,才能开创我区计划生育新局面。几年来,我们根据计划生育外部环境的变化和计划生育自身的要求,立足基层,积极探索,大胆推行了“四项改革”,初步实现了“三个转变”。一是进行避孕节育措施知情选择改革。早在2003年,我区就开展了避孕方法知情选择试点工作,改变过去行政命令、一刀切的管理要求,让群众自主选择适合自己的节育措施,近年来,我们认真总结试点经验,在全区范围内由点到面稳步推广目前,全区已有三分之二的村、社区实行了知情选择。二是一孩生育指标方面的改革。2004年,开始在城市将一孩生育指标审批权限的下放给企业,由企业自主管理,改变过去那种多头管理,程序复杂的领证方式,方便了职工,服务了社会。在此基础上, 2005年我们又开展取消一孩生育证管理试点工作。根据试点情况来看,达到了“政府指导、单位调控、综合服务、方便群众”的目的。三是进行了生殖健康方面的改革。2004年,我区将《生育证》改为《生殖健康服务证》,突出了科普知识,优生优育方面的宣传服务。变由群众上门领证为送证上门服务、受到了育龄群众的普遍欢迎。四是结合社区建设,进行社区计划生育改革。今年,我们在新组建的社区指导社区制定自治章程,引导社区进行居务公开,面向社区推广优质服务,广泛发动社区居民对计划生育工作民主决策、民主参与、民主监督,积极推行计划生育居民自治。通过开展“四项改革”,使全区计划生育工作基本实现了“三个转变”:在工作机制上,由单纯以行政管理向行政管理与群众自我管理相结合的转变,实现了工作重心下移;在工作体制上,由单纯依靠计生部门向依靠党政领导与相关部门综合治理转变,增强了计生工作的群众性;在工作方法上,由注重管少数人向管好少数人与服务多数人转变,提高了群众的满意程度。

    二、依托社区,加强城市计划生育基层基础工作

    为抓住社区建设这一有利时机,将城市人口与计划生育工作融入社区,建立与之相适应的管理体制和运行机制,我们主要做了三方面的工作。

     一是积极当好区委、区政府的参谋助手,将计划生育工作及时切入社区建设之中。在社区成立之初,我们认真学习了《居民委员会组织法》和有关城市社区建设、加强计划生育工作的文件精神,准确把握社区计划生育工作的定位和发展思路,积极出主意、想办法,当好区委、区政府的参谋助手。首先,我们根据全区社区建设的总体规划,及时向区委、区政府专题汇报了在社区建设中做好计划生育工作的意见。引起区委、区政府的高度重视,先后出台了《关于加强社区计划生育工作的意见》、《加强计划生育社区服务工作的通知》等文件,明确了社区计生工作的指导思想、主要目标和任务。其次向区委、区政府建议,组织召开了全区城市社区计生工作座谈会,广泛听取了民政、工商、公安、街道办事处等部门的意见,统一了思想认识,明确了相关部门的职责与任务,对社区计划生育工作进行了全面部署。

    二是深入社区,加强对社区计划生育工作的指导。首先,指导新组建的社区居委会普遍成立了计划生育领导小组。居委会主任任组长,下设办公室,设1名计划生育专职副主任,配备了计划生育专兼职干部。目前,全区57个社区居委会全部落实了计划生育专职副主任。为了使新上岗的社区干部尽快适应计划生育工作,我们与区民政局连手,统一组织对全区200多名社区干部进行了培训。此外,指导社区建立计划生育协会组织,扩充社区志愿者队伍。其次,指导社区加强服务建设。根据资源共享的原则,指导社区利用现有资源,建立人口学校、技术服务室、协会“会员之家”等,为社区计划生育管理、宣传教育、优质服务搭造平台。再次,指导社区实行计划生育居民自治。依据国家计划生育法律法规和政策,指导社区制定计划生育居民自治章程,建立健全各项管理制度,特别是指导社区发挥计划生育协会组织的作用,使社区居民在计划生育方面实行自我教育、自我管理和自我服务。

    三是,开展创建计划生育“合格社区”活动。我们从知情选择、居民自治、综合治理等方面着手,各有侧重地开展计划生育试点工作。在试点的社区取得经验后,通过召开现场会的方式,再全面推广,并按照“四无、六好、三落实”的工作要求,规范标准,实行动态考核。在考核中,我们把社区居民自治开展情况和居民的满意程度作为考核的重要内容。目前,全区57个社区居委会中,有个社区达到了计划生育合格社区的标准。我们通过以上方式,抓点带面,确保社区计划生育工作整体推进。

    三、坚持依法行政,不断提高城市计划生育管理水平

     今年是“计划生育法制年”,我们重点抓了四个方面的工作,一是开展了群众性的法制宣传活动。结合“四五”普法,在全区开展了《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》等法规政策的宣传教育活动,通过举办培训班,开展知识竞赛、演讲赛等形式,增强了干部群众遵纪守法,依法行政的意识。二是深入开展全心全意为人民服务的宗旨教育和争做新时期最可爱的人活动。教育各级计生干部树立四种观念,即:群众观念、服务观念、法制观念、权益观念,始终把群众满意程度作为衡量计生工作的标准,把广大育龄群众的利益作为自己行动的出发点和落脚点。三是落实责任,规范管理。先后制定下发了《关于进一步完善全区计划生育行政执法责任制的通知》、《关于规范计划生育行政执法程序的通知》、《贯彻执行“七个不准”,加强计划生育依法行政的通知》等五份文件,建立健全了计划生育行政执法监督检查制度、行政执法过错追究制度、行政执法公示制度、行政执法评议和考核制度。与镇、街道办事处签订了计划生育行政执法责任合同,落实工作责任。镇、街建立了计划生育政(居)务公开栏,设立了服务监督电话10部。实行计划生育“五公开一监督”制度,即:生育政策、生育指标、生育对象、处罚标准、节育对象公开,接受群众监督,增强了计生执法工作透明度。四是监督检查,抓好落实。区上成立了计划生育行政执法工作领导小组,每年对全区行政执法情况进行四次检查。坚决查假治假,严肃处理违纪违法问题,使为城市计生工作管理逐步步入了法制化、科学化、规范化的轨道。

    四、强化措施,综合治理,切实提高流动人口计生管理工作

    流动人口计划生育管理是城市计生工作的重点和难点。为了做好这项工作,区上成立了流动人口计划生育管理办公室,落实了人员,明确了职责;坚持与常住户一样,实行同管理、同检查、同考核、同奖罚。根据基层工作实际,组织协调工商、公安、民政、城建等部门,联合下发了《加强流动人口计划生育管理工作的若干意见》,对流动人口计划生育工作实行齐抓共管。在日常管理中我们总结出了七项切实可行的管理办法。一是推行楼栋管理制度。下发了《计划生育楼栋管理办法》,各楼栋推举楼长全面负责,每单元指定专人管理。二是实行警计联防管理。在社区建立计划生育、公安部门综合治理流动人口办公室,建立警民联系点,把计划生育与综治工作紧密结合起来。三是实行双向管理。按照流入与流出并重的原则,双向把关,双向反馈,双向管理。双向把关:即规定凡外出经商或做工的人员必须在户籍地镇、办事处计生部门办理流动人口婚育证、签订合同,确定联系地点,查访时间。同时,将计生情况登记表、合同、计生证明、身份证、结婚证、孕情通报单及《委托代管协议书》等立卷归档。对流入本地区的人员,一律查验原籍乡镇计生办以上有关部门签发的《婚育证》,做到“流而不失、动而有控”。双向反馈:即凡外出流动人口、做到定期检查孕情、环情、尤其对20-49岁生育旺盛期的已婚育龄妇女,要求严格按照合同规定,定期到流入地乡(镇)以上卫生院、计生服务站进行孕情、环情检查,并将检查结果及时反馈给有关部门。双向管理:即凡需长期外出或居住在外地的已婚育龄妇女,一律由户籍地和现居住地,双向签订《委托代管协议书》,对流入的已婚育龄妇女,一旦发现计划外怀孕及时采取补救措施。四是加强网络建设。社区居民小组、街道、楼栋、物业小区等都设立了计划生育宣传员和中心户长,建立健全管理制度,做到信息灵通、管理到位。五是落实企业法定代表责任制,把居住地企事业单位流动人口计划生育管理纳入当地街道办事处目标责任制,定期检查,定期考核。六是严格实行“一证管多证”制度。即流动人口必须先办理、交验《婚姻证明》,然后才能办理暂住证、营业执照、务工许可证等其他证照。七是坚持每季度对流动人口进行一次清理清查,各镇、街道办事处均组织了以工商、公安、民政、卫生、城管等部门参与的联合执法活动,明确责任,相互配合,专项治理,解决突出问题。形成了齐抓共管的格局。

    五、依托社区,广泛开展计划生育优质服务活动

    几年来,我们坚持把开展优质服务作为转变工作思路改进工作方法的重要工作来抓,建立和完善宣传教育、科学管理、综合服务“三位一体”的工作机制,寓管理于服务之中。

    一,提供计划生育宣传服务。

    我们始终坚持宣传教育为先导,不断改进宣传模式,全面开展“温馨宣传,贴心服务,连心教育”,提倡理解人,尊重人,以温馨的标语口号,架起心灵沟通之桥,密切同群众的关系。把面对面上门宣传作为重点,开展了“四个一”活动。即:说一句知心话,送一份宣传品,办一件实心事,解一个难心题。将计生宣传服务和创建新型生育文化结合起来,充分利用各种有利时机,开展多种形式的计生集中宣传教育活动。同时,各村(居)委会在辖区内的摊点、巷道和醒目的地方刷写永久性标语,在楼栋间张贴《流动人口计划生育服务指南》,向经营摊点发放宣传资料,使广大群众和流动人口自觉执行计生政策。

    二,提供生殖健康服务。         

    我们坚持开展B超检查和妇科检查服务,免费为育龄妇女出具流动人口避孕节育情况报告单,免费为流动人口查验婚育证明,免费提供避孕药具和避孕方法指导,努力减少外来育龄妇女怀孕率、流产率,从而不断提高外来育龄群众的生殖保健意识和能力。      

    三,提供生产、生活服务。