考前激励寄语范文
时间:2023-03-21 13:04:29
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篇1
【关键词】 绩效考评 激励机制 星级酒店
现代酒店业的竞争归根结底就是人才和服务的竞争,高素质的员工队伍是酒店最宝贵的财富。高水平的人力资源管理直接影响着星级酒店的服务水平,通过改革开放几十年的发展,我国酒店事业在硬件配置上已经追赶上了发达国家的水平,但酒店服务质量却远远落后于发达国家,未能制定完善的员工绩效考核与激励机制体系应该说是造成该种现象的最重要原因之一。
一、完善星级酒店激励机制的重要作用及员工需求层次分析
构建完善的酒店员工激励机制可以有效激发员工的服务热情,增加员工的安全感和幸福指数,为酒店保留高素质的员工。下面具体分析酒店员工激励机制的重要作用以及员工的需求层次。
1、完善星级酒店激励机制的重要作用
完善酒店员工激励机制对酒店人力资源管理以及服务质量提高有重要的作用,其具体表现如下:第一,可以为酒店保留高素质的人才。酒店通过建立完善的员工激励机制可以有效帮助员工实现职业生涯发展目标,减少员工的流动性,为酒店保留高素质的员工。第二,提高员工的服务意识和服务质量。酒店的员工激励机制一方面可以引导员工增强服务意识,提升服务本领,另一方面还对员工的工作起到监督作用,可以有效引导员工按照酒店的要求来服务顾客。第三,可以树立良好的对外形象。酒店建立完善的员工激励机制可以提升员工的士气,形成良好的企业文化,树立良好的外部形象。
2、酒店员工需求层次分析
著名人力资源管理学者马斯洛指出,人的需求分为生理、安全、社交、尊重以及自我实现五个层次,企业对员工的激励也应该从这五个层次逐步实现,具体到酒店人力资源管理,应该包含以下几个层次:第一,生理需求。酒店必须为员工安排合理的工作时间、员工餐厅以及合理的薪酬,解决员工的生存问题。第二,安全需求。酒店必须保证员工安全的工作环境,防止不安全事故的发生。第三,社交需求。酒店必须定期组织员工之间的交流,保证所有员工能够对集体有归属感。第四,尊重需求。酒店必须满足员工受人尊重的心理,定期评选优秀员工。第五,自我实现需求。酒店必须给员工提供足够的上升空间,帮助员工实现职业生涯发展目标。在绩效考评结果的基础上结合员工的实际需求层次,有针对性实施激励措施是保证星级酒店长效有序发展的有效措施。
二、星级酒店绩效考评与激励机制存在的问题
酒店绩效考评体系指的是绩效评价方法、评价制度、评价机构、评价指标体系等一系列相关事物构成的整体。目前我国星级酒店基本上都设置了评价部门并建立了相关评价制度,但在评价标准、指标体系及方法上仍存在诸多问题。
1、绩效考评标准设定存在较强主观性
绩效考评标准指的是酒店所确定的各绩效指标分别应当实现的水平,具体而言即考评内容,每个绩效指标考评标准都有一个具体的评价标准,可以以分数高低的形式予以展现。尽管目前许多星级酒店都设置了绩效考评指标,但在绩效考评指标标准的评分上却存在较大的主观性。缺乏具体标准往往使得考评者的主观随意性较强,考评结果往往不足以成为酒店实施激励措施的有效依据。
2、绩效考评指标的设定未能有效发挥激励作用
设定绩效考评指标的初衷是为了起到充分激励酒店员工的作用,通过对员工个人绩效及公司整体经营绩效的考评与管理,最终实现促进企业战略发展目标的顺利实现。但就目前来看,许多星级酒店在关键绩效指标、指标设置过程、酒店绩效与员工个人绩效相结合等核心环节尚存在不足。
(1)从财务角度进行绩效考评是许多星级酒店指标设计的一般思路,传统思路没有从非财务角度来设定绩效考评指标从而完善激励机制。随着酒店业的持续发展,顾客对酒店服务种类、质量、环境的要求与满意程度也应当构成绩效考评指标体系中的重要组成部分,这是酒店保持持续健康发展、提升综合竞争能力的必要举措。财务指标更多地关注酒店短期的经营绩效,而服务水平、员工培训、顾客满意度等非财务指标则更能体现酒店的长远发展能力。
(2)酒店员工在绩效考评指标设置过程中参与度不高。要想针对特定岗位实施特定激励措施,就必须对该岗位具备充分认识,而对特定岗位的认识最有发言权的应该是该岗位员工及其直线主管,因而针对该岗位的绩效考评指标的完善程度与岗位员工及其直线主管参与程度密切相关。多数酒店都指定人力资源部及公司领导层直接拍板确定绩效指标,员工没有参与其中势必影响指标的科学合理性。员工对该指标缺乏准确理解从而认可度较低,具体实施起来达不到应有的考评效果,继续建立在考评基础上的激励机制亦无法有效发挥作用。
(3)各部门及员工个人绩效考评与酒店整体经营绩效考评未能紧密结合。酒店应当通过绩效目标的层层分解,将整体经营绩效目标落实至各部门及员工个人,而后依据绩效目标完成情况进行相应考评最后进行相应激励。然而,现实情况却是许多酒店只对团宴服务部、采购部、餐厅服务部等部门制定了简单的考评指标,而对其他重要部门则没有相应的考评机制,这就必然导致了部门及员工绩效与酒店整体绩效相互脱节,最终使得酒店的激励措施缺乏针对性。
3、绩效考评指标权重设置欠合理,考评结果缺乏应用性
一方面,要使建立在绩效考评结果基础上的激励措施充分发挥其应有的作用,就要切实保证绩效考评指标权重设置的科学合理性。酒店在设置绩效考评指标时应以部门及员工工作业绩为主要依据,即工业业绩项应在所有考评选项中占主要比例。然而在具体操作层面上,许多星级酒店往往指定特定管理人员根据其自身的主观判断设置各绩效考评指标的权重,这时工作业绩等重要因素反而成为了非重要因素,考评结果欠缺公信力进一步导致了激励功能的失效。另一方面,酒店的战略发展目标及其整体经营绩效应当体现在日常绩效考评与激励工作中。然而部分星级酒店的绩效考评止步于部门及员工层面,对于酒店整体经营绩效则未能全面而深入地反映,绩效考评结果缺乏整体导向性非常不利于酒店的战略规划。可见,当前酒店业迫切需要完善绩效考评综合体系。
三、完善星级酒店绩效考评与激励机制的构建
星级酒店绩效考评是企业有针对性地实施激励措施从而提升酒店经营管理绩效的重要手段,也是促进企业战略发展目标顺利实现的必要举措。各酒店具体情况存在诸多差异,但评价的基本面应当是一致的,下面将重点分析如何构建星级酒店绩效考评与激励机制。
1、完善酒店绩效考评指标体系
在充分考虑企业酒店战略发展目标及员工个人发展目标的前提下,酒店应从财务和非财务角度进行综合绩效评价。对于财务角度上的评价指标大多数星级酒店都有相对成熟的规范体系,但对于非财务角度上的评价指标则相对欠成熟。酒店可以借鉴平衡计分卡方法,从内部管理、市场运营、财务、学习与成长四个方面全面反映酒店整体、各部门及员工个人绩效,可采用KPI指标方法,并由各部门及其员工实际参与到指标的具体制定过程中,来确定各方面具体指标考评并层层分解落实。这样定性与定量相结合、财务与非财务相促进、部门及员工高度认可且反映了酒店经营管理重点的可控考评指标较好地完善了绩效考评指标体系。
2、科学合理制定酒店绩效考评指标标准
酒店绩效考评指标体系发挥作用的关键在于考评指标标准的科学设定,有了切实可行的标准,评价指标才能有的放矢。通过综合得分的计算,考评指标标准有利于酒店客观、公正、不偏不倚地对考评对象作出绩效判断。同时,规范详细的考评指标标准使得整个绩效考评工作更具可操作性,减少了考评过程中的主观人为因素,有效维护了绩效考评与激励机制的权威与严肃性。具体落实到平衡计分卡的四个层面:一是内部管理方面。酒店可依据其企业规模、短期及长期发展目标、既有管理档案记录等信息确定考评标准;二是市场运营方面。可参照本酒店客户满意度、客户开发率、入住率等相应市场记录和同行业市场基准,来建立健全星级酒店市场运营绩效考评指标;三是财务方面。应建立在准确可靠的财务数据和会计信息基础之上,结合行业发展水平及本酒店历史动态水平确定具体考评指标;四是学习与成长方面。借鉴行业标杆或优秀酒店企业的管理经验予以确定。应当指出的是,这四个方面的指标必须是酒店部门及其员工能够切实完成的,不能不切实际地制定高标准,也不能不考虑成本效益原则制定过低的考评标准,过高或过低都达不到激励作用。
3、合理赋予酒店绩效考评指标权重
权重多少反映了各指标对各酒店经营绩效考评指标的重要程度,科学合理的权重不仅表明各考评指标对总体绩效考评目标的重要性,也体现了考评主体的主观偏好,合理赋予指标权重对于提升绩效考评的科学性及针对性激励措施的实施效果而言都具有重要意义。主观权值法、综合权值法(主观与客观相结合)、客观权值法是三种常用的权重确定法。根据星级酒店绩效考评体系定量与定性指标相结合的特征,可以应采用综合权值层层分析法来确定指标权重。具体来说,首先,深入分析星级酒店绩效考评过程中存在的问题与侧重点,根据不同的属性构建上下结合、自上而下的层次模型,每一层次的因素应支配下一层的有关因素,同时要从属于上一层因素,做到环环相扣。然后,进行判断矩阵的构造、计算权向量并进行一致性检验。从层次模型的第二层开始的每一层上的所有因素都要应用一至九尺度和比较法构造对比矩阵,计算该矩阵的对应特征向量和最大特征根,并利用指标做一致性检验。通过检验的特征向量即构成权向量,没有通过的则需要另外构造对比矩阵作进一步分析。
4、建立科学绩效考评体系下的有效激励机制
结合科学的绩效考评体系下得出的各部门及员工绩效考评结果,酒店管理层应利用该结果有针对性地激励员工。根据马斯洛需求层次理论,处于不同发展阶段不同环境下的员工具有不同且动态变化的需要,激励需要个性化和动态化,与员工进行坦诚交流以深入了解其真实需求。一般有金钱激励、工作激励和精神激励三种激励方式:物质激励是金钱激励的主要形式,采取该方式时需注意不要形成平均主义,保证公正,且相同数量的金钱对不同发展阶段的员工价值不同;工作激励指为员工提供机会参与酒店管理工作,调动其工作积极性度增强其归属与认同感;精神激励是以一种较低成本来激励员工努力工作的方式,针对能力较低但高意愿型员工,绩效考评对其影响较大,如果他们的工作在健全的考评工作中得到认可,他们得到的精神激励将远大于物质激励。同时应加强对他们的培训机制建设,鼓励他们持续学习,提升自身综合业务水平,帮助他们在工作中实现人生价值;针对能力强且意愿高型员工,他们比较注重自身发展和企业文化,这时要有针对性地给予他们的精神生活更多的关注。
【参考文献】
[1] 徐力:酒店人力资源管理激励机制探讨[J].经济研究导刊,2011(28).
篇2
关键词:大学英语等级考试;考务管理;科学化;规范化
大学英语等级考试是国家教育部主管的一项全国性的教育考试,也是一项大规模的标准化考试。经过七年考务管理工作的摸索,桂林电子科技大学职业技术学院逐步形成了一套行之有效的管理办法。现结合我院组织大学英语等级考试的实际情况,就如何做好大学英语等级考试的考务管理工作谈谈个人的意见。
一、学院领导及各部门高度重视
我院在考试期间成立专门的考试工作领导小组,考试工作领导小组由院长任组长,分管教学副院长、分管后勤的校区管委会副主任和基础部副主任同时任副组长,分管学生工作的副书记及教务部主任任小组成员。我院由教务部全面负责考试的组织和具体实施。考前一周,教务部向学院领导及各部门送达《大学英语等级考试管理工作安排》,文件中明确各学院领导及各部门的具体工作职责,落实分工和责任。由于学院领导及各部门对考试高度重视,加强了对考试的领导和协调,使考试得以顺利进行。
二、考场及考试设备规范齐全
我院已按照《国家教育考试标准化考点规范》的要求建成84个标准化考场,能同时容纳2500人考试。考场配备了摄像头、小型无线信号屏蔽器、金属检测仪、无线隐形耳机探测器、二代身份证阅读器、自动校时时钟等设备,符合标准化考点的各项要求;在考场区域设置了专门的考务办公室,方便考务人员在考试期间更好地开展工作;有符合听力考试要求的放音设备。我院共有两台调频发射机用于听力播放。同时为应对因天气原因导致调频无法正常使用的情况,还给每个考场都配备了收音机,作为听力播放的应急设备。
三、考务管理工作规范有序
1.考试报名
学生通过教务管理系统进行网上报名,报名时间一般安排一周。网上报名结束后,考务人员从教务系统中导出报名信息,并打印报名信息表下发给学生。学生拿到报名信息表后进行一次核对,并到财务缴费。核对及缴费完毕的信息表上交教务部后,考务人员进行数据修改后导入考务系统。随后,考务人员进行学生照片的采集工作。照片一般采用学生入学时集体采集的一寸照,这样可以减少照片采集的工作量。全部信息导入考务系统后,打印《报名考生校对名册》,并下发给学生进行二次核对。对于有误的学生信息,考务人员及时修改后通知学生进行三次核对,确保考生信息的准确性。同时,考务人员注意保留考生签名确认的核对表,以便考生日后发现信息有误时进行查阅。所有报名信息核对无误后,考务人员按规定时间上报数据,完成报名工作。
2.考试编排
为确保考试的顺利进行,考前一个月,考务人员对所有的标准化考场进行逐一排查,主要检查教室的桌椅、黑板情况是否良好、视频监控系统是否正常。经检查确认完好的教室才安排作为考场使用。如遇教室设备损坏严重,导致考场数量不够,则及时协调后勤部门进行维修。考务人员进行考试编排时遵循合理、有序的原则。安排考场时优先安排收音效果良好且距离考务办公室近的考场,以便于考试的组织。
3.考前准备
考前一个月,考务人员开始进行考前的各项准备工作,包括考试材料的打印剪切、考试用品的整理装袋、考试横幅标语的制作、监考牌及工作牌的制作、考试相关通知文件的拟定送达、考试相关表格的制作、监考培训资料的制作、考试指令的制作、听力试音等。考务人员认真仔细、有条不紊地完成各项考前准备工作,确保考试实施的每一个环节没有错漏。
4.考前培训
监考人员的政治素质、工作能力和职业道德直接影响考试质量,因此加强对监考人员的选拔和培训是保障考试管理工作顺利进行的一项重要措施。考前三周,教务部下发通知向各系征调监考员。由于考生人数众多,需要监考人员较多,所以教务部一般以行政命令的方式要求各系必须按照数量提供监考员。我院专门制定了《监考员实施条例》,条例规定如各系不能提供足够数量的监考员,则在系部年终考核时扣除相应的分数。《监考员实施条例》执行后能最大限度地调动教师的积极性,解决监考员难找的情况。考前一周,教务部组织全体监考人员以及考务工作人员进行监考培训,培训内容包括考试的操作规程、考试的注意事项、监考员工作守则、考场偶发事件处理办法等。同时总结以往的考试经验,重申和强调考务工作要点和新的考务管理要求,力求让每位监考员和考务人员都熟悉考试操作规程,了解考试偶发事件的处理办法。所有监考人员以及考务人员必须参加监考培训会,并认真学习监考培训资料,经考核合格后方能担任。
5.考试组织
考务工作组于考前一天召开动员会,再次明确每一位成员的分工和职责,要求全体成员必须通力配合,严肃认真地完成考务工作。会议结束后,考务工作组配合完成考场布置、听力调试及考务办公室布置等工作。考试工作领导小组于考试当天到考务办公室全程值班并指导工作。考务人员事先对考试组织的每一个流程都进行精心的安排,包括考试区域的警戒、试卷的分发、考生身份的验证、流动监考员的安排、突发事件的处理、试卷的清点回收等,确保考试万无一失。
6.试卷保密
试卷的安全保密是考务工作的重点,我院一向十分重视这项工作。试卷保密工作由院长直接负责,教务部主任及基础部副主任具体配合实施。我院派专人专车前往南宁接收试卷,试卷到达学校后在院长及其他保密人员的共同监督下立即进入保密室。保密室及保密柜的钥匙严格按照要求由不同的保密人员保管。试卷存放保密室期间由公安干警及我院安排的安保人员24小时值班,并由视频监控系统全程监控。试卷存放保密室期间,教务部派专人协同纪检人员定时查看视频监控录像回放并按要求将回放情况上报考试院。
四、安保、电力、医疗保障通力配合
在考试期间,我院成立负责安全保卫、电力保障、医疗的工作小组,确保考试的顺利进行。安全保卫小组主要负责考试过程中考场区域的安全警戒工作以及配合公安人员负责试卷的保密工作。电力保障小组负责考前联系供电部门,确保考试期间的正常供电;在考试期间派专人在考场区域架设发电机保障用电,确保考试当天不停电、不断电、不出电路故障等。医疗工作小组派医务人员于考试期间值班,如遇考生有突发身体状况,可以马上处理。
五、严肃考风考纪,防范作弊现象
考风考纪是衡量考务工作成败和考试质量好坏的基本标尺。考前,我院通过学生晚点名、海报、横幅标语等途径对学生进行诚信教育,使学生树立正确的考试观念,自觉抵制考试作弊行为。同时,教务部组织学生在考前签订《诚信考试承诺书》,让学生从思想上正确认识到考试作弊行为的严重性以及诚信考试的重要性。考试过程中,严禁学生将手机等通信设备带入考场,并且安排监考员使用金属探测仪、无线信号屏蔽仪等反高科技作弊工具加强对考场的检测,防范作弊现象的发生。同时,要求监考人员严格认真地执行监考任务,及时发现并制止学生的作弊行为。
六、结语
综上所述,经过七年考务管理工作经验的积累,我院已经形成一套行之有效的管理办法,也取得了一定的成绩。但是,我院在考务管理工作上还存在着一些问题。如考试报名流程不够简化,信息核对需耗费较多时间和人力;部分教师对考试的思想认识不够,责任心不强,监考员的选拔和培训还需进一步加强;高科技作弊手段层出不穷,防范作弊的措施还需进一步完善等。但是,只要我们坚持认真负责的工作态度,发扬踏实勤恳的工作作风,不断地加强学习和探索,则一定能将考务管理工作做好。
参考文献:
[1]吴龙龙.全国大学英语四六级考试考务管理模式的探究[J].市场周刊,2015(1).
篇3
关键词:明确考核原则;量化考核指标;选准考核机制;完善考核体系
南京南消消防控股有限公司前身为一家大型的国企转制而成的股份制企业,对企业中层以上领导干部年薪绩效考核也经历程了一个由浅入深,逐步深化的过程。在这当中,明确考核原则,量化考核指标,选准考核机制,完善考核体系,使之规范化运作。
一、明确年薪考核原则
第一,坚持“三新”和“三性”的原则。树立全新的思想观念、全新的工作思路、全新的工作方式,摒弃因循守旧的观念束缚,不满足于现状,不相互推诿;充分发挥主观能动性,超前意识强,善于提出切合实际的构思和创新;各项工作寻求最佳满意的途径,体现出色的运筹能力。
第二,坚持效益优先;责、权、利相结合的原则。中层以上干部的年薪及个人考核与公司总体指标及公司各部门分管考核指标的完成业绩紧密挂钩,公司将根据考核指标的完成情况,对各部门及个人考核实绩情况,按规定做出相应的奖罚。
第三,坚持公平、公正、公开的原则。中层以上干部考核得分依据公司工资分配方案、所在部门的工作职责、技术含量以及贡献大小来设定,既体现按效分配、收入合理,拉开差距的原则,同时又兼顾公平、公正、公开。
第四,坚持考核和发放程序规范化的原则。年薪绩效工资的考核和发放要严格按规定程序进行,一是公司每月对各部门进行经济责任制的百分制考核;二是每个季度对中层考核,经自评、互评及综合评定报总经理批准后,由管理部一并纳入年终考核。
二、制定年度绩效考核指标
根据公司董事会批准的年度各项经济指标,按照各部门所界定的职责,将公司年度总体目标分解到各部门,重点突出效益指标即利润指标,正式形成文件,明确责任目标,实行绩效考核指标的定性、定量和分类管理。
第一,营销生产业务序列。主要突出销售收入、销售利润、资金回笼、等几项硬性指标,并以上述几项指标为基础,完成指标,发基本年薪,(每月预付年薪工资的60%)超出或未完成指标,按每增减10%奖罚其基本年薪的5%。
第二,行政综合序列。主要突出企业的最终纯利润这一综合性指标以及其他辅指标。完成指标,发基本年薪,(每月预付年薪工资60%)以指标为基础,超出或未完成指标,按每增减10%奖罚其基本年薪的5%。
第三,分管领导层序列。分管领导的考核按各部门的指标体系,同步同口径进行考核奖罚。在完成各自分管部门经济指标的基础上,并可按利润指标的5%提奖,超出利润指标的部份,则按超出部分的10%提奖,奖励相关人员。
三、建立长效的考核机制
(一)建立考评考绩小组
成立由常务副总、各部门分管领导、工会、管理部等部门组成的考评考绩领导小组,全面负责干部的考评考绩工作。主要任务有二个方面:一是根据月度分解的各项经济指标及部门的月度工作计划,负责每月对各部门进行经济责任制的百分制考核,并将考核的最终结果进行实事求是客观公正的评价,并提出反馈意见;二是负责每个季度对干部的季度考核,具体详见表1。
(二)完善考评考绩的认定
其形式为:一是本人自填百分制考核表(占考核总分的10%的权数);二是分管领导给予评价(占20%的权数);三是管理部考评(占20%的权数);四是考评考绩小组综合考评(占50%的权数),权数相加后,最终形成量化的评价结果,由管理部汇总,报总经理批准后,纳入年终对干部的年薪考核。
(三)量化重点指标,突出可操作性
在考核考评指标体系的诸要素中,首先要坚持突出重点,体现业绩导向,以中心工作为出发点,在分值分配上,要向重点、个性指标倾斜,减少基础性工作及共性指标的分值;其次要显示特色,体现创新导向;再次要坚持适度原则,体现激励导向。因此在整个经济指标体系考核中,重点突出销售收入、资金回笼和利润三项指标,具体落实到绩效兑现中,则体现到如下公式:
个人实际年薪=(年薪标准±销售收入指标奖罚数±资金回笼指标奖罚数±利润指标奖罚数)×(部门平均得分/100×0.8+个人实绩平均得分/100×0.2)
四、完善考核体系
第一,建立绩效考核通报的信息反馈制度。绩效考核应建立反馈制度,使被考核者能全面、正确、客观地了解和认识自已的业绩、能力、水平、表现等方面的情况,使业绩突出者有成就感,使业绩平平者增强责任感和紧迫感,使业绩较差者产生压力感和危机感,激励干部学习先进,争创佳绩。
第二,建立干部的年聘用制。公司中层管理人员实行年聘制,要建立和完善中层干部“能下”的各项配套措施,主要是中层干部的试用期制、任期制、谈话戒勉制、末位淘汰制,使中层干部的“上”与“下”成为公司一种正常现象。对不合格的管理人员及时予以调整,为表现优秀的员工提供升迁的空间。
篇4
关键词:计算机;机房;管理;维护
计算机机房,作为培养学生计算机使用能力的基本配置,它所发挥的作用不可忽视。而且计算机教育的教学要求主要是围绕学生的动手能力展开的,计算机机房的管理与维护直接关系着学生的学习效果。不仅如此,计算机教学环境过差也会影响教师的教学质量和教学进度。因此,我们更加需要对学校计算机机房进行管理与维护,给学生创设一个良好的计算机学习环境。
一、计算机机房管理中的问题
1.机房管理人员的素质低下
由于计算机教学的需要,学校一般都配备了数量众多的计算机。这些计算机数量较多,但学校只安排了一些清洁人员和少部分计算机专业的教师进行管理。清洁人员只负责打扫计算机机房的卫生,而计算机专业的教师因为本身的教学任务较重,常常没有时间对数量众多的计算机进行管理和维护。学生到机房上机时,由于好奇心的驱使,他们总是会尝试不同的东西,这样就有可能给计算机带来一系列不良影响。
2.缺乏相关的规章制度
计算机在学校拥有庞大的使用人群,因此,为了保证一个良好的使用环境,需要有相应的规章制度来进行管理,正所谓“没有规矩,不成方圆”,制度的保障才是进行计算机管理的有效之道。这些制度包括学生上机制度、计算机安全防护制度、机房断电的通知制度等。
3.机房环境条件较差
在机房管理的过程中,机房环境可以说代表了整个机房的形象,当然这仅仅是从表面来看。更为重要的是,不符合相关要求的机房环境对计算机会产生不良影响,有可能大大缩短计算机的使用寿命,甚至给机房带来安全隐患。如果对机房环境不加以注意,不仅会损坏计算机,给学校带来经济损失,还可能在学生上机的时候,对学生的人身安全造成威胁。
4.计算机系统环境的冲突
与计算机相关的专业很多,而且其中涉及的领域也各有不同,不同专业需要的相关软件可能会产生冲突,从而使计算机出现故障。在使用计算机时,由于教学或者学习的需要,很多软件需要配合使用,在计算机安装系统时就应充分考虑到这些软件要求的环境。
5.计算机的网络漏洞
互联网在我国的普及率越来越高,而且也切实为人们的生活带来了很多的便利,但不得不承认的是,伴随而来的还有许多计算机病毒、网络黑客和木马,这些因素给学校的计算机安全带来了很多问题。在学生上机时,为了更好地方便学生的学习,每台计算机上的USB接口都允许使用,但由于计算机本身的安全防护较为薄弱,当一台计算机感染上病毒时,病毒就会通过其他方式使整个机房的电脑受到感染,甚至传播到整个校园内,使学校的网络全部瘫痪,不仅会拖慢教师的教学进度,还会使学生对相关知识点无法及时地应用到实践当中,影响学生的学习。
二、解决计算机机房问题的相关措施
针对计算机机房内出现的对计算机进行管理和维护的一系列问题,学校应当及时地采取措施,比如,安排专业人员进行管理等等,也可以选择从以下几个方面入手。
1.提高计算机机房管理人员的素质,安排相关专业人员
对于学校机房内数量众多的计算机,学校在安排时应当增加管理人员的数量,并安排专业人员对计算机机房内出现的问题进行及时维修。当然,维修时间应当尽量与学生上机时间错开,这样,既解决了计算机的故障,也不会对学生的课时造成影响。一般的学校都安排了与计算机相关专业的老师负责计算机的管理和维护,但由于计算机的硬件和软件维护需要较高的计算机技术,而这些老师的知识面相对狭窄,对这些问题往往束手无策或者干脆随意解决,这些行为都有可能对计算机造成进一步的破坏。安排专业人员进行管理和维护,就能在计算机出现故障时得到及时的解决,也能定期对计算机进行检修,保障计算机的使用。也可以选择对计算机机房管理人员进行定期培训,拓宽他们的知识面,提高他们的专业素养。
2.建立健全计算机机房管理制度
面对学校内庞大的计算机使用人群,必须要有相关的规定来进行有效的管理。建立机房安全管理制度,要求管理人员对机房进行及时清扫,定时检查机房内的电路等,给学生创设一个良好的操作环境。还要完善相关的追责制度,对计算机机房内的渎职行为要进行严肃处理和惩罚,使管理人员认真对待计算机机房的工作。在上机时,由于好奇心和互联网的诱惑力,学生常常会在上课时打开一些不相关的网页,对学生的学习造成影响。为了规范学生的上机行为,保证学生的学习质量,学校应当出台一些相关的上机规定。老师在进行上机指导时,应当按照这些规定对学生给予严格要求,保障课堂的教学效率。还可以通过完善相关的计算机防护制度和断电通知制度,更好地对计算机机房进行管理。
3.创设安全和谐的机房环境
计算机设备对机房的环境要求比较高,良好的机房环境可以保证计算机设备的正常运行和使用寿命。计算机机房环境包括温湿度的控制、防尘和通风条件等。要根据季节的变化,调节好机房温湿度,及时对机房进行通风换气等。按照计算机设备对温湿度的要求进行调节,保证计算机机房环境的洁净度,对搬入计算机机房内的设备,特别是老旧设备,一定要进行防尘处理。对各项设备进行定期清理,保持机房卫生。
4.利用现有技术合理解决系统问题
在购买电脑时,一般会要求带有硬件保护卡之类的软件,这些保护卡软件的重要功能,就是保证计算机能区分安装多个操作系统,很好地解决了系统多的问题。针对计算机内的软件冲突问题,在安装相关软件之前,我们可以找一台计算机进行试装,检测其冲突性,在解决冲突后再进行批量安装。有些软件需要配合使用,在装系统之前,将这些软件罗列在一起,充分考虑它们对系统环境的要求,可以通过分别用不同的系统进行安装等手段解决软件配合使用的问题。
5.有效解决计算机内的病毒
为了让学生将注意力集中在课堂上,教师可以运用现有的服务器电脑的方式控制学生电脑,这样就可以更好地帮助学生进行计算机学习,同时也切断了因学生的“不安全”行为给电脑带来病毒的途径。在电脑病毒防护方面,现今已有许多防范病毒的软件,例如,360安全卫士、金山毒霸,等等,在安装电脑时就安装上这些软件,便可以很好地保护电脑当中的相关软件和文档,保证计算机的运行。
本文就学校计算机机房的管理与维护的相关问题进行了讨论,并提出了相关的建议和将这些建议转化为实践的措施。从计算机机房的管理人员、相关的管理制度、机房的环境、计算机内部的系统环境以及计算机的病毒这几个方面入手,分别提出了自己的看法和意见。当然,计算机机房的管理与维护不仅仅只有这几个方面,还可以利用软件Ghost进行系统备份等手段,保障计算机的使用。这些相关措施,既减少了学校的经费,也为节约资源作出了贡献。计算机知识作为教学的辅助工具,在使用计算机的同时,还应加强学生的理论建构。这些方式从表面上看各有不同,但从实质上来看,都是为了保障和促进学生更好地学习。
篇5
关键词:干部制度;考核评价体系;科学性
中图分类号:G642 文献标识码:A文章编号:1003-2851(2011)08-0-01
深人学习实践科学发展观,是当前摆在全党特别是各级领导干部面前的一个重大而严肃的政治问题。曾经指出,要把学习实践科学发展观作为新时期党的建设新的伟大工程的重要内容,并特别强调,激励干部求真务实、落实科学发展观,必须建立健全一整套科学合理的制度、标准和方法,形成科学评价体系。认真总结和借鉴近年来干部实绩考核工作的实践经验,通过问卷调查、书面征求意见、召开座谈会、实地调研等形式,对完善体现科学发展观的干部实绩考核评价体系进行了初步探索。
一、完善群众参与,保障考核评价的客观
发扬民主是干部工作的重要原则,也是保障考核评价结果客观准确的重要前提。充分尊重人民群众在干部工作中的主体地位,确保干部考核评价客观公正,必须把握以下环节。
(一)要合理确定群众参与的范围。确定考核评价群众参与范围时,必须认真研究群众对考核对象的知情度,针对不同的考核对象,其考核范围和不同评价者的权重应加以区分。领导班子和班子正职的工作对一个地区、一个单位的影响通常显而易见,群众对他们工作情况了解的程度相对较深,了解的人员范围相对较广,扩大参与范围是充分掌握他们工作情况的有效手段。
(二)要增加领导班子和领导干部的工作透明度。一是明示岗位职责,对领导班子和领导干部的任职目标或岗位职责定期公示,让社会充分了解他们的工作职责和工作重点,以利于群众对领导班子和领导干部的监督。二是增加工作完成情况透明度,把定期述职述廉作为硬性规定,让社会能提前了解领导班子和领导干部的履职情况,让参评者有足够的信息和足够的时间对领导班子和领导干部进行思考和判断,并作出客观公正的评价。
二、不断改进考核方式,提高考核评价质量
科学严密、规范有序的考核方式是提高考核评价质量的重要保证。
(一)在具体方法上,应坚持做到定性考核与定量考核相结合,对能量化的考核指标全部细化为数值形态,对不能量化的指标先进行定性评价,再通过一定方式转化为量化分数;具体分析与综合分析相结合,不仅看领导班子集体工作业绩,也要看班子成员个人所发挥的作用;不仅看当前工作,也要看为可持续发展打基础的情况;不仅看工作基础、外部因素,也要看干部的主观努力,保证考核评价的科学全面;集中考核与经常考核相结合,采取定期抽查、专项调查、督导调研等形式,加强对各地各部门履职过程的考核监督,及时掌握领导班子、领导干部落实科学发展观的日常情况和工作绩效,使日常考核与集中考核相互补充、相互印证。
(二)在组织实施上,应规范考核工作流程。考核主要分为采集、汇总有关统计指标和实地考核两个方面。实地考核按照于法周延、于事简便的原则。
三、拓展考核的深度和广度,增强考核评价的准确性
干部的素质是干部思想品德、心理、生理、学识、才干等的总和,随着社会实践而不断发展变化,是一个与时俱进、不断丰富和发展的概念。因此,考核识别干部必须防止和克服形而上学,做到全方位、全过程、多角度。要进一步改进考核方法,拓宽考核渠道,扩大考核范围,增强对干部考核评价的全面性、准确性。主要是坚持好“三个结合”:
(一)内与外的结合。既要了解干部本人是否清正廉洁,还要调查干部家庭内部有无利用其职权违法违纪的问题;既要了解干部在工作圈中的表现,还要调查干部八小时之外在社交圈、生活圈中的表现,防止“金玉其外、败絮其中”。
(二)多与少的结合。既要广泛征求多数人的意见,又要准确分析把握少数人的看法;既要重视测评得票的高低,又不能简单地“以票数取人”,防止老好人式的干部“吃香”、真抓实干的干部“吃亏”。
(三)虚与实的结合。既要考核干部工作实绩,还要考核干部政治素质和道德操守;既要听其言,还要观其行;既要考核抓中心工作的成果,还要考核抓全面建设的水平,防止政绩“跛脚”、“数字出官”。
四、完善成果使用,提升考核评价的价值
考核结果的使用是考核评价的生命力所在。近两年在班子换届工作中开展的综合考核评价,同以往的干部考核、考察相比,由于角度更多、信息更全、群众参与面更广,对干部的评价也就更为客观准确,同时,对每名领导干部的德、能、勤、绩、廉等情况的了解也更透彻,在此基础上形成的换届人事方案,综合了考核成果,使考核评价工作的价值得到充分体现。必须清醒地看到,随着班子集中换届的结束,干部考核评价工作进入了日常状态,这将导致考核成果不可能总是体现在干部的提拔任用上。而在评议、民意调查中反映出来的诸如班子建设、与群众切身利益直接相关的意见,其落实情况就成了干部群众对考核工作成果是否得到使用的一个重要评判标准,如果这方面的问题不能得到及时解决,将直接影响考核评价工作的生命力。
参考文献:
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1.读材料的主旨和大意,以及用以说明主旨和大意的事实和细节。
2.既理解具体的事实,也理解抽象的概念。
3.既理解字面的意思,也理解深层的含义,包括作者的态度、意图等。
4.既理解某句、某段的含义,也理解全篇的逻辑关系,并据此进行推理和判断。
5.既能根据所提供的信息去理解,也能结合中学生应有的常识去理解。
根据这五项要求,我们可将阅读理解多项选择题归纳为以下几种题型:细节理解题,词句理解题,主题、主旨题,猜测词义题,推理判断题。下面笔者结合平时教学中的经验体会,谈一谈做英语阅读理解题的技巧与策略。
一、先看题干,带着问题读文章
即先看试题,再读文章。阅读题干,首先要掌握问题的类型,分清是客观信息题还是主观判断题。客观信息题可以从文章中直接找到答案;而主观判断题考查的是对文章的感情基调,作者未加陈述的观点以及贯穿全文的中心主旨的理解等,这类题必须经过对作者的态度、意图以及对整篇文章进行深一层的推理等。其次,了解试题题干以及各个选项所包含的信息,然后有针对性地对文章进行扫读,对有关信息进行快速定位,再将相关信息进行整合、甄别、分析、对比,有根有据地排除干扰项,选出正确答案。此法加强了阅读的针对性,提高了做题的准确率,节省了宝贵的时间,特别适用于对图形表格类题材的理解。
二、速读全文,了解大意知主题
阅读的目的是获取信息。一个人的阅读能力的高低决定了他能否快速高效吸收有用信息。阅读能力一般指阅读速度和理解能力两个方面。阅读速度是阅读最基本的能力。没有一定的阅读速度就不能顺利地输入信息,更谈不上运用英语。近几年的高考阅读速度大约是每分钟40个词左右。考生必须在十分有限的时间内运用略读、扫读、跳读等技巧快速阅读,搜寻关键词、主题句,捕捉时空、顺序、情节、人物、观点,并且理清文章脉络,把握语篇实质。
抓主题句这是快速掌握文章大意的主要方法。主题句一般出现在文章的开头和结尾。用归纳法撰写的文章,都是表述细节的句子在前,概述性的句子居后。此时主题句就是文章的最后一句。通常用演绎法撰写的文章,大都遵循从一般到个别的写作程序,即从概述开始,随之辅以细说。这时,主题句就是文章的第一句。当然也有些文章没有主题句,需要读者自己去归纳。主题句往往对全文起提示、启迪、概括、归纳之作用,主旨大意题、归纳概括题、中心思想题往往直接可从主题句中找到答案。
三、详读细节,理顺思路与文章脉络
文章绝不是互不相干的句子杂乱无章的堆砌。作者为文,有脉可循。如记叙文多以人物为中心,以时间或空间为线索,按事件的发生、发展、结局展开故事;论述文则包含论点、论据、结论三大要素,通过解释、举例来阐述观点。学生可以根据文章的特点,详读细节,以动词、时间、地点、事件、因果等为线索,找出关键词语,运用“画图列表法”,勾画出一幅完整清晰的文章主题和细节的认知图。
四、逻辑推理,做好深层理解题
在实际阅读中,有时作者并未把意图说出来,阅读者要根据字面意思,通过语篇逻辑关系,研究细节的暗示,推敲作者的态度,理解文章的寓意。这就是通常所说的深层理解。深层理解主要包括归纳概括题(中心思想,加标题等)和推理判断题,是阅读理解中的难点。深层理解是一种创造性的思维活动,它必须忠实于原文;要以文章提供的事实和线索为依据,立足已知推断未知,不能凭空想象,随意揣测;它要求读者对文字的表面信息进行分析、挖掘和逻辑推理,不能就事论事,以偏概全。只有吃透文章的字面意思,推理才有前提和基础。
五、猜词悟义,扫除阅读拦路虎
猜词是应用英语的重要能力,也是高考中常用的题型。它不但需要准确无误地理解上下文,而且要有较大的泛读量,掌握或认识较多的课外词汇。我们要学会“顺藤摸瓜”,通过构词、语法、定义、同位、对比、因果、常识、上下文等线索确定词义。
1.定义法
如:Annealing is a way of making metal softer by heating it and then letting it cool very slowly.
句子给予annealing 以明确的定义,即“退火”。
It will be very hard but also very brittle――that is , it will break easily.
从后面的解释中我们可以了解到brittle 是“脆”的意思。
The herdsman , who looks after sheep,earns about 650 yuan a year.
定语从句中 looks after sheep 就表明了 herdsman 的词义为“牧人”。
2.同位法
如:They traveled a long way, at last got to a castle, a large building in old times.
同位语部分a large building in old times 给出了 castle 的确切词义,即“城堡”。
We are on the night shift――from midnight to 8 a.m.――this week.
两个破折号之间的短语很清楚地表明night shift 是“夜班”的意思。
六、 养成习惯,潜移默化结硕果
养成默读习惯,使注意力集中的文字符号上,纠正唇读、心读、喉读等做法,以免分散精力,影响阅读速度。
克服指读、回视、重读等不良习惯,因为这样容易使理解只停留在某个词或句子上,使获得的信息支离破碎。要善于抓住句子中的核心词,从一个句子快速地扫视到另一个句子,进行连贯性理解。如:
“Would you like to do some shopping together with me? If you are free, please ring me back to tell me about it.”
这个句子,只要扫视核心词,其语义就基本上清楚了。
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[关键词] 农机安全 工作 问题 建议
[中图分类号] S23-01 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)12-0227-01
当前在中央扶持发展农业惠农政策的激励引导下,农村经济快速发展,农民收入不断增加,农民购机用机的积极性空前高涨,农机化水平得到了大幅度提高,给农业增产农民增收打下了基础。面对新形势,农机安全监理工作面临新的考验。本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。遵循“以人为本、预防事故、保证安全、促进发展”的原则,构建农机安全生产的长效机制和监理行为准则,树立农机监理的地位形象,确保农机化事业健康发展。
1 农机安全监理的地位和作用
农机监理作为安全生产的执法机构,依照国家和地方农机安全生产的法律,法规,条例规定,对拖拉机、联合收割机等农业机械及其驾驶、操作人员实施牌证核发和安全监督管理,进行安全技术检验和安全法制宣传教育。纠正违章,杜绝事故,使农机生产安全有序进行,保证了人民生命财产安全和社会稳定。通过培训、学习、考核,提高农机驾驶操作人员的操作技能,提高他们的安全意识和法律法规意识,成为农村科学技术推广应用的带头人,为改变农村落后面貌起到了积极作用。在农机安全技术检验、协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中,在提高农机作业水平,提高效率,降低成本,安全生产,协调供需,化解纠纷等方面,起到了不可替代的作用,为农业和农村经济发展起到了极大的促进作用。
2 农机安全监理工作现状及存在问题
2.1 现状
水富县截止目前,农业机械总动力达到4.4003万千瓦,全县拥有农业机械10235台套。其中:拖拉机40台,微耕机2758台,排灌机械501台,机动喷雾器514台,割晒机8台,稻麦脱粒机719台,玉米脱粒机782台,农产品加工机械4182台,畜牧机械510台,水稻插秧机4台,渔业机械138台,林业机械6台,小型联合收割机4台,运输机械69台。各类农业机械的不断增加,也给农机部门做好农机监管,确保农机安全生产带来新的挑战和问题。
2.2 存在问道
一是宣传不到位。农机操作人员违章严重,存在安全隐患。二是农机经营者为得到较高的收益,给农机安全生产带来隐患。三是政府对农机监理工作不够重视。四是农机监理机构还不健全,监理人员配备不足。五是农机监理队伍自身建设有待加强。
3 新形势下农机安全监理工作的思考
3.1 加强农机安全监理队伍建设和机构网络建设
3.1.1 我国农业机械化正处在加快发展、结构改善、质量提升的重要阶段,农机监理工作任务艰巨,责任重大。要树立良好的执法形象和责任感,全力做好自己的本职工作。一定要不断加强学习,提高自身执法水平和业务水平。二是严格执法,杜绝各类事故的发生。三是做到“文明监理、优质服务”,提高服务质量,赢得广大农机手的信任和支持。四是内强素质,外树形象。努力提高农机执法人员的业务素质,把人民群众的根本利益放在首位,树立服务农业、服务农户、服务机手的思想意识,保证农机安全生产。
3.1.2 加强监理机构建设,强化农机安全监理机构 ,充实力量,合理设置岗位和配备人员。
3.1.3 农业机械量多面广,分散在农村千家万户。要做好农机安全监理工作,必须重视和加强“平安农机”示范村的建设,掌握一手资料,做到有的放矢,上下联动,把从事运输和农田作业的农业机械纳入到整个监理管理网络之中,真正实现源头管理,达到治标又治本的效果。
3.2 加强农机安全宣传教育工作
农机安全生产是国家安全生产工作的重要组成部分,直接关系到广大农民群众的生命财产安全。可以广泛利用广播电视、板报专栏、悬挂横幅、书写宣传标语、印发宣传资料等方式进行宣传,使农机安全知识走进千家万户,人人皆知,进一步提高广大人民群众的农机安全意识和机手的遵章守纪意识。通过深入持久地开展农机安全宣传教育活动和“创建平安农机”,使之知法、懂法、自觉守法,能做到安全驾驶、操作各类农业机械。
3.3 规范管理,强化服务,提高农机监理的总体水平
3.3.1 推M农机监理规范化建设。一是要规范自身执法行为,建立健全各项规章制度,以制度提升服务水平。二是要文明服务,热情耐心地解答农民群众的咨询;三是要实行“两公开一监督”;四是抓好廉政建设,做到廉洁自律,秉公执法。五是基础设施装备规范化,逐步健全完善适应农机安全监理工作需要的办公场所,配备宣传教育、信息化管理和办公自动化等仪器设备,确保农机安全生产管理工作持续有效开展。
3.3.2 树立“以人为本、为民服务、包民平安”的理念。切实转变工作作风。要把管理与服务紧密结合起来,以管理带服务,以服务促管理。一是增强服务功能。树立从实际出发的思想,以牌证管理为核心,从办证管理到发放逐一落实责任制,改进工作服务。二是增强服务效果。开展便民服务,直接体现出我们为机手服务的态度与热情;三是本着教育为主、处罚为辅的原则。四是农机监理工作要与安全宣传和驾驶操作培训等安全服务有机结合起来。主动深入生产一线为农民服务。推动执法依据、办事程序、办事人员、办事结果公开,实行服务承诺制,首问负责制,责任追究制,行政执法公示制,党政领导责任制等制度。
3.3.3 农机管理的目的是确保农机安全生产,从建立安全生产的长效机制入手,保障农机安全生产“长治久安”。农机部门要与公安交通管理部门建立长效合作机制和联合监管模式,重点抓乡镇农业综合服务中心和为重点基层管理网络建设,加强与有关部门的联系、沟通、协调配合,做到分工明确。通力合作,相互支持,齐抓共管,综合治理。确实加强组织领导,形成政府负责、农机主抓、部门配合、群众参与的农机安全监管工作长效机制。实现农机安全监理工作的新跨越,从而为农机安全生产提供有力的保障,促进农机化快速发展。
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(一)教书与育人和谐
教书与育人本身是一个统一的整体,但在现实中却出现了不和谐现象。反对强化教书,淡化育人的教育行为,提倡教书与育人并驾齐驱,双拳出击。这样才能在教会学生学习的同时,教会学生做人;才能在促进学生智力发育发展的同时,培育学生健全的人格。究其原因,
教育发展的特定阶段,由于教育评价上的甄别选拔功能、部分教师的功利浮躁思想作怪,往往无意识的强化了教书,淡化了育人。教书与育人如果不够和谐,学生在这样不和谐的氛围里就不能培养和谐的人格。学生的发展只能是畸形的发展,这也就是为什么我们很多高智商
者成才不成人的根本原因;这也就是为什么我们的未成年人犯罪率上升的一个根本原因。偏重教书,淡化育人本身也是对教育公平、民主的挑战,使教育的社会功能大大削弱。作为一名教师,只有全心全意贯彻教书育人并重,并努力使二者和谐发展,才能让学生和谐成长,进而成人、成才。
(二)学生塑造与发展和谐
众所周知,每位学生都有一定的先天素质基础,塑造忽略了学生是鲜活的个体,无视其生命性、自主性、能动性,极大影响了学生潜能的发掘发挥,扼杀了生命的灵性。而发展正好弥补补了塑造之不足。它能促进学生的智力开发、发展、提高,它主要依据学生的兴趣、爱好,依据学生的先天禀赋基础因材施教,极大地发展学生的多元智能,积极构建学生的最新发展区。发展的培养理念是以人为本,它符合建构理论让学生产生积极的构建,而塑造重在以教师为本。只有塑造与发展辩证统一,相辅相成、和谐一体,才能促进学生科学成长。
(三)专业引领与教师实践和谐
为了尽最大努力达成教育的社会功能,为教育的良性发展服务,这就需要对教师不断的进行专业发展引领,这样才能永葆教育的活力,教师的鲜活生命,才能造就一大批高素质的教师,才能肩负起教育的神圣使命。在专业引领下,又需要广大教师积极参加各项有关专业引领的培训活动。而在目前的情况下,很多地方这二者显得不够和谐。相互脱节,致使大量的专业引领活动成为走过场、流于形式,白白耗费了人力、物力。究其原因,有教师的惰性元素、职业倦怠,有专业引领的高屋见瓴、不切实际。而折衷的办法――校本研究也是各自为阵,表面轰轰烈烈,而实际收效甚微。如何根治这一顽疾,大力形成教师良性循环的激励机制,需要各级教育主管部门深入本地区实际,积极制定教师能达成的激励目标,让教师对专业引领充满激情,乐于参与。并在专业引领上定目标、压担子、给点子培训教师。在督导上避免走过场,搞学术腐败,弄虚作假,努力使专业引领与教师实践和谐,和谐才有教师的活力生机,专业引领的活力生机,才有教育的活力生机。
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论文摘要:我国物权立法应对国家所有权、集体所有权、私人所有权作出区分,并应对物上请求权、物权的公示与公信、取得时效、用益物权作出规定。物权行为理论本身存在严重缺陷,因而我国物权立法不应采纳这种理论。土地关乎农民的命运,因而农地使用权的转让及抵钾应谨慎行事。
在我国,围绕着《物权法》草案的出台,物权法学界对如何制定这部法律进行了热烈的讨论,如中国到底应该不应该制定一部物权法,究竟是用大的财产法概念还是局限于物权法这一概念,我国的物权法制定中什么是最关键的,立法技术与立法政策在物权法制定中的作用哪个更重要,等等。本文笔者对下面几个问题加以分析:
一、关于一些重要的物权制度
1.所有权。制定物权法,只规定一般的所有权制度是远远不够的,必须对国家所有权、集体所有权、私人所有权作出区分。因为,我国有大量的国有财产存在,有大量的集体财产存在,又有大量的正在日益增长的私人财产的存在。如果不注意这些情况,只是笼统地讲财产所有权,就很难体现出我国的基本经济制度。由于我国物权制度改革的重中之重是国家所有权的实现方式,因而,我们首先要把国家所有权的要害问题说清楚。另外,对集体所有权,人们常常说不清楚其权利主体。我们必须明确集体成员,了解集体所有权怎么行使,同时弄明白集体所有权是不是特殊的一种成员的共有权,成员的权利应该如何得到保护。另外,所有权是集体的,那么如何使其成员享有物权呢?因此,集体所有权下面必须有一个能够得到法律坚强保障的承包经营权,并保证承包期限且使其能够转让、抵押并能够出租。其实质是使我国的农民有一份自己的物权。只有这样才能使中国农民能够用这一点财产走出土地,转向其他行业。
2.物上请求权制度。物上请求权是指物权的圆满状态受到妨害时,物权人得请求妨害人为一定行为或不为一定行为的权利,一般包括请求停止侵害、排除妨害、恢复原状、返还原物等权利。
3.物权的公示与公信制度。就不动产而言,物权以登记作为公示的方法,而动产物权以占有作为权利享有、以交付作为权利变更的公示方法。在此前提下,即使公示出的物权有瑕疵,法律对于信赖此公示方法所表示的物权而与之为交易的人,仍然承认有和真实物权相同的法律效果。这一保护第三人善意取得的制度已经越来越成为现代法治国家在市场经济下有力提高市场交易安全度而努力倡导的原则。
4.取得时效制度。取得时效制度是指无权利人以一定状态占有他人财产或行使他人财产权利,达一定期间即取得其所有权或其他财产权利的制度。
5.用益物权。传统意义上所说的用益物权,实际上就是不动产的用益物权,而且不动产用益物权更多的是土地的用益物权,连房屋都没有用益物权。所以,在制定物权法时,应考虑对房屋的用益权作出相关规定。另外还有空间使用权、典权,也是应该考虑纳人物权法。当然,如果能够把无形财产即知识产权的一些基本的法规也
2.以王利明先生为代表的学者反对采纳物权行为理论。他们认为我国民法从未承认动产所有权的移转必须具有物权合意,同时我国法律也不承认在不动产转让合同中存在债权合同和物权合同两个合同,不动产的交付也是依据不动产买卖合同所产生的义务,而不动产的登记也要以不动产买卖合同为依据。
3.以梁慧星先生为代表的学者们主张采纳物权行为的独立性,但不采纳物权行为无因性观点。他们认为,物权行为理论的重点在于物权变动与原因行为的区分和物权变动以登记和交付为生效要件,而不在于“物权行为”及其“无因性”。因此物权法草案不采物权行为无因性理论,而应明文规定物权变动与原因行为的区分原则和公示原则。
笔者认为,物权行为理论作为德国民法典的基础理论之一,在保持法典体系完整、逻辑严密等方面具有重要作用。但是,在我国法律体系中由于存在善意取得、瑕疵担保等制度,同时物权行为理论本身也存在严重缺陷,如严重损害出卖人利益,而且其内容也是晦涩难以理解,因而,笔者主张,我国物权立法中不应采纳这种理论。
三、关于禁止农民转让或抵押农地使用权问题
判断一项财产权利的法律规则是否正当合理,除了要看其规范目标是否正当以及能否达到目标外,重要的是看该法律规则实际上如何分配了财富和风险,如何影响人们的行为。
在已经出台的几部《物权法》建议稿中,梁慧星教授主持的建议稿中关于土地承包经营权是以“农地使用权”取代“土地承包经营权”。他们认为土地承包经营权其实是一种债权,而不是物权,需留给土地转承包人。这种农地使用权的规定或许是基于中国农村已经取得的经验基础,目的是为实现农地使用关系的物权化,保护承包农户的合法权益,但建议稿中关于“农地使用权不得转让或抵押”的规定,在物权法层面上来说,其正当合理性是值得研究的。
在王利明教授主持的建议稿中,使用的是“土地承包经营权”,同时,该派学者们认为问题的关键并不在于名称,而在于权利的内容。这是对现实的尊重。我们知道,“土地承包经营权”这一术语早已为亿万农民所熟知,不管改用任何一种名称,都极有可能会被误认为土地承包经营权不再存续,从而可能会出现农村土地承包关系的动荡。就目前我国的国情来看,我们的普法教育还无法做到告知每一个农民什么权就是原来的土地承包经营权。所以,这部建议稿更多地注意到公有制对农用土地利用权利的影响,指出土地承包经营权与永佃权的社会基础与权利性质各有不同。该建议稿规定了土地承包经营权可以转让、抵押,虽说规定的较模糊且缺少相应的解释使其本意难以揣摩,但从客观上看,这与公有土地所有权不能转让但公有土地必须流转的现实情况吻合。遗憾的是该建议稿中既规定土地承包经营权人可以出租、发包给他人,同时又把拖欠承包金到一定数额作为撤销土地承包经营权的法定理由,这样的规定是与土地公有制度相冲突的;而且其主张土地承包经营权可以自由转让,也为土地无序流转埋下了隐患。土地承包经营权的转让主要有两种情况:同一集体组织成员之间的相互转让及将土地承包经营权转让给集体组织以外的农业生产经营者。一般而言,前者不易导致土地所有人对土地的失控,可给予转让以较大的自由,但若允许后者自由转让,在若干次转让后,土地所有人甚至无法知道谁是真正的土地承包经营权人,从事农业生产或许都是些受雇的农工。目前,土地使用权流转在我国十分普遍,因此必须考虑那些失去土地的农民的出路这个具有重大政治、经济和社会意义的问题。土地使用权流转是十分必要的,但也必须考虑到我国社会的实际承受能力。在土地是大多数农民命根的条件下,不存在土地自由流转的社会基础,因而不允许土地承包经营权的自由转让。虽然有人认为物权人处分其权利通常不需要取得他人的同意,但土地承包经营权应在通常之外,正如土地所有权人不得随便处分其权利一样。
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【关键词】英语 阅读题 解题 技巧
阅读是中学生学习英语的重要途径,阅读技能是中学生学习语言和语言发展的基础。新课标高考英语试题在阅读理解方面主要考查考生理解主旨要义、理解文中具体信息、根据上下文推断词义、根据短文判断和推理、理解文章的基本结构以及理解作者的意图与态度等方面的能力。本文通过对高考英语阅读测试内容和命题形式的研究,对中学英语阅读技巧进行了深入探讨,以期对高中英语阅读教学提供策略指导。
一、高考英语阅读试题类型
高考英语阅读理解题主要是由阅读短文后的试题组成的。阅读理解短文选材广泛,内容丰富,文体多采用叙述、描写、说明、议论及应用文等。高考阅读部分每篇短文的四个问题排列的规律大致是(假设各种题型都可能存在):第一题可能是询问全文大意或中心思想;接下来可能是询问有关事项或细节,也可能是词汇或短语或句子的含义;然后是推理判断或询问作者的观点和态度。如果有询问短文的标题或写作目的的题目往往放在最后。熟悉各种题目类型排列顺序,可以起到一种引导作用。考生能有针对性地阅读短文。有意识地捕捉问题的答案。
二、掌握高考英语阅读解题步骤和解题方法
在做英语阅读理解题时,有些考生往往拿不定主意,是先读文章还是先看问题好,不同的人有不同的习惯,因而应试时采用不同的解题步骤。做阅读理解题常用的方法有:
1. 先读懂全文,然后一一做题。在做题过程中如遇到困难再重读与解题有关的文字。这种方法只适合阅读水平很高、记忆力较好的考生,否则是得不偿失。因为读“懂”需要花费一定的时间。当做题时,由于人的大脑短期记忆有限,不可能记住全部内容和细节部分。因而既浪费时间,答题准确率也不高。
2. 再读问题,带着问题去阅读短文。这种方法的可取性在于“有的放矢”,目标明确,节省时间。它的弊端在于:由于没有读过短文,不了解短文的结构、主题与细节的分布情况,因而如果不能很快查找到所需信息,势必又会造成浪费时间的现象。
3. 利用“查读”法解答问题。先快速阅读短文以期获得总体印象,然后阅读问题,再解答在短文中能直接找到答案的细节和事实题。此种解题方法收效较好,它能使考生在浏览一遍的过程中了解短文的体裁及题材、文章的结构模式,从而分清短文的主题与细节,确保答题的准确率。
4. 采用直接确定法或排除法。阅读理解部分的解题方法与其他测试项目的解题方法一样,主要采用直接确定法或排除法。直接确定法适用于考生能在原文中直接找到或推出问题的答案,然后做出正确的选择;排除法适用于考生仅靠问题无法解题,必须结合问题及原文,将四个选择项一一检验,排除各个干扰项,最后得出正确信息。解阅读理解题的另一个常用方法是进行句型或句意转换。命题人在出题时避免使用与短文中相同的词语或句子,以此来提高试题难度。学会这种转换可以提高解题速度及命中率。
三、强化阅读技巧训练
1. 抓住文章的首段与末段及段落的首句和末句。文章的首段与末段、段落的首句和末句,一般表达文章的主题和段落中心思想,其他段落及句子只起补充、说明、解释或引申的作用。因此,首先要搜索目标,找出文章及段落中的主题句。了解了它们的含义,就可以顺着提供的主要线索去捕捉文章的相关信息,从而获得解决问题的答案。
2. 进行合理推断。对文章有了详细而全面的理解之后,就要按照文章内容、上下文的逻辑关系,作出推理判断。阅读理解涉及词汇、语法、句型、段落结构、文化背景等各方面知识。答题时,领会句子之间的逻辑关系,特别是相邻句子之间的关系,这样有利于理解全文。表示逻辑关系的标志词是连接词、副词、代词、介词短语、关系词、插入语等,通读时应特别注意。如:if, because, though, as, which, it, and, but, however, therefore, so, for example, so that, so...that, on one hand...on the other hand等词语。它们在上下文中具有条件、原因、让步、指代、递进、对比、列举、结果、目的、承上启下等作用,正确理解并掌握这些词汇的作用,对做阅读理解是大有好处的。
3. 猜测推敲生词。阅读短文时,常常会遇到一些生词。这时考生要沉着,冷静,细心思考。首先要把整段、整篇文章看完。通过对全篇短文的理解,就很有可能猜测出生词的大意。另外,还可以从含有生词句子的上下文,以及句子和段落之间的关系来判断、理解生词以求获得其真正含义。猜测生词的另一种方法是,根据构词法推测。遇到生词后,可从构词法角度分析判断生词。例如:unforeseeable一词,其中词根为see,fore的含义是“早先、预先”的意思,un前缀是“不”的意思,因此可以猜知,此词词义为“未能预见的”。