法人代表资格证明书范文

导语：如何才能写好一篇法人代表资格证明书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

（一）备案登记对象

根据《中华人民共和国对外贸易法》和《对外贸易经营者备案登记办法》（商务部令20*年第14号），自20*年7月1日起，凡从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。对外贸易经营者未办理备案登记的，海关不予办理进出口的报关验放手续。其中，对外贸易经营者是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照外贸法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。

（二）备案登记程序

1、对外贸易经营者可点击商务部“对外贸易经营者网上备案登记系统”，并在网上认真填写《对外贸易经营者备案登记登记表》中所有事项的信息，确保所填写内容是完整、准确和真实的。

注意：在登记时请选择“*市商务局”作为“备案登记机关”，并使用简体中文填写表格。

2、对于拟工商注册成立的新企业或拟工商登记的个人，可在办理营业执照的同时直接向工商部门申请“从事进出口业务”的经营范围，然后再通过商务部网站，按上述办法申报；对于已经在工商注册成立的企业必须先向工商部门申请增加“从事进出口业务”的经营范围，然后再通过商务部网站按上述办法申报。

3、对已工商注册成立的外商投资企业（含港澳台资），在登录我局网站备案登记之前，必须先到工商局增加“货物及技术进出口”的经营范围。

4、提交网上申请数据后，请将网上填写好的《对外贸易经营者备案登记表》打印下来（包括正面和反面，打在同一张A4纸上）。认真阅读《对外贸易经营者备案登记表》背面的条款，并由企业法定代表人或个体工商负责人签字、盖章。

注意填表要求：经营者名称及经营场所需翻译成英文，英文要规范，字母必须全部大写，经营场所前必须加“河南省”，英文译名的地址要与中文相对应；日期及电话、传真要规范格式，日期由8位数字组成，如20*-07-26，电话及传真号码应为固定坐机，前面应加区号0371—；打印提交《对外贸易经营者备案登记表》后，需抄下“登记表系统编号”，否则无法打证。

（三）送报材料

需要提供的材料：

1、公司盖章和法人签字的《对外贸易经营者备案登记表》（正反打印到A4纸，打印表）；

2、营业执照正本或副本（原件和复印件）；

3、组织机构代码证书正本或副本（原件和复印件）；

4、企业法定法人或个体工商负责人身份证（原件和复印件）；

5、对外贸易经营者为外商投资企业的，提交外商投资企业批准证书正本或副本（原件和复印件）；

6、依法办理工商登记的个体工商户（独资经营者），须提交合法公证机构出具的财产公证证明；依法办理工商登记的境外企业，须提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件。

以上材料复印件均需校验原件。

请企业填报数据时，务必认真填写和核对企业的“组织机构代码”。

（四）办结时限

自收到企业申报的相关材料第5个工作日，登记机关（市商务局）应给符合条件的企业颁发《对外贸易经营者备案登记表》，对不符合条件的企业说明理由。

（五）相关文件

1、《对外贸易法》

2、《对外贸易经营者备案登记办法》

二、后续手续办理

对外贸易经营者应自领取《对外贸易经营者备案登记表》之日起30日内，需按下列程序到工商、海关、税务、外汇管理、检验检疫等部门办理开展进出口业务所需的有关手续。

（一）营业执照经营范围中尚未加入“货物及技术进出口”字样的对外贸易经营者，请凭市商务局核发的《对外贸易经营者备案登记表》等资料，到市工商局办理变更手续。

（二）凭市商务局核发的《对外贸易经营者备案登记表》等，到*海关办理注册登记并领取《报关注册登记证明书》。

注意：对外贸易经营者在市商务局办理《对外贸易经营者备案登记表》之后，即获得外贸进出口经营权（下称获权企业），获权企业需及时向海关办理《报关单位注册登记证明书》。获权企业在办理《报关单位注册登记证明书》后，要及时向市商务局外贸处反馈《报关单位注册登记证明书》复印件和该企业的海关代码，以便进行外贸进出口相关数据的统计。

获权企业要高度重视此项工作，及时反馈信息，配合市商务局外贸处做好统计工作。对不及时反馈信息的企业，商务部门将有权不予办理企业的出口商品奖励和《对外贸易经营者备案登记表》其他后续事宜。

（三）凭《对外贸易经营者备案登记表》、《报关注册登记证明书》等到市国税局办理出口退税登记手续。

（四）到河南省外汇管理局办理进口购汇和出口核销的登记备案手续。

（五）携带营业执照副本、《对外贸易经营者备案登记表》、《报关注册登记证明书》等到河南省出入境检验检疫局办理进出口商检的有关手续。

（六）在有国际结算业务的银行办理进出口业务结算帐户。

（七）到*海关办理“电子口岸”的有关登记录入手续。

涉及海关等各部门的具体办理程序和所需资料请直接向经办部门咨询。

三、事项变更

（一）须办理变更的事项

凡有下列登记事项之一发生变更的对外贸易经营者，必须办理对外贸易经营者备案登记事项变更手续：

1、企业名称（包括中、英文名称）

2、经营场所（包括营业地址和住所）

3、法定代表人

4、注册资本

5、工商登记注册号

6、联系方式（包括联系电话、传真、电子邮箱）

（二）办理变更须提交的材料

1、加盖公司公章的事项变更申请书（简要说明要申请变更的项目和理由）

2、加盖公司公章、法人签字的《对外贸易经营者备案登记表事项变更申请表》

3、营业执照正本或副本（原件和复印件）

注意：企业名称变更须提供工商行政管理部门出具的《企业名称变更核准通知书》（原件和复印件），工商登记注册号变更须提供工商行政管理部门出具的《注册号变更证明》（原件和复印件）

4、原来的《对外贸易经营者备案登记表》

5、法定代表人变更，须提交变更后的法定代表人的身份证（原件和复印件）

6、企业在海关办理的《报关单位注册登记证明书》（原件和复印件）。

对外贸易经营者必须正确填写变更申请表，在“申请变更内容”栏目中填写相应变更项目，无变更内容的栏目，须填“无变更”。提交的材料必须用A4纸打（复）印，提交材料时须带原件核对。

（三）办理变更的程序

1、填写《对外贸易经营者备案登记表事项变更申请表》并向市商务局外贸处提交上述材料。

2、市商务局将有关数据通过网络上报国家商务部，同时根据需要变更或发放新的《对外贸易经营者备案登记表》。

3、凭变更后的《对外贸易经营者备案登记表》到海关、外汇、税务等部门办理相应变更手续。

（四）办结时限

自收到企业申报的相关材料第5个工作日，登记机关（市商务局）应给符合条件的企业换发《对外贸易经营者备案登记表》，对不符合条件的企业说明理由。

四、补换证书

（一）补换范围

1、遗失《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》；

2、《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》发生严重污损；

3、因有关部门的要求或其他需要，把《中华人民共和国进出口企业资格证书》置换为《对外贸易经营者备案登记表》。

（二）办理程序

1、凡遗失《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》的企业，须按照下列程序办理补领手续：

（1）在省级报纸上刊登“遗失声明”；

（2）向市商务局递交书面申请等材料；

（3）由市商务局发放新的《对外贸易经营者备案登记表》；

（4）企业凭新发放的《对外贸易经营者备案登记表》到海关、税务、外汇等部门办理相应手续。

2、属于“补换范围”第二、三条情况的企业申请补换证书时无需刊登遗失声明，其他程序同上。

（三）提交材料

1、书面申请（写明补换证书的理由，刊登遗失声明情况，盖单位公章和法人代表签字）；

2、刊登“遗失声明”报纸的原件（“遗失声明”中应说明企业名称、所遗失证书的右上角编码，并声明该证书作废）；

3、营业执照（原件和复印件）；

4、组织机构代码证书（原件和复印件）；

5、法定代表人的身份证（原件和复印件）；

6、只遗失正本或副本证书的企业，须将其未遗失证书的原件交回；

7、企业在海关办理的《报关单位注册登记证明书》（原件和复印件）

提交材料必须用A4纸打（复）印，提交材料时须带原件核对。

（四）办结时限

自收到企业申报的相关材料第5个工作日，登记机关（市商务局）应给符合条件的企业补发《对外贸易经营者备案登记表》，对不符合条件的企业说明理由。

五、资格注销

已备案登记的对外贸易经营者如因公司停业等原因，可自愿申请注销其备案登记记录，不再经营进出口业务。

（一）办理程序

1、向市商务局对外贸易处提交书面申请等材料，并交回持有的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》。备案登记表或资格证书已遗失的需在省级报上刊登“遗失声明”；

2、市商务局在收到申请后，在“对外贸易经营者备案登记系统”中将其备案登记信息置为无效。

（二）提交材料

1、书面申请。内容包括表示自愿注销和申请注销原因等，需加盖公章和法人代表签字；

2、法人代表身份证（原件和复印件）；

3、营业执照（原件和复印件）；

4、组织机构代码证书复印件（原件和复印件）；

5、《中华人民共和国进出口企业资格证书》（正、副本）或《对外贸易经营者备案登记表》。

六、备案登记受理时间

每周二、周四（上午8：30--12：00下午14：00--17：30)两天

办理地址：

邮编：

篇2

甲方：

乙方：

立责任书单位：

为确保施工期间的人身、设备安全，以及运行中设备的安全运行，进一步明确施工中甲乙双方职责，落实安全责任，根据燃气行业颁发安全工作的有关规定要求，特签订“施工安全责任书”作为工程承包合同的附件，有关条文如下：

1、甲方安全职责

1.1甲方应对乙方事先提交的营业执照、施工资质和安全施工资格证书进行审查及备案，了解在此前的施工业绩及施工安全情况。

1.2审查由乙方提供的企业法人代表资格证书和企业法人代码及税务登记证书进行审查及备案。

1.3审查由乙方填写的外包工程施工企业安全资格审查表，包括施工人员概况、特种作业人员及“上岗证”复印件，审查由乙方提供须主管部门确认的工程负责人、施工技术负责人、现场安全负责人名单证明原件。甲方按规定及时向乙方发放施工证。

1.4甲方应对乙方事先提交的该工程的计划进行审查和指导，合格后监督乙方严格执行，必要时或根据乙方请求及安全规章制度要求增设甲方专人监护。

1.5协调乙方提出的沿线交叉跨越线路停电配合等工作，必要时应会同乙方现场实地踏勘，商定施工方案。

1.6开工前甲方负责向乙方负责人和现场施工负责人、工程技术人员及施工人员全面交待现场工作条件及工作环境，对有关安全注意事项进行交底，并应有完整的记录或资料。

1.7施工期间甲方有权对施工现场进行的安全监督，发现违章作业及危及人身、设备安全时，可及时制止、纠正，必要时有权停止其工作，并向乙方提出整改要求。

1.8负责合同中规定由甲方承担有关职责。

2、乙方安全职责

2.1必须具有国家行政部门发放的有效的“三证”：工商行政部门颁发的《营业执照》副本全套复印件、建设部门颁发的《企业施工资质证书》复印件和《施工安全资格证书》复印件。

2.2提供企业法人代表资格证书和企业法人代码证书及税务登记证书复印件，同时应提供受法人委托签订经济合同、签订安全责任书的证明书原件及“进（出）城承包工程许可证”。

2.3开工前乙方应填写《工程施工企业安全资格审查表》、《施工（工作）人员概况》，提供特殊工种作业人员名单及“上岗证”复印件，提供经主管部门确认的工程负责人、施工技术负责人、现场安全负责人名单的证明原件。

2.4开工前组织对全体现场施工作业人员进行安全、技术交底，明确工作任务，使全体施工现场各级人员掌握工程特点及安全操作规程、施工安全措施、安全注意事项。对施工作业人员定期进行安全活动和总结，并有记录，必要时请甲方派员参加。

2.5开工前提供维护工程的施工组织方案、施工作业计划、安全管理制度、组织措施和技术措施，对复杂或危险性较大的工程必须订立单项措施。

2.6禁止使用未成年人及老弱、残人员。对施工现场的新入人员（包括临时工、合同工与参加劳动人员）必须进行三级安全教育及交待现场安全注意事项，相关记录、资料正确齐全，方可进场作业。对技术性较强的工作禁止使用临时工、民工或劳务协作工，临时招用的民工进行适合现场作业的安全教育后方可进行地面辅助作业工作，民工、临时工的安全责任均由乙方负责。

2.7施工期间，各种交通工具、设备和工具等均由乙方自备。工程使用的施工机械、工器具及防护设施的必须有安全检查记录。交通工具、设备和工具的维修与保养，以及在使用过程中发生故障或伤亡事故的费用由乙方负责承担。甲方不负任何连带责任。

2.8施工时，乙方严格执行安全操作规程，并做好各种安全防范措施，指定专人负责安全工作，明确安全员。对在正在使用的设备上施工的，应与甲方一起制定详细的施工方案才能施工。施工中一旦发现有安全隐患的，乙方应立即停工，并报告甲方及其他有关职能部门，采取措施整治后确保万无一失再施工。施工人员进行作业时必须正确穿戴好安全防护用品，切实保证施工中的人身、设备安全。

2.9乙方施工人员应持有劳动部门颁发的上岗证方可参加施工。对从事垂直运输机械、安装拆卸、爆破等特种作业的，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。全体施工人员（包括民工）必须按甲方规定佩证上岗。

2.10乙方应在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志。乙方对工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线、电力、通信线路等，应当采取专项防护措施。如没有防护，或防护不当而导致既有设施损坏，由乙方承担一切责任。

2.11及时详细地对沿线交叉跨越、高低压线路等进行实地踏勘，提供书面资料，便于甲方协调配合。

2.12乙方必须接受甲方监督和指导，发生人身事故或危及施工安全情况，必须立即报告甲方。乙方负责人（安全施工第一责任者）对甲方提出的有效意见必须及时整改。

2.13负责合同中规定由乙方承担有关职责。

3、安全考核

3.1若因乙方人员违反本责任书或安全规章制度，由此造成的一切后果均由乙方承担全部安全责任。

3.2若因合同期内乙方维护不力或安全防护措施不到位，造成重大安全责任事故，一切后果均由乙方承担全部责任。甲方并且可以作出取消其施工资格，合同终止的处理。

3.2若因乙方人员积极采取有效防范措施，无违反本责任书或违反安全规章制度，并在合同期内没有发生责任安全事故，甲方应对乙方在安全工作上给于适当奖励。

4、本责任书一式四份，甲、乙双方各执二份，责任书中未尽事宜，双方协商解决。本责任书经双方签章后生效。

甲方盖章： 乙方盖章：

责任人： 责任人：

签订日期： 签订日期：

装修施工安全责任书（二）

为了搞好新厂房净化装修工程，保证工程的安全顺利、质量优良，特对安全、质量要求进行责任保证：

一、文明施工部分：

1、施工单位必须遵守国家的法律、法规和本公司的规章制度，服从管理，听从指挥。

2、各施工单位在施工前必须进行开始施工申请。要健全项目部组织机构；制定项目规章制度；配备相关的施工技术人员；完善施工组织设计及安全技术措施；做好进场机具、材料准备工作。各方面施工条件具备后，向建设方书面提出开工申请，经审查同意后，方可进行施工。

3、施工现场应规范管理，合理设置办公区、生活区、工作区。施工现场的物料要堆放整齐，生活区必须远离净化装修区域，做好文明施工工作。

4、施工现场必须按照规定配备项目、技术、安全等施工管理人员。管理人员应常驻施工现场，每月不低于20个工作日，负责施工现场的安全、质量、文明施工等各方面工作。

5、特种施工人员必须持证上岗。对于电焊工、电工等施工人员必须要有特种作业上岗证，严禁无证上岗、违章作业。

6、施工单位在施工现场用电、动火施工，必须遵守威高《临时用电管理制度》和《动火作业管理制度》。（附《临时用电管理制度》和《动火作业管理制度》）

7、应对所有施工人员进行安全教育，提高安全意识，使施工人员懂得安全施工的重要性，从思想上重视安全工作。施工现场应该预防火灾事故、触电事故、高空坠落事故的发生，各单位要把安全工作做到实处，灭火器、保险带以及个人安全防护的安全措施必须到位，防止安全事故的发生。施工单位应为施工人员购买意外伤害保险，保障职工合法权益。如发生意外伤害损失由施工方负责，建设方不负任何责任。

8、搞好施工协调工作。在施工时，当一施工方与另一施工方发生冲突时，应立即找建设方代表进行协调，搞好协作，保证工程顺利进行。

9、搞好施工现场的文明施工。施工方进入施工现场，首先清理好现场的卫生，做好安全防护措施，方可施工。施工中，施工垃圾、生活垃圾，一定要集中处理，严禁乱扔、乱放，严禁随地大小便。特别是彩板安装及彩板顶棚上，严禁吸烟、小便、乱扔垃圾，如有发现将处1000—5000元的罚款。严禁打架、偷盗等现象的发生，如有发生将移交公安部门处理。各单位要互相监督，做到文明施工。

二、技术质量部分：

1、按照甲方提供的施工图纸和国家施工技术标准进行施工。施工质量标准按照国家制定的有关施工质量验收规范执行。

2、工程施工前必须组织图纸会审，经审核无异议后，方可施工。

3、必须做好施工现场的施工技术方案、分部分项验收报告、来料验收报告、安全措施方案、材料的合格证等安全技术资料，确保验收资料齐全。

4、在施工现场的各施工单位，必须按照设计要求进行施工，施工所用的材料必须符合合同要求，严禁使用伪劣不合格产品，按照规范保质、保量搞好净化车间的装修。

5、各施工单位做出施工进度计划（报甲方备案），使净化装修工程按期完成。

6、施工过程中，应按照分部、分项验收施工。风管制作、吊装后，经过甲方测漏验收后方可保温，风管保温后，方可安装彩板顶板。彩板安装放线后，应经甲方确认，方可施工。

7、施工过程中如果发现图纸所设计的与现场实际情况不符、不科学、不美观，或者相互有障碍，应及时与甲方沟通，经研究、协商后进行合理变更。变更方案应经建设方签字认可后，方可施工。未经签字，建设方不予认可。

8、各施工单位应提前安装技术夹层上的管道和设备，尽量避免顶板安装以后再进行踩踏，造成顶板的破坏。

9、各施工单位要互相配合，协作施工。各施工单位在施工中应注意保护好已经安装的设备、管道、门窗、彩钢板等，各单位互相监督，谁损坏谁负责，如果没有发现是谁损坏的，由分项的施工方自己负责修复。彩钢板安装后，各单位在彩钢板上开眼安装管道必须保证准确无误，如果施工错误，所造成的一切损失，由责任方负责。

施工单位：建设单位：

篇3

关键词：施工资格预审文件；商务标文件；编制过程；重难点

中图分类号：TU71文献标识码： A

随着我国建筑行业的快速发展，在工程项目的招投标过程中，对施工资格预审的重视度在逐渐提高，在招投标的过程中，开展施工资格预审的最主要的目的是对相关施工申请人的业绩情况、施工经验、财务实力、技术水平等有一个全面的了解及调查，从而保证在施工的过程中，项目的施工单位具有充足的工程施工能力，因此，在工程项目招投标的过程中，对施工企业的施工资格进行严格的审查是非常必要的，在此过程中，一个非常重要的内容就是进行施工资格预审文件及商务标文件的编写，本文就针对此予以简单分析。

一、施工资格预审文件编制过程中的重难点

在施工资格预审文件编制的过程中，主要是要进行两部分内容的编写，即必要的合格条件证明材料以及附加合格条件的证明材料，下面就对这些内容编写过程中的重难点予以简单说明。

1、必要合格证明材料的编制

必要合格条件证明材料主要是指，在相关的法律法规的要求之下，相关的施工申请人所必须要具备的基本条件，在资格预审的过程中，首先要按照相关的法律法规，对施工企业的相关条件进行核对，如果有其中一项不能满足，则施工企业就没有资格进入到下一轮的预审中。资质等级；企业合法的营业执照；最近三年内施工企业是否具有重大工程质量问题承诺书、严重违约以及骗取中标等行为；是否处于财产被接管、投标资格被取消、责令停业状态；安全生产许可证等都是施工企业资格预审过程中的必要合格条件。

在对企业的资质、营业执照、安全生产许可证等进行核实的过程中，必须要对其有效日期、是否经过年检等信息进行严格的核实，并且施工企业中的项目经理的建造师证书的等级要求要能够与资格预审文件编制过程中的相关要求相符，并要附录相关的安全考核证书，并要将有变更事项的变更页、证书的有效期页等附录，上文中所述的所有文件都必要要加盖企业的公章，这是施工资格预审文件编制过程中非常重要的组成部分，在进行必要合格材料的准备工作时，一定要认真、仔细的做好各项材料的准备工作，防止出现差错。

2、附加合格材料的编制

附加合格条件主要指的是招标人在开展招标工作的过程中，会根据相关的项目特点及项目施工要求，对与项目施工有关的权重、量化分值、评审标准等在资格预审文件中予以详细的说明，具体的内容有以下几个方面。

2.1 企业的信用情况

该部分的主要内容是施工企业的不良行为记录、合同争议纠纷引起的诉讼等，申请人应该将行政机关的处罚决定、法院的裁决等法律文书附后，如果没有这些问题的存在，应该出示相关的承诺书。

2.2 联营体情况

如果相关的招投标项目允许施工单位进行联营体投标，在进行资格预审文件的编制过程中，一定要附上联营体协议书，并且其相关成员的资质等级最低的一方应该能够高于资格预审文件中的最低要求，并且联营体中的各方成员都应该编制一份完整的施工资格预审文件。

2.3 专业施工能力情况

专业施工能力情况包括新承接工程情况表、在建工程情况表、近年来承接的类似工程的情况表等内容，对于在建的类似工程，应该对其持续经营能力、资源占用情况等进行考核，而对于已完成的类似工程，需要提供业主证明文件、获奖证书、竣工备案核验单、施工合同、中标通知书等证明文件。

2.4 机械设备情况

在进行施工企业的机械设备的资格预审时，一般会审核其拟投入机械设备、闲置机械设备、自有机械设备等几方面的内容，在进行资格预审文件的编制过程中，投标人要按照具体项目的施工特点，选择合适的机械设备资源，并要做好机械设备的日常管理工作。

2.5 施工企业的财务状况

在财务状况的编制环节，投标人应该提交近3年来审计机构审计的财务报表，其中应该包括现金流量表、损益表、负债表等内容，以便于招标人能够对申请人的偿债能力、盈利能力、总体财务状况等有一个全面的了解，这能够为资格预审过程中的抗风险能力及财务能力的评估提供有力的证据。

2.6 施工企业的人力资源情况

人力资源是施工企业项目资源的重要组成部分，其中主要包含主要项目的管理人员、拟派项目经理部组织机构、人员情况、企业组织机构等，其中的项目管理人员需要在资格预审为文件中提供完善的个人资料，包括获奖证书、社保缴纳证明、劳动合同、身份证、毕业证、职称证、安全考核证、建造师证等彩色的扫描件，并要提供各技术人员的资格证书、上岗证书等；技术负责人及项目经理在资历及相关的资质应该能够超出预审文件的相关要求，并要能够在资格预审中提供相关人员在完成类似招标项目的企业任命文件、业主证明文件、获奖证书等证明材料；在业主考察的过程中，一项非常重要的考察内容就是拟派项目经理部，在施工资格预审文件的编制过程中，企业应该予以充分的重视。

在实际的施工资格预审工作中，应用非常广泛的一种资格预审方式是有限数量制，其主要的实施方法是：在资格预审的过程中，评审委员会的工作人员，会根据制定好的预审量化标准，对企业的预审资格进行打分，并按照分值的大小，对申请人进行排名，最终只会按照分值的高低，选择其中的前七名的申请人作为投标人，如果在评审的过程中，出现了分值相等的情况，会依据施工企业中的项目经理部的人员构成情况来对其先后顺序予以重新的确定，在一些大型的工程项目中，通常会要求中高级职称的项目人员能够占到总人数的百分之八十以上。

2.7 施工企业的主体资格及基本情况

在对施工企业进行资格预审时，需要从整体上对施工企业的主体资格有一个大概的认识，这需要对施工企业的公司名称、办公地址、注册地点、组织形式、营业执照、企业法人代表、经营历史、资质等级、主要负责人等情况予以详细的了解，这部分内容的编制过程中，要求按照施工企业的实际情况来进行编制，在内容上不会出现太大变化。

二、商务投标文件编制过程中的重难点

商务投标文件是施工项目投标过程中非常重要的内容，在其编制的过程中，需要严格的按照相关的要求来进行编制，并要严格遵循相关的格式要求，在其编制的过程中涉及的内容比较多，包括投标函、投标函附录、法定代表人身份证明书、授权委托书、联合体协议书、投标保证金、项目管理机构人员配备情况、投标人基本情况等各方面的内容，投标人在进行投标文件的编制过程中，要对相关的招标文件予以详细的、全面的分析，根据相关的招标文件的要求进行相关投标文件的编制，并要注意招标文件中的各项条款的要求，并要对施工业绩及企业的社会信誉进行合理的安排，对本项目中任职的主要人员的简历要予以完善，并要对历次的投标经验进行总结，提高企业中标的概率。

结束语

施工项目的招投标是施工项目开展过程中一项非常重要的内容，在此过程中，相关的投标单位需要进行施工资格预审文件以及商务投标文件的编制，以获得施工资格，本文就对施工资格预审文件编制过程中的主要内容及重难点进行了简单分析，并简单阐述了商务投标文件的编制，对于施工企业的投标工作具有一定的参考价值。

参考文献

[1]封云洁.浅谈工程商务投标文件的编制[J].云南科技管理,2012(1).

篇4

来州市工商银行是一家以存、贷款业务为主，结算、电子银行、国际业务等新兴业务并行发展的国有商业银行，全行员工536人，辖13个支行，20个分理处，120个储蓄网点，截止2003年12月末全行储蓄存款5亿，对公存款12亿，贷款25亿，信贷业务长期以来是该行的主营业务和传统业务，信贷对来州市经济建设与发展，扶持企业生产，繁荣和活跃商品流通都发挥了重要作用，但是在这25亿贷款中不良贷款占比高达35%，信贷资产质量不高，信贷风险较大，在一定程度上制约和阻碍了来州工行的健康良性运行。究其原因，本人认为主要是下列因素造成的：

1.1计划经济时期的历史遗留问题

计划经济时期来州工行作为一家国有专业银行，而不是国有商业银行的定位，使得该行过多地承担和充当了政府财政“金库”的角色，政府直接干预，很多政策性贷款应运而生，来州工行从此背上了沉重的包袱，而这些政策性贷款90%已逾期。

1.2社会信用环境缺失

“人无信而不立”，长期以来来州市的不少企业和借款人无视自身信用，取得银行贷款后，拒不归还或久拖不还，全市还没有建立起一个有效、充分、信息共享的信用监督惩罚机制。

1.3经济资源缺乏，新增贷款的亮点有限

来州市经济整体上比较落后，缺乏重大基础产业和规模支柱工业为主要支撑的经济发展基础，传统产业领域的优质客户资源较为缺乏，信贷营销空间有限，我市国有企业改制全面铺开，企业改制所带来的信贷资产保全、客户主体变更分流和信贷市场的重新分割，给信贷工作增加了难度，不良资产显得更加突出。

1.4银行自身的问题

信贷人员是营销、管理信贷业务的主要力量，无论是从当前信贷队伍整体素质状况，还是从适应信贷业务改革与发展的要求看，信贷队伍的建设都亟待加强。部分信贷人员责任心不强，业务水平不高，加之银行内部监督奖惩机制尚未完全确立，从主观上导致了信贷风险的出现。

1.5贷款结构不合理

流动资金贷款、项目贷款和房地产贷款构成了来州工行的三大贷款业务板块，流动资金贷款占比高达80%，该种贷款期限只有一年以下（含一年），风险最难控制、质量最难保障、管理最难到位，企业资金一旦周转不足，信贷风险极易显现。

1.6贷款分类不科学

按贷款期限划分的“一逾两呆”分类方法，是来州工行的主要分类方法，按贷款质量划分的“五级分类法”只是该行的辅助分类方法，很多实际上已无偿还可能的贷款在“一逾两呆”分类方法下却显示正常，而在五级分类法下不良贷款却隐性化，由于适应国际惯例的五级分类法将逐步成为工行的主导分类方法，原来隐性化的不良贷款上升较快。

2.来州市工商银行信贷风险防范和化解的对策

2.1抓住市场发展机遇，准确把握贷款投向

来州工行要根据国家、地方产业政策、市场发展前景、行业发展壮况，对不同行业、企业分类，如将其分为支持类、维持类、限制类、退出类。对以京福高速公路、东临公路、交通建设、通信等基础产业可予以支持，对经营无望，无资金流的企业应及时退出。

2.2建立科学高效的内部信贷管理机制

2.2.1强化信贷原则和贷款决策程序，建立贷款评估决策机制。要定期对企业资产和负债状况、经营状况以及偿债能力等进行综合评估，以此作为贷款的审查与批准的标准，严格掌握企业借款。

2.2.2坚持从制度入手，进一步提高决策水平，坚持依法管贷，依法维护债权安全和自身的合法权益。首先要加强对信贷人员的法律知识培训，学习各种有关信贷、经济方面的法律规定、条例，提高法律意识，从传统的按习惯操作业务向依法管贷转变。其次是要在实际工作中严格按照法律规定内容办事，对各种贷款申请、借据、合同担保书、抵押书等凡涉及法律明确规定的内容、条款要一丝不苟，坚持执行。既要依法规范自己的业务活动，也要依法规范客户的各种行为。

2.2.3全面实行审贷分离和按贷款风险程度划分信贷审批权限的分级审批制，充分发挥资产风险管理委员会的集体决策作用，防止“一言堂”和“拍脑袋”决策，实行贷款签批责任人制和岗位权责制约。应逐步建立以“权限管理、体制约束、风险度量”为核心，以企业净资产或抵押为授信依据，充分运用量化指标预测和评估贷款风险，按风险度高低划分审批权限，实施部门、岗位和程序三项制约信贷风险管理的方法，从而实现从“贷款审批权限下的数量管理”到“贷款风险界定贷款审批权的质量管理”的转变。

2.2.4建立贷后稽核制度和信贷岗位离任审计制及岗位调换制，加强对信贷人员的管理，严防违规行为和工作疏忽现象发生。

2.2.5统一制订信贷风险的衡量标准，使风险管理逐步实现科学化、规范化。统一企业信用等级评定标准。具体讲应包括：企业法人代表个人资料，企业的信用状况及有无违约记录，企业的偿债能力、成长能力、盈利能力，目前的生产经营状况，企业财务管理状况及有无违纪记录，企业经营水平及市场发展前景等。一般说来，工行必须每一年或半年对现有信贷客户进行一次信用等级评审，并对照原有评级进行调整。

2.2.6应大力推广贷款五级分类法，以真实反映贷款质量，通过这一分类法对企业贷款进行监控。

2.2.7要在继续强化一级法人制度的前提下，进一步完善内部授权制度.对各级机构、各个部门以及信贷工作人员，进行科学合理的授权，既要考虑充分调动各部门和个人的积极性，又要防止权力过大，尤其是要尽快建立和完善各部门、各岗位之间的相互制约关系和制度。

2.3转变风险防范观念，建立健全风险管理规章制度

2.3.1建立以风险控制为目标，防范风险与转化风险相结合的风险管理制度。借鉴西方银行先进的风险控制方法和经验，根据上述贷款风险衡量新标准，力争使每一笔贷款都能置于银行的风险监督之下，及早发现贷款风险发生的征兆，以便采取措施，控制风险。

2.3.2建立健全银行信贷资产风险预警预报机制，加强对贷款风险的监测考核力度，认真做好企业信息反馈工作。来州工行要充分利用信贷管理系统和人民银行的信贷登记咨询系统，建立企业档案查询系统，连续记录企业基本生产经营情况、贷款使用情况、经济效益情况，根据监测信息随时进行电脑分析，及早发现风险苗头，提出预警信息，采取防范化解风险的对策。

2.3.3建立信用风险评估机制。依据借款人的经济实力、资产负债情况、管理层的管理水平及管理能力、经营业绩、市场进入情况等确立企业风险等级，除对信用优良的企业可发放部分信用贷款外(应严格条件、逐步减少)，其它均采取担保、抵押贷款等方式。

2.3.4对历史遗留问题，实行“新老划断，分类管理”。对过去的贷款，凡没有办理合法有效的抵(质)押或担保手续的，要对照《担保法》采取相应的补救措施，努力把风险降到最低限度；对新发放贷款。要严格贷款管理与发放程序，明确第一责任人，实行“连带责任制”与“永久责任制”，坚持谁调查谁负责，谁放款谁收回的原则，坚决卡住风险发生的源头，抵(质)押、担保手段是贷款重要的第二还款来源，故要严格评估其价值，防止人为因素，把风险消灭在萌芽之中。

2.3.5修订、完善各项信贷管理制度，保证各项制度之间的协调、配合和制约，确保各项信贷管理制度的贯彻落实。首先，从制度上完善信贷档案管理。尽快制定、实施《信贷档案管理实施办法》，就信贷档案的收集、交接、检查进行明文规定，指派专人负责，并定期检查、考核执行情况。对企业财务资料虚假问题，可以考虑建立“四相符审核”和“财务报表审计失实责任赔偿制度”。具体来说，就是：一方面银行本身对借款企业的总账、明细账、原始凭证和重要实物进行核对，做到“四相符”；另一方面可与会计师事务所签订合同，委托事务所对银行贷款申请人的财务报表进行审计，并出具审计报告，作为银行审批贷款的依据，并同时在合同中规定，如因其报告不实而致使贷款损失，注册会计师本人及其所在事务所负责全额赔偿银行因此而受到的损失。

2.4建立风险转化与保障机制，合理处理信贷风险

2.4.1建立信贷风险转移机制。在实际操作过程中，一方面可采取更换贷款方式的方法将风险转移给借款人或担保人；另一方面可由银行和借款企业及其担保企业分别向保险公司办理资金和财产保险，对贷款发生风险时，由保险公司按投保情况给予经济补偿，从而实现风险转移。此外还可以采取根据贷款性质将风险转移给地方政府的方法。即根据贷款合同条款规定，凡由地方政府承诺的项目，当借款人不能按时偿还债务时，地方政府要负责组织还款。

2.4.2建立信贷风险补偿机制。对企业原有的债务可采取债务重组的方式，明确原有银行债务的数额、承继人、偿还期以及偿还方式，制定具体的偿还计划，督促企业从销售收入中提取一定比例的资金，专户储存，建立贷款风险基金。

2.4.3采取份额分散、对象分散、期限分散、行业分散等方式，建立风险分散机制。份额分散，即对贷款额度巨大的资金项目。采取银团贷款的方式。使来州工行只承担有限份额。对象分散，即对某一客户的贷款不能超过该行资本总额的一定比例，要实行贷款最高限额管理制度，防止风险过于集中。期限分散，将贷款按一定比例分散到几种期限不等的贷款中，通过长、中、短期贷款的互相搭配、协调运用，分散由时间因素而发生的风险。行业风险，指银行根据经济发展不同时期的需要适时地将贷款分散在不同行业，避免因个别行业的大起大落给银行带来不必要的风险。

2.5实施信贷审批人员专职化和专业化制度，完善经营人员激励机制

2.5.1审批人员专职化。长期以来，来州工行并无专职的信贷审批人员。信贷审批人员往往是由有一定行政职务的行领导或部门领导担任，审批人员不能将主要精力集中于审核分析，审批工作只是其繁琐行政事务工作中的一个方面。参考西方一些商业银行的工作方法，审批工作可由专职人员担任，其根据自己的判断，独立地提出意见，仅对信贷项目负责。这一方式的优点在于，它迫使信贷审批人员把全部精力集中于信贷审批工作，深入分析每一个信贷项目，提出有价值的观点。审批人员可由专人进行管理，并设审批会议制度对其表现进行评判。对审批人员的任职资格应有所规定，如一定的工作年限，一定的技术水平等等。但更为重要的是专职审批人这一制度本身产生的压力与动力，可以有效提高目前国有商业银行增量信贷资产的质量。

2.5.2审批人员专业化。要培养一批信贷工作经验丰富，年富力强，懂财务、懂法律、懂管理、懂计算机的信贷人员，要逐步从“职务审贷“向“专家审贷”过渡。

2.5.3对信贷经营部门建立相应的激励机制。防范风险并非对银行信贷业务束手缚脚，而是要激励为银行效益努力工作的员工，约束损害银行利益的做法。做到这一点，必须要激励与处罚并重。对国有银行而言，首先强调的是要加强激励机制，提高开拓市场能力，使责任与利益二者紧密相联，以增进经营人员在艰苦市场环境中积极开拓的动力，从信贷源头降低风险。

2.5.4建立风险经理制度。在成熟市场经济国家，风险经理在信贷管理过程中起着不可替代的作用。客户经理必须与风险经理一起合作，才能最终决定一笔贷款的发放。风险经理根据银行风险管理的需要，进行客户的风险识别，决定贷款的授信、发放等等，其具备有“最后一只笔”和最后责任人的职能，处在属于后台部门的贷款审批中心。考虑到来州市工行目前的风险管理水平，若要实行风险经理制，必须要建立相关的考试和选拔“准入”制度，合理了界定风险经理和客户经理之间的职责划分，做到责、权、利相统一。

2.6完善对信贷企业的制度建设，实施银企共担信贷风险制度，从根本上降低信贷风险

2.6.1继续坚持“区别对待，择优抉择”的原则，盘活贷款存量，优化贷款增量。来州工行对国有企业改革中的信贷风险要有一个认真、清醒、全面的认识，不能谈虎色变，实行一刀切。要主动改进服务，主动送贷上门，大力支持和倾斜；对转制后扭亏有望的企业，要积极推行“支帮促”活动，实行“一厂一策”；对资不抵债，长期亏损或扭亏无望的企业，鼓励和促进其改制，把债务落实到新的经济主体，明确承贷主体。要想方设法盘活现有信贷资产质量，严把新增信贷资产质量关，多渠道多方式提高资产质量，降低经营风险。

2.6.2实行企业与银行信贷风险共担制度，降低银行信贷风险。(1)实行企业新上固定资产投资项目自筹资本金制度。凡企业新上固定资产项目，必须自筹30%~50％的资本金，并存入主办银行账户，实行监督。凡企业自筹资金未落实到位，有关部门不予立项，银行不予申报项目，不予发放贷款支持。(2)实行企业贷款预交风险保证金制度。凡是企业从银行取得贷款，应扣除10%~20％的补偿性余额留存银行。所谓补偿性余额，即企业贷款时，银行要求借款企业在银行中保持按贷款限额或实际借款额一定百分比计算的最低存款额。通过补偿性余额的留存，从企业角度来讲，可以增进其信用意识及积极主动还款意识，提高偿债能力；从银行角度来讲，可以降低风险，补偿可能透支的贷款损失。

2.6.3进一步完善贷款证制度建设。贷款证是企业法人向金融机构申请借款的资格证明书。贷款证的实施，增加了企业负债的透明度，有助于来州市工商银行信贷决策，提高贷款的科学性，优化贷款结构。目前可从以下几个方面的工作入手：一是扩大发证对象，将目前单一的贷款证形式加以丰富；二是制定统一简化的领证手续，延长贷款证使用年限；三是尽快实现贷款证管理的电子化。

2.7加强与政府的沟通，增强政府为银行创造宽松环境的积极性，减少因政府行政干预而带来的信贷风险

2.7.1针对不正当行政干预对国有商业银行产生的种种不利影响，来州市工商银行应加强宣传，统一认识，理顺与地方政府和银行的关系。地方政府的主要目标是发展地方经济，而银行资金也是用来支持国家与地方经济建设的，二者的最终目标应该是一致的。来州工行应做好对地方政府的解释工作，互相体谅，共同发展地方经济。地方政府更要大力促使企业改革创新，增强企业自身活力和竞争实力，以保证偿还贷款本息，真正减轻银行负担，为银行创造宽松、良好的投资环境和条件。当然，银行在资金宽裕，不违背信贷政策的情况下，适当地对地方予以信贷倾斜，扶植一些地方优势项目，如医药工业是我市重点发展的产业，以次促进地方经济的进一步发展。

2.7.2密切与政府、金融监管部门、法院、公安的联系与合作，充分运用法律手段和必要的行政手段，借助媒体，对故意不还贷、赖贷、欠贷企业与个人保持威慑力和震慑作用，维护工行的合法权益。

2.8强化信贷业务的内部稽核工作。

2.8.1转变稽核职能。稽核部门要将信贷工作的各个岗位、各个环节在执行规章制度方面的情况作为主要稽核对象，查验信贷业务管理部门对业务操作岗位的检查记录。稽核的重点应放在合规性稽核、风险稽核和对主要经办人员的责任稽核等方面，由事后稽核控制为主转变为事前、事中、事后稽核相结合，并以事前预防性稽核、事中阻滞性稽核为主。

2.8.2配备高素质的稽核人员。

2.8.3切实提高稽核部门的权威性和独立性。来州市应使稽核部门享有足够的权威，使其能在全行范围内独立地行使稽核职能，银行的最高领导者必须对稽核部门的意见和建议给予高度重视和优先处理。

3.结论

信贷风险是伴随信贷业务而产生的，有信贷业务必然有信贷风险，来州市工商银行应正视这一情况，直面风险防范与化解的困难，迎难而上，科学管理，规范运作，精密筹划，大力处置不良贷款，将信贷风险消灭于萌芽之中，把风险给银行造成的损失降低到最低点。

致谢：本文在信息采集、定稿、写作、打印过程中得到了张文、胡建军两位同志的热忱帮助，对他们的辛勤劳动在此表示衷心的感谢。

参考文献：

[1]《商业银行信贷》万军、刘清明、徐小平主编江西高校出版社1995年12月第1版

[2]信贷进与退的实践思考李勤《中国城市金融》2003年第7期