建筑公司规章制度范文
时间:2023-04-06 18:01:27
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篇1
第一章总则
第一条、为加强公司各项事务的管理,理顺公司内部关系,采用横向联系、纵向整合、竖向协作等经营方式,真正实现个人经济提高创收,公司经济基础不断发展壮大,并使公司的各项管理工作制度化、标准化,依据相关法律、法规及公司章程特制定本管理制度。
第二条、公司全体股东及员工必须遵守公司章程及管理制度的规定和决定、纪律。
第三条、本制度所指各项管理包括公司管理、财务管理、合同管理、物业管理、劳资管理、工程项目管理。
第二章:公司管理;
公司管理包括档案管理、印鉴管理、文印管理、公司财产及办公用品管理、报刊及邮发管理等。
第四条、档案管理:
1、归档范围:公司规划、年度计划、统计资料、规范、标准图集、财务审计、劳动工资、人事档案、会议纪录、决议;聘任书、协议合同、项目管理方案、通知、通告等具有参考价值的文件资料。
2、档案管理:指定专人负责管理、明确责任、保证原始资料及单据齐全完整;密级档案必须保证安全。
3、档案的借阅;总经理、副总经理借阅非密级档案,可通过管理人员办理手续,直接提档。公司其他人员借阅档案时,必须经主管副总经理批准,并办理借阅手续。
4、借阅的档案必须爱护,保持整洁,严禁涂改,注意安全和保密,严禁擅自翻印、抄录、转借、遗失,如确属工作需用要摘录或复制的,密极档案必须经总经理批准,一般档案必须经主管副总经理批准,方可摘录复制。
5、公司所聘员工的相关技术职称及各类证书,属公司无形资产,由公司统一管理,未经同意,任何个人或公司负责保管人员,不得以任何方式或借口,外借其他经济组织和团体使用,对已与公司解除劳动合同的离聘人员,向公司索要证书的,必须经总经理批准,由本人赔付公司为此证件支出的培训费、工资等相关费用及本人在工作期间领用的用具用品等,若当事人在工作期间曾因工作失误给公司造成损失的,公司有权要求其进行经济赔偿,对拒不进行赔偿,而又情节恶劣的,公司有权向人民法院提起诉讼,要求当事人承担民事赔偿责任。
第五条、印鉴管理
1、公司印鉴由办公室和业务、财务部门分别保管。
2、印鉴的使用一律经公司总经理许可,主管副总经理签字允许后方可加盖,如违反此项规定,造成后果由直接责任人员负责。
3、公司所有需要加盖印鉴的介绍信、说明及对外开出的任何公文,应统一编号登记,以备查询、存档。
第六条、文印管理
1、文印由办公室统一负责。
2、确需到公司以外去打印的文件、资料须经主管副总经理批准,由具体打印人员将原件、废件全部收回交办公室集中处理,严防泄密,如违反此规定造成的后果,由直接责任人负责。
第七条、公司财产及办公用品管理
1、公司库房由材料设备股负责管理。
2、库存、入库材料设备做好防盗、防火、防潮、防锈蚀,并应统一编号、分类、排放。
3、公司各股室办公用品由办公室负责统一采购。
4、各股室应按实际需用量领取,不得私用、浪费。
5、各股室配备的电脑等高档办公用品的采购、更换必须经总经理批准,指定专人负责。
6、办公电脑使用人员要保持用品干净、整洁;因使用不当造成损坏的由责任人负责赔偿,如违反以上规定造成工作延误或损失的由责任人负责。
第八条、公司资质及职能股室
1、公司所属业务股、办公室、资料室面向市场,均实行有偿服务。
2、公司所属机械设备、场地面向市场,均实行有偿服务。
3、公司允许有信誉的单位或个人挂靠,但须收取1-3%的管理费用,所发生的税金、人工工资、质量、安全保证金等相关费用均由挂靠人负担。但介绍人或推荐人应对信誉户进行详细调查,否则造成的损失由直接责任人负责对公司承担赔偿责任。
4、凡有要求陪标、标书制作、工程资料等服务的单位必须经公司总经理批准后方可。并收取费用,费用额以市场价为基础
第九条、报刊及邮发管理报刊征订、文件邮发由办公室负责统一征订,但必须经主管副总经理批准。
第三章:财务管理
第十条、公司一切财务、会计活动均应符合会计法企业财、务通则企业会计准则的要求,具体会计核算遵照股份有限公司会计制度执行。
第十一条、本财务管理内容属公司内部财务管理制度各股室、2项目部、厂及各职能人员应严格遵守执行。
第十二条、公司资金管理的原则是:合理使用、降低风险、加速周转、提高效益、减少压占。
第十三条、为保证库存现金的安全合理,公司下属各部门应按规定限额提取备用金,一般不超过2019-5000元,备用金的支取必须经总经理或主管副总经理签字批准后,方可办理。备用金的支取必须注明用途、金额。
第十四条、任何部门和个人,一律不得以任何借口坐支或挪用营业收入款,否则公司将依据相关法律法规、章程、制度的规定予以罚款,情节严重的将由公司提起诉讼,依法索赔。
第十五条、各项目部、厂应经常和客户保持联系,按期进行帐款催收,由主管副经理和财务部门监督。
第十六条、财务部门对固定资产应进行年度可行性分析,以便为固定资产的增减提供准确依据。
第十七条、支票管理严禁签发空白支票;持票人应妥善保管,如丢失将由个人承担全部经济责任。支票印鉴应由专人分别保管。
第十八条、信贷管理由财务部门统一负责。
第十九条、根据国家税法规定,按时缴纳各种税金及员工“两金”、职工医疗保险等。
第二十条、参加工程的决算会议。
第四章:合同管理第二十一条、为加强公司内部合同意识,强化法制观念要求股东及员工极积学心合同法建筑法招投标法等一系列法律法规。
第二十二条、业务部门应根据合同履行的实际情况及时进行分析、记录、总结。为合同的完善提供依据。
第二十三条、业务部门对合同的文本应逐字逐句进行推敲研究,力求杜绝漏洞;杜绝含有模糊不清、模棱两可的条款词句。避免造成不必要的损失。
第二十四条、施工合同由业务部门(预算股)统一负责保管。
第二十五条、公司内部项目承包合同由办公室负责保管。
第二十六条、物业管理部门签订的合同,由物业部门负责保管,但应转办公室留存一份,以便存档。
第二十七条、材料设备部门签订的采购合同由材料设备部门负责保管,并转财务股一份作为记帐凭证。
第二十八条、预制厂签订的供销合同由预制厂设专人负责保管,并转财务股一份以备查存。
第五章物业管理
第二十九条、本物业管理是指公司所属财产、房屋、楼院及配套设施、设备、场地管理。物业管理部门要及时进行维修、养护、管理,维护物业管理区域内的环境卫生和秩序。
第三十条、物业管理部要与业主依法签订物业管理合同,必须明确双方的权利、义务及服务内容,合同要求详尽、实用。
第三十一条、物业管理部门应就本公司的物业管理范围内财产、设施设备等建立台帐,做到有序管理。
第三十二条、物业管理应设立专门银行帐户、帐表、合同,独立核算帐目,分别设立会计、出纳做到钱帐分离,严禁一人统收统管。
第三十三条、物业管理部门应对物业合同的履行和管理工作开展情况,及时进行了解、掌握,按月、季度向主管副总经理汇报。
第三十四条、及时掌握汇总业主、市场反馈信息,为物业管理工作的完善和提高,提供详实可行的原始资料。第六章劳务和工资管理(一)员工的聘用
第三十五条、公司及各项目部、预制厂用员工应本着精简的原则,可聘可不聘的坚决不聘,无才无德的坚决不聘,有才无德的坚决不聘,真正做到按需录用,择才录用,任人唯贤。
第三十六条、公司所聘管理人员必须遵守国家法律和法规政策,做到依法办事。
第三十七条、公司所聘人员必须遵守本公司章程、改制方案和公司制定的管理办法。
第三十八条、公司聘用人员严禁私自对外提供专业服务。
第三十九条、公司所聘人员不得使用公司财产、用具、图片、图书、资料、档案等领人情。
第四十条、公司聘用的员工,一律与公司签定聘用合同。
(二)工资及奖金
第四十一条、公司管理人员实行年薪制和效益分配制,劳务人员实行计件制、计时制、计工制。
第四十二条、公司聘用的人员,凡实行年薪制的“两金”按比例上缴,实行计件制、计时制人员,按考勤自然天数计缴。
第四十三条、公司员工年度工资及奖金总额,由总经理按章程的规定拟订。
第四十四条、公司执行董事会批准实施的工资系列。
第四十五条、员工的奖金由公司根据实际效益按有关规定提取、发放。
第四十六条、特殊情况下工资支付参照劳动法有关规定执行,标准为员工的基本工资。
(三)辞职、辞退、开除
第四十七条、公司有权辞退不合格的员工,员工有辞职的自由。但必须按本制度规定履行手续。
第四十八条、员工与公司签订聘用合同后,双方都必须严格履行劳动合同。员工不得随便辞职,用人单位不准无故辞退员工。
第四十九条、合同期内员工辞职的,必须提前10日向公司提出书面辞职报告,否则,公司不予办理任何手续;给公司造成损失的,应付赔偿责任。
第五十条、员工未经批准而自行离职的,公司不予办理任何手续;给公司造成损失的,应付赔偿责任。
第五十一条、员工必须服从公司安排,遵守各项规章制度,凡有违反并经教育不改者,公司有权予以解聘、辞退。
第五十二条、员工辞职、被辞退、被开除或终止聘用,在离开公司以前,必须交还公司的一切财务、文件及业务资料,并移交业务渠道。否则,公司不予办理任何手续;给公司造成损失的应付赔偿责任。
(四)奖惩制度
第五十三条、为了对公司发展有特殊贡献的员工给予奖励,以及对不良行为者给予惩处,进而促使全体员工努力工作,奋发向上,特制定本制度。
第五十四条、本制度适用于公司全体员工。
第五十五条、本公司奖励办法如下(具体办法由董事会临时决定):[1]嘉奖[2]记功[3]授予荣誉称号
第五十六条、有下列事迹之一的员工给予一次性奖励公司股东或员工承揽到工程。纳入公司管理的,按工程结算扣除前期费用后的总价给予1%的经济奖励,但承揽人必须配合公司进行进度款及最终尾款的催收工作;不纳入公司管理,而以公司名义自已承建的工程,公司给予大力支持,但要视工程实际情况须收取1-3%的管理费,承建者的工资、奖金、福利及承建者本人所需缴纳的“三金”(三金指职工医疗保险及大病医疗、职工养老金、职工失业金)等所有费用将由本人承担,公司不再负担。超额完成公司利润计划指标,经济效益显著者;积极向公司提出合理化建议,被采纳者;敢于制止、揭发各种损害公司利益行为的;维护公司利益和荣誉、保护公司财产,防止安全事故发生或挽回经济损失的;5维护公司的规章制度,对各种违纪行为敢于制止、批评、揭发的;对社会作了贡献,使公司获得良好的社会信誉的;以上未注明具体奖励办法、种类的,其奖励办法、种类视绩效程度而定。
第五十七条、员工有下列行为之一,经批评教育不改的,视情节轻重,分别给予扣除工资奖金、辞退、开除、追究经济责任等处分:1、违反国家法律、法规、政策和公司规章制度,造成经济损失或不良影响的;2、违反劳动纪律,经常迟到、早退、旷工、消极怠工,没有完成工作任务的;3、不服从工作安排和调动、指挥或无理取闹,影响生产秩序、工作秩序的;4、拒不执行董事会决议及总经理、部门领导决定,干扰工作的;5、工作不负责任,损坏设备、工具,浪费原材料造成损失的;6、玩忽职守,违章操作或违章指挥,造成事故或经济损失的;7、违反财经纪律,挥霍浪费公司资财,损公肥己,造成经济损失的;8、财务人员不坚持财经制度,丧失原则,造成经济损失的;9、挑动是非,破坏团结,损坏他人名誉或领导威信,影响恶劣的;10、泄露公司秘密,给公司造成损失或不良影响的;11、把公司客户介绍给他人或向客户索取回扣、介绍费的;12、散布谣言,损害公司声誉的;13、私自挪用公司资金的;14、有其他违章违纪行为,董事会或经理办公会认为应予以处罚的。员工有上述行为,给公司造成经济损失的,责任人应赔偿损失;情节严重,触犯刑律的,提交司法部门依法处理。第七章工程项目管理制度
第五十八条、工程项目管理执行的原则以现场文明施工为外在要求,以质量、工期、安全、效益为中心内容,以抓好施工现场管理,营造良好企业形象为重点,以强化项目成本核算为手段,内抓现场,外抓市场,调整结构,提高效益。
第五十九条、工程项目管理系指项目的施工阶段即从施工的准备阶段开始至竣工验收及竣工后全过程的管理,其基本内涵是:以项目工程为核算单位,以个人经济负责为基础,以项目的施工安全、工期、质量、成本的全过程管理为内容,按管理层和劳务层分离的形式,以经济手段的项目责任制6的合同管理,使每一个项目由不独立的单纯 生产体,转变为内部相对独立的经营管理实体。
第六十条、项目经理的产生项目经理通过招标选聘、自荐选举、论辩考评、公司择优聘任产生,其身份是受公司法人代表委托就某一项工程进行管理,直接对总经理负责,项目经理受法定代表人委托,进行项目管理,必须在授权范围内行使权利,项目经理在工程管理过程中违规管理;不胜任或造成损失,公司有权解除其项目经理职务;情节严重的有权要求其承担经济赔偿责任或向人民法院提起诉讼。项目经理及项目部的产生与组建时间以单项工程周期的寿命为计算单元。
第六十一条、项目班子人员的组成按照公司人事管理的规定,原则上由项目经理提名在全公司中优化招聘组建,劳务和其他人员面向社会招聘,成立项目管理班子。项目部管理人员执行年薪制和效益分配制,劳务人员实行计件制、计时制、计工制,按多劳多得的分配原则执行,对不服从生产安排,不遵守劳动纪律,有破坏阻碍生产者,可劝退或辞退,给公司造成经济损失者,依法索赔。
第六十二条、项目经理的职责
1、认真贯彻国家有关法规、政策和公司决策以及公司各项规章制度、办法,自觉维护企业的利益和股东的利益,确保公司制定的各项经济指标的全面完成。
2、在项目管理中,严禁工程整体对外发包,对工程进度、质量、安全、成本和现场管理全面负责。
3、组织编制工程项目施工组织设计,包括工程进度计划及施工方案,制定安全生产及保证质量措施并组织实施。
4、科学组织和管理进入现场工地的人、财务等资源,作好人、物、设备的调备,及时解决施工中出现的问题,保证履行与公司签定的项目责任合同,提高综合经济效益。
5、组织制定项目内部管理人员的职责权限和各项规章制度,搞好与公司机关各职能部门业务联系和经济往来,定期向总经理报告工作。
6、严格财经纪律,加强财务、预算管理,实行专款专用,严禁挪用公款,与建设单位结算的各项费用一律通过公司财务、帐户,方可使用,推行各种形式的项目责任制,正确处理公司、项目部、股东三者之间的利益关系。
7、项目经理及成员,必须按时参加公司组织的各种学习活动和会议。
第六十三条、项目经理的权限
1、组阁权:确定与工期相适应的管理组织,可根据公司有关人事规定自聘或辞退管理人员、后勤人员。
2、生产经营权:全权负责项目施工生产的经营,包括配合建设单位。
3、劳动用工权:自行解决劳务人员的选用,只能签定以完成某项项目施工任务为期限的计件工、计时工的使用合同书。不得私自签订中长期合同工,劳务合同依据劳动法应签定劳动保护、待遇、报酬、安全等内容。
4、内部分配权:按照多劳多得的分配原则,项目班子成员执行年薪制、效益分配制,招雇的劳务、施工人员可自主分配和嘉奖。
5、拒绝摊派权:对公司经理和有关部门违反合同行为的摊派,有权拒绝。
6、材料采购权:项目经理对项目所需材料享有采购权,采购的材料应从价格、质量、产地上,增加透明度,禁止积压各种库存材料。
第六十四条、施工阶段项目班子的基本职责
1、责任范围、内容:项目工程质量、工期安全、效益为项目经理的主要责任内容,亦为基本职责,各项职责范围内容的目标值以合同契约形式与公司法人签定。
2、以项目成本指标控制为基本责任,项目班子对项目工程实行施工准备到竣工移交全过程,全方位管理,项目班子具体管理职责为:⑴审查图纸,自编施工预算,学习掌握合同内容及其他技术经济文件。⑵编制施工组织设计,工程质量达标方案,工程成本降低计划,并报公司审批后执行。⑶完成现场的三通一平,规划现场的平面布置,现场条件的创造,进场材料,构配件现场验收,现场保管,使用控制,耗用考核等。施工现场企业文化宣传标牌制作和设计。⑷工程施工的组织实施,包括对进场的劳务进行施工技术、生产进度、生产安全、文明施工的文字交底和随时进行检查记录。⑸负责工程变更签证,建立工程变更台帐,催收工程进度款。⑹按成本降低计划,按月、年度向公司财务股上报成本报表及竣工工程成本经济分析。⑺按要求填报计划、统计等各类报表,填写施工日志,积累技术档案资料,做竣工图及该工程的施工总结(装订纸张均为a4)。⑻办理竣工移交,包括竣工后与建设单位办理验收,移交手续,竣工结算、收款包括5%尾款及一年内的保修和费用承担。
第六十五条、项目班子的组织机构人员构成
1、项目管理层生产与经营管理尽量做到层次少,人员精干得力,提倡一职多岗。
2、管理上根据公司总经理的安排和企业的管理制度,项目经理接受公司直接领导。
3、在经济往来上,项目经理根据公司经理与项目经理签定的合同,公司机关职能股室服务于与各项目部。
4、在业务管理上,作为公司的一级管理层,受公司职能股室的指导,一切统计报表包括技术、安全、质量、预算及各种资料,都要按系统管理的有关规定,准时报公司查验存档。
第六十六条、项目经理的控制目标
1、质量——工程质量以检验评定标准为依据,必须达到合格标准。
2、工期——执行工程承包合同中的工期规定。
3、安全——按照政策规定,杜绝重大伤亡事故,若造成重大伤亡事故,费用由项目班子负责承担。
4、总成本——按70%有权支出且能调节和自行控制成本费用,如有公安、市容、环卫、质检部门及公司质检安全等罚款,计入工程成本,由项目班子负责承担。
第六十七条、项目班子的解体
1、工程竣工后,项目班子应迅速解体,重新招标或聘用时,必须按规定三个月内做到人走帐清、物尽,不留任何问题时方能重新上任,否则不予安排新的工作,工资停发。
篇2
随着我国经济的发展,国民的生活水平不断提高,建筑行业的竞争越来越激烈,其中建筑经济管理中的资金建设显得尤为重要,只有资金建设具有实效性,才能使企业在竞争激烈的环境中长期发展,由此,如何发挥资金建设的实效性成为广大建筑企业棘手的问题。
关键词:
建筑经济;资金建设;实效性
一.目前的建筑经济管理
1.由于我国现阶段的建筑企业建筑施工的时间较长,在施工过程中需要投入大量的资金,如果资金管理不周全会造成资金短缺的问题,建筑过程中出现问题时来不及进行资金周转,这就需要企业具备强大的资金筹集能力,但是目前的企业对此能力严重缺乏,致使建筑工程不能如期完成,对人们的生活造成很大影响,对公司会造成一定损失,很难发挥出资金建设的实效性。
2.由于经济发展的需要,很多企业盲目的进行多项建筑施工,建筑施工数目繁多,工程庞大,为企业增加了经济压力,资金不足影响着工程的质量与完工日期,不利于企业的发展,企业忽视了自身的经济状况,盲目进行施工,使企业不能承受庞大的项目资金,建筑施工受到阻碍。
3.建筑经济是一项复杂的过程,使用资金庞大,施工周期长,所以企业在施工前都需要支付一定的费用,但是企业在施工时非常容易出现资金不足的现象,此时就需要企业在施工过程中进行周全的资金管理,减轻企业资金方面的压力,发挥出资金建设的实效性,保证施工的顺利进行。
4.建筑企业在工程施工过程中,对资金没有一个完善的管理措施,导致资金浪费现象严重,不能保证资金的有效利用,对建筑施工以及企业发展造成不良影响,同时,建筑公司的工作人员缺乏专业知识,不具备筹集资金、利用资金的能力,企业缺乏对工作人员的素质能力培训,降低了建筑企业工作的效率,阻碍了企业的深入发展。
二.建筑经济管理的资金控制措施
1.对于建筑经济管理的资金控制中,成本管理很重要。所谓的成本,就是建筑企业在施工前,结合各方面的需求筹备,对施工进行资金花费估算,包括企业施工时直接使用的费用以及定向资金等储备资金,而建筑经济管理中的成本管理,就是企业实施合理的资金控制,降低运行成本,为企业获得更多的经济利益。企业具备了完善的成本管理,还需具备成本控制系统,就是企业在建筑施工的各个环节实施监督、检查,对各个环节的成本进行有效控制,企业需要构建一套科学有效地管理体系,工作人员按照规章制度进行科学的管理,控制成本,提升利益。比如公司在购买建筑材料时,要经过严格的把关,不能因为成本问题购买质量低下的材料,物美价廉最好,工作人员要经过认真筛选购买材料,如此而来,建筑经济的每一个环节都进行严格把关筛选,会有效地减少资金短缺、资金筹备不足的问题。此外,建筑企业还要关注到每个部门的工作,协调好部门与部门之间的关系以及施工人员的安全问题,做到公司团结一致,共同发展,在公司科学有效地规章制度以及公司理念下,提升公司的利益,共同发展进步。
2.提高建筑企业工作人员的素质能力是很有必要的,建筑企业在施工过程中,会出现很多意想不到的问题,所谓计划不如变化,就算施工前计划的多详细周全,施工过程也是会出现新的问题的,此时就需要工作人员以及施工人员具备处理问题的能力以及应对危机的能力,企业可以定期为工作人员进行专业知识培训以及素质训练,或者请专家来为工作人员讲解施工时可能会出现的一系列问题以及应对措施,提升工作人员的忧患意识,提高他们这方面的能力素质,这些为建筑经济管理打下了坚实的基础,每一位工作人员都具备经济管理概念以及资金管理意识,建筑企业会得到更好更科学的发展,资金管理也会发挥出其实质性的效果。
3.建筑企业在施工前要建立科学完善具体的施工方案以及应急方案,这样会对建筑经济的管理建立好的基础,保证经济管理工作以及施工的顺利进行。由于建筑经济是复杂的过程,所以公司要进行详细的市场调查,考虑到人力、物力、财力多方面内容,建立科学的工作方案,使各个部门环节团结一致,比如在施工前,公司可以事先为工作人员讲解施工状况以及相关规章制度,工作人员按照规章制度工作,保证人力资源充足以及各部门的积极配合,其次,工作人员需要到市场上进行调查,对一些施工材料等必须的成本进行简单的预算,对施工成本有一个大概的了解,此外,储备资金也要进行详细的规划,避免建筑施工过程中出现问题后,资金筹备不足导致工程不能如期完工,对公司造成财力上的损失,施工过程中对施工人员的安全高度重视,保证施工人员的安全。所以,建筑经济在施工前进行详细的施工计划可以有效地提高资金建设的实效性,发挥资金管理的作用,保证工程顺利进行。
三.小结
综上所述,发挥建筑经济的资金建设实效性需要建筑企业进行详细周密的计划,施工前进行施工计划以及市场调查,施工过程中进行成本管理以及成本规划,保证建筑成本,避免施工时出现资金不足的问题,公司也要对工作人员进行相关知识的素质培训,提升工作人员的素质,使为一位工作人员都具备资金管理意识,在施工过程中出现新问题时,可以得到解决,公司制定科学的规章制度,带领工作人员科学规范的工作,保证公司的发展,为公司提供经济利益,这样,建筑经济管理中的资金建设才能发挥出其实效性,保证工程的安全质量以及公司的顺利发展。
作者:斯旺道日吉 单位:内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗城镇管理监察大队
参考文献:
篇3
[关键字] 建筑施工 安全 培训理论与操作实务
安全生产,以人为本,人的素质决定安全生产的水平。因此2002年11月1日开始实施的中华人民共和国《安全生产法》第二十一条、第二十二条对从业人员的安全生产教育和培训作出了明确的规定。阐明了通过安全生产教育和培训从业人员应达到的以下要求:
一、具备必要的安全生产知识。
首先是必须掌握有关安全生产的法律法规知识。法律法规中有很多关于安全生产的内容,这些内容是建筑施工企业搞好安全生产的工作指南和行为规范,从业人员必须了解和掌握。
其次是必须掌握有关生产过程中的安全知识。建筑施工是复杂的系统工程,涉及到安全生产过程的危险源也非常多,对任何一个危险源未进行识别和评价并采取有效的控制措施,都可能导致事故发生。从业人员作为建筑施工企业活动的具体操作者,必须掌握与生产有关的安全知识,只有这样,才能保障建筑施工企业的安全生产,保障从业人员本身的生命安全和健康。
第三是必须掌握有关的事故应急救援和逃生知识。在可能导致从业人员生命危险的紧急情况下,从业人员应当了解掌握有关事故应急救援和逃生知识。
二、熟悉有关安全生产规章制度和操作规程。
为加强安全生产监督管理,国务院有关部门制定了一系列安全生产的规章制度,主要是以部门令的形式和规范性文件。地方政府也根据本地区的实际,制定了一些有关安全生产的规章制度,包括地方性法规和政府部门规章等。对这些规章制度,从业人员应当了解和掌握,做到心中有数。同时,建筑施工企业根据国家有关安全生产的法律、法规及规章制度,结合本单位的实际,制定了许多本单位的安全生产规章制度和操作规程。这些规章制度和操作规程是安全生产法律法规的具体化,是从业人员工作的准则、行动的指南,从业人员应当认真学习,积极参加安全教育和培训,以便熟悉有关安全生产的规章制度和操作规程。
三、掌握本岗位的安全操作技能。
工作岗位的安全生产,是整个建筑施工企业安全生产的基础。只有切实抓好每个工作岗位的安全,才能确保整个建筑施工企业的安全生产。因此,建筑施工企业要加强岗位安全生产教育和培训,使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程,提高安全操作技能,降低每个岗位的事故发生率。
要达到以上要求,就必须加强安全生产的教育与培训,这也是安全生产的前提条件,从目前建筑业的人员素质来看,在施工现场的作业人员80%以上来自农村,其素质和自我防护意识较差,因此,如何抓好全员的安全教育培训工作,使之具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,以进一步提高行业职工安全管理和安全生产的业务素质,就成为建筑施工企业搞好安全生产工作的重要环节。本文从以下几个方面来阐述如何开展建筑施工企业的安全教育培训工作。
安全教育与培训工作是一个系统工程,从管理的角度,涉及到企业管理的多个领域和部门,从安全教育与培训工作本身的角度,安全教育与培训工作是贯穿了计划、实施、评估(检查)、改进等几个子过程的PDCA循环系统。该系统的流程图如下:
下面就以上流程图,对安全教育和培训涉及的几个子过程进行阐述。
一、必须确定与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想
建筑施工企业在制定职业健康安全方针时必须确定安全培训的指导思想,这是企业开展安全培训的总的指导理念,也是主动与否开展企业职业健康安全教育的关键,只有确定了具体的指导思想才能有规划的开展安全教育的各项工作 ,这也是实现企业职业健康安全方针的基础工作之一。安全教育与培训工作是一个系统工程,其中涉及到计划、实施、检查与评估、改进等诸多环节,只有确定了与企业职业健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能实现企业安全教育系统的PDCA循环,才能确保安全教育和培训体系的有效运行,在保证企业安全教育与培训工作的有效性的前提下,企业的职业健康安全方针才能得以顺利的实现。
二、企业必须制定符合安全培训指导思想的培训计划
确定了与企业职业健康安全方针一致的安全培训指导思想后,企业必须依据年度承接任务的情况编制企业的安全教育与培训计划,主要的内容应涉及以下几个方面:
第一部分:通用安全知识培训
1、法律法规的培训,企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后,应开展法律法规的专门培训;
2、安全基础知识培训;
3、建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训;
第二部分:专项安全知识培训
4、岗位安全培训;
5、分阶段的危险源专项培训;
内容确定后,应确定培训的对象和时间,一般来说,培训对象方面主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人;培训的时间可分为定期(如管理人员和特殊工种人员的年度培训)和不定期培训(如一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训、分阶段的危险源专项培训等)。
培训的内容、对象和时间确定后,安全教育和培训计划还应对培训的经费作出概算,这也是确保安全教育和培训计划实施的物质保障。
然后是确定培训所需的师资,最后确定培训的形式。
三、应建立有别于传统教育模式的安全教育培训的方式
目前安全教育和培训的教学方法,主要是沿袭传统的课堂教学方法,"教师讲,学员听",如果是对于管理人员,一般具有丰富实践经验,有的同志在某些问题上的见解,不一定不如某些教师,因此,应积极研究和推广交互式教学等现代培训方法。从培训手段看,目前多数还是"一张讲台,一支粉笔,一块黑板"的传统手段,运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看,采取多媒体技术开展培训,大范围开展培训势在必行。
特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面,应遵循易懂、易记、易操作、趣味性的原则,建议采用发放图文并茂的安全知识小手册,播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果。
一般的安全知识小手册应包含以下内容:
安全教育多媒体教程可采用计算机和投影相结合的方式在工人进场时进行;内容应以声、像、动画相结合的为主要体现模式,安全教育多媒体教程一般框架内容如下:
通过采用多媒体教育的方式,在最大程度上使安全教育与培训工作寓教于乐,针对一般性操作工人的特殊情况,取得最大的培训效果。
现场的技能专项教育与培训适用于专门的工种,如井架、龙门架操作人员的培训、特殊工种人员培训等。
另外,班组班前活动作为安全教育与培训的重要补充,应予以充分重视,班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施、并作为自己在施工时的指南,当天作业完后由班组长牵头对所属工人进行安全施工安全讲评。
四、项目危险源的识别与分阶段专项安全教育
项目危险源的识别与分阶段专项安全教育是搞好建筑施工企业安全生产关键的一个环节。分阶段的专项培训主要按建筑工程的施工程序(作业活动)来进行分类,一般分为基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段、退场阶段,首先在工程开工前针对作业流程和分类对整个项目涉及的危险源进行评价,确定重大危险源,并制定重大危险源的控制方案和一般危险源的控制措施,针对重大危险源和一般危险的分布制定培训计划。项目危险源的识别与分阶段专项安全教育一般流程如下:
五、培训与考核
考核是评价培训效果的重要环节,依据考核结果,可以评定员工接受培训的认知的程度和采用的教育与培训方式的适宜程度,也是改进安全与培训效果的重要输入信息。
考核的形式一般主要有以下几种:
书面形式开卷,适宜普及性培训的考核,如针对一般性操作工人的安全教育培训;书面形式闭卷,适宜专业性较强的培训,如管理人员和特殊工种人员的年度考核。计算机联考,将试卷用计算机程序编制好,并放在企业局域网上,公司管理人员或特殊工种人员可以通过在本地网或通过远程登陆的方式在计算机上答题,这种模式一般适用于公司管理人员和特殊工种人员。
计算机联考网络拓扑图如下:
现场技能考核的方式以现场操作为主,然后参照相关标准对操作的结果进行考核。
六、培训档案的管理
培训档案的管理是安全教育与培训的重要环节,通过建立培训档案,在整体上对培训的人员的安全素质作必要的跟踪和综合评估,在招收员工时可以与历史数据进行比对,比对的结果可以作为是否录用或发放安全上岗证的重要依据。培训档案可以使用计算机程序进行管理,并通过该程序完成以下功能:个人培训档案录入、个人培训档案查询、个人安全素质评价、企业安全教育与培训综合评价。
七、安全培训效果的评估
开展安全培训效果的评估的目的在于为改进安全教育与培训的诸多环节提供信息输入,评估的内容主要从间接培训效果、直接培训效果和现场培训效果三个方面来进行,间接培训效果主要是在培训完后通过问卷的方式对培训采取的方式、培训的内容、培训的技巧方面进行评价,直接培训效果的评价依据主要为考核结果,以参加培训的人员的考核分数来确定安全教育与培训的效果,现场培训效果主要是在生产过程中出现的违章情况和发生的安全事故的频数来确定。以上几项构成了安全教育与培训的效果的综合评估数据。其一般的计算公式如下:
[结束语]
综上所述,安全教育与培训工作是一个系统的工程,而其中提到的以人为本,提高人的安全素质是该项工作的重要核心,只有通过加强安全生产教育培训,提高人的安全意识,增强安全素质,才能保障安全生产,做到人人重视安全、人人懂得安全,安全管理人员能抓、会管;才能真正提高企业的安全生产管理水平。
篇4
关键词:建筑施工;安全文化;安全生产
一、建筑施工安全文化建设的现状问题
(一)思想认识不到位。安全文化的建设可以将许多风险隐患、危害消灭在萌芽状态,预防风险事故的发生,保护建筑施工的财产安全和人身安全。而在市场经济体制中,建筑施工的规模从大到小,参差不齐,个别建筑施工企业只谋求经济上的效益,偷工减料,为了达到自身的经济利益,对安全文化建设思想认识不到位,忽视了安全文化的建设。
(二)安全文化建设制度不健全。建筑施工文化建设是通过柔性而非刚性的文化引导,建立起规范、合理、制度的安全文化心里环境,以及协调和谐的工作氛围,并逐渐内化员工的心理,使安全文化转化为成员的自觉行动。事实证明,安全文化制度建设这种软性管理所产生的协同力比刚性的管理有着更为强烈的控制力和持久力。而很多建筑施工企业在安全文化制度建设方面,缺乏实践性,只注重条例的制定,而忽视了工作中实践的约束,导致建筑施工安全文化制度建设流于形式。
(三)缺乏有效的监督环节。监督是对建筑施工工作人员的行为是否能够按照安全条例,规章制度的要求进行监督的。安全文化的建设为企业顺利的施工奠定了基础,但是如何强化安全文化建设的作用,这就需要有效的监督环节,来进一步提高安全文化建设的有效性,从而更好的保障建筑施工财产安全和人身安全。而个别建筑施工监督方面做的不精,查的不严,留下了安全隐患问题。
二、加强建筑施工安全文化建设的策略
(一)加强思想认识,强化员工认同。首先,建筑施工的企业管理层要充分认识到企业施工安全文化建设的重要性,“风险无处不在,风险无时不在”,只有采取必要的预防措施,从思想上提高认识,付诸于行动上,才能武装好头脑,从根源上避免风险事故的发生。其次,应把施工安全文化通过一定的强化灌输方法使其深入建筑施工的所有员工,具体做法包括:一是充分利用一切宣传工具和手段,大张旗鼓地宣传安全文化的内容和要求,使之人人皆知,以创造浓厚的安全文化环境氛围。二是培训教育。有目的的培训和教育,能够使企业员工系统地接受和强化认同企业所倡导的安全精神和文化。同时,培训教育的形式可以是多样的,当前,在建筑施工的业余活动中融入安全文化的基本内容和价值准则,往往不失为是一种有效的方法。
(二)巩固落实,健全规章制度。在建筑施工安全文化演变为全体员工的习惯行为之前,要使每一位成员都能自觉主动地按照企业的安全文化和精神的标准去行事,是几乎不可能的。即使在企业安全文化建设已经成熟后,个别的员工背离安全制度的行为也是会发生的。因此,建立某种奖优罚劣的规章制度还是有一定的必要性。建立科学合理的规章制度,具体包括以下几个方面:一是精心分析。在施工过程中,应当将存在的安全问题,及潜在的安全问题等进行系统的分析,反复的研究,必要时要吸收有关专家和员工的合理化意见。二是全面归纳。在系统分析的基础上,进行综合的整理、归纳、总结和反思,经过科学论证和实践检验,将安全问题予以条理化、格式化,制定出科学合理的安全制度条例。三是率先垂范。建筑施工的领导者在塑造企业安全文化的过程中起着决定性的作用。他本人的模范行为就是一种无声的号召和导向,对广大员工会产生强大的示范效应。所以任何一个建筑施工如果没有领导者的以身作则,要想教育和巩固优秀的安全文化都是非常困难的。这就要求建筑施工的领导者要率先垂范,真正肩负起带领员工共同构建和谐安全文化氛围的重任。
(三)有效监督,科学评价。安全文化建设的成功与否关系到企业的生存发展,关系到人们的生命安全。从安全文化的思想认识,到安全文化制度的建设,最重要的是:施工过程中每一位员工能够按照安全制度的要求来完成每一项工作任务,达到“安全生产,质量第一”的目的。而这个目标的实现,离不开的是有效的监督。通过监督可以及时的发现问题,纠正偏差,检验安全文化建设的客观性和有效性。衡量工作成效是以预定的标准为依据的,建筑施工的生产活动中的员工的行为偏差如能在产生之前就被发现,则可指导管理者采取必要的措施以求避免。有效的监督,科学的评价应注意一下几个问题:一是要及时发现,及时纠正。在施工过程中,负责质量监督的工作人员要对施工的每一个环节监督好,认真负责,及时发现问题,及时解决问题。二是要严格执行,不留隐患。安全问题不是小问题,在监督过程中,要严格按照施工的质量要求,毫不马虎,不留下任何安全隐患问题。三是真实反馈,善于总结。对发现的问题,要真实的反馈,对新问题的出现要细心的总结,提出更好的解决方法。
总结:建筑活动的根本目的是为人类生活和行为提供必要的物质环境,但是由于一些建筑施工对企业的安全文化建设不够重视,造成了安全事故的发生,甚至导致建筑存在不安全性因素。这些问题屡见不鲜,因此如何加强建筑施工安全文化建设,关系到建筑施工自身的持续发展,更重要的是关系到每一个人的生命安全,加强建筑施工安全文化建设势在必行。
作者单位:茂名市茂南瑞鑫房地产开发有限公司
参考文献:
篇5
关键字:科学发展观;指导;建筑工程;管理
中图分类号:TU198 文献标识码:A
要使建筑行业立于不败之地,就必须在管理上对建筑工程进行掌控。在科学发展观的指导下,对建筑工程进行更好的管理,保证企业的效益,让工程管理变的更标准、更科学和规范。并在遵循国家法律法规的前提下,保证施工过程的安全和质量,促进我国建筑行业的加速发展。
科学发展观指导下的建筑工程管理的意义
在科学发展观的指导下,建筑工程的管理在建筑管理中的地位十分的重要,并有着很现实的意义。首先,有利于降低建筑工程的成本。在建筑工程的管理上,能有效的合理利用人力和物力,根据自身企业的技术和能力,在组织上一定要强化管理,减少支出。还要在材料的管理上进行把控,减少材料的浪费,保证企业成本在合理范围之内。其次,有利于建筑企业的发展。现在建筑企业要想更好的发展下去,就必须有科学的管理理念,并在管理过程中及时发现问题,及时改进,保证建筑行业的健康发展。
科学发展观指导下的建筑工程管理的现状
在科学发展观的指导下的建筑工程管理有着很重要的作用,但是也存在着很多的问题,以下就根据现代建筑工程管理的不足进行讨论,主要是这几个方面,建筑工程管理的规章制度不健全、施工的质量和安全管理存在问题、工程管理的成本管理存在问题、管理人员缺乏综合素质。
2.1 建筑工程管理的规章制度不健全
我国的建筑工程管理的相关制度并不完善,而现在的管理办法已不能适应现代建筑工程管理的要求和运行的方式,并且建筑工程管理还没有专业的管理机制。这就导致我国建筑工程管理的落后性,这就导致了建筑工程不能更好的进行管理。并在合同管理上要明确规章制度,保障当事人的合法权益,避免合同的纠纷。而且建筑工程的并没有相关的监督机制,监督机制是保证工程项目实施的重要指标,如没有合理的监督机制,建筑工程并不能保值保量的完成,这样最终会导致建筑工程项目的管理更有难度。
2.2 施工的质量和安全管理存在问题
建筑工程的管理主要是施工过程的管理,这个阶段的管理与工程质量和安全有着很重要的关系,现场的管理问题主要就包括机器和人员管理的问题,机器的问题主要是在机器大多老化,而且性能也不高,很多可以运用机器的地方并没有用到,这样就使的效率低下。而且施工的过程中的人员的素质整体不高,也并没有专业的人员,缺乏对新机器和人员的管理。这就使施工的质量和安全无法得到保证。
2.3 工程管理的成本管理存在问题
在建筑管理上,成本的管理是直接影响到工程管理的质量好坏的因素,有效的管理好工程的成本能使工程获得更大的利润,但目前的建筑工程的管理并没有建立成本管理系统,直接导致了企业资金运用的不明确,资金随意支出的比较多,导致了建筑成本的直接提高。在建筑工程的设计支出上也是要重点监控的,只有保障成本管理的合理性,才能使建筑工程在规定的成本内更保质保量的完成。
2.4 管理人员缺乏综合素质
科学发展观主要就是以人为本,而建筑工程的管理更离不开人员的管理和职工的配合,并且建筑行业的人员比较密集,能力也良莠不齐,这样就使建筑工程的管理比较困难。目前我国建筑工程管理的人员普遍没有综合的素质,不能更好的进行人员全方位的管理。也没有一套合理的行为准则来规范其行为,所以有必要加强管理人员的综合素质。
科学发展观指导下的建筑工程管理的策略
针对我国建筑工程管理存在的问题,为使建筑工程管理更好的发展下去,笔者找到了以下的解决策略,建立健全的建筑工程管理规章制度、保证施工的质量和安全、进行合理的成本管理、加强管理人员的培训。
3.1 建立健全的建筑工程管理规章制度
在科学发展观指导下,健全建筑工程管理的规章制度是十分重要的。能更好的实现现代化建筑工程管理的目标,主要在法律法规上作出明确的管理的规定,能更好的使建筑工程管理做到有法可依,最后达到管理的最终目标,保证建筑工程管理更有序的进行。还要加强完善管理的规章制度的力度,借鉴一些更为先进的管理方法,让建筑工程管理更专业。还要加强合同管理的规章制度,让建筑工程内部的管理系统更加的完善,避免合同上的纠纷,并要建立合理的监督制度,保证建筑工程的质量,让建筑工程能长久的发展下去。
3.2 保证施工的质量和安全
建筑工程管理中施工是最重要的,所以要保证施工过程中的质量和安全是建筑工程管理的重中之重。在施工的过程中主要是工人在现场进行的施工,要保证施工的安全就要更好的让工人有个制度进行约束,并适当的对工人进行安全教育,提高工人的保护意识,减少安全事故的发生。还要保证施工的质量就必须按照国家所规定的质量要求来严格进行管理,并把管理工作落到实处,达到质量的目标。并要保证材料的质量,因为材料直接影响到工程的质量,严格根据设计进行材料的筛选,最好让进场的材料进行检验,最终保证施工的质量。
3.3 进行合理的成本管理
建筑工程的成本管理是能直接反应出企业的经营成果,所以必须要加强成本的管理,只有这样才能及时的发现成本是否有超出预算,并及时的控制,使损坏达到最小。工程的成本直接体现了企业的综合水平,提高竞争力的主要关键所在。并在施工中进行成本的事前、事中和事后的管理,在施工前进行预算管理,并要合理的运用资金。注重施工的时间的限制,争取在尽可能的时间内完成工期。
3.4 加强管理人员的培训
“以人为本”是每个企业必须要遵循的原则,所以科学发展观指导下的建筑工程管理就必须要加强管理人员的培训,首先要进行专业的岗前培训,就是为了适应岗位的需要,这样不仅可以使管理人员的水平得到提升,也能提高对施工人员的质量和安全意识。并且在招聘的过程中要把好关,使管理人员具有专业知识,并有管理能力,并在良好的基础上,加强学习培训,学习国外的先进知识,不断的改进我国建筑行业的管理水平,使管理水平更接近现代化。
结论:综上所述,在竞争日益加剧的新时代,中国的建筑也面临着同样的机遇和挑战。建筑工程的管理比较的复杂,必须在科学发展观的指导下能更好的进行下去,所以必须要坚持科学发展观的基础上来对建筑工程的管理,找到符合本公司的管理模式,坚持科学的管理,使建筑工程管理的保值保量和安全的施工过程。借鉴国外的管理模式,完善本企业的管理方法,更好的实现企业的盈利,并实现建筑工程的可持续发展。
参考文献:
[1]王再兴.建筑工程管理探析[J].城市建设理论研究,2013,(18)
[2]胡志斌.我国建筑工程管理探析[J].城市建设理论研究,2012,(16)
篇6
纵观国内外,我国建筑工程发展起点比较低,致使管理理念较为传统,甚至跟不上时代的发展节奏。故此,我们需要不断创新工程技术管理理念。注重吸取百家之长,从国外引进新的、先进的工程技术管理理念,充盈并丰富原有技术管理理念,使得我们的工程技术管理跟上建筑业新时期的发展步伐与节奏。创新是当今时展的主题,创新能让建筑业永葆生机与活力,走在时代的前沿。苹果因创新将诺基亚远远甩在身后,创新是所有企业在经济市场中立于不败之地的关键所在。建筑企业要注重创新,引进国内外先进的管理经验与管理方法,不断发掘员工的创新潜力,营造创新氛围,比如在工程项目技术管理中施行民主制的技术管理,组织职工进行民主讨论,更新技术管理的规章制度,并结合实际情况加以创新,形成适合本次项目的新的规章制度。也可以定期组织技术管理交流座谈会以及技术培训活动等等。这些活动都有助于提高员工创新的积极性,进而为企业创造价值。
2构建并完善我国建筑工程技术管理制度
思想与行动从来都是相辅相成的,思想落后与行动滞后均无法实现目标。在建筑工程技术管理中也一样。我们拥有先进的管理理念,还需要有与之相匹配的管理制度。俗话说,无规矩不成方圆。在建筑工程技术管理中,科学、合理的工程技术管理制度是进行管理工程技术的前提与必要条件之一。所以,我们要构建并根据实际情况不断完善工程技术管理制度。作为整个项目工程的核心管理部门,项目管理部应该主导进行项目工程技术管理。要建立各级技术管理部门,明确各部门的权责,将管理职责落到到具体的部门、工作岗位、个人身上,倡导人人有责的工作理念。同时,不断强化工程技术管理,明确建筑工程各施工部分与各个施工阶段的进度要求、质量要求、工艺要求以及验收标准等等。做到依制度管理各级部门,依制度论责、依制度治理企业。
3深化我国建筑工程技术资料管理
作为工程技术管理的重点组成部分以及重要内容,工程技术资料在工程技术管理中也占据着相当重要的地位。故此,建筑企业的工程技术管理部门一定要认识到工程技术资料管理的重要性。企业要注重调动全体参与项目工程的人员的积极性,提高他们的意识,通过宣传等方式加强他们对工程技术资料管理的认识,同时要加强监督检查力度。除此以外,建筑单位还可以构建一套较为科学、合理的工程技术资料管理规章制度,交由专业的资料管理员管理资料,同时督促相关部门依照规定正确编写工程资料,并及时上交,如此,便能确保工程技术资料的准确度与完整度。
4加强对技术人才的管理
作为整个建筑工程项目技术管理的核心,技术管理人才承担着开展所有技术管理活动的职责。建筑企业要加强对技术人才的管理,而选聘符合企业技术管理标准的技术管理人才则是整个人才管理的重头工作。在人才选拔中,最忌讳任人唯亲。因此,必须制定一套严格的人才聘用管理制度,对于企业晋升人员一定要全面权衡。如果需要聘用外部人员,则需要加以综合考量。如此,才能从源头上把好人才选拔关,实现任人唯才。科学技术的发展也为建筑业带来了一系列革命,各种新型工艺设备、材料、方法等不断涌入,而学习、掌握这些新设备、新技术以及新工艺就需要培训。故此,针对已经选拔进入企业的技术管理人才,还需要进行培训。企业需要建立属于企业的内部人才培养机制,培训新进职工或者定期培训老职工。如此,可以通过教育培训提高企业技术管理人才的专业素养、职业道德与综合素质能力。这些技术管理人才掌握了新的知识便能够更好地在现场采用新型设备、新工艺方法组织施工,不断提高工作效益与建筑产品的附加价值,进而提升本企业在经济市场中的竞争力。同时,建筑企业可以建立与各大高校之间的合作关系,储备未来所需人才,进行校企联盟,高校向企业输送人才,企业为高校学生提供实习基地,实现共赢。
5结语
篇7
关键词:建筑施工;安全防护;管理措施
中图分类号:F27 文献标识码:A
“十二五”时期,我国无论是城市还是乡镇都正处于全面加速的建设发展时期,特别是受当前房价居高不下的影响,城乡建筑施工如雨后春笋,从事于建筑施工的工人就更是有数千万之多,而且建筑施工也是安全生产的高危工种之一。因此,对这样一个庞大行业的安全生产及施工进行管理是一个广泛关注的话题,建筑施工作为当前的高危行业之一,如何防止施工过程中安全事故的发生,已经成为本行业关注的一个课题,并且值得深入探讨。
一、我国建筑施工安全现状
建筑施工大多处在高空、露天、临边、带电工作环境中,工作环境和施工过程中存在较多的危险源,危险因素也是随着工程的进度变化而变化,这种工作特性就决定了建筑行业是一个高危行业。当前我国建筑施工安全事故频发,据有关部门统计,2004年全国共发生建筑施工(房屋建筑和市政工程)事故1,144起、死亡1,324人;其中发生建筑施工一次死亡3人以上重大事故(以下简称三级事故)42起、死亡175人。2005年全国建筑业(包括铁道、交通、水利等专业工程)共发生事故2,288起、死亡2,607人;其中,房屋建筑和市政工程共发生建筑施工事故1,015起、死亡1,193人;其中,共发生建筑施工一次死亡3人以上重大事故43起、死亡170人。近几年数字仍有上升趋势,这些事故数字足以说明我国当前建筑施工事故频发。分析其原因主要有以下三个:
(一)施工中现场管理不到位。在建筑施工过程中,安全管理工作不到位,安全管理人员的管理不严格,落实制度大打折扣,这是建筑施工安全事故发生的重要原因。现场的施工人员缺少深化安全管理的措施和办法,施工中安全意识淡薄,现场管理人员对施工中一些习惯性违规已经司空见惯,现场管理混乱。
(二)安全培训及教育严重滞后。据有关部门统计,我国各种建筑施工人员大约有三千万人,其中有大部分都是民工,这些民工很多都缺少基本的建筑施工安全知识。按照规定,进场前要先进行“三级安全教育”,分别由公司级、分公司(项目部)级、班组级施工单位在进场前进行。但是,大多建筑企业安全培训或教育流于形式,在招收工人之后,大多没有给予工人进行完善的安全教育培训,使得大部分施工人员缺乏安全施工意识,这样在实际的建筑施工当中,很容易出现安全事故。在发生危险时,自我保护能力也差。
(三)施工中安全防护不完善。由于建筑施工很多具有临时性,施工单位只注重施工进度和经济利益,施工中安全防护很多不够完善。具体表现有:许多安全防护措施都没有按照规定设置,尤其是在施工机械防护和安全防护设施等方面显得尤为突出;在对安全防护这一方面的资金投入不够,有的施工单位甚至在生产中故意偷工减料,随意降低产品的性能等,这些都给施工现场的安全管理带来了巨大的安全隐患。
二、减少建筑施工安全事故的措施
针对当前我国的建筑施工安全现状及存在的种种安全隐患,笔者认为应从以下几个方面狠抓落实:
(一)严格落实安全责任制及安全管理。在建筑施工现场,应该明确安全管理责任人,签订责任状,严格落实安全施工各项规章制度。施工现场应该制定严格的规章制度,并且通过制度把安全管理工作落实到人,对违反规章制度的人应进行及时的安全教育和必要的处罚。
(二)加强安全培训教育,提高工人安全意识。施工单位要对工人进行培训及安全教育。要切实提高现场施工人员的安全意识及其操作水平,加强工人对施工现场危险因素的辨识以及对施工过程中如何保护人身安全的学习。对施工现场管理人员要加强对《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的学习,从而提高从业人员的安全意识。
(三)加强安全防护措施。严格给施工作业的每一位工人配齐劳动保护用品,并且教会他们使用或操作。对于进入施工现场的机械设备,要进行严格检查,对于配件、性能要进行全面检测,确保安全无误之后再投入施工作业。对于使用中的设备要实行备案制度,对于每一次故障、维修、保养都要建立详细的台账,保证机械设备的安全运行。
(四)加强现场安全检查。施工单位要加强施工现场的安全检查。施工单位不但要进行定时的例行抽查,还需进行不定时抽查,对施工中人员密集的工程还要实行专项检查。同时,施工单位还要注重高空作业、机械设备、电气电路等方面的检查,以避免高空坠物、机械伤人、触电等安全事故的发生。对施工现场各种废物料和施工材料应该按类别分类进行管理,保证紧急通道的畅通性,对于作业现场的进出口、楼梯口等重点地方要进行重点防护,在规定地方设置安全防护标志。
(五)严格安全考核制度。在施工过程中,严格实行安全管理考核制度,以便在根本上加强施工安全管理,达到提高安全生产水平的目的。安全管理要实行奖惩制度,鼓励安全先进的施工单位和个人。对于那些在安全管理检查中表现良好的企业给予表扬和奖励,并让其总结出安全管理的先进经验给予大范围的推广;对于那些在安全管理检查中发现隐患和问题的,应立即停止施工,立即或限期整改。
三、结束语
建筑施工是关系人民生命财产安全的大事,因此施工单位和施工人员都要给予足够的重视,制定严格的现场管理制度,提高从业人员的安全意识,加大检查力度,从根本上加强安全管理,消除现场安全隐患,保证施工安全。
(作者单位:1.安徽省路港工程有限责任公司;2.安徽省东至县安监局香隅化工园区分局)
主要参考文献:
[1]周学军.房屋建筑工程施工安全管理方案研究[J].化学工程与装备,2011.1.
[2]梁月青,张开立.浅析建筑施工企业安全管理评价[J].安徽建筑,2008.
篇8
(山西钢铁建设(集团)有限公司,山西太原030003)
[摘要]随着市场对建筑产品多样化的要求,建筑企业提高生产经营效率的主要内容就落到了对施工项目的控制上,而其中的项目成本管理又是重点管理内容,这就对建筑企业建筑施工项目的成本核算提出了更加精细化的要求。本文在探讨国内外建筑施工项目成本核算研究状况的基础上,分析了该建筑企业成本核算存在的问题,同时针对这些问题提出了相应的解决措施。
[
关键词 ]建筑公司;成本核算;问题;对策
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.191
1建筑公司核算中存在的主要问题
1.1成本核算思想较为老套
大多数建筑公司的成本核算体系还不太成熟,很多单位的管理者着眼于外部找市场,忽略了成本核算对提高企业效益的重要意义。大部分的建筑公司财务人员墨守以前的工作思维模式,对成本核算体系的作用和意义没有足够的认识,因此在预算中存在偏差,也不能客观分析企业经营状况,进而影响建筑公司的发展。建筑企业的成本核算工作相对简单,会计核算技术含量不高,导致建筑企业普遍对会计人员要求较低。建筑公司所实行的是项目经理负责制,但是对责任的落实和职责的行使却做得不够,观念也没有跟上。因此,也就没有做出很多较为具体的安排来应对,更不用说对项目施工过程中的成本地控制了。过度的关注利润的高低,却忽视对具体实施过程的安排和控制,即使成本的控制不够合理,也不能引起足够的重视,无疑这些都让建筑公司获得较大的利益成为了空谈。
1.2成本核算制度还不完善
目前,建筑公司大多没有建立一套完善的成本核算制度,并且并未利用先进的成本核算手段。控制手段缺乏先进性主要是由于施工项目时间跨度大,多个施工项目集中领料,结算不及时,费用的分配有很多人为因素,基础数据不能够进行及时有效的收集、储存、处理和传递,公司很难了解到项目的具体变化情况,各项成本核算就没有具体的根据,也不能及时地采取有效的成本核算方法,难以获得有效的企业利润。目前,建筑公司的成本核算方法主要采用的是施工图预算控制方法,当其与施工队伍签订具体的劳务合约时,人工费用的预算方式主要为人工费的单价加上合同约定的补贴费用,而控制成本的主要环节重点则放在了采购上面。另外,对于材料施工中的消耗控制主要采用“限额领料单”方法。由于材料市场的变动比较大,因此材料费用只能控制数额,不能控制金额。
1.3施工成本核算不够全面
目前在建筑施工行业中,包括成本核算在内的财务管理往往只看重事后控制,缺乏事前和事中的成本监督。企业就无法实时监控施工中产生的成本费用,因而在事后核算过程中发现成本超出预算,此时亡羊补牢为时已晚。工程项目建设一般具有规模大、工期长、投资高的特点,此外建材市场价格也是不断变化的,钢筋、水泥等主要施工原材料价格波动较大。因此,针对成本核算而言,如果跟踪审计不及时,核算项目不到位,往往导致企业在原材料购入预算上脱离实际,进而引发相应的财务风险。由于成本核算不全面,建筑公司开始的时候忽视对工期成本的控制,同时对于具体的工期又缺乏较为精细的具体的实施方案,以及对工期成本的考虑,造成不必要的资源浪费。同时这种没有规划的实施方案,也更加大了施工的成本。
1.4公司内部信息传递缓慢
建筑公司不能对成本的预测给予动态的以及事前的分析,也无法针对具体情况采取恰当的应对方法。发生合同索赔情形时,很多公司对于依据什么进行索赔与该依据是否有效了解不足,无法及时获得准确的材料。而且索赔大多受到时效性的制约,如果项目经理不能在第一时间知晓问题,很有可能失去索赔的机会。同时,在各部门之间的联系上,项目合同的管理部门和技术部门密切度严重不足,最后导致二者因沟通受限的原因使索赔的时间严重耽误。另外,建筑公司内部信息传递缓慢,且建筑公司对于施工队伍的人员的数额一般没有规定且变动会比较大,不可能按照人员来分配具体的施工任务,只能依靠施工队为单位来分配对应的任务,使得工期无法得到保证和优化的控制安排,经常出现窝工情形。
2建筑公司解决核算问题的对策思考
2.1改变原先的成本核算理念
针对我国建筑企业目前所面临的成本核算问题,要在思想上予以关注。对于建筑企业会计工作者来说应当注重财务会计管理工作。在具体的实施工作中要严格控制建筑企业各项成本费用支出,强化建设项目的成本核算,由事先、事中以及事后均对项目成本费用支出实施全面控制,防止人为原因导致的浪费行为。成本核算关系到建筑公司的利益,我们应加大对成本核算的宣传力度。深入细致地做好事业单位财务人员的思想工作,使财务人员加深对成本核算重要性的理解。突破以前的工作思维模式,加强对成本核算各项指标的作用和意义的认识,促进成本核算的执行。我们要认真对待成本核算,加强对成本核算工作的认识,解决成本核算的现存问题,使成本核算在企业发挥它的巨大作用。坚持不断创新,开拓的成本核算理念,设计科学的成本核算方式,保证成本核算的公平性、合理性,对构建完善的成本核算体系有着重要意义。
2.2建立完善的成本核算制度
要建立健全各项规章制度,重点加强企业以成本核算为代表的财务管理基础性工作,最大程度上控制施工成本,为接下来的成本核算打下良好基础。完善的财务管理制度可以为全流程的成本核算与控制建立良好的环境和氛围。建立健全成本核算制度,应定期进行经济活动分析,对于成本核算过程中的疏忽和披露及时采取相应措施。与此同时,还应尽快建立起跟踪审计制度,对成本核算和控制进行事前—事中—事后控制。由于建筑施工项目的产品具有地域特殊性、流动性和生产周期长等特点,同时又因为建筑施工项目整个生产方式具有阶段性和多样性的特点,整个生产过程受外部因素影响较大等特征,使得建筑公司必须建立完善的成本核算制度。合理正确的构建成本核算制度,有利于实现工程项目质量成本的控制以及合理化的管理,更有利于企业成本投资的降低,从而获得更多的财富利益,长远而言有助于提升企业的市场核心竞争力,它不仅是实现建筑企业效益最大化的途径,也是企业实现强化管理的重要内容。在建立完善的成本核算制度的过程中,坚持制度的科学全面性、及时有效性、责任分配性等,保证质量成本控制的体系化和系统化,有利于提升质量成本控制的效果。
2.3建立全面的成本核算体系
任何事情的完成都离不开规章制度的约束,这事关职工利益,更事关建筑公司的效率。应让成本核算的全过程都运行在制度的框架内,要公开透明,这样的核算结果才能令人信服,也只有能够服众的结果才能发挥出最大的效果。有规章制度的规范才有监督的标准和依据,建立科学完善的成本核算体系,目的是让成本核算更加科学有效,让核算建立在领导群众充分沟通的前提下,让大家感受到核算的公平,明明白白地了解核算的过程与结果,把成本核算的全过程都以制度化的形式规定下来,让每一个步骤都能“有规可依”,而不是核算标准说变就变,分配方法想改就改。另外,成本核算必须由人事、财务、纪检、相关业务代表等人员来实施,参加成本核算人员要坚持客观公正,使员工明白成本核算是将市场中更为有效的管理方法和财务制度推广到建筑公司中,目的还是为提高建筑公司的企业效益。将企业归结成一个内部市场,同时构建以资金管理、物资分配、人力安排三个核心。这里为了降低项目的管理成本,同时也为管理方式的转变给予更多的机会,公司对于这三个核心的控制更具有直接性。对项目施工进行积极的制度构建,积极推广两项制度,即项目经理负责制度和项目承包制度,同时对项目进行创新,降低建筑公司与施工项目之间的直接控制关系。
2.4保持企业信息的流动畅通
建筑公司应当对成本的预测给予动态的以及事前的分析,针对具体情况采取恰当的应对方法。发生合同索赔情形时,提前对于依据什么进行索赔与该依据是否有效进行深入的了解,及时获得准确的材料。索赔时,项目经理应当在第一时间知晓问题。内部市场管理模式的构建,这里因为施工项目的一次性完成的特点,所以整个项目的实施过程都是动态的,对于其中的人事安排、资源配置等都需要具有一定的灵活性。建筑公司应将企业归结成一个内部市场,同时构建以资金管理、物资分配、人力安排三个核心,这样可以降低项目的管理成本,同时也为管理方式的转变给予了更多的机会。公司对于这三个核心的控制更具有了直接性。同时,在各部门之间的联系上,项目合同的管理部门和技术部门应保持密切联系,执行管理人员需要及时的对市场信息进行收集,同时积极参与工程招投标为企业获得更多的施工机会。建筑公司动态控制需要整个施工项目成本管理以周期目标来规划,在具体的实施规划过程中,以每月为核算周期,这里对于每月的施工计划都要根据分项工程从计划落实到成本上面来,对于核算中的时间、费用都要与工程项目保持对应关系,然后每个月进行实际成本的核算,对成果进行检验。在每个月月初进行计划规划的同时,要对各个部门下达一定的计划指标,并对各个业务部门的成本进行控制,以落实责任制的方式对项目进行管理,对分包的各个单位按照合同的具体内容进行成本控制和管理。
3结论
建筑施工企业成本核算是企业财务管理的核心工作,也是维持企业正常运行的重要管理方式。但不可否认的是,与国外项目管理更为细致规范的企业相比,我国企业的工程项目管理尤其是成本核算依然存在很多问题,有着较大的提升空间。此外,随着我国经济不断发展,建筑市场竞争也日益激烈,要想在市场竞争中立于不败之地,严格的成本核算与控制就显得尤为必要了。
参考文献:
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1)建筑工程项目中的劳务分包合同管理效率低下。谈到建筑工程项目中的劳务分包合同管理就不可避免的联系到社会上的焦点问题之一———农民工问题。一般情况下,在进行城镇里面的建筑工程项目施工的过程之中,都会使用来自我国各个区域的农民工来进行施工工作。在这样的用人背景下,就很难保证进行建筑工程项目施工的施工人员的综合素养能够满足工作的实际需要。与此同时,这些农民工在进行建筑工程施工的过程之中,普遍存在着安全意识相对比较薄弱、法律意识相对淡薄的情况,并没有形成保护自身合法权益的法律基本意识,进而导致这些农民工在签订劳务合同的过程之中,不注重对于自身合法的法律权益的维护。除此之外,这些农民工都是通过包工头进行直接管理的,这些包工头的文化素养和管理意识也不够高,在进行管理的过程之中,也并没有应用到相应的科学管理体系,这就导致这些农民工在进行建筑工程施工的过程之中,没有严格的组织纪律对他们的行为进行约束,也没有经过相应的安全知识普及,这就导致建筑工程项目在施工过程之中,很容易出现安全事故问题。
2)劳务工人流动性大,难以实现有效的监督管理。目前,很多的施工团队在接到劳务合同之后,就很容易出现不服从施工承包单位的监督管理的问题,这就导致建筑工程项目在进行施工的过程之中,很容易出现相应的质量问题,给进行建筑工程承包的施工企业造成极大的声誉影响。具体的来说,出现这种问题的根本原因就是我国的劳务市场的流动性太强,所雇佣的劳动工人来自五湖四海,其技术水平和职业素养都难以得到有效的保证,这就很容易导致建筑工程施工难以安全进行。在这样的背景下,就很需要针对我国的劳务市场的具体情况,进行相应的劳务管理体系的制定,以便于保证在合理的劳务合同的管理之下,工程承包企业合法合理的进行建筑工程的施工工作。
2加强建筑工程项目中的劳务分包合同管理的措施
1)建立完整完善的劳务分包合同管理规章制度和组织结构。为了有效的加强建筑工程项目中的劳务分包合同管理的管理水平,首先就要建立起一套完善的劳务分包合同管理规章制度,具体的来说,就是在进行管理的过程之中,从以下几个方面进行管理规章制度的完善:首先,施工企业的管理层要根据施工企业的实际情况,做出对于企业的发展的标准的制定;其次,要在进行管理的过程之中,设置专门的工作人员进行相应的设备和物资的管理,以便于保证企业的资金得到合理的控制;然后,在进行管理的过程之中,严格的按照管理的具体职责要求,进行相应的组织结构的划分,设置项目管理部门、安全监督管理部门、技术指导部门等;最后,要建立健全施工企业的物资管理制度,防止出现物资浪费情况的产生。
2)选择合适的施工分包队伍。为了保证建筑工程项目的高质量完成,就要求在进行施工分包队伍的选择的过程之中,要严格的按照相应的规章制度进行施工分包队伍的选择:首先,在进行队伍选择的过程之中,要选择专业对口,资质相对比较足的施工企业进行施工工作;其次,在进行队伍的选择过程之中,要对施工团队的信誉度和施工的管理水平进行调查;最后,要在承包给施工分包团队之前,进行对施工分包团队的安全教育工作,督促施工分包团队在进行施工之前,熟练的掌握各种安全生产技巧,保证施工的安全性。
3)完善施工合同的执行管理力度。在与施工分包队伍签订好相应的合同之后,就需要在进行合同的签订过程之中,明确的在合同之中指出可能在后续的施工过程之中存在的问题,并在合同之中进行相应的处理手段做具体说明。与此同时,在建筑工程施工完毕之后,对建筑工程的施工质量要进行严格的审查工作,如果出现了与施工合同不同的地方,要严格的按照合同之中的具体要求进行返工处理。
4)确保施工进度。为了保证建筑工程项目的顺利完成,并保证建筑工程项目的顺利施工,就需要在建筑工程的施工过程之中,充分的保证建筑工程施工进度的正常进行。首先,要为建筑工程的施工项目制定一个详细的施工计划表,并在施工的过程之中,严格的按照相应的施工计划表的规定进行施工;其次,在进行施工的过程之中,要严格的监督建筑工程的施工情况,并采用相应的激励制度鼓励施工劳务团队积极施工;最后,在施工的过程之中,要建立好相应的施工信息反馈机制,并及时根据施工过程之中遇到的问题作出反应,保证建筑工程项目的顺利圆满完成。
3结语
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内部会计控制是建筑企业管理的重要组成部分,对加强建筑企业管理具有重大意义,本文首先根据企业内部会计控制制度的基本原理,结合建筑企业的特点,提出了建筑企业内部会计控制制度建设的基本目标和基本原则,然后论述了建筑企业内部会计控制的内容,最后深入地探讨了建筑企业内部会计控制的实施。
关键词:建筑企业内部会计控制建设
引言
内部会计控制是建筑企业管理的重要组成部分,对加强会计监督、提高会计信息质量,提高管理效率具有重要作用,也是衡量单位经营管理水平的重要标志。因此,根据企业内部会计控制制度的基本原理,结合建筑企业的特点,探讨建筑企业内部会计控制制度建设的基本目标和基本原则和内容,并研究建筑企业内部会计控制的实施,对于建筑企业管理具有重要的意义。
一、建筑企业内部会计控制的基本目标
内部会计控制,就是运用会计以及相关的方法,提高会计信息质量,保护资产的安全、完整,确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序。
内部会计控制是内部控制的重要组成部分,对加强会计监督、提高会计信息质量,提高管理效率具有重要作用,也是衡量单位经营管理水平的重要标志。结合建筑企业的相关特点和要求,其内部会计控制的基本目标主要有以下方面:
(一)确保国家法律法规、规章制度的贯彻执行。
建筑企业所制定的内部会计控制制度,其首要目标必须严格执行国家法律、法规、规章、制度,确保企业的经营活动是在合法的,这是建筑企业在内部会计控制的建设过程中必须确保的。
(二)提高企业的经营管理水平
建筑企业要不断建立健全内部会计控制制度,提高管理效率,规范经营管理行为,控制防范风险,其中,一项重要的措施就是加强内部会计控制制度的建设,从而达到提高经济效益的最终目标。
(三)保障财产安全和完整
建筑企业加强内部会计控制制度的建设,一个重要的目标就是完善内部会计控制制度,堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为,以保障企业财产安全和完整。
(四)促进会计信息质量的提高
建筑企业坚强会计内部控制制度的建设,有助于规企业会计行为,保证会计资料真实、完整,以促进会计信息质量的提高,这对于提高建筑企业生产经营决策的科学性和有效性具有很大的帮助。
二、建筑企业建立内部会计控制制度的基本原则
在建筑企业建立内部会计控制制度的过程中,必须根据会计工作的相关法规和要求,并结合建筑企业业务的特点,制定出适合建筑企业建立内部会计控制制度的基本原则,以确保在建设内部会计控制制度过程中的正确性。
(一)不相容职务相分离原则
在建筑企业的工程项目开始实施时,应根据不不相容职务相分离原则,合理设定项目部的各个部门以及岗位,以确保交易的执行、记录、维护、资产的保管和交易的各个步骤指派给相应的个人或者部门,会计工作岗位应遵循线账、账物、总账和明细账分管原则来指定。
(二)授权批准控制原则
建筑企业由于工程项目分散,不易集中管理,所以,必须遵循“统一管理、分工负责”的原则,在资金审批与使用、合同签订等方面适当授权,做到既能调动基层的积极性,又能使项目经营处于公司本部的控制之下。
(三)财产保全控制原则
由于建筑企业的工程项目地点分散、流动性强,财产保全控制就显得尤为重要,企业应对低值易耗品、固定资产、材料等物资制定相应的管理办法,以确保财产安全。
(四)独立稽核原则
稽核是由稽核人员对单位一定时期的会计凭证资料进行审查、核对,检查财务各项收支和会计处理是否真实、准确、合法,是保证会计资料真实、完整的重要措施。在每一会计期间终了时对日常发生的会计业务进行处理后,必须进行账实核对,在核对账目的基础上对每类资金进行试算平衡,编制会计报告,做到账实相符、账证相符、账账相符、账表相符。
三、建立建筑企业内部会计控制的内容
(一)岗位设置
各基层单位的会计、出纳和驻工地材料采购员可由本不直接委派,实行直线管理。会计负责所在项目的会计稽算工作,并直接对企业本部财务部门负责,不见办货币资金的收付业务,出纳不兼任稽核、会计资料保管、收入支出、费用、债权债务账目登记工作,不兼办会计核算业务,银行印鉴由项目负责人和会计分别保管。各项目的大宗材料采购或金额较大的材料采购合同,统一由企业物供部门代表企业对外签订,零星材料采购合同则由项目负责人代表企业签订,采购员负责根据合同及用料计划组织进料。材料付款统一由项目部负责。
(二)制定统一管理、分级负责的管理体制
工程合同、大宗材料或金额较大材料合同制定权及项目盈利权制定在企业本部,零星材料合同、班组合同制定权放在项目部。项目部就无条件执行企业制定的各项计划、履行企业签定的各项合同。零星材料合同及班组合同应向企业本部相应职能部门报备,接受监督。在资金审批权上,属于本项目正常施工用款的,由项目负责人审判,其他一切资金高调度都要经过企业本部审批。
(三)制定财产保管制度
对于已摊销完的低值易耗品及周转材料,财务部门单独设置备查簿并与使用部门定期核对。对于施工用原材料,进出料都应即使开出进出料单,并送交财务入账。每月终了,则由采购员定期与仓库进行进库数量核对,由财务部门定期与仓库进行金额核对。工程项目一结束,应以财务部门为中心进行现场清点,以账对物,防止财务丢失。
(四)建立定期稽核制度
公司本部财务部门定期派员到各工程项目稽核,稽核应以财经纪律、内部会计控制制度、经审批的资金收支计划等为依据,对财务收支和会计资料进行审查和核对。日常业务审查的重点应是会计凭证和会计账及各项合同。在会计账簿审查中要特别注重原始凭证的审查,在会计帐簿审查中要特别注重银行存款收支及结余的审查。在日常审查的基础上定期审查会计报告。审查时既要审查每一笔资金收支业务的真实性、手续凭证的完备性、业务处理的合理性、帐簿和报表数据的正确性,也要审查单位总体的财务状况,注意检查资金的流量和流向,评价单位的资产负债情况,预算或计划的执行情况。在核对帐目方向,在账实核对、账账核对、账证核对、账表核对中要特别注意银行村快帐目和银行对账单的核对及往来款项与债权、债务方定期核对等。在合同检查方面,应重点检查合同执行情况,是否有违反合同的行为,为什么?对于由项目部负责签订的零星材采购合同及班组合同,注意和相关部门配合,注意单价制定的合理性,防止作弊。
四、内部会计控制制度的实施
(一)要加强对内部会计控制行为主体的控制
企业内部控制失效,经营风险、会计风险产生,行为主题全是人(这里所指的人是一个企业从领导到有关业务经办人员)。只有上下一致,及时沟通,随时把握相关人员的思想、动机和行为,才能把内部控制工作做好。具体讲有以下几点:第一,领导本身要以身起表率作用。领导必须遵循既定的各项规章制度,支持各级管理人员依章办事,不越级指挥。第二,要及时掌握企业内部会计人员思想行为状况。内部业务人员、会计人员违法违纪,必然有其动机,因此企业领导及部门负责人要定期对重点岗位人员的思想和行为进行分析,着重了解他们是否有赌博、炒股、经商、与社会劣迹人员往来和追求超常消费等情况,掌握可能使有关人员犯罪的外因,以便采取措施加以防范和控制。第三,对会计人员进行职业道德教育和业务培训。职业道德教育要从正反两方面加强对会计人员的法纪政纪、反腐倡廉等方面的教育,增强会计人员自我约束能力,自觉执行各项法律法规,遵守财经纪律,做到奉公守法、廉洁自律;加强对会计人员的继续教育,要特别重视对那些业务能力差的会计人员的基础业务知识的培训,以提高其工作能力,减少会计业务处理的技术错误。
(二)要保证各项交易信息传递渠道通畅
在建筑企业实施内部会计控制制度的过程中,必须确保各项交易信息传递渠道的通畅。这对于提高会计信息质量,保证会计信息的完整性和准确性是很有帮助的。主要两个方面着手,一是确保会计人员正确地传递会计信息,二是要保证会计制度能顺利地传递信息。对于有意识隐瞒信息的人员给予处理,对有碍信息顺利传递的制度及时修改。只有这样才能确保各项交易信息传递渠道通畅。
(三)强化对内部会计控制制度实施情况的检查与考核
为了保证施工企业会计内部控制制度能有效发挥作用,并使之不断地完善,施工企业管理部门必须定期对内部会计控制制度的执行情况进行检查与考核,看内部会计控制制度是否得到了有效遵循,执行中有何成绩,出了什么问题,为什么某项内部会计控制制度不能执行或者不完全执行,估计可能产生或者已经产生的后果,对于严格执行内部会计控制制度的,给予精神鼓励和物质奖励;对于违反规章制度的,坚决给予行政处分和经济处罚,并与职务升降、工作收入挂钩。只有做到压力和动力相结合,才能最终达到内部控制的目的。
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