下乡调研报告范文

导语：如何才能写好一篇下乡调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、 银行下乡基本情况        近期，山东省银监局集中了一批文件公告，其中有多家银行在县乡筹建了网点。其实近两年来，省内银行掀起了一股下乡的浪潮，越来越多的银行把目光瞄准了经济蓬勃发展的乡镇市场。在银行下乡的背后，体现的是金融业竞争升级、差异化发展。自2008年年底山东开设首家村镇银行开始，由于注册资本门槛相对较低、贷款审批灵活迅捷，村镇银行就成了省内农村金融市场最活跃的一股力量。截止2013年底，山东省村镇银行也以每年增设十几家的速度发展着，截至目前省内已开设了85家村镇银行，在全国位居前列。

村镇银行的快速发展与其开设门槛较低有关，在县(市)设立的村镇银行，其注册资本不得低于人民币300万元;在乡(镇)设立的村镇银行，其注册资本不得低于人民币100万元。设立村镇银行，其股东至少有1家为持股比例不低于20%的银行业金融机构，且主要发起人为出资额最多的银行业金融机构，我省村镇银行的主发起人既有外资银行也有城市商业银行。

根据我省“十二五”金融业发展规划纲要要求，“十二五”末要达到村镇银行县域全覆盖、县区覆盖率85%以上，而全省村镇银行的数量也将达到100家左右。目前我省开设的村镇银行，注册资本多在5000万-1亿元，村镇银行就是小银行，找准市场定位是当务之急，规模虽小，却是一级独立法人，区别于商业银行的分支机构，村镇银行信贷措施灵活、决策快。

目前山东省很多村镇银行最快可以3个工作日放贷，而一般的商业银行审批周期至少要10天。针对农户、农企的特点，村镇银行还能量身为其设计信贷方案。在村镇银行之外，城商行无疑也是银行下乡的主力。 二、银行下乡过程中存在的问题 （一）信贷规模与支持地方经济发展相矛盾。     近年来，聊城市地方经济实现了突破性发展，现代农业逐步实现规模扩张和标准化生产，工业经济实现质量和效益双突破，旅游产业实现了基础加强和效益提升，特别是全市农村金融产品与服务创新工作取得了阶段性成果，农村金融产品日趋丰富，金融服务水平显著提升，金融服务覆盖城乡，农村信用体系和支付环境也得到了显著改善。农村合作金融机构作为农村金融中坚力量，对于推动全市经济特别是农业经济起到了重要作用。农村合作金融机构在支持地方经济发展中虽然贡献较大，但由于山东省农村信用联合联社的规模控制，使得农村合作金融机构不能独力发挥经营优势。     （二）信贷规模与自身发展状态相矛盾。     在大型国有商业银行撤出农村市场后，农村合作金融机构作为农村地区尤其偏远乡镇唯一的金融机构，受到了农户的依赖和信任，农户在选择存贷款业务及其他业务的时候也会更趋向于到农村合作金融机构办理。近年来，随着国家对“三农”问题的关注，农村城镇化水平不断提高，现代农业水平逐步提升，农户贷款需求也从以往的小额、短期逐渐向大额、长期转变，农村合作金融机构常规信贷产品逐渐与农户信贷需求相背离，与此同时其他金融机构逐步涉足“三农”市场，开发新型“三农”信贷产品，改进农村金融服务，这些做法正在逐渐改变农村合作金融机构在农户心中的地位。同时，农户生产生活方式也在不断改变，由以往的春种秋收到现在反季节、多样的、多元化的生产耕作方式，资金需求发生了显著变化，而由于存在规模控制，往往造成农村合作金融机构无法有效适应这种变化，间接导致了客户群体减少、市场份额降低，进而影响到机构盈利能力。       三、具体相关建议     （一）完善体制，增强信贷投放自主性。     一方面农村合作金融机构的各项业务工作开展都必须适应社会经济环境，特别是要适应县域经济发展的需要。农村合作金融机构的发展既要受县域经济的影响和制约，又要受国家宏观环境的影响和制约。因此增强信贷投放的自主性不仅表现在针对某一笔贷款、某一个产品的具体调整和政策变化上，一般情况下，农村合作金融机构应该将国家宏观调控和支持地方经济发展作为基线，及时完善经营体制，准确把握市场经济走势，积极调整思路、调整政策、规避风险，以达到农户乐意、政府满意、金融机构收益的良好局面。二是省联社应将规模控制作为一项软性指标进行考核，即根据各地农村合作金融机构自身发展状况及风险控制情况进行弹性考核，从市场占比情况、风险控制情况、不良贷款回收情况、盈利情况等方面进行考核，对经营状况良好、盈利能力较强的金融机构，适当调整其规模，必要时可增加其规模，使农村合作金融机构可以投得出、收得回，有效增强农村合作金融机构的贷款市场份额和盈利能力。 （二）加大创新，提高业务收入多样性。 对于农村合作金融机构来讲，目前盈利主要还是依靠存贷差，业务收入来源单一，造成除发放贷款外，其他业务收入水平低下，而作为贡献较大的中间业务来说辖内农村合作金融机构仅仅开办了结算和两项业务，且发生额较小，处于中间业务发展起步阶段，对于农村合作金融机构长远情况来看，只有逐步加大创新力度，寻找新的增长极，大力发展中间业务收入，拓宽收入渠道，才能在不影响信贷规模控制的前提下保持盈利，而发展中间业务务必从加大力度培养高素质人才和科技人才、加大支持中间业务发展的科技投入、努力创新中间业务服务产品等几个方面入手。 （三）积极协调，畅通联系机制高效性。 农村合作金融机构应该定期积极向上级政府、主管部门进行信贷规划汇报，形成有效的联系机制，从以下几个方面争取突破信贷规模限制。一是请示人民银行建议各级政府部门发挥政府协调作用，形成政府、人民银行、金融机构合力，主动反映问题和困难，在符合政策的前提下，尽量向上级部门争取追加信贷规模。二是定期将存贷比、市场份额等数据形成正式材料后上报人民银行并由人民银行上报各级人民政府，建议政府出台相关政策，指引更多的涉农企业和事业部门在农村合作金融机构开户、结算，增加农村合作金融机构存款市场份额；三是尽量以书面形式向省联社进行资金预算情况说明，尤其注明资金使用情况、再贷款使用情况、存款准备金缴存情况、资金缺口情况以及贷款需求情况，争取省联社能够按照农村合作金融机构发展实际规定或增加信贷规模。  

篇2

__市根据自治区关于家电下乡工作的总体部署，在市委、市人民政府的高度重视下，于20__年2月25日完成了“家电下乡”备案工作，于3月5日起在全市范围内正式启动家电下乡活动。目前，我市享受“家电下乡”补贴的有彩电、冰箱（冰柜）、手机、洗衣机等4种家电产品。销售情况整体平稳，成效初显。截止3月底，共销电33台，冰箱152台，手机19 部，洗衣机37台，实现销售收入41.41万元。4月初，州财政家电下乡预拨资金67万元已到市级财政专户，市财政局已做好了各项准备工作将于4月13日正式开始补贴兑付工作。

一、__市家电下乡工作开展的基本情况

（一）提高认识，加强领导。 __市政府高度重视“家电下乡”工作，成立了“家电下乡”工作领导小组,由分管市领导任组长，财政局、经贸委、工商局、质量技术监督局、国税局、公安局等相关单位负责人为成员的家电下乡领导小组，办公室设在__市经贸委行业办。为切实加强对我市家电下乡推广工作的领导，__市制定了家电下乡实施方案，对每一项工作和各成员单位职责进行了细化和责任分解。在全市范围内抽调充实了工作人员，确保了此项工作的顺利开展。

（二）严格审查，保证质量。按照商务部、财政部和自治区经贸委、财政厅的要求，2月25日前，有10家在我区承担家电下乡任务销售企业已在我市进行了备案。中标企业及所属的销售网点及时通过《家电下乡信息管理系统》向市经贸委提交了系统备案信息。工作人员严格按国家标准认真审查销售网点准入条件，做到各类条件齐备后方能进入，对符合条件的予以备案，确保了“家电下乡”销售产品的质量，保障了农民消费者的利益。截止20__年2月25日，经审核合格并备案的家电下乡销售网点共有23个，其中销电、冰箱、洗衣机的网点共有16家，销售手机的网点有7家。据农牧民群众反映，各商家服务比较周到，都可送货上门，并能够及时提供发票。

（三）广泛宣传，正确引导。家电下乡是一项全新的工作，也是一项政策性很强的工程，为了把惠农政策及时准确地落实到位，让广大农民真正了解政策、懂得政策，把党和政府对农民的关怀和温暖不折不扣地送到群众手中和心里，从3月5日家电下乡活动启动仪式起，__市用了半个多月的时间开展了形式多样的宣传活动，范围辐射九乡两镇五场，使家电下乡这项惠农政策家喻户晓、人人皆知。主要做法是：

一是通过电视、报纸、广告、农村乡镇广播、发放宣传单等方式加强宣传，发放各类宣传资料4000余份，重点宣传家电下乡工作的重要意义、购买须知、补贴内容、补贴标准、补贴申报兑付方法等内容。还在媒体上公布了监督、举报电话，接受各方面有关家电下乡工作的咨询和投诉。

二是组织中标销售企业出动宣传车辆及家电下乡产品进乡入村进行宣传销售，现场宣传家电下乡政策，解答农民朋友的疑问。通过多角度、全方位、高强度的宣传，提高了农民群众对家电下乡政策的知晓率，增强农民群众购买家电的积极性。

二、目前__市家电下乡工作存在的问题

（一）部分经销商货源不充足。一些中标企业的中间商货源组织不力，送货渠道不畅通，指定产品没有及时到位，个别产品出现断档、缺货现象，不能满足农村消费者购买的需求。目前，__市各销售网点都不同程度存在货源不足、脱销等现象。如苏宁电器和国美电器等全国连锁企业，销售的产品是统一采购、统一逐级配送的，由于新疆路途遥远，目前还有很多产品没有到货，直接影响了销售。

（二）部分农民积极性不高。虽然通过广泛宣传，很多农民对此项活动是了解的，但确实有购买打算的人并不多。一是因为三月正值春耕农忙时节，农民还没有充足的精力关注家电下乡活动。二是农民在春耕备耕中投入了大量资金，目前手中缺乏现金，从而影响了购买力。三是部分农民对销售的商品品质和质量还存有一些疑虑。有部分农民误认为这是生产厂商生产的过时产品或是低劣产品销往农村市场，对家电下乡政策持怀疑或观望态度。四是部分农户嫌补贴少，领取方式麻烦，不愿为数额并不大的补贴来回奔波，从而影响了产品的销售，也打击了经销商积极性。五是个别家境比较宽裕的农民倾向于一些高端的产品，但这些产品不在家电下乡产品范围之内。

（三）部分家电受冷遇。在购买意向方面，受政府补贴政策的带动，农民购买冰箱、冷柜的欲望较为强烈。目前__市各销售商在送货下乡现场销售活动中平均每天销售冰箱、冷柜15-20台左右（不分品种型号）。在市区卖场平均每天销售冰箱、冷柜3-5台左右（不分品种型号）。而电视机、洗衣机因在农村普及率已较高，全自动洗衣机要求的上下水条件在农村不容易满足，因此销售量相对较少。手机普遍受冷遇。主要原因，一是手机普及率已相对较高，需求缺口不大；二是农民能够接受的手机价格普遍在500元以下，相对能得到的补贴额少，品牌和型号选择余地不多。

（四）补贴范围窄、品种少。彩电、冰箱、手机、洗衣机四类下乡产品的价格限额较低，很多农民希望能一步到位买到档次稍高的产品。有部分兵团农场整体转为非农户口的居民因不能享受补贴而心生不满，迫切希望国家能够扩大享受补贴的范围。

三、完善家电下乡工作的对策和建议

（一）进一步强化政策宣传力度，使惠农政策深入人心。现阶段活动刚刚开展，对农民来说还需要一个继续了解和接触的过程，只有购买的人群切实感受到补贴政策的实惠后，才会对家电下乡起到一个直接的宣传效果。部分农民群众对政策了解得还不够透彻，还需进一步强化宣传发动工作。在全市范围内继续利用宣传车、报刊、电视等媒体，重点宣传“家电 下乡”的补贴产品、销售网点、补贴办法、申领手续等有关政策和办法。同时加大在基层乡镇的宣传力度，通过在显要位置和销售网点张贴活动公告和走村入户向农民发放宣传单等形式，让广大农民群众真正了解并运用和享受国家政策。

（二）进一步加强对销售网点的管理，在确保提供优质快速高效服务的前提下，切实落实好国家的政策。督促销售网点设立家电下乡产品专柜，统一价格、统一标识、统一服务标准。加大对销售网点人员的培训指导力度，切实做好家电下乡产品销售信息的录入工作，确保销售信息录入及时、准确。加强对企业经营行为的监管，加强对家电下乡产品质量、价格、宣传、销售、服务及维修标准、退换货处理、信息系统及发票使用情况的检查力度，对于在销售过程中弄虚作假、搞虚假宣传的，要坚决责令整改，对问题严重以及存在坑农害农、扰乱流通秩序行为的，要坚决取消其销售资格。

（三）各成员单位要进一步加强沟通协作，行业办要及时向各成员单位通报信息，认真研究家电下乡工作中存在的问题。在认真调研的基础上，根据__市农民的消费特点，向企业提出销售建议，保障产品适销对路；财政部门要确保资金拨付到位，落实工作经费，尽快开通家电下乡支付系统，确保联网设施畅通，加快补贴兑付工作，实现即购即补。税务部门要对各网点是否能够向农民开具正规发票和简化领取发票手续等问题进行专项检查；工商、质检部门要进一步加大家电下乡产品质量监测检查工作力度，确保家电下乡产品的质量；经贸局要本着方便群众的原则，继续做好销售网点备案工作，督促企业在空白乡镇加快网点布局，方便群众。

（四）进一步扩大家电下乡工作的范围，增加备案销售网点, 增加家电下乡产品种类，提高商品档次，满足农民各个层面的需求,推动家电下乡工作取得切实的效果。适当扩大补贴范围，考虑将兵团农场已转为非农户口的低收入人群纳入到补贴人群。

篇3

一、价格情况

目前我县生猪收购价格：良种瘦肉型生猪为480-490元/100斤、土杂猪为460-470元/100斤；较上个月的同种类生猪收购价格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分别下跌11%和11.3%；较去年同期同类生猪收购价格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分别下跌35%和28%。

目前我县猪肉价格：县城及大部分乡镇屠宰场的鲜肉批发价格为13-15元/公斤。市场零售价格为18-20元/公斤，较上周22-24元/公斤平均下跌17%，较去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。

二、主要原因

一是受“猪流感”影响，虽然世界卫生组织已确认美国和墨西哥发生人感染猪流感疫情，但在全国大部分地区仍存在较大影响。二是*等地因我省生猪注射瘦肉精过多等原因一直在减少甚至拒绝收购我省的生猪，导致猪源外购受阻，内销渠道呈饱和状态从而压低了生猪收购价格。三是由于受多种因素影响，2006年全国生猪养殖业进入低谷，2007

年开始国家采取有力措施刺激养猪业发展，进行能繁母猪补贴、能繁母猪保险、疫病防疫补助、规模场补助、养殖大县补贴等一系列资金扶持政策相继出台，刺激了养猪场的规模不断扩大，导致生猪产量较往年增加但销售渠道狭窄。

三、下一步走势

目前生猪及猪肉市场价格已在下跌空间徘徊，但实际情况是如此种现象继续下去的话，我县屠宰场及大部分农户特别是大中型规模化养猪场已基本无利可图，小养猪场和散养户已进入亏损状态。待等到“猪流感”冷却后，价格有可能回落。但据省商务厅从省级储备基地调查，2008

年上半年猪肉价格达到高峰，导致母猪大量补栏，按生猪生产周期12

月左右计算，大规模商品猪上市恰好集中在2009年上半年，因此2009

年生猪价格仍将保持较大下降压力，这期间虽然不排除一些波动，但总体价格回转需要等到今年年底。另据全国其他各地储备基地反映，一般亏损3-5

个月后，小养殖场因资金问题将被动退出，开始淘汰母猪，在淘汰母猪3-4

个月后，生猪供应就可转为良性循环，这样推算，价格回转也在年底左右。

篇4

一、金融危机对__企业生产经营的影响

今年以来，国际金融危机对__实体经济发展的负面影响进一步突出，主要表现为经济增长放缓，出口严重下滑，部分企业因市场萎缩或资金链断裂而被迫减产、停产甚至倒闭。据不完全统计，截至今年4月，全省16个州市共有917户企业停产，1008户企业半停产，部分企业已破产倒闭;省属国有大中型企业大多出现生产不正常、销售总额减少、企业利润大幅下降的局面。

(一)产品价格大幅下跌导致企业亏损。

据省煤矿工会对全省1365个煤矿的调查，目前580个处于停产或半停产状态，此间原煤价格下降了40%左右。有色金属行业的铜价由6.8万元/吨降为3.18万元/吨，锡价由16.3万元/吨降为10.05万元/吨，金属硅价由1.8万元/吨降为9000元/吨。云铜集团去年亏损达27亿，__冶金集团今年2月已亏损2.7亿元。

(二)原材料价格与产品价格倒挂、市场销售不畅，导致企业效益下滑。

国际金融危机前，云天化国际化工股份有限公司进口了l70多万吨硫磺，价格为每吨780美元，现已跌至每吨40美元左右，公这一项就损失了12.58亿美元。生产设备属国际一流的昆钢板带厂，由于产品销售价比原材料购进价还低，生产越多越亏损，因而不得不采取停产放假的方式应对危机。

(三)部分中小企业受冲击严重。

__中小企业大多属于高投入、高消耗、低技术含量、低附加值产业领域，自主创新能力弱、规模效益差、产业集中度和产品科技含量低等“软肋”问题日益凸现，在国际金融危机面前劣势就更加明显，大量中小企业停产、半停产。临沧市100多家茶厂大多处于停产、半停产状况。怒江州具有一定规模的近300户中小企业一半以上停产、半停产。楚雄州重点监测的166户企业，有77户亏损。玉溪市磷化工企业基本停产。

二、金融危机对职工权益的影响

(一)下岗失业职工增多。

受金融危机影响，中小企业裁员增多。据不完全统计，目前__省16个州市新增下岗职工56102人、待岗职工68004人。据红河州总工会对890家企业的调查，企业裁减职工15086人、轮岗1982人、放长假17848人、解除劳动关系1627人。楚雄州牟定兴宏铜业公司裁员率达66%，万红药业公司裁员率达71%，牟定兴华食品公司裁员率达81%。到3月份，怒江州因企业关停已有5300多名职工下岗，4000多名季节性农民工失去工作机会。

(二)职工收入普遍降低。

据了解，昆钢、云铜、云锡等大型国有企业集团被迫采取轮岗、减薪等办法应对危机，职工平均月收入下降了500—800元;红河州部分困难企业职工每月仅发166元生活费，平均每人每天只有5.6元;玉溪市极少数停产企业甚至不发工资;农垦集团下属的弥勒东风农场，去年职工人均可支配收入仅为1632元，80%以上的职工家庭都符合当地低保条件。

(三)职工权益难以保障。

一些中小企业借口国际金融危机刻意规避劳动法律法规，拖欠职工工资、任意加班加点而不发或少发加班费、裁员随意性、用工短期化等“做空”劳动者权益现象突出。还有不少私营企业职工和返乡农民工，因为没有办理社会保险，失业后就一无所有。大多数放假回家的职工由于未被登记为失业，也无法从社保部门领到失业救济金。一些困难企业无力支付职工“五险一金”，职工自己交纳完“五险一金”后，家庭可支配收入锐减，生活压力骤然增大，成为新的社会救济对象。

三、影响__企业发展与社会稳定的主要问题

(一)中小企业融资困难。

由于需求萎缩，产品库存增加，资金回笼受阻，不少中小企业出现资金断流情况。虽然国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，放宽了中小企业贷款门槛，金融机构也加大了对企业的信贷支持力度，但众多中小企业因信用等级差、有效资产抵押能力弱等原因很难及时得到贷款，从而限制了企业的生产自救。个别企业只能采取向地下钱庄借高利贷或借用企业中层干部的房产证抵押贷款等方式，来解决资金短缺问题。

(二)农垦系统困难特殊。

由于历史和现实的诸多主客观原因，本来就困难重重的农垦集团，遭遇国际金融危机后，愈成雪上加霜之势。一是农垦企业享受不了国家农业政策的优惠，长期处于政策的“边缘化”、“游离化”状态，体制机制不顺难以让企业走出困境;二是农垦企业还有相当部分职工难以进入当地社会保障，职工社会保障的需求与所在地地方承受力的矛盾难以解决;三是难民及“三非”人员与所在农场职工利益矛盾加剧。对越自卫反击战初期，农垦红河垦区奉命无偿安置的2109名难民(现已发展到3864人)，近几年间与各安置农场的经济利益纠纷不断，此后相继进入

我国的“三非”人员(非法入境、非法居住、非法就业)多达700余人，先后强占了多亩农场土地，农垦职工对此意见极大;四是割胶工特殊工种待遇问题反映强烈。割胶工是农垦系统一个技术含量高的工种，一般由女职工担任，每逢产胶季节，割胶工凌晨两点就必须进胶林割胶，通常要连续工作10多个小时，全年平均劳动时间折合500多个工作日。恶劣的工作环境和超极限的工作强度，使割胶工普遍疾病缠身，尚未达到退休年龄就难以适应工作要求，企业又没有多余岗位可供调剂，不割胶就意味着失岗失业。割胶工强烈要求享受特殊工种待遇提前退休，长期以来一直未能得到妥善解决，已成为困扰农垦企业的“老大难”问题。(三)部分改制企业“后遗症”问题较突出。

由于相关政策没有落实到位，部分改制企业仍在行使“小社会”职能，改制成效难以显现，严重阻挡了企业轻装上阵的步伐。改制初期的安置、补偿标准过低，新、旧工伤补助标准不一，退休、退养人员待遇过低以及拖欠职工医疗费和“五险一金”等情况，使部分改制企业出现“翻烧饼”式的反复现象，遗留问题处理难度较大，形成了新的影响社会稳定的隐患。此外，一些进入改制程序的企业由于政策衔接不到位，资产处置与重组无法正常进行，职工的合法权益无法实现，如，__煤矿基本建设公司资产重组不顺，导致职工多次上访，甚至发生阻断交通道路的。

(四)困难职工总数增加。

企业经济效益大幅下滑和部分企业停产、半停产，导致职工收入下降，使__新增困难职工总数已近10万人。昆明铣床厂停产后，800多在职职工全部待岗，企业应承担的职工医疗保险金，只能依靠昆明市总工会担保帮助贷款交纳;问题最为突出的昆明市建安公司，已拖欠职工医疗费100多万元，拖欠职工工资和生活费186万多元，拖欠职工养老保险金1100万元，拖欠失业保险金56万多元，有3/4的内退职工未能领到生活费。

(五)职工思想波动较大。

随着金融危机的深度蔓延，广大职工虽然对党和政府战胜金融危机有信心，但对金融危机何时结束心中无底，对企业如何走出当前困境忧虑重重。职工中普遍存在“三怕”(一怕金融危机影响自己、二怕下岗失业、三怕生活无保障)，“四难”(看病就医难、家庭住房困难、子女上学难、权益保障难)，“四忧”(一忧个人创业筹资难、二忧相关证件办理难、三忧再就业竞争压力大、四忧技能培训提升难)，“四盼”(一盼危机影响尽快过去、二盼生活水平能切实提高、三盼企业早日恢复生产、四盼再就业能尽快落实)现象。

四、__各级工会组织采取的应对措施

面对金融危机冲击，作为党联系职工群众的桥梁和纽带，__各级工会组织积极发挥自身优势，在大力加强职工思想政治工作，倡导职工与企业共克时艰的同时，围绕企业生产经营状况和职工队伍状况广泛开展大调研，在此基础上研究工作思路，提出工作对策，相继采取了以下主要措施。

一是积极倡导企业行政、工会、职工三方开展“共同约定行动”，围绕“保增长、保民生、保稳定”目标，督促企业积极履行社会责任，努力做到不裁员、少减薪。目前，__省16个州市都开展了“共同约定行动”，共有2133个企业参加，覆盖职工64.64万人。

二是加大送温暖帮扶力度，增加送温暖次数和资金，使需要帮扶的困难职工及时得到救助。今年元旦、春节期间，全省各级工会共慰问困难职工、农民工20万人，做到了困难职工慰问全覆盖;中秋、国庆期间，省总工会将再次组织送温暖活动。

三是积极实施培育和扶持创业带头人项目。计划在今年年内扶持1000名以上创业带头人，拉动更多的就业机会。

四是筹集万元以上资金，创建13个省级农民工培训基地。为1.5万名农民

提供职业技术培训，并为3万名困难农民工提供维权服务和生活帮扶。

五、应对危机的对策与建议

(一)加大对中小企业的扶持力度，切实为中小企业减负减压。

建议各级政府对部分困难企业和抗风险能力弱的中小企业，加大贷款担保、结构调整、节能减排、技术创新等方面的财政扶持，帮助它们尽快摆脱金融危机困境;对存在特殊困难的中小企业，实行一定时期内的水电费、税金减免政策或缓交政策，真正把国家有关部门下发的《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》等相关措施落到实处，帮助此类企业降低成本、节约开支，把有限的资金用到恢复生产上;切实用足用活用好国家为应对金融危机而相继出台的一系列产业调整振兴规划明确的政策措施，从重新连接产业链人手，采取国家战略储备等有效方式，解决好原材料价格上涨和资源型产品积压的问题，帮助企业实现自我发展。

(二)加快推进改革步伐，切实帮助农垦系统解决实际困难。

针对农垦系统的特殊困难，建议省委、省政府加大农垦系统改革力度，着力转换体制机制，帮助农垦企业早日走出困境;对农垦系统割胶工采取特殊政策，参照化工等高危行业特殊工种待遇政策规定，解决割胶工的职业病防治和提前退休问题;采取切实措施帮助农垦职工解决因企业困难而难以进入社保的问题;妥善解决好红河垦区存在的难民和“三非”人员具体问题。

(三)采取积极措施，拓宽就业渠道，稳定就业岗位。

建议各级政府积极推进税收、资金扶持等就业、再就业优惠政策的实施，简化个人创业的相关手续，降低个人创业贷款融资“门槛”，形成创业带动就业的良好环境;大力开发社区公共管理、公共服务、卫生治安、环境绿化美化等公益性岗位，用于安置困难职工群体就业;督促企业履行社会责任，尽最大努力不裁员或少裁员，稳定职工队伍，防止失业人员过于集中;加大劳动执法监察力度，继续’督促企业依法规范和完善劳动用工制度，及时查处侵害职工权益的不

篇5

【核心提示】我们是xx大学勤工俭学中心11名不同专业的同学组成的“青春三下乡”暑期社会实践摘梦团队，关注三农问题是当代大学生勇担社会责任的体现，团队以合肥市xx镇草莓产业发展现状为切入点，探究地方特色农业经济更好发展的有效途径，让青春在共筑“中国梦”的伟大实践中焕发出最绚丽的光彩。

7月4日上午6:20，团队从xx大学新区西门出发，经过1个多小时的公交车程达到旅游汽车站乘上客车于上午11时左右到达长丰县xx镇，车程的劳累丝毫没有减弱同学们投身社会实践的热情和信心。本次暑期社会实践，我们以十精神为指导，以地方特色农业经济建设为主题，将xx镇草莓产业发展现状作为切入点，探究如何进一步解放和发展农村社会生产力，寻找地方特色农业建设的有效途径，针对我们的调研成果，形成一份优秀的调研报告，为政府提供建议，形成决策参考。[]

团队指导老师、我校挂职干部xx同志首先代表xx镇党委、政府对团队的到来表示欢迎，并与科技人员一起带领我们参观学习草莓培育基地，通过讲解，我们了解到艳九天农业科技有限公司是一家依托苏州大学科技团队，进行草莓脱毒组培、工厂化育苗、新品种选育、标准化生产示范、技术培训和草莓采摘观光休闲于一体的现代农业科技企业，也是xx省农业物联网首批示范点。

篇6

《财经》记者 王延春

郭梓源在广东潮安县庵埠镇卖了三年天普太阳能热水器,2009年他的店挂上了“家电下乡”的牌子,生意比往年好些。

不过他觉得产品中标价压得过低,基本没有什么赚头,“附近像华帝、太阳雨一些中标的品牌,因为利润太薄相继关门了。”为了在农村宣传天普的牌子,郭梓源仍坚持着。

而在青海省化隆回族自治县群科镇经营一家电器城的马克忠已经坚持不下去了。某品牌的洗衣机按正常渠道进货每台500元钱,零售价为550元至580元之间,可是参加家电下乡项目每台进货价需要728元,如果再加上销售赚的50元,这台洗衣机的零售价就变成了778元,除去13%的补贴,农民不但没得到优惠,反而多掏了168元钱。

甘肃大河家镇一个叫赛麦的农村妇女,准备给儿子娶媳妇,想买台洗衣机,看到家电下乡商店的洗衣机标价550元一口价,而没有参加下乡的商店经过一番砍价380元买到。“到底实价多少,政府补多少,优惠没优惠,咱不知道。” 赛麦说,她最后决定买家具送儿子。

“家电下乡”这个中国首次依靠财政支出直补贴消费的试验发端于2007年12月,当时政府提出扩大内需,商务部在四川、河南、山东三省进行试点。

2008年,全球金融危机爆发,占中国出口总额约35%的家电和电子信息产业,在危机下度日艰难,作为应急之举,家电下乡于2008年12月1日拓宽到14个省区。国务院办公厅随后《关于搞活流通扩大消费的意见》, 2009年2月1日,家电下乡遂步在全国推广。

这一惠民工程背负多重期许――惠农、促消费扩大内需、培育农村市场、挽救受创的家电企业等等。推广一年来,刺激了农民的购买力,但也出现了未曾预料的复杂问题。

第1页:第2页:第3页:第4页:第5页:

未实现预期

财政部副部长张少春接受中国政府网采访时曾算过一笔账:2007年中国农村彩电普及率仅相当于城镇1996年的水平,洗衣机相当于城镇1985年的水平,空调普及率相当于城镇1995年的水平,这说明农村家电的普及率还很低。

据商务部估算,家电下乡实施四年,到2013年1月结束时,可以销售家电4.8亿台,拉动内需9200亿元,相当于7.37亿农民每人在未来四年将支出1200元用于家电消费。

城乡差距使很多家电厂家相信,撬动“财政杠杆”直补农民,可以刺激农民的消费欲,使企业得以开辟新战场。于是,家电厂家踊跃投标。

截至目前,中标厂家已从2007年的15家扩大到2010年的531家,下乡家电的种类也从试点时的三类扩大到12类,而家电下乡流通企业也有972个中标,现在各地家电下乡销售网点大约有19万个。

在这场以政府主导的“下乡运动”中,商务部、财政部、工业和信息化部等八部门组成部际联席会议,以政府的信誉作担保,从招标到拨款,从监督到核算,从执行到检查,一系列环节都由政府主持。

2009年中央财政拿出150亿元补贴家电下乡,这几乎是2008年90亿元的两倍,而实际上,为支持家电、汽车摩托车下乡,2009年中央财政预算共安排了250亿元补贴资金。除了中央财政支出外,地方政府需要配套20%的财政补贴资金。

不过,将这数百亿元的利益传递到农民手中却并不容易。

商务部曾经预测,2009年家电下乡将拉动农村消费1500亿元,但据家电下乡信息管理系统的信息显示,截至去年12月31日,家电下乡总销售额为693亿元。其中去年8月、9月曾一度出现持续下滑。

2009年1月至6月,中标的365个厂家中,实现销售的只有173家,其中14家销售业绩为零。

预支消费

河南临颍县一位李姓农民告诉《财经》记者,由于担心补贴政策突变,平时不用洗衣机的村民也买了,准备过几年才买的大尺寸液晶电视提前抱回了家。

临颍商桥镇做煤生意的农民牛德,提前买了想电脑,他相信孩子将来用得上。

在国家补贴政策的刺激下,农民长期积聚的家电消费欲被刺激起来,这是2009年上半年家电下乡销售兴旺的动力。

不过,“农民的内生消费需求没有自然爆发,只是被政策拉前了。”长期研究农村流通和消费市场的中国社会科学院财贸所宋则研究员告诉《财经》记者。

一些商贸专家赞同宋则的说法,他们认为,家电下乡是在“制造一种不可持续的间歇性需求”。

这或许是一种时间游戏,它将农村未来三四年的消费需求提前实现了,用于平衡当下过剩的刚性供给,制造出一种短期繁荣的消费假象。

记者在河南临颍县、青海化隆回族自治县群科镇调查时发现,农民生活中最大的支出是购买农资农具、养老和子女教育,很多农民现金收入有限,无法享受补贴。

中国领先的产业研究专业机构――中投顾问产业研究中心曾做过一份调研:农民家电消费不足的根本原因在于每人年均现金支出只有2767元,用于家庭设备购买的人年均只有149元。

“我们镇农民很多最担心养老、看病和子女教育,有钱也不敢花。” 广东的郭梓源对《财经》记者说,另外,50%的农民进城打工,有的举家进城,享受下乡优惠的农民数目有限。

据《财经》记者调查了解,农村电压没有城市稳定,经常停电,电力设施老化等问题也制约了家电的购买。

此外,据中国家用电器维修协会常务副会长赵泽蕊告诉《财经》记者,售后服务网点缺乏,也是制约消费的一大因素。不少农民维修家电要搬到城里去,有些厂家“管卖不管装和修”,影响了销售。

临颍商桥镇一位姓夏的农民想买一台太阳能热水器,但是店主告知,配套的无塔供水系统、管道、上门安装费都要另外付钱。这位农民一算,一个无塔供水系统就要500元,加上其他费用,和没有参加家电下乡的产品价格差不多。

中国家用电器维修协会提供给《财经》记者的调研报告显示,在众多的下乡产品中,除少数一线品牌已着手在全国铺开县乡级售后服务网络体系建设,多数家电企业只是在县城设有售后服务网点。

调研报告还显示,农民打电话,有60%左右是报修, 40%左右是咨询服务需求。有农民在使用电脑关机时,怎么也关不上,打电话咨询,服务人员发现,农民把不是开关的按钮当成了开关。

再比如,有农民报修,说电视机没有图像,由于到农民家去的路途遥远,服务人员通过电话指导,可是,无论如何都不能让电视机屏幕显示图像,服务人员只好上门服务,结果发现电视机根本就没有插上插销。种种情况说明,家电下乡需要广泛开展普及使用常识的培训。

据悉,中国家用电器维修协会正对农村地区24700家左右的家电维修服务网点进行梳理,计划年底前认证6000家左右的家电下乡指定维修服务部。不过这对中国四万多个乡镇来说,可谓是杯水车薪。

商务部研究院流通战略研究部副主任张育林告诉《财经》记者,与其以家电下乡的方式补贴农民,不如搞农村流通网络建设,修公路,帮助那些拓展农村市场的企业降低进入农村的外在成本,并整体出台惠农减负政策,让家电企业和农民自由选择。

中国社会科学院财政和贸易研究所流通产业室副主任彭磊也对《财经》记者表示,现在搞汽车下乡、摩托车下乡,但农村道路交通还不完善,等于透支了未来平稳的消费增长。他担心,即将推开的建材下乡,鼓励农民盖房子,而农民的房子要盖在自家宅基地上,这和土地集约、集中居住、土地复耕的政策有冲突。

冷热不均

一年一度的招标是大家电厂商的盛宴。在他们看来,这是政府帮助他们拓展三四线城市。目前海尔、美菱、新飞、海信、科龙、美的、格力等国内大品牌几乎占据了家电下乡80%的市场份额。

未中标的企业很多是“盘踞”三四线城市的中小企业,他们认为这些大企业借政府财力在垄断市场,自己的生存受到挤压。

甘肃省消协曾1号消费警示,告诫农民不要购买未中标企业的产品。“在政策的执行中,原本属于市场的自由买卖和公开竞争突然变了味道。”一位二线家电品牌经销商抱怨说。

“火拼”农村市场引来价格战。广东潮安县庵埠镇的郭梓源说,周围几家未中标企业,为了守住自己的根据地,也搞“山寨版下乡”,直降13%价格,与家电下乡产品竞争,有的干脆打着“家电下乡”的牌子深入乡村吆喝。那些打不起价格战的则对家电下乡产品做“反宣传”,“说下乡产品板材比原来变薄了,漏电漏水。”

其实,中标也并不意味着在农村畅通无阻。创维营销总部常务副总孙伟中告诉《财经》记者:“制造厂家中标,并不等于销售中标,在未中标的省区,我们的牌子很难销售。”

销售企业招标权在各省商务厅,由于地方政府要拿配套资金,当地政府自然希望本地纳税企业优先,往往倾向本省纳税品牌,“去年我们在销售上有七个省没有中标,这些省区我们纳税相对较少。”孙伟中说。

对家电下乡的态度,各地政府冷热不均。财力雄厚的地方,除了下拨专项补贴金外,还配套奖励基金帮助企业拓展三四线城市。

而财力紧张的西部地区则由于经费掣肘,政策宣传不力,也少有组织企业向乡村延伸维修网点。各省对家电下乡态度不一,直接影响到企业销售。“有的省9月就完成销售商招标,可有的省一直拖到12月才招标。”一位不愿透露姓名的冰箱厂家销售总监告诉《财经》记者。

据了解,在补贴执行中,农民抱怨最多的是补贴程序繁杂,从登记购买信息,到持有各种证件确认农民身份,再到县商务局审核拿到补贴需要九道程序。

此外也出现了开假发票、假标识,补贴挪用,借户口骗补的情况。也有城市人口借农村户口得到补贴。郭梓源说,他就曾将自己和家人的户口本借给城里的朋友。

宋则告诉《财经》记者,要堵住各个环节的漏洞,商务部各个部门放下手头的工作也忙不过来。

实际上,政府部门为了保证13%的资金到农民手中,花费了更多的行政成本和隐性成本。

商务部部长陈德铭前不久对媒体感叹:一件好事情,如果操作层面没做好,搞砸了,会带来非常负面的影响。而商务部一位不愿具名的官员说,“有谁能拿出比这个更聪明的方案?干一件事情,总有李鬼窜出来。”

为此,商务部、工信部、发改委、财政部等组成家电下乡部际联席会议,成员单位联合进行最高规模的家电下乡督察行动。一年来,从中央到地方,各级组织的各种突击检查、督察活动不断。各级因此还设立了专门的联络员、打假办、突击检查队。

下乡谋变

彭磊说,政府部门既是政策制定者,又是执行者和监督者,这种制度安排需要改进。事实上,商务部、财政部也在根据推广实践不断调整政策。

对于补贴手续简化,十几个省份选择了销售网点代办申领并垫付补贴的方式,颇受欢迎。

有关部门还三次拓宽了面向农村的家电产品种类,还允许各地根据自己情况自主增选一个更具地域化的家电品种。针对部分家电产品更新换代速度加快的情况,从今年起家电下乡招标将由一年一次调整为一年两次。

而下乡产品的最高限价也经过了两轮提升。彩电的最高限价由此前的3500元翻番到7000元,55英寸液晶电视首次进入下乡行列。此外,冰箱限价从2500元提高到4000元,手机从1000元提到2000元,洗衣机从2000元提到3500元。

《财经》记者获悉,取消家电下乡招标最高限价的方案已上报国务院,不久的将来家电下乡产品招标将不再对各类产品设置最高限价,以便农民可以自由选择高中低档各类产品。

从2010年起,国有农场和林场也纳入了家电下乡政策范围,林场工人也可以享受补贴。

对于中标家电企业不到农村销售的现象,财政部、商务部“淘汰机制”,自2010年1月1日起,生产企业所有中标产品自中标之日起三个月内没有生产或六个月内没有实现销售,该生产企业将丧失中标资格。

篇7

民进海南师范大学支部是民进海南省委会成立最早的直属支部之一，成立于1989年1月，现有会员57人。支部先后分拆出海南经贸职业技术学院支部、海南中学支部等。支部2014年获“民进全国组织建设先进基层组织”称号，2015年获“民进社会服务工作先进集体”称号。

民进海南师范大学支部20多年来不断发展壮大，从原来的支部不断拆分出新的民进组织。但支部还与这些独立出去的支部保持紧密联系，每年都与这些支部联合开展活动，让会员深深体会到民进永远是一家人。

活跃的支部生活是支部活力的体现。支部活动的主题，是以谈心、交心为目的进行的。谈心，不仅谈民进的历史与责任，更注重将民进的发展与自己的工作生活相结合。支部会定期收集会员在工作中遇到的问题，向海南师范大学的有关部门反映。支部的主委、副主委都是博士、教授，也是学校的中层干部，这有利于向学校反映情况，进一步强化支部在学校中的影响力。如果遇到一些难以解决的问题，支部还会请求民进海南省委会的领导以各种形式向海南师范大学的领导说明情况，解决会员的现实问题。交心，就是涉及支部建设的方向，以全体支部会员意见为导向，尊重每一位会员的意见、看法，使每一位会员都觉得支部是自己的家，无论是生活还是事业上的问题，支部会员都可以向支部的其他同志倾诉，使支部成为会员心灵的港湾。

会员通过支部生活，提高了党派意识，使会员更自觉地投身于各种参政议政及社会服务活动中。民进海南省委会所属的文化委员会、教育委员会的主任均由支部会员担任，在省委会的领导下，这两个专委会每年都开展关乎社情民意的调研，以专委会及专委会委员的名义提交调研报告，通过省委会向海南省政协提出多项提案，得到了有关部门的高度重视。文化委员会因此获得省委会颁发的民进海南省参政议政先进集体一等奖；教育委员会获二等奖。支部主委张兴吉多次参加省委会的重要调研活动，撰写的调研报告得到海南省领导的高度重视，曾得到海南省政协主席等省领导的批示。

篇8

本团队由南京信息职业技术学院士官生组建。为深入学习沂蒙文化，调查其传承与弘扬情况，本团队利用六天的时间，深入沂蒙革命老区，采取实地走访调研、参观学习的方式，对当地镇政府工作人员、文化站站长、村民、老党员、退伍军人、爱国主义教育基地的参观群众、临沂大学副教授曲元刚等进行了专项调研。

在活动开展前，团队成员就任务分工、实践地点、活动流程安排等问题进行了多次讨论。由于团队成员缺少“三下乡”调研经历，所以在本次活动的前期准备阶段碰了不少“钉子”，但团队成员秉持“钉钉子”精神，咬住问题不放松，群策群力，克服了许多难题。

在六天的调研学习中，团队成员分工明确但不呆板，遇到特殊问题，灵活处理、相互合作，不计较个人得失，使得本团队在调研中的各项工作能够顺利开展。比如在费县马庄镇娄子峪村，村子坐落在山腰处，建筑分散，结构复杂，山路崎岖难走；当地百姓多为留守老人，不会讲普通话，按照计划中的工作安排进行开展显然行不通。针对这一情况，团队成员果断采用分区、分组、分批次的方式开展调研，一些同学临时担任摄像、记录，家在临沂附近的两位成员分别担任翻译的角色……正是成员间的密切合作，才使得调研得以顺利开展。

在活动开展过程中，团队成员时刻保持良好的作风，展现出了当代准军人应有的军政素质。其挺拔的身姿，帅气的形象和满腔的爱国热情感染了所有走访的群众。在开展问卷调查的同时，团队成员不忘进行爱国主义宣传，实时传播沂蒙红色故事，宣传党的群众路线、新农村文化建设思路，针对当地开展文化建设过程中存在的问题和不足实时提出意见和建议，以自身的感悟和思想变化来感染身边的每一位受访者。

篇9

广征课题，促学研对接

为进一步提升我校社会实践工作的层次和水平，今年4月份，校团委积极组织开展了社会实践活动前期需求调研，通过广泛征求院系师生、校内部门和实践单位的建议和意见，最终确立30项重点课题供学生申报，申报重点实践课题并通过立项评审的团队可直接确立为校级重点团队，这种做法打破了原有的学生独立组织申请、学校择优选拔重点的传统模式，也使得调研课题更加符合学校师生和实践单位的实际需求，再加上专业老师和相关部门的有力指导，增强了调研课题的科学性和可行性，取得良好成效。

“探究水华、赤潮等水体富营养化现象对xx市沿海城市渔业的经济影响”“地质学视角下栖霞苹果的生长储存与运输过程的研究”等重点课题是依托导师研究课题，成功实现学研对接。通过导师专业指导，团队成员充分运用专业知识，在实地调研的基础上获取一手资料，经过分析总结形成课题报告，同学们的实践能力和专业素养都得以提高。同时，同学们通过调研得到的一手资料和基础数据的分析也协助了导师课题的研究。

赴xx实践服务团则在学校毕业生就业指导中心的指导下，深入企业一线开展实地调查并与企业管理人员、xx校友工作人员就企业发展状况、大学生就业问题进行深入交流。通过调研，团队成员进一步了解企业的发展概况和企业运营模式，同时为寻求高校与企业合作的共赢方式及高校与企业在人才输送与科研合作等方面积极建言献策。

校友工作志愿者协会等实践团则利用学校九十年校庆契机，奔赴xx、xx、xx等地开展校友交流走访活动，他们带去了自己亲手制作的视频及在校生对校友们的问候，校友们则表示很怀念在xx难忘的岁月，感激母校的辛勤培养，在踏上工作岗位后更能理解当年老师对自己的良苦用心，也希望用自己的实际行动回报母校。

脚踏实地，助梦想起航

骄阳似火，挡不住对远方的向往；酷暑难耐，止不住对问题的求索。汗水里，承载着xx学子辛勤的付出，记录着他们用青春刻下的难忘回忆。

“实践出真知”是他们不懈的追求。赴xx实践调研团以一瓶农药的旅行日记为主题，生动调研农药生产流通使用及残留影响情况，跟随农药流通的脚步，先后走访农药制作公司，蔬菜生产基地、蔬菜物流园和蔬菜水产品批发市场，检测农药使用和残留情况，从而探寻食品安全问题。实践队员对专业知识有了更深的了解，也为实践地带去了导师和同学的专业建议。

“奉献爱心、服务社会”是他们最质朴的心愿。xx年的暑期“三下乡”社会实践活动，是xx大学xx行西部志愿者协会在西部支教的第十年。今年，xx行实践团一行9人在xx省xx县xx乡xx小学支教点开展了为期21天的支教活动。经验告诉他们短暂的时间不能只传授知识，让学生们懂得学习的重要性，让他们自发地喜欢学习、善于学习，同时增加孩子们的自信和勇气，使他们健康、乐观、开朗地面对生活才是最重要的。除支教外，此次共捐赠图书256册、篮球1个、足球1个、羽毛球2副、课桌椅30套、学习文具若干，为优困学生颁发奖学金共计3300元。这一点一滴的积累，只愿能帮助更多有梦想的孩子走出贫困，实现人生价值。

“传承民俗文化，弘扬民族精神”是他们坚定的信念。赴xx三下乡暑期实践队远赴xx调查首批非物质文化遗产———杨柳青木板年画，寻找传统文化的现实意义。实践队员积极参观民俗馆和博物馆，感受杨柳青木板年画的魅力；采访当地民间手工艺人，了解杨柳青木板年画的传承和发展现状；走访当地居民和相关部门，调查杨柳青木板年画的需求现状，探寻杨柳青木板年画的现实意义和发展现状。而在实践过程中，实践队员还在民俗馆中积极做义工，并举办宣讲会向民众宣传传统文化意义，为传承文化付出了自己的努力。

“担当环保使者，建设美丽中国”是他们义不容辞的责任。赴宁夏平罗的调研队则着眼环保，不怕脏、不怕累，实地考察垃圾处理现场，走访环保局工作人员，切实了解垃圾分类处理现状。在了解垃圾分类投放在居民中普及度不高后，实践队员还积极向过往社区居民进行垃圾分类指导、环保知识普及，并开展了形式新颖的环保猜谜活动，为大地增添了一笔绿色。

点滴积累，载能量而归

篇10

**年以来，全县各有关单位按照富组发（2005）17号《关于在全县知识分子中开展“为富平发展献计出力”活动意见》的要求，深入开展了“献计出力”活动，广大知识分子积极响应县委号召，立足自身特长，通过搞调研、送技术、促科研等多种形式，努力为全县经济社会发展“献计出力”，使活动取得了显著成效。现就第三年度活动安排如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和“人才强县”战略，组织引导全县广大知识分子，紧紧围绕全县经济社会发展目标，通过开展科研攻关，调查研究，送科技下乡等活动，进一步树立广大知识分子的竞争意识、创新意识和奉献意识，促使全县知识分子都能投身经济发展主战场，形成“人人主动参与、个个积极奉献”的良好态势，促进科研与经济相结合，为全县“三个文明”建设做出应有的贡献。

二、阶段安排

第三年度活动从**年3月开始，至**年12月止，分三个阶段进行。

第一阶段：制定方案，安排动员阶段（3月4日--3月31日)。各主管单位在认真总结去年活动开展情况的基础上，结合春训工作，召开拔尖人才和知识分子座谈会，沟通情况，总结经验，找出差距和不足，讨论修订第三年度“献计出力”活动工作方案，并在本系统召开一次“献计出力”活动动员大会，做好再动员工作。各单位**年活动方案务必于3月31日前报县委人才办。

第二阶段：活动开展阶段（4月1日--11月30日）。各主管单位和拔尖人才按照修订后的实施方案，积极开展活动。各主管单位要为活动的开展给予充分的支持和及时的指导，根据本单位知识分子的现状，分类排队，综合分析，制定并实施知识分子岗位职责和“献计出力”责任目标。在活动开展过程中，要注意督促检查，总结经验，宣传推广。对于活动中涌现出的知识分子先进典型、撰写的优秀调查报告或提出的合理化建议要及时上报，县委人才办将在县电视台和富平党建网开辟专栏，对活动中涌现出的典型经验、个人的先进事迹进行宣传报道。

第三阶段：总结检查阶段（**年12月）。各主管单位和拔尖人才对活动开展情况进行自查总结，上报县委人才办。县委人才办对全县“献计出力”活动进行检查、总结评比。对在生产、科研、教学等工作中成绩显著，表现突出，或为经济社会发展“献计献策”被采纳并取得显著经济效益和社会效益的单位和知识分子进行表彰奖励。

三、目标措施

1、开展调研实践。各有关单位根据本系统业务重点、县上中心工作和重点工程，确定调研课题，组织本单位知识分子和专业技术人员定期深入生产一线，开展调查研究，撰写调查报告。4月份，在系统内组织开展一次“我为富平发展献一策”活动，鼓励各类人才为富平发展献言献策，并及时将有价值的调查报告和合理化建议上报县委人才办，县委人才办将以《“献计出力”活动专家建议》的形式提供给有关部门用以指导工作或呈送县级领导作为参考依据。各有关单位每两月至少向县委人才办上报调研报告1份，合理化建议4条。

2、开展科研攻关。各有关部门单位和知识分子典型示范单位根据自身的科研方向，选择确定1-2个科研重点，组织专业技术人员结成科研攻关小组，大力开展创造发明、科技攻关、技术改造、技术比武、难题会诊等活动，推进行业科技创新。力争到年底每个系统都能推出一项获得市级以上认定的科研成果。

3、开展科技兴农服务。农业、果业、林业等涉农部门要进一步整合本单位的技术力量，开通科技咨询热线电话，分行业组建智囊团和农业科技服务队，定期深入乡村一线，通过科普大集、举办实用技术培训班、现场操作指导等灵活多样的形式，开展送科技下乡服务，为新农村建设提供科技支撑。各单位每季度开展送科技下乡服务不少于3次。

4、大力培养专业技术后备人才。各有关单位和知识分子典型示范单位对本单位的专业技术队伍现状进行调查摸底，分类排队，对有发展潜力的中青年技术人才，实行“一帮一、名师带徒、定向培养”等，进行业务技能的指导传授，帮助其尽快成长。各拔尖人才也要通过压担子、定目标、共同开展调研等办法，促进中青年技术人才脱颖而出，为县域经济发展培养更多的优秀技术人才。

四、几点要求

1、提高认识，注重实效。各有关单位要高度重视，进一步做好查漏补缺工作。制定符合本单位实际的活动方案和责任目标，力求通过活动，激励广大知识分子为地方经济社会发展多做贡献。