招商引资调研报告范文

导语：如何才能写好一篇招商引资调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、我区招商引资工作基本情况

区划调整以来，区委、区政府始终把招商引资工作摆在十分突出的位置，先后出台《关于加大招商引资力度增强经济发展后劲的工作意见》、《关于加强对重点企业服务和扶持的措施》等文件，多次修改完善《洛江区人民政府关于鼓励招商引资的暂行规定》，对落户的企业，尽量在地价、政策等方面提供优惠，在全区形成浓厚的招商引资氛围。加大工业区建设力度，万安科技园推出后，目前入住该园15个项目已相继投建、投产；双阳工业区的建设已基本符合入区企业的投建要求，有34个项目签订购地协议；塘西工业区首期开发工业用地650亩，目前场地平整基本完成，有12家客户签订购地协议；双阳华侨经济万亩开发区首期1300亩工业用地已获批准，已有6个项目入住，多个项目正在商谈中；其它工业小区也正抓紧开发。据统计，建区以来，全区共新引进企业282家,其中新批外商投资企业60家，合同利用外资3*0万美元，实际到资1*0万美元，*1年外贸自营出口6918万美元。

我区招商引资工作有以下几方面特点;

一是注重三大产业并举，优化第一产业，壮大第二产业、发展第三产业。农业综合开发有新进展。先后引进了泉美、旭泰、崧远、超大等一批农业综合开发项目，初步形成了以泉美园艺、河市花卉为主的花卉走廊产业带，其中以美国阳光国际有限公司在双阳投资的泉美园艺尤为突出，该公司占地面积近700亩，预计总投资*0万美元，并正在申报全国花卉科技创新基地。工业产业化结构更加合理。区内树脂陶瓷工艺、针织服装、食品加工等骨干行业经营规模不断扩大，自营出口连年保持大幅度增长，市场前景广阔；科技含量较高的机电行业如大华、赛特、凹凸等进一步壮大，已成为重点发展产业。第三产业发展有新起色。老企业百希达、闽侨航空旅游城、隆泰等外商投资房地产业进展顺利；新批的益添、汉唐、美尔奇相继投建，总投资11000万元人民币，总开发面积138700平方米，为中心城区的繁荣奠定了基础。

二是加大对重点企业的扶持和保护力度。研究确定了大华、建文、明日等26家企业为区属重点企业，出台了《关于加强对重点企业服务和扶持的措施》，实行挂牌保护，在资金、信贷、服务等方面给予重点扶持，有力地促进了企业的发展。同时，认真执行市政府出台的《*市鼓励外贸出口的若干规定》，大力鼓励外贸出口，使我区的外贸自营出口连续几年保持大幅度增长。

三是实施多元化的招商引资战略。打破以往以“台、港、澳”为招商领域的招商引资方式，努力拓展欧美及东南亚投资领域。由意大利行星石业投资的华新石材、美国客商魏群琪先生投资的美尔奇房地产、新加坡新日制药厂投资的海峡制药、新加坡及时投资（私人）商贸有限公司投资的及时炭业、菲律宾幸福汽车配件制造有限公司投资的鸿洋汽配制造等项目已相继投建、投产，并取得良好效益。

四是积极组织参加境内外重大招商活动。组织参加了历届9.8投资贸易洽谈会和9.7*乡亲恳谈会，市委、市政府在深圳举行的8.11招商推介会，区委、区政府*0年在深圳举行的招商推介会等重大招商活动，共签约项目64个，已履约的项目有19个。

二、我区招商引资工作存在的主要问题

一是引进大项目特别是高新技术项目很少，吸引外资数额不大。

二是各乡镇（街道）招商引资进展情况极不平衡，万安、双阳各项指标完成较好，罗溪、虹山明显不足。

三是投资硬环境建设滞后，基础配套设施不完善，载体主导作用未能得到充分发挥，建设资金十分紧缺，严重制约工业区的发展。

四是农业合作亟待加强，农业仍处于传统粗耕型、低效型的经营状态，洛台农业合作优势未充分体现出来。

五是区内科技含量高的外资企业明显不足。目前通过ISO质量体系认证的外资企业只有11家，仅占全区已投产外资企业的12％；正在申报质量体系认证的也只有2家，这对入世后的市场竞争非常不利。

六是投资软环境建设需要进一步加强。虽然我区在转变机关工作作风，提高工作效率等方面出台了多种措施，但落实得不够理想，许多部门未能正确处理好管理与服务的关系。

三、加快招商引资工作步伐的建议

1、加大招商引资工作力度，千方百计拓宽招商引资渠道

（1）、加大力度推进工业区建设。要大胆探索，积极运作，千方百计克服我区建设资金紧缺的实际情况，争取社会资金投入，完善基础设施配套建设。要改变以往平面单一的开发思路，按照“规划一步到位，建设分步实施，项目滚动发展”的总体思路，对工业区内企业布局、厂房建设、道路、供水、供电、通讯、绿化等进行合理布局，大力推进万安科技园区、塘西、双阳、万亩工业区建设，形成具有先进管理水平和良好投资环境的现代化工业区，为工业的发展提供广阔空间。

（2）、改进招商引资方式方法、提高实效。努力探索招商活动的专业化、市场化、中介化，继续坚持“侨台港澳外资并举、大中小项目并重”的招商思路，积极运用“走出去、请进来”、“政府搭台、企业唱戏”的招商方式，组织参加境内外的招商推介会，把洛江推向海内外，诚邀客商落户我区，同时鼓励、扶持条件成熟的企业大胆走出去参与国际市场竞争。利用市区东扩和产业结构转移的有利时机，主动接受周边发达地区的辐射，开展就近就地招商活动。发挥洛江籍在外乡亲、联谊会的桥梁、纽带作用，实行委托招商，并兑现我区制定的鼓励招商引资暂行规定的条款，调动全社会招商引资的积极性。同时不断丰富符合我区实际的对外招商项目库，把利用外资的重点由原来单纯吸引国外资金为主转移到引进先进技术、现代化管理及专业人才等方面，以适应国际市场竞争。

（3）、继续完善投资软环境建设。以“低门槛引进，高效率服务，好环境发展”为宗旨，健全完善全方位的服务体制，真正做到“亲商、安商、富商”。狠抓加强外商投资环境建设有关规定的贯彻落实，用足用活用好国家、省、市赋予我区的优惠政策，营造良好的政策环境。加强执法队伍建设，转变机关工作作风，提高工作效率，营造一个富有凝聚力、吸引力、竞争力的投资和发展环境。

（4）、积极发挥农业合作示范作用。要彻底抛开传统农业经营模式，引导农产品集约化生产，提高全区农业效益。重点培育现有的农业示范区，以泉美园艺为依托，利用我区农业资源丰富和作为泉台农业合作示范区的优势，积极引进规模大、科技含量高的现代化农业项目特别是台湾农业集约化生产项目，形成较具规模的现代农业产业带。

（5）、做好企业增资扩股工作，努力扩大出口。一要认真搞好企业增资扩股工作，把增资扩股作为扩大利用外资的重要举措来抓。鼓励和引导有条件的企业，抓住当前国有企业转制的有利时机，采取收购、兼并等多种形式实现增资扩股。鼓励和引导一些产品质量好、社会信誉好的企业，充分发挥品牌效应，促使企业尽快成长壮大。高度重视并积极帮助企业解决增资扩股中的困难和问题，使企业顺利实现增资扩股。二要努力扩大产品出口。在大力鼓励各类外向型、科技创新型企业，扩充经济规模的同时，加大产业技术革新力度，推进高新技术产业发展，努力提高产品附加值。引导企业申报“知名商标”、“著名商标”和著名品牌产品，积极推行ISO9000质量体系认证和ISO14000环保体系认证。提高企业自营出口能力，要从企业开拓国际市场、加强金融支持、提高通关效率、加快退税速度、加大财政扶持力度、减少对出口企业收费等方面进行必要的扶持。同时，积极鼓励有条件的内资企业申报自营进出口经营权。抓好市场开拓力度，进一步贯彻“巩固传统市场、开拓新兴市场”的工作思路，重点提高对欧美日等发达国家市场的开发广度和深度，加大对中东、东欧、拉美等具潜力市场的开拓力度。积极组织和引导企业参加各种商品展销和网上贸易。

2、在引进高新技术和大项目方面

(1)、有利因素：我区是大*发展战略的重要拓展带，区内水利、电力、通讯等基础配套一应俱全，海陆空交通便捷，目前*东扩和“退二进三”的产业转移使我区区位优势更加凸显；新城区尚处于开发阶段，有利于高起点、高标准规划现代高科技工业园；港、澳、台、东南亚等地区是*乡亲在境外的主要居住地，他们中有相当一部分热爱家乡的大财团，几年来，到我区投资的客商呈现增长势头。这些正日益成为我区引进高新技术和大项目方面的有利因素。

（2）、创建高科技工业载体：建议在规划开发中的万安工业区内设立高科技园，以“高起点规划、高水平引进、高标准建设、高质量服务”为目标，把园区发展成为以现代信息、先进工业为主要特色的功能完善、技术先进、管理规范的现代化科技园区。重点发展高新技术电子产业、通信网络、软件开发、机电一体化、环保和生物制品等高附加值的智力密集型产业。

（3）、建立工业园区产业链：通过优惠政策、配套服务，鼓励和引导企业在新的工业园区内形成上、中、下游配套的产业链，进一步增强企业的竞争力。

（4）、方法步骤：①、建议组织相关部门到先进发达地区如苏沪、广东等地区进行考察，借鉴他们在引进高新技术和大项目方面的先进经验。②、对现有已经确认的高新技术企业进行有计划、有重点的扶持，鼓励它们在扩大规模的同时，注重引进先进技术、管理经验，形成较具规模的大型企业。③、整合现有工业小区，形成较具规模的高标准现代科技工业园区，利用行业特点，以商引商，吸引同行业客商关注，鼓励他们到工业园区投资兴业。④、抓住入世机遇，有组织、有目的地在一些科技较发达的地区或境外，推介符合我区产业发展方向，特别是高新技术、电子信息产业或有实力、无污染的环保行业或用地量大、发展前景好的产业，用优越的地理位置、优惠的地价、优质的服务、更优惠的政策来吸引客商（可考虑在地价、税收等方面对入园企业给予更加优惠的政策）。

3、今后一段时间，加快发展三大产业的构想

（1）、农业：要以农业产业化为重点，发展特色农业和出口创汇农业。一是努力建立全方位、多层次、多元化农业开放格局，树立大开放、大农业、创名牌的新观念，积极引进更多的资金、良种、先进技术、管理经验和人才，拓宽市场营销渠道。二是立足我区资源优势，因地制宜，引进境外大企业、大财团直接投资农业开发。利用泉美、超大、常青园等农业项目，重点培育龙眼、花卉、蔬菜等优势农业和无公害食品，实行基地化、专业化生产。发展农副产品深加工，逐步形成产前、产中、产后社会服务体系，推进农业向产业化、现化化、规模化发展。三是积极争取利用外国政府和金融组织的农业优惠贷款，带动整个农业的开放开发。

篇2

招商引资是提速经济发展的重要途径，是解决区域发展动力不足的最便捷、最有效的方法。我市要加快发展，动力在招商引资，潜力在招商引资，希望也在招商引资。

今年来，市委、市政府十分重视招商引资工作，招商引资工作力度不断加大，取得了一定的成绩。目前，釉下五彩创意园、李畋中路开发建设、仙岳大庙旅游综合开发、台湾永贸鞋业、香港楚华腾瑞工贸、奇才（香港）国际贸易箱包等项目在谈，部分项目洽谈进展顺利，项目落户来势较好。但，也存在一些制约和影响招商工作发展的亟待解决的问题

一、现状

（一）外商投资企业情况

到目前为止，我市有外商投资企业37家，其中陶瓷企业20家（电瓷企业2家），烟花企业9家，印刷企业3家，箱包企业2家，电子科技企业1家，塑料制造企业1家，电路板材料企业1家。外商投资企业分支机构3家,来自香港投资企业21家,美国投资企业3家,马来西亚投资企业2家,英国投资企业2家,澳大利亚投资企业3家,阿联酋投资企业1家,吉尔吉斯坦投资企业1家,利比亚投资企业1家,哈萨克斯坦投资企业1家,柬埔寨投资企业1家,台湾投资企业1家。正在审批将于近期落户的外商投资企业一家。

（二）近年引进项目情况

20xx年至20xx年，我市引进的较大项目主要集中在基础设施方面，有五环国际都会、东风大酒店、星海名筑、恒茂凯旋城等，产业项目湘州食品、卓阳电路板、红石资源、飞力达鞋业和华强鞋业。红石资源由于技术不成熟，目前还没有正式启动。

（三）我市招商引资工作在省、株洲所处位置

近几年来，我市招商引资工作一直是湖南省利用外资先进单位，株洲市红旗单位。08年我市的招商引资工作在全省123个县市区中处于第10位左右，在株洲市8个县市区中处于前4位。

（四）落户项目基本态势

近年来，我市招商引进落户项目基本态势是：房地产项目较多，产业项目较少，引领**经济发展的科技含量高的新兴产业更少；陶瓷产业小项目较多，完善陶瓷产业体系的项目少（如建筑陶瓷、工程陶瓷项目没有）；沿海产业转移项目在谈的多，落户的少。

（五）今年一季度招商工作

面对竞争越来越激烈的招商引资形势，今年来，我们把夯实基础、跟踪客户和小分队上门招商作为工作的重心，目前完善了项目库、客商库、名企名家库和优惠政策一览表、项目进展表“三库两表”，编制了招商工作指南手册。组织开展了20xx中山电光源产业招商、中国中部（湖南·**）电光源及配套产业基地启动仪式等一系列专题活动。先后四次组织小分队前往江苏、河南、中山等地叩门招商，1到4月，共接待了9批来醴考察的项目考察团。启动了港洽周活动，落实了项目责任制，对拟签约项目实行了人盯项目、人盯投资商的责任制。

二、存在的主要问题

一是目标不明，招商重点不突出。缺乏产业发展规划，引进和重点培育哪方面的产业政府思路不是很清析，招什么商，在哪方面重点招商指向不明确，导致招商工作缺乏“轴心”、“重心”和“主心骨”，由于招商指向模糊，招什么商成了招商局和招商人员自己的事，致使招商人员只能盲目出击，有时也感到很盲然，直接影响招商工作的效果。特别是在当前沿海产业转移的大背景下，我市如何发展以加工贸易为主导的加工制造业目标不明确，承接哪方面的产业，主攻什么区域缺乏定位，只是想到什么就做什么，听到那里有转移产业就到那里去，最终是什么也招不到。

二是氛围不浓，全民招商缺乏支点和动力。目前存在“两热”、“两冷”问题，即主要领导和分管领导“热”，招商部门“热”，乡镇、街道办事处和市直单位“冷”，企业更“冷”，致使招商引资工作跳“独脚舞”，唱“独角戏”，特别是乡镇自主招商意识不强，主动招商热情不高，对每年下达的招商任务一味怨天尤人，唉声叹气，有的甚至认为招商引资工作是额外负担，没有认识到招商工作是经济工作的重要组成部分。企业以商招商根本作用发挥不够，企业成功引进产业上下游产业项目基本没有。由于招商引资工作上热下冷，招商引资奖惩不到位，缺乏支点和动力，出现目前这种状况也就不足为怪了。

三是方式滞后，难以适应发展的形势。前些年，政府是招商的主角，随着市场经济体系的不断完善，政府配置市场资源的功能逐渐弱化和淡化，掌握的市场资源越来越少，因此，政府招商主角的角色也随之发生了变化，而在这种情况下，我们仍然沿用老办法，政府成了“走马灯”式的招商，到一个地方放一枪就走，场面非常热闹，效果却是非常之差，这样如何能招到商，更谈不上招大商。在尝试有偿招商方面，不敢闯、不敢试，不敢冒，畏首畏尾。

四是环境不优，难以支撑大招商格局形成和发展。首先是政策环境不优。投资商投资的最大动力是赚钱，而不会关注当地如何发展，我们招商的目的是通过投资商赚来发展自己，招商引资的辩证关 系告诉我们，当地政府必须作出让步甚至牺牲眼前较大利益。目前，我们的优惠政策少，优惠幅度小是不争的事实，投资商对目前尽有的优惠政策能否落实到位还不持乐观态度。在广东300—500人的企业以个体户标准纳税，在湖南要以一般纳税人标准纳税，税收成本是广东的5倍以上，我们对沿海地区企业进行了调查，500人以下，年产值500万以下的企业，国税每月20xx元左右，地税每月1000左右，这种税收标准，湖南远远达不到。运输成本，从**或长沙启运一个标准集装箱要比沿海地区高出5000元运输费用，水、电、气、劳动力的成本优势也没有明显优势，特别是本地劳动力给企业的管理增加了不少麻烦。萍乡市土地2.8万元/亩，在**可能是想都不敢想的问题。其次是政务环境不宽松。一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费没有得到有效落实，行政审批也有难度，一个企业落户需要到很多部门办手续，部门利益还比较严重，单位主要领导在政府项目协调会上承诺的有关问题，到了落实时有的单位却是另外一番景象了。投资商对此现象只能发出感叹：在**办事真难。三是人文环境差。项目落户地环境令人心寒，老百姓阻工是家常便饭，要承包工程成了落户村组村民的约定俗成，如果工程没有承包，阻你的工、断你的电、掐你的水、挖你的路没商量，这几年落户的丰德利瓷业、湘华塑料、卓阳电路板、华强鞋业都遇到了这方面的问题。而这些问题非要市主要领导出面才能解决，致使工程工期一再延长，投资成本不断上升。另外，**人说**的坏话已经是**人常见的顾弊。

五是创新不够，难以引进能担当起对**经济发展有领军作用的大项目。在目前的招商引资形势下，按部就班，墨守成规是难以有作为的，因此，必须要有踩“地雷阵”的创新精神，招大商的格局的才能形成。因为，投资者追求的是资本最大化，每一步投资都非常慎重。作为政府对大项目的引进必然会有较大的牺牲。这几年，每当大项目谈到某个重要关节点、节骨眼时就卡壳了，致使双方不欢而散，项目不了了之。

三、主要对策

一要解放思想，转变观念。解放思想的核心和着力点是“放”。要放开手脚，放低门槛，放活体制，放活要素；要清除一切妨碍招商引资的阻力，消除一切影响招商引资的因素，拆除一切束缚招商引资的政策藩篱；通过“放”创造一切条件、抓住一切机会抢占招商引资的制高点。**要实现招商引资的大发展，必须从政策上敢放，从招商方式上敢放，从项目运作机制、体制上善于放，从服务上乐于放，努力打造适宜各种投资落地的跑道，适宜各种投资者创业创新的环境，让一切生产要素向我市聚集，放足水来“养鱼”。

二要突出产业招商重点。必须树立产业招商是招商工作中核心信念。我市有陶瓷和烟花两传统产业，但，陶瓷烟花产业的发展史看，它们担当不起**跨越发展的重任。因此，必须下大力引进和培育新的产业，打造新的经济增长点。

引进和培育新产业必须要把**的资源优势与我们重点培育的产业体系紧密地结合起来。当前引进和培育新产业要围绕沿海产业转移中的加工贸易产业。因为，这类产业经过沿海三十年的发展已经有成熟的技术体系，完善的市场体系和现代企业管理经验，只是地域转移，成长性好，目前重点加强对鞋业、电子产业的跟踪，从小处着手，大处着眼，引进几个企业，逐步形成产业体系。同时要围绕完善陶瓷产业体系，在发展现有陶瓷体系的同时，大力发展建筑陶瓷，据了解，江西萍乡市自去年下半年到今年第一季度引进广东佛山的建筑陶瓷企业8家，产值过亿元的企业达2家，而**作为中国陶瓷产业基地之一却没有落户一家。

三要创新工作方式方法，推行全方位招商。实践表明，要真正形成招商引资的活力，必须转变过去单纯依靠政府主导，依靠一个或几个部门招商的做法，要把招商引资作为各项工作的重中之重，发挥全社会招商的积极性。要坚持向政府为主导，企业、行业协会组织为主体，活动为载体的全方位，立体化招商引资方向发展。

要激活全社会力量开展招商。目前各乡镇、市直单位招商动力不足、活力不够，潜力没有得到有效发挥，主要原因是角色错位，不把招商工作当作经济工作的重要组成部分。要发挥乡镇招商主角作用，要从完善考核机制入手，硬化并落实招商引资绩效考核机制，强力推进招商引资绩效考核末位陶汰，努力调动和发挥乡镇招商主体作用。

要积极尝试有偿招商方式。行业协会、商会掌握了大量的产业资源，他们对产业成长性、扩张、转移和产业发展方向十分了解，因此充分利用这方面的资源提高招商的有效性有十分重要作用。但行业协会、商会是介于政府与企业之间的民间组织，是市场经济的产物。我们要按照市场经济规律操作，可采取签定协议，按照项目落户个数按比例分期付款方式运作，依此，可提高招商效果，规避有偿招商风险。同时，招商部门要加强对投资业主的资信核实，掌握投资商的真实情况和产业发展情况，避免投资意图的虚伪和投资目的的欺诈行为。

四要创新运行机制，开展全程跟踪服务。要解决招商引资的软环境问题，必须采取有效措施，从机制上入手，严惩滥收滥罚行为，狠刹吃拿卡要等不正之风，切实为外来客商办好事，服务好。

一是创造宽松的政策环境，我们要进一步放宽政策，特别是对新型产业和能支撑产业发展起重要作用企业的政策支持力度。

二是要强化政务中心的功能，真正实行由相关部门“一站式”办公，做到对外来投资企业的“一条龙服务”。二是为外来投资者提供优质、文明、高效的服务。各单位要把各自对外来企业的服务项目、办事程序及手续要求等内容公示，严格实行首问负责制、公示承诺制、服务限时制，建立健全内部管理、行为规范、协调运作等规章制度。

三是对重点项目实行全程跟踪服务。对重点项目或工程，继续实行领导挂帅制度，加大项目领导、协调和服务力度。各重点项目责任单位要切实负起责来，及时掌握项目进展情况，并跟踪督办落实。

四是加大治理力度。对优化投资软环境要敢动真格，敢于碰硬，对部门的不良行为要撤换主要领导，提高政府的权威和政策的执行力；对强揽工程，阻工等陋习要强力打击，对非要市主要领导出面协调的环境问题，要采取问责制，以此调动责任单位的工作责任心。只有这样，才能引得来，留得住，发展得好

五要建立合作机制，推动招商工作全方位发展。一是建立沟通协调机制。要与上级商务、招商部门和有关园区建立招商资源共享的合作机制，定期沟通，通报项目情况，形成项目互补的合作功能。二是建立联动机制。在加强沟通的基础上，与株洲高新区建立项目合作关系，把他们不能接收的项目，介绍推荐到我市，从而有效解决我们项目资源不足的问题，拓展我市招商资源。在项目合作方面要迈出实质性步伐，将与他们签定项目推介协议，实行项目有偿推介，以项目落户为节点支付推介费。三是建立信息共享机制。利用多方外联网络，建立起方便、快捷的信息渠道，可以通过市场运作方式与行业协会、商会建立信息资源管道，了解和掌握更多更全面的招商动态信息，实现招商信息资源共享。

六要加强人才队伍建设，建立招商工作的人才支撑。人才是招商工作的活水源泉。要从招商队伍建设和企业发展人才两方面着手。首先要建立一支愿招商、会招商、想招商的招商干部队伍，人不于多而在于精，要把招商干部打造成为人人能独挡一面的全能型干部，目前需要增加一至二名有一定经验的年轻干部。其次是要帮助企业引进人才，由于我市产业配套体系不够完善，城市功能不全面，企业很难引进和留住人才，企业的创新能力和持续发展能力都十分脆弱。恒茂电子科技有限公司因一个价值50元的螺丝钉需要从深圳调进，**陶瓷轻工技校每年培养的学员能在本地为企业服务的几乎没有，全部向沿海地区输送，而企业招收的乡土员工又要进行培训，既浪费了学校资源，又增加了企业成本。

四、几点建议

一是解决招商经费严重不足的问题。社会上议论每年一、二百万而没有招到几个商，我认为：如果是花几个钱能招到大商的人也不多。目前，我们的经费严重不足，每做一件事，首先就要考虑经费，每外出开展一次招商活动就要考虑又要找领导要钱，确实难为情，领导也烦，我们自己也烦。特别是要尝试有偿招商模式，经费问题更突出，2月，我们与株洲高新区对接项目资源时，他们同样提出要项目推介报酬的问题。因此，请领导考虑在有偿招商方面经费保障可否形成机制或其他保障模式。

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一、农业招商引资成效和主要做法

“十一五”以来，我市各级农业部门认真贯彻市委、市政府关于加强招商引资工作的战略部署，把招商引资作为发展现代农业的重要抓手，“一岗双责”,加压推进。三年来，全市共引进农业招商项目294个，引进资金36.2亿元，其中引进省外资金15.3亿元，国外资金2.1亿元。招商项目中养殖项目186个，引进资金15.9亿元;种植项目20个，引进资金9.1亿元，农副产品加工项目48个，引进资金9.8亿元。招商引资企业共吸收15000多名农民就业，就业农民年平均增收5000元以上。

1、立足产业抓招商。我市围绕优势产业和特色产业，注重引进发达地区和国外的资金、技术和管理来合作开发。去年以来，利用甜叶菊这一特色产业资源，引进世界500强企业美国glg集团，投资17亿元人民币，在凤阳县小岗村建设农产品深加工科技产业园区，并在明光市建立甜菊糖加工厂，进行甜叶菊深加工，20*年带动农民增收3亿元，人均增收600元;项目建成后年产值可达60亿元人民币，届时，我市将成为世界上最大的甜叶菊生产、加工基地。2009年初引进的国家级农业产业化龙头企业东方集团(国际)投资控股有限公司，投资1亿元，在全椒县发展特色农产品生产加工销售、农产品物流配送及相关产业，推动了我市特色农产品开发，增加了农民收入。

2、瞄准龙头抓招商。龙头企业是农业产业化的引擎。我市始终把引进大型龙头企业作为农业招商引资的首要目标，专人联系，寻求合作。编制和包装了一批农业招商项目，不仅做到有项目可招，而且还积极参加国家及省农业展览会、经贸洽谈会等活动，捕捉商机，相继引进了河北华龙集团、广东温氏集团、美国glg集团、江苏雨润集团等来我市投资。20*年得知温氏集团有意向外扩张，*市农牧部门及全椒县委、县政府通过拜访温氏高层，诚邀考察商谈，历时5年，最终签订投资协议。温氏集团计划在我市投资9.2亿元，建设肉鸡、生猪养殖基地和食品加工园，总用地8415亩，建设2个种鸡场、2个孵化厂、7个种猪场和1个华东地区最大的原种猪场，发展合作养殖户2500户，年出栏肉鸡3500万只、肉猪50万头，养殖户年均利润可达3-5万元。20*年初，当了解到雨润集团要投资新建屠宰加工厂后，*市委和全椒县委主要负责同志多次主动出击与集团高层洽谈，于2009年3月1日正式签定投资协议。雨润集团将在我市投资2亿元，建年加工3000万只肉鸡屠宰加工中心，项目建成投产后，年销售收入可达到9亿元，带动2000余户合作养殖户进行规模养殖致富。另外，河北华龙集团投资4亿元在我市建今麦郎食品(天长)有限公司，泰国正大集团拟投资20多亿元在我市建立100万头生猪产业化示范项目。这些都是我市农业部门招大商，促发展的典型范例。

3、积极承接产业转移。我市地处全省东向发展的最前沿，居中靠东，区位优越，左右逢源，成本低廉，是承接长三角农业产业转移的理想地带。20*年，成功引进的上海宝山奶牛，不仅提升了我市奶牛产业水平，使全市奶牛在一年内实现了过去半个世纪的发展总和;而且，开启了沪皖农业合作的大门，为承接长三角农业产业转移，整合资源，共谋发展提供了宝贵经验。广东温氏集团、江苏雨润集团的相继入驻，既获得了企业自身的规模扩大，也迅速开创了我市畜禽养殖和加工的新局面。目前，盼盼食品、银鹭八宝粥、美国嘉吉等名企也从企业发展的战略角度出发，纷纷向我市伸出了橄榄枝。

4、创新招商引资机制。我市坚持内外资并举、多产业并举、大中小项目并举，市里还专门成立了农副产品深加工产业招商办公室，重点开展农副产品深加工产业招商工作。办公室成立伊始，就创新机制，力求做到部门联动，上下联动，政企联动，增强招商引资的实效性。市农委在招商方法上采取产业主体招商、小分队突击招商、驻点专业招商、招商、以商招商、会展招商、网上招商等多种形式，八仙过海，各显神通。

5、营造招商引资环境。一是强化舆论宣传。在*农业信息网及报刊、广播、电视等新闻媒体上开辟专栏，宣传招商引资相关政策和成功典型。二是优化服务环境。着重为招商引资项目做好跟踪服务。如：全椒县政府一次性扶持*温氏发展辅助资金288万元;将前4年政府承担土地租金的1/3，共454万元一次支付给企业;政府免费建设5米宽路面的砂石公路通达公司养殖基地，进场道路列入县“村村通”工程予以实施;免费安装1套1000千伏高压线路到公司总部，并安装1套320千伏高压线路到公司各种猪场和种鸡场、孵化厂所指定地点;还为招商引资企业争取到400多万元的项目资金，促进了企业发展壮大，起到了亲商、安商效果。三是执行政策优惠。我市把农业招商优惠政策汇编成册，让投资者全面了解投资环境。市农委出台招商优惠政策，除对引资者给予奖励外，对招商引资企业在政策落实和项目安排等方面予以优先支持。

二、存在问题

1、思想认识不够高。一是重工轻农情节较重。一些领导认为发展农业对提高财政收入、增加税收无足轻重，没有充分认识到只有解决占全市人口77%的农民问题，才能实现全面小康;二是重养轻种气氛较浓。我市种植业占农业总产值的比重近2/3，但招商引资的比重却不大。

2、招商进展不平衡。首先是区域之间进展不平衡。全椒、凤阳、天长等县市农业招商力度大、引进企业强、吸纳外资多、产业升级快;其次是产业环节进展不平衡。目前，招商引资入驻企业主要为产前、产中环节的生产企业，加工深、链条长、带动强的产后环节比较薄弱。

3、推进机制不落实。多数地方没有真正把招商引资作为工作的重中之重，更没有把招商引资作为推进农业跨越式发展的主要抓手，只是为了完成任务，敷衍塞责，甚至认为招商工作与己无关;同时，业已形成的招商激励和约束机制没有得到全面落实，存在招与不招、招多招少都一样的不正常现象。

三、下一步工作建议

1、在项目引进上要有新定位。要充分利用我市的区位、资源、生态优势，加大优质农产品生产、深加工和物流中心、休闲观光等项目的招商引资力度，提高农业主导产业的市场竞争力。

2、在招商重点上要有新领域。要积极承接产业转移，着力引进“长三角”、“珠三角”、“闽三角”的农副产品深加工企业，大力发展农产品精深加工业，提升产业化程度，降低农业市场风险，增加农产品附加值和农民收入。

3、在引进投资上要有新突破。要把引进世界500强、国内500强、民企100强企业作为农业招商引资的首要目标，研究其意向与需求，定期联络感情，同时制定投资发展规划，积极吸引大公司、大集团在*设立生产加工基地。

4、在招商载体上要有新平台。要充分发挥龙头企业在招商引资中的主力军作用，把农业园区、工业园区、经济技术开发区作为招商引资的主战场，加快土地流转和山林使用权改革，把我市丰富的资源优势转化为经济优势。

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一、进一步完善招商项目前期工作。按照国家产业政策及投资方向，结合我县的资源优势，我局在充分调查研究的基础上，编制完善了经济社会发展项目__项，总投资_______.__万元。其中：工业、交通项目__项，投资额为_______万元；农牧林水项目__项，投资额为______.__万元；城市建设项目_项，投资额为_____万元；文卫科教、公检法、社会事业项目__项，投资额为_____万元。进一步充实了项目库，使库存项目达___多个。

二、一些重大项目招商引资取得实质性进展。

我局通过积极完善项目前期工作，编制完成了投资_._亿元的热电联产项目可研报告,并取得区市有关部门同意建设文件,自治区发改委已批复；主动走出去招商引资，与××*煤矿签订了投资合同；投资__亿元的火电厂项目已完成初可研，自治区发改委已批复，正在争取国家立项。同时委托××招商集团公司正在积极招商，项目其它前期工作正在完善之中；策划编制的年产__万吨玉米淀粉项目已达成投资意向。

三、存在的问题

_、招商引资项目前期费用不足，制约了招商项目的成效。

_、具有投资性意向的信息收集渠道狭窄，方法比较传统落后，利用现代手段收集信息的设施、网络还没有全面真正意义上的启动。

_、招商项目规模小，科技含量低，吸引力小。

四、今后的工作措施及调研课题的综合对策建议：

一、发改委系统要创新思维、创新机制，强化职能、加大宏观调控力度。

我们必须更新观念、统一思想，牢固树立与形势要求相适应的发展意识、机遇意识和创新意识。紧紧抓住新一轮全球生产要素优化重组和产业转移的重大机遇，尤其是当今呼、包、银经济带的开发和崛起，要着力吸引国内外公司的技术水平高，科技含量高的加工制造项目，加大为项目的落实和引进制定切实可行的机制。

二、做好项目的前期准备工作，进一步完善项目库建设。

发展的产业和项目应按照充分发挥挖掘资源优势，同时紧跟市场需求，项目推荐从资源导向转向市场导向，我们要全力依托资源上项目，突破非资源瓶颈建项目。着力强化项目前期工作，加强项目库建设，切实做到项目策划与国家产业政策的有效对接，不断优化项目结构，拓宽项目开发领域。积极争取国家、自治区对____年项目的投资。确保重大项目投入和建设，努力使有投资意向的火电厂和热电联产项目早日开工建设，改善县乡公路交通条件；加大农牧业高科技项目的引进、实施以及特色农产品加工项目的力度力争上一批规模大、起点高、带动作用强的好项目,增强优势产业的自我发展能力。进一步加大招商引资力度，引入国内知名企业投资合股办厂。引导流通大户投资加工业，壮大玻璃、铁合金、中药材、面粉加工、造纸、瓜籽五类重点企业。全方位出击，争取再引进几个上亿元的食品加工等项目，拉动产业化向纵深发展。通过积极引进争取项目，力争使五原县经济社会发展实现质量和效益新跨越.

三、配合有关部门建立长效的招商引资机制。

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一、指导思想

以党的十七届六中全会精神和科学发展观为指导，围绕建设陕南文化强县目标，以展示历史文化、地域文化、红色文化和现代文化为核心，全力打造河洛文化品牌，积极深化文化体制改革，不断开创文化建设新局面，努力促进文化事业和文化产业大发展大繁荣，为经济社会率先突破发展做出新的积极贡献。

二、调研内容

1、文化企业情况、文化品牌建设和文化产业招商引资项目建设和文化产业人才情况。

2、影视、演艺、文物、雕塑、书画、动漫、文化旅游、非物质文化遗产、工艺美术品、当代艺术、文化创意产业项目等内容发展情况。

3、当前文化产业发展存在的困难和问题、意见及建议。

三、时间安排

11月8日—11月20日调查摸底阶段，主要任务是明确课题、落实人员、弄清现状及存在困难和问题。

11月21日—11月30日调研成果汇总阶段，主要任务是分析研判，形成调研报告。

四、几点要求

（一）提高思想认识

文化产业调研是市委、市政府决策的一项重大调研活动，做好文化产业调研工作，对促进我县文化产业实现循环发展、率先突破发展意义重大，对发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用至关重要，对实现文化产业与旅游、体育、科技、教育等产业大开发大融合带动文化产业大发展意义深远。各镇、各有关部门务必从讲政治、讲大局的高度，充分认识抓好文化产业调研的重要意义，切实把此项工作纳入重要议事日程，增强责任感和使命感，加强组织领导，加强督促检查，落实工作责任，确保全面完成调研任务。

（二）加强组织领导

县上成立由分管县长任组长，文广、人社、财政、国税、统计、工商、科技、教体、招商、旅游局等单位负责同志为成员的县文化产业专题调研领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在文广局，同志任办公室主任，具体负责日常工作，各镇及有关部门也要成立相应组织机构。根据需要，成立综合指导、调研报告和宣传展示三个工作组，同志兼任综合指导组组长，负责牵头抓总协调指导；同志兼任调研报告组组长，负责征集调研材料、编写调研报告、确定调研课题等相关事宜；生同志兼任宣传展示组组长，负责编写脚本、制作专题片、展示调研成果和迎接市上调研等相关事宜。

（三）明确责任分工

文广局负责对文化事业、文化产业及其项目建设、新兴文化业态发展、文化品牌建设等情况调研，同时负责制定文化产业扶持政策及现行政策贯彻中存在的困难和问题调研；发改局负责对文化产业工作规划制定情况及发展目标调研；旅游局、教体局、科技局分别负责文化产业与旅游、体育、科技融合情况调研；经贸、人社、财政、国税、地税、住建、工商、招商局和人民银行分别负责文化产业发展的经济政策、人才政策、财政政策、税收政策、城乡规划政策、优惠政策、项目招商引资及融资、金融支持文化产业政策制定情况的调研；传媒中心负责对文化体制改革情况、影视剧创作情况、广播电视（传媒企业）电影企业情况的调研；文化市场稽查队负责对文化企业基本情况，包括传统文化产业和印刷企业的调研；文化馆和剧团分别负责对文化传承培养情况、文化产业人才情况和文化演艺情况的调研。

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在区委、区政府的领导下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，结合单位实际，采取得力措施，打好“百日攻坚”战，冲刺第四季度，全面贯彻落实各项重点责任工作。

一、重点工作完成情况

1、深入开展招商引资和项目建设。量化目标，落实责任，激活科室加压驱动，形成人人排查招商线索，主动参与招商的格局。截止目前，排查招商线索小条，正在洽谈之中。

    2、实施中小微企业成长工程。目前，共组织申报百户中型企业小家,千户小微型成长企业小家。并先后组织人员对市确定小家重点企业开展调研，了解其生产经营情况，开展银企对接，有力地促进了企业发展，其中笑嘻嘻小思想已纳入全省50家上市后备企业，年纳税近笑嘻嘻小万元，成为稳定税源支柱。

3、认真做好调查研究和经济运行分析工作，充分发挥参谋助手作用。截止目前为止，我中心分别进行了：全区规模以上工业企业运行现状调研、全区企业现状调研、全区经营管理人才队伍建设调研及企业人才需求情况调查等各类调研调查活动，并根据调查情况撰写调研报告多篇，为各级政府提供了有力的决策依据，同时也推动了全区企业又好又快地发展。

4、做好辖区内担保、小贷行业的监管工作。在担保公司周边广泛宣传，印发宣传横幅学习，发放宣传资料学习多册，全区融资性担保机构运转正常，无发现违规经营，无发现非法集资及非法吸储情况。截止目前，小家担保公司共为全区企业融资笑嘻嘻亿元1家小贷公司为全区中小企业融资笑嘻嘻小万元，为企业发展提供了坚实的资金支持。

二、存在问题

1、机关人员的整体素质和业务水平与工作要求相比仍需进一步提高，奋力争先的意识需要进一步加强。

2、服务体系不够完善，服务方式需要创新。

3、自查力度不够，没有充分调动干部职工的积极性和责任心。

三、工作措施

1、拟召开中心目标工作会议。为深入贯彻落实科学发展观，认真履行部门职能，切实加强我中心各项工作目标的落实，充分调动干部职工干事创业的积极性，经中心党组会议研究决定，拟召开中心目标工作会议，对20学习年重点工作进行分解落实，以确保全年各项目标任务圆满完成。

2、坚持不懈地深入开展招商引资项目建设。一要以抓大项目为重点，实施“项目带动”战略。把招商引资重点放在引进一批科技含量高、经济效益好、资源能耗低、环境污染少的工业项目上，集中精力引进一批名牌产品、知名企业和企业集团，壮大工业经济总量和实力。二要以发挥资源优势为重点，承接产业梯度转移。充分发挥区位、资源和劳动力成本低的比较优势，积极寻求资源和资本的结合点，把资源转换成项目，把项目转换成产业。三要以市场资源招商。充分发挥市场机制的配置作用，利用好我市及周边地区人口多、市场需求大的优势招商引资。四要用科学的发展观指导招商。理性招商、务实招商，提高招商引资的针对性、实效性，把以人为本的理念融入到招商引资的工作当中。五要搞好服务。对外来投资企业落实“两个零接触”，推广“保姆式”服务。

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一、适应环境，努力工作，认真覆行工作职责

在这4年当中，我经历了两个与我密切相关的转变，一是民政局长的新老交替，作为当时管理办公室的我如何尽快适应？二是由机关到乡镇工作，如何面对与适应？不同的分工，不同的环境，不同的工作方式，对我来说都是一个煅炼、学习、总结、提高的机会。为此，近年来我坚持努力工作，从不怠慢，沿满完成了各个时期的工作任务。

1、民政局办公室工作。在坚持及时、正确处理办公室日常工作的同时，还积极协助局领导到省市争取项目和资金；积极开展民政工作调研，并撰写调研报告；组织撰写了新闻稿件100余篇，先后在人民日报、江西日报、上饶日报、民政内部刊等刊登过，XX年为我县民政局获得全市民政宣传先进单位。

2、负责农保办工作：一是坚决按照上级政策及时地为符合条件的投保对象办理有关退保和给付手续；二是坚持安全第一，增值第二的原则，管理好我县农保基金；三是从“理解、信任”的角度，说服情绪不满的投保对象，促进农村社会稳定；四是从维护自身农保队伍稳定的角度，按积极争取政府将农保办纳入财政拔款，解决农保4个人的财政拔款，并向上争取20万的工作经费。

3、认真办理社会救助工作。

4、办理福利中心工程的各项筹备工作。先后办理了福利中心项目前期考察、规划设计、进度汇报、招投标、施工监管、协调等工作。

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结合“关注民生，为响应团省委和大学校团委的号召。服务”社会实践主题，加强大学生社会实践经验，让大学生走出校门、接触社会，使学到理论知识与实践相结合。团队拟定于年暑假期间赴省市县开展社会实践调研活动。

一直以来，年是县建县年纪念。县都在努力打造“客家古邑，人文”形象。年，市委书记同志提出了作为“客家古邑”文化形象，而这一计划的实行又以成功申办年“世界客属肯亲大会”为载体。自秦汉赵佗开发以来，北方先民不断踏入这块热土，并通过向南迁徙，使得成为客家地区中开发最早的一个地方，堪称“客家古邑”也在年通过申请，成为“千年古县”因此在客家民系和客家文化形成的历史上，充当了极其重要的角色，然而通过查阅文献，发现学术界对此问题研究甚少，考察在客家形成历史上的历程与作用，对客家文化将是一个重大补充，对打造“客家古邑”文化品牌也起到关键性的作用。

县的大部分历史文化至今保存的十分完好。一些历史文化遗产在经历了两千多年的风霜雪雨，至今保存完好。如：等。

为县乃至市建设成为“客家古邑”形象的目标提供科学的调查数据和文献支持，将努力通过本次暑期社会调研活动。为传统文化的继承和发扬以及市年世客会的顺利举行贡献我一份力量。

二.活动意义和目的

客家千年文化的活化石”具有巨大的研究价值，县于年月被中国地名文化遗产保护专家委员会批准成为“千年古镇”镇内很多的古迹至今保存完好。为市成功申办年的世客会作出巨大贡献。基本上都因为一些政治、经济方面的原因，而让各种宝贵的文化遗产遭到破坏，消失在历史长河之中。为什么县的文化遗产保护得这么好？为什么像这样优秀的千年古镇并未被世人所认知？这其中问题出在哪里？

发现目前国内在客家文化保护方面的研究还存在一些空白，通过大量的网上搜索和查阅文献资料。或者是进行如非物质文化遗产这样的专项研究，不能很好地进行总结和概括，而一些民间学者的研究又只能小范围发表，不能很好地宣传和推广。

总结出一套适用于其他地方的文化遗产保护方案。让我优秀而又宝贵的民族文化遗产能够得到更好的保护。同时，团队此次的暑期社会实践活动主要是针对县作为一个千年客家古城的文化保护经验的一个调查。还可以传播优秀的客家文化，为市打造“客家古邑”文化形象的策略提供助力，市世客会的成功举办，必将带来新的一轮招商引资热潮，为乃至的经济发展作出重大贡献，服务。

三.实践课题

实践团队选题为：客家古邑文化保护经验及借鉴---以市县。

四.完成课题的设想及方法

（一）可行性分析

1.运用多种适当的调查方法。解研究现状；当地政府多方协调和大力配合下实地参观调研；邀请当地的政府相关部门、专家、学者与老百姓参加访谈；发放调查问卷等形式，为课题的论证提供充足的论据，课题确立符合当地实际，具有很强针对性。

2.团队稳定而优秀。团队成员都具备社会调查研究相关经验。准备充分，具有很高的配合度。有专业且经验丰富的指导老师带队，请专家论证我报告初稿，成为我坚强后盾，确保了调查任务能够高质量的完成。具有很强的可操作性。

3.研究课题具有很大的可提升价值。通过探讨客家古邑文化保护研究的现状。通过对其研究方法的改良和具有创造力的提升，使得我研究体现出卓越性和突破性的飞跃，填补这一领域研究的空缺。

（二）研究方法

1．基本思路：

从中国社会发展现状出发，本课题按照“问题提出—构建分析框架—分析问题—解决问题”逻辑思路展开研究。首先。阐明政府机构与民间团体近年来对文化遗产保护研究的现状，分析影响文化遗产保护研究的制约因素，并结合大量证题研究与理论分析，进而搭建课题研究的基本分析框架，界定所需要研究的问题及其性质、特征和范围；接着，采用理论思辨的方法解答相关理论问题并提出研究假设和模型；然后，通过问卷调查、访问调查等方法，收集材料和数据，运用统计分析，检验假设、修订完善理论认识和假设模型；最后，以理论论据和实证论据为支撑，对问题进行多维度分析，提出解决问题的相关对策思路。

2．研究方法

本课题主要的调查和分析方法有：

1文献研究法：围绕客家古邑文化遗产保护研究这一主题。并进行归纳、对比和提炼，获取对本课题研究内容的基本理论认识和假设。此外，搜集涉及古邑文化保护与修复、旅游资源开发、招商引资等方面的数据，为评估保护研究效果提供素材。

2问卷调查法：主要用与普通百姓的调查中：①在开发证题研究时。选定景点附近百姓未调查对象，调查当地保护方案落实情况，以及文物真实保护情况②用于评估客家古邑文化遗产保护研究的效果。采开放式问卷和结构化问卷调查相结合，拟在案例发生地县，选取普通民众中分层抽样调查，获取他对客家古邑文化遗产保护研究的主观评价和期望。

3实地研究法：由深度访谈法（10人次）和观察法（不确定次数）组成。呈现详尽的调查客家古邑文化的背景、原因，保护措施的运行状态和效果，存在问题，提出可行性对策。

4统计分析法：主要用于问卷调查信息处理。并划定等级标准和确立标度、标号；综合应用经典测量理论和项目反应理论，分析实证研究模型的项目质量和信度、效度。

五.预期成果形式

研究报告题目：客家古邑文化保护经验及借鉴----以县为例。

撰写调研报告和论文，团队会根据我调查研究结果统计分析的得到资料和数据。反馈到当地政府部门的同时，各大媒体投稿，争取发表，总结出客家古邑千年文化保护的经验的基础上，将这种具有共性的文化保护经验推广出去，让其他地方得到借鉴。因此我成果将会以报告以及论文的形式展现出来。

会全力做好准备工作，这次暑期社会实践的调研活动之中。完成前期的申报工作以及申报后的完善细化工作，中期的调研工作，后期的总结和报告撰写工作，最终写出高质量的调研报告。

六.实践前准备工作

1.查找大量相关文献。

解人们文化保护方面的研究已经进行到哪一方面，期刊网上查找资料。哪些方面又还有待加强和改进。同时也登陆当地政府门户网站，解当地的有关于文化保护方面的政策以及当地的一些其他信息。

2.制定调查方案。并请校内知名教授指导问卷。

3.与当地紧密联系。及时政府部门以及文化相关部门联系。解当地的相关情况，也为我今后的调查研究提供便利。

4.每三天召开一次会议。明确团队成员的工作进度，至少三天就会开一次例会。而且也将大家的一些准备工作的经验分享。

5.分工合作。团队分为四个小组，团队信息交流畅通的前提下。每个小组负责每一个模块，例如有小组负责计划书的撰写，有小组负责问卷的制作，每个小组的成果出来之后大家一起讨论修补，最后通过。

七.实践后的总结内容和日程

1.统计调研资料。与指导老师一起分析调研结果。

2调研结果按照“现状—分析—总结—建议”思路布局写成调研报告《客家古邑文化保护经验及借鉴---以县为例》。

3进行成果展示。召开成果交流会，并把调研报告回馈给当地市、县政府与文化部门。

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五年来，镇党委、政府在县委县政府的正确领导下，结合本镇实际，确立了“工业强镇、项目支撑、产业富民、体制创新”的发展思路，注重发展以“牛羊禽、保护地、经济林”为主的农业产业，不断加强招商引资和项目建设工作，大力发展商贸产业。经过镇党委、政府一班人的共同努力，广大农民收入显著提高，镇财税收入屡创新高，主导产业得到了极大发展，全镇经济呈现出蒸蒸日上的发展势头。

一、主导产业发展现状

(一)农业及农村经济成效显著

此前，****是个名副其实的农业大镇，广大农民以种粮为生，虽然能够解决温饱问题，但经济收入不高，正常年景人均年收入仅为2450元，是全县平均水平的72%。20**年，新一届党委、政府根据****山多地少、农业人口比重大、种植结构单—的实际情况，坚持以市场为导向、以农民自愿为原则、以农民增收为目标，把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措和促进农民增收、富民兴镇的重点工程来抓，不断加大农业投入，积极推进农业产业化经营，不断调整、优化农业和农村经济结构，注重抓好设施农业、畜牧养殖和经济林等特色产业，并着力培育龙头企业和专业市场，农业产业化经营取得了明显成效。

2、服务体系正在形成。以招商引资为依托，以小城镇建设为平台，建成了全县最大的大牲畜交易市场和农产品交易市场，交易客户和交易额持续增加，并影响和辐射到了建昌、凌源等邻近市县，甚至远到河北、河南等地。同时，镇政府实施龙头带动，不断强化科技培训，创新服务体系，使农户生产与大市场之间得以有效衔接，农业结构进一步优化。

3、管理机制日渐完善。镇党委、政府高度重视农业产业化工作。切实加强领导，成立了专门的农业产业化办公室，并组织专业人员深入调研，制定了产业化发展规划，成立了由主抓农业副镇长负责的产业化领导小组，使全镇农业产业化进程得以有序进行。

4、合作经济不断发展。到目前为止，全镇有各类农民经纪人100余人。农机、蔬菜等农村专业合作组织正在积极筹建中，农民经纪人队伍不断壮大，这些都在农业产业化发展中发挥了积极作用。这些不但有力地促进了广大农民的生产积极性，而且最大限度地保护了农民的利益，使农民收入不断提高。

(二)工业实力逐步增强

****资源匮乏，搞项目建设缺乏先天优势。然而镇党委、政府一班人抓住主题不动摇，坚定不移地走“工业强镇、项目支撑”之路，并把项目建设作为“唯此为大、唯此为先、唯此为重”的“天字号”工程来抓。

首先，镇党委政府成立了项目建设和招商引资工作领导小组，由镇党委政府主要领导亲自挂帅，抽调得力人员成立了项目建设办公室，专职负责项目建设和招商引资工作，并进一步明确了奖惩制度。

其次，广泛开展宣传工作，统一全镇干部群众的思想认识，使项目建设和招商引资工作深入人心，人人皆知，在全镇形成了“重商、亲商、留商、富商、安商”的社会氛围。

第三，创新招商方式，提高招商成效，在工作中注重“以情招商”、“以商招商”，以真情打动客商，以热情服务感动客商，使客商招得来、留得住。

四是优化招商环境，增强招商竞争力。

我镇正积极进行冶金园区的筹建工作，现在园区的整体规划已经完成，太沟8万千伏安变电项目也已完成，配水、通路等工程正在启动，为承接项目做好了先期准备。

五是严格考核奖惩，形成良好的导向机制。

镇党委、政府研究出台了《****招商引资奖励办法》等制度，真正让招商引资有功人员经济上得实惠，政治上得荣誉。同时，注重把后备干部调往招商一线进行培养锻炼。几年来，已有多名同志因招商引资和项目建设工作成绩突出被提拔重用，从而在全镇上下形成了按招商引资实绩排位次、定奖惩、用干部的选人用人导向机制，有力地促进了招商引资工作的发展。

20**年以来，我镇共引进**厂、**有限公司、***等投资亿元以上的规模企业6家(落户其他乡镇和**工业园区2个)，项目总投资4、47亿元，年产值达5、8亿元，年利税380万元，不但填补了我镇项目建设的空白，而且有力地拉动了全镇经济的发展。

(三)第三产业与各项民生事业协调发展

2、旅游业成为新农村建设、带动农民致富、增加农民收入的亮点。近年来，我镇重点发展以旅游、观光、休闲一体、以*****等为主体的旅游景点，初步形成了以农村风貌、民族文化为主要内容的乡村旅游业。

二、存在的主要问题

(一)农业方面

1、农民收入增幅较慢，经济作物如特色果业、棚菜生产等在农业结构中的比重还较低，特色农业经济凸显不够明显。

2、基地建设滞后，规模效益不明显。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，很难形成种养大户，客观上制约了产业化发展，不利于形成规模、形成基地。

3、龙头企业带动能力弱。农户与龙头企业、龙头公司和中介组织之间关系松散，甚至因为部分企业的信誉、服务等问题，农民对产业化的推进有一定的戒备心理。

4、社会化服务体系不健全。目前我镇还未形成规范、完善的技术服务体系，注册专业中介组织较少，农民经纪人大部分文化层次和业务素质不高，因销售渠道不畅造成丰产不丰收等现象时有发生，这些因素在不同程度上挫伤了群众发展农业产业的积极性。

(二)工业方面

1、引进项目品种较单一。目前我镇引进的项目以****冶炼为主，品种单一，且大多数为初级加工，产品附加值较低，对地方财政税收、社会就业贡献较小，对自然资源依赖性大，企业发展后劲不足。

2、建设用地面临紧缺矛盾。主要原因有两个方面：一是土地存量不足，厂房用地缺乏。主要是国家加大对土地征用的严格控制，项目征地手续越来越严格;二是项目用地征用难度大。除了征地手续越来越严格以外，群众征地拆迁抵触心理越来越强也是重要因素之一。所以，项目用地已成为招商引资最重要也是最艰难的工作，并直接决定着已签项目能否落地投产，如何超常规运作项目用地已成为当前要务。

(三)第三产业方面

1、结构不尽合理。我镇批发零售、贸易、餐饮等传统产业所占比重偏大，房地产、旅游服务等新兴第三产业比重偏小，难以起到支撑作用。

?2、产业层次偏低，与其他乡镇相比差距较大。主要表现在规模小、水平低、素质差，且发展不平衡。从企业组织形式看，从事第三产业以个人私营经济为主，且投资多限于商业和餐饮业，且注册资金不多;从发展水平上看，规模小、档次低、小打小闹多，高技术、高附加值、有竞争力的企业较少，涉及新兴产业更少，这些不同程度地影响了我镇第三产业的发展。

3、基础设施和环境建设滞后，投入不足，影响了第三产业的发展。我镇有丰富的旅游资源，但有些旅游景点因为资金缺乏，基础设施和环境建设差，配套服务不健全，还没有形成多元化、特色化、规模化的旅游点。

4、第三产业中从业人员素质偏低，市场经济知识匮乏，缺乏懂管理、会管理的人才，再加上资金紧缺，使第三产业难以形成规模发展，而且由于综合服务业发展缓慢，专业批发市场少，难以形成产销对接。

三、保证措施及扶持政策

(一)继续把富民强镇作为各项工作的最终立足点和落脚点。

积极发展设施农业建设，落实惠农政策，给农民发展产业以最大的优惠条件，强化农业产业化龙头企业的带动作用，加快专业村和专业合作社的建设，培训农民经纪人，带动农民实现由传统农业向高效农业的转变，同时，加大执法力度，严厉打击坑农害农行为，为农业生产在农机农技等方面提供优质服务。多渠道转移农村劳动力，通过项目建设和招商引资发展经济，增加工作岗位，以多元化的经济模式扩大就业容量。

(二)继续把项目建设作为主攻方向。

一是要坚持项目建设不动摇，坚持把项目建设和招商引资作为全镇各项工作的重中之重，转变观念，改进工作方法，树立新的思想观念，进一步解放思想，根据我镇的实际和特点，切实建立科学的招商引资服务体系，明确部门职能，改进招商方式方法和策略，提高招商引资的效率。

继续加大对外宣传和推介力度，不断提高****的影响力，进一步营造招商引资的浓厚氛围。出国留学网

二是要加快园区建设进度，搭建承接平台。

加强与规划、土地、水利、电力等部门的协调，进一步完善园区的各项基础设施建设。三是逐步调整项目建设整体布局。要突出招商选资，除常规企业外，让一些技术含量高、贡献力大的企业落户我镇。围绕****冶金园区的优势，深度推进产业招商，重点引进能提升产业发展层次、形成产业生产配套的大项目，推介一批能带动全镇产业整体发展的重点项目，以新的理念、新的举措推动招商引资和项目建设工作再上新台阶。

(三)继续营造第三产业发展的宽松环境。

一是要在注册资本、经营范围、经营场所、经营方式等方面进一步放宽限制。

允许各种形式的资本进入，从投资经营和政策等方面为第三产业企业提供公平和竞争环境，积极吸引外来资金。

二是建议上级政府部门加强审批制度改革，简化办公程序，改进审批办法;

篇10

XX年来，XX县委办公室调研股在上级大力支持和热心关怀下，在县委正确领导下，紧紧围绕全县中心工作，围绕社会焦点、热点、难点问题，加强组织领导，突出工作重点，抓好成果转化，勇于开拓创新，深入开展调查研究，取得了一定的成绩。一年以来，我们通过调研撰写及修改的论文、调查报告、典型经验等共取得成果个（篇）。其中有个（篇）被国家级刊物采用，有个（篇）被省级刊物、会议采用，有个（篇）被县委、县政府批转或市级刊物、会议采用和肯定。有的调研报告已转化为领导领导，较好地发挥了参谋助手作用。

一、加强领导，落实责任，为调研工作提供坚强的组织保证

调查研究是“谋事之本”、“成事之基”，县委对调研工作非常重视，为使调研工作经常化、制度化、规范化。一是加强领导，注重组织建设。县委常委会每年都要听取调研工作汇报，及时解决调研工作中遇到的困难和问题。县委主要领导经常为调研工作出题目，定方向，并确定由一名副主任直接抓调研工作。在全县编制紧缩的情况下考调名同志充实到调研工作岗位，目前有名人员从事调研工作。同时县委领导要求提出，在调研工作上要注意把握这样几条：即在专本文权属所有，更多文章请登陆查看题调研上，要有深度、有质量，在解决具体问题上下功夫；在典型调研上，要有高度，有教育意义，能指导面上工作；在政策调研上，要吃透上头，符合县情实际，具有可操作性；在理论调研上，要联系实际，有预见性、超前性，并逐步向新的领域延伸。由于领导重视，保证了各项调研工作顺利进行。版权所有

二是身体力行，亲自参与调研。县委领导班子成员把调查研究作为正确决策和指导工作的依据和前提，从自身做起，带头深入基层，调查研究，解决经济社会发展中遇到的一些重大问题。如，在为维护招商引资良好的社会软环境、为保护企业的合法权益，监督个别执法执纪人员到企业“吃拿卡要”的问题，帮助企业解决在生产经营中遇到的实际问题，县委班子成员每人都确定了一个企业联系点，定期深入企业进行调研。一年来，县委领导亲自参与撰写、修改的调查报告、论文等各种材料达篇。

三是明确任务，落实责任。每年年初我们按照市委的中心工作制定全年调研工作要点，落实调研任务。同时实行目标管理，把全年调研任务层层分解，责任到人，年初抓布置，年中抓推动，年末抓检查，平时抓督促，随时要成果。我们调研股同志每人每年都要有项成果进入领导决策。

二、围绕中心，突出重点，推动调研工作深入开展

在调研工作中，我们注意围绕经济建设这个中心，有针对性地开展调查研究，指导工作，取得了明显的效果。

一是围绕为改革发展稳定大局服务开展调研。一年来，围绕推动县域经济新跨越实现社会事业新发展打开党建工作新局面，全县几个乡镇针对广播电视产业发展滞后的问题进行了专题调研，形成了《》调研报告，为县委决策提供参考，并及时总结县地税局短时间打开工作新局面，实现工作新突破的经验，写出了《构建和谐地税、促进经济跨越》的调研报告，并刊发在《开发潮》××年第期。为总结和推广中坝村、下河街先进经验，为市委、县委提供了高质量的调查报告。

二是围绕社会热点难点开展调研。我们围绕“三农”问题组织人员进行调研，在一个多月的调研中，通过下单位、进社区、到农村、听汇报、召开座谈会，较全面形成了农村经济发展的情况，撰写了《加快农业产业化发展、促进农民增收致富、实现社会和谐》的调研报告。一年来，我们先后开展产业化发展、项目经济、构建和谐等个方面内容的专题调研，写出了有情况、有分析、有针对问题解决办法的调查报告。为向上级汇报工作提供了面上情况和典型事例，为领导科学决策提供了可靠的依据。这些调研工作多次受到县委、市委领导的充分肯定。

三、着眼发展，超前运作，认真抓好调研成果的转化和运用