幼儿园申报材料范文

导语：如何才能写好一篇幼儿园申报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一．明确方向、改善办学条件

自创建省级优质幼儿园工作开始以来，我园根据创建标准对整个校园的楼房、桌凳、甚至各个角落进行了油漆、翻新。添置了X套大型的幼儿玩具、X台电子钢琴、以及众多的桌面玩具，并购买了大量的图书、体育类用品等。为保证学生的安全，我园在各个活动室安装了消毒灯，并重新整修了院内的所有设施。为学生提供了安全卫生、舒适的生活环境。

二．抓根本，搞好教学团队的建设

我园现有教职工XX人，教学班XX个，学生给你XX名。多年来，我园以“以人为本、育人为本、发展为本；服务幼儿、服务家长、服务社会”的办园理念来指导保教实践，在工作中不断的谋求发展、谋求完善。经常对教职工开展职业道德教育、师德教育、业务技能训练等活动。为了提高教师的文化水平，我园以多种培训途径让教师开阔视野、增长知识，并提高了专业技能。现在我园学历合格率有100%，其中大专生学历的教师占XX%，有些教师正在进修本科学历。努力的培养，造就一支高学历、高能力、爱幼教、乐奉献的教职工队伍。我们经常采用“走出去，请进来”的方式，让教师在工作实践中提高自身的业务水平，让教师有了展示自己的舞台，在反思中不断提高。

三．加强常规管理，全面的提高保育教育质量

1.强化规范意识，积极落实我园的《条例》、《规章》

2.强化服务意思，确保安全第一的理念。

具体做法：严格的按照幼儿教育规律办园，制定各项规章制度。无小学化倾向，无早期定向培养现象，无体罚或变相体罚的现象。

四．未来几年规划、目标

（一）入园率：保证学前三年入园率达到XX%以上，学前一年达到XX%以上。

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周小毓小朋友是我市000幼儿园大0班的学生，朝气蓬勃、踏实奋进的校园风，培育了她广泛的爱好、健康的人格。

一、团结友爱、乐于助人

入园伊始，她就懂得谦让，从未跟小朋友发生过争执和打闹，当小朋友摔倒时她会跑过去扶他；当小朋友忘记备学习用品时她会争着把自己的借给他；当小朋友争抢玩具时她会主动退出或去调解；当小朋友伤心时她会扮演小丑去逗他开心；当老师不在班级时她能自觉遵守纪律；放学后她会主动帮老师收拾玩具、整理桌椅。她是老师眼里的“小大人”。

二、孝敬父母，尊敬长辈

在幼儿园里，她是同学们的榜样，回到家，她更是一名懂事的好孩子，坚持自己的事情自己做，从不让父母操心，独立完成家庭作业后，还主动帮父母做些力所能及的家务事。从小不点时她就懂得尊敬老人，当和爷爷奶奶相处时，她总会做许多让他们开心的事，从来没和爷爷奶奶顶过嘴、要过东西、耍过脾气。见到邻居或认识的人她都会主动上前打招呼问好，人人都夸奖她是个懂事的好孩子。

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第一章 总则

第一条 为贯彻执行《江苏省中小学教师专业技术资格条件》（苏职称〔2013〕4号）和《江苏省幼儿园教师专业技术资格条件》（苏职称〔2013〕5号）（以下简称《资格条件》）文件精神，规范全市中小学、幼儿园教师专业技术资格申报和评审工作，现结合泰州实际，制定本实施细则。

第二条 本细则作为我市中小学、幼儿园教师申报和评审专业技术资格的依据。

第二章 申报条件

第三条 申报对象要求

（一）申报对象须为我市中小学、特殊教育学校、幼儿园和教研室（教师研修中心）、教科所、少年宫、电化教育馆中专门从事教育教学与研究工作，取得国民教育学历并已获得相应教师资格的在职在岗教师。其中中小学、幼儿园自主聘用的教师，须实行人事并与单位签订正式聘用合同，经教育主管部门同意后方可申报。

（二）中小学教师应具备相应学科教师资格，幼儿园教师应具备幼儿园教师资格。

（三）35周岁（含）以下人员申报高级教师专业技术资格，还须具备下列条件：

1.申报人员本人或所带班集体获得市（区）以上教育主管部门或政府综合部门的表彰奖励。

2.四星级普通高中申报人员具备硕士研究生以上学历或学位。

第四条 继续教育要求

任现职以来，申报人员每年必须完成专业技术人员继续教育培训任务并取得合格证。继续教育的内容包括泰州市专业技术人员公需科目远程教育培训课程和教育部门组织的相关培训课程。

第五条 普通话要求

50周岁以下的人员晋升高一级专业技术资格，普通话应当达到二级水平，其中语文教师、幼儿园教师应当达到二级甲等以上水平。小学一二年级教师（除语文教师外）普通话达到二级甲等以上水平的，同等条件下优先推荐。

第六条 计算机应用能力要求

申报中小学、幼儿园一级及以下教师专业技术资格的人员中，凡男性55周岁以下、女性50周岁以下的，须取得全国或省职称计算机考核合格证。其他人员必须符合省《资格条件》规定要求。

第七条 教师交流（支教）要求

50周岁以下义务教育阶段学校的教师，申报高级教师专业技术资格，原则上要有2年以上校际交流工作经历，其中城镇学校45周岁以下教师申报高级教师专业技术资格，必须有2年以上在农村学校或薄弱学校交流或任教的经历。普通高中教师申报高级教师专业技术资格，有农村学校或薄弱学校交流（任教）工作经历的优先推荐。

第三章 评审条件

第八条 教育工作要求

教育管理工作是指担任班主任或校团委（总支）书记、校少先队辅导员、课外活动小组指导教师（需提供活动方案、教案或讲座稿等原始证明材料）等工作。教师担任中层干部、年级组长、教研组长的工作年限可计算为教育管理工作年限。

第九条 循环教学和教学工作量要求

小学教师的循环教学主要指完成低、中、高年级教学；初、高中教师的循环教学主要指完成一至三年级的教学。循环教学的学科科目按照课程计划确定。因课程计划、学校性质、规模原因而课时偏少的学科，任课教师须有其他与教育教学工作有关的工作量作为补充，须提供相关佐证材料。

第十条 公开课教学要求

校级公开课教学是指在本校范围组织开设的各类教学示范课、观摩课、研究课等教学活动，校际公开课教学指在两所学校以上范围组织开设的各类教学示范课、观摩课、研究课等教学活动。申报时须提供活动通知、活动安排方案、公开课教案以及评课议课记录等详实的佐证材料原件，并经组织单位确认或市（区）以上教科研部门认可。

第十一条 教科研工作要求

1.教科研材料包括论文、专著、译著、教育教学案例、教学设计、多媒体课件、经验总结、教材、教参、课题研究报告和教改实验报告等材料，所有材料须提供原件。

2.获奖论文必须是由教育行政主管部门及其所属教研室、教科所、电教馆以及教育学会组织评奖并发文公布的。教科研课题要求为市（区）级以上教育行政部门、教科研部门审批立项的课题。

3.相同内容的论文、教科研课题不重复计算，以发表或获奖级别最高的计算一次。

第十二条 破格评审条件中的表彰奖励要求

在班主任、学生管理工作方面，获得教育主管部门或政府综合部门的表彰奖励，主要包括优秀班主任、优秀少先队辅导员。在教书育人方面，教育主管部门综合表彰奖励或政府综合部门的表彰奖励，主要包括突贡专家、劳动模范、模范教师、优秀教师、名校长、名教师、优秀教育工作者、教书育人模范、师德标兵、师德模范或十佳青年教师。

第十三条 申报中小学教师专业技术资格，申报人所学专业与所教学科不一致的，需参加所申报学科合格学历段学历教育2门主干课程的考试，并取得合格成绩。

申报幼儿园教师专业技术资格，申报人非学前教育专业，必须接受过市（区）以上教育主管部门组织的专门性岗位培训，并取得相应证书。

第十四条 教育教学能力考核要求

申报高级教师专业技术资格，须参加泰州市教育教学能力笔试考核，考核结果作为评审的依据。笔试考核对象包括下列两类人员：

1.男55周岁以下、女50周岁以下人员；

2.破格晋升人员；

申报一级教师专业技术资格人员的教育教学能力考核，由各市（区）负责。

第四章 附则

第十五条 推荐程序要求

在个人申报的基础上，单位推荐环节要坚持“四公开”原则，即单位向教师公开上级核准的本单位的岗位指标数，申报者公开述职，公开展出教育教学、教科研等方面实绩材料，公开单位的评审推荐上报人选。对不按程序进行推荐的，将不予接受申报材料或取消评审结果，直至追究单位负责人的责任。

第十六条 本细则中有效学历、任职年限、业绩成果和年龄等时间均截止到申报前一年年底。有“××以上”表述的，按含“××及以上”把握，有“××以下”表述的，按不含“××”把握。

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2、有组织机构和章程；

3、有符合任职资格要求的园长、教师和保育员；

4、有符合规定的教学活动场所及设施、设备等；

5、有必备的办学资金和稳定的经费来源；

6、符合我市教育机构设置总体规划的布局要求。

办事依据：

1、《中华人民共和国民办教育促进法》

2、《幼儿园管理规定》

办事程序：

一、 提交申报材料。

申请举办幼儿园分为申请筹建和办学登记两个阶段。达到设置标准要求的，也可以直接申请办学登记。申请举办幼儿园的，举办者应在每年的第三季度前，向审批机关提出筹建的申请。

（一）申请筹建幼儿园，应当向当地教育行政部门提交下列文件：

1、办学的申请书（包括办学目的、目标，幼儿园名称和办学性质，办学规模、班级设置、招生范围，办学地址、占地面积、邮政编码、电话，已具备的基本办学条件等）

2、办学所在地镇（街）规划部门、环保部门和教育办公室出具的意见；

3、办学的可行性研究报告；

4、新建园舍的需提交《土地使用证》、红线图、建筑设计平面图；租凭园舍的需提交租赁合同、《土地使用证》、《房屋所有证》、 园舍布局设计图。

5、幼儿园章程；

6、幼儿园发展规划，校舍、设备、设施、图书资料建设 计划；

7、幼儿园经费概算；

8、办学经费来源及其证明文件；、9、举办者及拟任董事会成员和园长的姓名、住址及履历等资格证明文件；

10、举办者或法人团体创办人的法人资格证明或委托书；国有单位在职人员开办幼儿园的，需出具所在单位同意其开办的证明。

11、联合办学的应提交联合办学协议。

（二）筹建的幼儿园达到下列条件的，应填报《广州市幼儿园备案登记表》，并向原批准部门申请办学登记：

1、举办者符合规定的资格；

2、坚持社会主义的办学方向，有正确的办学指导思想；

3、有“筹建幼儿园批准书”（直接申请办学登记的除外）

4、有适合的名称和组织机构；

5、有筹建工作报告、学校章程和相应的规章制度；

6、有符合要求的园舍、场地、设备、设施和图书资料；

7、有符合要求的园长、教师队伍和职工队伍以及学校董事会；

8、建设经费、设备购置经费、办学经费落实，并有法定的验资机构出具的评估证明；

9、能够独立承担民事责任；

10、有规划证（在市规划部门办理）属幼儿园产权的房产证和房屋安全合格证（在市房管部门办理，新建园舍可免办房屋安全合格证）防火安全合格证（在市公安

消防部门办理）卫生许可证（在市卫生防疫部门办理）保健合格证（在市保健院办理）

11、符合国家规定的其他基本办学标准。

二、市教育局审批。

一）审批筹建申请。

教育行政部门受理筹建申请后，经审核和察看现场作出批准或不批准书面答复。对符合条件批准筹建的，发给“筹建幼儿园批准书”。

筹建的幼儿园，自批准筹建之日起，应在3年内达到办学登记的设置标准。到期达不到设置标准或不申请办学登记的，由原批准部门取消其筹建资格。筹建期间不准招生。

（二）审批登记申请。

教育行政部门受理办学登记申请后，组织评审专家组对申请办学登记的幼儿园进行审核。审核合格的，予以登记，发给批准通知书和《办学许可证》，并予以公告。审核不合格的，将审核结果以书面形式通知申请人。

经审核不合格的，申请人可在筹建期间进行第二次办学登记申请。第二次办学登记申请经审核仍不合格的，取消原筹建资格，3年内不得再申请筹建。

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第一条本办法所称民办幼儿园，是指国家机构以外的社会组织或个人单独或联合，利用非国家财政性经费依法设立的，面向社会招收学龄前儿童，对其进行保育和教育的学前教育机构。

第二条为了加强我市民办幼儿园管理，促进全市幼儿教育事业的健康发展，维护民办幼儿园和受教育者的合法权益，依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《黑龙江省民办幼儿园设置标准（暂行）》，以及国家其他有关法律、法规，结合我市实际，特制定本办法。

第三条民办幼儿教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。对民办幼儿教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。

第二章管理体制

第四条民办幼儿园的管理实行地方负责、分级管理和各有关部门分工负责的原则。

第五条市教育局是幼儿教育的主管部门，主要负责贯彻实施国家相关的政策和规定，制定和组织实施幼儿教育的发展规划，审核认定幼儿园办园资格，颁发办园许可证，对幼儿园保育、教育工作进行督导、评估定级管理，组织培训幼儿园的师资，审定、考核幼儿园教师的资格，规范教材征订，统一收费标准等。同时具体负责幼儿园的日常管理、业务指导、检查、考核、师资培训等工作。

第六条市卫生局要贯彻落实有关儿童卫生保健工作的法律法规，按照《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》的规定，规范对幼儿园卫生保健工作的管理，具体负责全市幼儿园卫生许可的审核认定、饮食卫生的督查，卫生保健及常见病防治知识的宣传和指导，教师、幼儿健康的体检等工作。

第七条市安全生产监督管理局主要负责对全市幼儿园安全进行监管，对园舍、设施进行安全鉴定，督促存在安全隐患的幼儿园进行整改，责成不符合安全要求的幼儿园停办。

第八条市交警部门主要负责幼儿园接送车辆的管理，要将民办幼儿园的接送车辆纳入客运车辆的户籍化管理，切实加强日常监督管理，加强对驾驶员资质的审定和安全法规的教育。

第九条市公安、消防部门主要负责全市幼儿园周边治安环境的整治和消防安全检查，督促存在消防安全隐患的幼儿园进行整改。

第十条市财政、物价部门主要负责对全市幼儿园的收费进行管理和督查。已取得办园许可证并办理登记手续的幼儿园应按照国家有关规定，根据办学成本合理确定收费标准，报市教育局、市物价局备案并公示。

第十一条市广播电视局主要负责协助市教育局对全市幼儿教育发展情况，通过艺术活动和广播、电视等宣传媒体及时进行宣传报道，接受社会舆论监督。

第十二条民办幼儿园要严格依据《劳动合同法》的规定，与员工签订劳动合同。

第十三条市民政局主要负责对已经过市教育局审批取得办园许可证的幼儿园进行民办非企业单位登记。

第十四条市规划局和建设局在审批小区新楼房建设设计、规划中必须带有一定规模的幼儿园用房。

第十五条实行幼儿教育联席会议制度。建立由市教育行政部门牵头，市卫生、安监、公安、交警、消防、财政、物价、广播电视、劳动和社会保障、民政、规划、建设等部门参加的幼儿教育联席会议制度，通报、协调、解决幼儿教育事业发展中出现的问题，促进全市幼儿教育事业稳定健康发展。

第三章举办条件和审批程序

第十六条幼儿园的审批由市教育行政部门负责。

第十七条举办幼儿园必须具备以下基本条件：

（一）幼儿园的设置符合市教育发展规划；

（二）幼儿园设置在安全的区域内，周围无污染源，无危险和安全隐患；

（三）有符合国家教育方针的办学宗旨，有符合规范的园名，能够独立承担民事责任；

（四）有必备的办学资金、稳定的经费来源；

（五）幼儿园的园舍、场地、设施、设备以及卫生、安全状况符合国家的相关规定；

（六）有合法的幼儿园组织章程、组织机构，有符合国家要求的教职工队伍；

（七）有根据国家和省、市教育行政部门颁布的课程方案以及课程教学计划；

（八）举办民办幼儿园的社会组织应当具有法人资格，个人应当具有政治权利和完全民事行为能力。

第十八条申请举办幼儿园，应向审批机关提供下列材料：

（一）幼儿园申办报告及审批申请表；

（二）举办者的姓名、住址或者名称、地址；

（三）资金来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；

（四）拟聘任的工作人员的相关资格证明（学历证明）文件；

（五）拟办幼儿园的章程草案和发展规划（包括办学宗旨、课程计划等）；

（六）拟办幼儿园的建筑平面图，各功能室分布图、设施、设备计划配置情况说明及场地使用权证明；

（七）幼儿园住宿床位在50张以上的托儿所、幼儿园需经市公安消防部门安全检查，并出具《消防安全检查意见书》；

（八）市卫生监督所颁发的《卫生许可证》（有幼儿用餐的幼儿园）；

（九）健康检查单位提供的工作人员健康证明书；

第十九条幼儿园审批程序。

举办者向市教育行政部门提出申请报告，并填写《*市幼儿园审批申请表》。对申请的幼儿园实地考察，由主管局长在《*市幼儿园审批申请表》上签署意见。意见分为两类，完全具备条件的可签署“同意注册”；条件不完全具备，但符合安全要求的可签署“同意筹设”，所有举办者都必须按申报材料的要求提供实证式材料（打印或复印）。

教育行政部门根据申办者提供的材料进行审批。对具备办学条件，达到设置标准的给予注册登记，颁发办学许可证；对不完全具备条件，但符合安全要求的发给筹设批准书。

幼儿园凭教育行政部门颁发的办学许可证和筹设批准书，到市民政局进行民办非企业单位登记，然后到市物价局办理备案登记后方可招生。

第二十条未经审批，任何单位和个人不得举办幼儿园（班）。已经开办但未履行登记注册和申报审批手续的，由市教育行政部门责令其停办，对拒不执行决定的，市教育行政部门可会同市公安、卫生、物价等相关部门联合执法。非法办园造成的一切后果由非法办园者承担。

第二十一条民办幼儿园停办应在停办前两个月到原审批机关办理停办手续。变更法定代表人、园名、地址，应报审批机关核准。未经审批机关核准同意，不得随意停办幼儿园或变更法定代表人、园名、地址。

第四章管理与监督

第二十二条民办幼儿园应当严格执行国家有关幼儿教育法律、法规和规章，遵循学龄前儿童的年龄特点和身心发展规律，以游戏为基本活动形式，坚持保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心健康和谐发展。民办幼儿园不得进行和参与宗教或迷信活动。

第二十三条民办幼儿园应当建立卫生保健、校车接送、安全防护等安全管理制度，加强对食品卫生、传染病预防、园舍设施设备、消防安全、儿童接送、安全教育等工作的管理，严防各类责任事故的发生。

第二十四条民办幼儿园出现食物中毒、传染病流行、师生伤亡等重大事故，市教育、卫生、公安等相关部门应当立即采取紧急救护措施，并及时向市人民政府报告。

第二十五条民办幼儿园的园名应规范，不得使用带有宗教色彩和迷信含义的字词，不得冠以“国际”、“中国”、“中华”、“全国”等字样。未经市教育行政部门认可，不得冠以“双语”、“艺术”等字样。

第二十六条民办幼儿园使用幼儿学习和活动的教材、手工操作教材和音像资料，必须严格按照市教育部门的要求征订，严禁使用盗版教材。

第二十七条民办幼儿园要按照国家要求聘用教师、保育员、医务员和其他工作人员，凡学历不达标的，幼儿园应督促他们参加学历培训，尽快取得相应学历。

第二十八条民办幼儿园应当接受卫生部门的业务检查和指导，认真做好入园儿童和在岗员工的体检、卫生、消毒、防疫、儿童营养等各项工作。

第二十九条民办幼儿园应向家长开具行政事业性收据。民办幼儿园收取的费用主要用于教学活动和改善办学条件。

第三十条实行由教育行政部门牵头，相关部门积极配合，对全市幼儿园进行督导和评估的年检制度，对年检不合格和擅自办园的幼儿园采取强制措施，坚决予以取缔。同时将评估结果向社会公示，接受社会和家长的监督。

第五章园长与师资队伍

第三十一条民办幼儿园的举办者要按照《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国劳动法》和国家的有关规定，与教职工签订符合法律法规内容的集体劳动合同，明确规定双方的权利、义务和责任，依法保障教师的工资福利待遇，并为教职工办理法律法规要求的各种社会保险，按规定缴纳住房公积金。

第三十二条民办幼儿园实行园长任职资格和教师资格制度，其任职条件参照公办幼儿园的有关规定执行。民办幼儿园聘任的园长报审批机关核准，聘任的教师和工作人员报审批机关备案。

第三十三条市教育行政部门应当将民办幼儿教师纳入公办幼儿教师的在选聘、选优、表彰、职称评定、培训、考核、晋级、业务活动等方面实行同等待遇。

第六章法律责任

第三十四条幼儿园具有下列情形之一的，由教育行政部门或者其他有关部门责令限期整改，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得，并按有关法律、法规规定处以罚款；情节严重的，责令停止招生，吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：

（一）未经登记注册，擅自招收幼儿的；

（二）园舍、设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全的；

（三）教育内容或方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的；

（四）教学条件明显不能满足教学要求，教育教学质量低下，未及时采取措施的；

（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；

（六）不按教育行政部门要求征订教材，使用盗版教材的；

（七）违反国家规定聘任教师的；

（八）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；

（九）擅自变更幼儿园名称、类别、地址、法定代表人的；

（十）擅自分立、合并幼儿园的；

（十一）提交虚假证明文件或者采取欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；

（十二）恶意终止办学，抽逃资金的。第三十五条具有下列情形之一的单位或个人，由教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款的行政处罚，或者由教育行政部门建议有关部门对责任人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任：

（一）体罚或变相体罚幼儿的；

（二）使用有毒、有害物质制作教具、玩具的；

（三）侵占、破坏幼儿园园舍、设备的；

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为进一步推动“教育名市”建设，根据《*市人民政府关于开展*市名校评选活动的通知》精神，经研究，决定开展第三批*市名校评选活动。现对第三批名校评选有关工作提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、评选活动的组织

名校评选工作以党的十七大精神和科学发展观为指导，在市政府的统一领导下，由市教育局具体组织实施。县（市、区）政府及教育主管部门负责对所属申报学校的预查、资格确认、初评、择优推荐和材料选送等工作（市直学校的预查等工作由市教育局组织进行）。各县（市、区）要按市政府的要求，加强对名校评选工作的领导，精心组织实施，确保工作质量。

二、评选标准

申报学校必须具备衢政发〔2003〕42号文件规定的四项基本条件。评审以各级各类省示范性学校评估标准为主要依据，即高中段学校须达省等级重点高中要求，九年一贯制学校、初中、小学须达相应的省示范学校标准，幼儿园须达到省一级幼儿园标准，特殊教育学校参照相关标准评定。已经被命名为各类省等级重点高中或示范学校的，以组织评估验收时上级部门提供的评估报告为基本依据，着重考核评估时尚未达标项目的达标情况和整改意见的落实情况。未经省等级重点高中评估或各类示范学校（幼儿园）认定的学校，要认真对照标准，做好自查自评工作。

为体现“坚持标准、注重实绩、尊重民意、好中择优”的原则，名校必须达到以下标准：

1、办学历史10年以上，办学行为规范，办学特色鲜明，校园文化建设卓有成效。

2、积极推进素质教育，面向全体学生，促进学生全面发展。在县（市、区）教育局（教研室）组织的学科抽测中，后20%学生的比例逐年下降。近三年，学生在教育部门组织（或经教育主管部门认可）的德智体美等各项竞赛中至少有获市集体二等奖、个人一等奖以上的项目。

3、专任教师学历合格率高于全市同类学校平均水平。小学（幼儿园）专科学历以上专任教师，城区学校达95%以上、农村学校达75%以上；初中本科及以上学历的专任教师，城市学校达90%以上、农村学校达72%以上。高中段学校，具有研究生学历和研究生课程班结业的教师数占专任教师总数的比例达10%以上。

4、拥有一定数量的知名教师。普通高中拥有在职全国优秀教师、省功勋教师、省特级教师、省优秀教师、省教坛新秀、市名师、市名校长、市学科带头人等5人以上，其它学校3人以上。

凡有下列情况之一的，不予列入评选范围：

1、在评选活动中发现有弄虚作假行为的；

2、在师德师风建设、规范办学行为方面存在严重问题的；

3、违章招生、违规收费，社会反映强烈的；

4、发生重大安全、卫生事故，经主管部门认定为学校应负主要责任的。

在坚持标准的前提下，第三批*市名校的评选继续向农村初中学校倾斜，以进一步促进城乡教育均衡发展。申报名校的农村初中，在硬件建设、教科研成果获奖档次、拥有名师数量等方面可适当降低要求，但要把全面推进素质教育、形成鲜明办学特色、为当地经济社会建设服务以及在社会主义新农村建设中发挥的作用作为重要条件。

三、准备工作和评选办法

名校评选坚持公开、公平、公正的原则，采取学校申报、县（市、区）推荐和全市联评相结合的办法。评选工作重在过程，重在调动各级各类学校创优、创特、创新的积极性，重在发挥名校的示范导向作用和品牌效应，重在提升教育的综合实力。

申报学校要在当地政府及教育行政部门的指导下，抓住机遇，积极进取，努力做好以下工作：

1、以争创名校为动力，动员全体师生员工积极参与争创活动。通过争创活动凝聚人心、鼓舞士气，进一步明确办学方向，促进学校各方面工作，努力把学校办成高水平、有特色的示范性窗口学校。

2、全面回顾学校发展的历史，认真总结近几年来（以近三年为主）学校工作的成绩和经验，特别要注意总结办学特色和教育创新方面的经验，对照相应标准，实事求是地做好自查自评工作，找出差距，分析存在的问题及原因，强化优势，弥补不足，认真做好整改工作。

3、在广泛发动、全员参与、达成共识的基础上，形成自查自评报告，填写《第三批*市名校申报表》（见附件），经当地教育主管部门审核，报县（市、区）人民政府同意后，向市政府提出正式申报要求（有关申报材料送市名校评选办公室）。学校的自查自评报告应包括学校历史沿革和概况，对照相应标准的自查自评情况，近几年主要工作和办学实绩，学校目标定位和发展规划等内容。在“主要工作和办学实绩”中，要求陈述申报名校的理由，重点介绍学校的办学特色、推进素质教育的举措和成效，在市内、外有一定影响的教育教学成果，以及在学校管理、事业发展、示范辐射作用等方面较新较突出的成就。农村初中还要着重介绍为当地经济社会建设服务以及在社会主义新农村建设中所做的主要工作和取得的成绩。

名校评选的申报程序和实施办法：

1、资格确认。学校经自查自评后认为符合申报名校基本条件的，可向当地政府提出申请，并由当地政府和教育主管部门组织预查及初评。预查的主要内容是：学校是否符合申报的基本条件；申报指导思想是否端正，申报的各项准备工作是否到位；陈述的申报理由是否客观真实；学校在当地示范辐射作用发挥得如何等。经县（市、区）初评确认具有申报资格的，由县（市、区）教育局向市教育局上报学校的自查自评报告、《第三批*市名校申报表》和学校情况简介。

2、专家组考评。在接到学校的正式申请后，由市教育局组织专家组对申报学校进行全面、综合、动态的考评。考评的重点是：规范办学行为，推进素质教育，办学特色，队伍建设，办学水平和示范辐射作用等内容。在深入考察、听取社会各界意见的基础上，考评组对学校工作进行综合分析，作出客观、公正的评价，并如实地将考评结果报市名校评选领导小组。

3、社会公认度测评。对县（市、区）推荐的名校候选对象，由名校评选工作领导小组组织进行社会公认度测评。在*教育网上介绍候选学校情况，以投票的方式接受公众测评，并在一定范围内发放民意测评表，广泛收集社会各界人士的意见。测评结果作为名校评选的参考依据。学校情况简介由各校提供，一般控制在300字以内。

4、组织联评。在学校自评、县（市、区）推荐、专家组考评、公众测评的基础上，由市名校评选工作领导小组召开评委会进行联评，评选出第三批*市名校若干所。

5、社会公示。对通过联评确定的第三批名校通过有关媒体进行公示，在公示期间对群众反映强烈的问题，市教育局组织核查，并根据核查结果，按市政府文件精神，作出相应的处理。

6、命名表彰。第三批“*市名校”由市人民政府命名公布，授予奖牌并予表彰。表彰时间定于2009年教师节。

四、评选工作日程安排

1、7月15日前为学校申报，县（市、区）初评、推荐阶段。由申报学校根据申报条件和评选标准，进行自查自评。符合条件的，向县（市、区）提出申报，经当地县（市、区）政府及教育主管部门组织初评后，由县（市、区）教育局从中择优向市教育局推荐，并同时上报被推荐学校的自查自评报告、《第三批*市名校申报表》和学校情况简介。各项书面材料的电子文档一并上报。

2、8月10日前为专家组考评和社会公认度测评阶段。由市教育局组织专家组对申报学校进行综合考评，分别写出考评报告，提交市名校评选领导小组。同时通过有关媒体，采取一定的方式对申报学校进行社会公认度测评，广泛收集社会各界人士的意见。

3、8月20日前为组织联评、社会公示和结果审定阶段。由市名校评选领导小组召开评委会进行联评，确定第三批名校的初选名单，向社会进行公示。在公示期间，由市教育局组织人员对群众反映强烈的问题进行调查处理。而后，由名校评选领导小组将评选结果报市政府审定。

4、9月10日，由市人民政府命名第三批“*市名校”，授予奖牌并予表彰。

篇7

一、积极开展各项申报工作

1、申报全国科技先进城区

今年是国家科技部开展“2007-2008年度全国县区科技进步考核”年。在区委、区政府高度重视，区科技局全力以赴，积极寻求省科技厅、市科技局支持，同时主动与区有关单位协调，就全区科技进步工作领导情况、科技政策与法规的执行情况、科普工作情况、基础性科技进步工作情况、科技进步工作特色及成效5个二级指标的12500字的申报材料等方面进行了认真总结，形成了一套较为全面的申报材料。12月底，从科技部传来好消息，我区第6次荣获“全国科技先进城区”称号。

2、申报全国防震减灾工作先进单位

在省、市地震部门支持下，年初，区科技局参考了往年市局以及其他县区的申报材料，结合我区防震减灾工作特色，认真梳理，对2008年防震减灾工作进行了全面细致的总结，开展了2008年度工作总结以及档案资料整理工作，编制了《区科技局2008年度防震减灾综合评比材料》，共分区情简介、行政综合管理、安全民居工程、地震应急工作等六个方面，结合照片说明以及各种档案材料，上报国家地震局参加评比。6月，国家地震局正式下文，申报工作获得圆满成功，区科技局在全市三县四区中唯一荣获“国家防震减灾工作先进单位”。

3、参加省科技厅开展2007-2008年度的科技局工作考评

按省科技厅要求，科技局总结了2007-2008年开展的科技工作，填写科技考核相关数据，总结尤其在通过引导自主创新、服务科技企业、创建科技平台、争取科技项目、开展科技统计等领域积极开展的工作；通过与高校、企业联系，全力探求科技成果转化之路；建立区科技创业服务中心，扶持初创型科技企业成长发展；主动为企业服务，协助企业开展高新技术企业申报工作等方面的经验。2月，经过省科技厅考评，区科技局荣获2007-2008年度全省“科技工作先进集体”称号。

二、全面推进科技工作

1、加强对高新技术（科技型）企业服务，促进高新技术企业申报

（1）开展高新技术企业申报服务工作。通过专利申报服务、申报政策法规宣传与协助等方法，鼓励企业申报高新技术企业，并积极与相关部门协调，为申报企业解决困难。2011年共有15家企业申报省级高新技术企业，今年已有10家通过认定，目前按新办法申报的我区高新技术企业数达到37家。

（2）建立区专利窗口。与华信知识产权有限公司联合，建立了区专利窗口，为辖区内企业和个人提供优质快捷的专利服务，大力推动我区专利申请与保护工作，促进高新技术企业认定工作。今年，全区申请专利817件，专利授权数为341件，其中发明专利授权数为120件。

（3）全力组织参加自主创新对接会。按照市里统一布置，以宣传科技发展为目的，选择了六家设计单位共十个设计方案，突出新颖、体现创新思维，精心优选方案。挑选了一批有代表性的科技产品、科研成果参加自主创新对接会，受到广泛好评，完成了推广科技创新成果、展现科技风采的任务。

（4）完成高新技术企业优惠政策落实情况调查的统计工作。经调查统计，我区2008年申报成功的高新技术企业共获得所得税减免优惠约2000万元。

2、加强科技创业服务中心的服务与管理。加强服务中心管理，在孵企业安达数控公司已成功“毕业”，搬迁至自建的“安达科技产业园”，开始产业化生产，成功孵化。及时调整楼层，拿出两个楼层近2000平方米办公用房，面向初创型科技企业出租，为他们提供创业平台。近期已成功引进怡能电子科技有限公司、润谷电子科技有限责任公司、华信知识产权有限公司入住孵化。我局正大力宣传，积极联系引进符合条件的科技企业，重点帮助发展前景较好的小型科技型企业。

3、认真组织《市科学进步条例》讨论稿意见征求和修订工作。组织合工大、江淮、紫金制管、安凯等各高校、企业代表、专家对《市科学进步条例》讨论稿提出了30多条行之有效的建议与意见，对《市科学进步条例》的修改制定起到了积极作用。

4、开展了对辖区高新技术企业、高校、研究所等进行调研。今年以来，我局加大了与高等院校、科研院所的联系，积极加强双方的沟通交流，就建立成果转化平台、与科技企业结对互助等问题多次磋商，初步建立了向企业提供知识产权信息的渠道，并在下一步推动企业与学院、科研小组的直接交流问题上有了较为明确的工作思路。通过努力，我局与合工大建立了良好的合作关系，明确下一步将进行企业与学院乃至科研小组的直接对接，共同促进产学研结合，推动科技工作再上新台阶。

三、加强防震减灾工作

1、积极应对肥东梁园地震。4月6日肥东梁园发生Ms3.5有感地震，我区有震感，我局第一时间请示震情，并向有关领导作了汇报，同时展开震情值班，接听来电，耐心解释，安抚群众，平息谣传，全区很快恢复了正常的工作生活。

2、深入开展防震减灾知识宣传。利用防震减灾法颁布实施日、防灾减灾日、唐山大地震纪念日、汶川大地震纪念日等时机，开展以“加强防震减灾意识，促进安全民居建设”和“加强震灾防御、保障经济发展”为主题的防震减灾知识宣传活动；联合广播电台推出《科普之声》节目，于9月7日起每周五定期播出，主要介绍地震科普、防震抗震等知识以及全区科技工作动态；利用科技信息网防震减灾专栏，刊载防震减灾宣传知识，扩大宣传的广度和深度；积极组织学生适时利用电化教室和课外活动，开展地震科普讲座，召开防震减灾班会。

3、进一步完善群测群防阵地建设。大圩站将观测不方便的新民村深水井调整到余墩村，并设立了《地震前兆观测知识》和《地震群测群防注意要点》标识牌；增加了三个固定的地震科普宣传栏（镇政府、余墩、晓星小学）；增设两名现场兼职观测员。在市地震局的关心协调下，我区正式接收烟墩镇群测群防信息站的管理及信息上报工作。

4、积极创建省级“防震减灾科普示范学校”。3月，分别对市四十八中和五十六中两所被评为市级“防震减灾科普示范学校”的学校防震减灾工作进行了检查，同时赠送科普图书1000多册。四十八中编制了《市四十八中防震减灾工作评比材料》，参加省地震局评比。

5、进一步加强地震应急准备工作。进一步健全了各级地震应急机构，修订完善了各级应急预案，全区应急工作基础得到较大提升；8月，启动了校舍安全工程，对全区60所中小学159栋校舍进行了初步排查；区财政预拔100万启动资金，用于校舍的鉴定，此项工作于10月25日如期完成，目前正在开展校舍加固设计招投标工作；率先在芜湖路街道曙宏幼儿园成功开展了地震应急疏散示范演练活动；9月，全区42所中小学和区机关大楼都进行了疏散演练。

四、积极开展科普工作

1、多形式提高公民科学素质。结合“科技活动周”、“科普日”、防灾减灾日、唐山大地震纪念日、汶川大地震纪念日宣传活动，开展科普教育，着力提升城区居民科学素质。一是深入推进科普知识“进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭”活动。在义城镇农贸市场和芜湖路街道组织开展全区“节能减排全民行动”、“保护生态环境”“科技奥运”、“日全食”“防震减灾”大型宣传活动；安排50块科普展板在区行政服务大厅和镇街村居巡展；组织50名母亲带着孩子一起参观市科技馆，开展智慧宝宝科技游；向干部及群众发放科普小册子10000份。二是开展青少年系列科普活动。组织20块科普展板进校园巡展活动；组织600多名学生听取科普报告会3次；组织选手参加2011年市24届青少年科技创新大赛，获得一等奖5项、二等奖5项、三等奖10项，占全市(包括市属高中)获奖面的20%；第四十六中代表队在刚刚结束的2011VEX澳大利亚悉尼国际机器人公开赛中荣获了最佳能力奖和最佳编程奖。

2、加大科普投入，提升科普宣传能力。一是新增科普画廊20个、200多米，覆盖了各村居及大的住宅小区。二是在广播电台推出《科普之声》栏目，每周五定期播出。三是购买各类科普图书2000余本，帮助社区和学校充实科普阅览室；为各村居及农技协科普宣传员征订110份2012年科技报；与市四十中联合创办机器人工作室；支持师范附小装备400多平米的科技长廊，积极打造科普示范点。

3、以点带面，积极开展科普示范活动。按照市科协的“五个一”标准（即有牌子、有组织、有场所、有阵地、有活动）要求，进一步夯实了科普工作基础。目前，省科普示范社区有1家，市级科普示范单位8家，市级科普示范学校2家，市级科普教育基地2家，还有4家正在申报市级科普示范单位。

2012年工作安排

2012年，在开展好常规工作的同时，重点完成如下工作：

1、完成市自主创新综合配套改革指标年度指标。按照市自主创新综合配套改革指标年度分解任务，增强服务，加大自主创新推进力度，加快区域经济发展，使全区高新技术企业数达到47家；专利授权数超过209件（发明专利达到70件）。

2、建立区科技进步及推进自主创新体制。在省、市相关政策法规的基础上，加大调查研究力度，结合我区科技工作实际，制定区科技进步及推进自主创新工作措施，坚持边试行、边完善，力争2012年完成推进科技进步及自主创新体制主体框架搭建。

3、实施重点培育计划。在中小科技企业和汽车配套科技企业中，选择1-2家企业和1-2个重要课题，选择研发力量较强的课题组，主动联系，力争与高校研究团队建立项目合作关系，给予政策和资金上的支持，加快课题成果转化，推动企业自主创新步伐，发挥示范带动作用。

4、加强自主创新培训工作。举办2-3次自主创新理论培训班，加强对企业管理团队和科技研发团队培训；联系2家以上自主研发意向强的科技企业，邀请相关专家重点指导服务。

5、加大科普宣传。认真组织实施《全民科学素质行动计划纲要》。整合资源，加强统筹协调，把工作重点放在未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部四个主要人群上，加强经常性的科普工作，打造科普平台，继续做好科普之声，科普网络栏目，举办科普讲座、防震减灾知识宣传等，着力提高公民素质。加大争创市科普示范单位创建活动。

6、继续完善地震应急体系。加强街镇地震应急救援志愿者队伍建设，开展应急培训和演练，完成2个社区、40个学校、1个企业的应急培训和演练。

篇8

第一条 为完善教师资格制度，健全教师管理机制，建设高素质专业化教师队伍，根据教育部《中小学教师资格定期注册暂行办法》，结合云南省实际，制定本实施细则。

第二条 教师资格定期注册是对教师入职后从教资格的定期核查。中小学教师资格实行5年一周期的定期注册。

第三条 中小学教师资格定期注册的对象为：云南省公办普通中小学、中等职业学校（含其他行业所属的中等职业学校）、教师进修学校、特殊教育学校、工读学校、成人教育的学校和幼儿园在编在岗教师（含派驻民办学校的公办教师，以下简称教师）。依法举办的民办普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、工读学校、成人教育的学校和幼儿园及其他教育机构（包括各级教研机构、电化教育机构和少年宫）教师的定期注册工作暂缓。

第四条 中小学教师资格定期注册应与教师人事管理工作紧密结合，将严格教师考核和促进教师专业发展作为重要的工作目标。中小学教师资格定期注册应坚持以人为本、科学规范和公开公平公正原则，客观体现教师职业道德、业务水平和工作业绩情况。

第五条 云南省教育厅主管教师资格定期注册工作。县级及以上地方政府教育行政部门按照人事隶属关系或属地化管理原则负责本地区中小学教师资格定期注册的组织、管理、监督和实施。

第二章 注册条件

第六条 首次注册合格，应当具备下列条件：

（一）具有与任教岗位相应的教师资格；

（二）被聘用为中小学在编在岗教师；

（三）遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》，达到教育行政部门规定的师德考核标准。

（四）首次任教人员须试用期满且考核合格，其他人员须在申请注册前一年年度考核为合格及以上等次。

第七条 注册时，对于低证高聘、高证低聘以及一人多证、科证不一等特殊情况，按下列办法执行：

（一）低证高聘，即中小学教师资格定期注册制度试点工作开始前已经在编在岗的教师持有低学段教师资格证书在高学段任教的（包括持有中等职业学校实习指导教师资格证书在其他学段或岗位任教的），可对所持有的教师资格证书给予注册合格结论，并限其在规定时间内取得相应学段的教师资格，或调整到相应学段任教。教师资格首次注册后低段高聘时间不得超过规定年限。教师资格定期注册制度试点工作启动后，各地各校对新聘任教师不得再“低证高聘”。

（二）高证低聘，即持有高学段教师资格证书在低学段任教的，视为具有与任教岗位相应的教师资格，可对所持有的教师资格证书进行注册。

（三）一人多证，即对持有两种及以上（小学、初中、高中或中职）教师资格证书的，且现在小学、初中、高中或中职任教的，在一个注册周期内，申请人只能自行选择与现任教学段和任教学科最相应的一种教师资格进行注册。

（四）科证不一，即现任教学科与所持教师资格证书上任教学科不一致的，可对所持有的教师资格证书进行注册。

（五）对拥有中等职业学校教师资格的教师在普通高中学校任教的，或拥有高级中学教师资格的教师在中等职业学校任教的，可相互通用。

第八条 首次注册合格后，满足下列条件的，定期注册合格：

（一）遵守国家法律法规和《中小学教师职业道德规范》，达到教育行政部门规定的师德考核标准；

（二）一个注册周期内每年年度考核获合格以上等次；

（三）每个注册有效期内完成不少于国家和省级教育行政部门规定的360个培训学时；

（四）身心健康，胜任教育教学工作。

第九条 有下列情形之一的，应暂缓注册：

（一）注册有效期内未完成国家和省级教育行政部门规定的培训学时的；

（二）中止教育教学和教育管理工作一学期以上。但经所在学校或教育行政部门批准的进修、培训、学术交流、挂职锻炼以及遵从国家法律执行的病休、产假等情形除外；

（三）一个注册周期内任何一年年度考核不合格。

（四）教师资格暂缓注册者原则上给予两年过渡期，待达到定期注册条件后，可重新申请定期注册：

1.因未完成规定的培训学时暂缓注册的，应在过渡期内参加相关培训，补齐学时并取得合格证明；

2.因中止教育教学和教育管理工作一学期以上暂缓注册的，在过渡期内，恢复教育教学和教育管理工作一年后，由所在学校进行考核，提交年度考核合格证明；

3.因某一年度考核不合格暂缓注册的，应在过渡期后，由学校组织考核并取得考核合格证明。

教师资格暂缓注册者在两年过渡期满后，仍未达到注册条件的视为注册不合格。

第十条 有下列情形之一的，注册不合格：

（一）违反《中小学教师职业道德规范》和师德考核评价标准，影响恶劣；

（二）一个注册周期内连续两年以上（含两年）年度考核不合格；

（三）依法被撤销或丧失教师资格的。

第十一条 注册有效期内依法被撤销或丧失教师资格者，注册有效期自动终止。

第三章 注册程序

第十二条 取得教师资格，初次聘用为教师的，试用期满考核合格之日起60日内，申请首次注册。

第十三条 教师经首次注册合格后，应当在定期注册有效期满前60日内，申请办理下一次教师资格定期注册。定期注册实行网上申请。

第十四条 教师资格定期注册须由本人申请，所在学校集体办理，按照人事隶属关系或属地化管理的原则报县级及以上教育行政部门审核注册。

第十五条 申请教师资格定期注册，应当提交下列材料：

（一）《教师资格定期注册申请表》一式2份；

（二）《教师资格证书》原件；

（三）中小学或主管部门聘用合同原件（复印件需加盖所在学校公章）；

（四）所在学校出具的师德表现证明；

（五）定期注册周期内5年的各年度考核证明；

（六）省级教育行政部门认可的教师培训证明；

（七）所在学校出具的身心健康能胜任教育教学工作的证明，经中小学或教育行政部门批准病休的，须提供病休证明。

教师申请办理首次注册的，应当提交上述（一）（二）（三）（四）（七）项材料，同时提交上一年度考核合格证明或试用期考核合格证明。暂缓注册后重新申请的人员，还应提交情形消失证明或者有关情况改正补齐证明。

第十六条 定期注册不收取教师和学校任何费用。

第十七条 县级及以上教育行政部门在受理注册申请终止之日起90个工作日内，对申请人提交的材料进行审核并给出注册结论。

第十八条 县级教育行政部门负责申报材料的初审，提出注册结论并公示7天；州市级教育行政部门负责申报工作的复核；省级教育行政部门通过网络对注册申请进行终审，并在教师资格管理信息系统中填报注册结论及有关信息。省直管县的中小学教师资格定期注册制度试点工作暂时也是由县级教育行政部门负责申报材料的初审，提出注册结论并公示7天；州市级教育行政部门负责申报工作的复核；省级教育行政部门通过网络对注册申请进行终审，并在教师资格管理信息系统中填报注册结论及有关信息。

第十九条 受理注册的教育行政部门根据省教育厅终审意见公布注册结论，并在申请人《教师资格定期注册申请表》和《教师资格证书》附页上进行注明盖章。《教师资格定期注册申请表》一份存入个人人事档案，一份由受理注册部门归档保存。

第四章 罚则

第二十条 申请人隐瞒有关情况或提供虚假材料申请教师资格注册的，视情况暂缓注册或注册不合格；已经注册的，应当撤销注册。

第二十一条 所在学校未按期如实提供申请人定期注册证明材料的，上级教育行政部门应当责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分。

第二十二条 教育行政部门实施定期注册，有下列情形之一的，由其上级教育行政部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）对不符合教师定期注册条件者准予定期注册的；

（二）对符合教师定期注册条件者不予定期注册的。

第二十三条 注册范围内的教师无故逾期不申请定期注册，按照注册不合格处理。

第二十四条 注册不合格的教师，不得继续从事教育教学工作，可结合事业单位岗位进行调整。

第五章 附则

第二十五条 在首次注册或定期注册当年离法定退休年龄不足5年的教师，应注册至退休年度。已退休人员不参加注册。

第二十六条 中小学教师资格定期注册制度先在试点地区实行，待时机成熟后逐步在全省实施，具体时间与步骤由省教育厅确定。

第二十七条 教师资格定期注册申请人对定期注册结果有异议的，可依法提出申诉或者行政复议。

篇9

我们并不否认，这里面有令人羡慕的幸运儿能够在企业上市的道路上一帆风顺，而更多的企业需要不知多少人付出多少个日日夜夜的辛劳才能真正完成这样一场“大考”，这个考验的时间有时候会很长，三年、五年，甚至是十年八年。

“做了那么多工作，这一次不会有任何问题，真的不会有问题。”在发审会之前，D公司财务总监林总从券商那里得到了这颗定心丸。尽管她已经做好了足够的心理准备，可是当自己在曾经熟悉的会议室真真切切地听到发行申请获得通过的消息，眼泪还是夺眶而出。

是该好好痛哭一场了，除却林总作为女性天生就有一种多愁善感的品质，这八年的上市道路实在是走得艰辛无比。

八年!整整八年的时间!林总从曾经的财务部普通会计升任为现在的财务总监，从曾经风华正茂的财经学院高材生转变为一位五岁孩子的妈妈，她陪着D公司一路走来。在运作D公司上市的这八年里，中国的资本市场也经历了一路风风雨雨。

被创业板忽悠

D企业第一次起了上市的念头，是在2001年，也就是中国创业板风潮渐起的时候。彼时D企业抱着试试看的态度，也没特别放在心上。好在资本市场比D公司的态度更不恭，创业板一阵喧嚣后归于沉寂。

D公司暗自庆幸自己对上市抱着不当回事的态度，没有投入太多的金钱和精力，否则，还不知道会被“忽悠”得有多惨呢。

也就是在那一年，林总从某财经大学毕业来到D公司财务部开始担任一名普通会计。当时林总放弃了其他开出更加优厚条件的公司而投奔D公司的一个很重要原因，就是看上了这家企业具有能够上市的潜力。毕竟，做一家上市公司的会计还是很带劲的，更何况是听着名字就更带劲的创业板呢。

但创业板“一溜烟”地就没了声响。那时，跟着“创业板”一起跑路的还有跟林总一起来到公司的一位同事，人家看着苗头不对，干脆跳槽到会计师事务所做审计去了。

香港折戟

不过，经过这么一番不大的折腾，D公司要上市的决心却是越来越明确了――没有你这根葱我还做不成葱花饼了，没有创业板难道我就不上市了?创业板没戏，我们去联交所。

尽管林总对于创业板的“夭折”多少有些失望，不过马上又有一个机会可以补偿，那也就不再抱怨什么了，赶紧投入到香港上市的工作中吧。

于是D公司请来了一大群衣着光鲜、说话一半中文一半洋文的中介机构，开始了上市准备。可郁闷的是，不知道是成熟市场上市要求严格呢，还是D公司自己本来就还有很多欠缺和不足，反正当中介机构把公司了尽职调查完毕并且发表了专业意见之后，D公司的老板倒是对自己上市没有那么大的信心了。

“我一个好端端的企业，那么多的资产，那么多的员工，那么高的收益，怎么到他们眼里就是那么多的窟窿，那么多的不规范事项，甚至就是一文不值了呢?”D公司老板百思不得要领。

要不再等等吧，D公司选择了等待，林总也只好“陪等”。这一次后又有几个财务部的同事“拒绝等待”，甚至财务总监也就此“开路”，跑到一家上市公司做财务总监去了。

遭遇新股发行叫停

但林总还是选择了坚守。不过这一次她等待得更加“彻底”，直接回家生孩子去了。等到孩子呱呱坠地，时间已是2004年。产假还没有休完，老板就催着林总赶紧回公司上班，说中小板就要开了，可得赶上这一波行情。

当然，跟着紧急命令一起到达的还有公司的任命书，即日起林总正式升任为公司的财务总监。林总问自己，这是对自己产假没有休完的补偿，还是对自己不离不弃的赞赏?咳!不管那么多了，至少实现了自己做财务总监的愿望，当然如果是上市公司的财务总监那就更好了。

虽然前两次的上市进程都是无疾而终，但D公司也算是经历了上市过程的洗礼，所以这一次还真有些轻车熟路。选中介机构、做申报材料、跑各种关系，别说是同一起跑线上的对手了，就算是你比我提前跑了几步，D公司也有信心把你追上。

可就在这个时候，就好像老天爷攒着一肚子的坏心眼要跟D公司作对似的，当地环保局在对公司的一次例行检查过程中发现了问题，并且打算就这个问题不依不饶非要好好地处罚D公司一下。

这不是要了D公司的命吗?环保问题那是一票否决权啊，赶紧做工作吧。什么东西都准备好了就差这一哆嗦，所以对于环保局提出的整改要求，那是没有条件创造条件也必须满足。好在D公司认错态度良好，纠正问题及时，最后终于过了关，加上当地政府对企业上市很重视，环保问题算是圆满解决了。

问题是解决了，可时间过去了。等到D公司把申报材料报到证监会，正赶上“开弓没有回头箭”的股权分置改革呼啸而来，新股发行暂停。

你说，你说，D公司这是哪辈子得罪到老天爷的哟!

中介拖累

林总于是又开始了等待。好在此时还有孩子可以安慰自己，终于又可以休息一下了。于是林总干脆回家看孩子。

等到至今为止历史上最长的一次新股发行暂停期终于结束，D公司的首发上市申请终于解冻，并重新启动起来。

这时候每一个人都坚信，D公司经过如此多的周折和磨难之后，该得到一个好的结果了。可谁也没有想到的是，命运并不掌握在大多数人的意愿中。2007年D公司的首发申请没有通过审核。

什么原因?赶紧找吧!东找西挖，D公司最后没找到什么大毛病，倒是挑出中介机构一大堆的不是。按照D公司的说法，就是因为中介机构没有把问题跟审核人员解释清楚，工作没有到位，导致自己被冤杀了。

D公司老板非常恼火，“我花大把的钱找你们中介机构是做什么的?不就是要你们替企业去做解释的吗?我也不是要你们违法违规，把黑的说成白的，只是要求你们给我头上戴朵花，连这也做不好吗?”

D公司一怒之下将中介机构统统换掉，片甲不留，并且指示新的中介机构一定要快马加鞭，再次冲击中小板。

八年之后的胜利

在哪里跌倒就在哪里爬起来，D公司已经跌倒好几次，也勇敢地爬起来好几次，这一次，D公司终于把握住自己的命运了，没有给任何人惩罚自己的机会，顺利过会。而这一年，林总的孩子也开始上幼儿园了。

回头看看，林总不禁唏嘘，企业已经不再是那个曾经节衣缩食艰难度日的小公司了，D公司现在一年的净利润已经近亿元；变化更大的是周围的同事，不知道已经换了多少茬。真所谓“铁打的营盘流水的兵，看着新入职的同事那意气风发的样子，林总就仿佛看到了自己曾经的模样。而现在，自己就好像一杆早已褪色的旗帜，插在D公司的城头上。

篇10

第二条、凡在本省行政区域内开发建设的经济适用住房价格的制定必须遵守本办法。

第三条、经济适用住房是指享受国家优惠政策，向城镇中低收入家庭出售按标准建设的普通住宅（含安居、广厦工程住房，解困、解危、统建住房）。

第四条、经济适用住房价格实行政府指导价并实行分级管理。省政府价格主管部门会同省房改部门负责全省范围内的经济适用住房价格的管理、监督、指导工作，制定全省统一的价格管理办法。省政府价格主管部门会同省直房改部门审核在榕省属单位、中央及外省市驻榕单位的经济适用住房基准价格；市、县政府价格主管部门会同同级政府房改部门负责本行政区域范围内经济适用住房价格的管理、监督、指导工作，负责审核本级行政区域内的经济适用住房基准价格。

第五条、经济适用住房基准价格由下列项目构成：

一、征地和拆迁补偿费

指按国家法律、法规、规章规定的征用土地和房屋拆迁补偿安置的各项费用。

（一）征地费用构成是：1.土地补偿费；2.青苗补偿费；3.劳动力安置补偿费；4.地面附属物补偿费；5.新菜地开发建设基金；6.耕地占用税；7.征地管理费等项实际发生的费用。

（二）房屋拆迁安置补偿费用构成是：1.安置被拆迁户所需房屋的建造或购买费用（扣除被拆迁户应缴纳的费用）；2.被拆除房屋及其附属物的作价补偿金额；3.被拆迁人搬家补助费；4.临时安置补助费；5.被拆迁单位合法的停产停业期间损失补助费；6.房屋拆迁管理费。以上各项作价标准，结算办法和费用标准等均按《福建省城市房屋拆迁管理办法》的规定和各地人民政府的有关规定执行。

二、勘察设计和前期工程费

（一）勘察费，包括水文及工程地质勘察费，按不高于国务院价格主管部门和建设行政主管部门颁布的工程勘察收费标准执行。

（二）设计费，指住宅施工图设计、建筑规划、验线测点等实际发生的费用；按不高于国务院价格主管部门和建设行政主管部门颁布的城市规划设计收费标准执行。

（三）前期工程费，主要指为住宅区三通（通路、通电、通水）一平（平整土地）实际发生的费用。

三、建筑安装工程费

指房屋主体部分的土建（含桩基、地下室、结构初装修）、水电设备安装、通讯、电视线路（含天线）、消防、煤气管道、电梯设备安装及附属工程等费用。建筑安装工程费按有权部门批准的施工预（决）算标准计算。

上述各项费用按三级或四级施工企业的取费标准测算。

四、住宅小区基础设施建设费

由基础设施建设费和非营业性公共配套设施建设费组成。

（一）基础设施建设费，指住宅区规划红线以内的各种公共管线和道路工程费用。包括住宅区内道路、供水、供电、供气、排污、通讯、照明、绿化、环卫等设施建设费用。

（二）非营业性公共配套设施建设费，指为住宅区服务的独立的非营业性配套设施建设费用。包括根据城市建设总体规划要求，列入住宅区施工图预算项目的幼儿园、住宅区管理用房、公共停车场（棚）、派出所用房、居委会用房、配电水泵消防房、公厕、垃圾转运站、艺术雕塑等建设费用。

上述费用按有权机关批准的城市规划定额指标和详细规划施工图预（决）算造价，按实际可售住宅建筑面积所占比重分摊计入。

五、管理费

指开发经营单位在开发经济适用住房期间发生的各项组织管理费用。包括工资、办公费、正常合理的销售费用等项支出的实际发生费用。但最高不得突破本办法第五条第一款、第二款、第三款和第四款规定费用之和为基数的2％。

六、贷款利息

指开发经营单位在开发经济适用住房期间，为筹措建设资金而发生的贷款利息支出。贷款利息根据所在地商业银行提供的本地区不同类型经济适用住房建设占用贷款的平均比例、平均利率、平均周期和开发项目的具体情况，由当地政府价格主管部门会同房改部门共同研究确定。

七、税金

指依据国家税收法律、法规的规定应当缴纳的和国家规定不能减免的相关税收。税金依照国家规定的税目和税率计算。

税金减免按国家有关规定执行。

八、利润指开发经营单位开发经济适用住房的合理纯收入。按本办法第五条第一款、第二款、第三款和第四款规定费用之和为基数的3％以下确定。

第六条、经济适用住房开发建设中涉及的收费，必须按法定收费主管部门规定的收费项目和标准执行，任何单位和个人不得以各种名目收取费用。

收费减免按国家有关规定执行，减免后的合法收费计入经济适用住房基准价格。

第七条、下列费用不得计入经济适用住房价格：

一、超过土地出让合同规定的动工开发日期而被征收的土地闲置费和土地增值费以及规定以外的有关税费；

二、已计入开发项目成本中的建设用地、建筑物、构筑物、配套设施以市场价出售、转让、出租或留作它用的，必须冲减相应成本；

三、住宅区内营业性用房和设施的建设费用；

四、开发经营单位留用的办公用房、自己经营的房屋的建筑、安装费用及应分摊的各种费用；

五、非住宅区的公共建筑的建设费用；

六、对社会公益事业的各项集资、赞助、捐赠以及其它各种与开发经营无关的费用；

七、各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款；

八、其他按规定不得计入经济适用住房价格的费用。

第八条、经济适用住房价格按不同建设项目分别确定，政府价格主管部门和房改部门应按照当地经济适用住房开发的社会平均成本并结合企业的个别成本，加上法定利润和税金核定基准价格；开发企业可在政府价格主管部门和房改部门核定的基准价格基础上和指导价格规定的幅度内，根据市场供求情况自行确定销售价格，经济适用住房价格的浮动幅度控制在基准价格的±3％。

第九条、经济适用住房价格计算公式：

基准价格＝（总成本－经营性用房应摊成本＋利润＋税金）÷实际可售住宅建筑面积

住宅销售价格＝基准价格×（1±价格浮动率）×（1±层次系数±朝向系数）

上述公式中的“成本”指社会平均成本结合个别成本。

第十条、按本办法规定的价格构成项目和作价办法制定的经济适用住房出售价格，是政府指导价格，即某幢或开发项目经济适用住房的平均价格。单套住宅价格应以基准价格为基础，加上楼层、朝向差价。楼层、朝向差价按整幢增减的代数和为零的原则按第四条分级管理规定，由政府价格主管部门会同房改部门确定，报上一级政府价格主管部门和房改部门备案。

第十一条、开发经营单位应在主体工程完工前，持本办法规定的价格申报材料一式四份，向政府价格主管部门申报住房的基准价格；政府价格主管部门会同房改部门审核；由政府价格主管部门行文执行。经济适用住房基准价格申报材料主要有：

一、经济适用住房基准价格申报表。

二、经济适用住房基准价格构成项目审核表。

三、经济适用住房建设的立项批文及投资、用地、规划、施工许可证复印件。

四、建筑安装工程预（决）算书及工程发包合同复印件。

五、征地拆迁补偿费证明材料。

（一）当地政府制定的经济适用住房征地拆迁补偿费标准的文件。

（二）当地主建住宅区开发经营单位出具的征地拆迁费用有关资料和原始凭证复印件。

（三）当地土地局出具的征地拆迁补偿费证明。

六、主要开发经营单位出具勘察设计和前期工程费、住宅小区基础设施配套费预（决）算证明及原始凭证。

七、建筑安装工程费证明材料由主要开发经营单位出具土建（含桩基、地下室）工程费、水电设备安装工程费（含结构初装修）预（决）算结果证明。

八、贷款银行出具贷款和同期贷款利息的证明。

九、当地税务部门出具其它税收的证明（政府未能减免的税）。

第十二条、房地产开发经营企业应当在经济适用住房销售场所显著位置公布政府价格主管部门和房改部门审批的基准价格和价格浮动幅度批准文件，自觉接受政府价格主管部门和购房者的监督。

第十三条、经济适用住房的明码标价应以挂牌或售房说明书等形式公开标示以下内容：

一、每套住房的座落位置、结构、形状、面积、朝向、楼层、售价、付款方式；

二、房价中代收代付的行政性收费项目和收费标准；

三、政府价格主管部门和房改部门规定的其他必须标示的内容。

第十四条、凡违反本办法下列行为之一者，由当地或上一级政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》、《福建省价格管理条例》及有关法律、法规、规章的有关规定予以处罚：

一、不执行规定的计价原则、计价范围和计价办法的；

二、越权定价和擅自提价的；

三、不按规定如实申报经济适用住房定价成本的；

四、虚报、瞒报、故意漏报计价基础数据和证明材料的；

五、擅自向经济适用住房摊派、收费的行为：

六、不按规定实行明码标价或者使用虚假或不规范的标价手段蒙骗购房者的；

七、采取欺诈手段重复收取已计入房价的各项费用的；

八、违反代收代付费用征收规定，牟取非法利益的；

九、拒不执行价格报批备案规定的；

十、其它违反本办法规定的行为。

第十五条、实行住房货币分配后，为便于各级政府确定个人住房补贴标准，市、县的经济适用住房平均价格，由市县房改部门会同价格主管部门按本办法规定的八项因素共同测算，经市县房改部门综合平衡后报市县人民政府确定，每年公布一次。

第十六条、各地可根据本办法制定本地区经济适用住房价格管理的具体实施细则，以前有关经济适用住房价格管理政策和规定，凡与本办法不一致的，均以本办法为准。