邀请书内容范文

导语：如何才能写好一篇邀请书内容，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1临床资料

30例中男 19 例,女11 例,年龄最小1岁,最大78岁,均经过X线、CT或MRI及术后病理诊断明确为胸腰椎结核。病灶椎体:胸椎20例,腰椎10例,2个及以上椎体21例,伴不全瘫3例,本组病例均经正规化疗2～4周后行病灶清除椎体间植骨内固定术,取骨均为自体髂骨。术后随访3个月至1年,本组除有1例因出院后漏服异烟肼后病灶复发行再次手术后痊愈,其余患者恢复良好,胸腰背部疼痛消失或明显减轻,X线示植骨块均骨性融合,无关节僵硬和肌肉萎缩,生活自理。

2护理

2.1术前护理

2.1.1心理护理

胸腰椎结核患者大多病程长,病情影响生活和工作,又带来沉重的经济负担,患者迫切想解除病痛,对手术期望值较高,对疾病和手术知识缺乏,针对患者的这些心理主动关心患者,向其说明保持良好的心情可提高机体的防御和修复能力,并向患者及家属介绍成功的病例以增强患者接受治疗与手术的信心。

2.1.2卧位护理

胸腰椎结核患者因局部骨质破坏,脊柱缺乏稳定,术前需绝对卧床休息,有利于病灶的局限,且预防病变椎体承重引起椎体塌陷、畸形甚至发生脊髓受压造成截瘫,需向患者耐心讲解绝对卧床休息的重要性和必要性使患者能主动配合治疗。

2.1.3饮食护理

胸腰椎结核是慢性消耗性疾病, 长期低热、盗汗,尤其是并发寒性脓肿,机体消耗增加,而且手术创伤大。因此,术前对营养低下者应纠正营养不良状态,对患者进行详细的饮食指导,耐心解释饮食的重要性,多进食高热量、高维生素、高蛋白、高纤维素的饮食以增强机体抵抗力。

2.1.4药物应用观察与护理

胸腰椎结核行手术治疗前,除常规的术前准备,还应使用抗结核药物至少2～4周至患者的一般情况和红细胞沉降率好转,应向患者讲解使用抗结核药物的必要性,告知患者用药的注意事项和可能出现的反应,用药期间注意观察和询问用药的反应,及时发现不良反应并及时调整。

2.2术后护理

2.2.1病情观察:

由于手术的创伤较大,患者大多体弱,需密切观察生命体征的变化,术后使用持续心电监护,每30min测Bp、P、R、SP02 1次并记录,连续6次后改2小时1次至平稳。严密观察双下肢肌力、感觉、运动功能并与术前做对比,如有肢体麻木、感觉减弱或消失应及时报告医生。

2.2.2护理

全麻未清醒者取头侧卧位,注意保持呼吸道通畅,防止误吸。清醒后平卧6h,即可减轻切口张力又可起到压迫止血的效果,以后每2小时轴型翻身1次,尤其是植骨的病人,尽可能向健侧翻身40～60°为宜,以防止植骨块脱落。

2.2.3引流管的观察

要注意保持切口引流管通畅,避免受压、折叠、扭曲并定时由内向外挤压引流管,防止血块阻塞引流管导致切口内形成血肿压迫脊髓。密切观察引流液的性质、颜色和量,如在短时间时内引出大量鲜红色的血性液,患者又出现BP下降、P增快、全身发冷等症状需立即报告医生处理。每日更换引流袋,更换时严格无菌操作,引流量

2.2.4腹胀和便秘的预防

由于术中刺激腹膜神经丛、腹膜后积血、麻醉影响、卧床等因素患者术后常出现腹胀和便秘,因此术后饮食在保证高热量、高蛋白、高维生素饮食的基础上适量进食富含纤维素的蔬菜和水果,并保证足够的饮水量。指导患者及家属以脐部为中心顺时针按摩腹部,每天数次,每次15min,必要时使用缓泻剂或开塞露注入以促进肠蠕动。

2.2.5功能锻炼

病人术后1～2天内或有发热时不宜锻练,以免引起疼痛、加重心脏负担。术后第3天开始行股四头肌等长收缩运动,膝、髋关节伸曲运动,踝关节跖曲背伸运动,次数循序渐进,根据病人情况逐渐增加运动量,术后第4～5天开始作直腿抬高运动,防止神经根粘连。术后卧床3周后带腰围护腰下地行走,下床活动前,先扶患者在床上坐起,以免因长时间卧床突然改变引起性低血压,观察患者无头晕眼花方可下床。

2.2.6出院指导

指导病人出院应注意休息,合理调节饮食,避免过度劳累。抗结核药要在医生指导下服用,不可间断、漏服,并注意药物的副作用,定期复查肝肾功能、血沉、X线片以观察植骨融合情况及病变稳定情况,如有不适及时就诊。

篇2

同时，桓台县还协调卫星数字农家书屋厂商，开发了新的无线网络功能，使群众通过手机即可免费下载卫星数字书屋中的报纸、绘本、精品图书等有声读物，打造出农家书屋升级版，实现了农家书屋“入户到人”的服务模式，让农家书屋真正“活”了起来。

――中国农家书屋网

贵州绥阳：农家书屋墨飘香

在贵州省遵义市绥阳县茅垭镇和平村的农家书屋旁，村里七十多岁的留守老人张伯伯正在耐心地教十几名中年人写毛笔字，大家兴致高涨，都学得很认真，积极地投入到这项业余活动中。

据悉，和平村的“毛笔课”已开设两个月有余，参与的群众从两三名到现在的十名，并且队伍还在不断壮大的过程中。每天的茶余饭后，村民们就自发到村委会的活动场地，借用“农家书屋”的图书资源，学写毛笔字，有时张伯伯来晚了，还有村民主动去接。“毛笔课”不但让空巢的张伯伯有了精神寄托，也丰富了村民们的生活。

村委会表示，要利用好“农家书屋”平台，把百姓的生活真正丰富起来，“农家书屋”开展的“毛笔课”只是第一步。现在书屋的图书内容很丰富，将来还要把村里的各类能人们联合起来，组织开展“种植课”“历史课”“和平村讲坛”等活动。让“农家书屋”真正走入农家百姓。

――绥阳文明办

湖南长沙：“四招”激活农家书屋

在湖南省长沙市长沙县北山镇11个村的23所农家书屋中，几乎天天人头攒动，管理井然有序，农家书屋成为村民最喜爱的学习休闲场所。

北山镇鼓励一批热爱文化事业、乐于奉献的中老年人，担任农家书屋的管理员。牌楼村青田书屋的王庚仕是一名热心教师，福高村“鲁振国书屋”的鲁振国是一位离任老村干部，蒿塘陈雄书屋的陈雄夫妇则是地地道道的农民……他们将自家楼房的部分空间腾出来做书屋，清早起来就开门，晚上睡前才打烊。有了这些专职管理员，农家书屋不仅被料理得整整洁洁，而且开放时间长，看书借书更方便。

新中村卷石书屋经常邀请书画界知名人士前来开设讲座，还不定期举办老年人快乐读书会；北山村金星书屋的征文比赛、演讲比赛、读者座谈会等等，每个季度活动翻新；石常村农家书屋的管理员余小平是非物质文化遗产“长沙山歌”的传承人，他经常组织本地的山歌爱好者进行山歌培训……丰富多彩的活动，使来书屋阅读学习的人越来越多。

为充分利用农家书屋的资源，满足孩子们课余阅读的需要，农家书屋采取了多种方法，吸引吸纳学生前来阅读，如免费进行书法、绘画、国学经典的教学，对常来看书的学生奖励钢笔、笔记本等。

篇3

第一条  根据《黑龙江省建筑市场管理条例》第十六条规定，制定本办法。

第二条  凡在本省行政区域内从事建设工程招标投标活动的，均应遵守本办法。

第三条  本办法所称建设工程招标投标，是指招标单位对建设工程事先公布条件和要求，投标单位参加竞争，招标单位按照规定程序选择中标单位的行为。

第四条  建设工程招标投标，遵循公开、公正、公平和诚实信用、择优定标的原则。

第五条  各级人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程招标投标实施统一监督管理，其授权的建设工程招标投标管理机构（以下简称招标投标管理机构）按分级管理权限负责本行政区域内建设工程招标投标的具体管理工作，业务受上一级招标投标管理机构的指导和监督。

第六条  建设工程殊专业的招标投标工作，由专业主管部门负责，接受省、市（行署）建设行政主管部门的指导和监督。

第二章  招标范围、条件与方式

第七条  下列投资额在人民币50万元以上的民用建筑工程和投资额在人民币100万元以上的工业建筑工程必须进行招标：

（一）政府投资的工程；

（二）行政事业单位投资的工程；

（三）国有企业投资或者控股的工程；

（四）集体企业投资或者控股的工程；

（五）利用外国政府或者国际金融组织赠款、贷款的工程；

（六）法律、法规规定的其他工程。

第八条  县级以上人民政府确认的抢险、救灾工程和涉及国家安全、国家秘密的工程，可以不实行招标。

第九条  招标单位具备下列条件可以自行组织招标投标：

（一）有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员；

（二）有组织编制招标文件的能力；

（三）有审查投标单位资质的能力；

（四）有组织开标、评标、定标的能力。

不具备前款规定条件的，招标单位应当委托经建设行政主管部门资质审查合格的招标机构招标。国务院有关部门在本省的招标机构的资质，按照国家有关规定办理。

第十条  建设工程招标应当具备下列条件：

（一）项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划；

（二）已经向当地建设行政主管部门办理报建手续；

（三）初步设计、概算已经批准，招标范围内所需资金已经落实；

（四）建设用地使用权已经取得；

（五）满足招标需要的有关文件及技术资料已经编制完成；

（六）招标所需的其他条件已经具备。

第十一条  建设工程必须采取公开招标、邀请招标的方式招标；符合第十二条规定情形的，可以采取议标方式招标。

第十二条  有下列情形之一的，可以采取议标方式招标：

（一）只有少量几家潜在投标单位可供选择的；

（二）技术复杂或有特殊要求的；

（三）公开招标或邀请招标的费用与拟招标项目的价值相比不值得的；

（四）涉及专利权保护或受地域环境限制的；

（五）法律法规规定的其他情形。

采用议标方式招标，必须报招标投标管理机构审批。

第三章  招标投标

第十三条  建设工程招标可以采用项目全过程招标、分阶段招标、单位工程招标、特殊专业工程招标等形式，但不得将一个单位工程划分成若干部分进行招标。

第十四条  招标单位应当在招标前向招标投标管理机构提出招标申请书，招标投标管理机构应当在5日内予以答复。

第十五条  建设工程招标应当按下列程序进行：

（一）编制招标文件和标底，并报招标投标管理机构审定；

（二）招标公告或发出招标邀请书；

（三）接受投标单位投标申请；

（四）对申请投标的单位进行资格审查，并将审查结果通知各申请投标单位；

（五）向合格的投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等；

（六）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑；

（七）建立评标组织，制定评标、定标办法；

（八）召开开标会议，审查投标书；

（九）组织评标，选定中标单位；

（十）发出中标通知书；

（十一）招标单位与中标单位签订合同。

第十六条  招标文件发出后，招标单位不得擅自变更标书内容或者增加附加条件；确需变更或增加附加条件的，应当报原批准机关批准后，在投标截止7日前书面通知所有投标单位。

第十七条  招标文件发出后10日内，由招标单位组织答疑会。答疑纪要应当报招标投标管理机构备案，并以书面形式通知所有投标单位。

第十八条  发出招标文件之日至提交投标文件截止之日，小型建设工程不得少于15日，大中型建设工程不得少于30日。

第十九条  凡在本省依法登记注册的项目总承包、勘察设计、施工、设备供应、建设监理的单位和个人，均可以参加投标活动。

未在本省登记注册的企业到本省申请参加投标的，应当向省建设行政主管部门办理投标资格审查手续后，方可参加投标。

第二十条  投标单位应当接受招标单位资格预审，并提供下列资料：

（一）营业执照和资质等级证书；

（二）简历；

（三）自有资金情况；

（四）招标单位需要的其他资料。

第二十一条  投标单位编制投标书应当有单位和法定代表人的印鉴，并按规定的日期密封送达招标单位。对投标书修改更正，应当在投标截止之日前用正式函件更正。

第二十二条  投标单位可以提出修改设计、合同条件等建议方案，并做出相应标价，和投标书同时密封寄送招标单位。

第二十三条  建设工程招标标底应当根据设计图纸及有关资料、招标文件，参照国家规定技术、经济标准，定额及规范编制，报招标投标管理机构审定。

一个招标工程只能编制一个标底。

第二十四条  标底在开标前必须保密，任何单位和个人不得泄漏。

第四章  开标、评标、定标

第二十五条  开标、评标、定标由招标单位主持，在招标投标管理机构监督下进行。

第二十六条  招标单位应当召开有关单位和部门及投标单位参加的开标会议，公布评标、定标原则和办法，启封投标书及补充函件，公布投标书的主要内容和标底。

第二十七条  有下列情形之一的，投标书无效：

（一）未密封的；

（二）无投标单位和法定代表人印鉴的；

（三）未按规定的格式填写、内容不全或字迹模糊、辨认不清的；

（四）逾期送达的；

（五）投标单位未按时参加开标会议的。

第二十八条  评标由评标组织负责。评标组织由招标单位、建设行政主管部门及招标单位邀请的有关单位和专家组成。

第二十九条  评标、定标的依据：

（一）项目总承包。勘察设计方案合理，技术和工艺水平先进，建设工期和质量有保证，承包造价合理，技术力量和管理水平符合要求；

（二）勘察设计。方案合理，具有特色，工艺和技术水平先进，社会、经济、环境效益好，勘察设计进度能满足工程需要；

（三）施工。报价合理，保证质量、工期，主要材料用量适当，施工方案可行；

（四）设备供应。设备先进，价格合理，各种技术参数符合要求，投标单位信誉可靠，售后服务完善。

（五）建设监理。技术和经济管理力量符合工程监理要求，监理方法科学，措施可行，收费合理。

第三十条  评标、定标应当对投标单位的报价、工期、主要材料用量、方案、质量、实绩、企业信誉等进行综合评价。投标报价打分应当占综合评价打分的40％？65％。

第三十一条  开标至定标的期限为：小型建设工程10日内，大中型建设工程30日内，特殊情况可以适当延长。

第三十二条  招标单位确定中标单位后，应当在3日内持中标通知书到招标投标管理机构复核盖章，在7日内发出中标通知书，同时抄送未中标单位。

未中标单位应当在接到通知后7日内退回招标文件及有关资料。

第三十三条  招标单位和中标单位应当在中标通知书发出后15日内签订书面合同，并按照规定向招标投标管理机构交纳招标投标管理费。

第五章  罚  则

第三十四条  违反本办法有下列行为之一的，由县级以上人民政府建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并予以罚款：

（一）应当进行招标而未招标的，对建设单位处以未招标工程造价的3％至5％罚款，对直接责任人和主管负责人处以5000元至1万元罚款；

（二）应当公开或邀请招标而采取议标方式招标的，或议标未经批准的，对建设单位处以3万元至5万元罚款，对直接责任人和主管负责人处以3000元至5000元罚款；

（三）未按规定程序进行招标的，对建设单位处以5000元至2万元罚款。

第三十五条  投标单位和个人串通投标，抬高或压低标价，投标单位和个人与招标单位和个人相互勾结排挤竞争对手的，其中标无效，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定处罚。

第三十六条  建设行政主管部门实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行。

第三十七条  当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十八条  建设行政主管部门或招标投标管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章  附  则

篇4

关键词：建设工程；招标投标；相应对策

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

随着建筑企业越来越多，工程招标投标工作也变得越来越重要。工程建设招标投标制度对于工程建设管理的发展有着重要的意义，这项制度的长期应用是维护建筑市场秩序、确保建筑质量、企业公平竞争等的一项重要手段。但是，尽管招标投标工作一直在完善进步，但在实际工作中仍存在不少问题，影响着招标投标工作的健康发展，分析这些问题产生的原因，并制定行之有效的措施，对于加强招标投标管理，确保建设工程项目健康发展都有着重要的意义。

一、工程招标投标的含义及一般程序

建设工程招标投标是建设单位对拟建的工程项目通过法定的程序和方式吸引承包单位进行公平竞争，并从中选择条件优越者来完成建设工程任务的行为。这是在市场经济条件下常用的一种建设工程项目贸易方式，其目的是在工程建设中引进竞争机制，择优选定咨询、勘察、设计、施工、材料设备采购等单位，以保证缩短工期、提高工程质量和节约建设投资。建设工程项目招标投标的一般程序主要包括:履行项目审批手续;委托招标机构;编制招标文件和标底;招标公告或投标邀请书;资格审查;预勘现场并召开投标准备会;投标;开标;评标;定标和签订合同[1]。

二、目前我国建设工程招标投标存在的问题分析

1、低价中标

在进行项目招标投标工作中，招标单位对于投标企业的技术、管理与价格都要衡量，而有一些项目招标的业主过于关注价格，认为价格越低越好，在进行投标评分时对于价格的比例甚至给到了80%，对于技术和管理方面的情况几乎就忽略。一些投标单位利用业主这样的心理，能够以较低的价格中标，且投标单位也不去建筑区域进行勘察，没有核算施工成本，随意给价，这样就可能造成后续施工过程中使用低廉的原材料导致施工质量下降。还有一些中标单位，根本不具有施工能力，而是将施工工作直接再分包下去，从中获得一定的利益，分包的公司或工程队，为了降低成本，施工质量在较低价格的要求下更难以保证。

2、多头管理监督缺位

虽然我国建立了《招标投标法》，招标投标管理制度也在不断的完善，但在实际工作中，很多地区还是存在管理漏洞，招标投标管理制度不健全，职责规定不明确，实际操作中存在多头管理、监督缺位问题，当发生问题时，难以追究监管部门责任，监管部门间推诿扯皮现象严重。同时，由于招标投标工作专业性强，对于监管人员要求的素质很高，但监管部门人员的能力有限，很难在招标投标的前期、中期、后续工作中都进行监管，难以做到全程跟踪与监管，对于招标投标工作过程中出现的问题也难以发现，使得监管缺位。

3、资格审查不够严格，资质挂靠现象严重

招标单位对投标单位的资格审核不严，导致一些投标单位为了获得中标，直接挂靠到资质齐全的公司进行投标，使得更易中标。而对于招标单位，没有对投标单位的实力和资质进行审核，或是审核不够全面，导致不满足投标条件的公司中标。另外，还有一些投标单位，为了获得中标，还高薪聘请有经验的招标投标人员编制标书，标书内容上记录的单位资质、能力等各方面条件都非常好，而实际投标单位并不具备那么好的施工技术水平和管理水平[2]。

三、加强建设工程招标投标的相应对策探究

1、建设单位行为和职能的规范化对策

1.1 制定严密的反腐败规范和制度。没有有效的临界状态制约机制约束腐败成本的高收益低风险，使得权势的职位有腐败机会。虽然我国也制定了反腐败的法律法规，成立了反腐败机构，但制度的缺位和组织体系权力的缺失依然是反腐败面临的严峻问题。

1.2 强化建设单位责任意识，发挥第一责任人的作用。市场经济中，凡入市交易者，其地位应一律平等。政府应以平等的姿态出现在市场上，以适当的提前期让符合条件的企业从容准备投标，以自己的规范操作，吸引尽量多的企业投标。

2、实行招标负责人终身负责制，解决串、陪标现象

对于建筑工程项目建设，很多都是国家出钱兴建的，对于招标单位的管理人员也只是按制度“奉命”招标，而对于中标企业的能力、技术不关注，对中标企业施工质量不关心，工程价款的高低也与自己无关，一些施工中标单位就利用这一点，给予招标管理人员一些好处，同时，施工单位再邀请一些同行“陪标”，中标单位理所当然就是自己了。要杜绝这种现象的发生，最好的方式就是实行招标负责人终身责任制，对于招标中标施工企业的工程质量终身负责，如果工程质量出现问题，对其进行惩罚，严重的追究刑事责任，提高招标人员的责任意识，避免招标管理人员不关心招标质量，干预招标事件的发生。

3、调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能

强化招标投标备案制度，落实招标投标书面报告制度、招标结果公示制度、邀请招标批准制度。建立健全企业信用管理制度，在招标投标监管环节中全面建立市场主体的信用档案，将市场主体的业绩、不良行为等全部记录在案，并向社会公布。将企业的信用情况纳入工程招标投标管理中，招标办针对此和建设局建筑业管理科联合下文出台专门的文件。将市场主体的不良行为与评标直接连接起来，使违信用者无从立足；同时，通过设立投诉、举报查处招标投标中违法违规行为，达到监管的目的。通过建设项目报建、建设单位资质审查以及对开标、评标过程的监督，可以充分发挥招标投标管理机构的宏观职能，规范工程招标投标活动，才能真正保证工程建设效益。

4、改进评标方法

实行三阶段评标法，即先评审资格标，资格标合格的再开技术标，技术标只进行合格制评审，最后再开商务标确定中标单位。推行电子评标。制定招标文件范本，实行电子评标，各企业投标资料由电脑打乱后，隐去投标单位名称，随机抽选供专家评审，避免专家打“人情分”。实行满分制扣分法，评标专家对所评项目扣分必须书面写出扣分理由，防止歧视性扣分问题的发生。

5、评标专家库的规范化对策

必须建立一个知识结构合理、政治素质过硬、专业涵盖面广的专家队伍，以保证评标;建立科学的抽签制度决定评标专家的人选，避免与招标投标各方有直接利益关系的专家进入评标程序;建立统一的管理制度、惩戒办法和引入退出机制，为专家独立、客观、公正地评标创造良好条件;强化评标行为监督制度，借助现场录像和监督以及其他有效方式，评价专家的评标态度和质量;强化对评标专家的继续教育和培训，提高专家的综合素质[3]。

6、加大对招标机构的培育和发展

利用各种业务培训的时机，加强对招标机构单位工作人员的法制教育和执业道德教育。必须加强对招标单位机构的约束，促进其规范从业。要依法加强对招标投标程序和过程的监督，对招标文件的重要条款要严加掌握，防止招标人设立背离三公原则，要及时查处各种违法行为，保证招标投标工作的依法进行。发挥监察局共同参与的监督职能作用，进一步规范和约束业主的行为，减少对招标的干扰，规范国有投资及国有投资占主导地位工程业主的行为，促进招标行业的有序竞争和发展。

结束语

综上所述，我国建筑市场的规范化发展是经济可持续发展的一项长期任务，因此加强建设工程的招标投标管理至关重要。为此，我们必须对招标人、投标人、招标、评审专家以及政府监督部门等各招标投标活动参与主体采取相应的规范化对策来应对建设工程招标投标中的管理问题，为建筑业今后健康发展创造良好环境。

参考文献：

[1]周晓云,杨帆.建设工程招投标存在的问题及对策[J].陕西建筑,2013（06）:50-54.