学校食堂承包合同范文

导语：如何才能写好一篇学校食堂承包合同，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

甲 方：_________

地 址：_________

法定代表人：_________

乙方：_________

地 址：_________

营业执照或身份证号：_________

根据国家有关承包经营管理规定，经甲、乙双方友好协商就乙方承包经营_________[学校]师生食堂及小卖部事宜订立本合同。

第一条　甲方将_________[学校]内师生食堂及小卖部交由乙方承包经营。

第二条　乙方承包期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。如经营情况良好并无重大过失，此合同再延_________年。

第三条　乙方可在校园内经营师生伙食、文化用品、饮料、糕点等，乙方要改作其他用途的，须经过甲方同意。

第四条　甲方保证食堂及小卖部的使用符合规定，负责提供食堂必要的设备设施、餐具、水电和员工宿舍。乙方保证经营过程中的行为符合有关法律，法规及规章的规定。

第五条　乙方承包食堂和小卖部不向甲方交纳租金，但需要在每周的星期一至星期五期间向_________[学校]的教职员工提供价值为_________元的早餐和中餐。（其中早餐_________元，中餐_________元）。甲方另向乙方每月交纳餐费共_________元整。每月结算一次，甲方如果在其他时间需乙方供餐时。乙方必须积极配合提供。所需费用按上述早餐和中餐的标准由甲方另行支付。

第六条　乙方保证向学校师生供餐的质量和安全并经求甲方意见不断改进伙食。

第七条　合同有效期间，甲方负责支付房产税、土地使用费、水电费；甲、乙双方互相监督做好节约用水、用电。乙方负责其他费用，如卫生费、管理费、食品检测费、电话费、小卖部执照年审费、税务费等。

第八条　乙方应向甲方交付食堂保证金人民币_________（大写）元整（_________[小写]元），小卖部保证金为人民币_________[大写]元整（_________[小写]元）总共为_________[大写]元整（_________[小写]）。甲方收取担保金，应向乙方开具收据。合同期满，如乙方不再承包经营，担保金退还乙方。

第九条　甲方应保证房屋及内部设施的安全，符合有关规定要求。乙方应正常使用并爱护房屋及各项设施设备，防止不正常的损坏。合同终止时，乙方应当按时交回房屋及设施设备，如属使用不当或不合理使用出现损坏，乙方应负责维修或赔偿。

第十条　乙方在使用房屋，设施设备过程中，如出现或发生妨碍安全，正常使用损坏或故障时，应及时通知甲方，并采取有效措施；甲方接到通知后应及时维修。

第十一条　本合同有效期内，甲方确因需要对食堂或小卖部进行改建、扩建、装修，经乙方同意方可进行，甲乙双方应就此另签书面协议。如乙方进行改建、扩建，须经甲方同意。双方也应就此签定书面协议。

第十二条　未经甲方同意，乙方不得将食堂，小卖部全部或部分转租于他人。

第十三条　本合同有效期间，发生下列情形之一的，本合同自动解除：

（一）发生不可抗柜或意外事件，使合同无法履行。

（二）政府决定征用地，需拆除使用的房屋。

（三）上级部门有明文规定不准在校园内办食堂，小卖部。

第十四条　因下列情形之一，甲方在权解除本合同，由此造成甲方损失的。乙方应向甲方赔偿：_________。

（一）因乙方的原因发生师生饮食事故。

（二）乙方无故停业两天以上。

（三）未经甲方同意。乙方擅自改变出租屋用途的。

（四）乙方违反本合同第九条规定，不承担维修责任或支付维修费用，致使房屋或设备严重损坏。

（五）未经甲方书面同意。乙方转租给他人。

（六）经营出现生重大过失，如食物卫生安全和影响危害学校正常秩序等，经上极有关部门认定的。甲方根据上述情况单方解除合同时，应当书面通知乙方迁离，并将甲方的房屋，设备设施交回甲方，乙方预交款项有结余的应当将余款退还乙方，担保金无权要求退还。

第十五条　因下列情形之一，乙方有权解除合同，由此造成乙方损失的，甲方应向乙方赔偿。

（一）甲方违反本合同第四条，使乙方无法按其用继续费用房屋、设备、设施。

（二）甲方违反本合同第十条，不承担维修责任或支付维修费。

（三）未经乙方同意，甲亨将房屋进行改建、扩建或装修。乙方因上述理由单方面解除合同的，应当及时书面通知甲方，及时迁离，并有权要求甲方赔偿损失。

（四）甲方增食堂，小卖部应与乙方协商。

第十六条　甲乙双方无故提前终止合同的，违约方必须赔偿对方相当于饭堂的小卖部壹个月的营业额的违约金。

第十七条　本合同有效期满，乙方需继续承包的应于有效期届满之日前一个月向甲方提出要求。甲方需继续让人承包的，在同等条件下，乙方有优先权。

第十八条　乙方应按有关法规规章进行经营，执行学校规定，特别是搞好安全、卫生。定期接受上级卫生部门的检查，办好卫生许可证，按照验证。定期进行员工的健康检查。食堂、小卖部员工必须持有合格健康证。乙方应加强对员工的经常教育，保持良好的治安情况及良好的卫生环境。

第十九条　其它

双方就本合同末尽事宜，可另行协商作补充协议。

双方就本协议内容或其执行发生任何争议，双方应进行友好协商解决。协商不成时可向有管辖权的人员法院提起诉讼。

本合同正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方（签章）：_________

乙方（签章）：_________

授权代表人（签字）：_________

授权代表人（签字）：_________

篇2

近年来各地卫生部门和教育部门密切合作，在建立健全学校食品卫生安全管理制度、食物中毒报告制度与责任追究制度，加强对学校食品卫生的监督检查力度等方面做了大量工作，取得一定成效，学校食品卫生安全总体形势向好的方向发展。但是，仍有一些地方和学校对食品卫生工作不重视，学校食品卫生管理水平低下，特别是对承包食堂疏于管理、缺乏严格的承包资质和准入要求，一些农村学校食堂卫生设施简陋，达不到发放卫生许可证要求，一些地方对学校食品卫生监督不力，特别是对新建、改建食堂缺乏预防性卫生监督或未严格按照有关要求进行审核等。为进一步加强学校食品卫生安全管理，完善食品卫生管理制度和工作机制，有效预防学校食物中毒和肠道传染病发生，保证师生身体健康和生命安全，现提出以下工作要求：

一、全面实施食品卫生量化分级管理制度。自年卫生部在部分地区推行食品卫生监督量化分级管理制度以来，各地以学校食堂和餐饮业为切入点，结合当地情况积极落实，取得初步成效，积累了宝贵经验，实践证明，实施食品卫生监督量化分级管理制度对提高食品卫生监管效能、强化食品生产经营者的守法意识，促进食品生产经营单位的自身管理和诚信水平具有重要作用。各地要根据《卫生部关于全面实施食品卫生监督量化分级管理制度的通知》精神，在学校食堂全面实施食品卫生量化分级管理制度。卫生、教育行政部门要结合当地实际情况和各自的职责，制定工作方案，部署工作要求，确保此项制度在学校食堂顺利推行。

二、各级卫生行政部门要按照《食品卫生许可证管理办法》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，加强和规范学校食堂及小卖部食品卫生许可证的申请与发放。省级卫生、教育行政部门要组织力量对本省农村学校食品卫生现状进行调研，特别要对达不到卫生许可证发放条件的农村学校食堂存在问题认真进行分析研究，本着依法管理和实事求是的原则，研究制定符合本地实际、可操作性强的分类管理办法和要求。

三、加强对学校承包食堂食品卫生安全管理工作的监督与指导。省级教育、卫生行政部门要按照《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》、《学校食堂与学生集体用餐规定》要求，研究制定学校食堂承包经营者资质的规定，要对学校食堂承包合同中学校及食堂承包者在食品卫生安全管理中的职责进行明确和细化，并统一合同范本，以确保各项食品卫生管理责任落实到位。

四、强化学校新建、改建和扩建食堂的预防性卫生监督工作。学校在新建、改建和扩建食堂前，应主动向当地卫生行政部门提出审核申请并提供建筑图纸等相关资料，卫生行政部门要认真履行预防性卫生监督的职责，严格依照有关法规和规范的要求进行资料和现场审核，提出审核意见。要督促建筑施工单位按照卫生行政部门的审核意见对建筑设计进行修改。工程竣工验收必须有卫生行政部门参加，以消除新建、改建和扩建食堂在选址设施布局等硬件改造上的卫生隐患。

篇3

乙方：于幼红

根据甲乙双方招投标的有关规定，特对甲乙双方履行的有关事项作如下规定：

一、甲方提供的场地和设施：

商店设于学校老教学楼一楼西头的一间和厕所旁边的老商店。学校只提供营业用房和负责供电、供水到表，水电费用由承包人承担，营业用房的装修及各种设施设备均由乙方负责，装修方案需征得甲方同意方可实施。

二、承包期限：自XX年腊月24日至XX年腊月23日止。

三、经营内容及范围规定：

乙方可经营副食品、饮料、文具、百货，但店内不得煮、烧与学校食堂发生冲突的其他各种食品、饭菜出售，严格禁止向学生供应烟、酒、扑克及不利于学校教育和不利于学生健康成长的经营项目，发现不利于学校教育的经营，学校可随时加以取缔，经劝阻无效的学校可终止合同，由此造成的损失将由承包方承担。

四、商品价格及进货规定：

商店所销售的物品应通过正常合法渠道进货，一律禁止进“三无”商品，霉变、过期食品进入商店，否则造成的一切损失由承包方自己承担，与学校概不相干，学校概不承担任何经济和其他一切责任。承包人应保存好进货凭证，购货票据备查。每一商品均需明码标价。

五、合法经营、文明经营：

承包人必须向工商、税务、防疫等部门办理工商登记、税务登记及各种合法经营、上岗手续，在承包经营期内须合法经营，照章纳税，严格执行《中华人民共和国食品卫生法》等各项政策法规，对本商店内外实行卫生三包，自觉接受全校师生及上级部门的监督，对师生反映强烈或受到上级部门通报的，学校将予一定的处罚，严重的可中止承包合同，中止合同后造成的损失由承包者承担，爱护学校财产，损坏或丢失学校财物要负责维修或赔偿。搞好防火、防盗安全措施。经营时，凡是商店承包人员不得进入食堂工作，保持工作的稳定性，确因食堂需要由甲乙双方商定。经营时严禁在商店内抹牌等严重影响学生学习和学校形象的活动。一经发现学校每次罚款20---50元不等。三次仍不改正的学校有权终止合同。

六、学校及食堂所需要的物资及办公用品购买本着双方自愿的前提下进行，校方会在双方和谐、价格公平、质量过硬的前提下尽可能的从商店购买。甲方所拿货物原则上以学期为单位现金与商店结帐，若情况特殊但必须在同年内结清。

七、商店承包有一定的风险性，若有与上级政策相违背的以上级为准，甲方将按照承包时间和金额比例退还给乙方。甲方同时收回商店。

八、此合同一式两份甲乙方各持一份，双方盖章签字生效。

甲方： （盖章）

乙方： （签字）

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甲 方： xxx中心中学

乙 方： xxx

根据甲方需要，乙方承包伙房东三间房屋，用于销售学生用品和教师生活用品。经双方协商签订本合同，以便于承包后的经营和管理。

一、甲方对乙方的要求

1、乙方必须守法经营。乙方必须遵守国家法律法规，合法经营，不销售违法违纪物品，不向学生出售烟酒等不利于学生身心健康的商品。

乙方不能经营馒头、炒菜。

商店要积极配合学校工作，搞好周边环境卫生，迎接上级有关部门的检查指导，及时改进、纠正存在的问题。

工作人员衣着整洁，言行文明，不允许打骂学生。注意防火、防盗、不准使用药物灭苍、灭鼠，发现各种问题有乙方负全部责任。

本商店承包期一年，合同期满另行承包。

2、 甲方的义务

1、提供房屋及水电方便。

2、负责清理校园内的摊贩。

三、1、承包款通过竞标产生，形成承包款xxxx元，于2月13日前交学校，违者终止本合同。

2、本合同期限一年，从XX年阴历正月16日到XX年阴历正月15日止。

甲方代表签字：xxxx中心中学：

篇4

一、组织机构及职责

组 长：邢国胜(后勤主管校长)

全面负责处理食物中毒事故，向教育局、市卫生防疫站报告食物中毒情况。

副组长：吉树林(德育工作主管校长)

负责食物中毒人员的救治和食物中毒事故的处理工作。

成 员：李国华(政教处主任) 郑伟强(安全管理处主任)

负责食物中毒人员的救治，联系救治医院和车辆，协助处理食物中毒事故的处理。

隋小云(校医)

负责食物中毒人员的临时救治和中毒人员排泄物的采集。

周彦华(总务处主任)

桑未恒(总处处副主任)

负责发生食物中毒食堂的封存和从业人员的监控，处理食物中毒事故。

董彦敏(食堂管理员)

负责卫生食物中毒食堂的封存，现场保护、配合卫生防疫部门调查取证。

史红艳(食堂管理员)

负责发生食堂中毒食堂从业人员的监控。

二、报告

1.发生食物中毒时，中毒者应立即向班主任或同学报告病情，由班主任或知情同学向学校食物中毒应急组织报告。同时将中毒人员送学校医务室临时救治。报告电话：

2.应急组织接到食物中毒事故信息后，立即互相通知，应急组织人立即按其职责进入应急状态。

3.根据食物中毒的情况，由组长向上级报告，内容：中毒人数、中毒时间，基本症状可疑食物，出售可疑食物的食堂。

4.任何人不得干涉食物中毒或疑似食物中毒事故的报告。

三.救治中毒人员

1.医务室接到食物中毒或疑似食物中毒的病员后，现情进行临时救治。同时向食物中毒应急组织报告，做好中毒者去医院治疗的准备工作。

2.政教处工作人员负责联系救治病人的医院和救护车辆，护送中毒人员去医院治疗。并及时电话通知学生家长。

3.值班校医在临时救治中毒者的同时，采集中毒人员的排泄物，以便进行化验，并配合医院医务人员对中毒人员进行救治。

四、封存可疑食物及生产销售的食堂

1.接到食物中毒事故信息后，总务处工作人员负责对发生食物中毒可疑食堂，可疑食物进行封存，令其停止生产、出售可疑食物。

2.保留现场，收回售出的可疑食物。配合市卫生防疫部门进行调查取证，如实提供有关资料和样品。

3.对发生食物中毒的食堂从业人员实施监控。记录当餐次食堂上岗人数及名单，接受调查。

五、食物中毒事故的处理

1.发生食物中毒的食堂必须接受市卫生防疫站的调查、取证和处理。

2.根据《食堂承包合同》和《食品卫生责任状》的内容，学校对承包人和担保人进行责任追究。

3.学校对造成食物中毒的直接责任人进行追究。

六、预防食物中毒措施

1.全体食堂从业人员要树立“以人为本、食品卫生安全，责任重于泰山”的思想，诚信经营，规范操作，杜绝食物中毒事故发生。

2.食品的采购严格《食品卫生法》的有关规定，严禁采购一切有食品卫生安全隐患的食品及原料，从源头上做到万无一失。

3.严格食品贮存“分类、隔墙、离地、上台上架”的原则。严禁一切有毒有害物品进入食堂。

4.从业人员必须严格执行《藁城九中食品从业人员操作规范》的规定，做好食品的出售工作。

5.从业人员必须持有效健康证上岗，患有妨碍食品卫生安全的疾病时立即下岗休息，保持良好的个人卫生习惯。

篇5

第一条为防止学校食物中毒或者其他食源性疾患事故的发生，保障师生员工身体健康，根据《食品卫生法》和《学校卫生工作条例》,制定本规定。

第二条本规定适用于各级各类全日制学校以及幼儿园。

第三条学校食堂与学生集体用餐的卫生管理必须坚持预防为主的工作方针，实行卫生行政部门监督指导、教育行政部门管理督查、学校具体实施的工作原则。

第二章食堂建筑、设备与环境卫生要求

第四条食堂应当保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件。

第五条食堂的设施设备布局应当合理，应有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。

第六条食堂加工操作间应当符合下列要求：

（一）最小使用面积不得小于8平方米；

（二）墙壁应有1.5米以上的瓷砖或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墙裙；

（三）地面应由防水、防滑、无毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗与排水；

（四）配备有足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠，污水排放和符合卫生要求的存放废弃物的设施和设备；

（五）制售冷荤凉菜的普通高等学校食堂必须有凉菜间，并配有专用冷藏、洗涤消毒的设施设备。

第七条食堂应当有用耐磨损、易清洗的无毒材料制造或建成的餐饮具专用洗刷、消毒池等清洗设施设备。采用化学消毒的，必须具备2个以上的水池，并不得与清洗蔬菜、肉类等的设施设备混用。

第八条餐饮具使用前必须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准。未经消毒的餐饮具不得使用。禁止重复使用一次性使用的餐饮具。

消毒后的餐饮具必须贮存在餐饮具专用保洁柜内备用。已消毒和未消毒的餐饮具应分开存放，并在餐饮具贮存柜上有明显标记。餐饮具保洁柜应当定期清洗、保持洁净。

第九条餐饮具所使用的洗涤、消毒剂必须符合卫生标准或要求。洗涤、消毒剂必须有固定的存放场所（橱柜），并有明显的标记。

第十条食堂用餐场所应设置供用餐者洗手、洗餐具的自来水装置。

第三章食品采购、贮存及加工的卫生要求

第十一条严格把好食品的采购关。食堂采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购食品，并按照国家有关规定进行索证；应相对固定食品采购的场所，以保证其质量。

禁止采购以下食品：

（一）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；

（二）未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；

（三）超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品；

（四）其他不符合食品卫生标准和要求的食品。

第十二条学校分管学生集体用餐的订购人员在订餐时，应确认生产经营者的卫生许可证上注有“送餐”或“学生营养餐”的许可项目，不得向未经许可的生产经营者订餐。

学生集体用餐必须当餐加工，不得订购隔餐的剩余食品，不得订购冷荤凉菜食品。严把供餐卫生质量关，要按照订餐要求对供餐单位提供的食品进行验收。

第十三条食品贮存应当分类、分架、隔墙、离地存放，定期检查、及时处理变质或超过保质期限的食品。

食品贮存场所禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。

用于保存食品的冷藏设备，必须贴有标志，生食品、半成品和熟食品应分柜存放。

第十四条用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必须标志明显，做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。

第十五条食堂炊事员必须采用新鲜洁净的原料制作食品，不得加工或使用腐败变质和感官性状异常的食品及其原料。

第十六条加工食品必须做到熟透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70℃。

加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，半成品应当与食品原料分开存放，防止交叉污染。食品不得接触有毒物、不洁物。

不得向学生出售腐败变质或者感官性状异常，可能影响学生健康的食物。

第十七条职业学校、普通中等学校、小学、特殊教育学校、幼儿园的食堂不得制售冷荤凉菜。

普通高等学校食堂的凉菜间必须定时进行空气消毒；应有专人加工操作，非凉菜间工作人员不得擅自进入凉菜间；加工凉菜的工用具、容器必须专用，用前必须消毒，用后必须洗净并保持清洁。

每餐的各种凉菜应各取不少于250克的样品留置于冷藏设备中保存24小时以上，以备查验。

第十八条食品在烹饪后至出售前一般不超过2个小时，若超过2个小时存放的，应当在高于60℃或低于10℃的条件下存放。

第十九条食堂剩余食品必须冷藏，冷藏时间不得超过24小时，在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后，方可继续出售。

第四章食堂从业人员卫生要求

第二十条食堂从业人员、管理人员必须掌握有关食品卫生的基本要求。

第二十一条食堂从业人员每年必须进行健康检查，新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员都必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。

凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作。

食堂从业人员及集体餐分餐人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品卫生的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后，方可重新上岗。

第二十二条食堂从业人员应有良好的个人卫生习惯。必须做到：

（一）工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前应洗手消毒；

（二）穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；

（三）不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；

（四）不得在食品加工和销售场所内吸烟。

第五章管理与监督

第二十三条学校应建立主管校长负责制，并配备专职或者兼职的食品卫生管理人员。

第二十四条学校应建立健全食品卫生安全管理制度。

食堂实行承包经营时，学校必须把食品卫生安全作为承包合同的重要指标。

第二十五条学校食堂必须取得卫生行政部门发放的卫生许可证，未取得卫生许可证的学校食堂不得开办；要积极配合、主动接受当地卫生行政部门的卫生监督。

第二十六条学校食堂应当建立卫生管理规章制度及岗位责任制度，相关的卫生管理条款应在用餐场所公示，接受用餐者的监督。

食堂应建立严格的安全保卫措施，严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工操作间及食品原料存放间，防止投毒事件的发生，确保学生用餐的卫生与安全。

第二十七条学校应当对学生加强饮食卫生教育，进行科学引导，劝阻学生不买街头无照（证）商贩出售的盒饭及食品，不食用来历不明的可疑食物。

第二十八条各级教育行政部门应根据《食品卫生法》和本规定的要求，加强所辖学校的食品卫生工作的行政管理，并将食品卫生安全管理工作作为对学校督导评估的重要内容，在考核学校工作时，应将食品卫生安全工作作为重要的考核指标。

第二十九条各级教育行政部门应制定食堂管理人员和从业人员的培训计划，并在卫生行政部门的指导下定期组织对所属学校食堂的管理人员和从业人员进行食品卫生知识、职业道德和法制教育的培训。

第三十条各级教育行政部门及学校所属的卫生保健机构具有对学校食堂及学生集体用餐的业务指导和检查督促的职责，应定期深入学校食堂进行业务指导和检查督促。

第三十一条各级卫生行政部门应当根据《食品卫生法》的有关规定，加强对学校食堂与学生集体用餐的卫生监督，对食堂采购、贮存、加工、销售中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要环节应重点进行监督指导。

加大卫生许可工作的管理和督查力度，严格执行卫生许可证的发放标准，对卫生质量不稳定和不具备卫生条件的学校食堂一律不予发证。对获得卫生许可证的学校食堂要加大监督的力度与频度。

第三十二条学校应当建立食物中毒或者其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应采取下列措施：

（一）立即停止生产经营活动，并向所在地人民政府、教育行政部门和卫生行政部门报告；

（二）协助卫生机构救治病人；

（三）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；

（四）配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品；

（五）落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

第三十三条学校必须建立健全食物中毒或者其他食源性疾患的报告制度，发生食物中毒或疑似食物中毒事故应及时报告当地教育行政部门和卫生行政部门。

当地教育行政部门应逐级报告上级教育行政部门。

当地卫生行政部门应当于6小时内上报卫生部，并同时报告同级人民政府和上级卫生行政部门。

第三十四条要建立学校食品卫生责任追究制度。对违反本规定，、疏于管理，造成学生食物中毒或者其他食源性疾患的学校和责任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隐瞒实情不上报的学校和责任人，由教育行政部门按照有关规定给予通报批评或行政处分。

篇6

食堂服务模式

一、问题的提出

2015年3月8日，有网友在大湘网报料台报料：长沙环境保护职业技术学院的食堂太脏了，垃圾桶就放在食堂窗口对面，吃饭的时候时不时有一股食物腐烂的味道。而且食堂的饭菜又贵分量又少又不好吃，还有同学在饭菜里面吃出纸张，头发。多次向学校反映，学校的措施都是不痛不痒，还是和以前一样。（报料原文）此消息一出，估计心理最受煎熬的是天下父母，且不说学生吃得是否营养健康，现在就连吃的食品是否安全都已经是一个疑问。

二、现有食堂的经营模式详细情况介绍

现在幼儿园的幼儿、小学生、初中生、高中生、中、高职学生、本科生、研究生、博士生都会在学校就餐，因此学生在校就餐的质量保障一直是家长和全社会越来越关注的问题，孩子们是我们国家未来的希望，而对学校食堂而言，由于用餐对象主要是学生，学校饮食工作，直接关系到学生身体和心智发育，因此办好学校食堂，管好学生的伙食涉及到千家万户的利益，关系到民生，关系到社会的和谐与稳定，这是全社会关注的大事。而且民以食为天，食品质量、安全问题历来是全社会关注的焦点，每起食品安全事故及因食物危害人们身体健康的事件，都会在社会上引起了一系列的反响。

怎样让学生们在学校食堂吃得安全、放心、健康、营养呢？怎样调整现有学校食堂经营模式呢？我认为大体上可以借鉴湖南外贸职业学院食品安全第三方监管的服务平台这个新的模式，但相关的细节方面要作出相应的调整。

（一）自主经营，服务模式

自主经营的最大好处食堂福利化、服务无偿化，方便了广大师生，如果控制得当，食品卫生安全会得到较高的保证，但问题也比较多，主要表现如下：

1、专业水平有限、服务质量低下

由于自主经营，受厨师规模和水平的限制，无法进行厨艺交流，且又不能经常更换厨师影响稳定，菜品种类更新比较慢，水平提升慢，饭菜质量难保证，服务质量难提高。

2、行政成本高、生产效率低

自办食堂运行机制落后，非生产人员多而行政成本高，劳动生产率低下；在食品原材料的采购中成本过高、在食品加工过程中浪费过多，致使食堂效率效益差，经济负担日益加重，出现“食堂不断亏本，学校不断补贴，师生还有意见”的怪圈。

3、采购成本高，管理效益低下

团膳是一个非常微利的行业，稍微不注意就会出现管理不善，造成亏损的局面，由于就餐规模非常有限，无法进行规模生产。尤其是采购环节，无法享受规模效应带来的成本谈判优势，采购成本比规模连锁企业要高很多。

4、缺乏有效监管，安全风险较高

团膳是一个高风险的行业，需要专业人士进行监督管理，而学校缺乏这样的人员，也缺乏这方面的培训，监管人员仅仅是注重卫生状况和基本安全防范，深层次的质量监督和质量检查做不到，更缺乏专业的切配、浸泡、洗涤、消毒程序和规范，容易造成交叉感染，出现较大的潜在风险。

（二）社会招标，承包模式

这种模式主要是向社会招标，将食堂经营权转包给小型公司或个人。这种模式的优点在于既可减少人力物力的耗费，提高饭菜质量、增加花色品种、延长供餐时间，提高食堂效率；但也带来了很多负面影响。

1、短期行为比较严重

由于没有制约措施，食堂承包人考虑眼前利益，极少更新和改善卫生条件。有的食堂连防虫、防蝇、防鼠的基本设施都不齐全，食品原料直接放在潮湿的地面上，至于餐具消毒及保洁措施那就更谈不上了。

2、卫生安全意识淡薄

个体经营的食堂没有一套完整的卫生管理制度和餐饮安全关键点控制系统，从业人员素质低，法律法规和食品卫生知识缺乏，很多食堂从业人员大多是临时聘用人员，未经培训，未取得健康证，根本不具备从业资格，存在较大的安全隐患。

3、质次价高，监管困难

中标者为了完成标的，最大限度追求经营收益，弱化了食堂的服务性和公益性。少数食堂承包商见利忘义，从商贩手中非法购买劣质食品及病、死猪肉，以次充好，给食堂食品安全带来很多隐患。

（三）自办食堂，专业公司运营模式

所谓食堂自办食堂，专业公司运营模式是指由学校自己提供食堂场地、厨房、仓库、厨房内的大型设备，将食堂委托给具有较强管理能力并能承担经营风险的大型社会专业餐饮公司进行专业化管理，以实现契约规定的委托经营目标，学校对管理中的采购、仓管、收银、结算、定价、核算等关键经济环节进行把控及监督，这种模式既具备了自办食堂福利化、服务无偿化的特点，也拥有社会企业承包的专业化管理的性质，是两种模式的结合体，扬长避短，发挥各自的优点。

1、标准化、专业化、规范化管理

社会专业餐饮管理一般都有多年的餐饮服务管理经验，并通过相关的国际体系认证体系和6S{整理（SEIRI）、整顿（SEITON）、清扫（SEISO）、清洁（SEIKETSU）、素养（SHITSUKE）、安全（SECURITY）}为准则进行标准化、专业化、规范化之管理，并严格遵守PDCA配餐运作管理循环{P-Plan（计划）―D―Do（做）―C―Check（检查）―A―Action（矫正）}，采取及时性、适时性、精确性、应变性的操作方式提供全方位、多元化的后勤服务。

2、具有较规模的连锁模式

很多专业从事食堂托管的餐饮公司已经形成了较有规模的连锁模式，各类服务人员配备齐全，可以适当调配，避免业务空闲期人力资源的大量闲置。他们有统一的工作流程、统一的工作服、统一的品牌标识胸牌等，连他们采购的蔬菜、肉类，都是由定点供货商统一配货免费送上门的，从而可以降低采购成本、减少浪费，提高赢利水平，达到甲方既定的经济完成指标。

3、将食品安全放在首要位置

学校对餐饮公司的要求都必须严格按照ISO22000质量管理体系和HACCP食品安全管理体系作为工作准绳，要求每位工作人员在每个环节都严格按照规范程序要求进行操作，并按照“谁主管、谁负责”和“谁在岗、谁负责”的原则，层层落实责任，防止各类安全事故发生。一旦出现任何问题，可以立即找到问题的出处和责任人，同时在发现问题时可以及时纠正和解决，避免今后出现同样的问题。同时甲方要求所有原料供应商必须拥有正规合法的资质条件，从而可以把各类隐患都消灭在了萌芽中。

4、甲方可以适当转移风险

由于食堂工作人员由乙方选聘，甲方把人员工资打包给乙方，使得甲方与服务人员无直接关联，关系简单化。

5、甲方能有效控制成本及利润

由于甲方相关部门对乙方经营中的各个环节均进行把控，在保证采购质量，有效加强食品卫生安全的同时也有效地控制成本及利润。

三、自办食堂，专业公司运营模式需要注意的几个方面

自办食堂，专业公司运营模式具备了种种优点，也是一种符合学校特色的管理模式，但也存在一些问题，尤其是目前物价上涨压力巨大、人工成本不断攀升，单靠餐饮公司是无法面对的，需要学校从以下几个方面采取对策，加强对食堂的经营管理。

（一）引入食品安全第三方监管新模式

明确食堂食品制作商是食品安全的第一方监管，是食品安全的第一责任人，对食品安全负主要责任；加强政府监管在食品监管体系中起主导作用，政府的作用是制定合适的法规及严格的操作标准，监督企业按照这些标准和食品安全法规进行食品生产，并在必要时采取强有力的制裁措施，是食品安全的为第二方监管；同时不能忽视而应大力扶持食品行业协会、第三方检验检测机构和新闻媒体的监管作用，这些是第三方监管。

（二）公开招标，择优引进

将食堂对社会公开招标发包，采食堂运行托管新型模式，既告别纯福利办伙的经营模式，又不要走以食堂盈利为目的的经营模式。招标时不能以投标报价多少作为确定投标方的依据，而注重审核投标方的资金能力、资质信誉、经营管理水平、技术水平，从业人员的素质等综合评价选定，并将食堂食品卫生安全作为一项重要指标写进承包合同。

（三）建章立制，切实加强对托管公司的监管力度

通过建立健全托管食堂卫生安全、食品原料采购、验收、入库、保管、出库、加工、销售等一系列制度，切实加强对公司食堂托管的监管。

（四）严把采购、储存关，防止跑、冒、滴、漏

严把卫生准入关。食堂在采购主副食品时，必须要到合法的经营单位采购物资。并按照国家有关规定验看有关饮食物资经营的执照，采购畜禽肉类原料时，必须验看动物检疫部门出具的检验合格证明。选择的定点供货单位及采购品种应报公司后勤管理机构等有关部门备案。另外，对食品、餐具等分间、分类、分开存放，储存间、柜、架上须有明显标记。

（五）严把食品加工关和销售关

确保加工设施配套，按规定操作程序进行清洗、加工、配制、烹饪，做到生熟分开。加强对特殊食品烹制的监督，如四季豆、鲜黄花菜等食品需煮透、烧熟，防止烹制不当引起的食物中毒。对每天销售的食品要坚持留样制度，以备查验。乙方对每顿剩余食品必须实行冷藏，再销售前一定要经高温处理，在确保没有变质的情况下方可销售。按时做好餐饮用具的消毒卫生，未经消毒的餐具不得使用。售饭一律实行微机刷卡收费，既可提高售饭速度，又可杜绝使用现金在售饭过程中带来的污染，确保饮食安全。

（六）坚持定期测评制度、严把督查奖惩关

甲乙双方在加强对从业人员食品卫生安全的宣传教育和培训工作的基础上，建立有效的管理、奖惩机制，制定《食堂管理奖惩制度》，对乙方经营管理情况进行严格的考评。坚持从伙食价格、饭菜质量、服务水平等进行调查测评。对调查结果存在的问题要及时责令检查，限期予以整改。

（七）完善食堂视频监控系统和信息化管理水平

在重视日常监管的同时，食堂还在一些重点部位安装了视频监控系统，该系统提高了食堂现场控制的合理性和实时性，既方便准确，又节省人力；既能随时掌握整个食堂运行情况，克服了人工查巡的盲目性，又增强了防盗的监控功能。

（八）创新管理模式

将现有的6S管理升级至14S管理，整顿（SEITON）、清扫（SEIS0）、清洁（SEIKETSU）、节约（SAVING）、安全（SAFETY）、服务（SERVICE）、满意（SATISFICATI0N）、速度（SPEED）、素养（SHITSUKE）、学习（STUDY）、坚持（STICK）、共享（SHARE）、微笑（SMILE）

（1）整理（SEIRI）：区分生产现场物品的用途，清除不用的东西。把要与不要的人、事、物分开，再将不需要的人、事、物加以处理，优化公司运营现场。其要点是对生产现场的现实摆放和停滞的各种物品进行分类，区分什么是现场需要的，什么是现场不需要的；其次，对于现场不需要的物品，诸如用剩的材料、多余的半成品、切下的料头、切屑、垃圾、废品、多余的工具、报废的设备、纸杯，员工的个人生活用品等，要坚决清理出运营现场，这项工作的重点在于坚决把现场不需要的东西清理掉。对于各个工位或设备的前后、通道左右、公司上下、工具箱内外，以及各个死角，都要彻底搜寻和清理，达到现场无不用之物。坚决做好这一步，树立恰好的工作作风。整理的目的是：增加作业面积；物流畅通、防止误用等。

（2）整顿（SEITON）：生产现场必需品分区定点定位放置，明确重牌标准标识，方便取用。把需要的人、事、物加以定量、定位。通过前一步整理后，对运营现场需要留下的物品进行科学合理的布置和摆放，以便用最快的速度取得所需之物，在最有效的规章、制度和最简捷的流程下完成作业。整顿活动的目的是工作场所整洁明了，一目了然，减少取放物品的时间，提高工作效率，保持恰好的工作秩序区。

（3）清扫（SEIS0）：清除垃圾和脏污，并防止污染的发生，自己的领域自己负责清扫。把工作场所打扫干净，设备异常时马上修理，使之恢复正常。运营现场在工作过程中会产生灰尘、污迹、纸屑、垃圾等，从而使现场变脏。脏的现场会使设备精度降低，故障多发，影响工作质量，使安全事故防不胜防；脏的现场更会影响人们的工作情绪，使人不愿久留。因此，必须通过清扫活动来清除那些脏物，创建一个明快、舒畅，恰好的工作环境。目的是使员工保持一个良好的工作情绪，保证稳定工作的质量，最终提高公司效益。

（4）清洁（SEIKETSU）：维持前3S的成果，制度化，规范化，明确每天14S的时间（早上班前、晚下班后）。整理、整顿、清扫之后要认真维护，使现场保持完美和最佳状态。清洁，是对前三项活动的坚持与深入，从而消除影响工作的根源。创造一个良好的工作环境，使职工能愉快地工作。清洁活动的目的是：使整理、整顿和清扫工作成为一种惯例和制度，是标准化的基础，也是我们企业形成企业文化的促使。

（5）节约（SAVING）：勤俭节约，爱护生产现场公物；以生产现场为家，共同发展。对时间、空间、能源等方面合理利用，以发挥它们的最大效能，从而创造一个高效率的，物尽其用的工作场所。实施时秉持三个观念：能用的东西尽可能利用；以自己就是主人的心态对待企业的资源；切勿随意丢弃，丢弃前要思考其剩余之使用价值。节约是对整理工作的补充和指导，我公司，由于资源相对不足，更应该在企业中秉持勤俭节约的原则。

（6）安全（SAFETY）：清除隐患，排除险情，预防事故的发生，确保工作生产安全，关爱生命以人为本，严格按照规章流程工作，确保客人、员工及设备的安全。目的是保障员工的人身安全，保证工作的连续安全正常的进行，同时减少因安全事故而带来的经济损失。

（7）服务（SERVICE）：强化服务意识，倡导奉献精神，为集体（或个人）的利益或为事业工作，服务与你有关的客户、同事。

（8）满意（SATISFICATI0N）：追求完美，做到同事满意和客户满意。

（9）速度（SPEED）：工作要迅速才能发挥经济与效率，以最少时间和费用换取最大效能，反应敏捷，接到任务时不超过1小时做出反应，提前或按时完成任务。

（10）素养（SHITSUKE）：严守规定，团队精神，文明礼仪，接触新的事物逐渐适应，养成一时不容易改变的行为，用心每天练习合理规范的工作程序，达到要求，体现素质。素养即教养，努力提高自身素养，养成严格遵守规章制度的习惯和作风，这是“14S”管理活动的核心。没有员工素质的提高，各项活动就不能顺利开展，开展了也坚持不了。所以，抓“14S"管理，要始终着眼于提高人的素质。目的：通过素养让员工成为一个遵守规章制度，并具有一个良好工作素养习惯的人。

（11）学习（STUDY）：员工的成长也就是公司的成长，成长的过程需要不断地去学习，学习各种新的技能技巧，才能不断去的满足公司发展的需求。通过学习，能让员工在恰好商贸得到更好的提升空间。目的在于让员工能更好的发展，从而注入企业新的动力去应对未来可能存在的竞争与变化。

（12）坚持（STICK）：不管是对个人还是企业，在之前所做的一系列管理只是一个过程，而一个企业在运作中或是个人在成长发展的过程中，需在不间断的持续性的去保持这种管理方式，才能保持不间断的竞争力，而不是一过而就。因些，坚持是管理中的一项重要的因素。目的是在保持之前的管理成果，在不断发展过程中，都会出现不同的情况需要去处理解决，只有坚持之前的管理方法，才能持续保持企业的管理质量。

（13）共享（SHARE）：现在社会在发展进步中，不断的出现各种不同的竞争与环境，需要企业或是个人去面对，但个人的能力、企业的管理会因各种因素出现限制，在这种情况下，最快的解决方法就是共享。一个人是无法完成所有的事情，也没办法学到所有的知识，一个企业再强大，也总有其薄弱的一环，也会受到各种的限制；与人共享，能达到互补，达到互利，制造共赢。目的是互补知识面与技术面的薄弱，互补能力的缺陷，提升公司整体的竞争力与应变能力。

（14）微笑（SMILE）：微笑是一种国际礼仪，它体现了人类最真诚的相互尊重与亲近。微笑也是最基本的礼仪，它应伴随着我们度过工作和生活中每一刻，无论你是对待客户、同事还是对待家人，以及陌生人，都应该以微笑的态度对待，提高客户的满意度。

（九）提供个性化订制服务

现在是一个互联网+时代，这个时代对各行各业的发展提供了不可贻误的时机，学员食堂也应该利用信息化手段来关注各个不同年龄阶段的学生对食堂服务模式的需求，可以增设预定管理、餐前调查、餐后评价等环节，尊重用户体验，提供个性化订制服务。

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