贷款委托公证书范文
时间：2023-04-09 22:02:33
导语：如何才能写好一篇贷款委托公证书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
由于《物权法》规定了房屋登记机构以形式审查为主，实质审查为辅的审查方式，以及房屋登记机构对于第三人过错引起的登记错误的先行赔偿责任，因此，为避免登记错误，防范登记风险，大多登记机构都将关于身份、委托等事项的真实性认定交由公证机构进行，即在委托申请房屋登记时，要求申请人提供经公证的委托书。但是，如果公证错误，公证机构撤销公证后房屋登记机构该如何控制登记风险呢？笔者就曾遇到一个这样的案例。
2005年9月，袁某与高某经法院调解离婚，调解书中对夫妻共同财产分割也达成了协议，位于某小区的一套公寓房归袁某所有，之后袁某未及时办理房屋产权过户。2006年11月，高某伪造袁某身份证，仍以夫妻名义，办理委托买卖房屋公证，通过中介公司将该房屋出售给不知情的王某，并办理了房屋转移登记。王某系贷款购房，随即与银行办理了房屋抵押登记。后公证处发现高某伪造证件骗取公证行为后，依法撤销了委托公证书。袁某据此向房屋登记机构提出要求撤销颁发给王某的房屋所有权证。由于该房屋已设立抵押权，为保护抵押权人利益，登记机构未予撤销。2007年2月，高某以登记机构行政不作为为理由诉至法院，请求法院判令登记机构撤销王某的房屋所有权证，法院依职权通知王某作为第三人参加参加了诉讼。同年3月，法院判决撤销登记机构颁发给王某的房屋所有权证。此时，王某因与银行抵押贷款发生纠纷，被银行诉至法院，法院查封了该房屋。2008年8月，银行凭法院调解书要求执行该房屋。袁某提出异议，后法院裁定，解除查封。至此，房屋登记机构撤销了王某房屋所有权证，依法院协助执行通知书、民事裁定书、调解书为袁某办理了房屋转移登记。
根据公证法第三十九条规定，公证书的内容违法或者与事实不符的，公证机构应当撤销公证书并予以公告，该公证书自始无效。而公证书自始无效，房屋登记机构办理房屋转移登记的依据也就不足了。根据原《城市房屋权属登记管理办法》第二十五条规定，申报不实的，登记机关有权注销房屋权属证书。但是，由于该房屋已设定抵押，因此登记机构不可凭撤销公证的材料依职权主动注销权证。按照《公证法》第四十三条、四十四条规定，公证机构仅承担过错责任，如是因当事人过错引起的错误公证，则由当事人承担责任，公证机构并不承担先行赔偿责任。因此，如登记机构贸然注销权证，可能会将责任转嫁到登记机构自身。为达到撤销王某权证目的，袁某诉至法院，法院虽依职权追加王某为第三人，但并未追加抵押权人银行。作为登记机构，为避免风险，应及时通知抵押权人申请参加到诉讼中，主张自身权利。在这方面，登记机构工作有所疏忽。但之后的系列行为，则充分体现了登记机构为避免风险而表现出的足够谨慎，值得借鉴。在法院判决撤销颁发给王某的权证后，抵押权人得知了有关情况，开始通过诉讼以保障抵押权的实行。王某也对高某提起民事诉讼。在法院调解下，高某将退回房款留足给抵押权人银行，并对王某进行了赔偿，登记机构注销了王某房屋所有权证，依法院法律文书为袁某办理了房屋所有权登记。至始至终，房屋登记机构避免了可能承担的一切风险，也避免了善意各方利益受损，虽过程繁复，但多为必要。
篇2
一、申请与受理
1、公民，法人申请公证，应当向公证处提出，并填写公证申请表。
公证申请表应证明下列内容：
①申请人及其人的姓名、性别、出生日期、身份证号码、工作单位、住址等;申请人为法人的，应证明法人的名称，地址、法定代表人的姓名，职务等;
②申请公证的事项及公证书的用途;
③提交材料的名称、份数及有关证人的姓名、住址;
④申请的时间及其它需要说明的问题。
申请人应在申请表上签名或盖章。申请人填写申请表确有困难的，可由公证人员代为填写。
2、公民，法人申请公证应当提交下列材料：
①身份证明，法人资格证明及其法定代表人的身份证明;
②人代为申请的，须提交授权委托书或其它有权资格(法定、指定)的证明;
③需公证的文书，如合同、遗嘱、毕业证等;
④与公证事项有关的财产所有权证明;
⑤与公证事项有关的其它证明材料。
3、符合下列条件的申请，公证处应予受理：
①申请人与申请公证的事项有利害关系;
②申请公证事项的当事人，利害关系人之间对申请公证的事项无争议;
③申请公证的事项，属于公证处的业务范围;
④申请公证的事项属于本公证处管辖。对不符合条件的申请，公证处应作出不予受理决定，并通知申请人。
4、公证处受理公证申请后，应进行分类登记。登记事项包括，公证类别(如继承、收养、借款合同等)、当事人姓名(名称)、代表人(人)姓名、受理日期、承办人、审批人、办结日期、结案方式、公证书编号等。
5、公证处受理公证申请后，应按规定标准向当事人收取公证费。公证办结后，经核定的公证费数额与预收数额不一致的，应当办理退还或补收手续。当事人交纳公证费有困难，应提出书面申请，由公证处主任或副主任决定是否减、免。
二、审查
1、公证审查，是公证处在受理当事人的公证申请后，出具公证以前，对当事人申请公证业务范围。
《中华人民共和国公证暂行条例》规定，公证处的业务范围如下[有*号的为常用出国公证]：
(一)证明合同(契约)、委托、遗嘱;
(二)证明继承权;
(三)证明财产赠与、分割;
(四)证明收养关系;
(五)*证明亲属关系：如：亲属关系证明、家庭成员证明
(六)*证明身份、学历、经历; 如：学历证书、成绩单、个人经历证明
(七)*证明出生、婚姻状况、生存、死亡;如：出生;结婚(离婚)或未婚证明
(八)*证明文件上的签名、印鉴属实;如：经济担保(银行出具的存款证明)。
(九)*证明文件的副本、节本、译本、影印本与原本相符; 如：学历证书、成绩单
(十)对于追偿债款、物品的文书，认为无疑义的，在该文书上证明有强制执行的效力;
(十一)保全证据;
(十二)保管遗嘱或其它文件;
(十三)代当事人起草申请公证的文书;
(十四)根据当事人的申请和国际惯例办理其它公证事务。如：无犯罪记录
无犯罪记录必须由所在派出所提供盖章。亲属关系、出生证明、结婚(离婚)或未婚证明最好都由派出所盖章证明，如无法从派出所获得，亦可由所在单位人事部盖章确认，(如档案放在人才交流中心，则可由人才交流中心人事处提供证明)。
如有股票证券交易，由证券交易所及证券登记公司出具证明并提供股东卡;如有房产，则提权证(非商品房需先由会计师事务所进行评估)，然后到公证处公证。
经济担保公证需提供的文件有：单位人事部门开具的工资收入证明，税务局出具的每月纳税证明，存折及银行出具的存款证明(须从公证开始计算定期已满三个月)。
办理出生公证，必须提供申请人的户口簿及身份证，有出生证的还应提供出生证。
办理学历公证，需提供毕业证、结业证、肄业证、学位证、成绩单的原件(原件遗失的，应向原先就读的学校申请补发)。
办理经历公证，需要提供最后工作单位人事部门的证明，以及职务任命书，职称的职称证，申请人个人档案简历记载影印件(需加盖单位人事部门印章)。
办理亲属关系公证，需提供复印件，复杂的证明书需由翻译公司提供英文件;出生，经历，学历，婚姻证明需要提供一式三张黑白两寸照片;到美国使用的公证必须提供两寸黑白照片四张。
办理委托，声明公证，委托人、声明人必须亲自到公证处办理，并提供本人身份证。如果申办委托公证还需要委托人的身份证的影印件，委托事项凭证(如房地产、股票、存款凭证等)。填写委托书、声明书，并在委托书、声明书上签名或盖章。
公证处房产委托书
委托人：
姓名：_____ 身份证号码：__________
受托人：
姓名：_____ 身份证号码：__________
我拥有位于__________ [房屋所有权证：__________]的房产，现委托__________为我的人，并以我的名义在期限(____年____月____日至____年____月____日)内，办理如下事项：
1、全权办理提前还清上述房产银行按揭贷款(即赎楼)手续，代为签署融资担保协议，代办抵押登记注销手续、领取房地产买卖合同或房产证等产权证明。
2、全权办理转让、出售上述房产的有关手续，打印房产买卖合同，代为签署房产买卖合同及相关文件，受托人代为收取上述房产转让的全部楼款或银行按揭楼款。
3、委托人办理签署上述房产的房款资金监管协议及收取资金监管协议中的全部楼款。
4、受托人办理公证、到国土、房产等有关部门办理房产过户手续及签署、递交有关文件，办理水电、煤气、电话、有线电视/数字电视、物业管理费、缴税或免税等一切相关手续。
5、到有关部门办理与房产转让一切有关手续。
6、受托人办理上述房产解除国土局买卖合同公证书以及签署一切相关文件。
7、办理出租管理房产及签署租赁合同、收取租金，人有权选择承租方并确定租赁价格。
受托人在其权限范围及期限内签署的一切有关合法文件及办理相关手续，我均予承认。上述房产是指法律规定的本人份额的房产。
受托人(有/无)转委托权。
篇3
第一条为发挥公证在社会经济、民事活动中的服务、沟通、证明、监督作用，预防纠纷，减少诉讼，促进社会安定和社会主义市场经济的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条公证是指公证机构根据当事人的申请，对法律行为和具有法律意义的事实、文书，依照法定程序，证明其真实性、合法性的活动。
公证机构是指依法设立的行使国家公证权的专门证明机构。
第三条公证机构办理公证，必须由公证员直接办理。
公证人员办理公证事务，必须遵守法律、法规和职业道德，秉公办证，保守国家和当事人的秘密。
第四条各级人民政府的司法行政部门是公证工作的主管机关。
第五条制作公证书应当使用中文。根据需要或者当事人的要求，公证书可附外文译文。
第二章公证业务
第六条下列法律行为和具有法律意义的事实、文书，当事人可以申请公证机构办理公证：
（一）合同、协议的设立、变更和终止；
（二）委托书、赠与书、遗嘱的设立、变更和撤销；
（三）财产的分割、转让和放弃财产权的声明；
（四）收养关系的设立和解除，亲子认领；
（五）拍卖、招标、投标、考试、评奖等竞争行为；
（六）有价证券的发行、上市和票据的背书、拒绝承兑、拒绝付款；
（七）身份、学历、经历、出生、生存、死亡、健康和居住状况；
（八）亲属关系和婚姻状况；
（九）继承权的确认；
（十）是否受过刑事处分；
（十一）法人及其他组织的资格、章程、资信或者经营情况、债权债务情况、履行债务的能力、财产的清点等；
（十二）企业的资产评估、产权界定；
（十三）保险财产的估价和保险责任范围内损失价值的确定；
（十四）不可抗力事件；
（十五）文书、证件的制作日期以及签名、印鉴的真实性；
（十六）文书的副本、节本、译本、复制本与原件相符；
（十七）其他可以公证的法律行为和有法律意义的事实、文书。
第七条法律、行政法规规定应当公证的法律行为和具有法律意义的事实、文书，经公证证明确认后成立。
下列法律行为和具有法律意义的事实、文书，国家有关部门或者省人民政府规定应当公证的，当事人应当办理公证：
（一）国有土地使用权的转让、抵押合同；
（二）房屋的赠与、继承和有关房产所有权转移的涉外和涉港澳台的法律行为；
（三）国有企业和集体企业的兼并、联营、租赁及产权的转让合同；
（四）建筑工程项目的承包合同；
（五）企业、事业单位以不动产、机器设备为抵押物的抵押贷款合同。
第八条当事人可以申请办理下列与公证有关的业务：
（一）清点、保管财产，保管遗嘱或者其他文书；
（二）封存样品；
（三）证据保全；
（四）公证业务咨询。
第九条债务人因下列情形之一，可以申请公证机构办理提存公证：
（一）债权人无正当理由拒绝或者延迟接受债务人履行义务；
（二）债权人名称、地址不详或者失踪、死亡，致使债务人无法履行义务的；
（三）债务人与债权人约定以提存方式先行给付的。
债务人应当给付的价款、物品或者有价证券在公证机构办理提存的，视为债务人履行了义务。
公证机构办理提存公证后，应当以通知书或者公告方式通知债权人在确定的期限内领取提存标的物。债权人领取提存标的物时，应当提供有效身份证明和有关债权的证明，并承担因提存所支出的费用。
不易保存的或者债权人逾期不领取的提存物品，公证机构可以委托拍卖机构拍卖，保存其价款。
提存人可以凭提存之债已清偿或者转移的证明领回提存物。
从提存之日起，超过二十年无人领取的提存标的物或者价款，视为无主财产，上交国库。
第十条对符合下列条件的债权文书，债务人不履行义务时，公证机构可以根据债权人的申请，依法赋予债权文书强制执行效力，由债权人向有管辖权的人民法院申请强制执行：
（一）债权文书经过公证证明；
（二）债权文书以给付一定货币、物品或者有价证券为内容；
（三）债权文书中载明债务人不履行义务时应受强制执行的意思表示。
第三章公证程序
第十一条公民、法人或者其他组织需要办理公证，向公证机构提出申请或者委托人提出申请。
办理下列公证，公民应当亲自到公证机构提出申请：
（一）委托；
（二）声明；
（三）赠与；
(四）遗赠扶养；
（五）遗嘱的设立、变更与撤销；
（六）收养关系的设立与解除；
（七）亲子认领；
（八）与公民人身有密切关系的其他公证事项。
公民确因特殊困难不能亲自到公证机构申请的，公证机构可以派公证员到其所在地办理。
第十二条申请公证的事项符合下列条件的，公证机构应当受理：
（一）与申请人有法律上的利害关系；
（二）属于公证业务范围；
（三）属于本公证机构管辖范围的。
对于不符合上述条件的申请，公证机构应当作出不予受理的决定，并通知申请人或者其人。
第十三条公证人员办理公证时，遇有下列情形之一的，应当回避；当事人有权在出证前用口头或者书面方式说明理由，申请公证人员回避：
（一）公证人员是本公证事项的当事人或者当事人的近亲属；
（二）公证人员与本公证事项有利害关系；
（三）公证人员与本公证事项的当事人有其他关系，可能影响正确办证。
前款规定，同时适用于翻译、鉴定等有关人员。
公证机构负责人的回避，由本级司法行政部门决定；其他人员的回避，由公证机构负责人决定。
第十四条公证机构受理公证申请后，应当查明当事人的身份和民事行为能力，审查当事人提供的证件、材料是否真实、合法；证件、材料不完备或者有疑义的，可以要求当事人补充或者澄清。
当事人应当向公证机构如实陈述与公证事项有关的事实，并按要求提供有关证明材料。当事人提供证据有困难的，公证机构可以接受委托调查取证。
第十五条公证员在办理公证中，凭公证机构出具的专用介绍信和公证员执照向有关单位、个人调查，有关单位和个人应当予以协助和支持。
公证人员外出调查，由两人以上进行。
第十六条公证机构对专业性、技术性问题认为需要鉴定的，应当交由法定鉴定部门鉴定。
鉴定机构和鉴定人应当制作书面鉴定结论，并在鉴定书上签名、盖章。
第十七条对于事实清楚、证据充分、符合法律规定的事项，公证机构应当在受理后十日内作成公证书并发给当事人。需要调查核实的，办理期限可以延长到三十日。复杂疑难的，经公证机构负责人批准，可以适当延长办理期限，但最长不得超过九十日。延期的原因应当告知当事人。
因当事人或者不可抗力的原因，致使公证机构无法在规定期限内作成公证书的，不计入上述期限。
第十八条对于不真实、不合法、证据材料不充分的事项，公证机构应当拒绝公证。拒绝公证的，承办公证员应写出书面报告，报公证机构负责人批准。拒绝公证的决定应当书面通知当事人。
第十九条公证机构或者其本级、上级司法行政机关发现已发出的公证文书不当或者有错误的，应当撤销。
第二十条当事人对公证机构作出的不予受理、拒绝公证、撤销公证书的决定有异议的，可以在接到决定之日起十日内，向该公证机构的本级司法行政机关申诉。受理申诉的司法行政机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。
第二十一条当事人对司法行政部门撤销公证书的决定或者驳回申诉的决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。
第二十二条有下列情况之一的，公证机构应当终止公证：
（一）当事人撤回申请的；
（二）因公民死亡、法人终止，继续办理已无意义的。
第二十三条在中华人民共和国领域外使用的公证书，由公证机构送外交部或者外交部授权的机构按规定办理领事认证并代办有关外国驻华使领馆的认证。但文书使用国另有规定或者两国协议免除领事认证的除外。
第二十四条公证机构办理公证依照国家规定收取费用。
第四章公证效力
第二十五条公证书自作成之日起即具有法律上的证明力，非经法定程序不得撤销。
第二十六条经公证机构依法公证证明的法律行为和有法律意义的事实、文书，应当作为行政机关、人民法院以及仲裁机构认定事实的根据，但有相反证据足以公证证明的除外。
第二十七条对公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。
公证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定送达双方当事人和公证机构。
第五章法律责任
第二十八条公证机构、公证人员在办理公证中出具错证、假证，侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成经济损失的，公证机构应当依法承担赔偿责任。
第二十九条公证人员在办理公证中，有、、、收受贿赂等违法行为的，由公证机构或者司法行政机关按管理权限给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条当事人在申办公证中，提供伪证的，公证机构可以对当事人予以批评教育；情节严重的，当事人应当承担法律责任。
对为当事人出具伪证的公民、法人和其他组织，公证机构可以提出给予直接责任者行政处分的建议书，有关单位应当及时查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条拒绝、阻碍公证人员依法执行职务，构成违反治安管理行为的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
篇4
论文关键词 信托 强制执行公证 法律效力
一、信托强制执行案例分析
（一）案情简介
案例涉及到四方当事人，分别是：甲方（债权人）某资产管理公司；乙方（债务人、抵押人）某房地产公司；丙方（保证人）某信托公司；丁方（保证人）某公司。丙方某信托公司已与乙方某房地产公司签订了《信托贷款合同》，并据此向乙方某房地产公司发放了贷款。这是最初的债权债务关系。后由于各种原因，丙方某信托公司将此债权转让给了甲方某资产管理公司，甲方某资产管理公司依法受让了丙方某信托公司在《债权转让协议》中所享有的贷款债权；该债权转让后，乙方某房地产公司自愿承担债务偿还的责任，并作为新的债权债务关系中的债务人与甲方某资产管理公司签订《债务重组协议》，乙方某房地产公司用所有的土地使用权向甲方某资产管理公司提供抵押担保，甲方某资产管理公司同意并接受该抵押担保。为保障重组债务本息的清偿，丙方某信托公司作为原信托贷款合同的债权人，也愿意为合同中的一部分重组本金承担连带责任保证，保证人丁方某公司愿意为乙方某房地产公司在《债务重组协议》项下的债务承担连带责任保证担保。乙方某房地产公司作为抵押人还与甲方某资产管理公司签订了《抵押合同》，抵押合同中明确了抵押财产的范围，抵押权的实现等内容，以保证抵押权的实现。丙方，丁方作为保证人也分别与甲方（债权人）签订了《连带保证合同》。甲方、乙方、丙方、丁方在《债务重组协议》、《抵押合同》、《连带保证合同》中均约定了办理强制执行公证的条款，条款内容为：《债务重组协议》各方应办理完毕强制执行公证，经公证成为具有强制执行效力的债权文书。乙方某房地产公司承诺：如乙方不履行或不完全履行其在《债务重组协议》项下的义务时，自愿接受司法机关的强制执行，则无需经过诉讼程序，甲方某资产管理公司可以根据《民事诉讼法》的规定，直接向有管辖权的人民法院申请强制执行，如果乙方某房地产公司不履行或者不适当履行经公证的具有强制执行效力的债权文书，甲方某资产管理公司应书面通知乙方某房地产公司在通知发出之日起5个工作日内纠正其违约行为，否则甲方某资产管理公司可以向公证机关申请出具执行证书，且乙方某房地产公司应于甲方某资产管理公司通知的时间到公证处配合完成公证处的当面核实程序。乙方承诺将完全配合甲方的申请行为。
公证处根据当事人的申请，出具了赋予《债务重组协议》、《抵押合同》、《保证合同》具有强制执行效力的公证书。
二、该案的相关法理分析
（一）信托制度
根据《中华人民共和国信托法》第2条的规定：“信托，是指委托人基于对受托人的信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按照委托人的意愿以自己的名义为受益人的利益或特定目的，进行管理或者处分的行为”。
信托即信任委托。它起源于14世纪罗马的“Fidei Commissum”（遗嘱信托）制度。此后，这一制度被英国采用，并被美国、日本等其他国家所效仿。在漫长的发展历程中，随着信托概念的不断发展和大陆法系国家对信托制度的引进，出现了多种信托的定义。1985年在荷兰召开的国际私法会议上通过的《关于信托的承认及其法律适用的国际公约》中，提出了一种能够被不同法系国家理解和适用的概念，信托被定义为：一个人即委托人在生前或死亡时创设的一种法律关系，委托人为受益人的利益或者为某个特定目的，将其财产置于受托人的控制之下。豍
从我国的立法来看，信托被我国的法律定义为一种财产管理制度。《中华人民共和国信托法释义》第一部分绪论对此所作的表述为：“在信托关系中所考虑的是委托人所委托的是财产权，这是一种既包括有形财产又包括无形财产的权利，或者说是具有一定物质内容和直接体现一定经济利益的权利。财产权的内容为：一是对财产的实际使用权；二是获取财产收益的受益权；三是实施对财产管理的权力；四是对财产的处分的权力。这四种权利各有具体的、丰富的内容，可以形成不同的范围和不同的层次。这四种权利是可以分离的，分别行使或者分别加以组合。在信托关系中委托人所委托的是财产权，至于在其所包含四种权利中，委托的具体内容，委托的范围大小，委托的层次深浅，行使权利的方式，所授的权力和所受的限制，伸缩性很大，可作出多种选择，而这种灵活性，这种选择权，都由委托人来运用。这也就是被称为委托人的财产所有人，有权依照法定的规则，自主地决定其财产运用信托的具体内容、具体方式。这种信托关系中的委托，是可以体现信托特点的，反映了信托的本质属性。”可见，信托的本质属性是对财产权的分割处分和管理。具体形式为：委托人将其财产交由受托人管理、受托人与受益人完成对财产权内容的分配，即委托人享有财产权当中的占有、使用和处分权；受益人享有财产权当中的受益权。
（二）强制执行公证
公证是指国家公证机关根据当事人的申请，按照法定程序证明法律行为、有法律意义的文书和事实的真实性、合法性的一种非诉讼活动。公证的强制执行效力是指对公证机关赋予强制执行效力的债权文书，债务人到期不履行义务时，债权人可以不再经过诉讼程序，直接向有管辖权的人民法院申请强制执行。
强制执行公证，是指国家公证机关，根据债权人的申请，对已逾履行期限而债务人没有履行给付货币或物品义务的债权文书，认为无疑义时，依法出具公证书，赋予该文书以强制执行效力的证明活动。
强制执行效力是公证所具有的三个基本效力之一，公证的强制执行效力有利于及时保护债权人的合法权益，可以避免因诉讼、仲裁带来的时间上的浪费，且实现债权的成本低，因此越来越受到债权人的重视。
我国法律规定，办理强制执行公证的条件为：（1）债权文书具有给付货币、物品、有价证券的内容；（2）债权、债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义；（3）债权文书载明债务人不履行义务或不完全履行义务时，债务人愿意接受依法强制执行的承诺。
三、信托强制执行公证的办理流程
信托强制执行公证和一般的强制执行公证的办理流程大致相同，主要流程如下：
第一，审查赋予强制执行效力的债权文书是否符合公证的条件，信托由于关系比一般的强制执行公证相对复杂，因此在审查的时候要特别注意债权债务关系是否符合办理强制执行公证的条件，只有符合法律规定的办理强制执行公证的条件才可以受理当时人的公证申请。
第二，当事人应当明确同意赋予信托关系强制执行效力，在实践中有两种方法，第一种方法类似于本案，在《债务重组协议》、《连带保证合同》以及相应的需要赋予强制执行效力的合同中设置申请人一致同意办理强制执行公证的条款；第二种方法是针对当事人事先没有设置办理强制执行公证的条款，公证处应当根据当事人的申请，对于符合赋予强制执行效力的合同出具赋予强制执行效力的《补充协议》，在补充协议中载明强制执行条款，包括向哪家公证处申请办理强制执行，申请执行证书中的举证责任分配等问题。无论是上述哪种方法，公证处都要告知当事人强制执行的概念、法律效力、条件范围、办理强制执行公证的法律意义和法律后果以及执行证书的申请、举证责任及风险提示，尽到应尽的告知义务，并让当事人在告知书上签字确认。
第三，在确定信托法律关系符合办理强制执行公证的条件后，收集齐当事人的主体材料，且在各方当事人都确认同意办理信托强制执行公证后，向当事人出具赋予合同强制执行效力的公证书。
第四，当合同中约定的事项成就，债权真实成立但债务人违约的情况发生时，债权人可以像公证处申请执行证书，公证机构经审查，符合法定条件的，公证处将依法签发《执行证书》，债权人可持经公证的债权文书以及《执行证书》向被执行人住所地或被执行的财产所在地人民法院申请执行。
四、信托强制执行的执行力问题
办理信托强制执行公证的目的是为了无需经过诉讼而直接向法院申请强制执行，因而在实际操作中，能否顺利实现强制执行的目的是信托强制执行公证中最重要的问题，这也是信托强制执行公证能否继续在市场发挥作用的一个重要问题。结合其他强制执行公证在实际中的执行力问题，针对信托强制执行这样一个相对特殊的强制执行公证，笔者认为，在执行的过程中，主要存在以下的问题以及解决的方式：
（一）关于信托强制执行公证中对特定项目收益权转让及回购合同强制执行中的问题
目前在公证实务中对信托“特定项目收益权投资转让及回购合同”赋予强制执行公证实务操作分两种模式，一种是在该“特定项目收益权投资转让及回购合同”之外另行签订一份《债权清偿协议》，使其更符合债权文书的形式要件，公证处赋予强制执行的时候，以该《债务清偿协议》为主债权文书赋予强制执行效力，其他担保合同作为其附合同赋予强制执行效力。
另一种方式是直接以“特定项目收益权投资转让及回购合同”为主合同赋予强制执行效力，合同中有明确的强制执行承诺条款规定，不再见另行签订《债务清偿协议》。
信托公司在实务操作中，为了规避监管规定和交易方便，创设了项目收益权、股权收益权、合同收益权甚至应收账款收益权的概念。
这些各种名目的收益权转让及回购项目，名为转让回购，实为借贷，这本身很容易判断。但是，在实际的操作过程中，法院受理公证债权文书强制执行案件，要求债权债务关系必须是简单清晰、容易确认的，典型的就是借贷关系或者买卖合同的欠款等。各类收益权都是信托公司在实践中所创设的概念，是属于信托“专业术语”。并没有法律的明确依据，尤其是合同受益权、应收账款收益权更加牵强。而买卖合同有效的基本前提就是买卖标的真实、合法、可转让。法院执行机构有可能对这些收益权转让合同的转让标的本身存有疑义，并拒绝受理相应执行证书的执行申请，要求申请人另行提起诉讼以确权。即便法院认可收益权的概念，也有可能认为收益权转让及回购合同属于复杂的双务合同，而且融资方的债务属于履行特定行为之债，而不是简单的金钱债权，不符合公证债权文书强制执行的受理条件。因此公证处在办理这类信托收益权强制执行公证的时候，在公证词中应当对特定的收益权做些必要的阐释，类似于公证处已经先确认了特定项目收益权也是一种债权债务关系，这样也容易受理。
实际上，过去公证机构对于包括此类合同在内的多种合同是否应办理具有强制执行效力的公证都存在一定争议，现在公证机构体制改革后，公证处配合信托公司办理公证的动力更足，但公证处出具的执行证书仍然未必会得到法院执行机构的认可。因此，办理信托强制执行公证的时候，对于债权债务关系应该有一个比较清晰的界定，在办理公证的时候，也应当争取明确主合同中的债权债务关系。使得信托法律关系在形式上更加符合办理强制执行的法律关系。
（二）可申请强制执行的与信托有关的债权范围
信托公司一般要求融资方在违约时在归还主债权的基础上，承担利息、罚息、违约金、损害赔偿金、诉讼费、律师费、差旅费等各种费用，并且很多信托公司合同文本约定了较严厉的惩罚性赔偿措施。这些费用一般也会得到公证处的支持，毕竟信托公司是公证处的业务来源单位。
但值得注意的是：首先，如果执行证书确认费用标准不合理，将明显不合理的费用列入执行债权或者以明显过高的标准计算入债权中，融资方并不当然因合同中订有强制执行条款而丧失异议权利，甚至明显不合理的费用会让法院对整个执行证书的效力存有顾虑；第二，执行证书中的费用必须明确到确切的金额，不能只确认到律师费、差旅费这样一些费用名目，而是应当把费用的确切金额体现出来，尽可能达到让执行法官一看就可以执行的程度，因为我国司法系统倾向于将执行机构设置为一个非司法性的专门机构。
（三）办理了信托强制执行公证后，是否可以顺利的直接向法院申请强制执行，并保证债权文书的顺利执行
信托公司普遍要求融资方在交易合同中设定强制执行条款，并就合同办理公证。办理强制执行公证以后，以公证债权文书作为执行依据的案件由被执行人住所地或者财产所在地法院管辖。这是法律的强制性规定，不能够通过事先约定管辖予以变更。信托公司的融资方往往分散在全国各地，不少信托项目所在地为三四线城市。这些地方的法院对于信托业务操作可能认知度不强，甚至对公证债权文书的强制执行本身也存在较大争议。
因此信托强制执行公证办理完毕后，能否顺利的实现强制执行公证所应达到的执行效力是一个非常重要的问题，在实践中，由于公证机构和法院没有及时的沟通和交流，导致法院不予执行的情况也存在，这需要在实际中加强公证机构与法院的交流与沟通，以便于赋予强制执行效力的债权文书能够很好的得到执行。
（四）法院对待公证债权文书执行的一般态度
公证债权文书是与法院裁判文书、仲裁委的裁决文书相并列的三种民事强制执行案由之一，但在执行案件中占比很小。只是近年来随着商业融资活动的日益频繁，合同中订立强制执行条款的情况增多，这类案件才增多起来。目前我国强制执行方面的规定很不完善，强制执行法草案一再搁浅。对于公证债权文书的执行更是缺乏统一的明确规定。各地法院对于公证债权文书强制执行的认知度和理解不一。
结合司法系统相关规定及法院执行机构的实际操作，可以基本确认以下几点：公证债权文书执行案件仅执行金钱债权，不执行行为之债，典型的如股权回购；只执行债权关系明确、金额确定，具有可执行性的债权部分，不执行不明确的部分；并不是有了执行证书，法院就一定执行，公证处本身并不是公权力机构，公证债权文书的效力是《公证法》的有关规定所赋予的，法院享有对公证债权文书进行形式审查的义务和必要情况下进行实质审查的权力；执行法官在对公证债权文书的执行中，总体上倾向于保守，对于存有争议的问题，可能会不予直接强制执行，而是让当事人通过诉讼先确认权利义务关系，再进行执行；不是所有的法院都对公证债权文书给予充分认可，越发达地区的法院对公证债权文书强制执行的认可度越高。
篇5
案例1：2009年4月，吴某将人民币1.2万元借与朋友张某，双方约定借款期限为1年。还款期限届满后，吴某多次向张某索要钱款未果。无奈之下，吴某向公证处咨询求助。公证员在对张某出具的借据及借款用途等情况作了调查后，确认双方借贷行为合法有效，建议双方当事人达成新的借款协议，并出具了具有强制执行效力的公证书。2011年11月，新的借款协议期满，但张某仍以无力支付为由未将欠款及违约金归还吴某。为此，公证处根据吴某的申请，依法出具了执行证书。吴某持执行证书向法院执行庭申请强制执行，很快使自己的债权得以实现。
案例2：董某经营着一家造纸企业。2010年6月，因业务需要，董某以现有房屋和设备作抵押，向投资公司申请贷款60万元，借款期限6个月，按季结息。双方在签订借款协议时，协商增加了“如果借款方不按约定期限偿还本息，凡符合强制执行条件的，贷款方有权持强制执行公证书向法院申请强制执行”的承诺条款，并申请办理了借款协议公证。合同到期后，投资公司多次上门催款未果。在这种情况下。投资公司立即申请公证处出具了执行证书。人民法院据此对借款方的抵押财产依法进行了执行，向投资公司全部偿还了借款本息。
案例3：某建筑工程公司承接了所在镇中学的综合教学楼工程。工程按期竣工并经验收合格后，由于建设方尚欠承建方25万元工程款，承建方以此为由拒绝交付使用。后经双方协商。达成了建设方6个月内分期还清工程款的还款协议。为解除后顾之忧，双方均同意办理还款协议公证。公证处受理申请后，经审查认为双方债权、债务关系成立，所签协议合法有效，遂根据当事人的要求，赋予该债权文书有强制执行效力。今年2月，双方约定的还款期届满后，债务人仍未偿还工程款。为保障债权人的合法权益，公证处在多次调解无效后，根据债权人的申请出具了强制执行证书。人民法院接到债权人的申请后，依法对债务人的部分财产及账户上的存款予以查封。慑于法律的威力，第二天，债务人自觉还清了全部债务。
通常情况下，不管是公民与公民之间、公民与法人之间，还是法人与法人之间发生借贷纠纷后，大多数债权人往往会选择通过诉讼途径解决。这样不仅要经过一审、二审等“繁琐”的诉讼程序，还需要当事人投入大量的时间和精力。从上述案例可以看出，除了打官司和申请仲裁以外，债权人还有一条迅速实现债权的捷径——申办强制执行公证。
所谓强制执行公证，是指国家公证机构根据当事人的申请，对于追偿债款、物品的文书，经审查核实认为无疑义的，对债权文书进行公证，并依法赋予其强制执行效力，债务人不履行公证文书规定的义务时。债权人即可不经过诉讼程序。而直接向有管辖权的人民法院申请强制执行的证明活动。我国《民事诉讼法》第二百一十八条规定：“对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。”《中华人民共和国公证法》第三十七条规定：“对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书，债务人不履行或者履行不适当的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。前款规定的债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机构。”最高人民法院、司法部的《关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》中规定，公证机构赋予强制执行效力的债权文书应当具备以下条件：(一)债权文书具有给付货币、物品、有价证券的内容；(二)债权债务关系明确，债权人和债务人对债权文书有关给付内容无疑义；(三)债权文书中载明债务人不履行义务或不完全履行义务时，债务人愿意接受依法强制执行的承诺。
公证机构赋予强制执行效力的债权文书的范围包括：(一)借款合同、借用合同、无财产担保的租赁合同，(二)赊欠货物的债权文书，(三)各种借据、欠单，(四)还款(物)协议。(五)以给付赡养费、抚养费、抚育费、学费、赔(补)偿金为内容的协议，(六)符合赋予强制执行效力条件的其他债权文书。上述3个案例，均符合公证机构办理强制执行公证的条件，通过及时向人民法院提出强制执行申请，从而不必经过诉讼程序而直接启动执行程序，在较短的时间内维护了债权人的合法权益。
篇6
《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》（法释[2010]15号）第12条规定了房屋登记机构应尽合理审慎审查职责。何为“合理审慎审查职责”？具体讲，就是房屋登记机构及工作人员在对房屋进行登记时，应该审查什么，不应该审查什么，审查程度如何。对此，司法界、房屋登记部门、法律理论工作者争议相当大，实质上都是对法定条件法律规定的理解与适用问题，在行政登记法律规范和适用过程中，需要房屋登记机构进行准确、合理的法律解释。这种解释对登记行为的合法性至关重要。在相关法规对这种解释没有出台之前，房屋登记工作人员工作小心翼翼、如履薄冰，很多房屋登记机构出现“宁可不作为，也不可滥作为”现象，主要原因是房屋登记错误可能致使房屋登记机构承担行政赔偿，司法机关对房屋登记工作人员追究刑事责任有滥用之势，造成房屋登记工作人员诚惶诚恐。这也是摆在广大房屋登记机构及工作人员面前不可回避的现实问题。因此，探讨房屋登记机构在房屋登记过程中的审查标准及范围，十分必要。
一、申请人身份证明的审查
一、申请人身份证明的审查
1.对于成年人的身份，登记审核人员应掌握基本的国内居民身份证真假识别方法，加强对持证人与身份证本人是否相符的审核，认真核对身份相貌特征，严格落实询问制度，认真询问持证人的个人问题，如年龄、出生年月日、家庭住址等。在条件允许的情况下，可以购买第二代身份证件识别仪来识别第二代身份证件，与公安机关建立户籍资料联网系统，进行网上核实。如果身份证明显系伪造或者已过期，或者身份证号码与房屋登记簿记载不一致，登记审核人员应当对申请人的相貌特征进行认真比对，防止弄虚作假。一般而言，相貌特征很难伪造，登记工作人员完全可以尽到合理注意义务，对因某种原因申请人相貌发生重大变化的（如发生车祸、火灾等意外事故造成面貌发生重大变化），应要求申请人重新提交最新身份证件或提交户口簿张贴公安机关确认最近的本人相片。如果在比对相貌特征上出现错误，将甲的不动产错误登记为乙，可以认定登记机构工作人员没有尽到合理注意义务，存在过错。或者申请当事人与身份证的照片区别较大，登记工作人员因过失没有发现从而导致错误登记，登记机构应承担责任。诰用裆矸葜ふ婕偈侗鸱椒ǎ忧慷猿种と擞肷矸葜け救耸欠裣喾纳蠛耍险婧硕陨矸菹嗝蔡卣鳎细衤涫笛手贫龋险嫜食种と说母鋈宋侍猓缒炅洹⒊錾暝氯铡⒓彝プ≈返取T谔跫市淼那榭鱿拢梢怨郝虻诙矸葜ぜ侗鹨抢词侗鸬诙矸葜ぜ牍不亟⒒Ъ柿狭低常型虾耸怠H绻矸葜っ飨韵滴痹旎蛘咭压冢蛘呱矸葜ず怕胗敕课莸羌遣炯窃夭灰恢拢羌巧蠛巳嗽庇Φ倍陨昵肴说南嗝蔡卣鹘腥险姹榷裕乐古樽骷佟R话愣裕嗝蔡卣骱苣盐痹欤羌枪ぷ魅嗽蓖耆梢跃〉胶侠碜⒁庖逦瘢砸蚰持衷蛏昵肴讼嗝卜⑸卮蟊浠模ㄈ绶⑸祷觥⒒鹪值纫馔馐鹿试斐擅婷卜⑸卮蟊浠σ笊昵肴酥匦绿峤蛔钚律矸葜ぜ蛱峤换Э诓菊盘不厝啡献罱谋救讼嗥H绻诒榷韵嗝蔡卣魃铣鱿执砦螅椎牟欢砦蟮羌俏遥梢匀隙ǖ羌腔构ぷ魅嗽泵挥芯〉胶侠碜⒁庖逦瘢嬖诠怼；蛘呱昵氲笔氯擞肷矸葜さ恼掌鸾洗螅羌枪ぷ魅嗽币蚬挥蟹⑾执佣贾麓砦蟮羌牵羌腔褂Τ械T鹑巍
对未成年人的身份，工作人员审核户口簿原件、监护关系证明及监护人的身份证件。关于监护关系证明由哪些部门出具？公证处出具监护关系公证书、单位或社区出具的监护关系证明即可，或市级医院出具的出生证，或者政府计生部门出具的独生子女证明等。
对未成年人的身份，工作人员审核户口簿原件、监护关系证明及监护人的身份证件。关于监护关系证明由哪些部门出具？公证处出具监护关系公证书、单位或社区出具的监护关系证明即可，或市级医院出具的出生证，或者政府计生部门出具的独生子女证明等。
2.法人或非法人单位的申请人身份证明审核，房屋登记工作人员均要核验原件或提交公证部门出具的原件与复印件相符的公证书。比如企业营业执照要审核是否在有效期，是否进行年检；办理抵押登记时，对于金融机构等企业，还要审核是否具有贷款业务资格；如果还有问题的，应出具企业所在地工商部门的企业营业执照查询信息证明或其他相关部门的证明。对行政事业单位的，审验机构代码证或者法人资格证明书原件，审核是否还在有效期，如发生变更的，还要提交由有权机关出具相应的机构变更证明文件。
2.法人或非法人单位的申请人身份证明审核，房屋登记工作人员均要核验原件或提交公证部门出具的原件与复印件相符的公证书。比如企业营业执照要审核是否在有效期，是否进行年检；办理抵押登记时，对于金融机构等企业，还要审核是否具有贷款业务资格；如果还有问题的，应出具企业所在地工商部门的企业营业执照查询信息证明或其他相关部门的证明。对行政事业单位的，审验机构代码证或者法人资格证明书原件，审核是否还在有效期，如发生变更的，还要提交由有权机关出具相应的机构变更证明文件。
3.对涉外人员的身份审核，对现持外国护照、台胞证、港澳身份证件等涉外人员证件申请购房权属登记的，如证件是外文，则要译成中文，同时还要审核是否在有效期、相片与本人是否一致等。如原以中国大陆地区的身份证件办理了房屋登记，现以境外人员的身份再来申请房屋登记的，由于身份证件记载信息发生了变化，此时，除要求提交有效的境外人员证件外，还应提供经过公证或我国驻该国使馆认证的身份证变更证明书及中文译本，同时，还要比对本人相貌与照片是否一致。
3.对涉外人员的身份审核，对现持外国护照、台胞证、港澳身份证件等涉外人员证件申请购房权属登记的，如证件是外文，则要译成中文，同时还要审核是否在有效期、相片与本人是否一致等。如原以中国大陆地区的身份证件办理了房屋登记，现以境外人员的身份再来申请房屋登记的，由于身份证件记载信息发生了变化，此时，除要求提交有效的境外人员证件外，还应提供经过公证或我国驻该国使馆认证的身份证变更证明书及中文译本，同时，还要比对本人相貌与照片是否一致。
二、房屋权属证明的真实性审核
二、房屋权属证明的真实性审核
房屋登记工作人员应掌握房屋权属证明真假识别方法，登记机构应确认申请人提交的房屋权属证明书、登记证明的真实性与有效性。为此，有条件的地方，可以开展房屋权属证书肖像指纹加密业务，在一定程度上，可以提高登记准确率、减少伪造的房屋权属证明进入登记机构的机会；如果权属证书、登记证明无法提供的，则应当告知其按照《房屋登记办法》规定的程序申请补发、司法机关法律文书注销证明或公告作废；如果权属证书和登记证明系伪造、变造的，或者因补发、换证等形式而失效的，应依据法律法规的规定追究相应的法律责任。
房屋登记工作人员应掌握房屋权属证明真假识别方法，登记机构应确认申请人提交的房屋权属证明书、登记证明的真实性与有效性。为此，有条件的地方，可以开展房屋权属证书肖像指纹加密业务，在一定程度上，可以提高登记准确率、减少伪造的房屋权属证明进入登记机构的机会；如果权属证书、登记证明无法提供的，则应当告知其按照《房屋登记办法》规定的程序申请补发、司法机关法律文书注销证明或公告作废；如果权属证书和登记证明系伪造、变造的，或者因补发、换证等形式而失效的，应依据法律法规的规定追究相应的法律责任。
三、签字的真实性审查
三、签字的真实性审查
房屋登记机构及工作人员应当对登记申请材料上申请人的签名进行审查、比对，防止欺诈。登记机构工作人员应具备基本的审核常识，对于明显系伪造的签名能够分辨。建议对于申请房屋处分登记的签名（抵押人、出售人、赠与人、抛弃人），应要求经房屋登记工作人员核验身份无误后当场签名并加盖手印，尤其对那些不能签名的人应加盖手印，还需其配偶或成年子女代为签名（并注明代签名人姓名及理由）；如果签名属伪造没有分辨出来，房屋登记机构还要承担责任。如果申请人不能到场，应提交书面委托书。对于申请处分登记的申请人提交的委托书，要求经过公证或律师见证或当事人到场在房屋登记工作人员面前亲自书写的委托书。在此，需强调房屋登记机构应当审核人的身份证明及授权委托书的内容准确度及完整性，并审核人提交委托人的身份证明与其他登记材料是否一致。
房屋登记机构及工作人员应当对登记申请材料上申请人的签名进行审查、比对，防止欺诈。登记机构工作人员应具备基本的审核常识，对于明显系伪造的签名能够分辨。建议对于申请房屋处分登记的签名（抵押人、出售人、赠与人、抛弃人），应要求经房屋登记工作人员核验身份无误后当场签名并加盖手印，尤其对那些不能签名的人应加盖手印，还需其配偶或成年子女代为签名（并注明代签名人姓名及理由）；如果签名属伪造没有分辨出来，房屋登记机构还要承担责任。如果申请人不能到场，应提交书面委托书。对于申请处分登记的申请人提交的委托书，要求经过公证或律师见证或当事人到场在房屋登记工作人员面前亲自书写的委托书。在此，需强调房屋登记机构应当审核人的身份证明及授权委托书的内容准确度及完整性，并审核人提交委托人的身份证明与其他登记材料是否一致。
四、民事行为的有效审查
四、民事行为的有效审查
首先，在因当事人之间的合同（买卖合同、互换合同、赠与合同、抵押合同、抛弃合同）设立发生房屋权利变动的情况下，由于房屋登记机构的职权所限，无权对作为物权变动基础的民事法律行为进行审查，相关法律也不可能要求房屋登记机构作出某种实质性判断，房屋登记机构也无权审核当事人之间房屋权利变动的真实性、有效性，但是应对该合同中条款是否齐全、房屋权利变动的内容与登记申请是否一致加以审核。具体来讲，有以下方面需要审查：第一，登记机构应确认合同中当事人要对哪一特定房屋权利变动。如果合同中没有明确指明具体房屋，或者该房屋与登记申请书不一致，则登记机构应当要求双方当事人对此提交书面补充协议，明确约定该具体房屋，如果当事人拒绝补交材料或者补充协议确认的房屋与登记申请记载不一致，则应当不予登记。第二，登记机构应当审查合同的主要条款是否齐全，如果合同中欠缺房屋权利变动的具体内容，也就是说该合同欠缺主要条款，例如抵押合同中当事人并未约定担保的主债权，则登记机构应当要求当事人对此提交补充协议，对欠缺的主要条款给予规定。第三，登记机构应让当事人在合同中具体表述房屋权利变动的原因，究竟是转移所有权，还是设立抵押权等。如果存在不一致，需要通过询问、补交材料等，以保证二者的一致。
首先，在因当事人之间的合同（买卖合同、互换合同、赠与合同、抵押合同、抛弃合同）设立发生房屋权利变动的情况下，由于房屋登记机构的职权所限，无权对作为物权变动基础的民事法律行为进行审查，相关法律也不可能要求房屋登记机构作出某种实质性判断，房屋登记机构也无权审核当事人之间房屋权利变动的真实性、有效性，但是应对该合同中条款是否齐全、房屋权利变动的内容与登记申请是否一致加以审核。具体来讲，有以下方面需要审查：第一，登记机构应确认合同中当事人要对哪一特定房屋权利变动。如果合同中没有明确指明具体房屋，或者该房屋与登记申请书不一致，则登记机构应当要求双方当事人对此提交书面补充协议，明确约定该具体房屋，如果当事人拒绝补交材料或者补充协议确认的房屋与登记申请记载不一致，则应当不予登记。第二，登记机构应当审查合同的主要条款是否齐全，如果合同中欠缺房屋权利变动的具体内容，也就是说该合同欠缺主要条款，例如抵押合同中当事人并未约定担保的主债权，则登记机构应当要求当事人对此提交补充协议，对欠缺的主要条款给予规定。第三，登记机构应让当事人在合同中具体表述房屋权利变动的原因，究竟是转移所有权，还是设立抵押权等。如果存在不一致，需要通过询问、补交材料等，以保证二者的一致。
其次，因继承或者遗嘱发生房屋权利变动的情况下，登记机构应当审核相关证明材料中记载的内容与登记记载的是否一致。虽然登记机构不得对公证书中对公证事项的真实性、合法性给予审查，但是登记机构可以且应当审核公证文书记载事实的完整性及其内容是否与登记申请书一致。
其次，因继承或者遗嘱发生房屋权利变动的情况下，登记机构应当审核相关证明材料中记载的内容与登记记载的是否一致。虽然登记机构不得对公证书中对公证事项的真实性、合法性给予审查，但是登记机构可以且应当审核公证文书记载事实的完整性及其内容是否与登记申请书一致。
最后，根据行政权不能审查司法权原则，关于法院、仲裁的法律文书的效力，房屋登记机构无权审查，但仍需对其内容是否与登记申请书一致加以核对。如果其涉及的房屋并非申请登记事项的房屋或者其描述的房屋权利状况与实际情况不一致，登记机构应要求申请人补充材料或给予登记。在房屋登记实务中，申请人提交人民法院法律文书作为登记的依据时，一定要认真阅读人民法院出具的法律文书是否生效，对法院调解书的使用应区别情况加以对待。如果调解书载明“本调解协议自双方在调解笔录上签字时生效”，则可直接采用；若没有载明，则应告诉申请人提交对方当事人已经签收调解书的证明；或者法院的送达回证复印件等，或者要求对方当事人到房屋登记机构协助办理登记；如果调解协议内容明确了房屋权利归属和房屋权利取得人自行申请房屋权利登记的条款，则可由权利取得人单方申请登记；如果调解协议对房屋权属归属附有条件，则应提交所附条件成就的证明；如果明确约定由权利人自行申请登记，则权利取得人单方申请登记，否则，应由协议双方共同申请登记。在房屋所有权转移中，如受让人已经履行完协议书中的义务，而出让方却不履行协助办理转移登记义务，受让人有权申请人民法院执行，人民法院审查后，如决定执行，一般是向房屋登记机关发出协助执行通知书，登记机构凭协助执行通知书和相关必要文件办理转移登记手续；如依据法院裁定书、判决书办理房屋登记时，必须要求提供法律文书生效证明。根据《民事诉讼法》的规定，法院因执行需要，向房屋登记部门发出协助执行通知书，房屋登记机构应当按照执行通知书的要求办理查封或者进行转移登记。协助执行机关对法院的协助执行通知书不具有审查权，执行程序由法院启动，执行事项和内容由法院决定。协助执行机关并没有独立的意志，如认为执行错误的，可以向法院提出异议，异议期间不停止办理，由此可见，协助执行属于司法行为的延伸。
最后，根据行政权不能审查司法权原则，关于法院、仲裁的法律文书的效力，房屋登记机构无权审查，但仍需对其内容是否与登记申请书一致加以核对。如果其涉及的房屋并非申请登记事项的房屋或者其描述的房屋权利状况与实际情况不一致，登记机构应要求申请人补充材料或给予登记。在房屋登记实务中，申请人提交人民法院法律文书作为登记的依据时，一定要认真阅读人民法院出具的法律文书是否生效，对法院调解书的使用应区别情况加以对待。如果调解书载明“本调解协议自双方在调解笔录上签字时生效”，则可直接采用；若没有载明，则应告诉申请人提交对方当事人已经签收调解书的证明；或者法院的送达回证复印件等，或者要求对方当事人到房屋登记机构协助办理登记；如果调解协议内容明确了房屋权利归属和房屋权利取得人自行申请房屋权利登记的条款，则可由权利取得人单方申请登记；如果调解协议对房屋权属归属附有条件，则应提交所附条件成就的证明；如果明确约定由权利人自行申请登记，则权利取得人单方申请登记，否则，应由协议双方共同申请登记。在房屋所有权转移中，如受让人已经履行完协议书中的义务，而出让方却不履行协助办理转移登记义务，受让人有权申请人民法院执行，人民法院审查后，如决定执行，一般是向房屋登记机关发出协助执行通知书，登记机构凭协助执行通知书和相关必要文件办理转移登记手续；如依据法院裁定书、判决书办理房屋登记时，必须要求提供法律文书生效证明。根据《民事诉讼法》的规定，法院因执行需要，向房屋登记部门发出协助执行通知书，房屋登记机构应当按照执行通知书的要求办理查封或者进行转移登记。协助执行机关对法院的协助执行通知书不具有审查权，执行程序由法院启动，执行事项和内容由法院决定。协助执行机关并没有独立的意志，如认为执行错误的，可以向法院提出异议，异议期间不停止办理，由此可见，协助执行属于司法行为的延伸。
br>
五、对各种申请材料内容一致性、真实性的审查br>
五、对各种申请材料内容一致性、真实性的审查
房屋登记机构应当对各种申请材料内容之间是否一致、有无逻辑上的问题进行审查。比如房屋登记申请人李某提交的离婚协议明确约定了“无房屋财产分割”；但李某又向房屋登记机构提交房屋所有权证，这一房屋所有权证书是李某与左某在婚姻关系存续期间购置房屋领取的，两者存在矛盾。因而，“无房屋财产分割”这一表述是不准确或者不真实的。又如在受理新建商品房转移登记业务中，申请人在询问笔录中表述无抵押、无查封，但申请人提交的备案商品房销售合同上却有抵押标注；在受理新建房屋初始登记时，所有报批文件手续中，均有两个单位名字出现，但房屋登记申请人却只是其中的一个单位来申请；规划验收合格证上表明只有6层楼，申请登记材料只有6层，但房屋登记工作人员现场查勘却发现建了7层楼，此时不能给予登记，等等。同时，房屋登记机构对申请办证材料真实性辨识能力要比一般自然人或法人单位高，比如说对用地证明文件、规划证明文件等官方批文的鉴别，等等。
房屋登记机构应当对各种申请材料内容之间是否一致、有无逻辑上的问题进行审查。比如房屋登记申请人李某提交的离婚协议明确约定了“无房屋财产分割”；但李某又向房屋登记机构提交房屋所有权证，这一房屋所有权证书是李某与左某在婚姻关系存续期间购置房屋领取的，两者存在矛盾。因而，“无房屋财产分割”这一表述是不准确或者不真实的。又如在受理新建商品房转移登记业务中，申请人在询问笔录中表述无抵押、无查封，但申请人提交的备案商品房销售合同上却有抵押标注；在受理新建房屋初始登记时，所有报批文件手续中，均有两个单位名字出现，但房屋登记申请人却只是其中的一个单位来申请；规划验收合格证上表明只有6层楼，申请登记材料只有6层，但房屋登记工作人员现场查勘却发现建了7层楼，此时不能给予登记，等等。同时，房屋登记机构对申请办证材料真实性辨识能力要比一般自然人或法人单位高，比如说对用地证明文件、规划证明文件等官方批文的鉴别，等等。
六、权属登记其他方面的审查
六、权属登记其他方面的审查
房屋登记机构及工作人员在办理房屋处分登记时，各级审核人员，要审核以下内容。如房屋是否有抵押；是否有异议登记；是否已拆除；是否征求具有优先购买权人同意；是否属于共有房屋；是否有法院等司法机构查封限制；房屋申请人是否有权处置房屋；该房屋处置是否属于法律法规规定不能处置的范围；房屋登记机构是否按照收件、审核、核准登记等三大程序开展房屋登记业务；房屋登记机构是否依照的法律依据是否正确以及是否严格依法办事；等等。
篇7
【关键词】住房公积金；贷款；公证性
公证机构办理贷款等金融合同公证，为金融企业提供优质的法律服务，保障了金融企业的合法权益，在社会上取得了良好的声誉。有鉴于此，为了保证住房公积金管理中心高效、安全的回收贷款，对住房公积金贷款公证的必要性作如下论述：
一、开展住房公积金贷款公证的必要性
（一）开展住房公积金贷款公证有利于贷款资金良性运营，防范贷款风险。
1、我国住房公积金是国家机关，国有企业，城镇集体企业，外商投资企业，城镇私营企业及其他城镇企业，事业单位，民办非企业单位，社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。缴存住房公积金的职工，在购买，建造，翻建，大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。住房公积金管理中心应当在受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准予贷款的决定，并通知申请人；准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续。住房公积金贷款的风险，由住房公积金管理中心承担。
根据以上概念，可以看出住房公积金贷款具备先消费，后清偿的特点。因其贷款利率低于商业贷款利率，所以已经得到越来越多年轻购房者的优先选择。因公积金贷款是以公积金中心的资信为借款者提供担保，贷款银行对借款人的清偿能力等审查要比同类商业贷款审查内容宽松，所以由此带来的公积金中心的信贷风险已经逐渐凸显出来，但是该风险并没有被我们所重视。
2、为保证住房公积金正常平稳的运行，保证资金的迅速回笼，我认为应当开展住房公积金贷款公证，其理由如下：
防范和化解贷款风险是当前住房公积金管理中心亟待解决的重要课题。加强法制建设，实行信贷公证，通过国家公证机关为住房公积金管理中心提供法律服务，是防范，降低和化解信贷风险行之有效的手段之一。
根据《合同法》相关规定，住房公积金贷款合同适用合同关系的相关规范。因金融贷款法律专业性较强，故现在绝大多数商业银行贷款已与公证挂钩，由公证机关负责审查合同要件，以确保合同真实有效，保证合同的履约率。根据不完全统计，经公证的商业贷款合同履约率接近99%。而公积金贷款公证在全国也呈逐年上升的趋势，可以说公积金贷款引入公证已经被绝大多数人所接受。
（二）可以有效保障贷款人的权益，实行依法收贷。
1、当前，在借款人逾期还款时，公积金管理中心的补救措施只有到法院，然后申请执行。这种办法诉讼时间长，费用高。使公积金管理中心承担费用，无形中大大增加公积金管理中心的费用，浪费国家的资金。如果办理公积金信贷公证，公证机关可以对其赋予强制执行效力，若发生贷款逾期，住房公积金中心便可向法院申请强制执行，无需传唤借款人，无需开庭，无需答辩。根据实行信贷公证资料统计显示，办理公证收回的贷款平均用时10天，最长也不超过1个月。与诉讼相比，由于公证直接赋予债权文书强制执行效力，在对住房公积金管理中心贷款法律风险控制过程中，具有“多，快，省”的独特优势。一是多。既通过公证进入强制执行程序后在执行手段上有优势，可以使住房公积金管理中心收回贷款资金较多。据统计，近年采取诉讼方式解决贷款纠纷，最终回款率不足30%，而赋予强制执行效力的公证，申请强制执行由于缩短了中间环节，使回款率达到90%以上。二是快。既通过公证强制执行可以使住房公积金管理中心收回贷款速度加快。通过诉讼方式回收贷款，根据《诉讼法》规定，诉讼审理期限及执行时间加起来短则三个月，长则数年，通常的周期六个月左右。而公证强制执行，减少了诉讼等中间环节，快速执行到位，节省时间。三是省。住房公积金管理中心可以节省费用。如经法院审理，以一审诉讼为例，每100万元标的逾期贷款，公积金管理中心需支付案件受理费21390元，财产保全费3080元，律师费14640元，案件执行费4640元，共计43720元。如进入二审程序费用需加倍支出。而同样数额的逾期贷款在公证强制执行时只需支付强制执行费11190元，仅为一审诉讼费用的四分之一。
2、另外，如果贷款合同涉及诉讼，法院就会要求诉讼双方当事人提出证据，以证明相关事实。但是举证难是我国司法领域的普遍情况，而且能否举证并得到法院认可已经成为诉讼成败的关键。公证法第三十六条规定：经公证的民事法律行为、有法律意义的事实和文书，应当作为认定事实的根据，但有相反证据足以该项公证的除外。根据该条规定，法院在受理诉讼时，如果当事人一方提出公证书，是可以直接作为认定事实的证据的，而不需要经过法院的调查与核实，应当直接予以采信，而且根据民事诉讼证据规则中的规定，经公证的事实与文书在证据效力上要高于其它证据，也就是说经公证的文书法院将优先采信。从这一点来说，公证书可以在公积金贷款行为涉诉以后，给予公积金贷款中心以最有力的支撑。
（三）可以作到程序公开、公平、公正，增强住房公积金贷款的透明度。
公证机构依法介入住房公积金贷款，依法参与贷款活动，可以树立公积金中心公开、廉洁、高效的形象，增强政府的社会公信力，能够取信于民，更加有利于住房公积金工作的开展。
二、结论和对策建议
根据以上分析，要避免住房公积金管理中心在信贷操作中出现的法律风险，最有效的办法就是住房公积金贷款要办理公证。公证在住房公积金信贷中的使用将成为一道风险“防火墙”，这一认识将随公证机构的完善及其在控制贷款风险中的作用而被公众所接受。为了更有效地发挥住房公积金贷款公证的作用，应采取有效措施完善贷款公证业务的运行基础。
1.公证不仅限于发挥强制执行的作用，住房公积金管理中心要把引入公证法律服务提高到依法行政，控制住房公积金贷款风险，维护住房公积金资金安全，避免操作风险的高度来认识，自觉接受公证机关的服务和帮助，积极配合公证取证，提高公证的质量和效率。
2.进一步完善司法环境，人民法院与公证机关要密切配合，在较高层面上形成法院信贷公证方面操作的统一规范，在强制执行文书的执行上加强与公证机构的沟通，建立行之有效的强制执行机制，使住房公积金贷款公证取得预期效果。
3.公证部门要不断提高公证从业人员的业务素质，改进工作方法，提供优质服务，保证公证质量和法律效力，切实维护住房公积金管理中心和当事人的合法权益。
篇8
住所：______________________ 邮编：_____________
营业执照号码：______________
资质证书号码：______________
法定代表人：________________ 联系电话：_________
委托人：________________ 联系电话：_________
乙方(买方)：______________
国籍：______________________ 性别：_____________ 出生年月：______________
住所(址)：________________ 邮编：_____________
身份证/护照/营业执照号码：__ 联系电话：_________
委托人：________________
住所(址)： ______________ 联系电话：_________
乙方(买方)：______________
国籍：______________________ 性别：_____________ 出生年月：______________
住所(址)：________________ 邮编：_____________
身份证/护照/营业执照号码：__ 联系电话：_________
委托人：________________
住所(址)：________________ 联系电话：_________
甲，乙双方在平等，自愿，协商一致的基础上，就乙方购买甲方出售的《_______》内销商品宜，订立本合同。
第一条 甲方通过______________方式取得_______区/县_______地块使用权后，依法投资建造的《_______》内销商品房业已竣工，并经_______检验合格。
《_______》内销商品房已依法登记，取得了房地产权证(证书编号：_______)，可依法出售。
第二条 乙方向甲方购买_______路《_______ 》_______幢(号)_______层_______室(以下简称该房屋)。据上海市房屋土地管理局认定的测绘机构测绘该房屋建筑面积为_______平方米，其中套内面积为 平方米，公用分摊面积为_______平方米，该房屋相应占有的土地使用权分摊面积为_______平方米。
该房屋平面图见本合同附件一;该房屋建筑结构，装修及设备标准见本合同附件二;该房屋土地使用权状况见附件三;该房屋相关情况(抵押关系，租赁关系，相邻关系等)见本合同附件四;该房屋的使用公约或有关承诺见本合同五。
第三条 乙方购买该房屋每平方米房屋建筑面积单价为_______币_______元。
(大写)：_____________________。
根据该房屋的房屋建筑面积，乙方购买该房屋的总价款为_______币_______元。
(大写)：_____________________。
该房屋的总价款是指该房屋所有权和该房屋占用范围内土地使用权总价格。
第四条 双方确认在签定本合同前，即 年_______月_______日，乙方已向甲方支付了购买该房屋的全部房价款/部分房价款/定金共_______币_______元。
(大写)：_____________________。甲方已向乙方出具了发票/收据。
双方确认该房屋剩余部分房价款/该房屋全部房价款共_______币_______元。
(大写)：_____________________。
乙方应于本合同生效之日起 天内一次性当面交付甲方或汇入甲方指定的_______银行(银行帐户名称：_______帐号：_______)。上述甲方已收定金可冲抵房价款。甲方受到该房屋全部房价款时应即开具发票。
第五条 乙方如未按合同约定的时间付款，甲方有权按逾期应付款向乙方追索逾期利息，逾期利息自本合同的应付款期限之第二天起算至实际付款之日止，利息按_______利率计算。逾期超过_______天后，甲方有权选择下列第_______种方案追究乙方的违约责任：
1.乙方除支付逾期利息外，还应逾期应付款的_______%向甲方支付违约金，合同继续履行。
2.甲方有权单方面书面通知乙方终止合同，乙方应在接到书面通知之日起 天内逾期付款的_______%向甲方支付违约金。甲方实际经济损失超过乙方支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额部分由乙方据实赔偿。
3._________________________________________________。
第六条 乙方支付房价款若采用银行贷款的。而银行未按本合同约定的期限代乙方向甲方付款的，仍视为乙方未按合同约定的时间付款。
第七条 甲，乙双方按下列第_______种约定确定该房屋交付使用日期：
1.本合同生效之日起_______天内，甲方向乙方交付该房屋。
2.本合同经_______公证处公证之日起 天内，甲方向乙方交付该房屋。
3.甲方在收到乙方全部房价款之日起 天内，甲方向乙方交付该房屋。
第八条 甲方保证在向乙方交付该房屋时，该房屋没有产权纠纷和财务纠纷，保证在交付该房屋时已清除原由甲方设定的抵押权。如交付该房屋后发生的该房屋交接前即存在的产权纠纷和财务纠纷或设定的抵押权未解除，由甲方承担所有责任。
第九条 乙方在合同约定的房屋交接期限内到甲方要求的地方办理验收交接手续。验收交接时乙方按本合同附件五约定付清应缴之款项，甲方将房屋钥匙交给乙方。验收交接完毕双方签署房屋交接单，即为该房屋正式交付。
该房屋正式交付之日起，该房屋的风险责任由甲方转移给乙方。
第十条 如乙方已付清全部房价款而未按约定期限办理交付该房屋手续的，则自约定的交付期限之第二天起视为甲方已将该房屋正式交付给乙方。该房屋的风险责任自该日起均转移给乙方。
如本合同第四条第(二)款约定支付完全部房价款的日期迟于本合同第七条约定的房屋交付使用日期的，乙方(未支付完全部房价款时)未按约定期限办理交付该房屋手续的，自约定的交付期限之_______天起，甲方有权将该房屋转售给他人。
第十一条 除不可抗力外，甲方如未按本合同约定期限内将该房屋交付乙方使用，乙方有权按已交付的房价款向甲方追偿逾期利息。预期利息自本合同第七条约定的最后交付期限第二天起算至实际交付日止，利息按_______利率计算。若逾期超过_______天，乙方有权选择下列第_______种方案追究甲方的违约责任：
1.甲方除支付逾期利息外，还应按乙方累计已支付房价款的_______%向乙方支付违约金，合同继续履行。
2.乙方有权单方面书面通知甲方终止本合同。甲方在接到书面通知之日起_______天内将乙方已缴付的全部房价款(包括利息，利息按_______利率计算)退还乙方，并按本合同约定的房价款总额 %向乙方支付违约金。乙方的实际经济损失超过甲方支付的违约金时，实际经济损失与违约金差额部分，由甲方据实赔偿。
3.__________________________________________ 。
第十二条 自该房屋正式交付之日起，甲方对该房屋负责保修，并从房地产权利转移之日起继续保修二年。
第十三条 甲方交付的该房屋装修，设备标准达不到本合同附件二约定的标准，乙方在办理该房屋交接手续时有权退房或要求甲方补偿 倍的装修，设备差价。
双方对标准的认定产生争议时，以上海市建设工程质量监督总站/ 区(县)建设工程质量监督站/_______出具的书面鉴定意见为处理争议的依据。
第十四条 甲方交付该房屋有工程质量问题的，乙方在二年保修期内有权要求甲方除免费修复外，还须赔偿_______倍的修复费;工程质量问题影响乙方居住安全的，乙方有权要求退房或调房。
对工程质量问题的认定双方有争议的，以上海市建设工程质量监督总站/ 区(县)建设工程质量监督站/_______出具的书面鉴定意见为处理争议的依据。
第十五条 该房屋交接之日前所有已产生而未缴税费均由甲方承担，该房屋交付之日起，所产生的一切税费及管理公约约定范围内应缴付的费用均由乙方承担。
第十六条 乙方同意，根据在签署本合同时已经/同时签署的使用公约或有关的承诺书，自该房屋交接之日起，乙方即应将房屋交甲方指定的房屋管理企业统一进行管理，并遵守使用公约。
甲方指定房屋管理企业承担该房屋的前期房屋管理，管理的期限至业主委员会成立后选聘的新的房屋管理企业接手管理之日。
第十七条 甲方出售的该房屋仅作 使用，乙方在使用期间不得擅自改变该房屋之房屋结构和用途。除本合同附件另有约定者外，乙方在使用期间有权享用与该房屋有关联的公共通道和设施，同时应自觉遵守该房屋所在地的有关法律，法规和尊重社会公德，维护公共设施和公共利益。
第十八条 乙方购买的房屋及其相应占有的土地使用权不可分离。自该房屋交付之日起，甲方与_______签定的土地使用权出让/转让合同中约定的权利，义务和责任依法转移给乙方。乙方必须遵守《中华人民共和国城市房地产管理法》，《上海市实施办法》，《上海市土地使用权出让办法》等有关法律，法规，规章，并按规定交纳有关税费。
第十九条 本合同由甲，乙双方签字/______________公证处公证之日起生效。本合同生效及乙方付清全部房价款后，甲，乙双方应向_______办理价格申报及过户申请手续，申领该房屋房地产权证，因甲方的原因乙方无法申领房地产权证的，甲方应承担责任。本合同签订后，凡乙方需委托甲方办理公证，过户，登记及申领房地产权证的，乙方应在签订本合同时，一并签署有关委托文件。
第二十条 乙方在取得该房屋的房地产权证后，可依法转让，抵押，出租。如发生上述事实，本合同及其附件中的有关约定对乙方之受让人或继承人或其他权利人具有同等效力。乙方之受让人或继承人或其他权利人均应无条件接受本合同及其附件所含有的各项法规，条文及管理规定的约束。
第二十一条 乙方转让，抵押或出租该房屋时，必须按规定办妥法手续，并在有关合同及文件签订一个月内以书面形式将上述情况通知房屋管理企业。该房屋转让时，乙方在房屋管理企业接获上述通知前，对该房屋应支付的管理费用及其他一切费用与开支仍负有责任。该房屋转让后，乙方及其受让人应共同到房屋管理企业办理管理费结算和有关管理交接手续。
第二十二条 所有与该房屋出售及办理有关法定手续所需之费用，包括产权过户手续费，登记费等政府有关部门规定的各项收费，按有关法规规定由甲，乙双方各自负责缴付。
第二十三条 本合同的未尽事宜及本合同在执行过程中需变更的事宜，双方将通过订立补充条款或变更协议进行约定。本合同的补充条款，附件及变更协议均为本合同不可分割的部份。本合同及其补充条款，附件及变更协议中的手书文字与铅印文字具有同等效力。
第二十四条 甲，乙双方在签署本合同时，具有完全民事行为能力，对各自的权利和义务清楚明白，并愿按本合同约定严格执行，如一方违反本合同，另一方有权按本合同约定索赔。
第二十五条 本合同适用该房屋所在地法律，甲，乙双方在履行本合同过程中发生争议，应协商解决。协商不能解决的，选定下列一种方式解决(不选定的划除)：
1.向_____________________仲裁委员会申请仲裁;
2.依法向人民法院;
甲，乙双方因履行本合同产生的债务，债务方不履行时，另一方可向_______公证处申请强制执行公证书，向该房屋所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
第二十六条 本合同壹式______份，均具有同等效力，其中甲，乙双方各执_______份，_______，_______，_______各执壹份。
甲方(签章)： _______ 乙方(签章)：_______
( )代表人/人：__ ( )代表人/人：__
签署：________________ 签署：_______________
日期：____年___月___日 日期：____年___月__日
篇9
出借人：
法代表人：
住址：
借款人：姓名 ，性别 ，民族 ，生于 年 月 日，工作单位 ，住所 ，电话： 。
身份证号码：
借款人：姓名 ，性别 ，民族 ，生于 年 月 日，工作单位 ，住所 ，电话： 。
身份证号码：
借款人因生意需现金周转，共同向出借人申请借款。出借人同意出借，为明确责任，恪守信用，签订本合同。
第一条：借款金额与借款期限
1、本合同借款金额为：人民币贰仟万元整(￥：20000000.00元)。
2、本合同借款期限为：六个月，自20 年5月 日至20 年11月 日。
3、借款支付方式：现金。
第二条：借款利率与利息
1、本合同的借款是以商业银行同期流动资金贷款基本利率的四倍确定利息。
2、本合同借款以出借人出借款项之日起计息。
第三条：借款人的担保方式
本合同两借款人以个人信用及信誉作为借款担保，互相负无限连带责任。
第四条：出借人的权利义务
1、出借人有权掌握了解借款人借款金额的使用用途，走向、经营状况和债权债务情况。
2、出借人如发现掌握借款人涉及重大经济纠纷，有权提前收回全部借款金额。
第五条：借款人的权利义务
1、借款人应按合同约定，到期清偿借款本金和利息。
2、借款人对所借款项应合法使用，不得从事法律法规禁止的行为。
第六条：违约责任
1、本合同生效后，出借人和借款人均应履行本合同的约定义务，任何一方不履行或不完全履行本合同约定义务的，应当承担相应的违约责任。
2、借款人到期不能清偿借款本金和利息，应按月承担借款金额20%的违约金。
3、借款人到期不能清偿借款本金和利息，应再在借款利率水平上加收50%计罚息。
4、借款人到期不能清偿借款本金和利息，应自愿以个人名下的存款、股票、动产和不动产等财产偿还借款。
5、出借人因实现债权所发生的各项费用(包括但不限于诉讼费、差旅费、律师费)均由借款人承担。
第七条：争议解决
合同当事人因履行本合同所发生争议时，可以通过协商解决，协商不成的可向出借人有管辖权人民法院诉讼。
第八条：合同生效
本合同自出借人、借款人签字盖章之日起生效，至本合同借款本息及有关费用清偿时终止。
第九条：其他
本合同未尽事宜双方可另行订立补充协议，作为本合同的附件。本合同一式三份，出借人、借款人各执一份，效力同等。
出借人、借款人签字盖章:
出借人：
法定代表人：
年 月
借款人：年 月 2 日 日
房产借款的合同范本二
合同编号：____________
借款人：________________
贷款人：中国农业发展银行
出质人：(1)________________________
(2)________________________
(3)________________________
借款人因________________________需要，向贷款人申请____________借款，经出质人质押担保，贷款人同意向借款人发放上述贷款。经各方协商一致，根据有关法律法规和银行贷款管理规定，签订本合同，共同遵守。
第一条 主要借款内容
1.借款金额、用途、种类、利率、期限
金额(大写)
用途__________
种类__________
利率__________
期限__________
年个月(自年月日起至年月日止)
2.本合同项下借款按日计息，按__________结息。在本合同有效期内，如遇利率调整，按中国人民银行有关规定执行。
第二条 提款和还款
1.分期提款、还款计划
分期提款计划
分期还款计划
2.借款人在提款前应向贷款人递交具体的提款计划，并提供表明借款合理用途的书面文件。
3.贷款人按提款计划办理借款凭证手续，在__________个营业日内将贷款放出。在本合同期限内，实际放款日、还款日和实际借款额以借款凭证为准。
4.借款人应主动按本合同约定的期限内归还全部借款本息，并按双方约定的分期还款计划还款;不主动归还的，贷款人可直接从借款人帐户中扣收。
第三条 还款资金来源
借款人应用下列资金，但不仅限于下列资金，归还本合同项下借款本息。
1.____________________________________________________________。
2.____________________________________________________________。
3.____________________________________________________________。
4.____________________________________________________________。
第四条 质押内容
出质人自愿以____________等动产、权利(详见抵押物品清单)作为本合同载明借款的质物，出质给贷款人，主动质押担保内容如下：
1.质押担保期间：自设定抵押之日起至担保范围内全部债务清偿完毕止。
2.质押担保范围：本合同项下借款本金、利息、违约金以及贷款人实现债权和质权的费用。
3.质物评估价值____________万元，实际质押额为____________万元。抵押的效力及于抵押物的从物、从权利和孳息。
4.质物未设定其他担保，所有权无争议。
5.出质人应在______年______月_______日之前将质物移交贷款人占有，质物的权利证书和相关文件一并移交贷款人保管，质押期间，贷款人应妥善保管质物。贷款人为安全、方便也可将质物委托与出质人约定的第三人保管。
6.质押财产在质押担保期间，由质押人办理财产保险，保险单由贷款人保存，如发生保险责任内损失，保险理赔款应作为出质财产较贷款人存入专户或用于提前清偿贷款本息，不足部分由借款人另行提供担保。
7.按担保法规定，应办理质押合同登记的，出质人应按规定向有权部门办理质押登记和其他法定出质手续，所登记质押权存续时间，应与质押担保期间一致。
8.未经贷款人同意，出质人不得将质物转让或许可他人使用。经贷款人书面同意而取得的转让费、许可费或价款，应向贷款人提前清偿所担保的债权。
9.质物的保险、鉴定、运输、保管、评估、登记等费用由借款人承担。
10.贷款到期，借款人不能归还或不足归还贷款本息时，贷款人有权以质押财产折价或以拍卖、变卖、兑现的价款优先受偿，实现质权。不足受偿部分，贷款人有权继续向借款人追偿。
11.贷款人按照本合同规定提前收回贷款时，有权按第四条第11款规定提前处分质押财产，实现质权。
12.当出质人或借款人被宣告破产或解散，卷入或即将卷入诉讼纠纷，或其他足以影响贷款人债权安全时，贷款人有权提前处分质押财产，实现债权。
13.在本合同担保期间内，出质人的担保责任不因借款人与其他单位签订有关协议和借款人财力状况的变化，以及本合同涉及借款人和贷款人条款的无效而受到任何影响或免除。
14.出质人应予赔偿因其自身过失造成的贷款人损失，向贷款人支付借款金额_______%的赔偿金。
第五条 权利、义务及违约责任
1.借款人必须遵守中国人民银行和中国农业发展银行关于政策性贷款帐户管理及资金结算管理的规定;否则，贷款人有权停止发放尚未发放的贷款，并可提前收回已发放的部分或全部贷款。
2.借款人必须严格按本合同约定的用途使用贷款;否则，贷款人有权停止发放尚未发放的贷款，并可提前收回已发放的部分或全部贷款。同时，对违约使用部分，按日利率_________计收利息。
3.借款逾期而又未签订延期还款协议，贷款人对借款逾期部分按日利率_________计收利息。
4.借款人应及时向贷款人提供真实完整的财会报表和统计报表等资料，配合贷款人的调查、审查、检查;否则，贷款人有权采取包括停止发放贷款、提前收回已发放贷款等相应的信贷制裁措施。
5.借款人有承包、租赁、合并、分立、联营等改变经营方式行为，均应最迟于变更前30天书面通知贷款人，并积极落实债务;否则，贷款人有权采取相应的制裁措施和使贷款免受损失的防范措施。
6.借款人不得擅自对他人债务提供担保，以担保政策性贷款得安全。借款人对外任何担保均应提前30天通知贷款人，并以不超过其净资产总额为限。否则，贷款人有权采取相应的制裁措施和使贷款免受损失的防范措施。
7.借款人发现有危及贷款人债权安全的情况时，应及时通知贷款人，并应及时采取保全措施。
8.贷款人应按本合同第二条约定向借款人提供贷款，未能及时提供贷款的，应按违约金额和违约天数，每日付给借款人_______违约金。
9.对贷款人的违约行为，借款人有权向贷款人的上级行反映;因贷款人的违约行为而受到损失的，有权要求贷款人给予赔偿。
10.承担政策性任务的借款人，有权享受政策性贷款的各项优惠政策;贷款人不得擅自提高贷款利率，不得无故提前收回贷款。
第六条 合同的变更
1.本合同生效后，各方不得擅自变更或解除合同。
2.借款人因客观原因造成不能还清贷款的，应在贷款到期前10天向贷款人提出书面展期申请，经出质人同意后由贷款人决定是否延期。同意延期还款的，签订延期还款协议。
3.各方不得擅自将本合同项下的权利、义务转让给第三者。
4.在合同有效期内，借款方、担保方更换法定代表人，改变住所时，应在变更后10天内书面通知贷款人。
第七条 争议的解决
在本合同履行中发生的争议，由各方协商或者通过调解解决;协商或者调解不成的，可向贷款人所在地人民法院提起诉讼。
第八条 合同附件
借款申请书、借款凭证、延期还款协议书、授权委托书、变更本合同条款的协议、抵押物清单和贷款人要求借款人、出质人提供的其他有关材料，均为本合同的组成部分。
第九条 其他事项
1.________________________________________________________________。
2.________________________________________________________________。
3.________________________________________________________________。
4.________________________________________________________________。
第十条 本合同未尽事宜，按有关法律法规和银行贷款规定办理。
第十一条 本合同正本一式_________份，借款人、贷款人、出质人各持一份。本合同自各方签章之日起生效。
借 款 人
借款人公 章
(或合同专用章)
法定代表人签 章
(或授权人)
开户银行_______________________
住所_______________________
帐号_______________________
贷 款 人
贷款人 公 章
(或合同专用章)
负责人 签 章
(或授权人)
住所_______________________
保 证 人
(1) (2) (3)
保证人 公章
(或合同专用章)
法定代表人
(或授权人)签章
开户银行_______________________________________
签约日期：___________年_______月_______日
签约地点：______________________________
房产借款的合同范本三
合同编号：_________
贷款抵押人：_________，以下简称甲方;
贷款抵押权人：_________，以下简称乙方。
甲方因生产需要，向乙方申请贷款作为_________资金。双方经协商一致同意，在甲方以其所有的_________(以下简称甲方抵押物)，作为贷款抵押物抵押给乙方的条件下，由乙方提供双方商定的贷款额给甲方。在贷款期限内，甲方拥有抵押物的使用权，在甲方还清贷款本息前，乙方拥有抵押物的所有权。为此，特订立本合同：
第一条 贷款内容
1.贷款总金额：_________元整。
2.贷款用途：本贷款只能用于_________的需要，不得挪作他用，更不得使用贷款进行违法活动。
3.贷款期限：在上述贷款总金额下，本贷款可分期、分笔周转审贷。因此，各期贷款的金额、期限，由双方分别商定。从第二期贷款起，必须有双方及双方法定代表签字盖章的新的抵押贷款合同，并将其中的一份送交_________市公证处公证，作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。第一期贷款期限为：_________个月，即自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。
4.贷款利率：本贷款利率及计息方法，按照中国_________银行的规定执行。
5.贷款的支取：各期贷款是一次还是分次提取，由双方商定，甲方每次提款应提前_________天通知乙方，并经乙方的信贷部门审查认可方可使用。第一期贷款分_________次提取。
6.贷款的偿还：甲方保证在各期合同规定的贷款期限内按期主动还本付息。甲方归还本贷款的资金来源为本公司生产、经营及其它收入。如甲方要求用其它来源归还贷款，须经乙方同意。第一期贷款最后还款日为_________年_________月_________日。
7.本合同在乙方同意甲方延期还款的情况下继续有效。
第二条 抵押物事项
1.抵押物名称：_________。
2.制造厂家：_________。
3.型号：_________。
4.件数：_________。
5.单件：_________。
6.置放地点：_________。
7.抵押物发票总金额：_________。
8.抵押期限：_________年(或为：自本贷款合同生效之日起至甲方还清乙方与本合同有关的全部贷款本息为止)。
第三条 甲乙双方的义务
乙方的义务：
1.对甲方交来抵押物契据证件要妥善保管，不得遗失、损毁。
2.在甲方到期还清贷款后，将抵押物的全部契据、证件完整交给甲方。
甲方的义务：
1.应严格按照合同规定时间主动还本付息。
2.保证在抵押期间抵押物不受甲方破产、资产分割、转让的影响。如乙方发现甲方抵押物有违反本条款的情节，乙方通知甲方当即改正或可终止本合同贷款，并追偿已贷出的全部贷款本息。
3.甲方应合理使用作为抵押物的_________，并负责抵押物的经营、维修、保养及有关税赋等费用。
4.甲方因故意或过失造成抵押物毁损，应在15天内向乙方提供新的抵押物，若甲方无法提供新的抵押物或担保时，乙方有权相应减少贷款额度，或解除本合同，追偿已贷出的贷款本息。
5.甲方未经乙方同意不得将抵押物出租、出售、转让、再抵押或以其它方式处分。
6.抵押物由甲方向中国人民保险公司_________分公司投保，以乙方为保险受益人，并将保险单交乙方保管，保险费由甲方承担。投保的抵押物由于不可抗力遭受损失，乙方有权从保险公司的赔偿金中收回抵押人应当偿还的贷款本息。
第四条 违约责任
1.乙方如因本身责任不按合同规定支付贷款，给甲方造成经济上的损失，乙方应负责违约责任。
2.甲方如未按贷款合同规定使用贷款，一经发现，乙方有权提前收回部分或全部贷款，并对挪用贷款部分在原贷款利率的基础上加收_________%的罚息。
3.甲方如不按期付息还本，或有其它违约行为，乙方有权停止贷款，并要求甲方提前归还已贷的本息。乙方有权从甲方在任何银行开立的帐户内扣收，并从过期之日起，对逾期贷款部分按借款利率加收_________%的利息。
4.甲方如不按期付息还本，乙方亦可向有管辖权的人民法院申请拍卖抵押物，用于抵偿贷款本息，若有不足抵偿部分，乙方仍有权向甲方追偿。直至甲方还清乙方全部贷款本息为止。
第五条 其它规定
1.发生下列情况之一时，乙方有权停止发放贷款并立即或即期收回已经发放的贷款。
(1)甲方向乙方提供情况、报表和各项资料不真实。
(2)甲方与第三者发生诉讼，经法院裁决败诉，偿付赔偿金后，无力向乙方偿付贷款本息。
(3)甲方的资产总额不足抵偿其负债总额。
(4)甲方的保证人违反或失去合同书中规定的条件。
2.乙方有权检查、监督贷款的使用情况，甲方应向乙方提供有关报表和资料。
3.甲方或乙方任何一方要求变更合同或本合同中的某一项条款，须在事前以书面形式通知对方，在双方达成协议前，本合同中的各项条款仍然有效。
4.甲方提供的借款申请书、借款凭证、用款和还款计划及与合同有关的其它书面材料，均作为本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。
第六条 有关本合同的费用承担
有关抵押的估计、登记、证明等一切费用均由甲方负责。
第七条 本合同生效条件
本合同系经_________市公证处公证并依法赋予强制执行效力的债权文书，甲、乙双方如任何一方不履行，对方当事人可根据《民事诉讼法》第一百六十八条规定，直接向有管辖权的人民法院申请执行。自公证书签发之日起生效，公证费由甲方承担。
第八条 争议的解决
本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，双方当事人可选择：
1.向经济合同仲裁机构申请仲裁;
2.向人民法院提起诉讼。
本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，公证处留存一份。
甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________
代表人(签字)：_________ 代表人(签字)：_________
地址：_________地址：_________
开户银行：_________开户银行：_________
帐号：_________帐号：_________
篇10
负责人：蒋涛，该分理处主任。
委托人：姜茹娇，北京市国达律师事务所律师。
委托人：吴敏，新安徽律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：合肥东方房地产有限责任公司。住所地：安徽省合肥市琥珀山庄。
法定代表人：仰融，该公司董事长。
委托人：宋芦生，该公司总经理。
委托人：李默，北京市创世律师事务所律师。
原审第三人：合肥合利物业发展有限公司。住所地：安徽省合肥市琥珀山庄。
法定代表人：郭孔丰，该公司董事长。
委托人：丁华荣，该公司副总经理。
上诉人中国银行合肥市桐城路分理处（以下简称桐城路分理处）为与被上诉人合肥东方房地产有限责任公司（以下简称东方公司）、原审第三人合肥合利物业发展有限公司（以下简称合利公司）借款、抵押担保合同纠纷一案，不服安徽省高级人民法院（1998）经初字第10号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员叶小青担任审判长，审判员王闯、刘敏参加的合议庭进行了审理。书记员张锐华担任记录。本案现已审理终结。
查明1997年7月30日，合利公司以东方公司名义与合肥庐州城市信用合作社（以下简称庐州信用社）签订一份抵押借款合同，约定：庐州信用社向东方公司贷款30OO万元，期限为半年，利率为月息9‰ ；贷款分三笔各为1000万元发放，具体发放时间分别为1997年7月30日、8月5日和8月12日。合同约定东方公司用位于合肥市“翠竹园”小区地号为WO4102土地使用权为3000万元贷款提供抵押担保，并在合同签订后10日内到抵押登记机关办理登记手续，抵押担保的范围为贷款本金、利息、违约金及抵押物估价、拍卖等费用。同日，双方又签订一份借款合同，约定：庐州信用社向东方公司贷款对500万元，利率为月息9‰ ，期限自1997年7月30日至1998年l月30日。上述合同签订后，庐州信用社分4次将3500万元汇入合利公司以东方公司名义开设的帐户。1997年8月4日，合肥市土地管理局为合肥市“ 翠竹园”小区地号为WO4102土地使用权抵押登记颁发了《土地使用权抵押证）。合利公司在收到庐州信用社的3500万元贷款后主要用于归还该公司欠合肥巨豪经济发展有限责任公司和省粮油储运公司的债务1900万元，归还合肥华侨经济开发公司（系合利公司的关联企业）欠桐城路分理处的贷款利息500万元、“翠竹园”小区建设600余万元、尊国绿色饮料经营部往来款50万元、水电费55万余元等。借款合同到期后，合利公司未能还款。桐城路分理处这起诉至安徽 省高级人民法院，请求判令东方公司偿还贷款本息，并承担案件的全部诉讼费。
另查明：庐州信用社原系独立法人。1998年1月，根据中国人民银行安徽省分行皖人银字（1997）第777号文件，其变更为中国银行合肥市分行桐城路分理处，1999年10月又变更为桐城路分理处。东方公司于1993年9月10日领取企业法人营业执照，为中外合资企业。董事长为香港闰宏投资有限公司的法定代表人陈冠乐，副董事长兼总经理为中轻东方进出口公司合肥经营部法定代表人宋芦生。东方公司成立后，重点开发座落于合肥市琥珀山庄西侧的“翠竹园”小区，具体开发、经营和管理业务均由宋芦生负责。 截止1997年6月6日，东方公司征地219.63亩，领取了合规地（94）007号建设用地规划许可证和合国用（籍出）字第0030号、第0031号两片工地使用权证明书，并领取了26幢商品房的建筑执照，开发了部分商品房。又查明：1997年6月6日东方公司与合利公司签订一份“翠竹园”小区整体转让协议，该协议约定：东方公司因开发小区资金困难，经与合利公司多次友好协商，同意将小区以15，500万元人民币全部转让给合利公司，余下工程由合利公司出资继续完成。自协议签订之日起，合利公司付款3000万元，余款5000万元将根据东方公司提出的付款计划确保支付。另外，东方公司在开发小区建设过程中的7500万元债务由合利公司承担。合利公司根据东方公司的全权委托书，组建经营、管理、销售财务机构，保证“翠竹园”小区项目的所有交接，小区项目移交后所发生的债权债务由合利公司负责。自协议签订之日起，东方公司向合利公司移交东方公司的全权委托书、公司的公章、财务章、贷款证以及“翠竹园”小区的土地使用权证、规划许可证、建筑执照等相关文件。合利公司原法定代表人丁华俊、东方公司的宋芦生在协议上签字并加盖公章。同年6月24日，东方公司的宋芦生向合利公司副总经理丁华荣出具了一份宋芦生签字并加盖东方公司公章的委托书，内容为“根据东方公司业务发展需要，即日起我授权丁华荣先生全权负责经营有关公司业务”同年7月2日，丁华荣（与丁华俊系兄弟关系）收到东方公司公章、财务专用章、营业执照副本、贷款证等有关文件后，以个人名义出具了收条并在收条上承诺“即日起如发生有关一切问题由我负责全权处理，并承担一切法律责任”。1997年7月30日，合利公司在以东方公司名义向庐州信用社申请贷款时，除向其提供与贷款有关的材料外，还提供了“翠竹园”小区整体转让协议书。
再查明：1998年10月12，安徽省高级人民法院以该案涉及东方公司与合利公司关于《“翠竹园”小区转让协议》的另一法律关系的认定和处理为由（1998）经初字第1O号民事裁定书裁定中止本案审理。后于2000年3月20日裁定本案恢复审理。
本院在审理安徽省国债服务中心诉合肥华侨经济开发公司、合肥华丰畜禽经济开发公司、东方公司欠款担保及债务转让纠纷一案中查明：1997年7月15日，东方公司致函丁华俊并丁华荣称“你方与我公司于同年6月6日签订的‘翠竹园’小区整体转让协议书，鉴于你方没有履行完毕转让协议书第六条第一款协议内容（按约定，合利公司应自协议签订之日起付给东方公司人民币3000万元，实际已付2500万元），同时我公司获悉你方利用我公司印章和土地证在银行签订贷款抵押担保合同书。故我公司经研究决定，从即日起收回东方公司印章，并取消同年6月24日对丁华荣先生的委托书”。当月19日合肥华侨经济开发公司（法定代表人为丁华俊）向东方公司回函称，“贵公司7月15日来函收悉， 我方所拿贵公司印章仅为办理土地变更之用，在办理完土地变更手续后印章完好交还贵司”。此外，本院还查明，东方公司总经理宋芦生，合利公司副总经理丁华荣在本案二审庭审质证时，承认陈冠乐个人印章系在未征得其本人同意的情况下，为开办酒店业务需要，由他们二人商议后刻制的。1999年8月12日，陈冠乐再次通过我国驻温哥华总领事馆以（99）温出字第0616号公证书声明没有授权任何人刻制其本人的印章，香港润宏投资有限公司以及其本人也从未在合肥投资所谓的合肥富丽华大酒店。
安徽省高级人民法院经审理认为：1997年6月6日，东方公司与合利公司签订了“翠竹园”小区整体转让协议，为办理转让过户手续，东方公司向合利公司副总经理丁华荣出具了委托书，提供该公司印章、营业执照副本以及土地使用权证等文件，同年7月2日，丁华荣在收条上作出由其承担法律责任的承诺。嗣后，当东方公司得知丁华俊、丁华荣利用该公司印章和土地使用权证与金融机构签订抵押担保贷款合同时，于同年7月15日函告上述二人， 要求收回其公章并取消同年6月24日对丁华荣的委托书。当月19日，丁华荣等又针对东方公司来函回复称，我方所拿贵公司印章仅为办理土地变更之用，在办理完土地变更手续后印章完好交还贵司。这表明东方公司出具委托书、公章、营业执照副本、土地使用权证的真实意思表示，系为办理“翠竹园”小区整体转让过户手续之用。此后，合利公司以东方公司名义向庐州信用社申请贷款， 并向其出具了“翠竹园”小区整体转让协议书及相关材料。这表明，庐州信用社在发放3500万元贷款前对“翠竹园”小区转让情况及实际借款人并非东方公司是明知的。合利公司在没有东方公司授权，违背其真实意思表示的情况下，以东方公司名义与庐州信用社签订两份合同，并加盖了陈冠乐个人印章，而陈冠乐的个人印章又系丁华荣、宋芦生办理其他业务时，在未经陈冠乐本人同意的情况下刻制的，故《抵押借款合同》、《借款合同》均为无效合同。借款人合利公司负有向原告还本付息的义务。上述合同对东方公司不具有法律约束力，东方公司不应承担偿付借款本息的责任。依照《中华人民共和国经济合同法》第七条第一款第（三）项、第二款、第十六条第一款之规定，判决如下：（一）原告与被告签订的借款合同， 抵押借款合同为无效合同。（二）第三人合利公司于判决生效后10日内偿还原告桐城路分理处借款本金3500万元及利息（按同期银行流动资金贷款利息分段计息）。（三）驳回原告桐城路分理处对被告东方公司的诉讼请求。案件受理费234216.00元，原告桐城路分理处负担23421.6元，第三人合利公司负担210794.4元。
上诉人桐城路发理处不服安徽省高级人民法院上述民事判决，向本院提起上诉称：第一、一审判决对本案定性错误，适用法律不当，本案应定性为表见。合利公司的丁华荣在办理贷款过程中持有东方公司的公章、财务专用章、合同专用章、营业执照副本、贷款证以及总经理宋芦生出具的授权委托书等全套贷款资料。致使上诉人有完全的、充分的理由相信人合利公司具有权。 此外，在合利公司向上诉人贷款之前，东方公司函告丁华荣和丁华俊，要求收回其公章并取消对丁华荣的授权委托，但被告对此未采取任何公示的形式，并且至贷款发放日仍未能收回印章及相关文件资料和委托书。于此，上诉人无法知晓丁华荣的权终止，上诉人在贷款过程中系善意无过失。根据新合同法及其司法解释的规定，本案应适用新合同法第49条关于表见的规定，本案系争合同是完全有效的，东方公司应承担偿还上诉人贷款本息的责任。第二，退而言之，即使本案不适用“表见”制度，一审判决仍违反当时和现有的法律规定。本案中东方公司的公章是东方公司出具正式委托书后交给丁华荣的，根据最高人民法院《关于在审理经济合同纠纷案件中具体适用<经济合同法>的若干问题的解答》“合同签订人用委托单位的合同专用章或者加盖公章的空白合同书签订合同的，应视为委托单位授予合同签订人权。委托单位对合同签订人签订的合同，应当承担责任”之规定，东方公司应当对上诉人承担违约责任。另外，东方公司的授权委托书明确写明：“根据东方公司业务发展需要，即日起我授权丁华荣先生全权负责经营有关公司业务”。既然是“全权负责经营”，当然包括其贷款业务。即使委托书的真实意思是为了办理过户手续，也只能说明东方公司的授权不明，根据《民法通则》第65条第3款之规定，东方公司与合利公司应承担连带责任。第三，一审判决严重偏袒被上诉人，对部分事实认定不清，对责任人的认定是错误的。一审法院关于上诉人在发放3500万元贷款前对“翠竹园”小区转让情况及实际借款人并非东方公司是明知的认定是错误的，实际上丁华荣在贷款时并未向上诉人提供小区转让协议。一审法院关于“当月19日，丁华荣等又针对东方公司来函回复称，我方所拿贵公司印章仅为办理土地变更之用，在办理完土地变更手续后，印章完好交还贵司”的认定是断章取义，而事实是该回函的主体是合肥华侨经济开发公司而非丁华荣或合利公司。此外，东方公司总经理宋芦生一直掌握并能自主使用公司的各种印章以及全部重要文件，宋芦生的地位、作用和权力是显而易见的，其行为当然应代表东方公司。第四，一审法院援引最高人民法院（1999）经终字第51号判决书中的部分认定，也是不恰当的。两案一审的被告虽然都是东方公司，但在两案的争议性质以及有关主体的授权范围不同。故请求本院判令撤销本案的一审判决；依法判决被上诉人东方公司偿还上诉人3500万元借款本金及利息，并以其抵押的土地使用权承担担保责任；判决被上诉人承担本案的一、二审诉讼费用。
被上诉人东方公司答辩称：首先，一审判决根据充分的证据事实诸如“翠竹园”小区整体转让协议、东方公司1997年7月15日的撤销委托函、合肥华侨经济开发公司1997年7月19日的回函等，认定丁华荣不具有借款权，上诉人在没有对此作出否定之前，就直接以存在授权委托书为由要求东方公司承担委托人的责任，没有法律依据。宋芦生的全权授权委托书源于小区转让协议，丁华荣的事项主要是办理小区转让协议而非办理抵押贷款。同样，上诉人在对无权问题未予否定之前，便要求东方公司依照《民法通则》第65条第3款承担“授权不明”的连带责任，也难以立足。“授权不明”的属于有权，其与无权是不可能兼容的。其次，本案事实不能构成表见。构成表见必须具备相对人须为善意无过失的要件，而上诉人不仅在丁华荣是否具有权问题的判断上存在主观过错，上诉人实际上也是将合利公司作为直接借款人的，并存在损害东方公司利益的潜在恶意、具体而言：其一，上诉人存在主观过错。上诉人未依照《城市房地产抵押管理办法》第十五条之规定要求提供东方公司董事会同意抵押贷款的批准文件，更未依据《贷款通则》之规定要求提供东方公司上年度财务报告等有关东方公司基本情况的材料，就轻易地对第一次申请贷款的东方公司提供贷款，甚至提供500万元的信用贷款，令人难以信服。上诉人对丁华荣的权问题未予必要审查。上诉人仅根据丁华荣提交的由东方公司总经理宋芦生开具的内容空洞、含混委托书就认定丁华荣有权，今人不可思议。宋芦生仅是东方公司的总经理，是委托人而非法定代表人，其行为未经公司董事会决议或获得特别授权，故其行为系越权行为而不属于公司行为，无效协议的责任应当由其个人承担。其二，合利公司为真正借款人且为上诉人真实意思。一审判决查明“合利公司以东方公司名义向庐州信用社申请贷款，并向其出具了‘翠竹园’小区整体转让协议书及相关材料”，而提供贷款抵押的恰恰是该协议书约定转让的小区土地使用权，上诉人在明知抵押物存在严重权利瑕疵的情况下，却同意将之作为抵押物，其唯一的合理解释只能是提供抵押的是即将取得抵押物的合利公司，真正借款人是合利公司。 在庐州信用社分次发放3500万元贷款后，合利公司除将少量贷款资金用于“翠竹园”小区建设外。绝大部分贷款资金用于归还欠款，特别是丁华荣将500万元信用贷款直接用于偿还合利公司的关联公司（华侨公司）在上诉人处的借款利息的行为，表明真正借款人是合利公司；而上诉人同意该还息行为，既违反了《贷款通则》关于“不得发放贷款用于收取利息”的禁止性规定，也说明上诉人与丁华荣之间存在恶意串通。最后，根据《借款合同》第十条规定及签章生效的惯例，现在借款合同东方公司代表人栏上加盖的“陈冠乐印”纯系非法盗用，就法律层面来说，该协议至今仍未生效。综上，请求本院裁足驳回上诉，维持原判。
原审第三人合利公司辩称：庐州信用社对合利公司和东方公司的情况是十分清楚的，且经办人员非常清楚合利公司的关联公司即位侨公司在该社有其他贷款。在合利公司以东方公司名义向庐州信用社申请如3000万元贷款时，不仅提供一切贷款手续，还提供了合利公司与东方公司关于“翠竹园”小区转让协议书。在办理贷款过程中，庐州信用社为此成立了该笔贷款审核小组，并由该信用社聘请律师和副主任吴某等在查明所有他们认为需要的情况后，在合肥市土地局办理土地抵押登记手续，由该社主任袁明和信贷员多次去施工现场调查后办理了该笔3000万元款项。其中，合利公司向该社详细陈述了“翠竹园”小区操作情况，并说明小区建成产生效益也可归还我司相关公司的贷款，也告知已投入小区2500万元资金的情况。与此同时，中行庐州信用社提出再贷500万元用于华侨公司还贷，合利公司只是应庐州信用社的要求办理了手续，至于该笔贷款如何划帐，都由该社操作。3000万元贷款的出发点和本意都基于将小区建成产生效益、银行解决问题、企业收益这样一个根本目的，由于小区转让过程后期出现种种问题，最终未能实现而产生的贷款纠纷，这是各方都始料不及、也未意想到的结局所致。因此，希望在实事求是的基础上，由中行三方通过友好协商解决该贷款纠纷。此外，庐州信用社要求贷给500万元用于归还华侨公司的贷款，应为无效贷款，合利公司不应承担。
本院认为，东方公司于1997年6月6日与合利公司签订“翠竹园”小区整体转让协议后，为办理转让过户手续，东方公司副董事长兼总经理宋芦生于同年6月24日向合利公司副总经理丁华荣出具授权委托书，并提供该公司公章、财务专用章、合同专用章、营业执照副本、土地使用权证以及贷款证等文件。同年7月2日，丁华荣在收条上作出了由其承担一切法律责任的承诺。嗣后，东方公司在得知丁华俊、丁华荣利用该公司印章和土地使用权证与金融机构签订抵押担保贷款合同时，于同年7月15日函告上述二人，要求收回其公章并取消对丁华荣的委托书。当月19日，合肥华侨经济开发公司（法定代表人为丁华俊）针对东方公司来函回复称，我方所拿贵公司印章仅为办理土地变更之用，在办理完土地变更手续后印章完好交还贵司。上述事实表明东方公司出具委托书、公章、营业执照副本、土地使用权证等手续的真实意思表示，系为办理“翠竹园”小区整体转让过、手续之用而非车请贷款。合利公司在没有东方公司授权申请贷款，违背其真实意思表示的情况下，以东方公司名义与庐州信用社签订借款合同和抵押担保合同，且嗣后东万公司未于追认，故依判中华人民共和国民法通则》第六十六条第一款之规定，合利公司的缔约行为系无权行为，其所签订的合同对东方公司不应具有法律约束力。
然而，合利公司的无权行为是否构成表见行为，系本案双方的主要争议焦点。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第四十九条“行为人没有权、超越权或者权终止后以被人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有权的，该行为有效”之规定，构成表见应同时具备行为人具有权的客观表象和相对人善意无过失两个方面的要件。在本案中，合利公司在以东方公司名义向庐州信用社“申请贷款和抵押的过程中，出具了东方公司的授权委托书、该公司的公章、财务专用章、合同专用章、营业执照副本、贷款证以及全套贷款资料，在客观上形成了合利公司具有申请贷款和提供抵押的权表象。尽管东方公司在合利公司与庐州信用社签订借款合同和抵押合同之前，曾函告丁华俊和丁华荣收回其授权委托，以及丁华俊回函称其所拿东方公司印章仅为办理土地使用权变更之用，但上述函件往来行为并未对外公示，且东方公司在合利公司以其名义向庐州信用社申请贷款之前也未能实际收回其公章、贷款证等物品，故东方公司的撤销委托授权行为未能改变前述合利公司具有权的客观表象，合利公司的申请贷款和抵押行为符合表见的容观要件。但是，对于东方公司的首次大额贷款，庐州信后社既未根据《贷款通则》关于对首次贷款的企业应当审查其上年度的财务报告的规定，审查东方公司的财政部门或会计（审计）事务所核准的上年度财务报告等材料，也未依照《城市房地产抵押管理办法》关于中外合资企业的房地产抵押须经董事会通过之规定，要求合利公司提供东方公司董事会同意抵押贷款的批准文件。该事实表明，庐州信用社在审查东方公司贷款资格时存在疏忽或懈怠。在合利公司以东方公司名义向庐州信用社申请贷款时，向其出具了《”翠竹园“小区整体转让协议》及相关材料，并以该”翠竹园“小区整体转让协议书约定转让的小区土地使用权为3000万元贷款提供抵押，对此，庐州信用社既应当知道东方公司与合利公司之间存在”翠竹园“小区整体转让行为，也应当根据合利公司出具的《”翠竹园“小区整体转让协议》第五条关于合利公司根据东方公司的全权委托书，组建经营、管理、销售财务机构，以保证”翠竹园“小区项目的所有交接之规定，推定出东方公司出具的授权委托书并非全权授权而是有限授权，却仍然同意接受存在权利夜疵的抵押物并发放抵押贷款，可谓存在重大过失。此外，庐州信用社同意接受丁华荣以该3500万元借款中的500万元偿还合利公司的关联公司即华侨经济开发公司在上诉人处的借款利息行为，不仅违反了《贷款通则》第二十五条关于”不得发放贷款用于收取利息“禁止性规定，也在一定程度上说明上诉人与丁华荣之间存在主观上恶意串通和客观上损害东方公司利益的行为。综观现有事实和相关证据，虽然本案因存在合利公司具有权的客观表象而符合表见的客观要件，但由于庐州信用社在审查”翠竹园“小区转让协议和授权委托书以及在缔结抵押贷款和信用贷款合同过程中，在判断合利公司是否具有权问题上，存在疏忽懈怠的重大过失乃至一定程度的恶意，并不符合表见制度关于相对人须为善意无过失的要件，因此，合利公司的无权行为不能构成表见，本案系争借款合同和抵押合同为无效合同，对东方公司不具有法律约束力，应由合利公司承担无权的法律后果。故上诉人关于丁华荣以东方公司名义缔结贷款合同和抵押合同构成表见的主张不能成立，本院不予支持。东方公司关于合利公司的无权行为不构成表见的主张有理，本院予以支持。至于东方公司对于借款合同和抵押合同因无权而无效的后果，是否存在一定的过错，是否应对庐州信用社承担一定责任的问题，因东方公司的过错与庐州信用社的损失之间系民事侵权法律关系，并不属于无权合同范畴，上诉人就此可以另案起诉。
综上，本院认为，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，根据《中华人民共和国合同法》第四十九条、以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费234，216元，按原判决执行。
二审案件受理费234，216元，由中国银行合肥市桐城路分理处负担117，103元，由合肥合利物业
