班规细则范文

导语：如何才能写好一篇班规细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

1．上课前认真预习上课内容，养成预习的好习惯;

2上课时姿势端正，精神饱满，勤于思考，积极举手发言，严肃认真回答老师提出的问题，认真做好笔记；

3.绝对服从科任老师的决定，不得当面反对，如果认为不妥，可向班主任反映，说明认为不妥的理由；

4.不随意打断老师讲话，有急事或老师要求方可举手示意，老师许可后方能站起来讲话；

5.上课要努力创造一个安静环境，前后左右不转动，更不能随意走动；

6.上课禁止看与本学科无关的书；

7.建立学习小组，同学间互相学习，积极讨论，互相帮助；

8.两分钟预备铃响后，立即进入教室，保持肃静，做好上课前的一切准备，书本一律放在桌子的左上角；

9.迟到的同学进入教室要敲门，经老师许可后方能进入教室；

10.尊重老师的劳动成果，上课认真听讲，不在下面窃窃私语，不得接师的下句，从而影响老师；

二．课后纪律

1.下课后要做意义的活动，不做危险事情，注意安全，不在室内外骂人，追逐，打闹等；

2注意卫生，不随意吐痰，不吃零食，不乱扔果皮纸屑，不进花圃，不乱涂墙壁，不玩电源开关；

3.如在下课时发生意外事故，要及时报告老师；

4.下课后不能串班。

三．早读纪律

1.7：00之前回到学校，除了有值日任务的同学，马上读书；

2.读书不得故意扰乱秩序，发出噪音；

3.一切听从科代表的指令，及时老师不在场，也要服从科代表的指挥；

3.不得与科代表顶撞；

5读书是不能做其他事情，如：写作业，看其他书籍等等；

6.读书时要抬头挺胸，不得东张西望，开小差，更不能趴台。

四．清洁

1.有清洁任务的同学应该再点回校，务必在7：00前扫完；

2.轮到自己值日时，不能偷懒不做；

3.值日小组长应该督促好，分工合作，值日生必须听从分配；

4.要得到生活委员的认可后方能离开；

5.值日生还要把窗户关好；

6.按质完成清洁任务；

7.保证每节课前黑板和讲台的干净生活委员要督促好；

8.桌椅要摆放整齐，学生不可随意移动桌椅；

9.不能随地扔垃圾，发现位子上有垃圾，立刻要处理掉，而不能把垃圾丢到别人的位子上。

五．仪容仪表

1.每天入校统一穿着校服，佩戴校卡；

2.不穿拖鞋，不戴帽；

3.女生不准戴首饰，不准化妆，男生不准留长发；

4.进校不带手机，小灵通，如有违反，丢失自负。

六．作业

1.不得迟交或欠交作业；

2.每次作业书写工整，不得潦草；

3.作业要独立完成，不得抄袭。

七．文明礼貌

1.遇见领导，师长主动问好；

2.遵守学校的校规，班级的班规，社会的法律；

3.主动积极做好各项工作，避免学校的扣分；

4.自习课要保持教室安静并以学习为主，其他事情不能做；

5.活动课要听从指导，不得自作主张，什么事都要做到有报告、有计划、有组织、有命令才能做。

八．扣分制度

1.升旗仪式中不肃立，不行礼，甚至说话打闹者，扣5分；

2.迟到，早退，无故缺席，扣5分；

3.仪表不符合要求，如：化妆，不穿校服，不带校卡，穿拖鞋，戴首饰等，扣5分；

4.不认真做早操，扣五分；

5.课堂上睡觉，吃东西，玩小物件，乱扔杂物，交头接耳，嬉笑打闹者，扣5分

6.擅自换座位，无故离座者扣5分；

7.课间制造噪音，骚扰同学，狂奔乱跳，无事生非者，扣5分；

8.毁坏公物且没有及时修补者，扣5分；

9.破坏环境卫生者，扣5分；

10.清洁值日缺勤或袖手旁观，劳动拖拉，懒惰者，扣5分；

11.当周未完成背书任务的，扣5分；

12.进入网吧，机室，酒吧等未成年人不得进入的场所，扣5分；

13.拖欠作业，抄袭作业，借给别人抄，考试作弊者，扣5分；

14.拖欠学校的款项者，扣5分；

15.与老师，班干部顶撞，对同学恶言相对者，扣5分；

16.未经他人允许，擅自使用他人物品。是为偷窃，扣5分；

17．借别人东西没有及时归还者，扣5分；

18.抽烟，喝酒，吸毒者，扣5分；

19.被学校记名扣分者，扣5分；

20.班干部若违反以上条例讲加倍扣分。

21.经常粗言谓语者，扣5分；

22.怂恿学生做坏事者，扣5分；

备注：1.标准分为100分，一个学期累计少于85分者，学期尾将不能评选任何评选活动；

2.每周超过十五分扣分者，请家长到学校协助教育；

3.少于80分者总评不能评优。

九．奖分制度

1.有具体好人好事的，视情况而定，加3分；

2.上课积极发言，每节课发言超过3次者，被老师表扬者，加3分；

3.帮忙制作黑板报或学习园地者（班干部除外），加2分；

4.为班级提出合理化建议并采纳，视情况而定，加3分；

5.积极参加各种体育活动和文艺活动，未得名次也可加3分，视名次而定；

6.每次月考有80分以上者加3分；

7.每次捐款20元以上者，加3分；

8.举报班级的不良现象（视情况而定），加3分；

9.主动协助老师工作，热心帮助同学解决苦难者，加3分；

10.主动帮值日生扫地，放学后主动关闭门窗者，加3分

11.为班争光，获得学校给予的奖励者，加3分；

12.一个月没有迟到，早退，请假，旷课者，加3分；

13．一个月内没有违反任何条规，任何扣分者，加3分；

14.主动与同学分享学习方法并采纳者，加3分；

15.每次月考都保持在80分以上者，加3分；

16.被评为模范学生和模范学生标兵者，加3分。

备注：1.如果做到了以上的哪一条条例，可以报告班长，班长审查后报告班主任，方能可以加分；

篇2

优秀班级规章制度细则一第一条：班级规章制度的制定是为了使全班同学形成良好的学习、生活习惯，提高学习、生活的自觉性，自觉遵守班级纪律，积极参加班级各类文体活动，为班级争荣誉，以期通过全班同学共同努力，塑造优良的班级风貌;

第二条：作为班级一员，必须无条件遵守班级规章制度;

第三条：本规章制度自公布之日起开始执行。

一、纪律

(一)考勤纪律

第一条：所有同学必须按照学校的规定，准时进班参加早自习、晚自习、上课等;

第二条：班长对全班同学每天的出勤情况进行汇总，并提交班主任;

(二)上课纪律

第一条：课上不得交头接耳讲话，不得看课外书，不得睡觉及其他与学习不相关的事情;

第二条：班长要对自己周围同学的纪律负责，如有同学违反班级纪律，而班干不及时予以制止，将追究班干的责任以及违反纪律的同学的责任;学校将安排老师不定时在教室外巡查。

第三条：如若课中有突发事件，各同学应保持镇定，应听从老师的安排，不能擅自行动。同时班长要及时给予全班同学提醒，使班级纪律恢复，对于不服从管理的同学，班干要及时耐心说服;

(三)上课前纪律

第一条：上课铃响后，全体同学要立即进入班级，做到、静、齐，做好上课前的准备;

第二条：如因特殊情况班级纪律混乱，班长要及时提醒大家保持安静，等待任课老师上课;

二、文明礼貌

第一条：上课时，班长喊起立、敬礼，全体同学说老师好，当老师说请坐下后，方可坐下;

第二条：下课时，班长喊起立、敬礼。全体同学说老师再见，当老师离开教室后，全体同学方可离开教室;

第三条：进入办公室，或者上课时迟到，要喊报告，经老师批准后方可进入;

第四条：全班同学在路上遇见老师时要问好，同学间碰面也要相互问好;

三、学习

第一条：全体同学要自觉遵守班级学习纪律，并注意优良学习氛围的形成与保持;

第二条：同学间可以就学习难题进行讨论，也可以向老师请教，但不得相互间抄袭作业，如任课老师反映班级同学作业有抄袭现象，或在考试中作弊，以及成绩下降较快的同学，班主任要找该同学谈话，并督促该同学尽快改正错误或不足;

第三条：课堂上老师提出的问题，如自己知道如何做，要积极发言;

班级规章制度细则(二)---量化标准

一、学习方面：

1、上课不准睡觉、说话、倒水、吃东西、听mp3、打手机、作小动作、随处走动、看课外书、不认真听讲。违者每项扣2分。

2、按时完成作业，上交作业。违者每项扣2分。

3、不准抄袭他人作业，不准借作业给他人抄袭。违者每项扣2分，若在他人不知晓的情况下抄袭他人作业者扣4分。

4、学习明显进步者，班级每进步十名加5分。班级前五名加105分。

二、纪律方面：

1、上课不迟到、早退。违者每项扣2分。无故旷课者扣10分。迟到三次以上以旷课一节计算。

2、下课不在教室追逐、打闹。违者每项扣2分。

优秀班级规章制度细则二班级实行60分制进行量化考核，每位同学开始均为60分，按照以下细则进行加分、扣分。

①迟到、早退三次以缺勤一小节课计算;

②缺勤一小节课扣除2分，连续缺勤四小节，多扣除1分(9分);连续缺勤六小节，多扣除2分(14分);

③早读、早操、晚自习缺勤扣除3分，当天早晚自习都缺勤扣除7分;

④无故不参加班级、学院组织的各项活动，扣除10分;

⑤放假前(五一、国庆等小长假)不经请假提前离校扣除10分;非特殊情况，不允许事后请假补假条，一律视缺勤处理，任何班委、任课老师都无权批假，请假必须通过班主任审批。

⑥请假每周每人最多请四小节，请假不计入扣分

连续一周无迟到、早退、旷课;或出勤率达到96%，加5分;

⑦学生日常考勤工作由班长负责记录，班主任掌握，每周通报一次，每月汇总一次，每学期统计一次，且记录大学生学籍档案。

⑧本制度若有纰漏之处，经班主任同意，班委有权增删。

优秀班级规章制度细则三为加强班级管理，进一步促进良好的班风、学风、校风的形成，全面提高学生素质，特制定本办法。

一、评比项目(满分100分)

计划总结(5分)、组织建设(6分)、班级文化(10分)、班队活动(12分)、财产管理(10分)、安全纪律(11分)、清洁卫生(5分)、集会两操(5分)、好人好事(2分)、班级综合成绩(34分)

二、评比细则

1、计划总结：开学一周内制订切实可行的班队工作计划，按时上交。(2、5分)期末按时上交班级工作实录、工作总结等有关材料。(2、5分)不交无分，迟交一周减1 分。(看资料)

2、组织建设：班(队)委会配置完整(2分)，定期召开班(队)干部会议，每学期不少于4次且有记录(4分)。班(队)委配备不全减0、5分，每学期少于4次班(队)干部会议减0、5分。(看资料)

3、班级文化：教室布置整洁大方、有特色(10分)。教室美化上除黑板报外基本无布置减5分。(检查)

4、班队活动：按计划组织开展班队活动(5分)，主题班(队)会每月不少于一次且有资料可查(5分)，按学校要求及时开展活动(2)。没按计划开展班(队)活动，少一次减1 分，主题班(队)会少一次减1分，对学校组织开展的应当参与的活动，少参加一次减1分。(查资料与访问)

5、安全纪律：经常开展安全教育、纪律教育且有记录(3分)。养成教育常抓不懈且有资料可查(2分)。在教室、走廊、操场上无疯跑追逐现象(2分)，无爬栏杆、围墙、树木、门窗现象(2分)，上课期间无私自出校园现象(2分)。在教室、走廊追逐每人次减0.5分，在操场上疯跑追打每人次减0.5分,攀爬栏杆、树木、雕塑、围墙每人次减0.5分,校园内骂人每人次减0.5分,上课期间私自跑出校门每人次减0.5分,放学时队伍混乱或不站队每次减0.5分。(查检查记录)

6、财产管理：门、窗、桌椅无人为损坏现象(5分)，放学后关好门、窗、电灯(5分)。门、窗、桌椅人为损坏，不及时报告且找不到损坏者，视情况减15分，放学后不关门每次减0.5分,不关窗每次减0.5分,不关灯每次减0.5分。(看检查记录)

7、清洁卫生：每天少先队检查卫生，95%得分为满分者(3分)，卫生防病教育抓得实且有资料可查(2分)。教室不干净每次减0.25分,卫生区不干净每次减0.25分, 卫生防病教育不落实, 视情况减0、51分。(看检查记录)

8、集会两操：升旗、集会秩序好，纪律严，声音整齐洪亮(2分)，出操及时，做操规范(2分)，眼保健操做得及时规范(1分)。升旗与集会队伍秩序混乱每次减1 分，做操懒散每次减0.5分。(看检查记录)

9、好人好事：一般情况下有记载，可酌情加分，累计加分不超过2分，有较大影响的好人好事，学校专项表彰并加1分。(看记录)

10、班级综合成绩按名次计分，此项36分。

加分项：

1.得奖情况加分，旗级一、二、三等奖每人次分别记2、1.8、1.6分，总校级1.5、1.3、1.1分，学校级1分。

取最高奖，不重复加分。(满分2分)

2.文体、科技活动的评比每一次分年级计算，获年级团体第一名加2分、第二名加1.8分、第三名加1.5分。

否决项：(有下列情形之一者，取消当年先进班级评选资格)

1.违犯学校纪律，造成极坏影响的。

2.出现较大安全责任事故的。

3.无故不参加学校组织的活动，不服从学校工作安排的。

三、考核评比组织机构

班级考核评比领导小组由学校校长任组长，其他班子成员紧密配合组长进行评比活动。

四、评比办法：

篇3

〔关键词〕国际条约；习惯国际法；海洋法公约

〔中图分类号〕 df9 〔文献标识码〕 a

在现代国际法中，条约是习惯国际法得以产生的一种重要载体。1969年《维也纳条约法公约》（以下简称《条约法公约》）第38条对此作了确认：“第34条至第37条之规定不妨碍条约所载规则成为对第三国有约束之公认国际法习惯规则。”这不仅是今最重要的一个条约法公约对这一重要国际法现象的首次承认，而且也是国际社会这一现象首次以条约的形成加以确认。

那么，条约规定可以通过哪些方式成为习惯国际法呢？条约规则成为习惯国际法主要有两种情况：《条约法公约》都没有规定具体的方式。但是，已经有国际判例和国家实践涉及这个问题。对于第一种情况，在1969年北海大陆架案（以下简称北海案）中，国际法院指明了三种方式：（1）编篡（codi fies）现行习惯法规则；（2）明确（crystallizes）正在形成的习惯发规则；（3）促进（initiates）习惯法的逐渐发展。对于第二种情况，1982年《联合国海洋法公约》（以下简称《海洋法公约》）采用了一揽子协议的方式，有学者就此指出：“通过采用‘一揽子交易理论’，（《海洋法公约》）创始了一种形成习惯法的新途径”。[1](406)本文拟以《海洋法公约》为主要考察对象，主要就条约规则成为习惯国际法的上述四种方式进行讨论，并就其所需条件作一扼要分析。

一、编篡现行习惯法规则

习惯法是不成文的，在成立与否、成立时间和具体内容等方面都缺乏明确性，而且其形成过程往往需要一个漫长的过程，难以适应国际关系发展的需要，所以很早以来就有将习惯法编篡为条约的尝试。联合国大会将“提倡国际法的逐渐发展和编篡”作为其任务之一。1947年，大会又通过决议设立了国际法委员会，专门负责此项任务。

国际法委员会成立后就致力于外交关系法、领事关系法、条约法和海洋法等领域的法律的编篡和逐渐发展。“长期以来，这些领域的国际法一直以习惯规则为主，”而成文的一般性、法典性国际法公约则几近空白。”[2](26)委员会在这些领域都成功地进行了法典编篡，《海洋法公约》就是其中的一个典型。海洋法中许多古老的习惯法规则，是在长期的国际海洋实践中形成的。联合国成立后，先后召开了三次海洋法会议，对海洋法有关内容进行了大规模编篡和发展。第一次海洋法会议根据国际法委员会拟定的四个公约草案，制定了《领海与毗连区公约》、《公海公约》、《捕鱼与养护生物资源公约》和《大陆架公约》等四个公约，通称为《日内瓦海洋法公约》。“这四个公约所规定的规则，大部分是传统的海洋法习惯规则。”[3](67)在第三次海洋法会议上又制定了《海洋法公约》，它的很多条文照搬了日内瓦四公约中的有关条款，是国际社会编篡和统一海洋法的一次成功尝试，被认为是迄今为止最全面完整的海洋法法典。公约对许多现有习惯法规则进行了编篡，例如无害通过制度。“这个惯例形成于17世纪，即海洋自由和领海制度获得普通承认的时期”，[4](23)并一直沿用至今，成为一项习惯法规则，1958年《领海与毗连区公约》和1982年《海洋法公约》都对其先后都作了编篡，使之成为公约中的重要内容。此外，公约第2条规定的沿海国对领海的领土主权和第87条规定的公海自由等都是对现有习惯法进行编篡的典型例子。

条约在编篡现行习惯法规则时，往往会对其作一定程度的修改，以适应新的情势，因此“公约规定和习惯法规则很少有完全一致的情形”。[5](151-153)例如，传统上深海洋底的采矿活动由公海自由原则调整，但是《海洋法公约》第134条第2款规定这种活动应受到公约第11部分规定的国际海底区域采矿制度的支配。公海捕鱼自由是一项久已确立的习惯法，但是公约第64条要求“沿海国和……其他

家应……进行合作，以期确保在专属经济区以内和以外的整个区域内的这种鱼种的养护和促进最适度利用这种鱼种的目标。”很明显，《海洋法公约》在编篡这些现行习惯法规则时又对其作了修改，主要是为了适应国际海底区域和专属经济区这两个新海域的出现所产生的新情势。

通过对现行习惯法规则的编篡，出现了习惯法的条约化和条约的习惯法化的习惯法和条约相互作用的现象。一方面是习惯法的条约化。通过编篡可以使习惯法规则成文化，克服其含糊不清的弊端，使其清晰、明确、具体和准确。另一方面是条约的习惯法化。编篡性条约不仅本身反映了习惯法规则，而且在其基础之上也更容易形成新的习惯法规则，因为“一个条约，特别是多边条约，所订定的一个规则，可能由于很多第三国认为它是应当或必须依循的规则，而在一个相当长时期内反复实行，因而成为习惯国际法规则。”[6](400-401)而且“为了形成习惯法，各国只需在实践中援引、适用条约规则并伴有法律确信就够了”，“按照条约规则的旨趣更容易形成国家实践，从而导致习惯法规则的产生”。[7](144)这种在条约规则的基础上更易形成新的习惯法规则的情形当然也适用于编篡性条约。

二、明确正在形成的习惯法规则

这一方面是指“在条约制定之前，就已经存在一定程度的统一的国家实践，只是法律规则尚不完善，各国在实践中并没有明确的法律确信。而多边条约的起草工作和缔结过程为规则的最终成型和各国表明各自的心理确念提供了绝好的机会，条约的签署达到一定数量标志着一项习惯法的形成。此后国家将在实践中有这样一种确念即他们所遵从的是一种习惯规则，而进一步的国家实践会将之强化”。[8](59)某些习惯法规则可能在条约订立时就已经模糊存在，条约缔结过程尤其是条约的生效会产生广泛一致的国家实践和法律确信，从而将这些形成中的习惯法规则明确或“凝结”下来。

在北海案中，国际法院阐述了这一方式。法院认为：“一旦某一原则在国际会议上被普遍接受，那么习惯法规则甚至可能在公约签署前就产生”。“一项来源于公约的规则可能成为国际法总体的一部分，并且已经被这种法律确信所接受，因此对那些从未成为公约当事方的国家也有拘束力”。法院还进一步指出这是使“新的习惯法规则有可能形成的”“公认的方法之一”。法院还强调，“如果法院得出结论认为公约草案中的条款对国际社会的成员都有拘束力，那么它不会忽视这些条款，因为该条体现或明确了一项既有的或正在出现的习惯法规则。”很明显，在法院看来，在条约中明确规定正在形成的习惯法规则是产生习惯法的一种重要的方法。

在海洋法、外空法和环境法等领域，有些原则、规则和制度，在短期内就被许多国家相继采取类似行动而获得普遍的承认，反映了正在形成的习惯法规则，一些国际条约即时地将它们纳入其中，从而使这些规则得以明确和固定。例如，在《海洋法公约》中，过境通行制被认为是对正在形成的习惯法的明确和固定。过境通行制是一种不同于领海的无害通过制度，又不同于公海的自由航行制度的特殊的通行制度。公约对过境通行制的规定并不是对现有习惯法的便攒，因为该制度是第三次海洋法会议上海洋大国与广大发展中国家斗争妥协的产物，在《海洋法公约》中，群岛海道通过权、专属经济区的确立和国际海底区域作为人类共同继承财产的法律地位等都属于这一情况。

促进习惯法的逐渐发展

在编篡习惯法的同时，条约往往也会促进习惯法的逐渐发展。国际法院在北海案中也就此做了讨论。在该案中，法院遇到这样问题：德国已经签署但是没有批准1958年《大陆架条约》，那么他是否应受该公约第六条的约束，以使该条约规定的等距离原则用作划定德国、丹麦和荷兰之间大陆架界限的基本准则？对此，法院认为在德国没有批准该公约的情况下，在契约上它就不受该公约的约束。但是，法院也指出，条约法律程式的缺乏并不必然导致一个国家不受禁止反言的约束，该国以往的言行以导致其它国家产生对其不利的信赖。

法院认为，虽然德国以往的行为并不能作为其接受等距离原则的确凿证据，因此法院拒绝承认德国由于禁止反言学说而受第6条拘束的观点，但是德国仍然可能要受到普遍国际法或习惯国际法的拘束。缔约方可以对条约中某些条款作出单方面保留，削弱了这些条款反映了被编篡的现有的习惯法规则或被明

确的正在形成的习惯法规则的证据。法院解释说，习惯国际法必须对国际社会的所有成员都具有相同的法律拘束力。国家若能对第6条提出保留就说明该条款规定的等距离方法不能被认为是正在形成的习惯法。

虽然法院拒绝赋予第6条以上正在形成的习惯法的地位，但是它还是承认了促进习惯法逐渐发展这一形成习惯法规则的方法。法院指出，虽然公约中的可保留条款通常不能被作为先前存在或正在出现飞法律规则的说明，但是这些条款可以通过明确的法律程序而最终成为习惯法整体的一部分。这种转化可以通过公认的形成习惯法规则的方法而发生，包括该规则本身的造法性质，国家对公约广泛的和各形式习惯法规则的方法而发生，包括该规则本身的造法性质，国家对公约广泛的和各种形成的参与，以及后来一致的国际惯例的产生等。著名国际法学者乔纳森·查内将此过程称为促进新法律逐渐发展的方法。[9](971)

不难看出，法院所列举的上述将可保留条款“转化”为习惯法的“公认的方法”实际上就是条约规则成为一般习惯法的条件，对次法院又作了专门阐述。针对本案中1958年《大陆架公约》第6条即等距离规则是否已经成为一般习惯法规则这一争议，国际法院指出条约规则成为习惯法应具备如下条件：第一，该规则须无论如何潜在地具有基本上创立规则的性质，从而可以被认为构成一个一般法律则的基础。第二，该条约以得到广泛的和有代表性的参加的事实可能被认为已足以发展出一般法律规则的基础。第二、该条约已得到广泛的和有代表性的参加的事实可能被认为已足以发展出一般习惯法规则，但以这种参加包括利益受到特别影响的那些国家为条件。第三，就时间因素来说，虽然只是经过了一个短时间这一点本身并非必然妨碍在原来纯粹是条约是条约规则的基础上形成一个新的习惯法规则，然而不可缺少的要求是：在该期间内，国家的实践，包括利益受到特别影响的那些国家的实践，须按照该规则的旨趣，并且既广泛而又实质上一致，不仅如此，国家实践也须显示出是在一般承认为关涉一个法律规则或法律义务的情况下发生的。

简言之，国际法院在此列举了条约规则成为一般习惯法的四个条件：条约的造法性、条约的普遍性（包括利益受到特别影响的国家的参加）、通例和法律确信。由于通过条约规则形成一般习惯法只是形成一般习惯法的途径之一，所以它仍须具备通例和法律确信这两个一般条件。但是从条约规则成为习惯国际法的过程来看，似乎更强调法律确信而不是通例，“因为它的根本立足点是国家的宣言（statement）或陈述而不是行为上”，所以“‘现代习惯’可以发展得很快，因为它可以从多边条约和各种宣言，比如联合国大会1970年的《国际法原则宣言》等中演绎”。[10](319)因此与通例的作用和重要性的传统国际习惯相比，这种“现代习惯”更能适应现代国际社会和国际法发展的需要。而条约的造法性和条约的普遍性则是国际法院国际条约规则成为一般习惯法的特殊性而施加的两个特殊性条件。在具备这些条件后，条约中的可保留条款就可以成为习惯法规则，从而促进习惯法的发展。从国际法院的表述来看，通过上述“编篡”和“明确”这两种方法来形成习惯法也须具备这些条件。

法院在这里只讨论了可保留条款促进习惯法逐渐发展的情形，那么不可保留条款有没有相同的作用呢？在某些情况下，要将不可保留条款归入上述习惯法规则的形成方法是困难的。一个明显的例子是《海洋法公约》第11部分，这一部分规定了国际海底采矿制度。公约第309条规定：“除非本公约其他条款明示许可，对本公约不得作出保留或例外”。在此情形下，由于不能对第11部分提出保留，根据上述对促使习惯法逐渐发展这一方法的界定，似乎就可以把这一部分排除在这一方法之外。而且由于美国等西方国家的强烈反对，就使这一部分既不是对正在形成的习惯法的确认，也不构成现有习惯法的编篡。

但是，笔者认为，促进习惯法逐渐发展不仅可以适用于可保留条款，而且也是可以适应于不可保留条款的，这是因为与可保留条款相比，不可保留条款更接近于法律确信，它当然也是可以通过国际法院所说的“明确的法律程序”或具备上述各项条件而成为习惯法的，所以，如果可保留条款可以促进习惯法逐渐发展的话，那么从逻辑上讲像第11部分这样的不可保留条款也完全可以做到这一点。后来，国际社会对第11部分作了修正，达成了1994年《关于执

行〈联合国海洋法公约〉第11部分的协定》（以下简称1994年《第11部分协定》），该协定终获美国等原先反对的国家的签署并得以高票通过，这似乎可以被视为是通过“明确的法律程序”使该协定成为习惯法从而促进习惯法的逐渐发展的一个典型例子。

四、达成一揽子协议

与上述三种使条约中的部分规则成为习惯国际法的方式不同，达成一揽子协议是使条约整体上成为习惯国际法的一种方式，如上所述，这是一种新的创设习惯国际法的方式，首先在《海洋法公约》中得到运用。那么通过一揽子协议是如何使条约整体成为习惯国际法的呢？《海洋法公约》是否整体上已经习惯国际法了呢？

有学者指出：某一多边条约从整体上（general izable）而不是条约中的某些特殊部分（particnlars）成为习惯国际法须满足三个条件：一是条约的普遍性，二是必须有大量的利益受该条约重大影响的缔约国；三是缔约国不得对该条约中的条款提出保留。[1](71-72)按照这一观点，一揽子协议由于本身具有不可保留性，所以在具备另外两个条件时也可以成为习惯法。

但是笔者认为，通过一揽子协议来形成习惯国际法同上述三种方式一样，并未改变条约规则成为习惯国际法的一般原理，因而条约的造法性、条约的普遍性、国家实践和法律确信这四个条件仍须具备。不过通过一揽子协议来形成习惯国际法有其特殊性，这一特殊性就是采用这一方式能使条约整体上成为习惯国际法，这就需要另外两个特殊的条件：条约的不可保留性和有大量的利益受该条约重大影响的国家签署了该条约。条约的不可保留性是一揽子协议的应有之义，是条约整体上成为习惯国际法的基础；而“利益受该条约重大影响的缔约国”应与上文国际法院所指的“利益受到特别影响的国家”同义，是指其利益比其他国家更直接地而且通常是更重大地受到该条约影响的国家已经签署了该条约，这些国家既可能是大国或强国，也可能是弱小国家。[12](70)有学者指出：“在评判某一习惯法规则是否已经形成时，那些利益受到该规则内容特别影响的国家的实践可能要受到特别的重视。例如，在海洋法规则形成过程中，主要的海洋大国的实践会比内陆国（如奥地利）的实践具有更加重要的意义。这不是说某些国家必须要比另一些国家更加‘重要’或强大，而是说某些国家的利益将会比另一些国家更直接地受到这些规则的影响，因而这些国家的实践的意义更重大。”[13](30)因此，通过一揽子协议形成习惯国际法的过程中，这些利益受该条约重大影响的国家是否签署该条约和签署国家数量的多少，是衡量广泛和一致的国家实践以及法律确信是否形成进而确定习惯国际法是否产生的一个重要标准。洋法公约》似乎已经具备整体成为习惯法规则的条件。首先，该公约是经过十余年艰苦谈判才提交各国签署的，并且是被作为一个完整的和不可分的法律文件而精心制定的，根据公约第309条的规定，它就是一个由相互紧密联系的各项妥协决定而形成的不可保留的一揽子协议；其次，《海洋法公约》是造法性条约，具有为国际社会创设一般国际法规则的性质：再次，公约具有普遍性。目前已经有157个国家签署、160个国家批准了该公约，该公约已经成为目前国际社会最具普遍性的国际条约之一。第四，在签署和批准公约的国家中涵盖了大量的利益受该公约影响的国家，包括绝大多数的沿海国家和主要的海洋大国。虽然美国迄今为止尚未批准《海洋法公约》，但是早在1983年3月10日，当时里根政府就宣布，美国将接受除第11部分之外的《海洋法公约》为“国际法惯法”。而1994年《第11部分协定》，如上所述，已经被美国等原先反对的国家的签署并得以高票通过，可以说美国批准该公约的障碍已经被排除。美国参议院外交关系委员会在2007年10月31日以17票赞成、4票反对的表决结果，同意批准该公约，这似乎预示着公约被美国批准已为时不远了。上述情况表明，美国事实上已经成为其利益受《海洋法公约》重大影响的国家。最后，从公约的普遍性和其利益受公约重大影响的国家的数量来看，公约似乎也已经具备成为习惯国际法的国家实践和法律确信这两个条件。总之，公约已经符合条约整体成为习惯国际法的各项条件，公约本身在极大程度上反映了习惯国际法。

《海洋法公约》这样的一揽子协议在整体上成为习惯国际法后，这个习惯法中的规则是不是和公约一样也是一个单一的整体？它规定的权利是不是仍然和公约一样不

许被选择性地主张或利用呢？答案应当是肯定的。在序言中，《海洋法公约》就开宗明义地指出：“各海洋区域的种种问题都是彼此密切相关的，有必要作为一个整体来加以考虑”。在《海洋法公约》基础上产生的习惯法，由于这一原因，也应当是作为一个整体来加以考虑的。“公约不是凭个人喜好而可以自由挑选的篮子里的水果”，[4](877)“各国必须要么全部接受《公约》，要么一点也不接受。《公约》的各项规定是不可分割的，不得要求依照《公约》享有权利，而不承担《公约》的各项义务。否则，就会破坏制定《公约》的让步和交换的对称”。因此，在作为一揽子协议的公约成为习惯法后，如果允许非法缔约国有选择地享有或主张权利，就会违反将公约作为一揽子协议的初衷，破坏制定公约时各国“有予有取”地平衡关系，并可能使有关国家的权益受到损害。而且，也可能会对非缔约国自己造成损害，因为其他国家可以非缔约国逃避义务为由而拒绝对其适用这些权利。

五、结语

通过上述四种途径，条约规则可以成为习惯法。具体而言，通过编纂现行习惯法规则、明确正在形成的习惯法规则和促进习惯法的逐步发展这三种方式，条约中的部分规则可以成为习惯国际法，为此须具备条约的造法性、条约的普遍法、国家实践和法律确信等条件。而条约整体成为习惯国际法，除须具备上述四个条件之外，还应符合有大量的利益受该条约影响的缔约国和条约不可保留等条件，因此主要采用一揽子协议的方式。

在实践中，这四种方法途径可能出现重合而变得难以区分。除了条约的编纂本身就包含了促进习惯法的逐步发展和达成一揽子协议就可能涵盖另外三种方法之外，编纂现存习惯法和明确正在形成的习惯法有时也很难截然分开，促进习惯法逐步发展和在一揽子协议基础上形成习惯法也可能出现重合，如1994年《第11部分协定》既可以被看成是通过促进习惯法逐步发展从而取得习惯法的地位，也可以被视为根据一揽子协议而成为习惯法。

这四种途径在《海洋法公约》都得到了运用，而且《海洋法公约》具备了条约整体成为习惯国际法的各项条件，因此它在极大程度上反映了习惯国际法，这导致就海洋法而言，条约法和习惯法之间的界限已经变得模糊不清，《海洋法公约》建立的海洋法基本制度不仅对公约当事国，而且可能对非当事国也有拘束力。

〔参考文献〕

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［6］李浩培.条约法概论[m].北京：法律出版社,2003.

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［9］jonathon i. charney, international agreements and the development of customary international law, wash. l. rev.v.61,1986.

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［11］gary l. scott & craig l. carr, multilateral treaties and the formation of customary international law, denv. j. int’l l. & pol’y, v.25, 1996.

［12］吴卡. 论条约规则成为一般习惯法的条件——兼论“利益受到特别影响的国家”之内涵[j]. 社会科学家,2008,6.

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［14］hugo caminos & michael r. molitor, perspectives on the new law of the sea: progressive development of international law and the package deal, am. j. int’l l. v.79,1985.

（责任编辑：魏增产）

how treaty rules become customary international

law:

unclos 1982 as an example

wu ka

（institute of international law wuhan university， wuhan430072，china）

篇4

案例一：

美工区里，孩子将要剪彩纸给娃娃装饰衣服，我提出了简单明确的规则：剪纸的时候，请把剪下的纸屑放在桌子中央的大盒子里，如果掉在地上，要马上把它捡起来。活动中，几个孩子开始都能轮流把大盒子拉过来，小心翼翼地将纸屑装进去。后来他们剪得多了，有的孩子为了自己方便就把大盒子放在自己旁边，别的孩子就够不着了。有的就干脆把剪下的纸屑放在自己的身边，玩久了纸屑飞了一桌子，有的就掉到了地上，尽管教师不时的提醒，可谁也不理睬，只顾着剪纸。

案例二：

照相馆里，我要求孩子们各司其职，每个人都有分配的工作，墨墨小朋友扮演的角色是摄影师，她认真地给顾客们拍照，要求顾客不断地变换姿势，等待的顾客越来越多。服装师不断地给顾客拿衣服换装，服装室里乱七八糟。化妆师和制作相片的工作人员也非常忙碌，照相馆里乱糟糟的。

分析原因：

针对案例一：幼儿的行为引起了我的思考，为什么以前大班的孩子就能坚持遵守游戏规则，而中班的孩子就不能呢？是教师提出的要求过高，还是材料的准备上出了问题？于是，我蹲在孩子身边，模仿孩子的动作试了试，这下才恍然大悟，原来孩子个子小，手短，要让他们把纸屑放在桌子中央的盒子里，是非常困难的，拉来拉去也非常麻烦，更何况他们的兴趣又集中在剪纸上，所以忽略了规则。

针对案例二：我尝试着以顾客的身份观察了一会儿，发现摄影师总是让顾客变换姿势，没有时间的限制，由于速度较慢，不断地有顾客要进来拍照，进来的顾客虽然也遵守规则排队，但是随着排队的人就越来越多，没有设置进区控制。服装室里大家都兴奋地选择衣服头饰，弄得乱七八糟。制作相片的工作人员，不断地在制作处理照片，大家都很忙碌，但是忙碌中却没有规律，所以导致了照相馆里的混乱。

轻松、自由的气氛是孩子们充分理解和掌握规则后的自主，并不等于让他们放任自流，为所欲为。只有在各个区角规则明确清晰的环境中，幼儿才能自由、有序地探索专注于环境与材料，教师的注意力才有可能转向观察、指导幼儿活动水平的提高上。如何利用有效的环境暗示去引导幼儿自觉养成游戏规则呢？我在以下几个方面做了尝试与思考：

一、在情境中认识规则，熟悉规则

由于幼儿年龄小、规则意识不强，活动中常常会引发一些问题。虽然我们一遍遍地提醒、强调，可是却收效甚微，听多了，幼儿也烦、教师却更累。相反，在一定的情境下幼儿反倒能很快遵守规则，教师不需要唠叨叮嘱。

通过一些故事情境启发教育幼儿，让孩子们从故事中明白道理。针对在游戏活动中出现的情况，我和配班老师一起把刚才案例一中发生的情况编成了一段情境表演，让孩子们观看，表演后请孩子们分析这些行为有哪些问题？大盒子应不应该自己拿着用，不考虑别人？中班的幼儿已经具备了判断事物对错的能力，很容易就找出了问题，并且也尝试着解决问题。渐渐地孩子们的自觉性就好了很多，这样的方式比直接要求孩子要见效得多。

二、教师细心观察幼儿需求，在操作环节中设置规则

幼儿教师的细心是工作中必须具备的，天真稚嫩的幼儿需要我们细心的呵护，无论是在幼儿园的日常生活还是教学中，精细化的教育需要教师细腻的思考，在游戏过程中所有会影响孩子操作的问题，都要有所摒弃。但是并不是干预，而是在活动的设计环节中力求紧凑，不干扰幼儿。

教师为幼儿提供游戏材料时，应当考虑幼儿的年龄特点，材料的可操作性以及在操作过程中会发生的问题，比如案例一发生的问题，再次活动时，教师做出适当地调整，给每个孩子跟前都放置一个小篮子，不需要过多的语言提示，孩子们都非常乐意地把剪下的纸屑放在篮子里，偶尔掉在地上一两片纸屑，也会及时捡起来。孩子们在操作活动中互不干扰，也不会再发生纸屑到处都是的情况。所以操作环节中规则的设置需要教师细心地观察思考，怎么样才能让幼儿跨越不必要的障碍，有规则地快乐游戏。

三、在游戏中渗透规则，图示标记暗示区域活动规则

案例二的服装师不断地给顾客拿服装，服装室里乱七八糟，于是我们将衣饰都进行配对拍照，孩子们的自由搭配也进行拍照，洗出来的照片制作成一本小相册，供孩子们参阅。为了不限制孩子们的创新能力，把幼儿自己设计的搭配贴在活动区内，鼓励他们开动脑筋。衣服分类摆放在收纳盒里，便于孩子取放。衣服上进行图示标记，贴上各种颜色的小标签，红色对应红色，这样便于幼儿寻找。

规则渗透于一定的游戏情境中，更能被幼儿理解和接受。当孩子出现违规的情况时，还需要根据孩子的个性特征（如兴趣、需要等）给予适当的引导。做到尊重与要求的和谐统一，最终才能促进孩子的发展。

四、设置进区图，方便幼儿观图操作

案例二的工作人员忙前忙后，没有条理性，于是我们将区域游戏中的各种规则绘制成一幅形象有趣、色彩鲜艳的标记图，设置在相应的环境中，以提示幼儿作出相应的行为反应，促进幼儿良好行为的规则产生和发展。使幼儿一目了然，结合自己的生活感知更能够投入到游戏之中。

为了让幼儿明确各个区域的活动规则，制作各区域规则标志，张贴在各个区域内，但是各个规则之间没有标出顺序。在多次的游戏中，我们发现没有箭头指示，意义并不明确，所以我们加上了顺序指示，这样幼儿对在各个区域内可以做些什么，先做什么后做什么就会更加一目了然。

中班区域活动要真正轻松自由、活泼有序的开展，离不开富有童趣，含义明确的标记图，标记图就是中班区域活动规则最有力的切入点。孩子们通过标记图得到提醒指导，获得帮助，他们能自主地选择活动内容，使得活动更加有序，每个人都能在活动区里安静地干自己喜欢的事；我们老师获益了，把自己的精力解放出来，为观察幼儿，提供深入指导创造了有利条件。但我想伴随着中班幼儿年龄的增长，思维的特点会有新的变化，标记图的设计也会有一个从形象到抽象的渐进过程。

五、进区规则控制方式

篇5

为了加强井下斜巷矿车运输的安全管理，从根本上消除斜巷运输的安全隐患，促进我矿加快创建本质安全型企业，达到消除各类斜巷运输事故的目的。根据《某某煤矿斜巷轨道运输管理规定》（暂行）通知要求，结合我矿实际情况，特制定本实施细则和考核办法。

第一章　总则

第一条本实施细则和考核办法的依据为《某某煤矿斜巷轨道运输管理规定》（暂行）。

第二条本实施细则适用于井下所有斜巷轨道运输。

第二章　组织管理

第三条矿机电副总工程师负责全矿斜巷轨道运输工作，对全矿的斜巷运输安全负领导责任。各井机电井长负责本井斜巷轨道运输工作，并对本井的斜巷运输安全负领导责任。

第四条生产部（生产办）运输组是矿（井）运输职能管理科室，由一名副部长（副主任）专门负责矿（井）斜巷运输管理工作，对矿（井）的斜巷运输安全负直接领导责任。

第五条运（搬）输工区的区长，对本单位管理范围内的斜巷运输安全负直接领导责任。采掘及其他辅助单位应明确一名副区长，分管本单位的运输工作，对本单位管理范围内的斜巷运输安全负直接领导责任。

第六条运输职能管理科室职责范围：

一、制定斜巷轨道运输管理实施细则，明确各级责任，及时发现并处理斜巷运输系统问题，建立相关的奖惩办法。

二、负责会同财资部培训组对电绞司机、挂钩工、信号工等要害工种的培训计划的制定、培训、考试和年审工作，财资部要建立要害工种管理台帐，记录考试成绩。

三、负责对当班电绞司机、挂钩工、信号工班前是否具备上岗资格和班中遵章作业情况检查、记录与考核。

四、负责对全矿斜巷运输线的轨道、道岔质量、设备设施、矿用车辆完好状况、措施兑现、遵章作业、现场环境和制度建立等情况进行检查，发现问题及时处理，限期整改，不符合运行标准的要摘除其运行许可证。

五、负责斜巷防跑车和跑车防护装置造型设计审查和安装验收工作。

六、负责矿井斜巷运输年、季、月工作计划的编制和总结工作。

第八条安全监察部门运输专管人员职责范围：

一、制定运行许可证发放及收回标准并建立运行许可证制度。

二、负责组织对全矿斜巷运输系统安全设施设计审查、斜巷提升绞车、轨道和安全设施等运行前的验收工作，符合“运行标准”的发给运行许可证；负责对在用斜巷提升系统进行安全监察工作，不符合标准的摘除运行许可证。

第三章　一般规定

第九条小电绞运输必须做到“三好、四有、二落实”。三好：电绞设备完好、巷道支护规格好、轨道质量好；四有：有可靠的防跑车和跑车防护装置、有地滚和轨道防滑装置、有信号及躲避峒室、有声光兼备信号；二落实：岗位责任制落实、检查维修制度落实。对做不到的责任单位，每一项罚单位100～1000元，罚单位主管50元，罚责任人100元。并停止运行限期整改。

第十条小电绞司机上岗必须做到“六不开”。即：绞车不完好不开、钢丝绳不合格不开、安全设施及信号设施不齐全不开、超挂车不开、信号不清不开、“四超”车辆无运输措施不开。对做不到“六不开” 要求之一的，按严重“三违”论处，对有关责任人按某某矿发[XX]17号文件相关规定处罚。并责令现场改正。

第十一条挂钩工上岗必须做到“六不挂”。即：安全设施不齐全可靠不挂、信号联系不通不挂、“四超”车辆无运行措施不挂、物料装的不稳固不挂、连接装置不合格不挂、斜巷内有行人不挂。发信号前必须对车辆的连接和保险绳等全面检查，确认连接正常、电绞无余绳方可发信号开车。对做不到“六不挂” 要求之一的，按严重“三违”论处，对有关责任人按某某矿发[XX]17号文件相关规定处罚。并责令现场改正。

第十二条斜巷运输严禁蹬钩，行车时严禁行人。人员上下时必须经挂钩工同意并打定钟后方可上下；斜巷上下车场和各甩道口必须安设与绞车联动的声光报警装置。斜巷走钩时，绳道内禁止有人。违反者按严重“三违”论处。对有关责任人按矿发[XX]17号文件相关规定处罚。

第十三条绞车运行时禁止在斜巷内休息和工作，如需在斜巷内作业时，必须编制安全措施。违反者，按严重“三违”论处，并责令进入安全地点。不得在能自动滑行的坡道上停放车辆，确需停放时，必须用可靠的制动器将车稳住。车辆禁止在斜巷内悬钩。否则，一次罚责任单位200～500元，罚单位主管50元，罚责任者100元，由此造成事故的，按矿相关规定处理。

第十四条斜巷运送“四超”车辆时，必须制定专门措施，必须捆绑稳固，分提分运，重心不偏，必须用专用的多链环连接器连接。如果采用其它物品代替，必须有措施，并经分管领导批准。

一、运送“四超”车辆，每钩只准挂一车。

二、专用车辆必须达完好标准。

三、运送“四超”车辆的单位负责人在现场必须明确：由专人负责 “四超”车辆捆绑稳固；由专人负责 “四超”车辆摘挂钩；由专人负责发信号；由专人负责 “四超”车辆途经斜巷安全设施的操作；由专人负责在“四超”车辆途经斜巷上下滑板及各甩道设置警戒。

达不到上述要求的，停止运送。并对单位一次罚500元；对单位主管罚50元；责任人罚50元。

第十五条矿井和各单位必须按要求及时建立格式统一的斜巷管理台账，登记该斜巷设备与设施的技术参数；选用设备与设施的计算依据和计算过程；设备与设施完好及包机人；管理单位变化情况及检查存在问题。记录设备与设施的原始设计和施工情况。斜巷管理台账由各单位技术负责人负责建立，台账的内容要完整齐全，数据准确，与现场实际相符，并按时报送矿（井）运输组以便汇总。对敷衍应付、不负责以及不按时报送的，一次罚50元。

第十六条在条件允许的情况下，对符合条件的斜巷积极推广使用连续牵引车、架空乘人装置和助行器。

第四章　斜巷巷道、车场和峒室

第十七条斜巷巷道、各车场、甩道及峒室必须有设计，其巷道断面、人行道宽度、设备设施及车辆互相之间安全间距双轨车场安全间距等，必须符合《煤矿安全规程》第21、22、23条规定。斜巷下车场和各甩道口必须设有躲避室。躲避室内不得存放物料、工具、设备等。对不符合规定的，一处罚责任单位100元，并限期整改。

第十八条各车场具体要求：

一、采掘运输小斜巷各车场长度不小于一次提升串车长的1.5倍。

二、主要运输斜巷各车场的长度为一次提升串车长度的3倍以上。 2

三、上车场不得有向斜巷的倾斜度，以免车辆自溜下滑。

四、车场宽度符合《煤矿安全规程》第23条规定要求。

对不符合要求的车场，一处罚责任单位100～500元，并限期整改。

第十九条斜巷轨道运输中部及下部车场甩道的轨道半径必须有设计，应能满足安设标准道岔的需要，轨道半径符合以下要求：

一、炮采工作面行驶一吨矿车时，应安设2#道岔，曲率半径不小于4m。

二、机采工作面使用支架和机组时，应安设4#道岔，曲率半径不小于12m。

施工单位要按设计要求对斜巷轨道运输中部及下部车场甩道进行施工，并能满足安设标准道岔的需要。现场检查，未按设计要求施工，不能满足安设标准道岔需要的，一处罚责任单位100元，并限期整改。

第二十条斜巷运输不应采用对拉电绞施工方式，如确需使用对拉电绞，必须制定专门措施报矿总工程师批准，必须开凿电绞和设备峒室或在5 m范围内把巷道拓宽1m以上。未按要求私自安装使用斜巷对拉电绞的，每台电绞罚责任单位200元，并限期拆除。

第二十一条倒拉电绞前方应设有护身柱（不少于2棵）或护身石垛，保护强度要经计算后选择材料。护身柱采用元木的，其直径不得小于200mm；要稳固牢固有力；能够保障操作电绞的司机人身安全。未按要求设置护身柱或护身石垛的，一处罚责任单位200元，罚单位主管20元，并限期整改。对操作未设置护身柱或护身石垛的倒拉电绞的电绞司机，一次罚50元，并责令停止作业。

第二十二条同一巷道内同时有轨道和皮带或溜子运输时，其相互之间安全间距必须符合《煤矿安全规程》第22条规定，在溜子和皮带机头处必须开凿司机操作室，禁止在轨道侧操作溜子和皮带。无司机操作室的，一次罚责任单位100元，并限期整改；有司机操作室，而不在操作室内操作的，一次罚司机50 元。

第二十三条斜巷内必须设计有正规水沟或安置专用排水管路，排水管路安置要符合要求，无滴、漏现象。流水不得冲刷道心。发现流水冲刷道心现象，一处罚责任单位100元。

第二十四条小电绞峒室应符合设计，其净高不小于1.8m，电绞最突出部分与巷道一侧或棚子距离不小于600mm，电绞后方要留有1米以上的操作区间，操作空间内不得有管线通过。峒室支护达合格品。发现一处不符合要求，罚责任单位100元。

第五章　绞车

第二十五条绞车滚筒中心线应与斜巷轨道中心线重合，安装稳固，方便操作。做到不爬绳，不咬绳，不跳绳，排列整齐。

一、小电绞发放审批由各井运输组具体负责。安装稳固好的井下所有小绞车，在使用前必须经过生产部运输组和安监部机运组组织的验收；未经过验收的绞车，不得使用。否则，每台绞车罚责任单位200元，罚单位主管20元。

二、运输任务完成后，绞车司机要把所使用过的绞车清理干净；钢丝绳在滚筒上排列整齐；钩头放置在绞车前2m范围内靠一侧，不得放置在轨道线路上。否则，一次罚绞车司机50元。

第二十六条掘进上山施工倒拉电绞安装在轨道外侧，电绞最突出部分与最近轨道的间距不得小于500mm，迎头应装平式导向轮，其直径选择应符合《煤矿安全规程》第416条规定，禁止用小滑轮代替；导向不得超过两次，导向轮的固定方式应在作业规程中明确规定，要全部外露，便于检查，并落实检查责任人。导向轮支柱应符合设计要求，顶窝在硬面内200mm，柱下穿铁鞋，支柱角65～75度。发现一处不符合要求，罚责任单位100～500元。罚责任人50元。 3

第二十七条绞车基础必须使用地锚固定或打水泥基础固定，基础设计要符合绞车生产厂家设计要求。使用时间三个月内及25kw以下的小电绞，必须使用四压两戗固定，用压戗柱固定时，戗柱角为65～75度；柱顶应打在柱窝内不准加楔，要牢固可靠；小电绞底梁可用18#槽钢或200×200×1500的方木，地脚螺丝或垫圈应符合小电绞地脚孔要求。

一、使用打水泥基础固定的绞车，其基础要求按某某矿发（1995）80号规定执行。

二、使用地锚固定的绞车，必须使用矿用标准螺纹钢金属锚杆；其直径为18mm；长度为XXmm；锚固长度采用全长锚固。锚固剂类型选择据现场实际情况而定。

三、采用四压两戗固定的绞车，其所用元木戗（迎）、压柱的直径不得小于200mm；压柱要垂直于顶底板，顶窝在硬面内200mm。

四、地脚螺丝的螺母要紧固，地锚要直接固定底梁（地巩板），固定绞车底座与底梁（地巩板）的螺丝和地锚螺丝的外露长度，应满足上一个匹配平垫圈和两个匹配螺母。

五、小电绞操作手把应有定位闭锁装置，零部件齐全；定位闭锁可靠不失效。

发现

一处不符合要求，罚责任单位100～500元。并停止使用限期整改。

第二十八条绞车附近30m范围内不得安装风机装置。否则，一处罚责任单位100元；并限期整改。

第六章　人行车

第二十九条斜巷人车运输系统其绞车、钢丝绳及连接装置、牵引车数必须经过设计计算，并经矿总工程师批准。设计计算的有关资料及文件应存档备查。矿技术中心和运搬（输）工区应完善相关资料及文件，存档备查。

第三十条运行斜巷人车的巷道及峒室，必须有正规设计，设计应符合《煤矿安全规程》第21、22、23条规定，巷道施工应符合设计要求。该巷道的上下口及中间各车场，应设信号峒室及侯车室，侯车室的出口应与上下人台阶相接，以便人员上下。在人车上下人地段上下人侧，有效间距不小于1m，且要铺设正规台阶。人员上下地点应有照明。否则，人车不得投入运行。

第三十一条行驶斜巷人车的轨道质量应达到《矿井轨道质量标准》优良品标准，其轨型不得小于22kg/m。巷道中的地滚应齐全且转动灵活，提升时钢丝绳不锯道板。轨道质量达不到优良品，停止人车运行，并对责任单位一次罚500元，对单位主管罚50元，对责任人一次罚50元。

凡使用xrc（插爪式）人车的轨道必须使用木质轨枕，在钢轨内侧应装防止轨枕倾斜的轨枕撑木（规格为100×100×500mm），轨枕应露出道渣面三分之一，不得使用水泥轨枕或整体道床。达不到要求的，停止人车运行，并对责任单位一次罚500元，对单位主管罚50元，对责任人一次罚50元。

凡使用xrb（抱轨式）人车，其钢轨宜采用长轨焊接。如采用夹板连接则必须采用特制夹板和特制螺栓。保证连接好后其宽度不超过轨头宽度，且轨道铺设必须错接，接头错距不小于2m。达不到要求的，停止人车运行，并对责任单位一次罚500元，对单位主管罚50元，对责任人一次罚50元。

第三十二条斜巷人车通讯信号机必须使用具有“ma”的人车通信机，应具备随车发送信号和通话功能。否则，人车不得投入运行。使用中人车通讯信号机应灵敏可靠，有故障应及时停运检修。严禁在通讯信号机失效的情况下，强行走钩，否则，对责任人一次罚200元。 4

第三十三条多水平或双钩运输时，各水平或各车所发出的信号必须有区别，信号操作应参照《煤矿安全规程》第394、395条执行。人员上下地点应悬挂信号牌，任一区段行车时，各水平皆须有信号显示。达不到要求的，对责任单位一次罚100元。

第三十四条斜巷人车维修工每天应对绞车、钢丝绳及连接装置、斜巷人车及防坠机构等进行全面检查，发现问题要立即停下，处理好后再投入运行。检查及处理情况要认真作好记录，并存档备查。记录存档时间不低于1年。有一项无记录或记录不符合要求，罚责任人50元。

第三十五条行驶斜巷人车的巷道、轨道道岔、斜巷信号及斜巷安全设施等要设有专人按规定定期进行检查，并认真填写好检查记录备查。记录存档时间不低于3个月。有一项无记录或记录不符合要求，罚责任人50元。巷道要设专人定期进行清理，保持巷道的文明生产环境符合要求。一处不符合要求，罚责任单位100元，并限期清理。

第三十六条斜巷人车必须设专职跟车工，跟车工必须经过培训合格并取得上岗证方可上岗。每班运送人员前必须检查人车的连接装置、保险链和防坠器，并必须先放一次空车试运行，无行车安全隐患方可运人。凡无证上岗的，一次罚责任人200元；不按规定跟车的，一次罚责任人50元。

用平巷人车运送人员时，在每班发车前，跟车工应认真检查各车的连接装置、轮轴和车闸等。严禁同时运送有爆炸性的、易燃性的或腐蚀性的物品，或附挂物料车。列车行驶速度不得超过4m/s。人员上下车地点应有照明，架空线必须安设分段开关或自动停送电开关，人员上下车时必须切断该区段架空线电源。双轨巷道乘车场必须设信号区间闭锁，人员上下车时，严禁其他车辆进入乘车场。否则，一次罚责任单位200元；一次罚责任人50元。

第三十七条斜巷中每个上下人地点都要设有把钩工进行点钩和维持秩序，并标明停车区域；人员入口处必须设置门栏，实行排队按定员乘车，不得超员。严禁同时运送有爆炸性的、易燃性的或腐蚀性的物品。发车前把钩工必须全面检查车门或防护链是否挂好，而后方可发出开车信号。否则，一次罚责任单位200元；一次罚责任人50元。

第三十八条平、斜巷人行车的乘车人员必须听从工作人员及把钩的指挥，开车前必须将车门或防护链挂好。头和身体及所携带的工具和零件严禁露出车外。列车行驶中和尚未停稳时，严禁上、下车和在车内站立。严禁在机车上或任何2车厢之间搭乘。严禁超员乘坐。严禁扒车、跳车和坐矿车。车辆掉道时，应立即向司机发出停车信号。否则，一次罚责任人50元。

第三十九条双钩提升人车必须在巷道两侧台阶上、下人，两人车的车箱交锋侧必须用钢板或钢板网等封闭，严禁开门上下人员。

第四十条使用中的斜巷人车，应按《煤矿斜井人车试验细则》做好定期试验工作，试验时要认真填写《斜井人车定期试验记录表》一式三份，一份自存，一份报矿（井）生产部（生产办）运输组，一份报集团公司生产部运输科。未按规定做定期试验的斜巷人车禁止使用，并对责任单位一次罚1000元，对单位主管罚100元。未按规定认真填写和及时上报《斜井人车定期试验记录表》的，对责任单位技术负责人一次罚50元。《5》

第四十一条斜巷人车的结构件和零部件的更换必须符合原生产厂家的技术要求。

第七章　信号装置

第四十二条信号要声光兼备，五小电器完好不失爆，安全牢固、整齐布置合理，做到上板上墙，固定在信号峒室内；线路做到吊挂整齐。一处达不到要求的，罚责任单位100元；罚责任人50元。发现一处失爆的，按严重“三违”论处，并对有关责任者按某某矿发[XX]17号文件相关规定处罚。

第四十三条斜巷上车场和绞车房不准共用一套信号装置，车房必须设有信号失效报警装置。多甩道提升时，各车场信号应有区别。达不到要求的，一处罚责任单位100元。

第八章　钢丝绳及连接装置

第四十四条钢丝绳规格应根据设计计算进行选择，并符合绞车技术要求。

一、小绞车的钢丝绳在使用中，不得有打结、扭曲、弯折、严重锈蚀和磨损、断丝超限的现象。发现一处不合格，罚责任单位100元；罚责任人50元。并停用整改。

二、小绞车在使用过程中，不得用铁料、钎子、锚杆、锚链、皮带机连杆等易导致钢丝绳磨损的物件罢绳。发现一处，罚责任单位100元；罚责任人50元。并停用拆除。

三、在绞车滚筒上绳根端固定要牢固符合要求，不准剁股穿绳。否则，现场停止运输作业，并对责任单位一次罚500元，责任人一次罚50元。

四、对使用中小绞车的钢丝绳，责任单位必须每天安排专人检查一次，并认真做好记录。未按规定做记录，一次罚责任人50 元。

第四十五条斜巷运输时，矿车之间的连接，矿车和钢丝绳之间的连接，都必须使用不能自行脱落的连接装置；可以使用带丝扣的马镫，钢丝绳鼻子必须有护环并且进行插接，插接长度不少于3.5个捻距，可以用与钢丝绳直径相匹配绳卡子固定，但数量不少于3个，钩头、马镫强度应根据提升载荷选择，并符合要求。有一项不符合要求的，罚责任人100元；并现场停用整改。

第四十六条倾斜巷道矿车提升时必须使用保险绳。保险绳一端必须与主提升绳相联，另一端必须挂在提升列车尾端车辆联结器上并捆绑牢固。保险绳的放置位置要正确。

一、倾斜巷道的绞车未按规定安装保险绳的，罚责任单位500元；罚责任人100元。并现场停用整改。

二、运输时废弃保险绳而不用的，一次罚挂钩工100元。并责令现场停止作业立即改正。

三、未按规定要求正确联结使用保险绳的，一次罚挂钩工100元。并责令现场停止作业立即改正。

第四十七条斜巷运输用的钢丝绳连接装置，在每次换钢丝绳时，必须用2倍于其最大静载荷重的拉力进行试验。矿车连接装置至少每年进行一次2倍于最大静载荷重的拉力试验。运搬（输）工区应建立自检机构并配置自检设备，设专人定期进行试验工作，并记录存档备查。未按要求进行定期试验的，一次罚责任单位500元；罚责任单位主管20元。无记录或记录不全的，一次罚责任单位100元；罚责任人50元。

第九章　斜巷安全设施

第四十八条在轨道运输的倾斜巷道中，必须装设防跑车和跑车防护装置，矿技术中心在设计运输斜巷时，必须同时设计相应的防跑车和跑车防护装置；凡装设有防跑车和跑车防护装置的斜巷必须坚持使用，并定期检查维修试验，责任到人。责任单位每天要安排专人对单道挡、连锁安全门、挡拦连锁装置、扑车器、常闭安全门进行检查维修试验，并包保到人实行挂牌管理。管理牌上要注明安装管理单位、包保人姓名、安装时间。管理牌要挂在安装安全设施处的巷道帮一侧明显处。未按要求包保到人实行挂牌管理的，一处罚责任单位100元，罚责任单位主管20元。 6

第四十九条选用的跑车防护装置，必须符合国家或行业安全标准，并根据具体使用条件进行选型设计。防跑车和跑车防护装置的设计经矿总工程师审查批准后，方可安装。

第五十条防跑车和跑车防护装置必须做到监视灵敏、操纵灵活，挡车可靠。斜巷安装的安全门开启后与车辆的安全距离不得小于200mm。安全门要实现远控，拉动远控门外力小于30kg。长度超过100m的斜巷要安装扑车器。否则，现场停止运行，并对责任单位罚500～1000元；罚责任单位主管50元；罚责任人100元。

第五十一条斜巷上车场变坡点处必须安装使用连锁道挡或连锁安全门或道挡挡车拦连锁装置。第一道门或道挡装在距变坡点1～1.5m处的平巷，第二道装在变坡点下方略大于提升列车长度的斜巷地点，连锁道挡或连锁安全门或道挡挡车拦连锁装置应安装牢固，灵活可靠，能够可靠防止未连挂车辆滑入斜巷。连锁道挡或安全门前方，应设置一道常闭道挡。矿井主要运输斜巷的连锁道挡或安全门必须和绞车及语言报警系统连锁，当两道道挡或安全门同时打开时绞车无法运行，语音系统发出禁止斜巷行人的警报。矿井主要运输斜巷也可使用其他连锁道挡或安全门失效保护装置。不符合规定要求的，现场停止运输作业，并对责任单位罚500～1000元；罚责任单位主管50元

第五十二条斜巷下车场起坡点和各甩道起坡点必须安设一道常闭远控安全门，手动式安全门安装距离不大于5m，安全门正常处于关闭，车辆通过时打开，车辆通过后立即关闭。矿井主要运输斜巷的安全门应与语言报警系统连锁。不符合规定要求的，现场停止运输作业，并对责任单位罚500～1000元；罚责任单位主管50元；罚责任人100元。

第五十三条下山掘进时，迎头向上要安设二道安全门，第一道距迎头或扒装机尾不超过15m，第二道距第一道不超过所提列车长度加三米，两门随掘进或扒装机前移。不符合规定要求的，现场停止运输作业，并对责任单位罚500～1000元；罚责任单位主管50元。

第五十四条上山掘进时，下车场起坡点向上5m安设第一道常闭安全门，距迎头或扒装机尾不超过15m安设第二道常闭安全门，此门随掘进前移。不符合规定要求的，现场停止运输作业，并对责任单位罚500～1000元；罚责任单位主管50元。

第五十五条斜巷下车场各甩道口常闭安全门要实现远控，由下口挂钩工在下口躲避峒口通过钢丝绳、滑轮、杠杆等机构实现远控操作；下山掘进常闭安全门要有专人操作。不符合规定要求的，现场停止运输作业，并对责任单位罚500～1000元；罚责任单位主管50元。罚责任人100元。

第五十六条安全门强度必须符合设计要求，门轴直径不小于

30mm，门柱可用工字钢也可用木柱，强度符合设计要求，顶、底窝深度从硬面下不小于200mm深，立柱角度为迎山70～75度，固定牢固，顶、底不得加楔。不符合规定要求的，现场停止运输作业，并对责任单位罚500～1000元；罚责任单位主管50元。罚责任人100元。

第五十七条电绞斜巷必须根据斜巷坡度、长度等情况，装设若干道地滚，具体应以钢丝绳不拖底板为准，间距不大于20m，变坡点处要装大地滚，其直径不小于250mm,宽度200～250mm，轴径不小于40mm；地滚安装要平整、稳固，转动灵活。一处不符合要求，对责任单位罚100元；罚责任人50元。（7）

第五十八条斜巷高低起伏，绳磨顶板或棚梁时，要装天滚，数量以绳不磨顶板或棚梁为准；甩道或下车场侧帮要装立滚，甩道道芯要装扒绳轮和地滚，数量以不磨绳为准。一处不符合要求，对责任单位罚100元；罚责任人50元。

第十章　轨道质量

第五十九条轨道敷设必须以《煤矿窄轨铁道维修质量标准及检查评级办法》为标准，达合格品以上；斜巷轨道要设防滑设施，要消灭杂拌道、非标准道岔；不同型轨道要分段敷设且长度不得小于50米，接头处要用异型夹板；要确保轨道内侧和轨面的平整度。

一、轨道线路的轨距、水平、接头平整度、道岔的尖轨、心轨和护轨工作边间距、扣件、轨枕间距等必须符合规定标准，现场检查一处不符合规定标准的，罚责任单位30元；罚责任人20元。

二、木轨枕的铺设按标准要求，保证道板中心间距。铺设的轨枕靠人行道一侧取齐。道渣埋没轨枕三分之二。现场检查一处不符合规定要求的，罚责任单位30元；罚责任人20元。

三、轨道线路严禁铺设使用非标准道岔。所选用的标准道岔，要按标准铺设；要配用合格的搬道器，保证尖轨的侧压力。凡尖轨不密贴或损坏严重、缺尖轨连杆、无搬道器或不起作用的，一处罚责任单位50元；罚责任人20元。

四、轨道接头不得设置在斜巷起坡点和变坡点处。发现一处罚责任单位50元。

五、责任单位要加强对辖区内的轨道和道岔的使用和维修。道岔要实行挂牌管理，牌板上要标明地点、道岔型号、编号、包保人和管理单位；轨道线路要实行分段包干，责任到人，每天要安排专人对轨道线路进行巡回检查和维修。未实行挂牌管理的，一处罚责任单位100元，罚单位主管20元。

第六十条行驶斜巷人车的轨道以《煤矿窄轨铁道维修质量标准及检查评级办法》为标准，必须达优良品，轨型必须使用22kg/m以上。否则，斜巷人车停止运行。并对责任单位罚500～1000元，罚责任单位主管50元。罚责任人50元。

第十一章　制度及人员

第六十一条各单位在所管辖运输斜巷起点要悬挂斜巷运输系统图，图中要标明斜巷内巷道及各类设备和设施的技术参数。未按规定悬挂斜巷运输系统图或标明参数与现场实际不符的，一处罚责任单位100元，罚责任人50元。

第六十二条凡新设计的各类运输斜巷，要建立运行前验收制度和运行许可证发放制度。矿安监部要组织生产部（生产办）、施工单位和运搬工区等单位的有关人员按设计要求对巷道及车场的安全距离、轨道道岔质量、小电绞的安装位置及设备设施等进行检查验收，并建立管理台帐，注明地点、施工单位及负责人、验收人签字，做到范围明、责任清。

一、运输斜巷的运行前验收工作和《安全运行许可证》发放工作，按徐矿司办[XX]13号文件要求，由矿安监部负责组织进行。

二、未通过运行前验收或未取得运行许可证的运输斜巷，不得运行。否则，对责任单位及责任人的处罚按矿《安全许可证管理规定》执行。

三、运输斜巷在使用过程中，发现有不符合斜巷安全运行标准的，坚决摘牌整顿不准运行，待重新验收合格方准挂牌恢复运行。并对责任单位罚500～1000元，罚责任单位主管50元。罚责任人100元。

第六十三条斜巷轨道运输工作，必须建立严格的岗位责任制，使用单位要有专人负责对轨道、钢丝绳、绞车、车辆、连接装置及各种安全设施和行车保护等进行检查、维修和调试，具体负责人姓名和设备设施包保牌要悬挂在现场，保证这些装置经常处于良好状态。岗位责任不落实或包保牌未按规定悬挂在现场的，，一处罚责任单位100元，罚单位主管20元。【8】

第六十四条斜巷各车场均须悬挂斜巷标志牌，注明斜巷长度、坡度、允许挂车数、以及钢丝绳规格和安全设施装备情况等。未按规定悬挂斜巷标志牌，一处罚责任单位100元，罚单位主管20元。

第六十五条斜巷运输必须配齐岗位人员，每钩挂一辆车的斜巷，不得少于3人（电绞司机1人，上滑板挂钩工至少1人，下滑板挂钩工至少1人）；挂二辆车的斜巷，不得少于4人，（电绞司机1人，上滑板挂钩工至少2人，下滑板挂钩工至少1人）。挂钩工必须持有兼任信号工的资格证书。未按规定配齐岗位人员的，一次罚责任单位100元，罚单位主管20元。挂钩工未持有兼任信号工的资格证书的，一次罚挂钩工50元。

第六十六条小电绞司机及挂钩工必须经过培训取得合格证后持证上岗；上岗牌注明姓名、年龄、工种、编号、培训时间等；上岗牌要挂在岗位上或挂在胸前，做到正规上岗、正规操作。

一、对未持证上岗的小电绞司机及挂钩工（有证者），一次罚20元。

二、非小电绞司机及挂钩工禁止在小电绞司机及挂钩工的岗位上工作。违者按严重“三违”论处，并对有关责任人按某某矿发[XX]17号文件相关规定处罚。

第六十七条岗位人员中电绞司机与挂钩工不得相互兼任。否则，一次罚单位主管20元，罚责任人50元。

第六十八条斜巷运输严禁使用电瓶车在上车场向斜巷中顶车走钩，严禁用小电绞向斜巷中裹车；车辆在斜巷中掉道禁止用绞车牵引拿道，斜巷下车场禁止用绞车主绳带车。违者按严重“三违”论处，并对有关责任人按某某矿发[XX]17号文件相关规定处罚。

第六十九条对拉小电绞只允许在直线段内往返牵引，禁止拐弯对拉，一台绞车禁止两个方向牵引矿车。违反者，对责任单位一次罚500～1000元。并责令现场停止作业立即整改。

第十二章　附则

第七十条本实施细则和考核办法的解释权属某某某煤矿。

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论文关键词：幼儿体育活动；意识培养

一、问题的提出

体育活动对增强人的身体体质，促进身体健康发展，保证学习有充沛的精力具有重要的意义。幼儿期正是身体发育成长的关键时期，必须经常参加体育活动来增强体质，因此，《幼儿园工作规程》要求：积极开展适合幼儿的体育活动，每日户外体育活动不得少于一小时。《幼儿园教育指导纲要》也将体育活动纳入健康领域加以保证，要求幼儿“喜欢参加体育活动，动作协调、灵活，培养幼儿参加体育活动的兴趣和习惯，增强体质，提高对环境的适应能力。”

幼儿受自身能力、身体发展、水平的影响，在体育活动中自控能力和自我保护能力较差，容易发生意外事故，因此，必须加强规则意识的培养，培养幼儿遵守体育活动规则的良好习惯，才能达到以体育促健康的目的。

二、研究目标

（一）探讨大班幼儿体育活动规则意识培养的方法途径。

（二）增强大班幼儿参与体育活动的规则意识，培养遵守规则的良好习惯。

（三）促进教师的专业成长。

三、关键概念界定

（一）规则：是人们在日常生活、工作、学习中必须遵守的行为规范和准则。

（二）规则意识：是遵守这些制度或章程的良好态度和习惯。

四、研究方法与步骤

（一）研究对象：随机整群抽取本园大（一）班幼儿38人，其中：男22人，女16人。

（二）研究时间：2008、9—2009、6。

（三）研究方法：行动研究法。即在幼儿园正常教育教学秩序状态下，以教师参与为主体，以解决幼小衔接中现实问题为中心，按照“计划——实施——反馈——纠正”程序，边实践边探究，边反馈纠正边完善，力求最佳的研究方法。

五、研究结果与分析

（一）探讨出培养大班幼儿体育活动规则意识的有效途径。

1、注重环境的熏染，使规则内化为幼儿自身的需要。不同的环境可以诱发不同的社会行为。一个良好、积极的环境意味着一个能够诱发、维持、巩固和强化积极的社会行为环境。它包括教师的言行举止和教师所创设的条件、机会、能够影响幼儿活动的方式。所以，物质环境的创设和教师自身的榜样作用有助于幼儿适应环境，内化规则。

2、提供充足的活动器具，以满足幼儿的基本需要。试想一下，一个在物质上匮乏的幼儿园，如何保证孩子有充分活动和交往的机会？又如何控制活动时幼儿争活动材料而引起的纠纷呢？所以，除了园里购买的活动材料外，我们教师还做了自制的体育活动材料，还发动家长带来一些盒子等废旧物品进行加工，做到活动材料多样化、层次化、趣味化，保证了幼儿自主活动的需要，从而避免了在活动中的互相争执。

3、体育活动设计重视暗示性，蕴含规则要求。如体游；小蝌蚪找妈妈，教师结合故事内容讲解游戏玩法和规则：

（1）小蝌蚪没长大时用跑的动作、长成小青蛙时用跳的动作（双脚并拢向前跳）。

（2）根据故事发展顺序在相应的情境中做相应动作。

（3）听音乐信号的变化做动作。

4、教师直接提出规则要求，注意讲解艺术性

（1）以积极的方式对幼儿提出要求。心理学告诉我们，对幼儿不能讲反话。因为他们常常误将反话正面理解。同时，提出规则的语气要亲切、和蔼，从关心幼儿安全的角度讲解，让孩子感到老师是关心他、尊重他、相信他的，更有助于增强遵守体育规则的意识。

（2）将体育规则说在活动前。有的教师在活动之前不向幼儿提出任何要求，当发现出了问题时，怒气冲冲责问幼儿，其实这样对孩子是不公平的，因为他们事先并不知道什么事情可以做、什么事情不可以做。我们只有把要求提在活动前，孩子才有可能在活动中有意识地约束自己的行为。

（3）行动语言相互促进。由于幼儿的知识经验不足，理解能力有限，有时他们会对教师的话听不明白。因此教师在提体育规则时应该做到语言简单明了、生动形象，还可以在言语说明同时配合相应的行为示范，以强化所提出的要求，来引起幼儿更多的关注。

（二）探讨出大班幼儿体育活动规则意识培养教学策略，培养幼儿遵守体育活动规则的良好习惯

1、幼儿参与策略。按照皮亚杰的发展理论，孩子对日常规则执行和遵守方式的第一阶段是单纯的个人运动规则阶段，孩子此时按个人的意愿和行为行事。所以，在规则的创设上应着重体现幼儿的参与：如体育器具摆放的常规，我们可以把它交由孩子自己讨论建立，只有在他们参与下建立的常规要求，才能真正被其接受。幼儿是一个独立的人，教师可根据实际情况大胆地放手，以尊重为原则，以引导为手段，允许幼儿自己去思考规则和要求，探索规则的和要求的合理性。

2、信号提示策略。

（1）口头指令信号。要求所有词汇是幼儿能理解、易记住的，以尊重的口吻直接告诉幼儿该做什么。例如体游；踏青去的规则，可以这样对幼儿讲：小朋友开上小汽车去踏青啦。小司机要听交警的指挥，大马路上慢慢开，小心撞的“行人”（障碍物）。高速公路上要加快速度。开到吊桥时要小心过桥。

（2）音乐节奏信号。在幼儿体育活动准备与放松环节中播放音乐，让孩子在在轻松、优美的音乐声中产生愉悦、饱满的情趣，并逐步知道听到某一乐曲，就明白该干什么。如：体育活动集合时，我用拍手打节奏的方式组织孩子站好队。这样，一方面可以让孩子熟悉大量的歌曲和乐曲，享受音乐的熏陶，另一方面，在轻松愉快的氛围里接收特定的信号，形成良好的习惯。

（3）肢体语言信号。我们可使用自身的肢体，做出不同的动作，用肢体提醒幼儿，用眼睛与幼儿对话。例如将食指立在嘴边，示意安静；队列训练时，老师通过不同的手势可以让幼儿完成不同的动作。

3、榜样示范策略。幼儿的眼睛是反映教师行为的镜子。教师以身作则，言传身教对孩子来说具有非常积极的意义。如有一次早操排队，有几个迟到的孩子插队，遭到了小朋友的反对。我便引导他们排在了队伍的最后一个，“迟到要排后边呢！”那几个插队的孩子也不好意思了，排在了队伍的后边。对某一体育规则学习之后，要不断地在体育活动中加强锻炼，才能使良好的行为得到强化，形成习惯。

4、材料充足策略。规则是一种良好的规范和秩序，规则不应让孩子感到压抑、不愉快或是难以忍受的。试想：让十几个孩子合在一起玩两件玩具，结果会怎样？所以，要给幼儿提供一个充足、合理、适当的空间和丰富的材料，使每一个幼儿找到适合自己的位置和活动内容，避免不必要的争执与冲突。同时在组织幼儿体育活动时，各环节安排紧凑，减少幼儿闲坐、等待的时间，使幼儿在各个环节的活动中既有条不紊，又轻松愉快。活动结束时，对守规则的行为应及时予以肯定，使幼儿进一步加深印象，产生较为满足的情绪体验。我常发现，当我表扬某个幼儿遵守规则，或竖起大拇指，或是送一件小奖品时，他的脸上总洋溢着快乐与自豪。

5、关注差异策略。幼儿的个体差异性大，我们要细致观察、了解每一个幼儿，采取最适合的方式进行引导、提示。比如有的幼儿只需老师的一个眼神即可，有的却非要坐下来严肃地谈话才行。在体育活动中，指导方式也有所不同：讲解游戏时，幼儿的注意力不集中，老师适宜采取一些小动作来提醒或纠正幼儿的行为，如一个眼神的注视，声音的强弱变化，摸摸他的头，或是自然地走过去拉回某只动个不停的手……分组体育活动时，我们用设评比栏的方式，让个人与小组参与评比；游戏时，我们以角色的身份、游戏的口吻，还可以利用一些简单的材料来引导孩子遵守规则。

（三）总结出培养大班幼儿体育活动规则意识的指导方法，促使体育活动安全有序开展。

1、隐性影响法。教师自身在活动中对规则的重视程度，很大程度上对幼儿产生较大的影响，幼儿往往根据教师的行为来指导自己的行为，因此，当教师平时重视幼儿规则意识的培养时，幼儿的规则意识也明显表现得很重视，幼儿的内心深处会时刻提醒自己要遵守，遇到活动时就会主动遵守活动规则。

2、图示提醒法：设立图示运用表征符号让幼儿熟悉规则，从中了解可以怎么玩，应该注意哪些事项。

3、表扬激励法。喜欢听表扬是孩子的共性。教师可以利用这个积极的心理因素，帮助幼儿建立规则意识。如迎面接力比赛中，教师与幼儿共同制定的规则中要求幼儿队伍排齐，否则容易发生迎面碰撞事故。但是有的队伍就是不排齐，经常险象环生，老师也不得不为他们捏把汗。在这种情况下，教师就是表扬其他队伍较齐的小组，同时提出刚刚队伍不齐带来的后果，与幼儿一起制定规则，幼儿很容易想到让不遵守规则的队伍停赛等方法。

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为进一步加强和规范学校（机构）人员基础信息管理，全面反映和了解学校（机构）人员基本情况，我部结合工作实际，研究制定了《学校（机构）人员基础信息代码编制规则》，现印发给你们，请遵照执行。

学校（机构）人员基础信息代码编制规则

为进一步加强和规范学校（机构）人员基础信息管理，统一编制人员身份标识，全面了解和反映学校（机构）人员基本情况，提高教育管理水平，特制定本规则。

一、适用范围

本规则规定了学校（机构）人员基础信息代码的编制方法，赋予各级各类学校（机构）人员获得一个终身不变的唯一识别标识码。

本规则适用于各级各类学校（机构）人员基础信息的代码编制、信息处理和信息交换。

本规则所称学校（机构）是指经县级以上人民政府及其教育行政部门按照国家规定批准设立的各级各类学校和其他教育机构、县级以上人民政府其他有关行政部门审批设立并报教育行政部门备案的各级各类学校及其他教育机构。

二、规范性引用文件

1.中华人民共和国行政区划代码（GB/T2260）；

2.中华人民共和国国家标准公民身份号码（GB/11643）；

3.个人基本信息分类与代码（GB/T2261）；

4.中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码（GB/T3304）；

5.数据元和交换格式信息交换日期和时间的表示法（GB/T7408）；

6.学校（机构）代码管理办法；

7.中华人民共和国教育行业标准《教育管理信息教育管理基础代码》等七个教育管理信息系列标准。

凡注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

三、基础信息构成

学校（机构）人员基础信息用于描述人员个体的基本情况，是参照国家人口基础信息数据库建设标准，结合教育工作实际和教育管理需要而制定。

学校（机构）人员基础信息由个人标识码、国籍、姓名、性别、民族、出生日期、出生地、身份证件类型、身份证件号码、学校（机构）标识码等10项信息构成。

四、代码编制规则

1.个人标识码

“个人标识码”是教育部按照国家标准及编码规则为学校（机构）人员统一编制、全国范围内唯一、终身不变的识别标识码。个人标识码共19位，由1位类型码和18位公民身份号码或18位个人标识自编码构成，个人标识码的各特征码应依次连接，不留空格。基本表示形式及说明如下：

（1）有公民身份号码的，个人标识码中类型码为“G”，18位公民身份号码是由公安机关按照公民身份号码国家标准（GB/11643）编制执行。

（2）暂无公民身份号码（第二代）或原公民身份号码不可用的，其个人标识码编码办法为：

个人标识码中类型码为“J”，18位个人标识自编码由17位数字本体码和1位校验码组成。排列顺序从左至右依次为：6位地址码，8位出生日期码，3位顺序码和1位校验码。

地址码：是指在编制个人标识自编码时，学校（机构）人员所在的学校（机构）的行政区划代码，按GB/T2260规定执行。学校（机构）存在跨区办学或多个校区的，按学校（机构）行政部门所在地确定地址码；

出生日期码：是指学校（机构）人员的出生日期，按GB/T7408规定执行；

顺序码：是指在同一地址码所标识的区域范围内，对同年、同月、同日出生的人员编定的顺序号，顺序码的奇数分配给男性，偶数分配给女性；

校验码：采用ISO7064：1983.MOD11-2校验码系统。

2.国籍