管理办法范文
时间:2023-04-05 14:59:25
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篇1
一、目的
为集中展示企业形象,规范公司品牌管理,提高企业科学管理水平,特制定本办法。
二、适用范围
本办法所称的CI内容,是指在建工程的工地大门、围墙、品牌宣传墙、飘扬旗、各办公室、会议室、门卫室、食堂、宿舍、配电箱、外挂电梯、品牌布、专用标语等。
三、CI管理责任划分
(一)成立CI管理领导小组,负责各新开项目CI策划的评审、CI标准的修订、各项目CI检查管理等工作。
(二).安全部为CI管理的牵头部门,负责.CI的日常管理工作。
(三)各项目项目经理为本项目CI管理的第一责任人,并由项目经理指定本项目的CI管理负责人。
四、CI用品管理要求
(一)各项目对CI中用到的材料严格按照“有人管、不浪费、可拆卸、可周转”的第一原则进行管理。
(二)对CI中用到的可周转材料(方钢龙骨架、不锈钢支架等)严格实行标准化、制式化管理,对新制作的材料须达到“统一制作、方便组装”的要求。
(三)各项目所有新加工和新进场的CI用品,在投入使用前必须严格执行验收手续,并填写《项目CI用品制作安装验收单》由申请人、CI负责人、制作单位送货人签字确认,并填写分项验收情况及验收结论。
(四)必须建立好CI用品制作台账,每月对制作的项目名称、规格、数量价格及费用以报表形式统计上报.。
(五)需要制作CI用品的部门,由申请人填写《CI用品制作申请表》(见附件6),由项目经理签字审批后,交由本项目CI管理负责人通知CI用品制作承包单位制作或调拨安装。
五、CI用品管理检查及处罚规定
在日常检查及月度综合检查中,将对CI项目用品管理情况进行检查,若在检查中发现项目CI管理中存在以下问题,将按照“发现一次、查处一次”的原则进行严肃处理。
(一)新制作的CI用品标准随意,未制式化加工;
(二)方钢龙骨架、不锈架等使用焊接拼装固定,未使用螺栓连接,随意切割拆除,无法调拨使用;
(三)CI用品因人为原因损坏,项目上无追责赔偿管理痕迹;
(四)损坏后的CI用品材料乱丢乱放,无人管理;
篇2
第一条为了规范车辆管理,特制定本办法。
第二条公务车辆由办公室负责管理。车辆调度由办公室行政助理负责,按车号设册登记。
第三条车辆的附带资料,除行车执照、保险卡随车携带外,其余均由办公室档案部门保管,不得遗失,如该车移转时应办理车辆转籍手续,并将该车各种资料随车转移。
第四条各单位所属公务用车应将每月耗油量及行驶旅程记录签报办公室主管查核一次,以防浪费,如超过耗油标准时(指不正常)应送请调整修理。
第五条车辆定人驾驶。非本车驾驶员临时驾驶,须经办公室主任批准。
第六条任何人不得利用公司车辆学开车。
第七条公务车辆用途。
(一)各部门因公办事,需要车辆接送的。
(二)员工住宅离公司较远、经公司指定区域的员工早晚通勤。
(三)董事长批准配备的专用公务车。
(四)员工本人或家属婚、丧、重病,可申请公司派小客车或轿车。
第八条派车区域和节假日权限
(一)东港市和丹东市内出车,由办公室行政助理批准;
(二)丹东市外、辽宁省内出车由办公室主任审批;
(三)辽宁省以外出车,由总经理审批。
(四)节假日或上班时间外车辆的使用,由总经理审批。
第九条派、用车审批手续
(一)东港市内临时公务用车。1.由用车部门经理或负责人口头提出用车请求。内容包括:用途、乘车人姓名、接送地点(或单位)、需求时间。2.办公室行政助理根据乘车人数等情况,决定派出车辆并通知司机,同时填写派车登记簿。
(二)东港市以外出车。1.由用车部门经理或负责人填写“派车单”,内容包括:用途、乘车人姓名、接送地点(或单位)、路线、用车时间。2.办公室行政助理审查、签字后,根据派车区域权限,送公司领导审批。
(三)对外借车,一律报请总经理或董事长批准。
第十条司机根据行政助理派车指令或“派车单”的资料,于每日填报“行车日报表”,呈送行政助理审核实际里程。“行车日报”上所载里程数应与车辆里程表相符,不符的数应由司机负责缴纳差数里程的汽油费。
第十一条无行政助理指令或“派车单”擅自出车,根据出车里程或情节轻重,按<员工奖惩条例>有关规定,对司机给予相应处分,并由其承担油料和车辆磨损费用。
第十二条车辆驶回后应停放在各自的车库或指定场所,车头向外、并将车门锁好。
篇3
第一章 总则
第一条 为更好的发挥公司各类会议的作用,明确会议议事程序、参会人员范围,确保公司各项重大决策的科学性和效率,明确相应的责任,保证会议议程和决议的合法化,根据公司实际,制定本办法。
第二章 会议分类
第二条 党委会议
(一)议事范围:研究公司内部组织机构设置方案及人员定编方案;研究重要人事任免问题;研究公司维稳工作涉及的重大问题以及突发事件处置方案;研究公司关于精神文明建设、企业文化建设等问题;评选公司先进,研究职工奖惩问题;其他需要党委会议讨论的内容。
(二)会议时间:可根据工作需要随时召开。
(三)会议主持:党委书记
(四)参会人员范围:公司党委班子成员参加,公司相关部门负责人列席。
第三条 总经理办公会议
(一)议事范围:关于重大问题决策、重大项目投资决策、大额资金使用等事宜;研究公司发展战略规划;研究公司增减资本、对外合作、企业重组、股权变更、重大项目安排等事项、审定上报议案;其他需要总经理办公会研究的问题。
(二)会议时间:可根据工作需要随时召开。
(三)会议主持:总经理
(四)参会人员范围:公司领导班子成员参加,公司相关部门负责人或有关人员列席。
第三章 会议要求
第四条 各类会议召开前,会议承办部门应通知全体参会人员。会议通知应包括以下内容:会议日期和地点、参会人员、列席人员、会议期限、事由和议题、汇报人等。
第五条 各类会议的参加人员必须按时出席会议。不能按时出席会议的,需提前向会议组织人或部门请假,说明不能到会的原因,必要时安排指定人员参加。
第六条 会议承办部门负责会议组织和协调工作,包括:议题收集、会议议程安排、准备会议文件、通知参会人员、组织会议召开、会议纪要印发等,同时负责会场服务工作。
第七条 列席会议的人员必须严格遵守保密制度。对会议研究决定的事项过程和内容不得随意向外泄露。
第八条 各类会议要形成会议纪要,会议纪要的整理和起草工作,原则上由承办部门负责,特殊情况由会议主持人指定。
第九条 会议形成的决议或纪要,经相关与会人员或部门会签后,由会议主持人签发,同时转告因故缺席会议的人员。
第十条 会议讨论决定的事项,各相关部门和人员要认真贯彻执行,不得擅自修改和否定决议内容,发现问题需修改,须经会议重新研究决定。
篇4
一、有价票证的保管
有为加强票务管理工作,加速资金回笼,特制定以下办法:
价票证由相关部门设计并印刷,由财务部专人签收登记入帐并保管。
二、有价票证的领用
1、有价票证的领用需填制一式三联的领用单,由领用人、保管人留存、存根联由相应票务管理人员登记入帐,写明有价票证的张数及编号。
2、保管员与领用人需当面点清张数,并由领用人、保管人签字确认。
3、票证发生废票,必须由领班签字确认后,方可作废。
4、废票不可做丢弃处理,必须交由票务管理人员及票务管理员登记入帐。
5、有价票证遗失或废票丢弃,领用人需按有价票证出售的原价赔偿。
三、有价票证当日营业款领用、当日营业款解交
1、有价票证的营业款做到日结日清。
2、每天营业前票务人员必须到保管人处领取有价票证,并提前10分钟到岗。
3、每天销售到15:00,营业款需填制销售日报表,交由财务部专人解入银行。
4、每天销售结束,有价票证及营业款需填制销售日报表及有价票证入库单,由财务专人根据领用单销售日报表,收取当天剩余的有价票证及营业款,做到款、票、单三相符。
5、售票员留少量备用金1000元/人(共 人),以备找零时用。节假日增加备用金,由售票员填制借条,由财务部负责解决。
6、售票员当日未结清票款,保管人有权暂停发放有价票证。
7、团队票需由专人签字,售票员确认后方可出票。
四、有价票证统计管理、销售的监督
1、财务部每月不定期检查售票员的备用金存量,并作记录。
2、票务管理员需在周一结出上周的销售情况,并在每月月底结出当月销售情况。并填制月终销售报表与财务保管员对帐。
五、奖惩
1、票务人员如不及时解交当日营业款及有价票证,公司将作调离票务岗位处理。
篇5
典当管理办法细则最新版第一章总则
第一条为规范典当行为,加强监督管理,促进典当业规范发展,根据有关法律规定,制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内设立典当行,从事典当活动,适用本办法。
第三条本办法所称典当,是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行,交付一定比例费用,取得当金,并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。
本办法所称典当行,是指依照本办法设立的专门从事典当活动的企业法人,其组织形式与组织机构适用《中华人民共和国公司法》的有关规定。
第四条商务主管部门对典当业实施监督管理,公安机关对典当业进行治安管理。
第五条典当行的名称应当符合企业名称登记管理的有关规定。典当行名称中的行业表述应当标明典当字样。其他任何经营性组织和机构的名称不得含有典当字样,不得经营或者变相经营典当业务。
第六条典当行从事经营活动,应当遵守法律、法规和规章,遵循平等、自愿、诚信、互利的原则。
第二章设立
第七条申请设立典当行,应当具备下列条件:
(一)有符合法律、法规规定的章程;
(二)有符合本办法规定的最低限额的注册资本;
(三)有符合要求的营业场所和办理业务必需的设施;
(四)有熟悉典当业务的经营管理人员及鉴定评估人员;
(五)有两个以上法人股东,且法人股相对控股;
(六)符合本办法第九条和第十条规定的治安管理要求;
(七)符合国家对典当行统筹规划、合理布局的要求。
第八条典当行注册资本最低限额为300万元;从事房地产抵押典当业务的,注册资本最低限额为500万元;从事财产权利质押典当业务的,注册资本最低限额为1000万元。
典当行的注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本,不包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本。
第九条典当行应当建立、健全以下安全制度:
(一)收当、续当、赎当查验证件(照)制度;
(二)当物查验、保管制度;
(三)通缉协查核对制度;
(四)可疑情况报告制度;
(五)配备保安人员制度。
第十条典当行房屋建筑和经营设施应当符合国家有关安全标准和消防管理规定,具备下列安全防范设施:
(一)经营场所内设置录像设备(录像资料至少保存2个月);
(二)营业柜台设置防护设施;
(三)设置符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱(柜、库);
(四)设置报警装置;
(五)门窗设置防护设施;
(六)配备必要的消防设施及器材。
第十一条设立典当行,申请人应当向拟设典当行所在地设区的市(地)级商务主管部门提交下列材料:
(一)设立申请(应当载明拟设立典当行的名称、住所、注册资本、股东及出资额、经营范围等内容)及可行性研究报告;
(二)典当行章程、出资协议及出资承诺书;
(三)典当行业务规则、内部管理制度及安全防范措施;
(四)具有法定资格的验资机构出具的验资证明;
(五)档案所在单位人事部门出具的个人股东、拟任法定代表人和其他高级管理人员的简历;
(六)具有法定资格的会计师事务所出具的法人股东近期财务审计报告及出资能力证明、法人股东的董事会(股东会)决议及营业执照副本复印件;
(七)符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件;
(八)工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》。
第十二条具备下列条件的典当行可以跨省(自治区、直辖市)设立分支机构:
(一)经营典当业务三年以上,注册资本不少于人民币1500万元;
(二)最近两年连续盈利;
(三)最近两年无违法违规经营记录。
典当行的分支机构应当执行本办法第九条规定的安全制度,具备本办法第十条规定的安全防范设施。
第十三条典当行应当对每个分支机构拨付不少于500万元的营运资金。
典当行各分支机构营运资金总额不得超过典当行注册资本的50%。
第十四条典当行申请设立分支机构,应当向拟设分支机构所在地设区的市(地)级商务主管部门提交下列材料:
(一)设立分支机构的申请报告(应当载明拟设立分支机构的名称、住所、负责人、营运资金数额等)、可行性研究报告、董事会(股东会)决议;
(二)具有法定资格的会计师事务所出具的该典当行最近两年的财务会计报告;
(三)档案所在地人事部门出具的拟任分支机构负责人的简历;
(四)符合要求的营业场所的所有权或者使用权的有效证明文件;
(五)省级商务主管部门及所在地县级人民政府公安机关出具的最近两年无违法违规经营记录的证明。
第十五条收到设立典当行或者典当行申请设立分支机构的申请后,设区的市(地)级商务主管部门应当报省级商务主管部门审核,省级商务主管部门将审核意见和申请材料报送商务部,由商务部批准并颁发《典当经营许可证》。省级商务主管部门应当在收到商务部批准文件后5日(工作日,下同)内将有关情况通报同级人民政府公安机关。省级人民政府公安机关应当在5日内将通报情况通知设区的市(地)级人民政府公安机关。
第十六条申请人领取《典当经营许可证》后,应当在10日内向所在地县级人民政府公安机关申请典当行《特种行业许可证》,并提供下列材料:
(一)申请报告;
(二)《典当经营许可证》及复印件;
(三)法定代表人、个人股东和其他高级管理人员的简历及有效身份证件复印件;
(四)法定代表人、个人股东和其他高级管理人员的户口所在地县级人民政府公安机关出具的无故意犯罪记录证明;
(五)典当行经营场所及保管库房平面图、建筑结构图;
(六)录像设备、防护设施、保险箱(柜、库)及消防设施安装、设置位置分布图;
(七)各项治安保卫、消防安全管理制度;
(八)治安保卫组织或者治安保卫人员基本情况。
第十七条所在地县级人民政府公安机关受理后应当在10日内将申请材料及初步审核结果报设区的市(地)级人民政府公安机关审核批准,设区的市(地)级人民政府公安机关应当在10日内审核批准完毕。经批准的,颁发《特种行业许可证》。
设区的市(地)级人民政府公安机关直接受理的申请,应当在20日内审核批准完毕。经批准的,颁发《特种行业许可证》。
设区的市(地)级人民政府公安机关应当在发证后5日内将审核批准情况报省级人民政府公安机关备案;省级人民政府公安机关应当在5日内将有关情况通报同级商务主管部门。
申请人领取《特种行业许可证》后,应当在10日内到工商行政管理机关申请登记注册,领取营业执照后,方可营业。
第三章变更、终止
第十八条典当行变更机构名称、注册资本(变更后注册资本在5000万元以上的除外)、法定代表人、在本市(地、州、盟)范围内变更住所、转让股份(对外转让股份累计达50%以上的除外)的,应当经省级商务主管部门批准。省级商务主管部门应当在批准后20日内向商务部备案。商务部于每年6月、12月集中换发《典当经营许可证》。
典当行分立、合并、跨市(地、州、盟)迁移住所、对外转让股份累计达50%以上、以及变更后注册资本在5000万元以上的,应当经省级商务主管部门同意,报商务部批准,并换发《典当经营许可证》。
申请人领取《典当经营许可证》后,依照本办法第十七条的有关规定申请换发《特种行业许可证》和营业执照。
第十九条典当行增加注册资本应当符合下列条件:
(一)与开业时间或者前一次增资相隔的时间在一年以上;
(二)一年内没有违法违规经营记录。
第二十条典当行变更注册资本或者调整股本结构,新进入的个人股东和拟任高级管理人员应当接受资格审查;新进入的法人股东及增资的法人股东应当具备相应的投资能力与投资资格。
第二十一条无正当理由未按照规定办理《特种行业许可证》及营业执照的,或者自核发营业执照之日起无正当理由超过6个月未营业,或者营业后自行停业连续达6个月以上的,省级商务主管部门、设区的市(地)级人民政府公安机关应当分别收回《典当经营许可证》、《特种行业许可证》,原批准文件自动撤销。收回的《典当经营许可证》应当交回商务部。
省级商务主管部门收回《典当经营许可证》,或者设区的市(地)级人民政府公安机关收回《特种行业许可证》的,应当在10日内通过省级人民政府公安机关相互通报情况。
许可证被收回后,典当行应当依法向工商行政管理机关申请注销登记。
第二十二条典当行解散应当提前3个月向省级商务主管部门提出申请,经批准后,应当停止除赎当和处理绝当物品以外的其他业务,并依法成立清算组,进行清算。
第二十三条典当行清算结束后,清算组应当将清算报告报省级商务主管部门确认,由省级商务主管部门收回《典当经营许可证》,并在5日内通报同级人民政府公安机关。
省级人民政府公安机关应当在5日内通知作出原批准决定的设区的市(地)级人民政府公安机关收回《特种行业许可证》。
典当行在清算结束后,应当依法向工商行政管理机关申请注销登记。
第二十四条省级商务主管部门对终止经营的典当行应当予以公告,并报商务部备案。
第四章经营范围
第二十五条经批准,典当行可以经营下列业务:
(一)动产质押典当业务;
(二)财产权利质押典当业务;
(三)房地产(外省、自治区、直辖市的房地产或者未取得商品房预售许可证的在建工程除外)抵押典当业务;
(四)限额内绝当物品的变卖;
(五)鉴定评估及咨询服务;
(六)商务部依法批准的其他典当业务。
第二十六条典当行不得经营下列业务:
(一)非绝当物品的销售以及旧物收购、寄售;
(二)动产抵押业务;
(三)集资、吸收存款或者变相吸收存款;
(四)发放信用贷款;
(五)未经商务部批准的其他业务。
第二十七条典当行不得收当下列财物:
(一)依法被查封、扣押或者已经被采取其他保全措施的财产;
(二)赃物和来源不明的物品;
(三)易燃、易爆、剧毒、放射性物品及其容器;
(四)管制刀具,枪支、弹药,军、警用标志、制式服装和器械;
(五)国家机关公文、印章及其管理的财物;
(六)国家机关核发的除物权证书以外的证照及有效身份证件;
(七)当户没有所有权或者未能依法取得处分权的财产;
(八)法律、法规及国家有关规定禁止流通的自然资源或者其他财物。
第二十八条典当行不得有下列行为:
(一)从商业银行以外的单位和个人借款;
(二)与其他典当行拆借或者变相拆借资金;
(三)超过规定限额从商业银行贷款;
(四)对外投资。
第二十九条典当行收当国家统收、专营、专卖物品,须经有关部门批准。
第五章当票
第三十条当票是典当行与当户之间的借贷契约,是典当行向当户支付当金的付款凭证。
典当行和当户就当票以外事项进行约定的,应当补充订立书面合同,但约定的内容不得违反有关法律、法规和本办法的规定。
第三十一条当票应当载明下列事项:
(一)典当行机构名称及住所;
(二)当户姓名(名称)、住所(址)、有效证件(照)及号码;
(三)当物名称、数量、质量、状况;
(四)估价金额、当金数额;
(五)利率、综合费率;
(六)典当日期、典当期、续当期;
(七)当户须知。
第三十二条典当行和当户不得将当票转让、出借或者质押给第三人。
第三十三条典当行和当户应当真实记录并妥善保管当票。
当票遗失,当户应当及时向典当行办理挂失手续。未办理挂失手续或者挂失前被他人赎当,典当行无过错的,典当行不负赔偿责任。
第六章经营规则
第三十四条典当行不得委托其他单位和个人代办典当业务,不得向其他组织、机构和经营场所派驻业务人员从事典当业务。
第三十五条办理出当与赎当,当户均应当出具本人的有效身份证件。当户为单位的,经办人员应当出具单位证明和经办人的有效身份证件;委托典当中,被委托人应当出具典当委托书、本人和委托人的有效身份证件。
除前款所列证件外,出当时,当户应当如实向典当行提供当物的来源及相关证明材料。赎当时,当户应当出示当票。
典当行应当查验当户出具的本条第二款所列证明文件。
第三十六条当物的估价金额及当金数额应当由双方协商确定。
房地产的当金数额经协商不能达成一致的,双方可以委托有资质的房地产价格评估机构进行评估,估价金额可以作为确定当金数额的参考。
典当期限由双方约定,最长不得超过6个月。
第三十七条典当当金利率,按中国人民银行公布的银行机构6个月期法定贷款利率及典当期限折算后执行。
典当当金利息不得预扣。
第三十八条典当综合费用包括各种服务及管理费用。
动产质押典当的月综合费率不得超过当金的42。
房地产抵押典当的月综合费率不得超过当金的27。
财产权利质押典当的月综合费率不得超过当金的24。
当期不足5日的,按5日收取有关费用。
第三十九条典当期内或典当期限届满后5日内,经双方同意可以续当,续当一次的期限最长为6个月。续当期自典当期限或者前一次续当期限届满日起算。续当时,当户应当结清前期利息和当期费用。
第四十条典当期限或者续当期限届满后,当户应当在5日内赎当或者续当。逾期不赎当也不续当的,为绝当。
当户于典当期限或者续当期限届满至绝当前赎当的,除须偿还当金本息、综合费用外,还应当根据中国人民银行规定的银行等金融机构逾期贷款罚息水平、典当行制定的费用标准和逾期天数,补交当金利息和有关费用。
第四十一条典当行在当期内不得出租、质押、抵押和使用当物。
质押当物在典当期内或者续当期内发生遗失或者损毁的,典当行应当按照估价金额进行赔偿。遇有不可抗力导致质押当物损毁的,典当行不承担赔偿责任。
第四十二条典当行经营房地产抵押典当业务,应当和当户依法到有关部门先行办理抵押登记,再办理抵押典当手续。
典当行经营机动车质押典当业务,应当到车辆管理部门办理质押登记手续。
典当行经营其他典当业务,有关法律、法规要求登记的,应当依法办理登记手续。
第四十三条典当行应当按照下列规定处理绝当物品:
(一)当物估价金额在3万元以上的,可以按照《中华人民共和国担保法》的有关规定处理,也可以双方事先约定绝当后由典当行委托拍卖行公开拍卖。拍卖收入在扣除拍卖费用及当金本息后,剩余部分应当退还当户,不足部分向当户追索。
(二)绝当物估价金额不足3万元的,典当行可以自行变卖或者折价处理,损溢自负。
(三)对国家限制流通的绝当物,应当根据有关法律、法规,报有关管理部门批准后处理或者交售指定单位。
(四)典当行在营业场所以外设立绝当物品销售点应当报省级商务主管部门备案,并自觉接受当地商务主管部门监督检查。
(五)典当行处分绝当物品中的上市公司股份应当取得当户的同意和配合,典当行不得自行变卖、折价处理或者委托拍卖行公开拍卖绝当物品中的上市公司股份。
第四十四条典当行的资产应当按照下列比例进行管理:
(一)典当行自初始营业起至第一次向省级商务主管部门及所在地商务主管部门报送年度财务会计报告的时期内从商业银行贷款的,贷款余额不得超过其注册资本。典当行第一次向省级商务主管部门及所在地商务主管部门报送财务会计报告之后从商业银行贷款的,贷款余额不得超过上一年度向主管部门报送的财务会计报告中的所有者权益。典当行不得从本市(地、州、盟)以外的商业银行贷款。典当行分支机构不得从商业银行贷款。
(二)典当行对同一法人或者自然人的典当余额不得超过注册资本的25%。
(三)典当行对其股东的典当余额不得超过该股东入股金额,且典当条件不得优于普通当户。
(四)典当行净资产低于注册资本的90%时,各股东应当按比例补足或者申请减少注册资本,但减少后的注册资本不得违反本办法关于典当行注册资本最低限额的规定。
(五)典当行财产权利质押典当余额不得超过注册资本的50%。房地产抵押典当余额不得超过注册资本。注册资本不足1000万元的,房地产抵押典当单笔当金数额不得超过100万元。注册资本在1000万元以上的,房地产抵押典当单笔当金数额不得超过注册资本的10%。
第四十五条典当行应当依照法律和国家统一的会计制度,建立、健全财务会计制度和内部审计制度。
典当行应当按照国家有关规定,真实记录并全面反映其业务活动和财务状况,编制月度报表和年度财务会计报告,并按要求向省级商务主管部门及所在地设区的市(地)级商务主管部门报送。
典当行年度财务会计报告须经会计师事务所或者其他法定机构审查验证。
第七章监督管理
第四十六条商务部对典当业实行归口管理,履行以下监督管理职责:
(一)制定有关规章、政策;
(二)负责典当行市场准入和退出管理;
(三)负责典当行日常业务监管;
(四)对典当行业自律组织进行业务指导。
第四十七条商务部参照省级商务主管部门拟定的年度发展规划对全国范围内典当行的总量、布局及资本规模进行调控。
第四十八条《典当经营许可证》由商务部统一印制。《典当经营许可证》实行统一编码管理,编码管理办法由商务部另行制定。
当票由商务部统一设计,省级商务主管部门监制。省级商务主管部门应当每半年向商务部报告当票的印制、使用情况。任何单位和个人不得伪造和变造当票。
第四十九条省级商务主管部门应当按季度向商务部报送本地典当行经营情况。具体要求和报表格式由商务部另行规定。
第五十条典当行的从业人员应当持有有效身份证件;外国人及其他境外人员在典当行就业的,应当按照国家有关规定,取得外国人就业许可证书。
典当行不得雇佣不能提供前款所列证件的人员。
第五十一条典当行应当如实记录、统计质押当物和当户信息,并按照所在地县级以上人民政府公安机关的要求报送备查。
第五十二条典当行发现公安机关通报协查的人员或者赃物以及本办法第二十七条所列其他财物的,应当立即向公安机关报告有关情况。
第五十三条对属于赃物或者有赃物嫌疑的当物,公安机关应当依法予以扣押,并依照国家有关规定处理。
第五十四条省级商务主管部门以及设区的市(地)级商务主管部门应当根据本地实际建立定期检查及不定期抽查制度,及时发现和处理有关问题;对于辖区内典当行发生的盗抢、火灾、集资吸储及重大涉讼案件等情况,应当在24小时之内将有关情况报告上级商务主管部门和当地人民政府,并通报同级人民政府公安机关。
第五十五条全国性典当行业协会是典当行业的全国性自律组织,经国务院民政部门核准登记后成立,接受国务院商务、公安等部门的业务指导。
地方性典当行业协会是本地典当行业的自律性组织,经当地民政部门核准登记后成立,接受所在地商务、公安等部门的业务指导。
第五十六条商务部授权省级商务主管部门对典当行进行年审。具体办法由商务部另行制定。
省级商务主管部门应当在年审后10日内将有关情况通报同级人民政府公安机关和工商行政管理机关。
第五十七条国家推行典当执业水平认证制度。具体办法由商务部会同国务院人事行政部门制定。
第八章罚则
第五十八条非法设立典当行及分支机构或者以其他方式非法经营典当业务的,依据国务院《无照经营查处取缔办法》予以处罚。
第五十九条典当行违反本办法第二十六条第(三)、(四)项规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十条典当行违反本办法第二十八条第(一)、(二)、(三)项或者第四十四条第(一)、(二)、(五)项规定的,由省级商务主管部门责令改正,并处5000元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十一条典当行违反本办法第三十七条第一款或者第三十八条第二、三、四款规定的,由省级商务主管部门责令改正,并处5000元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十二条典当行违反本办法第四十五条规定,隐瞒真实经营情况,提供虚假财务会计报告及财务报表,或者采用其他方式逃避税收与监管的,由省级商务主管部门责令改正,并通报相关部门依法查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十三条典当行违反本办法第二十七条规定的,由县级以上人民政府公安机关责令改正,并处5000元以上3万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十四条典当行违反本办法第二十六条第(一)、(二)、(五)项,第二十八条第(四)项或者第三十四条规定的,由所在地设区的市(地)级商务主管部门责令改正,单处或者并处5000元以上3万元以下罚款。
典当行违反本办法第二十九条或者第四十三条第(三)、(五)项的规定,收当限制流通物或者处理绝当物未获得相应批准或者同意的,由所在地设区的市(地)级商务主管部门责令改正,并处1000元以上5000元以下罚款。
典当行违反本办法第四十四条第(三)、(四)项规定,资本不实,扰乱经营秩序的,由所在地设区的市(地)级商务主管部门责令限期补足或者减少注册资本,并处以5000元以上3万元以下罚款。
第六十五条典当行违反本办法第三十五条第三款或者第五十一条规定的,由县级以上人民政府公安机关责令改正,并处200元以上1000元以下罚款。
第六十六条典当行违反本办法第五十二条规定的,由县级以上人民政府公安机关责令改正,并处20xx元以上1万元以下罚款;造成严重后果或者屡教不改的,处5000元以上3万元以下罚款。
对明知是赃物而窝藏、销毁、转移的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十七条典当行采用暴力、威胁手段强迫他人典当,或者以其他不正当手段侵犯当户合法权益,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十八条在调查、侦查典当行违法犯罪行为过程中,商务主管部门与公安机关应当相互配合。商务主管部门和公安机关发现典当行有违反本办法行为的,应当进行调查、核实,并相互通报查处结果;涉嫌构成犯罪的,商务主管部门应当及时移送公安机关处理。
第六十九条商务主管部门、公安机关工作人员在典当行设立、变更及终止审批中违反法律、法规和本办法规定,或者在监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第九章附则
第七十条各省、自治区、直辖市商务主管部门、公安机关可以依据本办法,制定具体实施办法或者就有关授权委托管理事项作出规定,并报商务部、公安部备案。
第七十一条外商及港、澳、台商投资典当行的管理办法由商务部会同有关部门另行制定。
第七十二条本办法由商务部、公安部负责解释。
第七十三条本办法自20xx年4月1日起施行。《典当行管理办法》(国家经贸委令第22号)、《典当业治安管理办法》(公安部第26号令)同时废止。
典当行业的社会功能1.资金融通功能
在典当实践中,当户可以借助典当融资。无论当户是否回赎当物,典当的资金融通功能都是显而易见的。典当的资金融通功能既可以独立发挥作用,也可以与典当的其他功能一起发挥作用。钱物互换的法律本性决定资金融通功能是典当首要的社会功能。
2.当物保管功能
在质押当中,当物(动产、权利凭证或证书)的保管功能,一方面来自于赎当时典当双方当事人维护自身权利以及履行自身义务的需要,另一方面来自绝当时典当经营机构弥补自身损失或变现盈利的需要。当然,在抵押当中,当物的保管功能并未体现出来。典当的当物保管功能作用,要么与典当的其他功能同时发挥,要么先于典当的其他功能而发挥。
3.当物销售功能
当户借助典当融资,在不能回赎或不愿回赎当物而出现死当时,典当经营机构就可通过变卖、拍卖、折价或直接归自己所有等法律许可的方式处理当物,这其中就涉及到对当物的销售。典当的当物销售功能的作用是最后发挥的,即其必须晚于典当的其他功能而发挥作用。
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二、细则第一条提案项目范围:
(一)重点建设性提案项目
1、作业流程的改进;
2、市场渠道开拓方案、营销手段及营销创意;
3、广告宣传创意设计、形象设计、产品设计;
4、具开拓市场潜力的新品种的引荐、引进;
5、控制、节约成本费用、简化作业、提高产品质量和工作效率的新方法;
6、减少或预防浪费的方法;
7、对公司采购、营销、仓储、物流运输、人事管理等方面的创新建议;
8、对公司未来经营、发展规划的调研、可行性研究分析报告等;
9、公司急需解决的难题;
10、其它能给公司带来较大经济效益的建议和提案。
(二)一般性意见、改善措施项目
1、各种操作方法的改进及现场改善;
2、设备保养方法、废料利用、节约能源、作业安全等的改善;
3、对于质量、管理制度、人员结构、各项隐患防护等的改善;
4、对不良行为的举报及有利于公司发展的各项建议。
第二条提案申请、审核程序
1、提案申请人填写《提案申报单》,并附详细实施方案,经部门负责人评审后交总经办,口头申报无效;
2、总经办将《提案申报单》存档,并交主管总监对提案进行评审;
3、一般性建议、改善措施等提案直接由主管总监鉴定批准,予以实施。重点建设性提案项目提交总经理评议复审;
4、提案实施如需经费开支,报总经理批准核定;
5、提案实施需其他部门、人员予以配合,由总经办协调;
6、提案审核结果,由总经办反馈给提案人。如提案未被采纳通过,总经办还应注明原因并通知提案人。
第三条提案评审依据
1、提案的客观性及具体性,即要求提案人把现状真实地反映出来,以事实和数据说话;
2、提案把握问题原因的准确性,即要求提案人把问题发生的主要原因找出来;
3、提案解决问题的可行性,即要求提案人针对问题发生的主要原因,提出具体的改善对策,也就是提出解决问题的具体方法,对只提问题不提解决办法的提案被视为无效提案;
4、改善的绩效性,一切提案都以绩效为导向,这种绩效不一定是以金钱去衡量,它是一个综合性指标,它的判定标准是促使公司向越来越好的方向发展。
第四条提案效果的评估、鉴定
1、提案采纳实施后,由实施部门经理填写《提案效果报告》《提案改善评分表》,并备齐报告所需的数据、图表等资料,交总经办。
2、总经办在收到上述提案资料后一周时间内,会同实施部门经理、主管总监及相关责任部门组成评定组,评定组根据该项目创造性大小、水平高低、难易程度、经济效益大小、对公司发展的贡献率大小等进行复核与综合评定,并将结果上报总经理。
第五条提案奖励
1、公司根据《提案改善评分表》,对提案申请人员进行奖励;
2、奖励办法分类等级评分值奖励奖金奖励A90分(含)以上1000大功一次B80分(含)以上500小功一次C70分(含)以上300嘉奖一次D60分(含)以上100嘉奖一次不采用或暂保留的每3项100
3、对因改善而降低成本或增加改入的,超过5万元的,总经办专案提报总经理核定奖励奖金。
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一、总则
(一)为了规范公司值班值勤工作,特制定本准则。
(二)保安值勤的主要任务是:公司办公楼及院区的警戒和巡逻;进出车辆的登记、检查和管理;外来人员的登记、联络事宜;进出公司物品的查验;防盗防火、维持公司及院区的安全;领导交办的其他事项。
(三)保安值勤时应做到:谨言慎行,态度和蔼;服从安排,听从指导;严格规章,公正严明;服装整洁,仪容端庄;严守岗位,提高警惕。
二、外来人员和车辆管理
(一)外来人员或车辆进入公司,问明来由,办理登记手续(见登记簿)。
(二)对洽谈业务、访客会友的来宾,应电话联络相应单位或个人接待。如果来宾所联系或会见的人员不在办公室内、或拒绝会见,要对来宾说明情况,禁止入内。
(三)保安人员应熟练掌握公司的业务客户、海关、商检人员,对其简化登记手续。
(四)严禁外来人员或车辆携带易燃易爆或有毒有害、违禁品进入公司。
(五)公司员工带领外来人员,也要履行登记手续方可入内。
三、物品进出管理
(一)物品出院,凭<物品出门单>放行。值班人员应认真核对实物与<物品出门单>相符,并且<物品出门单>的要素齐全,签字后放行。
(二)外来车辆进入时携带的物品应认真登记,出门时认真检查,经核对与带入物品的数量、品质等相符后放行。此项要填写值勤日记中。
(三)查获有私带公物之嫌者,暂保留物品,并以下列程序处理:
1.记录携带人姓名(车号)、时间。
2.由携带者写明理由、物品名称、数量、由何处取得等。
3.情况严重时,不得让当事者离开,并速报公司保卫主管。
四、院区巡视与防火管理
保安值勤时,要定期或不定期在院区内巡视,重点进行防盗、防火检查。发现形迹可疑者,应进行盘查,发现盗窃时,应以追回失窃物品为主,并立即报告公司保卫主管;对院区内执明火或吸烟者,应进行制止,并记入值勤日记;发现重要部门有缺损,如护栏、门窗、水电等有破损、损坏的,应马上报告公司办公室,并记入值勤日记。
五、交换班与值勤日记
交换班时,应将注意事项交代清楚。
值勤中所见重要事项或事故,每次巡视时间、发现的可疑问题及处理结果、物品出门情况等记入值勤日记。
六、值勤考核
集团办公室设立兼职主管,负责对保安值勤工作的管理、监督与考核,将定期或不定期进行检查、抽查、查岗。对工作不负责任、不认真履行值勤职责者,将予以处罚。对认真履行职责、保卫公司财产有功者,将予以表彰。检查、考核内容和处罚标准:
(一)着装不整、不洁,态度和语言不文明者,第一次罚款10元、扣考核分0.5分,第二次罚款及扣分加倍,第三次记过处理,第四次除名。
(二)擅离职守、脱岗。发现一次,即予除名。
(三)对外来人员或车辆不予登记放入院内,出租车进入院内,第一次罚款10元、扣考核分0.5分,第二次罚款及扣分加倍,第三次记过处理,第四次除名。
(四)外来人员或车辆携带违禁品进入公司,没有发生事故者,发现一次,记过处分,并罚款100元。发生事故者,即予除名。
(五)物品出院,不认真检查、不履行手续或手续要素不全,第一次罚款50元、扣考核分1分,第二次记过处理,第三次除名。
(六)不定期巡视,重要部门发生的缺损(如护栏、门窗、水电等有破损、损坏的)没有及时发现并报告的,第一次罚款20元、扣考核分1分,第二次记过处理,第三次除名。
(七)公司财物丢失,经查实与保安履行值勤职责不认真有关的,视丢失的财物价值而负连带赔偿责任,并予以记过处分。
(八)不认真进行防火检查,对场院内执明火或吸烟者不予制止,每次罚值日者10元,并扣考核分0.5分。
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第二条乡村兽医在乡村从事动物诊疗服务活动的,应当遵守本办法。
第三条本办法所称乡村兽医,是指尚未取得执业兽医资格,经登记在乡村从事动物诊疗服务活动的人员。
第四条农业部主管全国乡村兽医管理工作。
县级以上地方人民政府兽医主管部门主管本行政区域内乡村兽医管理工作。
县级以上地方人民政府设立的动物卫生监督机构负责本行政区域内乡村兽医监督执法工作。
第五条国家鼓励符合条件的乡村兽医参加执业兽医资格考试,鼓励取得执业兽医资格的人员到乡村从事动物诊疗服务活动。
第六条国家实行乡村兽医登记制度。符合下列条件之一的,可以向县级人民政府兽医主管部门申请乡村兽医登记:
(一)取得中等以上兽医、畜牧(畜牧兽医)、中兽医(民族兽医)或水产养殖专业学历的;
(二)取得中级以上动物疫病防治员、水生动物病害防治员职业技能鉴定证书的;
(三)在乡村从事动物诊疗服务连续5年以上的;
(四)经县级人民政府兽医主管部门培训合格的。
第七条申请乡村兽医登记的,应当提交下列材料:
(一)乡村兽医登记申请表;
(二)学历证明、职业技能鉴定证书、培训合格证书或者乡镇畜牧兽医站出具的从业年限证明;
(三)申请人身份证明和复印件。
第八条县级人民政府兽医主管部门应当在收到申请材料之日起20个工作日内完成审核。审核合格的,予以登记,并颁发乡村兽医登记证;不合格的,书面通知申请人,并说明理由。
乡村兽医登记证应当载明乡村兽医姓名、从业区域、有效期等事项。
乡村兽医登记证有效期五年,有效期届满需要继续从事动物诊疗服务活动的,应当在有效期届满三个月前申请续展。
第九条乡村兽医登记证格式由农业部规定,各省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门统一印制。
县级人民政府兽医主管部门办理乡村兽医登记,不得收取任何费用。
第十条县级人民政府兽医主管部门应当将登记的乡村兽医名单逐级汇总报省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门备案。
第十一条乡村兽医只能在本乡镇从事动物诊疗服务活动,不得在城区从业。
第十二条乡村兽医在乡村从事动物诊疗服务活动的,应当有固定的从业场所和必要的兽医器械。
第十三条乡村兽医应当按照《兽药管理条例》和农业部的规定使用兽药,并如实记录用药情况。
第十四条乡村兽医在动物诊疗服务活动中,应当按照规定处理使用过的兽医器械和医疗废弃物。
第十五条乡村兽医在动物诊疗服务活动中发现动物染疫或者疑似染疫的,应当按照国家规定立即报告,并采取隔离等控制措施,防止动物疫情扩散。
乡村兽医在动物诊疗服务活动中发现动物患有或者疑似患有国家规定应当扑杀的疫病时,不得擅自进行治疗。
第十六条发生突发动物疫情时,乡村兽医应当参加当地人民政府或者有关部门组织的预防、控制和扑灭工作,不得拒绝和阻碍。
第十七条省、自治区、直辖市人民政府兽医主管部门应当制定乡村兽医培训规划,保证乡村兽医至少每两年接受一次培训。县级人民政府兽医主管部门应当根据培训规划制定本地区乡村兽医培训计划。
第十八条县级人民政府兽医主管部门和乡(镇)人民政府应当按照《中华人民共和国动物防疫法》的规定,优先确定乡村兽医作为村级动物防疫员。
第十九条乡村兽医有下列行为之一的,由动物卫生监督机构给予警告,责令暂停六个月以上一年以下动物诊疗服务活动;情节严重的,由原登记机关收回、注销乡村兽医登记证:
(一)不按照规定区域从业的;
(二)不按照当地人民政府或者有关部门的要求参加动物疫病预防、控制和扑灭活动的。
第二十条乡村兽医有下列情形之一的,原登记机关应当收回、注销乡村兽医登记证:
(一)死亡或者被宣告失踪的;
(二)中止兽医服务活动满二年的。
第二十一条乡村兽医在动物诊疗服务活动中,违法使用兽药的,依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
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一、会议制度
1、凡村(居)上重大事项(含重要工作、重要项目、重要财务收支)必须通过村(居)干部会议讨论决定,不准个人拍板决定。村(居)干部会议参加人员为村(居)支部书记,村(居)委会主任、纪检员和村(居)文书、委员。
2、举行村(居)干部会议,要做好专门的书面记录。
3、村(居)干部会议由村(居)支部书记召集和主持。会议实行民主集中制原则。村(居)支部书记必须要认真听取其他村(居)干部的意见,做到民主决策、科学决策。
4、村(居)干部会议讨论决定之外的其它村(居)日常工作,由村(居)支部书记安排。工作中必须相互通气,相互配合,相互支持。
二、财务管理制度
1、实行村(居)民委员会主任一支笔审批制度,支部书记审核,村居纪检员监督审核后签字。
2、实行审批审核相结合的制度,凡50元以上的财经支出必须报村(居)支部书记审核同意。
3、规范财务管理和票据管理,做到账目清楚,支出合符规定,经办人与审批人、审核人相分离,不准白条子入账。
4、实行村(居)账乡管,由乡农经部门统一管理,每个季度结束后统一在县农经审计中心做账并进行公示。
5、村(居)出纳由村(居)支部书记在村(居)“两委”委员中确定,严禁村居支部书记、主任兼任出纳。
三、印章管理制度
1、实行村(居)民委员会印章与法定代表人相结合的制度,各村(居)委会主任直接管理印章并承担相应的法律责任。
2、杜绝各种证明材料只盖章而主任不签字,乡政府一律不予认可,所有证明材料由村(居)委会主任签字,并做好书面记录。重要事项必须集体商议和签字方可使用印章,印章管理者在使用上要承担相应的责任。
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第二条本行政区域内加工、经营煤矸石的,均适用本办法。
第三条本办法所指的煤矸石是指煤炭开采和洗选加工过程中产生的固体废弃物。煤矸石分粗煤矸石和细煤矸石。
第四条煤矸石开发利用实行许可制度,严禁乱采乱挖煤矸石,否则,依照有关法律法规予以取缔和处罚。
第五条煤矸石综合利用实行申报会审制度和年度复查制度。
第六条市政府成立煤矸石综合利用管理领导小组,负责煤矸石综合利用管理工作。领导小组下设办公室,办公地点设在市经济和信息化局,办公室主任由市经济和信息化局局长兼任,具体负责煤矸石综合利用管理组织实施工作。
第七条欲开采、加工、经营利用煤矸石者,需向市煤矸石综合利用管理领导小组办公室申请,由领导小组办公室初步勘查审核,经市煤炭、安监、国土资源、环保、水利、林业、公安等相关部门审批,市煤矸石综合利用管理领导小组审定,依法办理工商、税务登记手续后,方可进行开采、加工、经营。
第八条开发煤炭开采区煤矸石,必须先进行环保评估、安全生产评估和地质灾害评估,并提供详尽开采工作方案,确保环保和安全等措施到位;同时依法办理用地手续,必须依法承担安全生产直接责任、地质环境治理、植被恢复责任和水土流失治理责任。在取得煤矸石开采经营权后,必须向市安监部门缴纳6万元安全生产风险抵押金或者购买安全生产责任保险,并按开采规摸和面积向市国土资源部门缴纳地质环境治理备用金。安全生产风险抵押金和地质环境治理备用金根据开采经营业主安全生产管理、地质环境治理情况,在煤矸石堆全部开采利用完毕后,实行多退少补。
第九条未经审批同意擅自经营煤矸石的,一律无条件取缔。
第十条销售煤矸石必须依法依规缴纳相应的税费。煤矸石税费计征按照市人民政府规定的标准执行。煤矸石税费缴纳实行先申购票证,再过站验票。申购前,必须按市煤炭行业规费征收办公室的要求提供相关证照、办理相关手续。
第十一条从事煤矸石经营者,每户只能申报一种煤矸石票证。经过市煤炭行业规费征收办公室验票站前,所持票证必须加盖经营户印章,并如实填写日期、车号。未填写、盖章或票证、产品、户名不一致以及非当日的票据,均视为无效票证,予以没收,同时按低质煤标准补足税费,并进行相应处罚。未办理和携带煤矸石费用缴讫证过站的,按低质煤标准缴纳相关税费。
第十二条逐步清理煤矸石票证户头业主。凡无固定煤矸石原料来源基地或未经市直相关职能部门批准的煤矸石加工场地,其煤矸石票证户头一律取消。
第十三条煤矸石税费缴讫证一律不得借用、转让和变卖。严禁利用煤矸石税费缴讫证销售煤炭。违者,补足相关税费,并按《市人民政府办公室关于在全市开展矿山“打非治违”专项联合行动的通知》(资政办发〔2012〕25号)的规定予以处罚;构成犯罪的,依法移送司法机关处理。同时,对煤矸石开发利用业主,取消其煤矸石开发利用票证户头。
第十四条禁止向下列对象发放煤矸石费用缴讫证:
(一)正在生产的煤矿经营者;
(二)煤炭销售经营者;
(三)配煤场和洗煤厂经营者。
第十五条国家工作人员不得参与煤矸石开采加工经营。否则,按参与煤矿经营的有关规定进行处理。
第十六条国土资源、环保、工商、税务、安监、煤炭、经信、公安、林业、水利、煤征等部门及煤矸石经营加工企业所在地乡镇人民政府(街道办事处)应履职尽责,对煤矸石经营户的生产、加工、销售行为行使相应的监管职责。