政风行风整改方案范文

导语：如何才能写好一篇政风行风整改方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、总体要求

本着“管行业必须管行风”的原则，开展以“落实责任、整改问题”为主线、以惠及用户，优化业务程序为抓手、以队伍建设为重点、以民主评议为载体、以用户满意为标准的政风行风整改活动，着力解决涉及用户利益的突出问题，进一步端正行业作风。

二、整改内容

按照《方案》要求，对照《县水务系统2012年民主评议政风行风评分标准》的六项21点评分标准和《水务系统2012年民主评议政风行风工作实施方案》中的七点评议内容进行逐一自查：一是纠风工作（以党风促政风带行风相结合、绩效管理与纠正不正之风相结合、民主评议同用户监督相结合）的“三个结合”需进一步细化；二是设置“政风行风热线”、“民生热线”、“纠风在线”的专用电话不够及时；三是“个案整改”因投诉方式或投递原因使个别投诉者得到的回复不够及时或不够满意；四是修漏及时率用户不够满意；五是高楼（处）二次供水有时压力不够足；六是窗口微笑服务有待进一步改进和提高。

三、整改办法

整改工作按照“谁主管谁负责”的原则，采取“领导牵头、部门负责、专人实施、跟踪督办、确保验收”的办法对上述“问题”进行逐一整改，时限从8月10月至9月20日。整改分三个步骤：

（一）准备阶段（8月10日至8月15日）

将上述整改事项按“属地管理”原则落实到整改责任人、责任部门；由责任部门制定整改方案报公司政风行风领导小组核准并作检查验收备案。

（二）整改阶段（8月11日至9月15日）

针对整改内容：一是对纠风工作坚持以一切为了用户，一切服务于用户为抓手、着力构建“纠正”、“维护”、“建设”三位一体工作；二是设置为“政风行风”热线电话、为“民生热线”（即维修热线）电话、为“纠风在线”电话；三是“个案整改”限24小时内整改并作出答复（除特殊情况外），做到事事有人管、件件有回音；四是维修及时率不够问题，公司待作人员调、配备维修专用车辆、发放交通费用以解决维修及时率问题；五是有的高楼（处）二次供水有时压力不够足的问题，该问题非我公司单方面可作整改的，其原因是多方面的，公司将继续请示主管局和上级有关职能部门、力争早日将问题得到解决；六是窗口微笑服务有待进一步提高的问题，因少数个别人员习以为常的个人习惯微笑服务做得不够好，目前正在作人员调整中。

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一、工作目标

以群众满意为标准，以正确履行职责为核心，以加强交通队伍建设为关键，通过整改使我局干部职工思想认识明显提升、工作作风明显转变、工作效率明显提高(来源：文秘站 ）、服务意识明显增强、精神风貌明显改观、行政执法明显规范、行业风气明显改进，群众综合满意达到90％以上；要使交通基础设施建设有新跨越，农村公路建设有新突破，交通行业管理水平有新提升，交通建设、公路养护及维修资金筹措有新举措，交通运输发展有新作为，全系统的交通事业有新成就。

二、工作重点、整改措施及责任部门（详见附表）

三、工作方法和步骤

对选题评议内容进行细化分解，明确整改内容，层层落实整改责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，对照整改措施，明确相应责任。10月份为承诺整改阶段，各单位、各部门对照整改内容按步骤分阶段实施。一是9月30日前，局民评办将选题情况分解细化，制定整改，明确整改责任单位；二是10月1日至10月31日，责任部门进行认真整改，局民评办组织开展明察暗访，监督检查各部门的整改措施和落实情况。三是11月上旬前完成建章立制，上报整改工作报告。

四、整改要求

1、加强领导，落实责任。责任部门负责人要亲自抓，具体抓，督促承办人员抓好整改措施的落实；

2、加大宣传力度。通过公示栏、简报等媒体对外进行公开承诺，及时宣传报道整改工作情况，尤其是对通过整改取得立竿见影效果的，要大力进行宣传和报道。

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为了迅速贯彻落实全省农业系统民主评议政风行风督促工作会议精神，进一步推进全市农业系统民主评议政风行风工作深入开展，督促指导各县（市、区）农业部门切实抓好政风行风整改落实和检查评议等各项工作，确保民主评议政风行风工作取得实实在在的成效。经局党委研究决定，今天召开全市农业系统民主评议政风行风督促工作会议。受程局长委托，下面，结合省厅的督促工作会议精神，我讲四点意见：

一、前一阶段行评工作简要回顾

全市农业系统的民主评议政风行风工作开展两个多月来，各县（市、区）农业部门按照省农业厅的统一部署和《全市农业系统民主评议政风行风的实施方案》的要求，加强领导，精心组织，扎实工作，取得了阶段性的成效。突出表现在“三个到位”上。

一是宣传发动到位。全市农业系统充分利用电视、报纸、网络等媒体，纷纷采取召开动员大会、座谈会、办简（板）报等多种形式，广泛宣传民主评议政风行风的内容、步骤、方法与目标，在全市上下营造了“人人参加学习、人人提高认识、人人参与评议”的民评工作良好氛围。

二是意见征求到位。各县（市、区）农业系统通过公布举报电话、开设征求意见箱和电子信箱、深入基层、主动上门和现场征求意见等形式，广泛征求社会各界和服务对象的意见和建议。全市各县（市、区）农业局通过各种渠道共收集了意见和建议92条，主要涉及五个方面的内容：即一是建议进一步完善农业技术推广体系建设,落实基层农技人员的待遇,更好为农业发展提供服务；二是建议加强农业执法,稳定执法队伍；三是建议加大信息报送,扩大农业宣传,提高农业工作知名度；四是建议加强惠农政策的检查督促,确保政策落实到位。五是建议加大对产业化扶持，做大农业龙头企业规模，提高农民组织化程度。

三是自查自纠到位。按照实施方案要求，各县（市、区）农业部门，对照评议内容，认真进行自查自纠。全市农业部门共自查自纠出来的问题53条，主要涉及机关作风建设、为农服务、农业执法、农民培训等方面。对自查自纠出来的问题，进行了深刻剖析，查找原因。从自查自纠的情况看，应该说各县（市、区）农业系统自查自纠的态度是诚恳的，查找出来的问题大多都是契合实际的,群众反映强烈的，也是迫切需要解决的。剖析原因，一针见血。这些都为下一步整改奠定了较好的基础。

看到成绩的同时，我们也要看到我市农业系统的民评工作还存在差距，主要表现在重视程度不同，进展不平衡、取得效果不一样等方面，如有的地方工作开展扎实有效，大张旗鼓，编发简报10多期，营造了很好舆论氛围，有的地方甚至根本没有编简报；有的地方为民评而民评；有的地方把民主与工作紧密结合，以行评为契机，积极开展抗旱救灾夺丰收，评出了干部的责任心、事业心等等。希望工作进展偏慢的地方，要高度重视，迎头赶上。

二、切实抓好整改工作

整改工作是行评工作第三阶段的重点内容，是当前行评工作的主要任务，整改工作成效直接关系到整个行评工作能否达到后期目的。评议是手段，整改是目的。因此，全市农业部门一定要充分认识通过评议，促进整改，推动工作发展，提升服务水平，树立良好形象的重大意义。为了切实做好整改工作，要着力把握好以下四点：

1、高度重视，认真对待反馈意见

我局行评办通过深入督查，对各县（市、区）农业部门民主评议政风行风工作反馈了39条意见。这些反馈的意见是群众反映最强烈、迫切需要解决的问题。因此各县（市、区）要高度重视，认真对待反馈的意见，整合各种资源，集中力量，集中精力，逐条进行疏理，切实加以整改。

2、深刻剖析，查找根源

只要找准问题根源，才能找到解决问题有效办法。各县（市、区）农业部门对反馈的意见和自查自纠出的问题，尤其是群众反映强烈的突出问题，要通过开展深入讨论、深刻剖析，查找问题的真正根源，从而对症下药，制定切实有效的整改措施。

3、务求实效，切实整改

要本着“及时发现、及时整改、及时见效”整改原则，突出整改重点内容，整改重点部位，整改重点措施，逐条进行疏理、围绕长效，规范程序，明确责任领导、责任科室和有关责任人，确定整改时限，细化措施，制定整改方案，扎实推进整改工作。当前要重点在7个方面进行整改，一是为农民及时提供技术指导和服务，确保农业技术到田到户，提高农民种养能力；二是及时发放土地经营权证，保证农民土地合法权益和维护农民权利；三是基层农业服务体系改革是否按照中央和省有关文件要求推进，畜牧管理体制和种子管理体制改革是否落实到位；四是对国家惠农政策及时落实到位，是否存在“虚、漏、瞒”报的行为，五是项目管理是否有力，是否存在占用、挪用项目资金的情况；六是对动物免疫工作和病虫害防疫是否到位；七是对“沼气工程、阳光培训”项目实施进度较慢进行即时整改。

对加强农业执法、加大对产业化扶持等需要一定时间才能解决的问题要制定切实可行的整改计划，限期整改；对需要各部门共同努力的，要向群众解释清楚，积极争取，加强协调，力争早日促成问题解决。各县（市、区）农业部门要对整改情况进行归类汇总，及时写出整改总结报市行评办，市行评办，将从整改的意见和建议随机抽取3条。通过查阅整改落实汇报情况、电话回访群众、找有关人员了解以及查看其他资料等方式逐一核实整改落实情况。我局对省农业厅行评办督查组反馈给我市农业系统的三条意见和自查自纠出来的五个方面问题，进行了认真剖析，查找根源，制定整改方案，并上报了整改落实情况。

4、立足长远，建立长效机制

反馈意见和自查自纠的问题，要立足长远，结合实际，建立以预防为主的长效机制，进一步优化政风，改进行风，树立农业部门勤政为民良好形象，从根本上推动工作发展。尤其要建立提升为农服务水平、加强机关作风建设、惠农政策督查落实、加强农业执法等长效机制，不断推动我市现代农业发展。

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市邮政局自开展民主评议政风行风工作以来,通过召开用户座谈会、民评监督员座谈会、发放意见和建议征询函、邀请部份民评监督员到基层服务单位明察暗访等多种形式广泛征求社会对邮政服务的意见和建议,共整理出1个重点议题和5个个案，并已制定整改方案着手进行整治。现将我局的整改方案向社会各界公布如下，请广大群众予以监督。

一、重点整治议题：要进一步规范投递员在处理短报缺刊时对用户的解释和赔偿工作。

整改方案：投递员要及时向相关用户缮发“致报刊订户通知书”，要具体说明所欠报刊名称、补投时间等内容，并耐心做好解释工作，使用户能得到投递员满意的答复。同时投递员要认真按照《福建省邮政对外服务承诺标准》的具体要求，在规定时间内补发报刊，确实无法补发的，要落实垫赔工作。

整改时限：在12月底前应落实各生产单位工作职责并使问题得到初步治理。

二、个案整治

个案1：用户要求在沙埕镇流江村开办邮政储蓄，服务当地驻军和地方百姓。

整改方案：我局已于20__年11月30日复函沙埕镇流江村民委员会。

整改时限：12月底前完成向上级申请在流江村设置ATM机的报告工作

个案2：用户反映城区信箱太少，尤其是50米大街基本上没有信箱。

整改方案：我局将按规定程序与市城建有关部门进行协商，已计划在春亭桥附近设立邮政服务网点，并在网点前设置信箱，与此同时在五十米大街其它重点路段设置信箱。

整改时限：20__年第一季度前争取在五十米大街重点路段设立1-2个信箱

个案3：用户建议：（1）用户领取百元以下汇款时手续能否从简，仅凭公章或身份证即可领取；（2）在海天大酒店和太姥大道设立服务窗口，以方便群众办理各种邮政业务。

整改方案：

（1）按照相关业务规定，用户领汇款时：收款人为单位的，凭单位公章及领取人有效身份证件进行兑付；收款人为个人的，凭收款人有效身份证件进行兑付。因此，为确保汇款能安全、准确地兑付给收款人，领取汇款手续不易从简。

整改期限：我局在日常要积极开展业务宣传工作。

（2）我局将综合考虑海丰邮储网点安全、业务发展等情况，酌情在该点扩大邮政业务办理范畴。同时在太姥大道设置邮储网点时，将结合实际情况尽可能地开办其它邮政业务。

整改期限：我局已申报太姥大道服务网点，待上级批复。

个案4：用户反映“11185”这个号码的社会知晓率不高，要加强宣传。

整改方案：我局要求在所有对外服务窗口公布“11185”投诉电话；加强“11185”投诉受理中心的值班并做好记录，值班人员要提高服务意识和窗口意识；采用广告、邮政车辆车身宣传等方式，加大对“11185”的宣传力度。

整改期限：目前已在整改。

个案5：用户反映在办理特快业务时，纸箱收取费用后又在计费重量中重复计算是否妥当？

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大家好！这次市行评团专门组织成员到我局开展考察调研，对我局行评工作进行检查指导，这充分说明了市行评团以及市局党组对我局行评工作的高度重视和热切关心。通过检查可以加强我们与上级领导的沟通联系，使行评团及时了解我们的行评工作开展落实情况，有效地促进我局的各项工作。在此，我代表局党组对各级领导和各位成员长期以来对我局工作的关心和支持表示衷心的感谢，对大家莅临我局检查和指导工作表示热烈的欢迎。

首先，我向各位简要领导介绍一下我局的基本情况。我局现有在职干部职工*人，其中干部*人，职工*人。经过近几年的学历教育培训，我局大专以上人员已达*人，本科以上人员达*人。目前，我局内设*个股室，下设*个工商所和*个经检大队。

下面，我将我局近期开展行评的有关工作情况向大家作一个简单的汇报。

一是高度重视，措施有力。在市工商局和区政府动员会议召开之后，我局就如何贯彻落实会议精神、搞好局的民主评议政风行风工作及时进行了研究和部署，成立了以党组书记、局长为组长、四个副局长为副组长，办公室、人教股负责人为成员的领导机构，召开了机关全体干部职工和各工商所正副所长参加的动员大会。同时注意将队伍行风建设，廉政建设和依法行政始终贯穿到整个工商行政管理工作当中，制定了政风行风工作实施意见和工作方案，进一步强化和明确了行风评议工作的指导思想、总体目标、评议内容、方法步骤、目的要求、评议标准以及考核办法。聘请了区人大、政协委员和企业、个体工商户*代表为义务监督员。局党组还通过召开座谈会、现场检查指导等形式，多次听取机关股室、各工商所开展民主评议政风行风工作汇报，及时解决工作中存在的困难和问题。并针对存在的问题对每一阶段评议工作作了具体部署。通过深入动员和广泛宣传，广大干部职工进一步统一了思想，深化了认识，让广大群众更加了解了工商、支持工商，使我局民主评议政风行风工作的得以顺利开展。

二是内外结合，查找问题。为切实找准在政风行风方面存在的薄弱环节和主要问题，我局在开展自查自纠的基础上，通过开通政风行风公开调查电话和监督电话，设立征求意见信箱，建立政风行风电子投诉信箱，以及召开义务监督员座谈会与群众代表对话等多种形式广泛征求社会各界和人民群众的意见。先后向区人大代表、区政协委员、区直各部门、各有关企事业单位及个人发放征求意见函共*余份；在区政府网刊登了“*区工商局加强政风行风建设致人民群众的公开信”，公布了工商部门的职能职责、*投诉及政风行风监督电话；并先后*次组织了有*余家企事业单位负责人参加的征求意见座谈会；登记注册、企业监管、商标广告、经检大队等股室结合各自实际，采取与企业和群众座谈、上门沟通、电话征询等方式，征求了意见和建议。通过梳理分析，存在的问题和薄弱环节主要反映是在窗口服务上，还存在服务质量不够高好的问题；在执法办案上，还存在执法行为不够规范的问题；在队伍管理上，有的地方还存在标准不高、要求不严、执行不力的问题；在巡查监管上，还存在巡查不到位、发现问题不及时等四个方面。

三是扎实整改，完善制度。在对征求到的意见建议和查找出的问题进行梳理分析的基础上，我们认真制定了整改方案。整改方案围绕梳理出的四个方面的问题，提出了具体的整改措施，分别落实了责任领导、责任单位、协办单位和整改时限。采取走访、座谈、书信、电话联系等方式进行办理和回复，做到条条有回音，件件有落实，并将意见建议的办理情况，纳入年度目标考核。同时，我们在认真抓好整改的基础上，对现有的规章制度进行全面清理。

四是积极帮扶，共渡时艰。为支持帮助企业有效地应对当前因国际金融危机带来的种种困难和挑战，促进惠阳经济平稳较快发展，我局结合政风行风建设走访活动，在全系统开展了“走访企业百日行”活动，深入*个工商所辖区走访所在地居委会。采取实地走访、召开座谈会、填写走访表等方共走访了居民委员会*个，走访人员*人次。走访中，我们突出“规范执法行为、提高执法效能”这一主题，以发现、解决问题和搞好服务为目的，围绕办照、年审和收费等执法行为，广泛开展走访活动。具体了解当前金融危机企业的影响和企业经营中遇到的困难，摸清企业对工商部门的职能需求，了解工商人员是否存在“四乱”行为，征求企业商户对工商部门的意见建议，积极宣传工商部门保增长、扩内需、促发展的政策措施，引导企业用足用活用好各项优惠政策，切实把政府各项经济政策、扶持措施与企业发展有机结合起来，帮助企业寻求发展机遇。走访中征集到企业提出的*点建议，对“住改商”的法律法规和政策进行了宣传解读，使企事业认识到此项政策为企业个体户在市场主体准入方面提供了便利，切实解决“办证难、办照难、办事难”问题。

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一、指导思想

有序有效开展民主评议政风行风活动、改进作风，提高工作效能和服务质量，为推动司法行政事业又好又快发展提供强有力的保障。

二、评议对象

1、各乡镇司法所；

2、法律服务行业，包括各公证处、律师事务所、法律服务中心、法律援助中心。

三、评议内容

（一）共性评议内容

1、信息公开。认真履行公开责任，政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务（事务信息）应公开尽公开。

2、依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

3、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无、、吃拿卡要等问题。

4、制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，建立健全落实政风行风热线工作机制，对群众反映的问题整改落实到位。

（二）个性评议内容

1、司法行政机关

（1）促进发展。贯彻落实县委、县政府科学发展、加快发展的决策部署，制定具体措施，着力解决影响和制约司法行政科学发展的突出问题。

（2）转变职能。顺应企业和群众需求，主动为市场主体和群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

（3）改进作风。认真落实中央“八项规定”和县委实施细则，坚持走群众路线，坚决克服、形式主义，重实干、求实效。

（4）维护民利。认真落实中央和省、市、县出台的利民惠民政策。加强和改进群众工作，着力为群众办实事解难题，纠正损害群众利益的不正之风。

2、法律服务行业

（1）诚信服务。严格履行服务承诺，无强制服务、乱收费等问题。

（2）高效服务。主动简化优化服务流程，按规定缩短办事时限，提高办事效率。

（3）优质服务。改进服务方式，推行各项利民便民措施，无作风粗暴、态度生硬和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

四、评议方法和步骤

（一）动员部署阶段（4月—5月）

全系统各级各单位要制定实施方案，成立评议工作机构，召开评议工作动员大会，安排部署年度评议工作。同时，针对群众反映比较强烈、意见比较集中的问题，研究提出2013年度重点整治的2—3个评议选题，下大决心、花大力气加以解决。

（二）调查评议阶段（6月至8月）

1、查摆存在问题。要对照评议内容，认真自查自纠存在的问题，通过问卷调查、走访座谈、公布投诉举报电话等形式，广泛征求社会各界和管理服务对象的意见、建议，并确定专人收集整理存在的问题、意见和建议。

2、组织明查暗访。要有计划地组织民评代表到基层单位、法律服务窗口进行明查暗访，及时发现和纠正存在的政风行风问题。要定期向民评代表通报情况，分析研究评议中发现的问题，推动评议活动深入开展。

3、开展选题评议。要对研究确定的选题评议问题，制定整改措施，加强经常性检查，确保群众反映强烈的问题得到有效整改，做到有安排部署、有评议方案、有检查记录和工作总结。

4、开展“面对面”评议。适时召开评议大会，通报评议工作开展情况，邀请评议指导组、评议代表进行点评。主要领导要对评议代表提出的问题进行表态，能够当场解答的可当场解答，一时无法解答的，经过调查研究以后向评议代表反馈。

（三）落实整改阶段（9月至10月）

1、整改落实。要对自查、明查暗访、社会各界反映、群众投诉举报等渠道发现的问题和反映的意见建议，进行汇总和梳理归类，深入分析问题产生的原因，及时研究制定具体可行的整改方案，做到一件一整改。

2、整改反馈。要公开整改问题，及时将整改情况包括纠风办反馈的个案整改情况上报纠风办。

（四）工作考评阶段（11月至12月）

1、督导检查。要组织对所属基层、直属单位和法律服务窗口评议工作进行督促检查，对问题比较严重或整改不到位的，要进行重点督查。

2、接受工作考评。要及时收集、分类整理评议工作有关的文件、资料、照片等，形成工作档案，并按要求上传纠风网站，接受纠风部门的网络动态监管和工作考评。

五、工作要求

（一）切实加强领导。各单位要在思想上高度重视，切实加强对评议工作的组织领导。要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，切实担负起政风行风建设和评议工作的责任，及时解决工作中遇到的困难和问题，为评议工作提供必要保障和条件。各基层司法所和各法律服务单位要按照本实施方案的总体要求，认真研究制定本系统、法律服务行业评议工作具体方案，抓好组织实施工作。

2、着力解决问题。要坚持评改结合、边评边改、纠建并举，突出重点，认真解决群众反映强烈的突出问题。律师、公证、法律援助和基层法律服务行业都要认真梳理群众反映强烈的热点、难点问题，通过适当的方式向社会做出公开承诺，接受社会各界监督，提高群众对法律服务行风的满意度。

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题研究，召开整改建制干部职工会议，对各项工作进行部署，及时制定下发了《**县农业局20*年民主评议政风行风整改方案》，提出了具体整改目标、措施、责任人，不断提升农业部门公信力、执行力和群众满意率。现将该阶段整改和建章立制工作总结如下：

一、为农服务水平有待进一步提高。

主要收集到2条为农服务水平有待进一步提高方面的建议和意见。

为此我局采取了以下整改措施：

1、举办3期农技干部专业知识培训班，提高为农服务水平。

2、在提升为农服务水平上，增加测报装备，加大病虫害测报与防治力度，指导农民搞好病虫害防治。

3、瞄准市场，贴近农民，加大良种良法推广力度，提高农业科技含量。

4、加强农产品市场监测，加大农业市场信息力度，指导农民搞好农产品销售。

二、加强农药安全使用宣传，提高农资产品经销商素质。

主要收集到2条加强农药安全使用宣传，提高农资产品经销商素质方面的建议和意见。

为此我局采取了以下整改措施：

1、通过开展科技三下乡、举办现场咨询、发放宣传资料、网上等形式大力宣传农药安全使用知识，提高农民群众使用高效低毒低残留农药及生物农药意识。

2、强化培训，继续开展多种形式的培训，不断提高农资经销商素质。

3、推进《病虫情报》进村入户，在主要病虫害发生危害高峰期，争取通过电视预报。

三、农业执法工作有待进一步提高。

主要收集到1条农业执法工作有待进一步提高方面的问题和建议。

为此我局采取了以下整改措施：

1、在加强农业执法上，明确责任，健全执法机制；充实人员，壮大执法队伍；增加投入，武装执法装备；加强农资市场监管，加大执法力度；严格要求，提升执法水平。

2、开展“放心农资下乡进村”活动，加强源头管理，构建放心农资市场。

3、加强农资市场日常监管，认真组织实施春季农资打假保春耕、秋冬农资打假促增收专项行动，严厉打击农资生产流通领域的违法行为，净化农资市场。

四、加大新型农民培训力度。

主要收集到1条反映加大新型农民培训力度的意见和建议。

为此我局采取了以下整改措施：

1、搞好宣传工作，充分利用广播、电视、板报等形式，大力宣传农民培训工程的有关工作、措施，做到家喻户晓、人人皆知。

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同志们：

今天，市教育局和市政府纠风办联合召开全市教育系统民主评议政风行风工作推进会，主要目的是贯彻落实全省教育系统民主评议政风行风工作电视电话会议精神，对我市教育系统民主联动评议政风行风工作进行部署，推进我市教育系统民主评议政风行风工作深入开展。开好这次会议，对于加强新形势下教育系统机关作风和政风行风建设，促进全市教育事业健康和谐发展，具有十分重要的作用。刚才，市委教育工委书记、市教育局局长*对这次政风行风评议进行了部署并提出具体的要求，充分体现了市教育局对这项工作的高度重视。借此机会，我代表市政府纠风办对推进教育系统民主评议政风行风工作讲几点意见。一、认清形势，统一思想，充分认识政风行风评议的重要意义政风行风评议是推进各行各业政风行风建设，纠正部门和行业不正之风的重要举措。凡是经过政风行风评议的系统，其行风状况、管理水平都有明显的提高。实践证明，政风行风评议是充分依靠社会各界的力量，调动行业内部的积极性，加强行业风气建设，纠正行业不正之风，推进事业发展的有效机制和方法。今年在教育系统开展政风行风联动评议，对于推进教育系统的政风行风建设，具有十分重要的意义。1、从教育所处地位来看，开展教育政风行风评议有着特殊意义。*作为全国教育之乡，基础教育历来是*人值得自豪的品牌，多年来一直在全省甚至在全国处于领先位置，可以说教育提高了*知名度。教育工作牵动千家万户，涉及到社会各个阶层，教育系统政风行风状况的好差直接影响到下一代的健康成长，也直接关系到党和政府的形象和声誉。近年来，我市教育系统高度重视政风行风建设，在机关作风建设、治理教育乱收费、师德师风建设、政务校务公开、整治考风考纪、规范办学行为和招生等方面，不断加大工作力度，拓展工作思路，创新工作机制，强化督查考核，取得了明显成效。今年，我市*区被评为省规范教育收费示范区。自开展民主评议政风行风以来，我市多次把教育系统作为评议对象，采取多种措施推进教育系统政风行风建设，有力地促进了我市教育事业的发展，实现了政风行风建设和教育事业发展的良性互动。2、从教育的现状来看，开展政风行风评议确实十分必要。我市教育虽然取得了骄人的成绩，但我们必须清醒地看到，教育系统的政风行风还存在一些不容忽视的问题，与广大人民群众的期望还有一定的差距。目前，我国经济社会发展正处于黄金发展期，但

又是一个矛盾凸显期。教育投入与日益增长的教育需求，特别是有限的优质教育资源和人民群众对高质量教育需求之间的矛盾日益突出。少数学校办学行为不规范，违反公办高中招收择校生三限政策；以改制为名或以民办名义举办校中校、校中班高收费；向学生搭车收费和强制学生订购教辅材料、报刊杂志；违反政策乱补课、乱收费；克扣学生伙食费；少数教师作风不实，服务意识不强，不讲师德、师风，体罚、变相体罚或歧视、侮辱学生；教学随意性大，搞有偿家教等现象在部分地方依然存在。据统计，在接到的涉及群众利益的各类投诉中，有关教育问题的仍居前列。今年7月份，举报投诉到省治理教育乱收费工作联席会议办公室有关我市教育问题的量比去年同期增长90，而且绝对数在全省位居第二。这些问题不仅影响了教育事业的改革与发展，败坏了教育形象，损害了人民群众的根本利益，更影响了党和政府的形象。这些问题如果我们不认真加以解决，就会失去群众的理解、信任和支持，从而失去教育发展的基础。3、从教育发展的需求来看，政风行风评议必将推进教育事业的发展。对教育系统政风行风开展民主评议，有利于进一步加强教育系统政风行风建设，促进教育部门依法行政，提升教育系统的社会形象，也有利于进一步加强教育与社会的沟通，赢得社会对教育事业的理解、关心和支持。我们南通有一流的教育，一流的教育也应该要有一流的教育行风。因此，今年在教育系统开展民主评议政风行风工作，既是认真贯彻中央和省纠风工作会议统一部署的客观要求，也是我市教育系统进一步加强行风建设、推进教育事业发展的内在需要。教育事业的发展没有全社会的支持，教育的改革和发展将不可能真正深入，素质教育将难以真正落实。全社会关心、支持教育有多种形式，有精神的，也有物质的，还包括共同为教育改革和发展想办法、出主意，共同来解决问题。政风行风评议也是社会关心、支持教育的一种形式。我们要从实践三个代表重要思想、构建和谐南通的高度出发，从维护群众利益、保障教育公平、促进教育可持续发展的需要出发，充分认识加强行风建设的重要意义，把教育系统政风行风评议工作抓紧抓实。二、积极主动，从严整治，以评议促进教育事业健康发展民主评议政风行风工作，是推动行业作风建设的一项民主监督制度，是纠正行业不正之风的有力措施，根本的目的就是通过自查自纠、群众评议等方法解决政风行风方面突出问题，从而提高工作质量和服务水平，维护好

人民群众的合法权益。这次政风行风评议工作时间紧、任务重、要求严、标准高，我市各级教育行政部门、各基层单位和学校以及各级纠风办要结合实际认真贯彻落实市教育局、市政府纠风办联合下发的实施方案，重点做好以下几项工作：一要广泛宣传发动，努力营造良好的舆论氛围。政风行风评议是一项社会性、群众性活动，是发挥民主监督作用的有效途径，也是优化教育发展环境的有效形式。各级教育行政部门和各基层单位要认真做好宣传发动工作，引导广大教育工作者本着对教育事业负责的态度，提高参与行风评议工作的积极性和主动性。同时，要采取多种形式、利用多种渠道，宣传教育系统的工作职责和政风行风建设的任务，宣传民主评议的内容要求，宣传开展政风行风建设的做法与效果。各参评单位都要精心筹备，及时开好评议动员大会，并利用广播、电视进行广泛宣传，在社会上形成强大声势。要大张旗鼓地宣传开展民主评议的重要性，把广大群众的积极性调动起来，充分发挥群众的知情权、参与权、监督权，让更多的群众参加到政风行风评议中。要敞开大门，广纳民意，深入社会基层、深入广大的服务对象之中，广泛听取群众对教育系统政风行风建设的反映和评价，以扩大评议工作的社会影响和效果。二要注重实效，着力解决存在的突出问题。开展民主评议活动，要以人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为标准。各教育行政部门要通过评议，努力解决自身存在的问题，全面推行义务教育阶段一费制，严格执行公办高中招收择校生三限政策，整顿规范改制学校办学行为，认真落实农村义务教育阶段免除杂费、贫困家庭学生一免一补政策，进一步加大薄弱学校建设力度。整合教育资源，促进教育资源的均衡配置；深入开展规范教育收费示范县创建活动。各类学校（幼儿园）要严格执行各项教育收费政策，规范办学行为和收费行为；加强师德师风建设，努力提高教师素质和服务意识。各县（市、区）政府纠风办要加强组织协调，认真履行职责，加强监督检查，对顶风违纪乱收费的案件，严肃处理，公开曝光。以这次民主评议工作为契机，以专项治理工作的实际成效检验行风评议成果，以好的行

业作风促进专项治理工作深入开展。三要扎实整改，致力健全政风行风建设的长效机制。整改是民主评议政风行风工作中最关键的环节，必须贯穿评议工作的始终。整改不到位，搞形式主义，走过场，评议就失去了意义。一是坚持评改结合。各参评单位要按照以评促纠、以纠促建、纠建结合的原则，针对群众反映出来的和自查自纠阶段查摆出来的问题，不遮丑、不护短，认真查究，做到未评先改，边评边改。整改要按照讲内部不讲外部、讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观的要求，将群众反映的热点难点问题特别是重点问题整理归类，逐一研究整改方案，制定切实可行的整改措施，并把责任分解到个人。对能立即整改到位的要立即整改到位；一时难以整改到位的，要限期整改到位；对暂时不具备整改条件的，要列出整改计划，让群众放心；对涉及政策性的问题，要做出解释说明，取得群众的理解。二是加强监督检查。各级教育行政部门要对整改措施的落实情况进行检查、督促和跟踪；对落实整改措施过程中遇到的问题，认真加以研究并妥善解决；对整改结果要认真组织开展回头看，确保整改真正取得实效。各级政府纠风办也要切实加强整改效果成效的督查、检查，对检查中发现的问题要及时提出整改意见，并监督整改措施是否真正落实到位。三是建立长效机制。政风行风评议工作有阶段性要求，政风行风建设是长期的工作任务。要坚决克服评议中的短期行为，致力于建立健全行之有效的长效机制。要坚持标本兼治，把制度建设贯穿于政风行风建设的始终。要建立健全追踪评议机制，评议活动结束后，要针对群众反映的突出问题，加大追踪检查和督办力度，限期进行解决，并将整改情况纳入下次评议的内容。三、加强领导，落实责任，切实做好教育系统行风评议工作这次教育系统民主评议政风行风工作，是按照中央和省纠风工作会议统一部署开展的，各级教育行政部门和纠风机构一定要高度重视，切实采取有效措施，确保评议工作不走过场，不出偏差。一要加强领导，协调配合。当前，全市教育系统改革和发展的任务十分繁重，各级教育行政部门要把政风行风评议与纠风专项治理、政务公开、创建文明行业和落实党风廉政建设责任制结合，以高度的责任感和使命感，以饱满的热情和扎实的工作，精心组织，协调推进。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和谁主管谁负责、管行业必须管行风的原则，加强对政风行风评议工作的组织领导，建立和完善领导体制和工作机制。

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一、工作目标

（一）通过广泛征求意见，全面把握广大人民群众反映强烈的工商部门在市场监管、行政执法、职业道德、工作作风等方面存在的热点和难点问题，切实做到真查。

（二）通过自查自评，结合征求到的意见和建议，找准工商部门在政风行风建设方面存在的突出问题和损害群众利益的不正之风，切实做到真评。

（三）针对查找出的政风行风方面存在的主要问题，积极整改，边评边改、评改结合，把落实整改贯穿评议工作的全过程，切实做到真改。

（四）在解决存在的突出问题的同时，要深挖发生问题的根源，注重制度建设和体制机制创新，切实做到真建。

二、方法步骤

（一）广泛征求意见

征求意见坚持开门搞评议的原则，走群众路线，采取走出去、请进来的方法，通过敞开大门、内外结合的方式，广泛征求系统内部、监管服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议。

_、上门走访

（_）由分局领导带队或者有关部门牵头负责走访区委、区政府、人大、政协机关以及与工商工作密切相关的有关单位，听取对工商部门政风行风建设的意见和建议；

（_）由各工商所负责走访当地党委、政府机关，听取对工商部门政风行风建设的意见和建议；

（_）结合“三项活动”和“十百千万市场主体大走访”活动，由分局行评办会同有关股室确定企业，组成走访小组，上门走访监管服务对象，听取对工商部门政风行风建设的意见和建议。

_、召开座谈会

（_）区直行评团、特邀监督员座谈会。由区局行评办负责分别召开区直行评团工商分团座谈会和特邀监督员座谈会，介绍我局开展政风行风评议工作进展情况，面对面听取对我局政风行风建设的意见和建议。各工商所也要召开特邀监督员座谈会，介绍本单位开展政风行风评议工作进展情况，面对面听取政风行风建设的意见和建议。

（_）监管服务对象座谈会。一是由登记注册股、企业监督管理股负责召开企业座谈会，二是由市场监督管理股负责召开广告监管对象座谈会，三是由经济检查股负责召开行政处罚对象座谈会，四是由各工商所负责召开辖区监管服务对象座谈会，介绍开展政风行风评议工作进展情况，听取政风行风建设的意见和建议。

_、问卷调查

组织监管服务对象、兄弟单位、社会各界填写《民主评议工商部门政风行风工作问卷调查表》，请被调查者根据问卷调查表中的评议内容，实事求是地对工商部门作出客观评价，按照满意、基本满意、不满意三个档次给予总体评价。问卷调查表可采取当面、信函、网络等多种方式发放，达到范围广、数量大、回收率高的要求。

（二）深入自查自评

_、自查自评的内容

结合实际，主要围绕以下九个方面情况，针对存在的突出问题开展自查自评：一查贯彻落实上级决策部署，依法履行职责情况，评是否树立了实践科学发展的境界；二查优化投资创业环境，推动城区经济又好又快发展情况，评是否提高了服务中心工作的水平；三查市场主体准入、经济违法违章行为查处和市场监管情况，评是否强化了依法行政的意识；四查加强领导班子建设，完善党内生活制度，改进领导作风情况，评是否发扬了民主决策的风气；五查推行政务、党务、局务（所务）公开，增加工作透明度情况，评是否创新了自觉接受监督，方便群众办事的举措；六查着力处理群众反映的热点、难点问题情况，评是否增强了全心全意为人民服务的宗旨；七查廉洁从政情况，评是否确立了执政为民的思想；八查纠正损害群众利益的不正之风情况，评是否培养了高尚的职业道德情操；九查完善具有工商行政管理特点的监督体制和制度，评是否建立了监督制约权力运行的机制。

_、自查自评的方法

（_）梳理问题。把利用多种方式征求到的意见以及网络、行评监督电话等投诉途径收集到的信息，分门别类、“原汁原味”的进行梳理，详实掌握与工商工作密切相关的人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（_）单位自评。要对照自查自评的内容和要求，逐项进行自查自评。采取谈心会、专题生活会等形式，发扬批评与自我批评传统，发挥组织点、群众提、互相帮的优势，创造良好氛围，引导党员干部说真话、讲实话，提出过去不愿提、不便提的意见，切实找准本单位在行风建设中存在的问题。

（_）完善制度。对现有各项规章制度进行彻底清理，深挖影响政风行风建设、制约工商服务转型升级的制度根源，针对存在问题，开展制度建设，为建立长效机制奠定基础。

（_）初步整改。对征求到的意见、建议和查找出的问题，对经过核实、有条件整改的，要迅速改、坚决改；对整改条件不成熟的，要研究解决办法，拟定整改方案，作出整改时间表，同时做好反馈和解释工作；分局机关要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，切实做到未评先查，未查先改，以查促改。

（_）撰写报告。各工商所、机关重点评议股室在完成自查自评工作后，根据征求到的意见和建议，结合自评和整改情况，要及时形成书面报告，报分局行评办，由分局行评办报区纠风办及行评团。自评报告主要包括：开展民主评议政风行风工作的基本情况、抓政风行风建设的主要措施与成效、自评等次和存在问题。请各单位在_月__日前将本单位的自评报告报分局行评办。

（三）全面督导检查

_、督导检查内容。

（_）征求意见是否广泛。是否采取上门走访、召开座谈会等方式，广泛征求系统内部、监管服务对象以及有关单位、社会各界的意见和建议；意见箱、投诉监督电话等投诉机制是否健全；调查问卷的发放是否符合要求。对收集的意见是否认真进行梳理。

（_）开展自评活动是否深入。是否按照自查自评内容要求进行了对照检查；是否为谈心活动创造了良好的氛围；专题民主生活会是否认真开展批评与自我批评；是否查准了政风行风建设方面存在的突出问题以及群众关心的重点问题。

（_）初步整改是否见成效。群众提出的问题和意见，具备整改条件的，是否马上进行了整改，并予以反馈；政风行风是否有新改进；机关效率是否有新提高。

（_）自评报告是否深刻。开展行评工作是否真实；制定的措施是否有力得当；取得的成效和自评等次是否实事求是。

_、督导检查形式。

督导检查采取明察暗访的形式，利用查阅资料、电话访问、召开座谈会、实地走访、发征求意见函等途径进行。

_、督导检查要求。

暗访重点评议股室至少_次，分局机关其他股室不少于_次，各工商所_次以上；明察工作，根据行评进展情况确定。并适时通报督导检查情况。

三、有关要求

（一）坚持把学习贯穿始终。理论是行动的指南。要自觉把学习贯穿于政风行风评议工作的始终，巩固和运用好学习动员阶段的成果。要通过学习，不断深化对行评工作重要性的认识。要对前一阶段的学习情况做一次检查，对学习任务未完成或者学习效果不好的单位和个人要组织“补课”。根据工作实际，有针对性地精选学习内容，引导大家进一步统一思想、端正态度、提高水平，增进加强和改进政风行风建设的坚定性。

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为进一步做好2009年民主评议政风行风工作，经县委、县政府研究，今天，我们在这里召开2009年民主评议政风行风动员会。刚才，监察局张局长宣读了《新平县2009年民主评议政风行风工作实施意见》，对今年的民主评议政风行风工作作了具体说明。为使今年的民主评议政风行风工作顺利开展并取得实效，下面，我讲三点意见。

一、统一思想，深化认识，进一步增强开展民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感

近年来，我县按照“省市县三级联动、条块结合、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业、整体推进”的方式，先后对广电、地税、教育、卫生等部门进行了民主评议，收效较为明显。主要体现在四个方面：

一是通过大力推行政务公开、改革行政审批制度、认真贯彻落实行政问责制、首问负责制、限时办结制和服务承诺制等四项制度，促进了政府职能转变，提高了办事效率；

二是通过规范行政程序、强化行政责任、实行责任追究等制度以及长效机制建设，促进了政府规范运行和依法行政；

三是通过听取意见、民主评议、自查自纠，促进了机关作风建设；

四是通过收集意见和整改存在问题，纠正和解决了部分群众反映强烈的执法不公、吃拿卡要、刁难群众、承诺失信、与民争利和“三难”、“三乱”等问题。

通过评议，有效化解了一批矛盾，维护了人民群众的合法权益，增强了被评部门和行业立党为公、执政为民的服务意识，推进了政府的廉洁高效，促进了“有限政府、无限服务”理念的形成，“有权必有责、用权受监督”的观念更加牢固，“求真务实、真抓实干”的精神得到大力弘扬。这些成绩的取得，县纠风办、各位评议员、各被评议的单位做了大量艰苦细致的工作，在此，我代表县人民政府向为评议工作付出辛勤和汗水的广大工作人员表示诚挚的谢意。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县政风行风建设同上级的要求相比，我们自身内部也还存在着一些不容忽视的问题，在一些单位行风建设中还依然存在服务不优、承诺失信、损农害农等不良现象和行为，这些问题的存在一定程度上严重影响了党和政府的形象，影响了党群、干情关系，不解决这些问题，势必会影响我县经济和社会各项事业建设。对此，全县各级各部门一定要把思想认识统一到十七大精神上来，统一到省、市、县的重大决策上来，统一到民主评议政风行风的工作部署上来，切实加强政风行风建设，为全县改革发展稳定创造更优良的环境。

（一）开展民主评议政风行风工作，是落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的客观要求。目前，我县正处于加快发展的关键时期，影响发展的体制机制障碍依然存在，具体工作落实中，思想解放不够，谋发展、讲大局、求突破等乏力，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变，特别是发展面临着巨大的环境压力。要解决好这些深层次的体制机制和结构性矛盾，破解发展难题，加快发展方式转变，这就要求我们必须在科学发展观的指导下，不断提高贯彻落实科学发展观的能力，努力把握发展的规律性，提高发展的主动性，增强发展的创造性。科学发展观，既来源于实践，也服务于群众。看一个部门和一个系统是不是真正拥护、真正落实科学发展观，要靠实践来检验，要靠群众来评价，更要靠良好的政风行风来保证。只有政府各级各部门和各级干部不断解放思想、改进作风，不断提高服务于基层和群众的水平，才能把科学发展观贯穿于各项工作中，把又好又快发展的要求落实到具体的行动上。也只有这样，我们才能够抓住各种发展机遇，走出一条既符合经济社会发展一般规律，又切合新平发展实际，具有新平特色的科学发展、和谐发展、可持续发展的路子。

（二）开展民主评议政风行风工作，是构建和谐新平的现实需要。当前，全县经济社会步入良性发展轨道，人民群众得到的实惠越来越多，全县经济社会总的形势是好的。但同时也要看到，当前也是各种社会矛盾的凸现期，影响社会和谐稳定的矛盾还不少。特别是在关系群众切身利益的劳动就业、社会保障、收入分配、教育医疗等方面，我们的工作离群众的要求还有一定的差距，存在的问题还不少。这些问题的存在，很大程度上是一些地方和单位在具体执行和落实过程中，由于考虑不周、作风不实、态度不好、方法不当等原因造成的。如何在推进改革发展稳定的各项工作中贯彻构建和谐新平的要求，既是一个全新的重大课题，也是对政风行风建设提出的新要求。我们要通过民主评议政风行风活动，进一步增强大局意识、服务意识、责任意识，统筹兼顾好各方面的利益关系，着力化解各类社会矛盾，为构建和谐新平奠定良好基础。

（三）开展民主评议政风行风工作，是正确履行职责，密切党和群众血肉联系的有效途径。一个部门的职权，一个国家公务人员的职权，是人民赋予的，只能用来为人民谋福利，决不能，更不能用来刁难人民群众。但从前些年民主评议政风行风工作，今年党委书记大接访和领导干部大下访中群众反映的情况来看：一些单位和部门职能转变还没有到位，仍然管了许多不该管、管不了也管不好的事；一些单位和部门权责脱节、有权无责，有的部门之间职责不清、推诿扯皮，执行力、公信力不强，管理水平、服务质量不高；一些单位和部门“权力利益化”的问题仍然存在；有的工作脱离实际、脱离群众，随意决策，存在一定程度的主观主义、形式主义、；有的讲排场、比阔气，奢侈浪费；有的执法不公、与民争利，甚至存在损害人民群众切身利益的问题；更有少数机关工作人员违法违规，滥用权力，失信于民等等。这些问题，影响了党和政府的形象，损害了党和群众的关系。我们要充分认识上述问题的危害性，自觉地适应在民主监督的环境下开展工作，更加积极地投身到民主评议政风行风的活动中来。从领导机关到基层单位，从领导班子到一般干部职工，都要进一步提高对政风行风建设重要性的认识，始终保持一种好的作风，一个好的精神状态，牢固树立执法为民、服务社会的理念，坚持关注民生，顺乎民心，反映民意，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，坚决纠正损害群众利益、不作为、乱作为等不正之风，坚决纠正服务不诚信、管理不文明、执法不规范、效率不高等不良倾向，切实把民主评议政风行风工作抓紧抓好，抓出新成效。

二、明确要求，规范操作，扎实开展民主评议政风行风工作

按照省、市的统一部署，今后，我县将先后对全县司法和行政执法部门、经济和社会管理部门、公共服务单位开展新一轮民主评议政风行风活动，被列入今年行评的单位有县公安局交警大队、县安全生产监督管理局、县国土资源管理局、县人口与计划生育局、县民政局五个单位及其基层站所。同时，还将对县卫生系统开展政风行风评议“回头看”工作。今年，我县行风评议工作的总体要求是：全面贯彻落实科学发展观，把民主评议活动统一到科学执政、民主执政、依法执政的理念上来，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，通过社会的参与和评议，认认真真搞评议，扎扎实实抓整改，着力解决损害群众利益的突出问题，整治、预防部门和行业的不正之风，改善发展环境，把全县的政风行风建设推上一个新台阶，促进法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府、效能政府建设，为建设富裕文明生态和谐新平提供坚强保证。按照这一要求，年内将对县公安、计生等5家单位进行评议，为确保评议工作的扎实推进并取得实效，具体要重点抓好五个方面的工作：

一要搞好宣传动员，营造良好氛围。搞好宣传发动是抓好政风行风评议的一项重要工作。今天的会议既是行风评议工作会，也是一次宣传动员会议，会后，各被评单位要及时组织召开全体干部职工参加的动员大会，组织广大干部职工积极参与评议工作。各有关部门要充分利用电视、广播等媒体和板报、标语、政务公开栏等多种方式，宣传民主评议政风行风的内容、方法、步骤和目标，宣传工作职能，宣传先进集体、先进个人的事迹，宣传民主评议政风行风工作的举措，向社会表达接受监督、听取意见的诚意，发动本部门全体干部职工积极投身于评议活动，努力形成“人人参加学习，人人提高认识，人人参与评议”的氛围，增进社会各界和人民群众对本部门工作的支持、理解和信任，以推进评议工作。

二要突出工作重点，深入查找问题。找准存在的问题和不足是政风行风评议工作的重要环节。各被评单位要对照评议内容，坚持开门纳谏，采取召开座谈会、问卷调查、走访服务对象、征求意见信箱、电子信箱等形式，广泛听取人大代表、政协委员、管理服务对象等社会各界的意见和建议。要认真梳理社会各界反映和自查出来的问题，找准本单位政风行风存在的问题和不足。要边查边改，做到什么问题突出，就重点评议什么问题，什么问题群众反映强烈，就重点解决什么问题。各行评员要认真履行职责，大胆开展工作，深入实际，调查研究，广泛听取和真实地反映群众的意见和建议，要有问题不弄清不放过、问题不找准不放过、问题不解决不放过的精神。

三要严格规范操作，确保客观公正。规范的程序是确保民主评议工作顺利实施、评议结果客观公正的前提。县纠风办要会同有关部门，认真组织好群众满意度调查，科学设置群众满意度调查方案，规范程序，阳光操作，主动接受人民群众对群众满意度调查操作程序的监督，确保群众满意度调查结果客观、真实、公正，使评议结果准确反映各被评单位政风行风建设的真实水平。

四要着力抓好整改，建立长效机制。衡量民主评议政风行风的实效，最终要看群众、企业、基层反映的突出问题是否真正得到解决。各被评单位要把落实整改措施、解决突出问题贯穿于评议工作的始终，认认真真抓好工作落实。一是要端正整改态度，要按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，对群众、基层、企业反映的问题认真梳理，逐条整改，力求以实实在在的整改效果取信于民。二是要认真制定整改方案。对自查自纠、群众反映和评议组检查评议出来的问题，各被评单位要结合自身实际，制定整改方案，作出统筹安排，做到长短结合、标本兼治。三是要强化措施落实整改。要讲究和创新整改的方法。对评议中群众反映出来的问题要明确整改事项，防止泛泛而谈；明确整改方式，防止不求长效；明确整改标准，防止蒙混过关；明确整改时限，防止拖延不办；明确整改责任，防止推诿扯皮。要把严重损害群众切身利益的问题作为整改的重点，认真负责地将核实处理情况书面或当面告知反映者，做到事事有回音、件件有着落。同时，要注重整改的实效。对于有条件解决的要尽快解决，决不能推诿；对一些深层次的问题，整改一时难以到位的，要明确责任部门和责任人，限期整改；对分步整改的问题要加大力度，尽快解决。要加强对整改措施落实情况的检查。建立健全整改督查制度、责任追究制度，对有错不纠、整改不到位的，要追究相关人员责任。对群众举报投诉案件，要认真进行查处。要通过严肃查处损害群众切身利益的案件，真正让人民群众得到实惠，让违法违纪人员受到应有处理，让更多的同志受到教育，让制度和监督的缺失得到弥补。四是要注重长效机制建设。要把整改与完善制度结合起来，研究如何实现民主评议从解决个别问题上升到对政风行风建设规律性的认识，逐步建立健全政风行风建设的长效机制。

五要扎实开展行评“回头看”工作。去年被评议的卫生系统的县医院、县中医医院、县妇幼保健院等单位要认真组织开展行评“回头看”工作。“回头看”的主要任务是看去年群众提出的问题有没有解决，已经建立的制度有没有执行，群众关注的热点、难点问题有无反弹现象，对没有解决、没有执行要坚决予以解决，对出现反弹的要切实研究并采取有效措施加以解决。年内，要按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，分别由县卫生局负责牵头组织，县纠风办负责督办检查验收。

三、加强领导，明确责任，确保民主评议政风行风工作取得实效

工作部署后，任务能否完成，关键在抓落实，在工作的力度。为确保任务的圆满完成，就工作落实问题，提几点具体要求。

一要加强领导。今年的民主评议政风行风工作涉及面广，层次多，任务重，要求高，能否顺利开展、取得实效，关键在领导。各部门要坚持党政齐抓共管、班子成员分工负责、纪检监察机构组织协调的领导体制和工作机制。要把民主评议政风行风工作摆在更加突出的位置，纳入重要议事日程，主要领导负总责，亲自抓，协调解决工作中出现的重大问题；分管领导要具体抓，要在督促检查，务求实效上下功夫；班子其他成员要按照工作责任制的要求，抓好分管范围内的行评工作，树立工作一盘棋观念，既明确分工，又密切配合，做到齐抓共管，合力推进。

二要落实责任。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，实行分级负责，真正把这次民主评议工作的各项任务及相应责任落实到具体岗位和人员，并考核到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。这次民主评议，落实省、市、县三级联动，各被评单位要切实负起责任，既要主动接受上级主管部门的指导和督促检查，又要积极组织好本单位的评议活动。县纠风办要加强组织协调和督促检查，把握评议工作进展，通过日常检查、专项检查、明查暗访等方式对工作落实情况实施监督检查，及时发现和解决评议中的存在问题，对工作迟缓、问题突出的被评单位要进行通报批评并限期整改。

三要严肃纪律。为使这次民主评议政风行风工作取得成效，县纠风办制定了严格的纪律规定。各被评单位和各行评员要严格遵守评议纪律，以好的作风搞好民主评议政风行风工作。对违反规定的人员，要予以通报批评，情节严重的，给予党纪政纪处分，并依据有关规定追究相关责任人的责任；被评单位违反规定的，直接列为评议不合格单位，并进行通报批评。