纪检工作半年总结范文
时间:2023-04-08 12:29:00
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篇1
2011年上半年,在市纪委、市监察局的领导下,纪检监察室案件检查工作坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕委局工作中心,坚持把查办案件作为推进党风廉政建设的有效手段,坚决查处违纪违法案件,严厉惩处腐败分子,以查办案件的实际成效取信于民,努力维护政令畅通,有力推
动了党风廉政建-
设和反腐败工作不断纵深发展。现将我室2011年上半年的工作总结如下:
一、案件查处情况
2011年上半年,纪检监察室共受理违纪线索14件,比去年增加8件,增长133%。初核违纪线索14件,比去年增加8件,增长133%,其中经初核转立案14件。
二、工作开展情况及特点
(一)发挥举报主渠道作用,多渠道挖掘案件线索。
今年以来,我们在发挥举报主渠道外,充分在举报中挖掘案件线索,一是从举报中发现线索。二是充分利用人口和计划生育局、公安局、德阳市纪委工作中移送的线索。三是从自身办案中注意挖掘“窝案”、“串案”、“案中案”,如由群众举报人民公园丁祥华的受贿件中查实人民公园小金库案。
(二)积极配合推进“联组”工作机制,加强同有关部门协作,形成办案整体合力。
今年年初开始,委局充分发挥纪委在反腐败中的组织协调职能,建立了“纪检监察联组”。我室根据委局工作安排,积极配合,加强同各“联组”的沟通交流,召开办案工作联系会,推进建立“办案人才库”和“陪护队伍人员库”,做到统一认识、统一指挥、统一行动。二是建立了系统协同办案工作机制。在加强检查室办案职能的同时,加强同各室之间的协调配合。对于重大、复杂、疑难案件,在调查过程中,请案件审理室适时提前介入,对证据、事实及认定错误的构成要件进行审核把关,促进了部门办案的提高。三是对于涉及党纪、政纪、法律交叉的
案件,我们同有关部门及时协商,集中人力物力,联合办案,办案中积极发挥纪委的主导作用,形成优势互补,在调查取证、追缴赃款、采取强制措施等重要环节的具体业务工作上,做到手段相济、互通有无、协同作战。如发放“特殊党费”案中,与“联组”工作人员密切协作,快速查清了相关责任人,并对其及时立案,取得了较好的效果。
(三)突出重点严查贪污受贿案件,保持惩治腐败的强劲势头。
查办案件,惩治腐败分子,是反腐败斗争深入进行的迫切需要。2011年以来,我室严格执行《案件检查工作条例》,把好办案关口,正确使用各项措施,牢固树立程序与实体并重、依法依纪、文明安全办案的观念,严查失职、贪污、受贿、违反财经纪律案件。先后查处了:拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任,兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案;城市综合管理局人民公园主任丁祥华违反财经纪律案;东北镇政府原民政办主任米文颖、东北镇广和村文书刘书银、九龙镇灵官楼社区朱长清在“特殊党费”发放中的失职案;金花镇文河村书记赵昌荣贪污案。
(四)深入发挥查办案件的源头治本作用。
今年我们在查办案件,特别是重大、疑难案件中,首先得力于委、局领导高度重视案件检查工作,在查办案件中给予了人员、车辆、经费的有力保障,一切以办案为中心,全员办案;二是领导靠前指挥,当办案工作遇到阻力,委、局领导亲自听汇报,切实解决办案中的具体问题;三是在查办案件的同时,组织委局力量违纪案件深入剖析原因,找出成因,通过发出监察建议书、通报、督促进行教育整顿、责令建章立制、加强管理等形式,堵塞漏洞,有力扼制了违纪违法案件的发生,促进了行风和作风的明显好转。例如:今年1月查办的拱星镇政府王晓蓉、什地镇经济社会发展事务办公室主任,兼任镇妇联主席李启凤失职、受贿案,给予了直接责任人党纪、政纪处分,对相关责任人采取了诫勉谈话、警示谈话、批评教育等措施,并没收非法收入1余元;金花镇文河村书记赵昌荣贪污案,已移送人民检察院,并由人民检察院将赵昌荣刑事拘留,该两案在全市引起了较大的震动,取得了非常好的社会效果。
三、工作打算
在下半年的工作中,将对查办案件工作长抓不懈,发扬成绩,纠正不足,努力使查办案件工作再上一个新台阶,着重抓好以下方面:
一、进一步加强业务学习,不断提高执纪办案水平,坚持委局的领导下
,把学习放在首位,强化依纪依法办案的基本素质。
二、拓宽办案视野,多方挖掘案源,尽力完成上级规定案件任务。
篇2
一、完成目标任务情况
(一)重点推进购销经营工作,完成粮油购销总量近6万吨,占全年任务的60%。
(二)把确保粮食安全放在第一位,保证了地方储备粮和托市小麦的安全储存以及军供粮的优质保供。
(三)高标准、高质量完成“放心粮店”试点工作,全面展开创建工作。
(四)进一步建立了市场监管机制,上半年执法检查5次,加强了对粮食市场的监管检查,确保了粮食市场的稳定。
(五)认真抓好国有资产管理,实现国有资产保值增值,上半年完成全年指标96.4%。
(六)注重安全生产工作,确保了全系统安全生产无事故。
(七)强化廉洁从政教育,切实加强财务监管,确保了全系统无违法违纪现象。
(八)较好地完成了市委、市政府交办的各项中心工作。
二、上半年主要抓了以下几方面工作
(一)理清思路,以科学发展观为统领指导粮食工作。
年初,我们在认真传达贯彻省、市粮食工作会议精神的基础上,对*年粮食工作进行了认真的回顾总结,在肯定成绩,找出薄弱环节的同时,认真谋划*年全市粮食工作。强调*年粮食工作务必围绕开创新局面、重塑新形象,又好又快发展*粮食经济这一主题,努力实现提升、二个零指标奋斗目标,进一步突出粮食购销、“放心粮油”、产业监管、仓储物流、资产管理、重塑形象等重点,狠抓关键,全面推进六大工程。由于思路清晰、措施扎实,从而为全年粮食工作的顺利推进奠定了良好的基础。
(二)突出重点,以效益为目标开展粮食购销活动。
今年以来,我们认真贯彻国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,努力发挥国有粮食购销企业的主渠道作用,把粮食购销工作作为全年工作的突破口,及时研究、精心部署。市局印发了《关于进一步加强粮食购销工作的实施意见》、《20*年度粮食购销工作考核意见》等一系列文件,并及时召开了全市粮食工作会议和粮食购销企业负责人会议,进行动员部署。市局将购销任务分解到各企业,每月出购销进度表,定期召开购销工作分析会,严格考核奖惩,实行购销工作末位淘汰制。由于措施有力,全体干部职工思想观念有了很大转变,使他们进一步明确了目标,增强了压力感,通过注重拼抢市场、注重经营方式、注重规模效益,积极开展粮食购销工作。上半年,全市购销企业粮食购销总量为60112吨,完成了南通市粮食局下达任务10万吨的60%,比去年同期略有增长。销售收入1410万元,与去年同期60万元相比有较大幅度增长。实现利润32万元,完成南通市局下达任务40万元的80%,与上年同期3万元相比有较大跨越。
(三)狠抓关键,以服务为宗旨创建“放心粮店”。
“放心粮油”工程是社会主义新农村建设的主要载体,惠及全市百万人民。南通市粮食局和*市委、市政府十分重视“放心粮店”创建工作,在今年的*市《政府工作报告》中,明确把开展“放心粮店”创建活动,实现“放心粮油进农村、进社区”作为20*年度市政府重点推进的十件实事之一。为此,我们将创建“放心粮店”活动作为义不容辞的责任,列入党委议事日程,由主要领导亲自抓。在外出参观学习的基础上,详细研究制定了实施方案、创建标准、申报评审办法。为“放心粮店”制订了六项内部管理制度,建立了六本台账,从而为“放心粮店”创建工作的规范运行和对“放心粮店”的长效管理奠定了良好的基础。在各级领导的关心下,目前,分布于*市汇龙、吕四、惠萍、东元、志良等地的5家“放心粮店”已创建成功。这5家“放心粮店”达到了六个一致,外观上赏心悦目、整洁亮堂,内容上优质优良、名副其实。5月25日,南通市创建“五放心粮店”现场推进会在*召开,南通市人民政府副市长袁瑞良和*市委副书记张建飞等领导为*首批“放心粮店”汇龙城南店开业揭牌。按照创建目标,20*年将在全市建成30家高标准、高质量“放心粮店”,确保完成市政府下达的让“放心粮店”进农村、进社区的目标任务。
(四)阳光操作,以公平为原则组织储备粮轮换。
为贯彻落实《条例》,进一步增强政府对粮食调控能力,牢牢掌握主动性,确保地方粮食安全。根据粮食储备要求,今年我市地方储备粮有近1.2万吨到期需轮换,数量多、任务重。为此,我们及早谋划,并会同财政、农发行等有关部门,积极组织好储备粮的轮换。在实施过程中,采取公开拍卖的方式,坚持公开、公正、公平,通过阳光操作,使粮食风险减少到最低限度。目前,轮换粮食的出库工作接近尾声,新一轮粮食入库工作正抓紧进行。
(五)明确责任,以防患为主推进安全生产。
一是强化安全生产管理,健全了安全生产三级管理网络。市局印发了*年安全工作要点和《安全生产目标管理考核细则》,分解任务、明确责任,并逐级签订了安全生产责任书。市局分别在元旦、春节、五一期间,先后三次组织对全系统实施拉网式安全生产大检查,对发现的隐患,全力以赴抓好整改。通过检查,安全意识进一步增强,防范措施进一步规范。二是狠抓储备粮的规范管理。粮食安全关系到国家政治稳定和社会的安定,因此,我们把确保地方粮食安全作为一项重点工作来抓,在认真落实年度地方储备粮任务的基础上,精心保管好库存地储粮。要求承储企业严格执行“一四七”查粮制度,市局组织承储企业开展月查和季度互查。同时我们加大储粮保管投入,先后投入近50万元用于仓房维修和设备添置,全面推行科学保粮、科技保粮,从而确保了在库近2万吨地储粮的安全。
(六)强化领导,以思想为先导化解各类矛盾。
今年以来,我们围绕全面构建和谐新*总目标,切实抓好综合治理和平安创建工作。针对粮食系统改制后遗留问题较多这一特点,认真排查梳理,根据各种矛盾的特点和各类人员的特点,坚持以思想工作为先导,政策法规为依据,分类指导、一事一策、逐步化解。尤其是重点做好在资产出让过程中,搬迁户以及少数老上访户的思想工作,局主要领导亲自接访,在耐心做好矛盾化解工作的同时,帮助解决一些实际问题。通过坚持不懈的努力,目前大部分矛盾得到了化解,今年以来未出现一个过激行为和越级上访现象,确保了社会稳定。
(七)统筹兼顾,以服务大局为理念完成各项中心工作。
今年以来,我们服从大局,克服机关人员十分紧缺的困难,积极完成上级交办的各项中心工作。大力开展了“三创一迎”、工业项目挂钩、结对强村、联建共创、效能建设等各项活动,并取得了一定的成效。
三、下半年主要工作和具体措施
下半年,我们将围绕全年工作目标,进一步理清工作思路,落实工作举措,以购销促效益、以服务创品牌、以作风提效能,努力完成全年工作任务。
(一)啃住效益目标,完成和超额完成全年购销任务。
要发挥国有粮食购销企业的主渠道作用,按照“购得进、销得出、效益好”的原则,积极开展粮食购销工作要积极拼抢市场,注重经营方式,注重规模效益,尤其要认真组织好小麦托市收购工作。严格按照中储公司的统一收购政策,做到价格公道,收购计量准确,不短斤少量。要完善服务措施,不向农民打白条。通过多措并举,确保超额完成全年10万吨粮食购销任务。
(二)啃住品牌目标,高标准高质量创建“放心粮店”。
在5月份完成5个“放心粮店”创建试点工作的基础上,下半年在全市各镇全面推进放心粮店创建工作。要按照“放心粮店”标准,注重质量、有序推进,确保年底之前再完成创建25家放心粮店任务。要努力将政府实事工程办好,让全市人民吃上放心粮油。
(三)啃住服务目标,强化市场监管,规范市场行为。
要以服务社会主义新农村建设为抓手,大力发展粮食产业化。要培育龙头企业,加大对涉粮企业的扶持力度。同时要认真贯彻落实《条例》,强化市场监管,不断推进依法行政进程,进一步规范粮食流通管理行为。计划下半年组织开展五次粮食市场监督检查活动,不断净化我市粮食市场,逐步将粮食流通管理纳入法制化轨道。
(四)啃住安全目标,实行科学保粮,确保粮食安全。
一要切实做好储备粮的轮入工作。鉴于前期部分地储粮已轮出。因此,抓紧补库、确保地储粮及时足额入库已成当务之急。我们要抓住轮空间隙,抓紧做好部分库房的检查维修,确保安全储存。同时要逐步改善粮食轮换设备条件,按照散装储粮要求进行投资改造。并及时了解掌握粮食市场行情,及早谋划,为适时购入地储粮作好各种准备。二要切实抓好安全工作。要进一步增强安全防患意识,定期搞好安全自查,及时发现事故隐患,落实责任,抓紧整改。市局将根据市安委会统一部署和要求,组织开展安全检查和安全隐患排查。加强督查整改,努力把各项事故隐患消灭在萌芽状态,确保全系统安全无事故。
篇3
一、主要工作
(一)突出重点,继续抓好规范教育收费工作
去年我县申报规范教育收费示范县,在规范教育收费方面取得了很大的成绩,无论是从源头上预防教育乱收费,还是治理隐形教育乱收费方面,都积累了不少的经验。今年,我局继续把治理教育乱收费工作列入工作的重点,切实抓紧加实。一是认真开展对教育收费的监督检查。今年春学期,我局制定了开学工作检查方案,特别针对学校收费工作进行了专项检查。通过检查,没有发现我县中小学校存在乱收费行为。二是做好进校书刊监督工作。我局规定,各中小学不能以提高教学质量为由,私自乱订教辅资料,杜绝、打击非法出版、发行教辅材料在校园的销售活动。三是规范学校食堂管理。我局要求,各校学生食堂饭菜定价要遵循公平、公开、合理和诚实信用原则,以服务学生为目的,办学生、家长满意的食堂;同时要建立健全学校食堂财务收支公开制度,做到财务收支日清月结,月末公开。四是认真实施农村义务教育经费保障机制改革工作。我局协同财政部门,及时、足额向中小学校拨付了农村义务教育经费保障机制改革的各项经费,并监督各学校做好相关落实工作,保证了农村义务教育经费保障机制改革的实施。五是严格执行教育收费规定。我局要求各学校要按规定对教育收费进行公示,进行阳光收费;高中择校生录取工作,要严格按照国家教育部“限人数、限分数、限钱数”的政策进行招生。
通过从源头上预防,从程序上规范,从督查上监控,从制度上落实,多方位、多角度制止和治理教育乱收费,今年上半年我局接到有关教育乱收费问题的群众投诉电话仅有2次、市长热线1次、县长热线1次。被投诉的学校,经我局调查,无一存在乱收费行为。
(二)疏导化解,认真做好群众工作
我局高度重视工作,局领导实行工作“一责双岗”和“包镇(乡)包案下访”制,局接待室认真受理各类来信来访、投诉举报案件,做到有访必接,接访必办,把问题解决在基层,消化在萌芽状态,基本上做到件件有答复,事事有回音。一是协调解决群众来访诉求工作。对群众来访、来信、来电反映的问题,我局遵循“核查、调解、疏通”的原则,积极做好协调、解决工作,确保全县教育工作的正常运转和师生稳定。今年上半年,我局共接到群众来信15封,来电22次,来访13次,处理群众来信13封,占87%,处理来电20次,占91%,解决群众来访11次,占投诉率95%,对区教育厅、市政府、县政府以及上级党委室交办的件4件,按时办理完成率100%,对南宁市市长、宾阳县县长公开电话受理问题反映反馈单交办的问题9件,办理完成率100%。二是做好重信重访专项治理工作。针对今年以来教育系统呈现出的几个重信重访案件问题,我局采取领导包案,股室、学校负责,部门协调配合的办法,通过对上访人员反复做思想和法制教育工作,尽管重信重访案件目前还未得到圆满解决,但存在的矛盾得到了一定的缓解。三是认真开展“接访”和“下访”工作。我局坚持每月开展一次“公开大接访”活动,认真、热情接待来访群众,尽力为他们解决问题。同时我局以“大排查、大调处、大化解”活动为契机,积极开展“领导干部下访”活动,集中调处解决一批群众反映强烈的问题,化解教育内部的矛盾纠纷,保证了教育系统的团结稳定。
(三)接受监督,坚持做好政务公开工作
我局坚持深入开展教育系统政务公开、事务公开和校务公开工作。对公开的内容,做到涉及群众切身利益、群众普遍关心的各类事项,确保群众的知情权、参与权、监督权。除了监督各中小学正常开展学校政务公开活动之外,我局还把教育工作的重大决策、行政管理、干部任用、机关部门工作职责、办事程序及结果进行公开。通过坚持做好本系统的政务公开工作,有力促进了学校教学工作的开展,不断规范了学校的办学行为。尤其通过财务公开、扶贫捐赠的收支公开、重要专项经费的收支公开等,促进了学校党风廉政和反腐败工作顺利开展,营造了教育系统廉洁办校的良好风尚。
(四)创新载体,深入开展廉政文化进校园活动
我局充分利用学校教育教学活动载体,把敬廉崇洁、诚信守法教育渗透各科教学、校园文化活动、素质教育活动中,使廉洁从教、诚信做人的廉政文化深植于师生的头脑中。通过举办主题班会、演讲比赛、文艺演出、廉政征文比赛、廉政知识竞赛、廉政书画展、观看廉政电影、撰写观后感等活动,专题开展廉政文化教育活动;充分发挥校报、校刊、校园网站、校园橱窗、黑板报、班级墙报、学习园地等宣传阵地作用,加强廉政文化的宣传教育力度;与读书活动、德育教育有机结合起来,把敬廉崇洁、诚信守法的内容寓于校园教育中。通过多形式、多手段开展廉政文化校园活动,广大师生敬廉崇洁意识得到了进一步提高。在今年为四川灾区捐款活动中,全县教育系统共捐1368532.1元(含特殊党费),廉政文化在校园内得到了进一步弘扬。
(五)惩防并举,不折不扣开展纠风工作
今年以来,我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,认真做好行风纠风治乱工作。一是不允许任何人以任何名义给学生有偿补课,各校成立专查组,校长、书记亲自担任组长,进行自查自纠,确保本单位没有教师参与补课。二是规范各级各类学校招生制度,坚决杜绝在招生过程中存在舞弊行为。三是加强监督,严格把关项目招标、大宗物品采购等大额资金交易、使用工作,严防腐败行为的发生。对一经发现违法乱纪的人员,从严从速、依法依规处理,保证教育良好的政风、行风。
(六)加强建设,铸就教师队伍廉洁从教的师魂师貌
我局注重领导干部队伍建设,每学期我局都不定期邀请检察院、县纪委、监察局干部到中小学校长会议上上廉政教育课,就发生在教育行业职业犯罪案件的原因、特点、手段、规律和趋势进行剖析,教育广大教育管理者要自觉预防职务犯罪,筑牢自身反腐倡廉的思想阵线。此外,我局通过开展全系统的师德师风建设活动,有效加强了广大教师的廉洁从教意识,师风师貌更加积极向上,推动了全县教育工作新发展,为实现县委、县政府提出的“树立教育品牌,打造教育强县”目标打下了良好的基础。
二、存在问题
1、我局纪检监察机构设备还比较简陋,有关纪检监察工作的学习资料较少,尤其下乡办案的交通工具有时没有得到保障,影响到限时办案、向上级报结案的时间。
2、组织基层纪检监察干部学习、培训指导较少,导致纪检监察人员水平不高,办案效果欠佳。
3、对于几个重信重访案件,虽然我局做了大量工作,但由于一些客观原因,要彻底妥善解决问题,“案结事了”,仍然面临重重困难。
三、下步工作
1、想方设法改善纪检监察工作条件,加强提高纪检监察干部的业务素质,为进一步做好纪检监察工作提供保障。
2、积极协调有关部门,耐心做好几个重信重访案件工作,争取早日妥善彻底解决问题。
3、继续加大治理教育乱收费的督查力度,尤其对变相乱收费的隐形收费形式(如学校通过班主任收班会费,通过老师收学生的资料费、补课费,提高食堂餐费标准,学校以办快班、特长班、尖子班、假日提高班收取费用等形式),坚决治理,绝不姑息迁就,杜绝教育乱收费行为的发生。
4、加大对各学校食堂的管理督查力度,深入检查学校食堂的管理制度,指导学校办好师生满意的食堂。
篇4
一、上半年工作总结
(一)品牌发展工作实现新跨越
一是质量振兴活动深入推进。县政府高度重视“质量兴县”活动,将此项工作纳入县政府专项目标,并以双质兴县办(2009)7号文下发各部门,以此推动质量兴县活动的深入开展。两年一次的“质量兴县”先进单位表彰经费260万元,已经县政府常务会讨论通过。二是品牌创建工作持续深化。在原2个中国名牌、23个省名牌的基础上,今年又有1家企业申报中国名牌、20家企业申报省名牌。“××二荆条辣椒”申报国家地理标志产品工作准备就绪,待验收。今年2月全市地理标志工作会还在我县召开,我县地理标志工作作法受到了市委常委、副市长赵小维的肯定。三是质量宏观管理不断加强。制定了帮助企业度过经融危机的措施,每名局领导对口联系10家企业。完善了质量状况分析制度,按季通报质量指标状况。严格工业产品生产许可管理,对78家获证企业按要求进行年审;全县产品质量继续提升,质量稳定率达90%。
(二)计量服务工作取得新进展
一是集贸市场整治成效明显。深化了“整治短斤少两、诚信计量惠民”活动,为东升、华阳等8个重点街办、镇集贸市场免费检定计量器具1758台(件),没收计量器具56台(件)。建成计量诚信市场2个、计量规范达标市场2个。二是能源计量工作扎实推进。加大了《节约能源法》宣贯力度,对3家重点耗能企业实行跟踪监督检查和节能降耗服务。通过完善计量手段,配备满足生产经营需要的能源计量器具,配备率达100%,运用先进的监管方法,对损失大、效率低的环节重点监控,实现了企业节能工作持续推进。三是民生计量服务卓有成效。重点为集贸市场、加油站、眼镜制配场所、医疗卫生单位计量器具。确保集贸市场公平秤受检率100%、定量包装商品净含量合格率85%以上,大型超市计量器具受检率100%,眼镜配制场所计量器具受检率100%,加油机计量器具定检率达100%,医疗卫生机构强制检定计量器具定检率达100%,出租车计价器定检率达97%。
(三)标准引领工作取得新突破
一是标准化水平不断提升。企业采标工作效果明显,8个产品通过采标认证工作。企业标准化水平明显提高,共抽查30家企业,标准覆盖率为100%。帮助1家企业参与国标的制定。开展了对5类产品企业标准的清理。企业标准备案执行标准登记全项目录入局计算机管理系统,数据完整率100%。二是代条码工作卓有成效。加强了代条码工作。年检代码3479家,新办代码证601家,换证559家,代码年检扫描率达98%。新增商品条码5家。对××县旅游景区公共信息标志进行了规范。三是农业标准化再创佳绩。围绕“优质、高产、高效”的目标,巩固已建立的2个国家级农业标准化示范镇和3个省级农业标准化示范镇工作,帮助××枇杷项目争创国家级示范项目,现正准备资料。大力发展有机农业。建立了有机农产品生产基地质量管理体系,确定了6户种植大户、专业合作社开展有机农产品认证培训、辅导。积极开展家禽养殖技术规范提升为地方标准。多次和市质监局、市标准化院联系,现正着手制定地方标准,努力实现家禽污染零排放。
(四)安全监管工作取得新成效
——食品安全监管机制不断创新。一是加大了《食品安全法》的宣传。先后组织了三次培训,共有240家食品企业负责人参加了培训。二是加强了对小作坊的监管,对政府公布的保留小作坊目录涉及的有证有照食品生产加工小作坊17家100%签订了食品质量安全承诺书。加大了对食品添加剂的监管。三是按照“大企业管紧,小企业管严”的要求,成立了食品专委会,做好了六类食品市场准入准备,对县内36家重点食品企业的产品按季度进行免费监督抽查,并通过媒体向社会通报,引导消费。
——特种设备安全监察机制不断健全。一是做好了锅容管特的定期检验工作。检验锅炉158台;压力容器42台;电梯180台。二是认真开展了特种作业人员培训、考核发证工作,培训举办压力容器操作人员复审培训班一期计91人。三是认真开展了“质量和安全年”活动。搞好了重大节日、安全生产月和特殊时期的大检查。联合安办、环保、城管、教育、卫生、公安等部门实施联合检查10次。取缔了“土锅炉”6台,确保了安全事故为零。
——五类重点产品专项整治工作扎实有效。一是成立了5类重点产品质量专项整治领导小组,并迅速制定出台了行动方案和具体的实施细则,及时分解整治任务,落实工作责任。二是5类产品生产企业质量档案建档全面完成,并录入数据。三是专项整治以来,共出动执法人员350人次,检查生产加工企业185家次,捣毁窝点3个。基本杜绝了重点区域的制假售假重大违法活动。
(五)国家级检验中心强力推进
在县委、政府的关心支持下,2个国家级检验中心建设顺利。光伏检验中心两幢主体大楼建设完成,目前正在进行实验室工艺布局及装修图纸设计工作,预计8月底完成实验室内部装饰装修改造工作。中低压电器检验中心已完成“中心供电方案可行性研究报告”。
(六)基础保障工作迈上新台阶
一是法制建设不断加强。继续开展了“开门审案”工作,制定了行政执法责任制,加强了办案工作的指导。上半年办理案件109个,行政处罚案件结案率100%、办案准确率100%。二是队伍建设常抓不懈。注重提升队伍素质,开展了计算机操作和两月一次的行政执法学习培训,提高了干部职工的业务素质。三是精神文明建设大力推进。按照要求开展了学习实践科学发展观活动,我局已完成了学习调研阶段的各项任务,从5月16日起,顺利转入分析检查阶段。通过学习实践活动,在全局营造了和谐、团结、奋进的精神文化氛围。四是党建和反腐倡廉工作深入开展。坚持把党风、政风、行风建设放在与业务工作同等重要的位置上,全面落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解、责任落实和责任追究,加大监督检查力度。开展了质监廉政文化进机关活动。案件回访率达25%、服务回访率达95%。
半年来,我局的各项工作取得了丰硕的成果,但同时,我们也清醒地看到还存在一些问题,比如充分发挥垂直管理的综合优势,进一步提高质监工作有效性的问题;国家中心建设等问题,都需要在今后的工作中加以研究解决。
二、下半年工作思路
(一)用科学发展观统领质监工作。认真开展好学习实践科学发展观活动,着力提高全局服务××经济快速发展的能力,着力转变不利于质监事业科学发展的思想观念,着力提高全干部职工破解难题的能力,着力解决影响和制约质监事业发展的突出问题,着力建立完善一整套充满活力、富有效率、合理公正的质监体制机制,在新的起点上实现质监事业新跨越。
(二)积极推进“质量兴县”战略。积极响应县委、县政府“质量兴县”战略的号召,鼓励企业以质取胜。进一步健全名牌企业培育后备库,制定目标,进行名牌产品梯度培育;全面提升我县产品质量和自主创新能力,促进经济结构调整和产业优化升级。力争6个产品获四川省第九届名牌产品。组织开好第三届质量兴县表彰大会。以质量兴县表彰大会为契机,促进企业管理理念创新、管理模式创新,同时大力宣传获奖企业,以获奖企业为模式,全面提高我县企业的质量管理水平。
(三)严格执法,凸现规范执法。整合执法资源,建立联合巡查、联合执法和上下联动制度,强化横向联动机制。继续实施统一立案、统一侦查、统一审理的模式,完善执法程序,提高执法透明度,进一步体现行政执法的整体性、计划性、规范性、效能性。
(四)大力实施技术标准战略、民生计量。企业为主体参与国家、行业等标准,争取1个企业标准提升为行业标准;名牌培育企业的采标率有较大幅度的提高,扎实开展农业产业基地的农业标准化示范区建设。确保“××二荆条辣椒”成为国家地理标志产品。力争实现家禽养殖技术规范提升为地方标准,××枇杷国家农业标准化示范项目通过验收。开展节能降耗计量服务活动,指导和帮助重点耗能企业提高能源计量数据的准确性和利用率。巩固集贸市场计量专项整治成果。每月对东升、华阳重点市场检查1次,其他市场定期不定期进行检查,确保量值准确。
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一、20__年上半年主要工作情况和取得的成效:
1、建设工程进展顺利
截至目前,市中职中心共开工建设教学楼、机械加工、汽修实训楼、1~6#学生公寓近6万㎡;总长1611.9米的校园主路网工程路基已基本形成;9856㎡教学楼已进入工程扫尾阶段;18010㎡机加工实训楼已实现主体结构封顶,年底竣工;12776㎡汽修实训楼,16901㎡的1~6#学生公寓均已全部开工建设,计划于8月底前实现主体结构封顶,年底竣工。
作为市中职中心后勤服务中心重要节点工程之一的学生餐厅、7~10#学生公寓,及商贸旅游实训楼已于5月份在市招投标采购交易中心公告,将于近期陆续完成上述工程招投标工作,确定施工单位,进场施工,上述单体建筑计划于20__年3月份前竣工。同时,严重困扰基建工程的原立新煤矿3号井采矿遗留的约10万m?煤矸石,通过就地填埋、道路路基充填和外运等方式,现已基本清除完毕,实现了场地平整。
2、单体设计精益求精
为积极打造职教品牌,牢固树立精品意识,作为市中职中心标志性建筑之一的图文信息中心和风雨操场单体设计方案,在市建筑设计院有关设计人员的努力下,已几易其稿,近期将在集中有关领导、专家意见的基础上,再做比选、修改后,提交有关部门审查。
3、信息化建设取得实效
为促进市中职中心筹建处信息化建设水平,进一步推进工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设,扩大市中职中心社会影响力,在市教育局信息中心的大力支持下,日前,市中职中心筹建处专题网站顺利开通,并在市文秘站 域网显著位置设置链接,方便用户访问。网站主要承担市中职中心基建过程中有关工程动态和招投标信息公开、工作,为项目建设高效、安全、廉洁运行,营造公开透明、诚实守信的发展环境。
二、取得上述成绩的主要做法及经验体会:
1、以工程质量为抓手,认真开展基建管理工作
在工程设计阶段,不论是方案设计,还是施工设计,都指定专人与设计单位保持跟踪联系,掌握进度,发现问题及时研究解决。在设计方案上报前要经过反复论证,不断与设计单位和规划主管部门沟通,使方案尽量完善。实践证明这是加强前期管理,控制工程造价,保证工程质量的一项重要举措,这一举措的贯彻,使我们基建管理工作迈上了新台阶。
2、加强施工现场管理,坚持按程序办事
在工地设立现场办公室,聘请专业人员参与项目管理,能在现场处理的问题尽量到现场处理。定期召开工程例会,根据工程施工情况不定期召开工程质量专题会议,通报、分析工程质量,及时解决施工过程中的质量问题。必要的技术变更、隐蔽工程和工作量大而复杂的签证,都按程序进行,不留尾巴。对施工和监理单位的施工方案、监理方案,对各种材料、设备的质量进行全过程控制,使各项工程都能达到预定的质量目标。并严格检查各项安全措施的落实情况,发现问题及时整改、限期纠正,保证各项工程的施工质量和安全、文明生产。
3、加强制度建设与创新,推动依法合规建设
根据工作需要,今年上半年,安排专人对筹建处各项规章制度进行了认真修订并汇编成册,使基建工作规章制度更加完善,更加适合现行的基建管理模式,做到了有章可循。同时,做到制度上墙,抓好规章制度的贯彻落实。并按国家和省、市政府对工程建设领域专项治理工作的要求,做好工程报建工作,认真办理工程的各项建设手续,确保在建工程依法合规进行。
4、切实抓好廉政制度建设,为基建工作保驾护航
廉政建设是筹建处常抓不懈的工作。我处长期坚持把廉政建设作为基建工作的中心工作来抓,把制度建设、日常工作运行监管机制和按工作程序办事作为廉政建设的工作要点来抓。通过业务学习、廉政谈话、基建例会等形式,严管工程招投标、工程签证、合同管理、工程款拨付等关键环节,不断增强筹建处工作人员的廉洁自律、奉公守法意识,加强自我约束能力,自觉抵制当前工程建筑领域中的不正之风和腐败行为,取得了较为明显的成效,确保了在新校区基建过程中,不发
生违法违纪现象。三、目前存在的问题和困难:
上半年的基建工作,虽然在各级领导和有关部门的大力支持下,取得了较好的成绩,项目进展较为顺利,有许多好的做法和经验,但在建设过程中,也实际存在一些问题和困难,需要在下一步工作中,在各级领导和有关部门的支持下,及时加以协调和解决。
1、由于沿新大道、景观大道北段,翠湖四路东段等市政路网围合、硬化及水、电、气供应等市政基础设施建设尚未完成,同时,由于上述市政工程的施工,导致市中职中心建设范围内原有自然排水系统遭到破坏,在雨季极易形成内涝,严重影响工程施工。
2、市中职中心土地征迁工作,目前,集体土地尚有部分土没有丈量,部分企业和农户没有拆迁,实际影响新校区道路路基和校舍建设。另外,规划建设范围内所涉及原立新煤矿两宗约40亩国有土地,需加快完成征迁手续。
3、市中职中心所处项目用地现状为农田、菜地、水塘、自然山丘及少量建筑。周边道路设计平均标高约为11米,用地中部地区最为低洼,周边地区以此逐级增高,中部地区高程均在7米之下,最低处地面标高仅为5米,约占整个地块的40.4%。经测算,约需要10万方回填土,目前土源问题尚有较大缺口。
三、20__年下半年工作重点和思路:
20__年将是市中职中心基建关键年。为积极推动中职中心建设进度,我们将着重抓好以下几项工作:
1、继续坚持以抓好工程质量为中心,抓好前期工作,抓好现场管理,抓好工程档案管理,抓好工程建设全过程的管理,抓好安全文明生产,抓好依法建设,按程序办事。
2、进一步加强与有关部门之间的沟通工作,特别是涉及到单体方案设计、施工设计变更、工程款支付和结算、工程招投标推进、工程进度督查等方面的工作,要及时沟通和协调。同时,切实改进工作作风,堵塞管理漏洞,狠抓计划落实,不断改进工作方法,不断提高工作效率,不断推进工程进度。
3、积极配合市教司和徽商银行,认真做好市中职中心一期工程银行贷款工作,确保工程建设资金按期足额投放到位,确保市中职中心一期工程能按期完工并投入使用。
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一、节日期间重点抓好烟花爆竹专项治理工作。按盛市文件的要求,对全区临时零售###个业户的经营责任人进行了安全知识培训,并经考试合格后发放了临时经营许可证。规范了烟花爆竹的经营秩序,并对辖区内###户单位的储存仓库进行了检查,由于两户单位不具备基本安全条件,现已全部搬迁,排除了两大隐患。
二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。
重点对较大的商尝饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查,对存在问题的单位限期整改,落实责任和措施,及时排除了各类事故隐患,保证了全区在节日期间生产、生活安全。
三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内##户加油站进行了全面认真的排查。##户加油站共存在各类不同隐患84处,对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书,目前正在整改过程中。
四、吸取#####矿难的教训,组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查,对各个组检查出的问题分别落实责任,落实整改措施进行整改,到六月底,教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕,其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。
五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案,全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求,6月12日在###组织了宣传咨询活动,全区乡(镇)、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
在活动月期间组织了全区各乡(镇)、街安全监管人员进行业务培训,进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。
六、加强安全生产监督管理基础工作,建立全区安全生产监管数据库,分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况,分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案,为全区下步规范化管理奠定了坚实基矗
下半年工作安排
一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本,我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务,我区民营经济在全区占有相当大的比例,由于民营企业的基本管理工作薄弱,管理人员和从业人员的安全素质低下,在今后相当一段时间内,对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平,同时加强对特殊工种的管理,坚持持证上岗,提升全区安全生产监管水平。
二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂,落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键,下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况,加强对各乡(镇)、街、各系统安全目标责任的考核,抓好生产经营单位安全责任的落实,使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任,认真履行安全生产的法定责任,确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全,防止各类事故的发生,营造全区良好健康的经济发展环境。
三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管,对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规,无视从业人员身体健康的安全生产违法行为,加大处罚力度,进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作,加强对重点区域的监控和监督检查。
四,加强生产经营单位安全质量标准化工作,对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化,逐渐进行淘汰、更新。
加大安全投入,改变生产作业条件,提高从业人员的劳保待遇,按法律、法规的规定和行业标准要求,规范生产经营活动行为,为断改善生产经营单位的自身安全生产条件。
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一、上半年工作情况
200x年上半年,xx县邮政局累计完成业务收入277.84万元,完成计划的55.47%,超计划进度绝对值27.38万元,比上年同期增长34.76%,成本费用控制在计划数内,鸡飞、温泉、苟街等十二个部门超计划进度。
(一)抓重点、立项目,三大板块平衡发展。
(二)抓改革、强管理,优化企业运行机制。
200x年上半年,按照市局的安排部署,完成了中国邮政储蓄银行保山200x右甸街支行的筹建工作,邮储支行成立后,理顺了管理模式,明确了职责,制定了邮政与邮储银行的协作机制,为邮政企业与邮储银行的共同发展奠定了基础。重点围绕“落实制度、消除隐患”专项整治活动加强了基础管理工作,对业务资金安全、邮件安全、邮运安全、金(票)库、运钞车安全、消防安全、用电安全等方面进行了重点整治。
(三)加强员工学习教育,提升员工综合素质。
为了适应电子化邮政发展的要求,200x年上半年,在省公司及市局的要求下,积极开展了电子化支局网点远程教育培训,支行人员参加了理财师培训、新业务培训,组织基层网点进行了新业务培训,使员工培训教育面达100%,更进一步的提高了员工综合素质。
(四)爱的奉献――全局职工涌跃捐款抗震救灾。
在“5.12”四川汶川地震发生后,全局职工(包括劳务工、委代办工、退休职工)积极响应市局的号召,涌跃捐款,为灾区人民献上一份爱心,全局共捐款5000元。随后,在党支部书记的带领下,全局14名党员又一次捐款,捐出了入党以来的第一份特殊党费,共计1650元。金钱有价,爱心无价,全局职工与灾区人民风雨同舟,心手相连,共度难关。
(五)“解放思想”见实效、助发展。
为深入贯彻学习党的十七大精神,按照市局党委的要求,我局党支部于6月6日召开了“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、构建社会和谐”学习讨论活动动员大会,党支部书记作了动员讲话,安排了讨论活动的步骤,现已完成了宣传发动、学习讨论阶段的内容。在开展大讨论的活动中,我局注重把解放思想大讨论与解决工作作风、业务开展中存在的问题和改革发展中存在的问题密切结合起来,进行深入的自检自查,采取背靠背互相检举、批评与自我批评的形式,查找工作作风和业务开展中存在的问题,并采取措施加以整改。
(六)党建、工会建设与生产经营同步发展。
在抓生产经营发展的同时,继续抓好党建、工会建设,在市局党委和县直机关党委的领导下,我局党支部认真学习贯彻十七大精神,用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。严格按照相关程序吸收先进分子入党,按要求召开民主生活会和组织生活会,加强党风廉政建设,倡导廉政勤政风尚,加强机关作风建设,将党员目标管理落到实处。同时,按照精神文明建设的相关要求开展了省级文明行业和省级文明单位创建工作,通过设立宣传栏、悬挂布标等方式使创建工作深入人心,并结合创建“平安单位”工作,将综治维稳、平安创建、禁毒防艾、“五五”普法、安全生产、道路交通、消防安全、防范处理、等几项工作结合起来抓,推进了“和谐企业”的构建工作。同时,工会充分发挥了桥梁纽带的作用,注重做好改革时期职工的思想工作,倾听职工的心声,发挥职工的民利,在辛苦、繁忙的工作之余,组织了丰富多彩的文娱活动,增强了职工的凝聚力,组织了各种劳动竞赛,增强了职工的竞争意识。党政与工会充分协调配合,开展了创建“平安单位”、创建“和谐班组所”活动,推动了和谐企业的建设步伐。
二、存在问题和不足
200x年上半年,我们在业务发展方面取得了一定的成绩,但也暴露出存在的不足之处:一是职工等、靠思想严重,未正确认识改革、发展、稳定的关系,团结力、凝聚力差;二是各种规章制度执行不严,服务水平有待进一步改善。三是员工业务技能低,很多员工不能适应电子化支局发展的要求。
三、200x年下半年工作安排
为确保200x年各项目标任务的完成,实现200x邮政又好又快的发展,下半年的业务发展措施是:突出两个重点,抓住三个环节,做好四项工作。
(一)两个重点:
金融类业务:与邮储支行密切协作,抓好余额增长,推动邮政金融对公结算业务的发展,做好存单质押贷款和小额信贷业务的发展,提高邮储在金融机构的市场占有率。同时,加大对中间业务的发展力度,做好邮储短信业务的发展与维护工作,做好基金理财产品的销售工作,在利差收入下降的同时,通过中间业务的发展来弥补储蓄收入,达到平衡发展的目的。
邮务类业务:要立足本地市场,继续加大政府形象封的开发力度,争取独立邮资市花(兰花)形象封在我县推广使用;加大中邮广告及定制型贺卡的开发工作;做好大中专生录取通知书寄递的礼包营销工作;做好2009年报刊大收订工作;做好奥运邮品的销售及2009年新邮预订工作。
(二)三个环节:
速递业务:在做好二代证业务的基础上,开发交警罚单寄递服务工作,使同城速递业务取得较大发展,继续巩固好“生日鲜花礼仪”工作,抓住“五节联送”时机,创新节日礼品特色,提高“邮政礼仪”业务的知名度,争创同城礼仪收入。在往年“思乡月”营销的成功经验基础上,做好200x年“思乡月”的营销工作,争取销售收入在去年完成的基础上有所提高。
物流业务:物流业务主要以烟草配送工作为主,继续完善烟草配送管理机制,不断总结运行过程中存在的问题,并及时加以改进,确保配送及时率、配送到户率、到货确认率、质量事故、其它管理五项指标达标。
代办业务:继续巩固代办电信业务,加大发展工资、保险、代售基金等高附加值业务。
(三)四项工作:
2、为了促进改革、发展、稳定的关系,必须加强员工思想道德教育,提高员工队伍素质,培养一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的邮政职工队伍。树立“以人为本”的科学管理观念,采取多种形式对职工进行教育,重点以业务技术教育为主,提高职工学习的积极性,特别是加强基层网点的计算机操作学习,让职工尽快适应企业发展。
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一、夯实基础,规范管理
(一)逐级落实工作责任。年初,我县召开了安全生产工作大会,县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状,分解下达各项控制指标,并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上,县安委会制发了《**县安全生产目标管理考核办法》,进一步增强考核的针对性和可操作性。同时,我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求,及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法,乡镇与责任区、站所、村(居)委会、主要生产经营单位,部门与下属机构和单位,全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度,将责任分解到岗,明确到人,并收取安全生产目标管理保证金,将安全生产纳入了干部年度目标管理考评,极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位,各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时,县局对主要生产经营单位,乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金,并定期检查打分,年终兑现奖惩,有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制,要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状,并在每月应发工资中预留安全风险金,年底根据安全生产情况实行重奖或重罚,实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。
(二)持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础,为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件,今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度,充分发挥乡镇安委会的职能。现在,乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议,会后形成会议记录,这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年,我们在全县大力推行安监站标准化建设,各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备,并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量,绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员,全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强,普遍实行了安全生产台帐化管理,安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙,安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年,我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍,对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式,并下发至各乡镇。5月份,我局举办了两期乡镇安监员培训班,组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训,对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》,进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则,明确了村(居)委会的安全信息管理员,并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力,“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。
(三)稳妥实施安全生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上,我们继续加大力度,督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患,今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了《安全生产许可证》。至此,我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危险化学品生产厂全部申办领取了《安全生产许可证》,办证率达100%。二是积极做好其他行业安全生产行政许可工作。年初,我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底,并由乡镇安监站逐一上门进行宣传发动,要求办理相关安全生产行政许可手续。目前,我县机砖厂正在积极创造条件,为申办《安全生产许可证》做准备。同时,我们按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求,全面铺开了烟花爆竹零售网点的《销售许可证》换发证工作。
共4页,当前第1页1234求市安监局在我县举办了一期非煤矿山安全管理资格培训班。同时,指导督促乡镇对高危行业从业人员进行全员安全教育培训。如我们协助甘棠、三塘铺等乡镇培训煤矿从业人员600多人次,督促蛇形山、洪山殿镇坚持对煤矿从业人员每季的停产学习,到非煤井工矿山现场对从业人员进行安全教育。与教育部门联系,在全县所有中小学校开办了安全生产课程,每月至少上一堂安全教育课,提高青少年的安全意识和自我保护能力。三是搭建新的安全教育平台。除在县电视台开设“安监在线”专栏,长年坚持安全知识宣传教育外,今年5月,我们还与县宣传部、司法局、农办等单位精心组织开展了农村“法制宣传月”活动,将安全生产法律法规送到农村、送进农户。同时,与总工会积极配合开展企业“安康杯”竞赛活动,着力提高全体员工的安全防范意识。
二、强化执法、深化整治
今年来,我们紧密结合“安全生产行政执法年”活动,以安全生产行政执法为突破口,以强化执法推动安全专项整治,以强化执法推进行政许可,以强化执法促进隐患整改,努力改进执法方式,提高执法实效,确保了我县安全生产大局稳定。
(二)全面加强对非煤矿山的安全监管。对全县6家非煤井工矿山、80多家小型露天采石场、64家机砖厂,我们坚持每季一次安全生产大检查,督促各乡镇安监站每月至少开展一次安全检查。今年来,共排查安全隐患500多处,发出监察指令书70多份,取缔非法采石场10多处。对非煤井工矿山还实行重点监管,经常下矿下井进行现场检查。
共4页,当前第2页1234
(五)认真组织开展特种作业人员持证上岗专项执法检查。上半年,我们就开展特种作业人员持证上岗专项执法检查向县政府提交了专题报告,引起县政府的高度重视。在全面摸清底数的基础上,我们牵头组织有关部门,分行业、分乡镇开展集中执法检查,督促未持证上岗的特种作业人员迅速参加培训、领取证照后持证上岗。通过前阶段的执法检查,我县今年上半年共有78名特种作业人员参加了有资质单位举办的培训。对限期内未参加培训的3家单位,依法实施了行政处罚。
(六)认真实施综合监督。在做好以上工作的同时,对其他行业的安全生产,我们也予以高度关注,全力支持兄弟单位开展工作,发现问题及时督促整改。
如春节期间,我局会同交警、交通、公路、农机等部门开展道路交通安全专项整治,确保春运期间交通安全。会同公安消防部门,对城区宾馆、娱乐场所和其他公众聚集场所进行一次地毯式清查,排查整改各类火灾隐患。
2月份,我们发现梓门桥乙炔厂无证生产且存在重大安全隐患,当即向梓门桥镇人民政府和县电力、工商等部门发出督办专函,责令限期予以取缔。
3月份,我们配合县气象局对全县22家加油站进行了防雷检验检测。
3月中旬,在接到县燕霄水库关于水库主渠渡槽因山体滑坡严重威胁周围群众安全的报告后,我局当即与国土部门联系,制订妥善的解决方案,并跟踪督促,直至隐患整改到位。
4月份,在检查中发现青树坪至邵东界岭乡一线营运的面的存在严重超载等事故隐患,我们立即向县政府主管领导报告,并向交警、交通等部门发出督办专函,责成限期予以整顿。
4月和5月份防汛期间,我局会同交通局、相关乡镇两次开展水上交通安全大检查,加强对渡工的安全教育,查处“三无”船舶,打击病险船舶违规参运,确保汛期水上交通安全。
5月下旬,我们发现原供销社棉纺公司仓库年久失修、墙体出现裂缝等严重事故隐患,立即向永丰镇人民政府和县供销社、房管局、建设局等单位发出督办
函,并牵头组织召开协调会议,研究隐患整改方案,并督促棉纺公司限期予以整改。
此外,我们还根据安全生产的季节性特点,及时与电力、建筑、交通、国土、水利、药监等部门沟通协调,督促加强安全监管,有效防范了事故发生。
三、统筹兼顾,整体推进
在做好以上工作的同时,局党组按照加强内部管理,服务经济发展的要求,积极做好其他各项工作。
一是切实加强自身建设。局党组建立健全了《机关工作制度》、《干部学习制度》、《重大事项集体决策制度》等一系列规章制度,以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气,互换思想,增进了团结。主要领导以身作则,率先垂范,带头遵守各项规章制度,凝聚干部职工人心和力量。局党组开展争创“学习型部门”活动,营造浓厚学习氛围。全局干部职工报名参加了全国注册安全工程师考试,努力提高自身素质和专业技术水平。还全面推行“首问负责制”,改进机关工作作风,争创“服务型机关”,树立了机关部门良好形象。同时认真做好政务公开、优化经济发展环境工作,在局机关门口设立了政务公开栏,对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承办人员予以公示,接受社会监督,方便了社会群众,得到了群众欢迎。
共4页,当前第3页1234
二是积极服务全县烟花爆竹产业发展。为了给我县烟花爆竹产业发展创造一个宽松的发展环境,促进我县烟花爆竹产业安全和健康发展,我局多次召集有关部门召开专题会议,协调烟花爆竹行政许可工作。为方便企业,我们印制了烟花爆竹厂办证流程图发放至各乡镇,局主要负责人亲自出面联系专业设计单位与企业业主进行洽谈。应业主请求,我们50多次为企业现场勘察选址,尽力为拟建企业出谋划策。通过我们的努力,我县已有16家拟建企业与专业设计单位签订了合同,有望在近期内完成设计并开工建设。
我们还加大建整扶贫工作力度,积极服务基层群众。今年来,我们在经费十分紧张的情况下,为沙塘乡大石村提供支农资金15000多元,整修了1.5公里村级机耕路,改善农业基础设施。全局党员干部还与11户贫困家庭结成对子,实行“一帮一”帮困扶贫。
今年以来,我们做了大量扎实有效的工作,取得了较好工作成效,但也存在一些困难和不足:一是受编制限制,我局工作人员过少,监管力量相对不足,无法实施全面有效监管。二是生产经营单位的主体责任难以完全落实到位,生产与安全的矛盾还很突出。三是生产经营单位基础较差,与本质安全尚有较大距离。
下阶段,我们将从以下几个方面进行努力:
一是扎实开展“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创建活动。大力推行乡镇为主的安全生产工作模式,着力夯实安全生产工作基础,力求将问题解决在最基层。争取年内全县16个乡镇全部通过市级“安全生产示范乡镇”验收,10个以上的乡镇通过省级验收。
二是想方设法激发企业的安全生产工作活力。要对生产经营单位认真实施安全生产目标管理,强化指标控制,严格进行考核,坚决兑现奖惩,以此激活其抓安全生产的主动性,变“要我抓”为“我要抓”,以真正实现企业本质安全。
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扶贫专班在各位局领导的正确领导和悉心指导下,在局机关各科室、各医疗机构的全力配合下,扎扎实实工作,通过大数据比对调研、结合实际精心谋划、制定工作方案、定期组织学习培训,强化巡查督导等举措,稳步推进本年度脱贫攻坚及其他临时性工作任务,结合上半年度工作实际,现将工作简要汇报如下:
一、健康扶贫工作情况
(一)持续保持脱贫攻坚工作政治站位思想认识
局领导高度重视健康扶贫工作,专班人员深刻认识到脱贫攻坚工作的重要性,自觉提高思想认识,积极进行健康扶贫政策学习,强化对扶贫政策的掌握能力,做到精准把握, 人人具备健康扶贫政策现场解答能力,为政策制定和工作开展提供有力依据。
(二)始终坚持脱贫攻坚工作全面贯彻落实
为保障健康扶贫工作全面落实,扶贫专班牢固树立“五个强化一个坚持”意识贯彻工作始终:1、强化大局意识,深化“牵头”职责。定期与人社局、民政局、扶贫办协调,确保贫困人口数据底数清楚,医保住院报销数据、医疗救助数据等信息更新及时,同时加强与医政、基层、医改等局机关内部科室协作,科室之间实施数据共享,及时掌握各类数据变化,保证各类工作数据统一。2、一是强化政策保障,深化“专班”职责。依据各级健康扶贫工作要求,结合我县实际,研究制定健康扶贫政策,制定健康扶贫政策9个,为健康扶贫工作开展提供指导性依据。二是定期组织县乡村医务人员培训学习,上半年共组织培训学习3次,培训人员156人次。3、强化贯彻落实,深化“县级村一体”。专班时刻把握“既要全面,也要细致”的宗旨,不忘政策落实“既要到位,不能越位”的根本,层层推进,在政策制定、组织开展、巡查督导、医疗救治多方面严格把关,把“精准”两字贯穿工作始终,避免出现帮扶不到位或越位的现象发生。及时发放健康扶贫手册和各类宣传资料。4、强化巡查督导,深化“最后一公里”实效。按季度组织开展巡查督导。5、强化数据统计,深化工作流程。扶贫专班及时将各类数据下发各医疗机构,作为填报依据,逐户核查,对贫困患者住院、救治、医疗费用报销、签约履约等信息进行录入,专班人员每2周统计各医疗填报进度,对填报不及时的单位进行督促,数据填报既实事求事,又详实全面,目前我县系统填报工作全部达到考核要求。6、坚持问题导向,深化“巡视整改”成效。结合国家考核、省委、督导组巡视整改反馈意见,扎扎实实的开展举一反三、自查自纠工作,坚持问题导向,开展健康扶贫政策落实整改工作,按时完成整改工作。
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一、上半年工作总结
(一)品牌发展工作实现新跨越
一是质量振兴活动深入推进。县政府高度重视“质量兴县”活动,将此项工作纳入县政府专项目标,并以双质兴县办(2009)7号文下发各部门,以此推动质量兴县活动的深入开展。两年一次的“质量兴县”先进单位表彰经费260万元,已经县政府常务会讨论通过。二是品牌创建工作持续深化。在原2个中国名牌、23个省名牌的基础上,今年又有1家企业申报中国名牌、20家企业申报省名牌。“**二荆条辣椒”申报国家地理标志产品工作准备就绪,待验收。今年2月全市地理标志工作会还在我县召开,我县地理标志工作作法受到了市委常委、副市长赵小维的肯定。三是质量宏观管理不断加强。制定了帮助企业度过经融危机的措施,每名局领导对口联系10家企业。完善了质量状况分析制度,按季通报质量指标状况。严格工业产品生产许可管理,对78家获证企业按要求进行年审;全县产品质量继续提升,质量稳定率达90%。
(二)计量服务工作取得新进展
一是集贸市场整治成效明显。深化了“整治短斤少两、诚信计量惠民”活动,为东升、华阳等8个重点街办、镇集贸市场免费检定计量器具1758台(件),没收计量器具56台(件)。建成计量诚信市场2个、计量规范达标市场2个。二是能源计量工作扎实推进。加大了《节约能源法》宣贯力度,对3家重点耗能企业实行跟踪监督检查和节能降耗服务。通过完善计量手段,配备满足生产经营需要的能源计量器具,配备率达100%,运用先进的监管方法,对损失大、效率低的环节重点监控,实现了企业节能工作持续推进。三是民生计量服务卓有成效。重点为集贸市场、加油站、眼镜制配场所、医疗卫生单位计量器具。确保集贸市场公平秤受检率100%、定量包装商品净含量合格率85%以上,大型超市计量器具受检率100%,眼镜配制场所计量器具受检率100%,加油机计量器具定检率达100%,医疗卫生机构强制检定计量器具定检率达100%,出租车计价器定检率达97%。
(三)标准引领工作取得新突破
一是标准化水平不断提升。企业采标工作效果明显,8个产品通过采标认证工作。企业标准化水平明显提高,共抽查30家企业,标准覆盖率为100%。帮助1家企业参与国标的制定。开展了对5类产品企业标准的清理。企业标准备案执行标准登记全项目录入局计算机管理系统,数据完整率100%。二是代条码工作卓有成效。加强了代条码工作。年检代码3479家,新办代码证601家,换证559家,代码年检扫描率达98%。新增商品条码5家。对**县旅游景区公共信息标志进行了规范。三是农业标准化再创佳绩。围绕“优质、高产、高效”的目标,巩固已建立的2个国家级农业标准化示范镇和3个省级农业标准化示范镇工作,帮助**枇杷项目争创国家级示范项目,现正准备资料。大力发展有机农业。建立了有机农产品生产基地质量管理体系,确定了6户种植大户、专业合作社开展有机农产品认证培训、辅导。积极开展家禽养殖技术规范提升为地方标准。多次和市质监局、市标准化院联系,现正着手制定地方标准,努力实现家禽污染零排放。
(四)安全监管工作取得新成效
——食品安全监管机制不断创新。一是加大了《食品安全法》的宣传。先后组织了三次培训,共有240家食品企业负责人参加了培训。二是加强了对小作坊的监管,对政府公布的保留小作坊目录涉及的有证有照食品生产加工小作坊17家100%签订了食品质量安全承诺书。加大了对食品添加剂的监管。三是按照“大企业管紧,小企业管严”的要求,成立了食品专委会,做好了六类食品市场准入准备,对县内36家重点食品企业的产品按季度进行免费监督抽查,并通过媒体向社会通报,引导消费。
——特种设备安全监察机制不断健全。一是做好了锅容管特的定期检验工作。检验锅炉158台;压力容器42台;电梯180台。二是认真开展了特种作业人员培训、考核发证工作,培训举办压力容器操作人员复审培训班一期计91人。三是认真开展了“质量和安全年”活动。搞好了重大节日、安全生产月和特殊时期的大检查。联合安办、环保、城管、教育、卫生、公安等部门实施联合检查10次。取缔了“土锅炉”6台,确保了安全事故为零。
——五类重点产品专项整治工作扎实有效。一是成立了5类重点产品质量专项整治领导小组,并迅速制定出台了行动方案和具体的实施细则,及时分解整治任务,落实工作责任。二是5类产品生产企业质量档案建档全面完成,并录入数据。三是专项整治以来,共出动执法人员350人次,检查生产加工企业185家次,捣毁窝点3个。基本杜绝了重点区域的制假售假重大违法活动。
(五)国家级检验中心强力推进
在县委、政府的关心支持下,2个国家级检验中心建设顺利。光伏检验中心两幢主体大楼建设完成,目前正在进行实验室工艺布局及装修图纸设计工作,预计8月底完成实验室内部装饰装修改造工作。中低压电器检验中心已完成“中心供电方案可行性研究报告”。
(六)基础保障工作迈上新台阶
一是法制建设不断加强。继续开展了“开门审案”工作,制定了行政执法责任制,加强了办案工作的指导。上半年办理案件109个,行政处罚案件结案率100%、办案准确率100%。二是队伍建设常抓不懈。注重提升队伍素质,开展了计算机操作和两月一次的行政执法学习培训,提高了干部职工的业务素质。三是精神文明建设大力推进。按照要求开展了学习实践科学发展观活动,我局已完成了学习调研阶段的各项任务,从5月16日起,顺利转入分析检查阶段。通过学习实践活动,在全局营造了和谐、团结、奋进的精神文化氛围。四是党建和反腐倡廉工作深入开展。坚持把党风、政风、行风建设放在与业务工作同等重要的位置上,全面落实党风廉政建设责任制,抓好责任分解、责任落实和责任追究,加大监督检查力度。开展了质监廉政文化进机关活动。案件回访率达25%、服务回访率达95%。
半年来,我局的各项工作取得了丰硕的成果,但同时,我们也清醒地看到还存在一些问题,比如充分发挥垂直管理的综合优势,进一步提高质监工作有效性的问题;国家中心建设等问题,都需要在今后的工作中加以研究解决。
二、下半年工作思路
(一)用科学发展观统领质监工作。认真开展好学习实践科学发展观活动,着力提高全局服务**经济快速发展的能力,着力转变不利于质监事业科学发展的思想观念,着力提高全干部职工破解难题的能力,着力解决影响和制约质监事业发展的突出问题,着力建立完善一整套充满活力、富有效率、合理公正的质监体制机制,在新的起点上实现质监事业新跨越。
(二)积极推进“质量兴县”战略。积极响应县委、县政府“质量兴县”战略的号召,鼓励企业以质取胜。进一步健全名牌企业培育后备库,制定目标,进行名牌产品梯度培育;全面提升我县产品质量和自主创新能力,促进经济结构调整和产业优化升级。力争6个产品获四川省第九届名牌产品。组织开好第三届质量兴县表彰大会。以质量兴县表彰大会为契机,促进企业管理理念创新、管理模式创新,同时大力宣传获奖企业,以获奖企业为模式,全面提高我县企业的质量管理水平。
(三)严格执法,凸现规范执法。整合执法资源,建立联合巡查、联合执法和上下联动制度,强化横向联动机制。继续实施统一立案、统一侦查、统一审理的模式,完善执法程序,提高执法透明度,进一步体现行政执法的整体性、计划性、规范性、效能性。
(四)大力实施技术标准战略、民生计量。企业为主体参与国家、行业等标准,争取1个企业标准提升为行业标准;名牌培育企业的采标率有较大幅度的提高,扎实开展农业产业基地的农业标准化示范区建设。确保“**二荆条辣椒”成为国家地理标志产品。力争实现家禽养殖技术规范提升为地方标准,**枇杷国家农业标准化示范项目通过验收。开展节能降耗计量服务活动,指导和帮助重点耗能企业提高能源计量数据的准确性和利用率。巩固集贸市场计量专项整治成果。每月对东升、华阳重点市场检查1次,其他市场定期不定期进行检查,确保量值准确。