期末工作督察报告范文
时间:2023-03-31 20:05:35
导语:如何才能写好一篇期末工作督察报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
追求是一种信念,生活有了它,便有了执著。时间过
的真快,不知不觉,已抵近试用期末,在这试用的二个多
月时间里,我便执著的工作,不敢丝毫懈怠,每天忙忙碌
碌,总觉得时间不够用。
进公司一个星期,我便随总承包安全设备检查组同行,
从上海、南京、临沂、淄博、济南、北京、天津、青岛、烟
台一路匆匆走过,每到一地,放下行李,马上进入调研角色,
白天不停地跑,不停地问,晚饭后又挑灯夜战整理,然后上
网吧把报告发回总部,常常工作到深夜,第二天又投入工作。
在这二十二天时间里,我写了七份几万字的调研报告。
过完国庆节,我一个人又去南通,八天时间里,先后
跑了八家分公司,为了找到某位领导,为了了解清楚某位
同志的情况,我三番五次地跑,一家公司几进几出,终于,
八家公司三份调研报告又出炉了。
为了弥补第一次由于匆忙而没有深入了解情况的缺憾,
刚跑完南通的第二天,我又随总承包陆建忠老总和总承包人
力资源部经理陈鸿雁一起,赴淮安、南京、无锡、苏州、上
海调研,获得了大量的第一手资料。
原计划年底前,我将化七十六天时间,把全公司所有
二千多位管理人员情况全部摸一遍,然后拿出报告。由于工
作需要,我随董事长督察组一起检查,每到一站,我深入项
目部了解各方面情况,以获得各方面的信息,回到宾馆后马
上整理成文字东西,迄今为止,行程已过半。
篇2
关键词:校企合作; 订单培养; 过程管理
随着国际旅游岛建设步伐的迈进,海南酒店行业迎来新的发展机遇,迫切需要大量的高素质技能型员工为其提供智力及劳力支持。海南高职院校须紧抓这一市场变化和机遇,培养酒店需要的这类员工,从而达成双赢,而校企合作、工学结合“订单班”就是这种共赢的具体表现之一。
一.“订单班”实行“校企共赢、校企联动”的运行机制
(一)校企合作“订单班”的切合点是培养企业所需员工
“订单班”要可持续良性运转,首先必须找准学校与企业的切合点,这就是学校培养的、能为企业所用的高技能人才。因此,学院须针对企业的广告效应和用工需求,首先用企业名称来冠名 “订单班”,一方面扩大企业的知名度,一方面增强班级学生的企业文化认同感,同时企业聘请系部专门的校内专业导师来负责“订单班”的管理和沟通,以校企共赢为目的,校企双方共同探索校企联动的工学结合人才培养模式。
在班级组成模式上,大一新生首先参见企业的宣讲会,自愿报名,然后企业考核选拔组班。校企双方共同制定“订单班”未来三年的教学计划和人才培养方案,同时在人员互聘、实训基地共建、技术服务协作等领域也进行合作。
的校企深度融合,实现校企互利共赢。
(二)“订单班”的制胜点是依靠行业标准严把关、严要求
“订单班”的课程标准中引入行业企业技术标准,由校企共同开展以学生为主体,以工作任务为中心的教学工作。具体来说,可分为在校学习和企业顶岗实习两部分。在校学习是以学校为主体、企业为重要参与力量来进行教学和管理,授课主要以学校专职教师为主,企业派出兼职教师到学校参与教学,特别是参与技能实践课程的授课,负责企业需求的能力和素质培训,同时派专人定期到学院通过听课、讲座、访谈、考核等形式来监控教学环节和教学质量。
顶岗实习是以企业为主的真实工作和理论学习交替完成的学习过程。这个过程也是订单班人才养成的关键步骤。在实习期间,学校会派专业教师到企业完成少部分的专业课教学,同时,定期派专职老师进行平时的管理和督促,反馈企业和学生的情况,有效地进行沟通。而企业则以员工的标准对学生进行要求,并给予学生企业员工应有的福利待遇和发展空间。
二.“订单班”实行“专兼结合、齐抓共管"的全过程管理模式
“专兼结合、齐抓共管”的全过程管理模式是校企合作“订单班”深层次的操作模式,在这种模式下,学校与企业间的关系是一种优势互补的能动关系,任何一方的重视和参与程度都会影响合作效果。如图所示。
(一)双导师管理是该模式的支撑点
“订单班”一、二年级在学校接受专业理论学习,每一个“订单班”配备一名校内专业导师,他们在班级的管理中发挥很关键的重要,其工作职责主要以下几个方面。
1.对学生专业学习及学习方法等进行指导,引导学生明确学习目的,端正学习态度,确立正确的成才目标。
2.协调各类资源,帮助指导学生参加专业学习和课题研究,定期为学生开设或组织专题学术讲座,指导学生开展社会实践活动和科技创新活动。
3.通过定期与学生谈心、参加学生班级活动等方式,及时了解掌握学生的思想动态、学业进展情况及专业能力、素质培养情况,做学生的良师益友。
4.坚持每两周召开一次的班级例会、每学期召开一次班级工作总结。特别针对学生反映出来的各种问题和不良倾向进行纠正,促成班级集体荣誉感和优良班风。
5.指导开展职业生涯规划和就业指导工作,鼓励学生积极参加各类行业赛事。
企业在此期间派出高管和部门经理作为校外发展导师参与监督和教学,保证每月一次为“订单班”开展行业培训,上课情景全程录像,培训内容由学院和企业联合审定。对于专业实践课程,由企业兼职教师在模拟实训室完成,专职教师配合教学,既让学生感受真实的工作环境,又能针对学习企业的文化和工作程序。
同时,校外发展导师组织订单班学生定期观摩酒店,了解未来工作环境;邀请学生参与企业重大的节庆活动,让学生有准员工的归属感并为学生暑假寒假提供见习岗位;申请提供开展素质拓展训练等班级活动的经费,并共同参与指导活动;申请提供奖学金资助,为贫困且品学兼优的学生提供发展的“绿色通道”,让学生领悟感恩;支持学校成立酒店管理专业指导委员会,通过各种活动了解学校的方针政策,为学院建设和订单班学生的发展献计献策。
(二)该模式的核心是建立一支以服务为主体,以员工归属感为中心的准员工团队
“订单班”的第三年是在企业开展顶岗实习。在此期间,学生除了完成企业的岗位任务之外,还有部分综合能力培养课程放在企业教学,学院派教师到企业上课。这里以企业兼职教师为主、实习带队教师为辅进行指导,实现“学生员工身份合一、学做合一、课堂酒店合一”,培养学生专业实践能力。学校企业紧密配合关注订单班学生动态,设立实习带队老师和人才班班长,通过每周实习生班长周志、电话、邮件等形式汇报,学校定期派实习指导老师深入企业,根据学生在实习期不同阶段的不同心态给予不同的指导。每月回校召开实习生管理汇报会,及时汇报和总结,解决突发问题。
企业在此期间把重点放在了员工归属感的团队建设上。企业有专门的管理人员,负责监管学生的到课、教师的教学过程,并且对学生、教师的生活和工作都给予细致人微的照顾,让教师和学生有宾至如归的感觉,把企业当做“家”,学生有良好的归属感,在潜意识中已把自己纳入企业团队中,把自己的职业生涯规划也与企业联系在一起,很好地稳定了企业的团队。因此,这种氛围当中,学生学课程,岗位实践,完成学校的实习任务,得到很好的技能培养与训练,缩短了与企业之间用工的差距。
三.“订单班”建立学生职业素质量化考评体系
首先,建立有奖有罚的“订单班”的考评标准,核心可分为两部分:一是学生个人每学年开学即可获得100分基础分,根据日常行为表现递增或递减,毕业前总分低于60分缓发毕业证。二是各宿舍每学年开学均可获得100分基础分,根据整体行为表现递增或递减,每学期总分低于60分不得评为先进集体。
考评方式由学生轮流担任督察主管和督察员(每组3人),负责教室、宿舍和校园巡查,按本标准对学生个人和宿舍的表现给予加分或减分,每周日按考评分值在教室内公示排名,并提供电子档案报酒店备查(寒暑假和公共假期除外)。如督察主管或督察员被举报有行为,则按同类项目减分。
其次,对于课程考核则采取多样化的形式,校企共同实施教学质量监控。
(一)考核按照职业标准,由平时考核、阶段考核和期末考核三项组成。考核的形式包括笔试、口试、作品、零件成果、工艺文件和程序单等;考核人员由校内专职教师和企业兼职教师、同学组成。这种变原来的单一考核为多样考核的考查形式,丰富了学生的学习经历,调动了学生的学习热情,促进了教学质量的提高。
(二)在实习期间,建立三阶段考核模式,由合作企业和学校共同实施教学质量监控,共同评价教学效果。每三个月为考核段,根据不同岗位不同时期的工作内容和要求,设计考核标准,最后学生在结束实习时进行实习报告答辩,校企双方根据教学效果共同评价教学实施过程,收集和改进存在的问题,肯定和推广成功的经验。
通过以上模式的试行,收到了良好的共赢效果,企业可以打造自己满意的员工,学生可以解决就业的后顾之忧,同时还加强了学校与企业的联系,深化了校企合作的内涵,学校教师在参与订单班教学的过程当中,还拓展了自己的视野,加深了对行业的认识,同时也为下一步开展新形式的校企合作项目提供了经验支持。
参考文献:
[1] 张 祎.“订单班”式酒店管理职业人才培养模式的实践与探索[J].华东经济管理, 2012,26(2).
[2] 马雪峰 韩加好.校企合作、工学结合“订单班”全过程管理的研究与实践[J].连云港职业技术学院学报, 2011,14(4).
[3] 陈传端 谢英星 周 静.高职院校"订单班"人才培养模式尝试与实践[J]职业教育研究, 2011,(3).
作者简介:
篇3
邀请企业进入学校建立研发机构。邀请设计公司进入进入学校建立研发机构,结合学校所学的课程进行设计产品的开发,学生在这一过程中,体会到学以致用的价值,接受更有实际操作经验的广告设计师和教师的指导。学校还可以依托工作室为媒介,与设计公司共同研发适用于教学的课程的实训项目,真正实现校内实训基地的资源共享,促进实践教学体系。校内与校外的实训基地建设很好的保障了环境艺术设计实训专业教学的需要,加深了学校和设计公司的联系,为学生实践工作铺路,培养了学生校外的实践动手能力,为日后顺利走上工作道路奠定了坚实的基础。
2具体实施
2.1建立有效的实训项目
把需要工作的人、培养成工作需要的人。实训教学就是本着符合职业院校环境艺术设计教育对人才培养的要求,注重学生的实践能力,学习知识技能与企业工作实际和要求的“零距离”,不断提高职业技能,为日后学生进入社会就业服务,为学生顺利走上工作岗位做好基础工作。环境艺术设计专业种类繁多,实训项目各异,但总体而言以专业基础技能实训、模拟企业产品设计、生产过程的实训和参与产品设计开发生产的实训为主。在实训项目的执行上采取模块化实训项目,也就是将专业课程以项目模块的方式开展,这样学生就能有目的、有计划、有针对性的展开课程学习,将所学知识归类总结,逐一击破,每一个模块解决相对应的特色问题,做到有的放矢。还可以采取主题式实训项目,针对主题进行课程的设计、实施、解决,使学生了解课程的中心主旨,促进师生围绕主题互动。在实训中要求学生掌握环境艺术设计基础的设计知识,绘图技能;掌握环境艺术设计电脑绘图专业技能;掌握设计项目的基本工作程序;对本专业设计生产制作做到熟练操作。
2.2实训管理方式
学院对实训基地进行统一管理,各系主任为负责人。环境艺术设计专业严格遵循学院管理规定,形成了以系主任牵头,系部专业主任配合,各骨干教师响应的工作队伍。工作室严格把关,工作室成员由工作室工作的教师、管理人员和工人组成,配有严格的规章制度,每人必须严格遵守,由监督人员定期进行检察,有利的保证了实训的教学质量。对工作室的仪器设备、材料、低值耐用品等技术物资按工作室的有关规章制度进行管理。必须认真贯彻执行国家教育部制定的工作室评估标准和国家有关部门颁发的重点实验室评估标准,除按要求进行定期评估、定期检查,对存在的问题要及时进行整改。各实训工作室由实训教辅专人负责日常管理,任课教师参与和协助管理。我们建立了一些有影响力的设计公司作为校外的实训基地,并且和这些设计公司签订了实训合同,对双方的责任、权利、义务进行了规范。约定了设计公司必须制定详细的实训培养计划,并且配备设计公司的资深设计师为学生的指导老师,对于具体的项目实施,使学生能切实进行参与,推行“项目制”与“主题制”,结合学校的课程同步安排相应的实训计划。在学生的实训教学中,日常管理由带队教师主要负责,设计公司人员协助,确保学生的实习质量。
2.3管理人员职责
实训工作室实行主任负责制。环境艺术设计专业严格遵循学院管理规定,形成了以系主任牵头,系部专业主任配合,各骨干教师响应的工作队伍。工作室严格把关,制定了严格的规定要求,要求工作室人员做到,明确职责分工,落实岗位职责。爱岗敬业,钻研业务,团结协作,积极完成各项基本任务。自觉维护工作室的各种设备和工具,并必须熟练掌握应用。要求实训教学教师,注重教学质量,认真备课,认真填写实训指导书,发现问题及时解决。工作室配备严格的督察制度,有系部老教师组成督导组,定期对工作室工作人员的工作量和工作成绩进行检查考核。每学期末作出学期优良评定,教学效果优秀学院予以表扬和奖励,并评选出先进个人,对违反教学规章制度,或有重大教学事故的给予严肃处理。工作室严格遵守国家的有关法规和制度,定期检查防火、防盗、防爆、防事故等方面的安全措施,确保实训教学的安全与质量。
2.4实训教学质量管理
篇4
自查报告中的文字表述要实事求是,既要肯定成绩,又不能虚报浮夸,凡是用数据来说明的事项,数据必须真实准确。下面就让小编带你去看看安全工作自查总结报告范文5篇,希望能帮助到大家!
安全自查总结报告1上级安全检查部门:
为了贯彻、落实20____年12月10日区政府、区教育局在沿江召开的安全工作会议精神,我校对安全进行了检查,现将检查情况呈你们。
一、领导重视,立即排查
沿江会议之后,学校立即召开安全领导小组工作会议,传达会议精神,布置安全工作大检查。在检查中,学校主管领导具体抓,分管领导重点查。
学年初,学校就成立了安全工作领导小组,校长亲自带头抓安全,在学校的大小会议上反复强化安全意识。
二、勤检勤查,排除隐患
一年来,学校领导始终把安全工作作为学校的重点工作来抓。在经费紧张的情况下,学校在力所能及的前提下,及时地大力地整改,定期和不定期地召开班主任及各管理人员的安全工作会议,随时听、查、整改。
1、针对学校门前南宁北路延长线的修通,给师生的交通安全带来了较大隐患,学校联系了市交警直属大队二中队的干警到校对师生进行交通安全法规知识讲座,增强了学生的交通安全防范意识。
2、学校根据市卫生监督支队的要求,对学生食堂投资6000多元,添置、更新了一些炊、厨用品及储具,做到生、熟食品分类放。
在11月28日的年终食品卫生量化中,我校食堂食品卫生评为“良好”。
3、在学生宿舍、办公楼安装了26盏应急灯,28只灭火器,投资1万多元。
其次,投资2万多元对锅炉的压力容器进行了修理。另外,加固、修复了学生宿舍的门、窗、防盗圈,加固了学生宿舍入楼顶的门护。
4、在区教育局的帮助下,投资5万多元对北教学楼的电路进行了改造;
给房顶水塔加了盖,保证了师生用水、用电的安全。
5、面对学生多、食堂小、购饭菜拥挤的现状,学校专门安排维队人员维护就餐和售卖的纪律;
政教处设专职人员1人,负责监督学生的行为规范,对学生间的纠纷及时排除,避免了打架斗殴现象。
6、晚自习后,班主任配合宿舍管理员监督学生晚休,严禁住校生外出;
门卫夜间对校园加强巡查,确保财产安全。
由于领导重视,措施得力,各岗位人员齐抓共管,一年来我校未发生一起安全事故。
三、亟待解决的隐患
1、每到周五和周日下午,学校大门口的小商贩摆摊向学生出售食物,虽经主管部门进行了查堵,但无法根除,存在食品安全隐患。
2、南宁北路延长线上没有安装路灯,对非住校生回家的安全存在隐患。
3、历学校与基建队脱钩,各楼层的消防设施未配套,学生宿舍、食堂、教师宿舍无任何消防设施,存在较大的安全隐患,学校已向区消防大队及有关部门多次反映,但由于资金无法落实,至今未安装,预计需资金15万元。
4、锅炉“钠离子交换器”和锅炉安装严重不规范,结圬较厚,极易引起锅炉爆炸,严重威胁2400多名师生的安全,学校向上级部门作过申请、报告,也因无资金而至今未修复,估计需5万余元。
5、教职工宿舍楼顶层用电线路为裸线,学校无力更换,预计需2.5万元。
6、教学楼楼层交接处,挡墙过低,学生易进入楼顶,存在安全隐患,预计需资金2万元。
7、教学楼楼顶建筑质量太差,到处渗漏水,造成墙体内线路严重老化,存在较大的安全隐患(北楼在教育局的大力支持下,已协调解决,其它地方无法根治),预计需资金20万元。
8、学生食堂后续工程没完工,积渗水现象严重,钢筋锈蚀,电路加速老化,有可能形成新的危房。
9、电信局在布线时,未经学校同意在围墙顶部直接布线,给学生翻越围墙提供了可能,造成安全隐患。
由于学校是新建学校,资金紧缺,以上安全隐患排除经费,恳请上级部门给予解决。
安全自查总结报告2按照《关于组织开展20____年全市政府信息系统安全检查工作的通知》(镇信安联办【20____】5号)要求,我局高度重视,立即组织开展全局范围的信息系统安全检查工作。现将自查情况汇报如下。
我局信息系统运转以来,能严格按照上级部门要求,积极完善各项安全制度、充分加强信息化安全工作人员教育培训、全面落实安全防范措施、全力保障信息安全工作经费,信息安全风险得到有效降低,应急处置能力得到切实提高,保证了政府信息系统持续安全稳定运行。
一、信息安全组织管理工作情况
我局高度重视信息系统安全工作,成立有由主要领导任组长、分管领导任副组长、各处室负责人为组员组成的局信息安全工作领导小组,明确了局办公室为主要职能部门,确定了一名兼职信息安全员,召开了由分管领导、信息安全工作职能部门和重点部门负责人参加的会议,对上级有关文件进行了认真学习,对自查工作进行了周密的部署,确定了自查任务和人员分工,真正做到领导到位、机构到位、人员到位、责任到位、措施到位。为确保我局网络信息安全工作有效顺利开展,我局要求以各处室、下属单位为单位认真组织学习相关法律、法规和网络信息安全的相关知识,使全体人员都能正确领会信息安全工作的重要性,都能掌握计算机安全使用的规定要求,都能正确的使用计算机网络和各类信息系统。
二、日常信息安全管理工作情况
我局在以前建立一系列信息安全制度的基础上,针对信息安全工作的特点,结合我局实际,重新修订了一系列信息安全制度和程序,做到按制度办事,提高执行力。按照市政府和市经信委要求,我局与计算机维保单位重新签订了服务协议,增加了信息安全与保密协议内容。同时我局还与全局所有工作人员签订了安全保密协议。我局对涉密计算机和涉密移动存储介质高度关注,对所有涉密计算机和涉密移动存储介质全部进行编号在册统一管理,明确责任人和保管人,对涉密信息系统的使用进行多次重点检查,强化涉密人员管理,严格执行涉密计算机和涉密移动存储介质的相关管理制度,专门为涉密人员配发了带有硬件锁的U盘,严禁在涉密和非涉密信息系统间混用移动存储介质等等。对非涉密计算机的保密系统和防火墙、杀毒软件等皆为国产产品,公文处理软件使用微软公司的正版office系统,信息系统的第三方服务外包均为国内公司。
三、信息安全防护管理工作情况
我局网络系统的组成结构及其配置合理,并符合有关的安全规定;网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口是也过安全检验、鉴定合格后才投入使用的,自安装以来运转基本正常。我局经常开展信息安全检查工作,主要对操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、网页篡改情况等进行监管,认真做好系统安全日记。今年,我局在市政府办的指导下试运行协同办公系统,投入10多万元为所有局领导、各处室配置了内网计算机,为涉密处室另配备了涉密计算机,从硬件上加强了涉密信息系统管理。
四、信息安全应急管理工作情况
我局认真做好各项准备工作,对可能发生的各类信息安全事件做到心中有数,进一步完善了信息安全应急预案,明确应急处置流程,落实了应急技术支撑队伍,把工作做深做细做在前面。
五、信息安全教育培训工作情况
我局针对信息管理人员实际情况,每年开展信息化教育培训,以掌握信息化管理技能为目的进行实践操作能力培训。还组织有关工作人员参加了相关信息安全培训,职工信息安全意识得到有效提高。
六、信息安全专项检查工作情况
目前我局在市行政中心大楼内办公,网络和信息系统便于统一管理,内外网完全物理隔离,内网计算机均在有效管理范围内。局信息安全工作领导小组针对我局的信息安全形势,定期组织由专业技术人员组成的检查小组到各个办公室专项检查网络和信息安全情况,仔细排查信息系统的漏洞和安全隐患,用专用工具查杀木马、病毒,及时加强防范措施,为所有计算机安装了正版杀毒软件和防火墙,有效提高了计算机和网络防范、抵御风险的能力。此外,检查小组针对个别在市行政中心大楼外办公的处室进行了上门检查,不放过任何信息安全死角。在检查的同时,检查小组还就信息安全知识进行了上门培训。经多次检查,我局信息系统总体情况良好,运行正常,未发现重大隐患。
七、信息安全检查工作发现的主要问题及整改情况
(一)存在的主要问题
一是专业技术人员较少,信息系统安全方面可投入的力量有限。
二是规章制度体系初步建立,但还不完善,未能覆盖到信息系统安全的所有方面。
三是遇到计算机病毒侵袭等突发事件处理不够及时。
(二)下一步工作打算
根据自查过程中发现的不足,同时结合我局实际,将着重以下几个方面进行整改:
一是进一步扩大对计算机安全知识的培训面,组织信息员和干部职工进行培训。
二是要切实增强信息安全制度的落实工作,不定期的对安全制度执行情况进行检查,从而提高人员安全防护意识。
三是要以制度为根本,在进一步完善信息安全制度的同时,安排专人,完善设施,密切监测,随时随地解决可能发生的信息安全事故。
安全自查总结报告3东北电监局:
根据《国家能源局开展电力安全生产大检查的通知》(国能综合2013年231号),按照安全检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,我公司先后对所属龙口、胡家湾、上湾二级、响水、五道石门、金桥、燕窝铺、响尾等八个电站开展了安全生产专项检查,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,各电站站长均巳切实负起责任,有效地抓早、抓实、抓好了安全生产工作,促进了我公司电力安全生产责任制及各项安全管理规章制度进一步健全和落实,完善安全管理机制,从根本上提高安全管理水平,采取有效措施,排除安全生产隐患,解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,有效防范各类生产安全事故发生,在此总结报告如下:
一、树立起“安全就是最大的回报”的观念
安全促生产,安全出效益。投资安全前提下是生产安全,经济效益取决于生产安全,生命财产安全有赖于生产安全。八座水电站本着这一信念实现了安全生产,进行了正常的发电运行及售电上网,各电站的经济效益得以体现和保障,在市场经济竞争中,员工的队伍比较稳定,员工当家作主精神日益高涨。安全生产作为日常工作重中之重,常抓不懈,这样以来大大降低了事故发生率,保证了电力生产、提高了生产设备完好率,员工的生命安全以及家庭幸福得以保障。因此,电站管理者树立“安全就是最大的回报”的观念得以弘扬,牢牢固固切实的抓好安全生产工作。
二、找出主要危险源,突出安全防范的重点
公司所属电站运行有几、几十年,每年针对发电机组、变压器等机电设备,拦河坝、引水明渠及隧洞、前池等水工设施,特别是危旧厂房、宿舍和残旧老化的输电线路和机电设备,以及暴雨可能引发山洪、泥石流、山体塌方和滑坡地段、公路及可能崩垮的桥梁、涵洞。制定了维修保养、缺陷登记、定时巡查、隐患报告等制度,年前制定出大修专项计划,年终考核完成;对于发生事故或灾害的前兆,制定了预期应急预案,指定专人随时监控,及时采取相应措施,避免一些事故及灾害发生或造成重大损失。
三、重防范、勤巡查、严管理、抓落实
各电站在日常运行管理中,坚持结合自身实际,把事故防范工作放在首位,安全生产要舍得投入,制定制度,遵守规程,明确责任,配备器材,防微杜渐;值班人员对主要危险源经常巡视检查,掌握设备设施的运行状况,对引发事故和灾害的各种因素密切监控,积极防范,及时化解;强化安全管理,消除了引发事故的各种因素和不安全状态,确保了生产运行安全;狠抓了安全生产责任、措施、制度和各项工作的落实,杜绝重大事故发生。
四、制定应急预案
针对各电站的重大危险源和易发、多发及容易造成重大危害或严重损失的事故制定了应急预案,定期进行演练。一旦发生事故,立即启动相应预案,及时采取应对措施,尽量避免了人、财、物的损失。
五、遵章守规,依法经营
严格执行国家安全生产政策、法规和行业操作规程,遵守电站的安全生产规章制度,严格执行系统调度的各项指令,从不私自或随意改动电站的设计和运行现状,未擅自增大装机容量、私自增高拦河坝水位高程,随意抬高引水渠和前池的溢洪口、未经批准改变
一、二次电气接线及调整保护动作参数等。
六、抓好宣传教育和员工的学习培训
加强对员工的宣传教育,不断逐渐增强了员工的安全生产意识和遵章守规的自觉性;组织员工学习安全生产法律法规、安全操作规程和安全生产知识,认真积极开展专业技能培训并经常性开展反事故演习,提高了员工的实际操作技能,增强员工搞好安全生产工作、处理突发事件和安全自救的能力,把电站的安全生产、运行管理和经济效益提升到一个新的水平。
七、公司所属电站组织开展自查活动中发现的问题:
1、水库监测设备部分电站不完善,按照有关规范,分别监测大坝位移、变形、渗漏、应力应变及环境因素等项目缺乏。
2、大部分电站建于上世纪
七、八十年代,设备、设施巳运行近
三、四十年,机电设备相当一部分到了退役期,陈旧锈蚀、绝缘老化、渗漏严重,发电效率不高。
3、电站人员配置及素质有个别不符合安全生产要求的;
部分运行管理人员缺乏相关专业技术及安全管理教育培训;只追求经济效益,运行人员配置不足;电站员工现文化功底不足,经过系统的岗前培训不足,上岗期间组织专门学习不够,业务骨干比较匮乏。
4、有的电站对安全生产中的“两票三制”执行不严格。
八、针对问题,制定出我公司安全生产专项检查、治理实施方案:
(一)、坚持以法律、法规为依据,进行公司安全生产管理。依据国家法律法规及规程对水电管理,一是建立健全各项制度,二是落实好制度,认真做好操作票、工作票、值班记录、交接班记录等,安全工器具、消防设施配置,使易燃易爆场所及物品保管符合安全规定。三是保证电站设备及设施完好,避免重点设备、设施带病运行,促进电站设备完好率的提升。
(二).落实安全生产责任制。
健全内部安全管理制度,明确责任,三级网络安全管理人员要经过上岗培训、考核、持证上岗;教育从事生产人员坚决执行规章制度,严格执行填写操作票、工作票、值班记录、交接班记录、安全工器具检查情况、消防设施配备、易燃易爆场所及物品保管等规章制度,进行认真安全运行及事故调查,细致以安全运行未发生人员伤亡或设备事故审核安全运行状况,以发生人身、设备事故处理,整改本着“四不放过”;上报公司对电站进行处理。
严格对生产人员进行安全技术培训、考核、考试及发证,提高技术水平和操作能力。电站是否能做到安全生产,与电站生产运行一线直接操作者有直接关系,每个员工的技术水平、操作能力直接影响电站安全运行的可靠程度,电站领导首先十分注重生产一线员工的技术素质和能力,使他们逐步掌握所从事工种的全部设备的性能和操作技巧,对设备正常运行,是否带病运行判断准确无误,并能提出正确的意见和建议。电站应根据设备可能发生事故情况,定期进行有组织的反事故演习,演习按预案程序进行,由主持人提出现象,演习人员进行判断处理,锻炼生产人员应急处理能力。
(三)、坚持抓好设备管理和推进技术进步。
水工、机电设备及设施完好率是评定电站类别的一项重要指标。生产设备是电站的主要生产工具,要保证安全生产,提高经济效益,就需要现代的管理技术,维护好生产设备,高效运行。
1、建立健全设备台帐。
对每个设备,按单元建立技术档案,记录技术参数,运行中发生过哪些异常、故障或事故,是什么原因造成的,当时是怎样处理的,更换过哪些零部件,维修期限,以及每次大修后的试验记录,随时对设备的运行状况进行查询分析,做到心中有数。对备品备件准备充足,并及时补齐,做到检修时能快速地更换。
2、全体员工参与设备管理。
每件设备都有专人负责,要求员工对所管理设备结构、性能、工作原理必须掌握,熟悉常见故障及时处理,加强正常巡视、维护,及时将设备运行缺陷上报公司。
3、建立良好的反馈制度。
每月定期召开二次运行分析会,由各生产人员参加,共同分析问题的症结所在,找出解决问题的办法。共同分析各班值上报的设备缺陷,落实检修班检修维护,并做好记录。实行消号制,有条件解决的,及时销号,一时得不到解决的,记录在档,并积极创造条件,缺陷解决后再销号。
4、巡视检查到位,经常性巡视检查是电站安全运行的关键。
制定详细巡视检查项目,包括水轮机、励磁装置、发电机、调速器、蝶阀室、集水井、空压机窒、主控制室、各控制屏、高压开关、主变、电缆、蓄电池、升压站、整流柜要定时进行检查,并做记录,发现问题及时处理,尽量避免事态扩大,及时上报。巡视检查必须做到心中有数,对设备状况和性能及工作原理熟悉掌握;该检查的地方一定检查到,不凭想象推理,查清、查实、查细;仔细观察发现细微变化,了解机械设备运行时正常声音,从声音所出异常,及时分析处理,防止事故发生。设备正常气味要知道,出现异味时能闻到。对检查中发现的问题及时记录,及时上报。
九、督察到位。加强监督检查是实现安全生产的重要环节,只有安全生产管理制度和措施是不够的,必须严格进行督促检查,促进工作落实。从主管生产的行政领导、生产安全技术负责人一直到班组长形成联合检查组,对各班值从安全生产操作规程,劳动质量、组织纪律、设备环境卫生等方面进行检查,实行考核制,考核记录作为各班组评比和年终评优的重要依据。联合检查每月进行一次,并要进行夜间督察。通过检查发现不安全因素和设备缺陷,提高员工的安全意识,促进员工学习各项技术、技能,切实保证安全生产。
安全自查总结报告4一、教学常规管理
1、能结合学校实际情况制定了详实的教学工作计划,计划目标完整、明确,制定措施切实可行。
2、各年级、各学科严格执行《课程计划》,开足开齐课程,不随意增减课程和课时。
认真落实活动课的各项要求,做到有计划、有场地、有教师、有内容,并且保证落实。
3、课堂教学有规范的质量标准,如:《教学人员课堂常规》、《学生课堂常规》、《教师备课及教案的要求》、《教师留家庭作业要求》、《培养青年教师计划》和月考核要求等。
每学期对全体教师的教案普查五次以上。教务主任每学期听课达到节以上。
4、每月组织各年级的月考核,并根据情况及时地召开年级教师会、学生会、家长会、学科组长会和全体教师分析会等。
5、定期对教学工作进行全面地分析,每学期多次召开各年级的教学工作会议,及时查找教学工作存在的问题,总结经验。
及时调整下一步的教学工作。教学工作目标明确,措施具体,岗位职责明确。本学期教务处正在进一步完善并实施教学检查、考核制度。教学工作没有失控、失查的现象。
6、落实减轻学生过重课业负担的规定,学生的课业量没有过重的现象。
二、教学改革
1、有计划地开展课堂教学模式、方法、手段的改革。
几年来我校进行了教学课题“培养学生四会能力的和谐教学”研究试验,积极探索启发式、讨论式、探究式教学方法,培养学生创新意识。
2、改进教案的设计,加强备课检查。
3、积极推进信息技术在教育教学中的应用,每位教师周月必须上两节电教课。
每学期按计划进行教师做课活动。
4、本学期七、八年级学生中午开展了图书阅览活动。
5、期中考试后,及时召开各年级的教师分析会、学生会全体会对期中考试进行分析总结,调整下一步的教学工作。
6、学校能根据评价和考试制定明确、简要的促进学生发展的改进计划,帮助学生认识自我,树立自信。
7、帮教学困生,做了一些工作,力争更进一步提高。
8、帮教优秀学生的单科成绩差的方面,有记录,有落实。
争取使更多学生成为优秀生。
三、今后努力方向
1、由于各方面的原因,我校的学生在科学文化基本知识、基本技能方面没有达到课程标准或大纲要求。
本学期,在校行政的领导下,我校为了进一步提高教学质量,制定了一系列的政策措施。在教学上倾注了大量的人力物力,基本上摆脱了后三名的落后状态。至上学期末,我校有一部分科目进步显著,已经跻身全区前三名的行列。今后我们要更加努力。
2、我校初中学生的巩固率力争达到98%。
3、学校下一步希望改变对学生教学评价的方法还是比较单一的。
只是采用月考核、期中、期末学分制。在反映学生的学习过程和学习成果方面力争打开思路,有所创新。
4、青年教师教学知识积淀不够深厚,教学能力、驾驭课堂的能力较差,这是我们今后的教学工作的着重点。
5、从下周开始组成查课领导小组,对教师的教学情况进行检查。
6、建立健全教师档案。
安全自查总结报告5为深入贯彻落实吉林省住房和城乡建设厅关于《关于进一步加强城市市政公用行业和建筑施工安全生产的紧急通知》指示精神,深刻吸取事故教训,落实安全职责,强化防范措施,切实做好公司安全生产工作,有效防范和坚决遏制事故发生,公司安全生产委员会按照《关于进一步加强城市市政公用行业和建筑施工安全生产的紧急通知》要求,检查安全职责和制度落实状况、安全宣传教育和培训状况、落实安全职责和隐患整改状况、应急预案制定和演练状况。具体自查资料如下:
一、安全制度和职责的落实状况
公司的安全生产管理制度备案存档工作完整,各制度健全,应急预案完整,演练可行,各项操作规程考核效果较好,各级干部职工自觉遵守制度和规程资料,无违章现象。
各项目部与生产一线各班组组长签订了《班组长安全生产职责书》,各班组负责人安全生产意识较强,切实贯彻安全生产人人有责的思想,职工在自我岗位上认真履行各自的安全生产职责,为安全生产各项措施的落实,带给了有力的保证。
二、安全教育和培训状况
公司根据上级领导的整体安排,组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育,透过召开安全生产会议等形式,宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是丰富宣传活动形式,透过组织职工进行安全知识教育,并利用宣传栏、横幅、标语等宣传各种安全知识、及安全法规。使广大员工深入了解安全,广泛重视安全,极大提高了全员安全生产意识。
透过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等)使员工明确自我岗位存在的危害因素及预防措施,明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能,将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
公司共组织安全生产知识培训多次,经常召开安全生产会议,总结安全生产工作中存在的隐患,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,传达安全生产方面的文件,布置有关安全工作,通报安全检查状况。
三、施工现场三类人员和特种作业人员持有效证书上岗,做到人证相符,塔吊、施工升降机等其中机械设备进行了复检合格。
四、落实安全职责和隐患整改状况
设备、安全防护装置及上料平台、护栏、脚手架等防护设施的保养维护记录齐全有效。各种安全消防设施配备齐全、合格有效,操作人员按规定穿戴劳保防护用品。
电气设备的安装和维修,由电工操作,非电工不准装修电气设备和线路,对易发生事故的电气设备有专人管理,职责到人。电工人员作业时能够按规定配备劳动保护用品,按操作规程作业,并定时检查线路及一切电器设备,所有高压危险场所,都设置了防护设施和警示标志,非电工作业人员严禁进入配电房或电气设备护栏内、严禁私拉乱挂、严禁靠近高压危险场所。
安全生产委员会小组成员按照要求,分阶段开展了多次安全生产大检查。检查出的各类隐患作出整改及治理方案,真正消除了事故隐患。每月进行一次自查。在检查过程中,我们坚持安全第一、预防为主、综合治理原则,针对薄弱环节和可能出现的问题,认真进行全面排查,重点检查安全制度是否落实,安全措施是否到位,安全防护设施设备是否齐全完好,漏洞隐患是否纠正。
篇5
第一条 为了明确学生会干部职责,使学生会工作规范化,制度化,做到有据可依,有章可循,切实发挥干部的先锋模范作用,结合我校实际情况,特制定本管理制度。
第二条 本制度适用于我校学生会干部,包括学生会主席团成员,各部正(副)部长和学生干事。
第三条 学生会干部应该有坚定的正确的政治方向,注重思想政治道德修养和个人品德修养。
分 则
第一章 学生会干部管理制度
第一条 学生会工作正常有序的开展,离不开广大学生会干部的努力,为了进一步严格要求学生会干部,规范学生会干部的队伍建设,制定本职责条例。
第二条 学生会干部的工作原则:勤于工作,乐于奉献。
第三条 学生会干部的工作态度:严以律己,宽以待人。
第四条 机构设置
1、学生会主席团设主席1人,副主席3人。
2、学生会设学习部、纪律部、生活部、环保部、文艺部、体育部六个部。各部设部长1名,副部长2名。各班班委委员为相应各部干事。
3、3名副主席分别协调一个年级的工作,每名副主席分管两个部的工作。
4、每个部3名部长各协调一个年级的相应部的工作。
5、学生会隶属团委管理。
第五条 职责分工
一、学生会主席职责
1、全面主持学生会工作。定期召开主席团会议、学生会干部会议、全校班长会议。
2、全面贯彻执行学校的办学思想,认真完成学校交给的任务,不断提高学生会办事效率。
3、做好学生会人事工作和学生会干部的思想政治工作,提高学生干部的思想素质、理论素质和业务素质。
4、制定和实施学生会发展规划和学期工作计划,并指导、督促、检查规划和计划执行情况,定期作出工作总结。
5、协调学生会各部工作,根据需要列席学校有关会议。
6、了解分析学生动态,调查常规执行、活动开展情况,及时反馈,做好师生沟通。
7、代表学生会进行对外友好交流活动。
8、定期向团委汇报工作情况。
9、筹备下一届学生会,做好学生会工作的传、帮、带。
二、学生会副主席职责
1、协助主席开展工作。
2、每名副主席协调一个年级的学生会工作。按校学生会的规划和工作计划,协调本年级各部门工作。
3、指导、督促、检查分管部的工作,并及时将检查结果上报汇总,并提交专题会研究。
4、组织开展社会实践活动与社会调查。
三、学习部部长职责
1、负责本部全面工作,制定本部工作计划。
2、定期召开学习委员会议。
3、协助教务处开展教学情况调查,及时将学生有关意见反映给教务处。
4、协助教务处进行全校学生学习情况的分析,开展学习经验的交流。
5、协助教务处组织开展学科兴趣小组活动。
6、配合教务处,对各班的教学日志进行填写、收发管理。
7、协助阅览室做好管理工作。
四、纪律部部长职责
1、负责本部全面工作,制定本部工作计划。
2、定期召开纪律委员会议。
3、监督学生言行规范并对学生出勤进行检查。
4、督察值周班级到岗履职。
5、维持集会、大型活动等集体活动的现场秩序。
6、维护就餐秩序。
五、生活部部长职责
1、负责本部全面工作,制定工作计划。
2、定期召开生活委员、寝室室长会议。
3、引导、教育学生培养良好的生活习惯。
4、了解学生的生活状况,及时向主席反映学生的一些实际困难,并努力帮助解决。
5、监督学生在指定地点就餐。(杜绝在教室、寝室就餐)
6、配合生活指导教师,加强寝室文化建设和寝室管理。
六、环保部部长职责
1、负责本部全面工作,制定本部工作计划。
2、定期召开环保委员会议。
3、协助环保指导教师,对教室、寝室、公区的清洁、内务等进行检查,
及时督促有关班级整改。
4、环保绿化维护与监督。
5、在校园重点地段设环保监督岗,维护环保工作。
七、文艺宣传部部长职责
1、负责本部的全面工作,制定本部工作计划。
2、定期召开文艺委员会议,布置有关主题活动工作。
3、协助团委策划、组织大型文娱活动。
4、积极与各类艺术教师联系,组织有关艺术团体,开展有关文艺活动。
5、举办各类艺术展览、比赛。
八、体育部部长职责
1、负责本部全面工作,制定本部工作计划。
2、定期召开体育委员会议,讨论改善锻炼情况的方案和办法。
3、协助体育教师组织好两操,检查出勤情况。
4、协助体育组搞好运动会,开展好阳光体育活动,组织每天1小时体育锻炼。
5、配合体育组组织有关球类与棋类比赛。
6、在体育组指导下组建学生专项体育队伍或组织,积极开展活动。
7、协调各类运动场地及体育比赛的安排。
第二章 学生会干部任免及管理
1、学生会干部采取层层负责制,实行集体领导和个人负责相结合的方式,各项工作必须逐级上报。
2、学生会干部任免必须按照正常程序聘任或竞聘的方式逐级审批;干事任免及调配由各部提出意见,最终学生会主席团审批。
3、副部长以上干部,因各种原因离职者,必须提前向团委递交申请。对于申请离职的干部,学生会主席团研究后由团委审批,再增补干部。
4、学生会干部必须严格遵守学校的各项规章制度,违者视具体情况予以处理,甚至清除出学生会;违反校纪、校规的学生会干部自动免职,并依照学校相关规定严肃处理。
第三章 学生会干部例会制度
第一条 时间:例会每两周一次,每学期根据需要进行规定,如遇考试或公共假日,例会时间另行通知。
第二条 参加人员:主席团成员、正副部长。除此之外,根据例会主题,可安排相关部门部分干事参加,重要会议必须请团委、政教处领导,分管德育的校级领导参加。
第三条 如有临时工作任务,学生会主席应及时通知召开临时会议,各学生会干部必须全部到齐。
第四条 每次例会,被通知人应按时出席会议,如遇特殊情况,应提前请假,并向主席递交假条,经核实、批准后,方可请假;但同时应安排部门内相关人员前来作详细记录,会后转达。
第五条 例会内容
1、已结束活动的部门由部长在会上以书面形式通报活动结果和经验总结。
2、即将开展活动的部门由部长在会上以书面形式通报活动计划和具体活动方案。
3、各学生干部要及时、全面地将活动过程中同学们反映的信息和问题及时反馈,充分交流,坚持学生干部的批评和自我批评。
4、主席在听取各部活动通报后要做相关总结,总结经验,指出不足。
5、各委员递交活动总结,对于工作中出现的问题要及时处理。
6、对于工作中难以解决的问题,由主席进行汇总并向团委报告。
7、主席须将布置的下月活动打印成表格,分发给各部部长。
8、主席每学期期末将例会表格装订成册,上交给团委留档保存。
第四章 学生会换届制度
第一条 每学年开学伊始,学校成立换届领导小组。
第二条 竞选学生会干部的基本标准:工作积极性高,工作责任心强;思想境界高、有胆识、有魄力;组织、管理能力出色。
第三条 程序:个人填写申请表格参加现场竞选考察正式录用。
第四条 时间:每学年开学前半期内要完成学生会换届选举工作。
第五章 学生会干部自律制度
第一条 学生会干部在思想上应积极要求进步,自觉提高自己的思想政治素质,保持良好的精神风貌。
第二条 学生会干部在工作中应起到模范带头作用,吃苦在前,不计得失。
第三条 学生会干部应努力协调好与老师、同学的关系,遇事多征求老师的意见,广泛团结同学,多与同学沟通。
第四条 学生会干部不应搞特殊化,不能以工作的名义占用上课时间,如果在工作中与相关人员发生矛盾,应保持良好心态,正确处理。
第五条 学生会干部应妥善处理学习与工作之间的关系,学习目的明确,学习态度要端正,学习成绩进步要快。
第六条 学生会干部的言行如果背离上述自律制度,应自觉反省检讨。如果在校内造成不良影响,学生会应对其做出开除处理。
第六章 奖惩制度
第一条 对于能够出色完成工作任务且学习成绩优良的学生会干部,由团委、政教处统一评定,于每学年给予一定的奖励。如:授予优秀学生会干部等称号,记入个人档案。
第二条 每学年末进行成绩评比,凡是成绩优异,能起到表率作用的学生会干部,可由团委、政教处推荐,参加县市优秀学生干部的评比。
第三条 如无故不参加会议,或不履行请假手续,未经批准便不出席会议,则写一份检查交学生会主席。如累计达三次或给学生会工作造成损失,则解除其职,并不再聘用。
篇6
8月22日,教育部召开新闻会,教育部基础教育一司副司长杜柯伟、教育部教育管理信息中心副主任罗方述,介绍了全国统一中小学生学籍管理制度研究制订和学籍信息管理系统建设有关情况。今年9月1日起我国将建立全国统一的学籍信息管理制度,实行全国学生“一人一号”,全国统一编码,终身使用。该系统将于年内全部建成,并实现全国联网运行。
建立全国统一的学籍信息管理制度
我国首部全国性中小学生学籍管理办法《中小学生学籍管理办法》出台,这标志着全国统一的学籍信息管理制度正式建立。该办法规定,以学生居民身份证号为基础进行编码,从幼儿园入园或小学入学初次采集学籍信息后开始使用,一人一号,籍随人走,基础教育、高等教育、职业教育、成人教育有机衔接,终身不变。与之相配合,全国中小学生学籍信息管理系统也将在年内全部建成。该系统全国联网运行,为每名学生建立全国唯一的电子学籍档案,对学籍注册、学籍档案管理、学籍异动、升级、毕业、成长记录等进行全程信息化管理,实现全国范围内学生流动情况的实时监控与管理。
教育部基础教育一司副司长杜柯伟在新闻会上指出,近年来,一些地方对学籍的规定管理不够严谨,出现一人多籍、人籍分离、有人无籍等问题。学籍管理办法实施后,学校将通过电子学籍系统统一申请学籍号,杜绝“虚假学籍”、“重复学籍”等问题。
杜柯伟表示,此前学籍管理主要在地方教育部门,随着城镇化加快,流动人口增加,出现了与当前流动学生学籍管理需要不相适应的情况。加之当前出现的“高考移民”、大城市择校、随迁子女就读、留守儿童管理等方面的管理困难,迫切需要一个统一的电子学籍系统。
教育部教育管理信息中心副主任罗方述介绍,实现对学生学籍注册、学籍档案管理、学籍异动、升级、毕业、成长记录的全程信息化管理,包括学籍注册、日常管理、毕业升级、招生入学、统计分析等功能。从应用上讲,可以通过对学籍信息管理系统观测,了解到类似于择校问题的现状及变化。
据悉,10月底前全国将完成中小学生信息采集录入。采集工作将采取家长签字、修改留痕等技术手段,可实现逐级核查、永久追踪,从技术上防止随意修改学生学籍信息。
《中小学生学籍管理办法》对加强教育监督有重要意义
《中小学生学籍管理办法》是对基础教育阶段学生学习资格、隶属关系、学习经历等基本要素信息建立、审核、转接和监管提出了规范性要求,是处理学籍管理相关问题的基本规则。
它确立了学籍管理的三个基本原则,也是三个内在的制度逻辑。
一是省级统筹,属地管理。中小学生学籍管理是基础教育管理的重要内容。根据《义务教育法》规定的“义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制”和《国务院关于基础教育改革和发展的决定》提出的基础教育“实行在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主的体制”,并充分考虑到各地学籍管理的实际情况和较大差异,《中小学生学籍管理办法》确定了省级统筹、属地管理的原则,明确了各级教育行政部门及学校在学籍管理中的具体权限和职责,要求省级教育行政部门制定《中小学生学籍管理办法》的实施细则,根据国家法律法规和当地实际统筹制定各学段各类学籍变动的具体条件和办法,但对学籍信息的管理全国统一。
二是一人一籍,籍随人走。学籍是指某个儿童少年作为某所学校学生的身份,也是学生在该校学习的资格。学生和学校构成了学籍的两个基本要素。正常情况下每个学生都应拥有一个学籍,对应着某所学校。调研发现,一些地方对学籍的取得、变动、丧失、恢复、完结等方面的规定和管理不够严谨,出现了一人多籍、人籍分离、有人无籍等问题。为确保中小学生学籍的唯一性,《办法》规定了新生办理入学手续后,学校就要为其建立学籍,通过电子学籍系统申请学籍号。学籍号在全国范围内具有唯一性,终身不变。学籍号生成规则由国务院教育行政部门制订。同时规定学校不得以虚假信息建立学生学籍,不得重复建立学籍。学校和学籍主管部门应利用电子学籍系统进行。
为确保学籍内容真实、及时记录学生基本信息和学习情况,也为了确保数据更新的及时性和方便统计,为防止出现学生在原学校“不辞而别”,在新学校无从登记和无法统计,确定了“籍随人走”原则。除普通学校接收特殊学校学生随班就读、特殊教育学校、工读学校外,学校不得接收未按规定办理转学手续的学生入学。
三是动态监管,全程跟踪。学籍管理的一个重要作用就是全面、全程记录学生的成长经历。为全面记录学生的成长情况,《办法》立足促进全面实施素质教育设计了学生学籍档案基本内容,除包括学籍基础信息外,还包括学生的综合素质发展报告(含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等);体质健康测试及体检信息、预防接种信息等;学生在校期间的奖励信息,以及享受资助信息等。为完整记录学生的成长过程,《办法》规定了学籍变动,包括正常变动(升级、升学)和非正常变动(转学、休学、复学、出境、辍学、死亡)处置的办法和流程;对于跳级、留级和失踪等学籍异动虽然没有直接提及,但已经体现在学生学籍信息发生变化后的处置要求中。
为兼顾基础教育阶段的各类学生,《办法》覆盖了在普通学校随班就读的残疾学生、工读学校、特殊教育学校学生的情况,还考虑了外籍学生和港澳台学生的学籍管理问题。总之,《办法》力图构建跨地域、贯穿基础教育各学段、动态监管、全程跟踪的综合体系。
《办法》的制订,国务院领导高度关注,教育部领导高度重视,各地教育部门、学校和有关专家都给予了大力支持和帮助。《办法》的制订工作按照“科学定位,重在规范;全国统一,兼容并包;目标明确,权责清晰;立足当前,着眼未来”的原则推进,前后历时三年,经过反复征求意见和论证修改,数易其稿。在制定过程中,我们始终坚持吸收各地学籍管理的有效经验,始终认真听取专家、学者和基层的意见建议,始终把解决热点难点问题作为工作的重点。
总之,加强中小学生学籍管理是加快推进教育现代化、提高科学管理水平、深入实施素质教育的客观要求,是转变管理方式、改进工作作风的重要内容。《中小学生学籍管理办法》的颁布和实施必将推动教育管理方法和手段深刻变革,对于推进义务教育均衡发展,促进教育公平,加强教育监管、支撑教育决策和提高教育公共服务水平具有十分重要的现实价值和深远的历史意义。
“十条军规”为小学生减负
《中小学生学籍管理办法》出台的同时,教育部再出重拳,《小学生减负十条规定(征求意见稿)》,下大力气治理小学生课业负担过重的问题。
1.阳光入学
各地要在大力推进义务教育均衡发展的同时,严格实行免试就近入学,招生不依据任何证书和考级证明。实行信息公开,县区教育行政部门要利用网站等多种方式向社会公开每所小学和初中的招生计划、范围、程序、时间和结果,积极推行统一的网上报名招生。
2.均衡编班
按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目分重点班和非重点班。编班过程要邀请家长、社区代表、人大代表和政协委员等参加,接受各方监督。
3.“零起点”教学
一年级新生入学后,要严格按照课程标准从“零起点”开展教学,不得拔高教学要求,不得加快教学进度。
4.不留作业
小学不留书面式家庭作业,可布置一些适合小学生特点的体验式作业。积极与家长、社会资源单位联动,在确保安全的前提下,因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施,组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动。
5.规范考试
一至三年级不举行任何形式的统一考试;从四年级开始,除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外,不得安排其他任何统考。每门课每学期测试不超过2次。考试内容严禁超出课程标准。
6.等级评价
实行“等级加评语”的评价方式,采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价,多用鼓励性评语,激励学生成长。全面取消百分制,避免分分计较。
7.一科一辅
教辅材料购买遵循“一科一辅”和家长自愿原则。学校和教师不准向学生推荐、推销或变相推荐、推销任何教辅材料。
8.严禁违规补课
学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。公办学校和教师不得组织或参与举办“占坑班”及校外文化课补习。
9.每天锻炼1小时
按照国家课程方案上好体育课。安排好课间操、眼保健操或大课间活动,确保学生体育锻炼时间。
10.强化督察
各级教育督导部门要对减负工作定期开展专项督导检查,每学期公布督导报告。县区教育行政部门要严格责任追究,对加重小学生课业负担的有关负责人和直接责任人进行问责。
各方观点
专家:太过绝对,值得商榷
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,小学阶段不留作业,实际上是剥夺了老师的话语权。他认为,不同学生的学业情况差异很大,一刀切地要求不布置作业不符合实际。老师对某个学生学业的具体状况、兴趣爱好等个性化因素都有了解,所以才有资格给学生布置作业,才能做到因材施教、因地制宜,才能提高作业效果并减轻负担。
北京教育学院副院长钟祖荣认为,学生的很多问题并不能完全在学校解决,因此这个要求太过绝对,值得商榷。
家长:适量布置作业,培养学习习惯
《规定》(征求意见稿)公布后,记者在第一时间采访了部分小学负责人和家长。家长普遍认为,以随机方式对学生、教师进行编班是值得提倡的,更有利于教育的公平。学校真的做到“零起点”教学,可以避免孩子因为没有提前学习而被落下。对于小学阶段不留家庭作业,有家长认为小学阶段也是学习习惯养成的重要阶段,如果完全没有书面作业,可能会影响习惯的养成,希望可以给孩子布置适量的书面作业。
校长:不留书面作业,挑战教师能力
一位小学校长告诉记者,《小学生减负十条规定》的出发点是值得提倡的,其中不少规定内容也是学校应当特别注意的。但完全不留书面家庭作业,就要求教师要最大程度地提高课堂教学的效率,这对教师来说是一个不小的挑战。此外,可能也有家长会因为学校不留书面作业而自行盲目给孩子“加量”,导致学生不仅没有减负,反而还会多做许多并不科学的作业。
网友热议小学生全面取消百分制
凤鸣轩:重点还是高考,如果高考还是百分制,还是没有变化,那么这些都没有办法从根本上解决。
Mia-Chen:①不能只管学校,对于家庭教育特别是校外的各类辅导班也要管理。②取消地方联校统考,取消学校、班级排名。③教材也应跟进全面修订,降低难度。④学生家庭书面作业不应一刀切取消应适度。⑤要防止上有政策下有对策。⑥高考不改革神马都是浮云。
张璐:不留书面形式的……小学生们要开启一天背一整本书的时代了。
金莲花之剑花:现在的英语老师,上课不讲好,课余和假期安排本班学生集体补习,更有甚者将期末考试卷分配给参加补习班的学生先预习一遍,不参加补习班的学生则没有,这样,参加补习班的学生在考试的时候就会取得高分,补习老师也会得到补习班学生家长的认可,让家长觉得参加了补习班才能学习好,得高分。
双子水龙:要从对小学教育的减负这项“基础设计”做起,但关键还得对高考体制作全面的改革,这才是最终的“顶层设计”。
宇宙无敌的小魔女:光盯着小学的表面又不延续到初中、高中,还不是要家长自己花钱补,有啥用。
3G网友:我不认为减负对孩子有好处,现在的孩子竞争太大,要从小就学会备战,长大后才能独当一面……
素质教育取代应试教育
每位小学生都会被亲戚或好友无数次问起期末考试考了多少分这种问题,有些家长更会与自己的孩子互相比较一番,得出一些或好或不好的结论。考得好的学生自然心安理得地告知,可成绩差一些的学生被问及这个问题时,都会或多或少的触及到自尊心。因此笔者认为,教育部的这项规定恰好吻合我国一直推崇的注重素质教育,小学生取消百分制,是在向应试教育开战,是让应试教育无地自容。
随着社会的进步与经济的不断发展,无论是企业还是个人,都越来越意识到当今社会需要的是高素质、全方面发展型人才,绝对不仅仅是成绩够好就可以,更加注重的是提高现代年轻人的整体素质。而我国原来的教育体制,过于注重分数的做法与培养高素质人才是有一定出入的,从而导致大众普遍认可的应试教育理念也是与培养社会所需人才的方向相违背的,而要想打破这种出入,这种不和谐,当然要首当其冲从小学生抓起,无论是学校,还是老师、学生、家长,都应从根本上打破唯分数论思想。
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中国是文物资源大国,目前有全国重点文物保护单位2352处,省级文物保护单位8831处,市县级文物保护单位58371处;世界文化遗产27处,文化与自然双遗产4处。这些丰富而珍贵的文物资源,是中国旅游业赖以发展的重要物质基础。
为维护文物安全、规范文物旅游发展秩序,中国将强化文物保护与文物旅游的协调发展,促进文化遗产的保护与传承。
为加强对全国文物旅游发展的协调指导力度,解决文物旅游发展中的重大事项,根据国家旅游局、国家文物局最新签署的《旅游发展与文物保护战略合作框架协议》,两部门将成立由国家旅游局局长邵琪伟、国家文物局局长单霁翔任组长的全国文物旅游工作协调领导小组。在联合开展专题调研、文物旅游研究工作基础上,双方将在每个五年规划期末《全国文物旅游发展报告》。
同时,为部署加强文物保护与促进旅游发展工作,两部门将联合召开全国文物保护与旅游发展工作会议,联合开展“全国文物旅游示范区”标准制定和试点工作,探索文物旅游和谐发展新模式。双方还将共同建立专家巡视评估制度,定期对各地文物保护与旅游发展状况进行检查评估,及时公布评估报告,并建立联合执法机制,定期开展文物旅游执法督察工作,有效维护文物安全和旅游业发展秩序。
中国・平凉崆峒山旅游文化论坛在兰州举行
2010年7月6日下午,中国・平凉崆峒山旅游文化论坛在兰州举行。甘肃省委常委、宣传部部长励小捷,省政协副主席张世珍出席论坛。平凉市委书记、市人大常委会主任马世忠,甘肃省旅游局局长黄周会分别致辞。平凉市委常委、常务副市长王奋彦主持论坛,参加论坛的还有甘肃省、平凉市领导以及西北五省区110多家旅行社的代表和中央、省级新闻媒体记者。
近年来,在平凉市委、市政府的高度重视和强力推动下,平凉旅游以建设西部人文生态旅游基地为目标,以“神奇崆峒・养生平凉”为主题,以崆峒山为龙头,发挥“人文养生、休闲度假、生态观光、西部民俗”特色优势,彰显崆峒、西王母、古成纪、皇甫谧等文化特色,举全市之力集中突破,城市旅游服务功能日趋完善,旅游要素协调发展,产业集群不断壮大,产业链条有效延伸,旅游综合效益跃居甘肃省前列,已成为丝绸之路黄金旅游线上的重要结点。
本次论坛以“道源文化与崆峒旅游开发”为主题,以弘扬中华民族优秀传统文化为切入点,通过多层次的旅游文化交流与研讨,聚集信息资源,融汇多元观点,为平凉旅游文化产业发展,尤其是崆峒山旅游品牌的打造提供理论支撑和智力支持,进一步扩大崆峒山道源圣地的吸引力和影响力,提升平凉旅游整体形象,助推西部人文生态旅游基地的建设。
甘肃西和将举办第三届中国乞巧文化旅游节
“中国乞巧文化之乡”――甘肃西和县将于2010年8月15~16日举办第三届中国乞巧文化旅游节,向世人展示独具魅力的中华乞巧文化。
甘肃西和县乞巧民俗历史悠久,其乞巧文化与中华民族“七夕”文化基本同源、同时。乞巧节起源于当地长道一带,是秦人的古老遗风。每年农历六月三十晚至七月初七晚,当地都要举行七天八夜的乞巧活动,俗称“乞巧节”。其活动时间之长、规模之大、程式之完整,国内绝无仅有。自2006年10月,西和县被中国民间文化家协会命名为“中国乞巧文化之乡”以来,已连续成功举办了两届乞巧文化旅游节。本届旅游节以“西和乞巧・独具魅力的女儿节”为主题,是该县在“5・12”地震后举办的首届大型文化旅游盛会。节会安排有大型民俗文艺演出、乞巧文化民俗展、文化旅游产品展览、书画摄影展、山歌比赛、旅游参观活动、招商项目推介签约活动、外拍宣传活动,还有晚霞湖、云华山、横岭山、大寨文化大院分会场乞巧展演等活动。游人们不仅可以体验到乡土气息浓郁的传统乞巧文化,还可以看到一个个灾后重建的美丽新农村,感受到当地灾民重新安居乐业的繁盛景象。
“甘肃旅游号”快速旅客列车开行
为全力打造甘肃省“丝绸之路”旅游品牌,解决丝路线旅游旺季铁路车票不足尤其是进出敦煌问题,经甘肃省旅游局协调,兰州铁路局决定自2010年7月11日起,开行“甘肃旅游号”兰州至敦煌隔日始发的K9671/9672次往返快速旅客列车。截止日期将根据市场需求和客源情况而定。
兰州至敦煌快速旅客列车车体一组,兰州、敦煌隔日开行,列车等级为快速,列车下行运行时间为17小时,上行为18小时,车型为25B车体(绿皮车),列车编组硬卧14辆、软卧4辆(软卧为独立空调),未设餐车。列车停靠站(营业站)依次为武威、张掖、酒泉、嘉峪关、瓜州、敦煌(列车时刻附后)。K9671从兰州站19:04发车,次日7:02抵达嘉峪关,12:06抵达敦煌;K9672次从敦煌站15:18发车,20:55抵达嘉峪关,次日10:05抵达兰州。
新疆天山拟联合申报世界遗产
新疆将以5A级景区为龙头,联合天山山脉多处景区点,以“天山世界自然与文化遗产”为名申遗。
据了解,按照世界自然与文化遗产申报程序,新疆有关部门目前正着手收集与天山各景区有关的资料,计划将天山天池、托木尔峰保护区(温宿大峡谷)、西天山雪岭云杉保护区、巴音布鲁克天鹅湖栖息地、赛里木湖(含北鲵自然保护区)五大区域景区联合捆绑,作为申报“天山世界自然与文化遗产”项目,联合申遗。
天山山脉新疆段长达2000多公里,拥有丰富的旅游资源,有着申报世界自然与文化遗产的优势。但截至目前为止,“天山世界自然与文化遗产”还没有正式申报过。
吐鲁番将举办第中国丝绸之路吐鲁番葡萄节
以“促进开放与交流,体验欢乐与祥和”为主题的第中国丝绸之路吐鲁番葡萄节将于2010年8月26日至9月5日在吐鲁番市举办。
为顺应新要求、新期待,全面提升办节水平,今年的葡萄节除了有维吾尔族模拟婚礼、梳辫子比赛、葡萄瓜果展示、吃葡萄比赛、品饮鲜葡萄汁、观看斗鸡比赛等保留节目外,将继续举办第五届“情泊吐鲁番”摄影展,此外,还有“百凤朝阳――烤百只斗鸡展示”、库木塔格沙漠实景演出活动、“新疆是个好地方”――双语演讲比赛等创新活动。
利用中国丝绸之路吐鲁番葡萄节节庆活动为契机,新疆将进一步扩大吐鲁番在国内外的知名度和美誉度,并利用葡萄节多角度、多行业、多种经济信息的交流,积极推介吐鲁番地区经济技术资源,吸引国际、国内大企业、大集团投资兴业,使吐鲁番葡萄节成为全国乃至世界著名的节庆品牌,以此快速推动吐鲁番经济和社会的全面协调可持续发展。
新疆与19个援疆省市加密航线、航班
随着19个对口援疆省市助疆工作的密集开展,这些援疆省市主要城市至乌鲁木齐和疆内机场之间的航线、航班将随之得到开辟和加密。
根据中央新疆工作座谈会和全国对口援疆工作会议精神,中国民航总局要求全国各航空公司主动开辟和加密至新疆和疆内机场间的航线、航班。2010年7月中旬,南航开通哈尔滨―济南―乌鲁木齐航线,19个对口援疆省市的主要城市将全部开通直达乌鲁木齐的航班。
此外,上海、广州、山东、河北等省市也表示将采取积极措施,保证航线开通后的旅客流量。目前,新疆已开通除拉萨、香港、澳门、台湾以外全国所有省会城市的直达航班,各省区一些主要城市也开通了直飞新疆的航线。
2010版陕西旅游年票发行
2010版陕西旅游年票于2010年7月开始发行,入网景区经调整后扩充到253家,在陕西、河南、山东三省同时发行。
陕西省内就有90家景区,其中西安城墙、未央湖、水陆庵、金龙峡、杜陵、关中大峡谷、楼观台、王顺山等73家景区不限次游览,野生动物园、大唐西市博物馆、翠华山、汉阳陵等景区实行半价优惠,金丝峡、太平森林公园等景区实行折扣优惠。山东景区在原32家的基础上增加到57家,河南景区52家。每张年票81元的发行价格依然不变,减免价值达到1万多元。
西安市举办中国航空城首届旅游节
以“相约阎良、体验飞行”为主题的中国航空城首届旅游节于2010年7月19~23日在西安市阎良区航空高新技术产业基地举行。该旅游节由西安市旅游局、西安阎良航空高新技术产业基地管委会等五家单位联合举办。中外游客可以在阎良近距离接触战斗机、轰炸机、运输机,现场了解航空科研试飞成果及发展历程。
西安市阎良区被誉为“中国航空城”,“轰六”、“运七”、“飞豹”、“新舟60”、“新舟600”等30多种军、民用飞机都是在这里诞生的。
林芝推出无高原反应旅游线路
在杭州举办的“从雅鲁藏布大峡谷到布达拉宫”――2010年林芝旅游推介会上,面向浙江游客,林芝推出了无高原反应旅游线路。
近年来,林芝地区以其独特的低海拔优势成为旅游的热门地区。据介绍,林芝地区旅游资源丰富,拥有世界上最大的峡谷――雅鲁藏布江大峡谷、中国最美的雪山――南迦巴瓦峰、最美的神湖――巴松措湖、最美的瀑布――藏布巴东瀑布、最美的冰川――米堆冰川、最美的森林――岗云杉林等壮美的自然景观,是工布藏族、门巴、珞巴等少数民族和\人的聚居地,至今传承着古朴的生活方式和独特的民俗习惯,创造了绚丽多彩的珞瑜文化。
除了令人神往的旅游资源,林芝最吸引浙江游客的是无高原反应的旅游环境。林芝地区此番推出的无高原反应旅游线路,为这些游客打开了一扇通往神秘王国的大门。
河南181件文物珍宝走进日本东京
2010年7月5日,由河南省文物局主办的“华夏文明之源――河南文物珍宝展”在日本东京国立博物馆如期展出,这是迄今为止河南省在国际上举办的规模最大的文物展览。
由河南省文物局与日本东京、九州、奈良三大国立博物馆及读卖新闻东京本社、大广株式会社等五家单位合作举办的此次展览,历经三年筹备,精选了郑州、开封、洛阳等地181件(组)文物精品,涵盖瓷器、青铜礼器、玉器、金银器、琉璃器、彩绘画像砖、佛教文物等多个类别,代表了河南文物的精华。展览分为王朝的诞生、技术的诞生和美的诞生三部分,从政治、经济、文化、军事等方面证明了河南是中华民族的摇篮、华夏文明的源头,并为华夏文明的形成和多元化发展做出了重要贡献。
展览于2010年7月5日至2011年5月29日先后在日本东京国立博物馆、九州国立博物馆、奈良国立博物馆展出。
首届中国国际自驾游交易博览会即将在成都召开
2010年7月8日上午,由国家旅游局主办、四川省人民政府承办的首届中国国际自驾游交易博览会预备会暨新闻会在成都举行。
据悉,首届中国国际自驾游交易博览会将于2010年10月17~21日第十一届中国西部国际博览会期间在成都世纪城新国际会展中心举行。本届自驾游交易博览会由国家旅游局和西部12省、区、市人民政府及新疆生产建设兵团共同主办,由西部12省、区、市及新疆生产建设兵团旅游局共同承办,四川省旅游局、四川省商务厅、四川博览事务局、成都市人民政府具体实施。举办首届中国国际自驾游交易博览会,是国家旅游局联合西部12省、区、市政府及新疆生产建设兵团,利用一年一度四川成都召开的中国西部国际博览会平台,推进西部旅游产业整体发展的重要举措。
本届自驾游交易博览会是西部地区旅游业发展的一次整体展示和实现自驾游旅游交易的盛会。本届自驾游交易博览会以“自由便捷,绿色时尚”为主题,以“魅力中国,自驾天堂”为宣传口号,以“长远规划、品牌共筑、资源共享、合作共赢”为原则,围绕自驾旅游主线,在国际展示平台上推介中国西部丰富的自驾游资源,开展自驾游配套商品、产品的展示、交易,服务游客、服务企业、服务市场,既是旅游业界的盛会,也是商家、企业和自驾游客交易的平台,是西部地区各级政府、旅游行业部门和旅游企业、游客共同打造的我国自驾游的综合品牌展会。
目前,在国家旅游局与西部12省、区、市人民政府及新疆生产建设兵团的大力支持下,各项工作进展顺利。会上,西部各省、市、区旅游局已达成共识,并共同签署了《首届中国国际自驾游交易博览会合作协议》和《中国自驾游联盟公约》。组委会的前期储备工作已基本结束,设计和推出了一系列优惠措施来吸引全国各地的客商前来参展,包括免费在博览会会刊和网站上推介西部地区景区景点、展位费减免、买十个展位送一个展位等活动。组委会的各项活动也已全面启动,进展顺利。
据首届中国国际自驾游交易博览会组委会介绍,在国家旅游局的支持下,西部各省、区、市及新疆生产建设兵团将共同努力,力争使中国国际自驾游交易博览会成为国家旅游局继在浙江义乌主办的中国国际旅游商品博览会、天津主办的中国旅游产业节之后的第三大全国性旅游专业性质的品牌展会。
云南永德大雪山自然保护区有望开放
自从2007年发现消失数十年的国家一级野生保护动物豚鹿后,永德大雪山就声名大噪,但普通人还是难以进入大雪山。日前,《云南永德大雪山国家级自然保护区生态旅游总体规划》已获国家林业局批准,随着生态旅游的开发,昆明市民也将有机会深入永德大雪山,揭开它神秘的面纱。
永德大雪山国家级自然保护区位于临沧市永德县东部,距临沧市政府所在地约90公里,距昆明约640公里,距大理约390公里。区内地形多变,地势险峻,箐深林密,溪流湍急,动植物物种丰富,垂直自然景观明显。
据介绍,永德大雪山自然保护区于1986年经云南省政府批准成立,2006年经国务院批准晋升为国家级自然保护区。保护区的主要保护对象为以中山湿性常绿阔叶林为代表的南亚热带山地垂直带自然生态系统及珍稀特有野生动植物。
根据规划,永德大雪山将被建设成为旅游形象鲜明、生态环境优美、设施完善、游玩便捷的融生态旅游、休闲、科学考察、环境教育为一体的重点旅游区。同时,通过大雪山保护区的建设带动周边资源的有效利用,促进永德旅游业快速发展。
鄂尔多斯推出大秦直道文化旅游景区
鄂尔多斯市近期推出了大秦直道文化旅游景区,将于2010年8月开园迎宾。
据了解,大秦直道文化旅游景区是鄂尔多斯市重点文化产业和旅游开发项目,位于东胜区西15公里处,景区面积10平方公里,控制区30平方公里,总投资10亿元,分三期建设,2010年8月将完成一期建设工程,并正式开园迎宾。
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人才培养是高校的一项核心任务,国家教育“十二五”规划纲要第七章(高等教育)第十九条中明确指出要提高人才培养质量,牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位,着力培养信念执着、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才,强化实践教学环节Ⅲ。然而,社会仍存在“毕业生难找对口工作,用人单位难找优秀人才”的现象。麦可思研究院独家撰写、社会科学文献出版社正式出版的《2012年中国大学生就业报告》中提出,计算机科学与技术专业连续两年成为本科就业红牌警告专业。究其原因,并非社会不需要大量的计算机专业人才,而是一些高校计算机专业的人才培养模式不够合理,重基础理论,轻实践操作;强调知识学习,忽视开拓创新,最终导致毕业生与企业的需求存在很大差距,造成用人单位与学生无法有效对接的尴尬局面。
1 “DIY”培养理念的含义
计算机专业实践性要求非常强,高等学校的计算机教育不仅要让学生掌握扎实的理论基础,还要培养他们的开发能力和创新意识,尤其是较高的专业技能和创新能力。杭州电子科技大学计算机学院提出“DIY”(Do It Yourself)的培养理念,强调学生在教学过程中的主体地位,鼓励学生从做中学,重视学生在教学和实践过程中动手能力和创造能力的提高,在教学中始终贯穿“兴趣驱动一实践贯通一强化能力”这条主线,锻炼学生的自我学习能力;指导教师则根据知识更新、学术发展和社会需要的情况,对教学工作进行改进,以适应情况变化。“DIY”培养理念改变了传统的“教师讲、学生听”模式,一切以学生为中心,充分调动他们的积极性和主动性,学生也在不断的实践中提升了自身能力。
2 “DIY”特色人才培养模式改革方案
2.1 重建课程体系,紧跟专业前沿
计算机行业发展迅速,知识更新节奏快,学生往往对流行的技术倍感兴趣。如果一直沿用陈旧的课程体系,与专业前沿技术脱节,那么人才培养将成为空话,因此应结合社会经济发展对人才的需求,对课程体系进行系统规划,对现有课程体系中不适应时展的部分进行大力改革,聘请国内外著名计算机教育专家为顾问,以科研一线教师、教学骨干为核心,成立课程体系建设专家组,负责课程体系的制订与改革;选派教师参加国内外重要教学研讨会,如教育部高等学校计算机科学与技术教学指导委员会组织的系列教学改革研讨会,吸收国内外计算机教育一流高校及优秀地方高校的成功经验,结合省情、校情对培养计划及各课程的教学内容进行了修订,大力建设课程体系与配套教材;在现有经典课程的基础上,融合专业发展趋势与最新前沿技术,推出具有时代特征、教学与应用协调的课程群。
针对计算机科学与技术专业学生好“软”怕“硬”、选课随意性大、不能形成完整的知识体系等切实问题,杭州电子科技大学计算机学院在课程体系上进行改革创新:从基础课抓起,通过“DIY”教学手段,逐步培养和提高学生的学习兴趣,将计算机新技术和新方法纳入新课程体系建设,逐步形成“1个平台、3个层次、4个方向”的立体化课程体系。
1)1个平台。
以计算机基础课程(包括公共基础课和专业基础课)为平台,学生通过基础课程学习掌握专业必需的基础知识,对重要的专业基础课如数据结构、操作系统、计算机网络等均分别设置至少2周的课程设计,培养学生分析问题、解决问题和动手实践的能力,为后续课程打下坚实基础。
2)3个层次。
按照由浅入深、从基础到应用的培养思路,将课程设置为“3个层次”的课程群,即基础应用性课程、专业能力性课程、专业创新性课程。通过这些课程的教学,培养学生的基本技能、新技术应用能力、实际开发能力与综合创新能力,同时结合当前计算机技术热点,将前沿技术相关课程纳入培养计划,开设Android操作系统原理及应用开发、多核编程技术、无线传感器网络操作系统与NesC编程论、物联网与Web服务、脑机接口系统概论等多门新课程,使学生能接触到更多的前沿和热点技术。
3)4个方向。
在专业课程设置上分为4个方向,分别是嵌入式系统、物联网技术及应用、计算机视觉、认知与计算。学生学完基础课程之后,可以依据自己的兴趣爱好选择相应的专业方向进行系统学习,从而避免没有目标、胡乱选课的现象通过这种“菜单式”模块化专业方向的学习,学生对该专业相关知识有了全面、系统的了解和掌握,提高了就业竞争力,同时也为继续学习和研究指明了方向。
(1)嵌入式系统,着重培养嵌入式系统的开发和设计能力。
(2)物联网技术及应用,学习物联网工程与技术方面的基本理论和基本知识,接受从事开发与应用物联网技术的基本训练,着重培养开发、应用与管理物联网系统的能力。
(3)计算机视觉,着重培养智能视觉处理能力以及嵌入式视觉开发和设计能力。
(4)认知与计算,着重培养人工智能应用领域的软硬结合的高级复合型人才。
2.2 提供先进平台,加强实践教学
实践环节由校内实践与校外实践两个力一面有机组成。校内实践包括课程设计、工程训练与毕业设计等环节,校外实践鼓励学生到院企共建的实训基地完成工程设计、毕业设计和实训实习等。
1)依据“DIY”理念,构建先进的实践教学平台,实现随时随地学习。
首先,程序设计类基础课程依托自主研发的在线学习与测评系统(HD Online Judge),该系统全天候地向全球免费开放,能实时评判和反馈学生提交的作业,按照一定规则根据作业完成情况自动排名,以营造竞争性的学习氛围,“DIY”contest功能允许学生创建自己的在线比赛这种“课内课外紧密结合、学习竞赛互为促进”的教学模式广受学生欢迎,2011年注册用户提交量逾180万次,超过国内所有高校的同类系统,极大地提高了杭州电子科技大学计算机学院学生的程序设计能力。
其次,在专业培养中突出硬件特色,对于计算机组成原理、系统可编程单片机等课程实验,研制多种灵活的、高性价比的学习板(如 Startkit),鼓励学生将实验带回宿舍,以弥补实验室教学的不足,实现随时 随地学习。
最后对于软件实训类课程,搭建一个基于云计算技术的实训平台,主要用于软件工程和项目的实践环节,学生可以利用各种终端设备(包括手机等)在异地运行大型软件,进行大型软件项目的分析、设计与实现。
这些先进的实践平台打破了时间和空间的限制,使得学生可以利用课余时间做实验,随时随地进行协同开发,大大提高了实践能力和创新能力。
2)利用地区优势,加强校企合作,打造校外实训基地。
在计算机行业发展的新形势下,学生直接参与企业实训能够快速提升自身能力,为此杭州电子科技大学计算机学院与Sun公司、阿里巴巴、天堂软件、浙大网新等15家高新企业共建实训基地,与美国WinRiver公司联合建立Vxworks联合实验室与培训中心、与美国Google公司联合建立谷歌Android实验室,重点培养学生的工程实践能力与团队协作能力。此外,还开设若干校企合作课程,如与英特尔公司合作,将其先进的嵌入式技术融入原有的嵌入式课程体系中,利用公司提供的软硬件条件帮助学生掌握基于英特尔凌动TM嵌入式平台的研发技能,为培养出具有竞争实力、掌握先进技术、满足时展需求的人才打下良好基础。
2.3 实施创新工程,鼓励参与竞赛
1)推行创新性实验项目,实行创新能力学分制度。
鼓励学生进实验室,尽早参与教师的科研项目,设立本科生创新计划项目,以立项并给予经费支持的形式鼓励学生参加科技创新活动,这些措施可以为各类学科竞赛奠定广泛的基础。教师应鼓励有一定实践和项目经验的学生自发组团,参与各类省级、国家级创新项目,在学生之间形成“你追我赶”的良好氛围,在项目的带动下促进学生提升整体能力。
杭州电子科技大学计算机学院2010年起将创新能力学分纳入人才培养体系,推出《创新能力学分实施细则》。本科生参加院系及校级以上的一系列具有创新性的活动,包括科学研究、技术开发、发明创造、学科竞赛、撰写学术论文等,若取得标志性的科技成果、获得各类资格等级证书或竞赛奖励,均可得到一定的创新能力学分。
2)构建各类竞赛体系,引导激励多管齐下。
作为创新教育的重要内容,大学生科技竞赛对于激发学生学习兴趣,培养学生创新思维、创新能力、团队协作精神,提高分析和解决问题的能力有着极为重要的作用,因此科技竞赛是创新型人才培养的有效手段。杭州电子科技大学计算机学院以科技竞赛为抓手,建立各种竞赛组织、集训、选拔的长效机制,开设与竞赛配套的全校性任选课,组建ACM协会、电脑硬件协会,扩大竞赛的影响面,激发学生学以致用的兴趣,提高学生的综合素质,带动整个专业人才培养良性发展。
根据各项竞赛激励政策,对获得国家和省级各类学科竞赛等级的学生给予成绩、学分和物质3种奖励,对指导教师给予绩效奖励和课时补贴,调动广大师生的参与热情,在全院范围内形成师生共同备战、积极参赛的良好氛围。
2.4 严把教学环节,保障教学质量
教学过程管理是创新应用型人才培养的保障。杭州电子科技大学计算机学院引入IS09000质量管理体系标准,借鉴其过程化管理、按要素评估的思想,建立了一套完善的计算机专业教学质量控制和保障体系,形成了组织机构健全、职责分工明确、教学目标清晰、考核手段健全、过程管理严格、档案记录详实、定期总结讲评的专业管理模式,实现了教学管理从经验型向科学化的转变。
1)教学质量环节控制。
教学质量环节控制通过3个方面实现:制订严格的教学质量标准,如开课制度、新教师培养制度、教学事故认定制度等,每门课程均按照课程大纲规定作业批改量、自学课时数、答疑次数,重视实践教学环节的指导和考核;每门课程的考试成绩按照平时成绩、期中成绩和期终成绩综合给出;期末由教师上交学生成绩册、课程小结表和试卷分析表并由教务部门做好收集整理工作。
2)教学质量过程控制。
除了教务处的相关规定外,作为过程控制的相关制度必不可少,包括设立教学督察与指导制度,按课程领域对所有课程进行动态跟踪,在新教师的岗前培训、课程组教学研讨、专业班主任配备等方面均有相关的教学管理文件。在毕业设计从开题到答辩结束的全过程,学院学术委员会均参与指导、审核、检查,指导教师负责每个学生的毕业设计整体质量,各答辩小组负责论文评阅、系统验收和演讲答辩打分,保证毕业调设计质量。
3)教学评估检查控制。
通过社会评价、教师之间互评、督导小组不定期检查、学评教4个方面综合展开,多方面完善教学质量评价体系,体现全面、公平、公正的原则。
4)质量信息反馈控制。
杭州电子科技大学计算机学院为了提升教学质量,定期调查学生、家长以及用人单位对学院教学工作的满意度,尤其对于用人单位,学院通常会请企业对毕业生进行评价并给出建议,然后采用一些企业提出的培养方案,提高学生的就业竞争力。
3 改革成效
杭州电子科技大学计算机学院依据创新教育的理念大胆探索,扎实推进计算机专业“DIY”特色人才培养模式改革,取得了显著成果。
(1)改革成果受益面广、影响力大,已经辐射到全省众多高校,起到了显著的示范作用。计算机基础课实验教学中心是国家级10个计算机实验教学示范中心之一;计算机基础课程教学团队为国家级教学团队;计算机科学与技术专业成为国家特色专业,现又成为教育部专业综合改革试点工程项目;计算机组成原理为国家级精品课程,获得2项国家级教学成果奖和5项省级教学成果奖。
(2)学生在ACM程序设计、电子设计、数学建模、智能汽车等各类学科竞赛中屡获佳绩2011年院代表队成功进入ACM国际大学生程序设计大赛全球总决赛,与哈佛、麻省理工、斯坦福等国际一流学校的学生同场竞技,并且凭借全场最快解出E题的优异表现获得UPE单项奖;在国际大学生程序设计竞赛亚洲区预选赛(第34届、35届)中获得各类奖项72个;在2009年全国大学生“飞思卡尔”杯智能汽车竞赛中获得4项二等奖;2010年英特尔杯大学生电子设计竞赛嵌入式系统专题邀请赛中获得3项全国二等奖:在2010年浙江省第五届大学生电子商务竞赛中获得1项二等奖;在2010年浙江省大学生电子设计竞赛中获得3项二等奖;在2011年全国大学生“挑 战杯”学术科技作品竞赛中获得3项个国三等奖,17项省级奖;省新苗计划立项10项
(3)毕业生具有扎实肯干的工作作风和持续创新的能力,就业率连年达到97%以上。毕业生被众多知名IT企业录用,如阿里巴巴、百度、网易、腾讯、华为、华三、思科、网讯等,有着广阔的发展空间。杭州电子科技大学荣获“全国普通高等学校毕业生就业工作先进集体50强”称号
4 结语
篇9
再者,笔者20年教师生涯观察感悟中有这样一条――高中男语文老师尤其爱上网看新闻。他们恰恰就是高考阅卷的主力军,所以考生在作文中可以“投其所好”。
找新闻故事也是有讲究的,有两条准则要记住:①有“新闻性”才有“新鲜感”;②有“颠覆感”才能“唤起兴趣”。道理无需分析,下面直接举例说明。
肯定有许多同学为作文的备用素材而烦恼,或许有同学还在故纸堆里去记忆什么李白杜甫白居易。这样只能说你out了。从应试的特定角度看:高考作文不是写给考生自己收藏的,而是写给阅卷老师看的。阅卷老师爱看什么样的作文?“故事”,尤其是网上的“新闻故事”。因为老师都是成年人,他们不指望从十几岁的学生作文中读到什么新鲜、深刻、受益匪浅的观点呢!阅卷对老师来讲,也就是一个任务。在炎热的夏天,能让他们有点阅读兴趣的作文肯定得高分。所以高考考场作文的首选是“讲故事”,哪怕是现在最流行的议论性散文,它也离不开一二个小故事的支撑。
再者,笔者20年教师生涯观察感悟中有这样一条――高中男语文老师尤其爱上网看新闻。他们恰恰就是高考阅卷的主力军,所以考生在作文中可以“投其所好”。
找新闻故事也是有讲究的,有两条准则要记住:①有“新闻性”才有“新鲜感”;②有“颠覆感”才能“唤起兴趣”。道理无需分析,下面直接举例说明。
据媒体报道,不久前,湖北咸宁实验小学升旗仪式上发生了有趣的一幕:副校长洪耀明在众目睽睽之下亲吻一只小猪。
洪耀明在咸宁实验小学任教27年,主管学生德育工作。他介绍,学校门前的街道又脏又乱,学校采取派人督察等方式整治,效果不明显。为此,他承诺:只要学生们不乱丢垃圾,路的卫生状况得到改观,自己就在一个月后的升旗仪式上当众亲吻一头小猪。
学生被这一新奇承诺点燃了热情,乱扔垃圾现象明显减少,学生还主动捡地上的垃圾。一个多月来,校园和道路卫生情况有了很大改观,于是,有了洪耀明亲吻小猪的一幕。
【网友七嘴八舌】
@邵俊国:“校长和小猪亲嘴”:一“吻”值千金。此事的最大看点就是“诚信”,“诚信”是这个社会的稀缺品。
@滨兵:“快乐教育”值得提倡。教育的过程是一种享受,不必是艰苦的。“亲吻小猪”这个“奖品”非常招孩子们的喜欢,很有鼓舞作用。当时的整个场面十分欢乐,校长亲吻小猪,让学生感受到了快乐,更感受到了尊重。教育效果自然极佳。
@斯涵涵:“校长吻猪”是一个悖论。一者校长本是要求学生讲究卫生,而他与猪亲吻,一点也不卫生,方法与目的相矛盾;二者校长说,一看到这头四五十斤嗷嗷叫的小猪的时候,就觉得亲吻压力实在太大。“别的不说,它要是不领情咬我一口可咋办?”可见这是一个非常危险的动作。
@毕晓哲:校长这回“亲猪”,下回“亲什么”?“亲猪”行为能不能在解决学生乱扔垃圾上起到长效作用,值得怀疑。学生们是基于和校长“打赌”以及受到“新鲜刺激”心理的影响,保持了一个月在校门口不扔垃圾,但“亲猪”事件的热度和新鲜劲一过,一些学生的不良习惯会不会复发?校长在下一个月抓卫生的时候,总不能继续“打赌亲猪”吧?再说,月月都去“打赌亲猪”,恐怕也会让孩子们审美疲劳、丧失新鲜感。也总不能为保持“新鲜度”和“效果”,挖空心思琢磨着在下一回如何“亲鸡”“亲牛”“亲羊”吧!
@熊丙奇:校长无需板起面孔讲话。在今天,一个学校的校长,还是有空间来亲近学生,树立校长的“可爱”形象的。有幽默感,不再装模作样地俯就,而是真正蹲下身与学生平等对视的校长们,正在变多。寓教于乐、因材施教,也正在成为今天中国教育的一种努力方向。
【适用话题】
诚信,创新思维,寓教于乐,不走极端,解决问题要目光长远。
4月21日,人人网上一张照片吸引了大家的目光。一位其貌不扬的老人坐在中国科学院的讲台上,低头念着发言稿。这位老人看起来胡子拉碴、黑衣、黑布鞋,且光脚没穿袜子。乍一看,还以为老人是来做脱贫报告的。这位老人叫李小文,是一名中科院院士,2002年起兼任中科院遥感应用研究所所长,现任北京师范大学资源与环境学院副院长、遥感与地理信息系统研究中心主任,是国内遥感领域泰斗级专家。
这个光脚穿布鞋的院士,面对记者采访表现得也有些“另类”:比如他说自己念书时并不用功,在美国读研“一边学遥感,一边看金庸武侠小说”,考试交了卷就去玩;比如他说自己“没有别人那种要回国大展身手、报效祖国的觉悟,只是觉得花了老百姓很多钱,不回国问心有愧”;比如他说自己“一直学不会说假话,后来发现真话也不能随便说”;比如他说“当上院士是走运,很多没评上院士的人也比我有水平”。相比我们常见的专家教授面对镜头时的“豪言壮语”,李小文院士这些平凡质朴的话,让人觉得他格外率真。
【网友点赞】
@谢俊新:如今不少教授把自己包装成明星,看看真正做学问的“布鞋院士”,是否有些惭愧?
@杂货铺:有种火云邪神和达文西合体的感觉,这才是低调奢华有内涵啊!这才是真正的大师风范,十足的科研人物。学霸升满级进化后的样子。
@闫佳亮:这位老人与当前的浮躁社会格格不入,物以稀为贵,所以大受欢迎。
@蓝系肉面肥龙:这才是世外高人,是真正的沉思者。
@原度:他让人容易想到爱因斯坦,但凡成就卓著的人,是没有多余时间在意外表的。成就越大,对自己外表的关注就越少。
@gugufeifei:既然李院士是有内涵的人,大家也不必把外表和学问之深浅关联在一起。完全是个人喜好和性格,这只看得出他是个不拘泥于形式不在乎别人眼光的人。
@云中无俗韵:不尚浮华的人,才能静心科学。就是这种看起来土气的人,撑起了中华民族的脊梁。醉心追逐时尚的废材男女们,钱再多也是土豪。
@tianlanwwj:李小文院士光脚穿布鞋,衣着朴实,十足的庄稼老头。这是他的风格,是其审美、价值取向的展示,这些属于个人。但我们从中不难发现,李院士没有被院士的光环所眩惑,依然保持着本真,追求着他所认定的研究目标,着实令人赞叹和敬佩。
@尼奴尔达的天空:纯粹的人,在他的学术里已经找到价值,根本无需外在的刻意修饰,他们已经很富有了。
【适用话题】
做人应低调,保持朴素本真,内容与形式,值得尊敬的是人的精神,人的内心比外表更强大。
看到学生沉迷于睡觉、打游戏,河南安阳工学院一位宿管阿姨写了一封霸气的“劝学信”。
致一号楼同学的一封信:
夏天已经快到了,外面阳光明媚,正是一年里最好的时光。不少同学早起背书,图书馆、篮球场上也不乏他们的身影,可你还在宿舍里抱着被子打着LOL,有没有想过自己的未来呢?难道你女朋友以后受欺负了你就拿着键盘鼠标喊着“德玛西亚”去救她?快醒醒吧!大学时光并不长,毕业虽易,找工作不易,且行且珍惜!
――爱你们的宿管阿姨
(注:LOL是一款叫《英雄联盟》的网络游戏,“德玛西亚”则是该游戏中的一句非常有名的台词)
据了解,这位宿管阿姨叫李金玲,今年51岁,已做宿舍管理员13年了。说起公开信,李金玲说:“星期一晚上,我和一个学生聊天,聊到大学生打游戏的事儿,我俩一商量,说写个提醒吧,写好就挂外面了,也算是传递正能量吧。”
【网友点赞】
@小兔子:宿管阿姨如此霸气,同学你还好意思打游戏吗?
@棉花糖2014:太给力了,有此宿管阿姨,还玩什么呢,该学习了。
@shallwecan:阿姨真是潮,励志!
@不爱学习的大军:当初要有这样一个霸气的宿管阿姨,我们就不会老是打游戏,毁掉学业了……
@靠谱_阳阳同学:中国好宿管阿姨。
【故事的新闻价值分析】
这个新闻故事颠覆了人们对学校宿舍管理员阿姨“刻板、文化程度低”的一贯认识。读者对这则新闻感兴趣的点就在这封很潮、很诗意的公开信,相对于宿管阿姨一贯的大喊大叫所表现出的强烈反差。读者的思维被颠覆,阅读、评论的兴趣自然就上来了。
【适用话题】
从宿管阿姨的角度来看:闪光的,不一定非得是金子。人才无处不在,只要对自己的本职工作尽职尽力,每个人都是不可替代的,都会实现自身存在的价值。
从学生的角度可以这样写:三人行,必有我师,别瞧不起你身边的人。作为学生应当听得进劝告,不能丧志。
从教育的角度分析:人人都是教育的主体,校园处处都是教育的阵地,我们应该让每一朵花,每一根草都发挥育人的功能。
苏以彬这个高龄“学爸”又一次名扬校园。因为在高等数学这一科的期末考试中,他得了满分100分,从而引来同学膜拜,被封为“学爸级学霸”。
苏以彬从小爱读书。因为高考落榜,只能去学厨师。他一直不甘心,这也是多年来他对女儿严加管教的原因。女儿苏晓梅到哪里读书,父亲苏以彬就将自己的小餐馆开到哪里。苏以彬被网友称为“男版孟母”。2013年,父女二人一起参加高考,同时被中国地质大学江城学院同一个专业录取。
去年春节,父女俩都没回老家。苏以彬在航空路一家酒店做厨师,给自己和女儿挣下半年的学费。苏晓梅则在江汉路一家鞋店兼职卖鞋。周末,苏晓梅会到爸爸的公寓吃饭。苏以彬炒两个家常菜,父女俩交流下学习心得,聊聊心事,其乐融融。
【故事的新闻价值分析】
所有人对这样的作文素材都会感兴趣的,因为这样的事情在生活中可以说是闻所未闻。它与我们日常生活的反差在于:一、大龄考生实属罕见;二、如此陪读方式令人感叹;三、主人公的数学成绩令人称奇。但它却实实在在的发生了,而且从这则素材中可以让人领悟到许多道理。你说阅卷老师能不认真看吗?
【适用话题】
不怕做不到,就怕想不到。敢想就敢做,苏以彬证明了男人也可以当“孟母”。
历史上有大器晚成的苏洵,现在有“学爸级学霸”。这再一次证明“任何时候学习都不算晚”这句话是正确的。
总分120的托福考了110分;数学、物理、化学、微积分、电磁学、力学全满分;面试时20分钟内解出3道数学难题,并用英语讲解解题过程。长沙市雅礼中学理科实验班1102班的黄雨桐不久前被英国剑桥大学录取。这位“学霸”既有“同声传译”的国际范,又会下地干农活。
2012年春,读高一的黄雨桐便与美国耶鲁大学的志愿者一同赴云南玉龙二中开展“同在蓝天下”志愿支教活动。在出发之前,她与团队成员们通过组织义卖、义演等形式筹集公益资金。为期8天的支教生活,她上午到田地里学做农活,到附近的旅游景点捡垃圾;中午则带孩子们一起进行课外活动;下午则教孩子们英语、唱歌和表演。回忆起当时干农活的场景,黄雨桐觉得自己学了不少知识。虽然耽误了一个星期的学习,但是黄雨桐回学校参加考试照样拿了班级第一。
2013年春天,雅礼中学的兄弟学校美国福特中学第九次来访,黄雨桐在欢迎仪式上既是主持人,更是现场的“同声传译”。
黄雨桐说她也没啥特别的秘诀,自主学习很重要。黄雨桐的父母工作很忙,平时也没多少时间管她。从小学开始,黄雨桐就是自己管自己,也没上过校外培训班。
英语一直是黄雨桐最喜欢的科目。黄雨桐说,她喜欢看英文动画片和美剧,还经常上网和外国人聊天,看耶鲁大学的公开课。久而久之,英语成了黄雨桐生活的一部分。数学也是黄雨桐的强项,很多女生不喜欢数学,她却学得轻松简单。“如果碰到有价值的题型或者错题,我会用个本子记下来。”黄雨桐说,她并没有上过校外的奥数培训班,只在初二、初三时参加过学校的奥数培训。
【故事的新闻价值分析】
国外名校给国人的感觉都是很神秘的,尤其是国外名校的评价方式与我们国内有很大不同,所以涉及到国外名校的故事对读者都很有吸引力。阅卷老师的职业就是教育,自然兴趣倍增。
【适用话题】
1.人应该多接触大自然
大自然是清新纯洁的,多接触自然能让人保持一个良好的心理状态。接触自然的方式有多种,比如旅游,比如田间劳动,比如漫步。材料中的黄雨桐回忆起当时干农活的场景,她就觉得自己学了不少知识。
2.自主学习很重要
纵观古今中外,大凡有成就的人,都是独立性较强的。人的大脑智商如何,首先就表现在你是否具有学习的自主性。一个整天被老师和家长牵着手行走的学生注定是随波逐流的人。
3.孩子散养比圈养好
篇10
今年是实施《城市建设三年纲要》取得明显成效,城乡交通建设和城市基础设施建设再上新台阶的一年,是全市上下齐心协力创卫创模背水一战的一年,是为今后一段时期实施重大项目做好充分预备的一年。省委书记李源潮同道今年4月1日在我市检查指导工作时:“当前和今后一个时期,*工作的中心任务就是要调动一切积极因素,集中一切积极气力,加快实施‘两个率先’的进程,做到‘四个坚定不移’,即坚定不移地加快新型产业化进程,坚定不移地加快城市现代化进程,坚定不移地加快富民进程,坚定不移地建设高素质的党政干部队伍。”今天的会议就是着重部署坚定不移地加快城市现代化进程这一事关全局、事关长远的工作。刚才,徐市长对往年以来城市规划建设治理工作进行了回顾总结,对明年及今后的目标任务和措施作了全面部署,希看大家抓好贯彻落实。这次会议对于进一步动员全市各级各部分和社会各界齐心协力加快推进城市化和城市现代化,加快推进力争“两个率先”、实现富民强市的进程,具有十分重要的意义。下面,我夸大三个题目:
一、加快城市化和城市现代化进程,必须认清形势,增强信心
党的十六大报告:“要坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路”。城市化、城镇化题目在党代会的报告中第一次来,这充分说明城市化和城市现代化对经济社会发展具有特别重要的意义。
(一)城市化和城市现代化是经济增长和区域发展的动力源
产业化、信息化、城市化互动并进,是当今世界经济发展的主要潮流和最大特征,也是新世纪新阶段推动经济社会发展的三大动力源。加快城市化、城市现代化步伐是实践“三个代表”的重要举措。城市化和城市现代化水平的不断进步,既体现先进生产力的发展要求,也体现先进文化的前进方向,更体现广大人民群众的根本利益。加快城市化、城市现代化步伐是力争“两个率先”、实现富民强市的重要内容。“两个率先”、富民强市的题中应有之义就是进步生活质量,改善生活环境,推进社会全面进步和人的全面发展。加快城市化、城市现代化步伐是推进城乡经济社会统筹发展的重要载体。当前和长远的任务就是要着重解决好城乡交通网络、城乡供电、信息网络、城乡环境建设,解决好公共事务、公共保障、公共安全、公共治理等事关全市人民亲身利益的大事。加快城市化、城市现代化步伐是增强城乡综合实力的重要动力。营造优异的创业创新环境,建设人才高地、技术高地、产业高地,都与城市化、城市现代化密切相关。加快城市化、城市现代化步伐是提升全民素质、修养文明、繁荣文化的重要抓手。城市化、城市现代化不断改变着人们的生活方式、工作方式、思维方式,进而在发展中传承历史文化,孕育现代文明。
(二)加快城市化和城市现代化的基础不断增强
从世界城市化发展进程看,一般分为起步、加速、成熟三个阶段,其中城市化率在30%—70%之间是加速发展阶段。*目前城市化率达到56%,人均GDP今年将突破3000美元,加快城市化、城市现代化的基础正在不断增强。一是中心城市建设的框架得以拉开。在全市人民的共同努力和支持下,往年顺利实施了市管县体制以来最大的区划调整,特大城市建设框架进一步拉开,城市发展空间进一步拓展,功能布局进一步优化,城市资源进一步整合,为进一步增强中心城市的辐射力、带动力创造了条件,为农业人口向非农产业和城镇转移提供了更广阔的就业和生活空间。二是承前启后的开发建设成效明显。通过连续几年的大开发、大建设、大整治,进一步加大城市基础设施建设力度,一批主干道得到拓宽,一批园林景观对外敞开,一批绿地广场建成开放,使中心城市的集聚功能和辐射作用逐步增强;通过切实加强城市治理,持续开展专项整治活动,不断提升综合执法水平,逐步理顺“两级政府、三级治理”体制,市容市貌发生了较大变化,城市治理工作逐步走上法制化、长效化轨道。三是各项事业协调发展。在全省率先开展学习型城市创建工作,塑造*城市与时俱进的崭新形象;基础教育水平名列全省前茅,投资25亿元的全国首家以高等职业技术教育为特色的大学城建设进展顺利,9月份将迎来首批大学生,成为*社会事业的一面旗帜;城乡医疗卫生、疾病控制体系建设取得新的进展;加快建设“数字*”,社会信息化总体水平达到全国领先地位。四是创卫创模进一步坚定了全市上下可持续发展的信念。各地区、各单位为长期以来的创卫创模工作,付出了大量心血和代价,全市各方面在创卫创模中表现出的主动性、积极性和牺牲精神十分难能可贵,必须大力弘扬和坚持。今年创卫创模有看成功是各辖区、有关乡镇、街道、各条战线、各单位共同努力的结果。五是全市人民关心支持城市建设。广大人民群众在城市建设上给予了极大的支持和热情的鼓励,大量动迁的单位和居民舍小家为大家,积极配合,城市开发建设到哪里,老百姓就支持参与到哪里,体现了高度的觉悟和高昂的热情。人民群众的支持促进了城市建设,城市面貌的变化展示了*人民的精神风采,广大市民对家乡的热爱之情大为增强,对城市建设的关注程度大为增强,这是我们加快建设美好*的宝贵精神财富。六是城建队伍在攻坚中不断成长,在竞争中不断成熟。建设、规划、*、交通、房管、园林、人防、国土、环保等战线的同道们为了城市化和城市现代化的顺利推进,全力以赴,顽强拼搏,不断摒弃陈旧的思想观念,不断克服治理上的薄弱环节,不断增强攻坚克难的能力,不断进步市场竞争的实力,在制度建设、队伍建设、内部治理上下苦功,取得了初步成效。
(三)加快城市化和城市现代化面临着巨大压力
我们在看到城市建设取得成绩的同时,更要看到现实的差距和不足。一是城市化进程上有差距。目前我市的城市化依然滞后于产业化,城市、城镇的发展滞后于经济社会的发展,滞后于人民群众对物质、精神、文化生活的新需求。二是思想解放、观念转变上有差距。不少单位、不少个人被局部利益所束缚,影响城市的大规模有序改造,影响城市资源的价值提升,影响城市利益至上观念的形成。三是机制体制上有差距。市场机制、经营机制不完整不成熟,导致城市建设上的理念不够新,分歧时宜的框框破得不够狠,中心城市的辐射力、带动力不够强,经营城市的路子不够宽,资金供需矛盾解决得不够好。四是治理执法上有差距。总体上是弹性有余、刚性不足,长效治理基础弱,坚持难;分级治理不健全,落实难;内部治理边界多、操纵难。有些甚至抵不住利益的*,经不起群众的检验。
二、加快城市化和城市现代化进程,必须理清思路,捉住关键
我市城市建设的总体目标是:加快城市化进程,建成现代化特大城市。要围绕这一目标,理清思路,突出重点,牢固树立全局观念,遵循城市建设规律,坚持以城市化为动力,以城市现代化为主导,努力增强*中心城市的聚集辐射带动功能,努力增强中心镇联结城乡的纽带桥梁功能,把*早日建设成为更具竞争实力、创新活力和人居魅力的现代化特大城市。要围绕这一目标,加快实施《城市建设三年纲要》,确保三年目标两年完成,同时及早研究制订新的三年实施纲要。
(一)拉开骨架,把中心城市规模做大
做大中心城市规模,既是客观需要,又是相对而言,更要捉住机遇。要充分利用当前城市化进程加快的有利条件,进一步发挥行政区划调整后的叠加效应,以促进经济繁荣、人民安居乐业为根本,构筑中心城市新上风。一是“一体两翼”共同发展,做大中心城。加快沿江开发建设,按照规划、设计、环境、设施创一流,投进产出、综合实力创一流,沿江资源、土地资源开发利用创一流的要求,早日建成“现代滨江产业城”;加快建设以大学城为核心的“现代科教城”,在建成国内领先、省内一流的高职教育基地的基础上,进一步扩展功能,建设集产品开发、应用研究于一体的产业升级基地,使之成为先进生产力的集聚中心,带动区域发展;加快改造老城区,高出发点规划,成片搞改造,拉开骨架,增添空间,营造高效益低本钱的商务环境、安定舒适的居住环境、快捷顺畅的交通环境。通过加大推进力度,尽快形成实力强大的“一体两翼”格式,使中心城区建成区面积逐步达到200平方公里以上、人口200万以上,内强凝聚力,外增吸引力,在更大范围内聚集配置优质生产要素和人力资本,带动区域经济社会发展,巩固和提升我市在苏锡常都市圈中的地位。二是重点拓展交通骨架。按照构筑骨架、沟通南北、畅通环路、完善路网的思路,继续加快市区道路建设,完善市区道路骨架,重点新建和改造一批市区南北向的快速交通干道,推进城乡交通一体化,推进老城区、武进区、新北区的道路一体化,并创造条件规划启动大运河改线、312国道改线、西绕城高速及城市轻轨等重大交通基础设施建设。同时按照构筑框架、改造干线、增加密度、完善配套的思路,继续加快对外交通建设,全面推进高速公路骨架工程、干线公路联网工程、等级航道网络工程,重点实施“一纵四横三环”公路建设,构筑区域1小时交通圈。三是精心组织实施四大系列工程。即构筑区位上风系列工程,增强城市功能系列工程,营造生态环境系列工程,美化城市形象系列工程。
(二)公道布局,把中心城市功能做优
*作为长三角重要的区域中心城市,在特大城市建设过程中不仅要重视区域扩张,更要重视功能优化。城市和城镇功能是复杂的集合体,针对流通、服务、治理、集聚、辐射、综合等诸多功能,关键要加快提升四大功能:一是要加快提升城市流通功能。发挥我市区位、交通和产业等上风,着力营造大进大出的现代化市场体系,继续推进各类消费品和生产资料市场建设,重点发展壮大一批档次高、容量大、辐射广的大型专业批发市场。要把培育生产要素市场摆到突出位置,加快建设和规范金融、房地产、技术、人才、劳动力、信息等要素市场,使我市尽快成为资本流通、资产流通、人才流通、技术流通的高效城市。二是要加快提升城市服务功能。既要大力提升传统服务业,加快城市基础设施和各项配套设施建设,更要注重现代物流、旅游、保险、咨询等新兴服务业的拓展,注重公共事业、公益事业的发展,加快造就社会化、专业化的城市生产服务系统和生活服务系统,最大限度地为城市经济和社会发展提供支撑条件。三是要加快提升城市创新功能。全面推进市场取向的各项改革,着力创新体制机制,加快市属国有集体企业改革转制,大胆放手发展民营经济,使各类企业真正成为独立法人和市场竞争主体,完成由计划经济向市场经济的彻底过渡。要敢于打破传统的城乡二元结构,消除农民进城就业和生活的制度束缚。四是要加快提升城市集聚功能。大力增强产业的发展力、交通和流通的辐射力,进一步培育文化的凝聚力、旅游的吸引力和教育、卫生等产业的向心力,在有效吸纳人才带动人口集聚的同时,努力吸引市域内外的资金、技术、信息、资源竞相涌进,为我市率先发展、跨越发展积聚能量。
(三)发展产业,把中心城市实力做强
产业是立城之本、兴市之基。产业特别是制造业是我市的脊梁和主体,把*中心城市实力做强,就要坚持走新型产业化道路,实行信息化与产业化互动并进,再造以制度创新和技术创新为支撑的城市产业发展新上风,形成以高新技术产业为先导、现代制造业为支撑、现代服务业全面发展的产业新格式。一要大力推进产业结构优化升级,增强城市产业的竞争力。通过长时期、高增幅的产业有效投进,大力发展高新技术产业特别是电子信息设备制造及软件业、新型材料、生物医药及精细化工等新兴产业,迅速提升高新技术产业占全市产业的比重;加快运用信息技术和先进适用技术改造提升机械、纺织、服装等传统产业,进步技术层次、治理水平和竞争能力,努力把我市建成以现代制造业基地为鲜明特色和具有较强竞争力的产业城市。二要大力推进企业组织结构调整,增强城市产业的爆发力。依托现有重点上风企业,进一步加快实施大团体培育计划,进一步增加有效投进,迅速做大做强一批企业,力争“十五”期末培育形成年销售收进超100亿元和50亿元的大企业各5家。同时,大力吸引各类投资来我市发展产业,真正使外资和民资成为我市产业发展的助推器。三要大力推进现代服务业发展,增强城市产业的吸引力。紧密结合*产业比较发达、中小企业众多的特点,加快发展生产业,突出做大做强现代物流业,把*建成区域性的重要物流中心。同时继续加快旅游资源的整合开发,做响具有*特色的旅游品牌,进一步发展房地产业、社区服务业、文化产业、金融保险业等服务业,进步服务业对城市经济和城市化的贡献份额。
(四)提升品位,把中心城市环境做美
把*中心城市环境做美,既要体现城市特色,充分发掘*的自然、历史、人文脉络,把城市景观与历史文化、观光旅游、水系风采揉合起来;又要体现人本原则,坚持以人为本,规划建设好一批标志性工程,营造最佳人居环境;还要体现高品位形象,树立强烈的整体意识和精品意识,精心规划、精心设计、精心建设,使*中心城市从物质外貌到精神内涵都发生质的奔腾,展现*现代化城市的新形象、新风采。一要以治污治乱为着力点,确保创卫创模成功。*作为典型的江南水乡,得水而活,因水而秀,但目前水环境是影响城市环境最突出的题目。要在巩固前一阶段治理成果的基础上,进一步加大水环境治理力度,着力抓好武进港、太滆运河两条进湖河道的整治,扎实开展对沿线产业企业的专项整治,治理解决一批污染大户,加大市河水环境综合整治力度,力争根除劣五类水体。同时要加强大气污染物排放总量控制,逐步减少城市摩托车、助力车总量,确保空气质量稳定达标。继续开展四项专项整治活动,大力改善市容环境。二要以创卫创模为新出发点,创造良好生态环境。环境建设只有出发点,没有终点。一旦创卫创模成功,我们要按照省里的总体部署,积极创建国家园林城市和生态城市。创建国家园林城市和生态城市,重在增绿造景。要继续组织实施绿化造林计划,扩大森林覆盖率和绿地面积,建好一批绿地广场、滨河绿地、绿色走廊等生态环境建设项目,确保年内新增绿地200公顷,绿化覆盖率达到35%。要力争通过几年努力,使城市呈现出天蓝气畅、水清地绿、景观秀美的怡人风采,向“城在林中、绿在街中、生活在景中”的境界奋进。三要以可持续发展为立足点,建设“绿色*”。要捉住全国可持续发展试点城市的机遇,统筹规划,分步实施,创建“绿色*”,全面提升我市的可持续发展能力,推动我市加快走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。同时要注重历史文化保护。保护历史文化遗产就是保护我们城市的特色。要传承好*的历史文脉,把我市的运河风光、古典园林、传统民居、历史街区、名人遗迹等有选择地保护好。
在着力把*中心城市做大、做强、做优、做美的同时,要从统筹城乡经济社会发展,实现农村城镇化、城乡一体化的高度,进一步加快金坛、溧阳的城市建设,按照中等城市的规模、区域中心城市的功能、南京都市圈和苏锡常都市圈的“后花园”来规划建设,凸显山水风格,做优生态环境,扩大城市规模,发展城市产业,进步城市品位,不断提升城市现代化水平,使其成为名符实在的*副中心城市。与此同时,要不失时机地加快中心镇建设,根据市域城镇体系的总体规划,按照公道布局、科学规划、规模适度、注重实效的原则,集中气力规划建设一批国内一流、省内领先、市内示范三个不同层次的中心镇,并根据各镇不同的区位上风、资源条件、经济基础和人文景观,规划建设一批产业特色镇和历史文化名镇,使其真正代表*小城镇建设的水平。加快中心镇建设,一方面要抓好规划、基础设施、治理等关键环节,加快道路、污水垃圾无害化处理等硬件建设,另一方面要继续加大村镇行政区划调整力度,按照产业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中的原则,进一步撤并小镇,重组弱镇,做大做强重点中心镇,从而在全市形成由1个中心城市、2个副中心城市和若干个重点中心镇有机组成的,相互依托、功能齐全,以快速交通相连、绿地成片成带的城市群体。
三、加快城市化和城市现代化进程,必须积极探索,创新机制
无论是城市规划、建设还是城市治理,都有一个体制机制创新的题目,必须以勇于改革、勇于创新的精神对待城市化和城市现代化,向创新要办法,向创新要出路,加快形成适应市场经济要求的城市发展机制。
(一)建立科学高效的城市规划治理机制
城市规划是城市发展的第一要素,是经营城市的第一资源。城市规划既是生产力,也是竞争力,规划的效益是最大的效益,规划的失误是最大的失误。当前城市规划最大的任务就是要加快完成新一轮*城市总体规划编制,同时抓紧做好分区规划、具体规划、专项规划。在规划编制上既要体现前瞻性,出发点要高,眼光要远,面向世界,面向未来,使之经得起历史的检查、后人的评说;又要体现科学性,加强科学论证,符合城市发展的规律,符合*的实际;还要体现开放性,充分吸收国内外城市的成功经验,充分吸取广大市民的公道建议。在规划治理上要体现权威性和同一性,一经批准就必须严格执行,实行集中同一的规划治理。从根本上提升城市规划的质量和水平,关键还是要加快建立健全科学高效的规划治理机制。一是要建立科学*的规划决策程序。上半年我市成立了城市规划委员会,这是规划决策走向科学化、*化的一次标志性变革。规划专家顾问咨询委员会和规划审议鉴定委员会是我市规划工作中的两支重要气力,要善于借助、利用他们的聪明,把一些重要事项、重大城市规划方案交给他们审议,征求他们意见,请他们把关,以避免规划的主观性、盲目性和随意性。要全面实施阳光规划,实行城市规划公示制度,利用新闻媒体以及规划网站、展示厅、公示栏等阵地,对有关城市规划方案实行批前公示,进步规划透明度,对重大项目实行听证会制度,听取各方面意见,兼顾各方面利益,真正做到“城市蓝图,市民同绘”。二是要建立公平开放的规划设计市场。要坚持市场化运作,打破地区封闭,全面实施招投标制度,放开规划设计市场,鼓励高水平的规划设计队伍参与竞争,尤其要吸引国际国内一流的设计队伍参与城市规划设计,把一流的规划设计队伍和规划设计理念引进来,力争使每项规划设计都能优中选优,成为精品。三是要建立规范高效的规划治理体系。各级各部分都要强化规划一张图、审批一支笔、全市一盘棋的规划理念,市规划部分要认真落实限时审批、责任追究等制度,进步办事效率。四是要建立严厉公正的规划执法权威。坚持把加强规划执法作为规划治理工作的有力保障,一方面要继续开展清临拆违,建立违章建筑逐级追究和处罚制度,以严厉的行政、法律、经济手段遏止住违章建筑,果断杜尽违章不停、拆违不止的现象;另一方面要加强对规划的日常执法检查,关口前移,处罚源头,把各类违章行为消灭在萌芽状态。要切实增强执行城市规划的刚性和硬度,确保城市的开发建设置于规划的严格控制之下。
(二)建立多元化的城市建设资金张罗机制
今后一个时期,我市城市建设需要巨额的资金投进,解决这一题目的根本出路在于加快投融资体制改革,充分运用市场机制和经营手段把境外资金、社会资金引进城市建设领域,形成政府引导、社会参与、市场运作的投资格式。一方面,要推行城市资源资本化运行机制。要对土地资源实行资本化运作,由政府高度垄断土地一级市场,坚持土地同一储备和挂牌、招标、拍卖制度,切实增强土地供给计划性,进步政府调控能力,避免土地交易中的“权力寻租”行为,以此实现土地资源快速升值,进步土地级差收益,使土地资源变成建设资金的一个经常的重要来源。这里要特别夸大,在城市建设征地过程中,必须高度重视失地农民的利益补偿题目,公道制定土地补偿的标准和办法,保证该得到的补偿真正支付到农民手中,杜尽以各种借口压低标准、层层剥削的现象。同时还要加快建立土地换社保的补偿机制,积极探索土地进股、租赁和地产开发等办法,使农民从土地开发中得到持久的收益,长久解决失地农民的生计题目。要对城市基础设施等政府性资源实行市场化运作,对水、电、路、广场等公用设施的经营治理权,可以通过依法招标、拍卖、租赁、承包等方式,有偿转让给国内外客商、企业法人或个体私营者治理,将获取的收益用于城市基础设施的再建设、再经营,形成城市建设“滚雪球”式的良性循环。要对户外广告标牌与公共汽车线路经营权以及公路、桥梁、雕塑冠名权等无形资产,实行贸易化运作,通过转让、拍卖、租赁等形式,实现无形资产货币化。另一方面,要推行投资主体多元化运行机制。我们要充分熟悉城市建设的经济属性,通过建立多元化的城市建设投融资体制,激活投资热门,调动各方气力参与城市建设。在城市建设上也要不求所有、但求所在,尽管有些项目所有权不是我们的,但还在*,项目的功能不会变,变的只是投资方式和治理模式。要积极探索项目融资,以项目养项目,使项目产生良好的经济效应。要大胆放开城建领域,积极采用BOT、TOT等方式,鼓励吸引外资、民资投向城市建设,参与经营城市。要充分发挥城市存量资产的效用,多元化经营,市场化运作,充分利用公共设施建成后土地增值的效益,特别是道路沿线能通过市场化运作开发的地块,要尽量同步拆迁,最大限度、最快速度地发挥潜伏的综合效益。
(三)建立市场取向的市政公用行业运行机制
固然近几年我市在市政公用事业改革上进行了一些探索,也取得了一定成效,但步伐仍然较慢,离市场化取向的要求还有较大差距。一是要加快推进运营市场化。凡是新建的市政公用项目,都答应任何性质的社会资金投资进股;凡是可以盘活的市政公用存量资产,都答应任何人和社会经济组织参与改组改造;凡是可以利用的市政公用潜伏资源,都可以采取经营城市的手段加以开发。要在供水、排水、公交等市政公用行业实行投资主体多元化上迈出实质性步伐,更多地吸引外资和其它社会资金投进市政公用基础设施建设。同
时,要按照政企分开、政事分开、行业治理与市场运作分开的要求,加快市政公用设施市场化运营步伐,加快建立同一治理、分级负责、多家经营、有序竞争的运行机制。二是要加快市政公用企业现代企业制度建设。对尚未改制的市政公用企业,要采取整体改制、引资改制、切块改制、国有股出让等多种方式,引进社会资本,减持国有股权,优化企业资本结构。市政公用企业要加快现代企业制度建设,进一步深化企业内部人事、用工和收进分配三项制度改革,切实转变经营机制。要积极探索现有市政公用企业进行资产重组,创造条件组建大型企业团体,鼓励开展跨地区、跨行业经营,使市政公用企业形成主副业并举的多种经营发展模式。三是要加快理顺市政公用产品和服务价格体系。一方面,要果断改变过往市政公用事业福利性供给的状况,按照市场经济规律,在促进社会分配效率、刺激企业生产效率和维护企业发展潜力的条件下,公道确定供水、燃气、供热、公交、垃圾污水处理等行业的产品和服务价格体系以及调价机制;另一方面,要及时组织召开由相关部分、市政公用企业和市民代表参加的价格听证会,以公然、*的方式对城市市政公用产品和服务的价格和收费标准进行调整,形成公道的价费机制,减轻财政负担,确保有效供给。
(四)建立严厉长效的城市治理机制
城市治理的基础在于长效治理,关键在于理顺体制机制,全面提升城市治理活力。一要建立责权利有机同一的重心下移机制,理顺市与区、条与块的关系。围绕建立和完善“两级政府、三级治理”体制,按照重心下移、立足基层、属地治理的思路,进一步理顺市、区两级治理权限,明确区级政府在城市治理中的主体地位,形成以市为主导、区为重点、街道为基础、社区为配合的责权利有机同一的治理体制。要坚持事权与财权相同一的原则,积极实施财随事走、费随事转,增强区在城市治理中的支撑能力,强化街道在城市治理中的基础作用,要将主要精力放到市容卫生、社区建设、社会事业治理和精神文明建设等方面,让区和街道真正做到管得住、管得起、管得好,夯实承接治理重心下移的坚实基础。同时,要在集中同一的条件下,明晰各自的职责权限,做到条管与块管相结合,综合治理与专业治理相结合,努力形成同一领导、分级负责、条块结合、区街为主、权责分明、运行有序的城市治理新格式。二要建立集中统管、纵向到底、横向到边的综合执法体制,形成职责明确的治理主体。全力做好相对集中行政处罚权试点工作,在组建成立市、区行政执法局和行政执法支(大)队的基础上,进一步明确界定试点工作所涉及部分的职能权限,理顺市、区在综合执法中的区域范围及操纵关系。要建立健全严格规范的行政执法程序和内部各项制度,不断加强综合执法队伍建设,进步执法效率。要用法律法规来调整和明确城市治理中的各方关系,变职权交叉为权责明确,变多头执法为集中执法,变突击整治为长效治理,实现全方位、多层次的监控治理,使城市治理真正走上制度化、法制化的轨道。三要建立科学严密的市容环境分级巡查体系,构筑条块分明、各级联动、快速反应的工作格式。城市治理的各级部分要实行科学严密的巡查责任制,实施定岗定人定责治理,分路段、分重点地进行日巡周查,及时发现和解决运行中的题目和突发事件,从事后难管转变为事前先管、事中严管、全程监管。要彻底改变反复抓、抓反复的被动局面,推动市容环境四项整治工作向纵深发展,重点解决好城郊结合部、进城口和城区背街小巷等老大难题目,力争使市容市貌有较大改观。同时要以信息化手段架设*部分与市民沟通的良好平台,加强各方联动,构建上下互动、左右沟通、快捷反应的治理网络体系。四要建立全民参与的共管机制,形成*宣传有力、市民熟悉到位、群众监视广泛、社会自觉共助的*新氛围。要充分发挥大众传媒的作用,增强全民参与城市治理的意识,将创文明城和育文明人有机结合起来,以市民素质的进步来提升整个城市的品位。对市民关心的热门、难点题目和重大城市治理决策,要通过建立市民听证制度、市*见征询、城市治理网站、群众热线电话等途径,集大众之策,举全民之力,使市民成为主动监视*效能、自觉维护*成果的重要气力。要建立健全人大代表、政协委员、专业督察队、新闻*和行风监视员“四位一体”的督察机制,并建立处理回访制和首问责任制,加强效能监察和行风监视评议,推动城市治理工作向纵深发展。
(五)建立严格规范的项目、资金、市场监管机制