乡镇重点工作督察报告范文
时间:2023-03-22 23:53:12
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篇1
一、第一季度工作成效和特点
从督查情况看,第一季度,各乡镇(办)认真贯彻落实区二届人大三次会议和全区工作会议精神,及时召开乡镇(办)20__年度经济工作会议,做到了工作早安排、早部署、早动员,并结合各自实际,创新思路,强化措施,扎实推进,各项工作取得了阶段性成效,为全年工作开好了头,起好了步,奠定了良好基础。
(一)招商引资、项目建设开局良好。第一季度,各乡镇(办)围绕发展工业经济,在提升现有企业发展,促强育大骨干企业的基础上,咬定工作目标,加快项目跟进,集中开展招商引资和项目建设攻坚战。一是招商引资百日会战深入推进。按照全区招商引资“百日会战”统一部署,部分乡镇主要领导已跟随区领导带队的招商小组外出招商,其他乡镇也都在作出发前的准备工作,新一轮的“招商会战”热潮正在积极酝酿形成。城关镇组建招商小分队,建立健全科级领导干部挂点联系制度,远赴上海、广州、深圳等地进行招商。目前,投资×.×亿元的医疗器械项目正在进行后续施工,计划×月份投产;投资×万元的新欧高蛋白饲料已具备开工条件。__镇制定工作台帐,量化分解任务,明确落实责任,切实增强工作责任感和紧迫感。源泉纯净水厂、鱼骨粉厂、李国平物流公司等项目己达成投资意向。__街道办事处、__镇、__镇主动跟进,狠抓落实,先后促成了总投资×.×亿元的沙北商城项目、投资×万元的世纪隆医药材料包装项目、投资×万元的新疆伊人黑玫瑰繁育及精油深加工项目落户郾城。__镇等乡镇及时行动,依据把握的招商意向,积极开展项目洽谈。二是企业战略重组持续升温。__镇充分发挥企业招商的主导地位,积极引导,全力支持,帮助企业实施靠大联大,实现意向项目谈成早,签约项目落地早,在建项目投产早。目前已达成总投资×.×亿元的__金肥王公司与龙城壁画厂重组项目、总投资×.×亿元的__星云集团与恒达食品合作项目、总投资×.×亿元的__药业与__集团医疗器械项目、总投资×.×亿元的深圳新社化工有限公司与惠普化工重组项目、总投资×.×亿元的军工×与漯颖鞋业战略重组项目。
(二)第三产业发展潜力逐步激活。围绕《政府工作报告》、全区工作会议部署和《第三产业发展意见》等一系列政策措施,各乡镇(办)立足优势,从完善市场、搭建基础平台等方面入手,致力推动三产发展,第三产业逐步成为活跃乡镇经济的新亮点。__街道办事处围绕打造活力沙北的发展思路,统筹规划,科学定位,着力发展餐饮服务、旅游观光、商务休闲、生态宜居产业。截止目前,投资×.×亿元的辽河路休闲一条街项目,部分商户已入住;投资×万元的锦绣商务酒店项目装修已基本完工;投资×.×亿元前周城中村二期改造项目、投资×.×亿元的山水杭城项目、投资×.×亿元的时代公馆项目、投资×.×亿元的奔驰汽车销售及汽配仓储项目正在加快建设;由广州广宏投资有限公司计划投资×.×亿元的白庙城中村改造项目和青山路大型食品批发交易市场筹建项目正在洽谈中。城关镇按照打造现代物流园区的要求,积极推进泰丰农资配送中心、利思达配送中心建设,配合区有关部门正在进行土地征用、附属物补偿等工作;投资×万元的天泰商业中心已经开工建设,太行商业写字楼地基建设正在加紧施工。__镇加快推进金海岸物流配送中心建设进度,打造大型钢材市场,目前项目航吊轨道已经安装完成。__镇积极配合凤凰旅游渡假村建设,组织×多名镇村干部进驻常湾葫芦岛现场办公。目前,农民租地款已发放×%,办公室等基础设施建设已全面铺开。__镇倾力改造靳庄粮食交易市场、新店农贸市场,进一步扩大规模,提升竞争力。目前,靳庄粮食交易市场建设前期工作已经就绪,准备近期开工建设。新店镇依托镇区农贸市场,在原有基础上扩大市场覆盖面,拟建一个建材农资批发市场;另外,针对新店镇运输散户较多的实际,整合资源,吸纳新店×多台运输车辆,组建了物流运输公司。
(三)城乡一体化建设高点启动。各乡镇(办)按照城乡一体化建设要求,更新举措、加大力度、协调推进,各项工作进展有力,效果明显。一是积极促进城区无逢对接。城关镇定期组织镇、居委会干部及居民代表对背街小巷的垃圾死角进行重点清理,对“日月同辉”、“隐水风帆”等城乡结合部、郾襄路西侧进行了治脏治乱;对淞江西路(西入市口)两公里路段进行了杂物清理和路肩绿化。__镇重点对×国道沿线、太行山路沿线、五里庙村的脏乱现象进行了集中整治,私搭乱建、占道经营现象大为改观。文明广场绿化、美化工程已全面启动。__街道办事处在淞江路南侧董庄村路段、沿河开发安置小区等重点部位新植绿化树木×余株,对×个垃圾池和垃圾中转站重新进行合理规划。__镇紧抓纳入城区管理机遇,积极实施镇
容环境整治,加大沿街综合治理力度,拆除广告牌、杂物、沙堆等违章建筑,对七里头到龙城×公里的道路进行了集中整治,小王庄段道路两侧绿化池建设工作已接近尾声。二是积极推动新农村建设上台阶。各乡镇按照“典型引路、示范带动、梯次推进、普遍提高”的思路,加快新农村建设步伐。__乡为塑造__全市新农村典范,进一步加大了基础设施及配套建设的力度。__镇在规范、完善__等示范村硬件、软件的同时,积极培育__等×个新的试点村。__镇不断提高__示范村建设标准,积极培育__等一批新农村典型。__乡在提升__村建设档次上下功夫,全村×多户沼气式改厕工作正在扎实推进。__镇聘请市规划院对__村进行整体规划,全村主干道已修建完工,近×亩的荒地杂物已完成清除。三是积极推动地方道路建设。各乡镇按照确定的地方道路建设任务,积极配合区交通部门,着手规划、开工一批建设项目。城关镇积极配合井冈山路北伸改造工程,初步规划方案已经完成;淞江路西段改造工程已经启动,附属物的清理、登记工作已全部完成。__镇王店—蒋堂—沈赵路段正在放线,取土工作正在进行;闫陶—镇政府路段规划已经完成。__镇前丁村道路已经开工建设。__乡对李漯路李集段进行了高标准规划,宓桥村的村村通建设已基本结束。__镇田店—城高环乡道路建设工程测绘工作已经结束。__桥建设图纸已经完成。
(四)特色农业亮点逐步显现。各乡镇按照“土地向大户集中、养殖向小区集中”的要求,积极探索土地流转新机制,强力推进高效种植,大力发展绿色养殖。__镇积极发展烟叶生产,大力推广草莓、黑玫瑰种植,“裕尧”大葱品牌进一步叫响,烟叶面积已落实×亩。__镇完成了×.×万亩农业标准化良田项目建设,新打机井×眼,新建生产桥×座。落实烟叶种植面积×亩。__镇新建烟叶漂浮育苗大棚×座,落实烟叶面积×亩,土地流转面积达×.×万亩。__乡新增土地流转面积×亩,土地流转总面积达到×.×万亩,新建烟叶漂浮育苗大棚×座,落实烟叶面积×亩。__乡大力实施双汇产业化工程,分别建设高标准养殖小区×个。__镇集中人力、物力对五虎庙灌区七支渠项目段进行清障,已清淤 ×米 ,培土×方。同时各乡镇(办)积极加大林权制度改革力度,按要求完成了植树造林任务。
(五)税收征管工作难中求进。面对金融危机的影响,各种减收增支因素相互交织,全区财力增长受限,发展形势严峻。各乡镇(办)在抓好优化支出的基础上,强化依法治税,加强税源分析和监控,积极壮大培植税源,进一步提高财税工作质量。尤其是__街道办事处把辖区所有企业、商户分成五大片区,实行片长包片,班子成员包路段,一般干部包企业、商户的三包责任制,积极开展税源普查,深入开展发票集中整治,尽力协调在税收工作中存在的问题。并于每周一定期召开财税工作协调会,把目标分解到月,夯死征收任务。前三个月,地税收入每月按×万元、国税收入每月按×万元增加,前×个月收入进度在×个乡镇(办)中排名第一。城关镇、__镇组织人员,深入企业开展调研,积极帮助企业出主意、想办法、树信心,与企业共渡难关,在税源涵养上做出了努力。
(六)市定重点工程配合有力。城关镇、__镇、__镇等乡镇配备精干力量,全方位搞好配合,全过程抓好服务,全力以赴创造宽松的建设环境,保证了沙河开发一期建设工程、石武高速铁路、郑漯高速拓宽、沙北污水处理厂、沙河节制闸等重点项目的顺利推进。
二、工作中存在的问题
从督导检查总体情况看,全区各乡镇(办)一季度工作虽然取得了阶段性成效,但工作中还存在一些不容忽视的问题。一是乡镇招商引资、项目建设进展不平衡。由于地理条件差异,乡镇主导产业不同,农业型乡镇招引工业项目相比其他乡镇较为落后,启动、在建项目较少,部分项目仍处于跟踪、洽谈阶段。二是招引项目进驻园区存在问题。由于全区对项目进驻园区税收分成政策不够明确,各乡镇对引进项目进驻园区持等待观望思想。同时,项目建设用地相对困难,部分乡镇可利用土地紧缺,园区服务功能还不够完善,在远郊乡镇引进项目进驻方面政策不够明朗,在一定程度上影响了项目的引进和建设进度。三是五虎庙灌区项目推进力度不大。五虎庙灌区建设涉及乡镇除孟庙镇外,其它乡镇等待与水利局进一步协调资金,工作推进较为缓慢,部分支渠、毛渠尚未动工整修。四是新农村建设培植新村力度不够。部分乡镇在新村培植上缺乏融资渠道,建设资金短缺,工作推进不够理想,部分村尚处于制定规划阶段。五是农村土地流转工作亟待规范。随着全区土地流转力度进一步加大,土地流转不够规范、农户与承包户之间易产生经济纠纷等问题逐渐显现。
三、下步工作意见
督查组根据督导检查情况,针对各方面存在的问题,提出以下意见:
(一)进一步加大招商力度,积极营造“百日会战”浓厚氛围。各乡镇(办)要按照区委、区政府的工作要求,深入推进、强力实施,争取意向项目早签约、在建项目早建成。乡镇主要领导要把主要精力投入到招商引资上来,统筹运作面上工作,避免与其它中心工作产生冲突,大力营造招商引资的浓厚氛围。
(二)研究制定园区项目税收分成政策,激发乡镇招商热情。区商务、财政、发改、淞江经济园区等相关单位,尽快制定明确、详细的乡镇招引项目进驻园区税收分成政策,报区委、区政府进行研究;淞江经济园区要切实发挥载体功能,在项目用地、基础建设、手续办理等方面提供全方位的服务,激发各乡镇招引项目入驻园区的积极性。同时,要加快推进漯西工业集聚区建设,消除各方面的阻力,尽快实现“三通一平”。
(三)科学调度项目用地指标,逐步缓解项目建设用地难题。各乡镇(办)要结合土地违法集中整治,抓好存量挖潜和节约集约利用,重点盘活“空心村”、废弃砖瓦窑场、机关单位废弃地和闲置土地,保证重点项目建设需要。同时,要尽快解决已建成项目占地与土地违法集中整治之间产生的遗留问题,能完善用地手续的尽快完善,避免在集中整治中被。
(四)明确任务,夯死责任,进一步加快五虎庙灌区建设进度。五虎庙灌区作为今年全区的重点项目工程,涉及乡镇要努力克服资金短缺、人力不足等客观因素,抢抓时间,迎难而上,快速推进。水利、环保等相关部门要积极帮助乡镇解决工作推进中的困难和问题,确保项目工程建设顺利实施。
(五)加大新农村建设扶持力度,在培植新亮点上狠下功夫。各乡镇(办)要突出建设重点,采取有力措施,整合多方力量,充分利用社会闲散资金,在提升原有示范村标准的基础上,确保新培植村快出形象。涉及安全饮水、沼
篇2
大家好!这次座谈会开得很好。每年年初开一个座谈会,研判区重点工程建设督察工作面临的形势,具体部署全年的工作,已经成为我区重点工程建设督察机构的传统和特色。这是一次聚共识、求实效、鼓士气、增干劲的会议。受区委、区政府的委托,我讲三点意见。
一、请各位熟悉一下2015年区督查考核领导小组机构、分工情况。
二、向各位通报一下区委、区政府2015年区重点工程建设指挥部考核奖惩办法。
三、下面,我就做好2015年督查工作提几点要求和希望。
(一)严格时间节点。按照区委、区政府的部署,我区重点工程建设工作必须咬定一季度“开门红”、二季度“双过半”、三季度冲刺全年目标。
我们要在区委、区政府的正确领导下,以雷厉风行的工作作风,迅速将一季度的各项目标落实到位,集中时间、集中精力、明确责任、细化方案、掯实措施,全面完成“开门红”各项目标任务。
第二季度,既是项目建设的黄金时期,也是各项重点工作的冲刺阶段。为确保顺利实现“双过半”目标,我们必须深入算帐分析,找准问题症结,突出薄弱环节,集中进行突破。对欠帐较大的经济指标和相对滞后的工作任务,在措施上再强化,在落实上加力度,在到位上下功夫,确保县域经济保持健康平稳较快增长。
三季度要切实增强做好工作的预见性,要提前思考,提前渐入,要用心分析工程的进度,切实增强做好工作的紧迫性。要突出全区经济发展的重点和难点,切实增强做好工作的针对性,尤其要在重点项目等方面狠下功夫。要增添加快发展的信心和举措,切实增强做好工作的实效性。紧抓工作重点,力抓工作落实,强抓工作督查,确保全年目标任务的完成。
(二)严格序时推进。加强组织领导,密切协调配合,创新工作思路,强化推进措施,形成大干快上、你追我赶的浓厚氛围,确保各项工程建设按序时进度推进,全面完成年度各项目标任务。
(三)严格工作标准。为了确保工程建设质量,我们要硬起手腕抓工程质量,在建立健全机制上下工夫。一是建立强有力的的监理机制。所有区重点工程,坚持以乡镇为单位,公开招标选择监理队伍,采取以专业监理公司组织骨干力量,乡镇推荐质量检查员的办法,保证每一项工程有一名质量检查员。与此同时,我们还要发挥社会各界的监督作用。请人大代表、政协委员、离退休老干部、老党员随时对工程的建设进行一线监督。二是严格建设标准。所有区重点工程建设项目,必须参照上级有关部门制定的标准严格执行。三是加大检测力度,科学监控工程质量。全区配备实验仪器和检测器材,进行现场检测。四是把住源头,消除质量隐患。对水泥、白灰等主要原材料进行质量把关,强化源头管理,加大原材料抽检力度,坚决杜绝不合格的原材料进入工地。落实开工报告、检查抽检、验收签字、停工复工等4项质量管理制度。
(四)严格考核奖惩。考核对象主要是承担重点工程责任的科局级领导干部,对科局级以下干部亦可分别情况纳入范围,根据干部管理权限向有关单位提出奖惩使用建议。考核内容主要是通过建立并严格执行重点工作责任单位领导干部绩效记录制度,注重督查和考察了解干部在推进落实重点督查项目中的精神状态、创新能力、务实作风和项目成效。按照“重激励、硬约束、严考核”的原则,各责任主体内部要抓好考核奖惩,确保考出压力、考出动力、考出导向;督查领导小组对于滞后进度要求的工程,将一月一专报,一季一通报,半年一考核,年底将按照区《考核办法》扣分.
为更好的落实新一年的目标任务,我提出几点希望:
(一)对督查组的工作多理解。督导组能指导我们创造性地开展工作。他们通过及时了解情况,发现问题,认真解决。重点督促检查我们的实施方案是否可行,工作力量是否到位,工作措施是否有力,工作效果是否明显,党员群众是否满意等。对发现的问题,就有针对性地提出解决办法和意见;对工作不力的,要跟踪督查,促其落实;对走了过场的,要促其“补课”。可以说,督查组能为我们的工作起到保驾护航的作用,所以,我们要对督查组的工作多一份理解。
(二)对督查组的工作多支持。区督查组是代表区委、区政府行使督查职能的;要及时收集、汇总、整理、上报工程推进情况,不能弄虚作假,便于区领导全面掌握情况、作出正确决策,推进工作落实。各督查组的组长虽然都是科级干部,但他们毕竟是代表区委、区政府,大家必须服从。
篇3
一、注重学习,培养新型文秘人才
新形势和新任务要求文秘人才必须具备有激情、会思辩、善创新、能说、能写、能协调的基本素质。一年来,我们一贯之地把学习放在首要位置,始终坚持在学习中实践、在实践中学习,不断提高自身素质和工作能力。一是大力营造自觉学习氛围。为不断增强学习的本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃自觉性,主动性,围绕政务中心工作,强化对第一资料的获取、鉴别、整理、运用能力,将相关资料分门类建立了数据库、言论库、焦点库、资料库,明确专人规范管理,实现最大限度的资源共享。加大了领导订阅的报纸、刊物的回收、展阅力度,在政务室形成了一个小型图书馆,为大家自觉学习提供了极为便利的条件。定期交流个人学习心得体会,达到了共同提高的目的。二是继续开办“政务大讲堂”。政务工作头绪多、任务重,机动时间少,通过继续开办“政务大学堂”,互为讲师,互为学生,系统学习了中央省市重要会议精神和各种专业知识,不断丰富头脑,为高效率工作打下知识铺垫。三是开展活动提高业务能力。今年3至6月,组织开展了“百日调查、百篇报告”活动,集中探讨调查研究和调查报告写作的方式方法,亲身体验火热的发展现实,整体调研水平有了很大进步。参与了“延安精神”照我行和“境界80”活动,提升了每个人的工作、生活和学习境界,4名同志的“境界80”总结演讲博得广泛赞扬。四是强化模拟训练。要求每人在参加全县重要会议时,认真记录领导讲话,既提高了速记能力,也增强了对新鲜观点、精辟语句和领导语感的捕捉感悟能力。定期开展文体写作模拟训练,收到良好效果。
二、倡导创新,永葆工作生机活力
活力来自创新,创新体现智慧。我们始终坚持不断创新的工作思路和要求,注重把创新的精神融入到工作的方方面面、各个细节,时时体现创新、处处体现创新。今年以来,比较突出的创新工作有:一是调查研究的创新。组织开展了“百日调查,百篇报告”活动,政务室全体、秘书科和机要科的相关同志参加了这次活动。这次活动的指导思想是“调查研究、掌握理论、全面总结、综合利用”,分为五个课题组;从3月份以来,共深入各乡镇、部门、企事业单位开展调查180多次,撰写调查报告95篇。这次调查活动的动作之大、范围之广、效果之好都是前所未有的。大家普遍反映,通过调查,了解了情况,结识了朋友,受到了教育,经受了锻练,提高了纵深分析的能力和政务服务的水平,取得了调研成果和提高能力的双丰收。二是上报信息思路的创新。改变以往单纯追求名次的做法,突出“以我为主,为我所用”的原则,坚持把反映重点、展示亮点、宣传夏津作为上报信息的出发点,集中上报我县经济和社会发展中的大事、要事,同时,对重点题目选取不同角度,采取连续上报的方式,力求“振动效应”,比如围绕棉花产业,上报了《棉花市场载体作用强大》、《发挥聚集效应做活棉花产业》、《实施“彩本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃虹工程”力促棉花产业三次飞跃》等一系列信息,被市委刊发后引起了较大反响。三是在办刊上创新。在《*通讯》的编发上,坚持“宣传政策、传递信息、推广经验、指导工作”的基本宗旨,特别是着眼基层、着眼现状,加大了挖掘基层各项工作涌现出来的典型和亮点的力度,增加了反映基层工作动态的篇幅,调动了基层上报信息的积极性。同时,在重要文稿起草的模式和程序、对外交流、业务拓展等方面也推出了一些新举措,取得了实际效果。
三、服务中心,发挥“参谋”“助手”作用
立足于出大主意、当大参谋,我们围绕培植壮大骨干企业、大力发展民营经济、招商引资、促进农民增收、乡镇机构改革、乡镇财源建设、平安建设等重点工作和各级领导、广大群众密切关注的热点难点问题,积极搞好政务服务,认真起草领导同志讲话,起草各种文件,深入调查研究,切实组织好会议服务。工作中,大家加班加点,任劳任怨,恪尽职守,默默奉献,树立了良好的服务形象,赢得了领导的信任。同时,牵头组织了办公室的大型活动12次,组织大型调研10余次,其中:关于彩虹工业园的调查形成成果后,分别被市委办公室《情况反映》和《工作情况交流》刊发,收到了明显的效果。在平安创建和乡镇财源建设活动中,我们科学搭配人员力量,高质量完成领导交办的任务,得到了领导的认可。
四、严格规范,实现工作快速高效
政务工作事务繁杂,头绪众多。如果没有完善的制度、科学的方法,工作杂乱无章,只能事倍功半。这种情况下,我们强调无论是整体还是个人都特别注意科学规范的工作方法。一是我们进一步充实完善政务系统《工作纲要》,更加明确了工作职责和工作方向,进一步强调并坚持了办公制度、学习制度、物品管理制度、文件管理制度、卫生制度、政务工作室十不准、政务大学堂学习计划、督察专报制度、专项查办制度等一系列管理制度,强化制约措施,确保高效运行,每名成员有职有责、有章可循,增强了工作的预见性和可操作性,规范了行为,提升了标准,调动了工作积极性。二是个人统筹安排。每项工作、每个人都做好工作计划和工作预案,分清轻重缓急,给予整体关照,不搞疲于应付,分期分批办理,做到无论工作多忙,都不忘事、不漏项。三是讲求效率。倡导“日事日毕”,对于手头上的工作不推不拖,集中时间、集中人力尽早完成,当日能完成的工作加班加点也要突击完成,提高了工作的主动性。
五、聚集合力,圆满完成重大任务
新形势下,政务工作难度越来越大,要求越来越高。做好政务工作,必须聚全力,议重题,施大举,谋高效。这既是成立政务室的初衷,也是我们始终追求的目标。目前,这种机制的活力已经初步显现,目前政务室已基本形本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃成了全员办综合、全员办信息、全员办督查的大格局。从领导讲话、编发信息、专项督查等基本职能,到“百日调查、百篇报告”等重大活动,无不是全室人员通力合作的结果,政务室的每一项创新,每一个亮点,无不集中着众人的智慧和汗水。在实际工作中,大家都能心往一处想,劲往一处使,表现出高度的团队精神。这是政务室健康成长的关键,也是实现工作突破的根本。
篇4
【生态环境局】9月份工作总结及10月份工作计划
一、主要经济指标运行情况及形势分析
截至9月24日,全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度为x微克/立方米,全省排名第三,较去年同期(x微克/立方米)下降x%,较20xx年同期(x微克/立方米)下降x%;优良天数比例为x%,全省排名并列第二,较去年同期(x%)上升x个百分点;可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为x微克/立方米,全省排名第二,较去年同期(x微克/立方米)下降x%。
下一步,继续开展污染源巡查,精准溯源,做好问题督办、整改和跟踪督查工作,推进城区面源污染管控;积极应对重污染天气,部署好今年秋冬季工作任务,组织开展20xx-20xx年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动,积极谋划部署秋季秸秆禁烧工作。
二、突出生态环境问题整改完成情况
9月18日下午,省委常委、省委统战部部长、省政协党组副书记xx率省督导组来我市,就突出环境问题整改情况开展督导。
8月25日-27日,省生态环境厅第三专员办来我市开展突出生态环境问题督导工作;9月8日,省生态环境厅下文同意我市20xx年国家警示xx县开发区废水直排问题通过验收;9月9日,省生态环境厅总工xx来我市调研,现场核查了双桥污水处理厂整改情况、xx高新区污水处理厂提标改造情况。9月8日,我局组织各县市区召开突出生态环境问题工作调度会,争取于10月底前除部分工程性措施外,全部完成整改。9月11日,我局组织相关单位就双桥污水处理厂、高新区污水处理厂、集中供热问题召开了专题调度会,对存在的问题和整改工作进行了部署和要求。
下一步,按照“突出重点、强化调度、保证质量、提前完成”工作思路,高标准完成整改工作。中央环保督察反馈意见(除扬子鳄问题外)、省专题片反映问题力争于10月底前完成整改。其余问题包括省级督察反馈问题,确保年内完成年度目标任务。
三、市生态环境局重要工作进展
(一)水污染防治工作
一是持续推进南漪湖水环境治理。推进南漪湖空天地一体化监管平台和南漪湖水污染防治项目建设,督查相关县市区南漪湖水污染治理工作推进情况。二是通报1至8月水污染防治工作有关情况至各县(市、区)人民政府及市直有关单位,督促各地加快完成年度工作任务,确保完成年度考核任务。三是完成重点流域“十四五”规划要点编制工作。四是持续做好如何排污口管控工作。五是继续做好水断面生态补偿测算工作。
(二)大气污染防治工作
一是开展秋季秸秆禁烧工作。截至9月25日,全市未发现大面积焚烧秸秆现象,生态环境部未通报我市火点。二是按月调度20xx年大气污染防治重点整治项目进展,20xx年全市大气污染防治重点整治项目215个,截至8月底,已完成207个,完成率96%。三是严格落实《xx市20xx年挥发性有机物治理攻坚实施方案》,在全市4个重点园区进行挥发性有机物走航,开展涉VOCs企业帮扶指导,宣贯挥发性有机物夏季攻坚相关政策和要求,按周调度各县市区挥发性有机物夏季攻坚行动进展情况。四是积极应对重污染天气,部署好今年秋冬季工作任务,修订上报重污染天气应急减排清单。
(三)土壤污染防治工作
一是土壤污染防治工作持续推进。完成市人大常委会审议检查《中华人民共和国土壤污染防治法》实施情况审议意见及问题清单处理情况报告并上报市政府,向省厅报送第三季度宣城市落实《土壤污染防治行动计划》重点工作任务进展情况。二是深入推进涉镉等重点行业企业排查、重金属减排和核算工作。截止目前,省厅初步反馈我市“十三五”重金属排放绝对减排量331.75kg,超额完成国家10%减排控制要求,协调解决了郎溪县得奇电镀园内6家企业重金属总量调剂问题。三是开展危险废物规范化管理市级抽查工作,开展全市危险废物规范化管理培训482人次。四是推进农村污染防治工作乡镇生活污水处理设施建设工作。
(四)生态环境系统机构改革
持续推进垂管改革工作,出台了《宣城市生态环境系统人员调动管理办法》。
(五)自然生态保护与生态创建工作
一是完成20xx年下半年国家级自然保护区遥感监测线索实地核查,制发违法违规问题整改方案,向省厅报送20xx年下半年国家级自然保护区遥感监测线索实地核查结果和处理工作情况。督促自然保护地违法违规问题整改,更新xx省自然保护地整改工作调度系统信息。二是做好我市国家生态文明建设示范市复核迎检工作。开展国家生态文明建设示范市复核现场核查点位督查。三是组织召开郎溪县生态文明建设示范县规划(20xx20xx年)评审会。四是陪同做好xx市政协生态修复工程调研和xx市人大突出环境问题整改考察活动。
(六)环境执法监管
一是不断加强环境执法监管。20xx年1月至8月,全市共检查企业996家次,出动检查人员1992人次。二是深入推进“散乱污”企业清理整治。截至20xx年8月,我市共排查“散乱污”企业1081家(含广德),已完成整改1075家(整顿规范类171家,已完成170家;取缔关闭类910家,已完成905家)。
(七)生态环境监测
一是扎实开展生态环境质量监测。二是重点做好土壤和空气质量监测。三是稳步推进各类专项监测工作。适时启动宣城市鳌峰区域夏季挥发性有机物加密监测;完成宣城市3家省级挥发性有机物重点排污单位专项执法监测;完成宣城市7个规模以上入河排污口、2家重点排污单位监督性监测;督促全市272家排污许可重点单位在全国污染源监测信息管理平台上传自行监测方案和手工监测数据,目前我市联网率和方案上传率均列全省前列。
四、下一步工作计划
1.继续抓好中央、省生态环保督察及“回头看”整改、“三大一强”专项攻坚行动以及扬子鳄保护区问题整改等“2+10+N”突出生态环境问题整改各项工作。
2.做好我市生态文明建设示范市复核迎检准备工作,待生态环境部正式下发复核通知后按要求补充开展各项工作。
3.开展自然保护地违法违规问题整改,组织验收销号工作,开展2020年自然保护地遥感监测线索实地核查。
4.持续推进南漪湖水污染治理工作,督促相关县市区落实南漪湖整治方案,加快实施水污染治理工程。
5.完成“千吨万人”乡镇以下水源保护区“划、立、治”工作。
6.完成xx县级备用水源地保护区划定上报省厅待审。
7.向省厅上报我市重污染天气应急减排清单,启动我市20xx-20xx年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动。
8.重点做好秋季秸秆禁烧工作,进一步压实禁烧工作责任。
9.持续做好土壤污染防治工作,继续开展危险废物规范化管理检查,加强调度农村生活污水治理设施建设。
10.持续推进生态环境系统垂管改革工作。
11.做好全市大气、水质自动监测数据进行实时监控与分析。
篇5
今天我们召开这次会议,主要目的是总结一季度经济运行情况,进一步明确主要存在的问题和短板弱项,并全力以赴抓好接下来的工作。下面,我先就做好全县经济运行工作,讲三个方面的意见:
一、正确认识一季度经济运行形势,切实增强追赶发展的紧迫感、危机感
今年以来,全县上下在县委的坚强领导下,紧紧围绕中央、省、市、县委经济工作会议决策部署,着力推进“一区两极三点”发展布局,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,以开局就是决战,起步就是冲刺的姿态,抓招商、扩投资、育产业,经济运行总体态势平稳。
一是三项指标排名前列。
12项高质量发展考核指标中,一产增加值、建筑业增加值、一般公共预算收入三项指标位居全市第一位,其中第一产业增加值增速高于全市18.4个百分点,建筑业增加值增长21.4%,一般公共预算收入高于全市57.3个百分点,这些成绩实属不易。
二是招商引资可圈可点。
止目前对接意向项目8个,签约6个,签约金额4.2亿元,到位资金1.05亿元,()等5个项目相继开工,项目工作落后局面有所转变。
三是项目建设势头强劲。
截至4月底,全县重点建设项目开工率达59%,续建项目复工率达100%,完工项目3项。
四是消费市场回暖迅速,一季度社零增长34.1%,高于全市27.1个百分点,位居全市第三,可以说这一阶段采取的一系列刺激消费的措施起到了明显作用,有效激发了市场活力。
五是文化旅游成效显著,景区景点基础设施进一步完善,宣传推介效果明显,旅游人数和旅游收入一直保持高位增长,尤其“五一”期间,来阿游客数量好于预期。
在看到良好发展势头的同时,我们还要保持清醒头脑,今年的数据是受去年疫情影响拉低基数的情况下实现的,我们不能和去年同期比,要和疫情前的水平相比,和其他县市发展成绩相比,除3项指标外,其余指标平均增速均低于2021年同期,这说明全县经济发展还没有完全恢复到疫情前的水平,经济社会发展中仍存在不少问题,面临的压力挑战依然很大。主要表现在:
(一)招商引资进展不够均衡。
从招商引资通报的情况看,大多数乡镇和部门都能够按照县委、县zf的安排部署开展工作,有的单位思路开阔、亮点突出,但也有个别单位思路不清、措施不明、办法不活。
10个百日攻坚招商小组差距明显,有的小组成效显著,有的小组还在原地踏步。究其原因,主要还是洽谈对接不充分,不敢走出去,不想走出去,单位负责人对相关规划要求、政策法规、环保标准及业主实力了解不深入、不全面,看似忙忙碌碌,实则收效甚微。
(二)重点指标完成不够理想。
一季度,12项考核指标中,地区生产总值、二产增加值、工业增加值、规上工业增加值、固定资产投资、城镇居民收入等6项指标全市垫底。主要原因是二产经济持续低位运行。工业生产下滑严重,企业订单减少、非金属矿采选业生产下降10.78%;恒亚水泥一个生产线检修,处于停产状态,直接影响了一季度工业指标;电力生产及供应业受风电行业更正数据影响,从高电价到平价统计,导致同比下降54.9%;工业产品产销环节也不同程度存在滞销、运输等方面的问题。入统新开工项目少。截止4月份,全县49个新建项目开工22项,开工率仅44.8%。预计完成投资0.51亿元,仅占完成投资的18.2%。其中11个5000万元以上新开工项目,仅楼兰城文旅开发项目、苏露景园商业综合体(二期)建设工程2个项目开工,且还没有形成实物投资量。固定资产投资增长乏力。
去年固定资产投资26.7亿元中,柳格高速投资量就占到93%,今年该工程已临近完工,剩余投资数量有限,一季度投资增速下降22.6%;同时,石棉尾矿综合开发类项目前期工作周期过长尚未开工,光热50兆瓦光热发电项目融资资金还未拨付到位,这些问题都将是我们实现全年固定资产投资任务的变量,可以说困难重重。
(三)财政收支压力进一步加大。
截至4月底,一般公共预算收入2898万元,同比增长20.5%,一般公共支出19409万元,完成变动预算的27.4%。从收入方面来看,一些新的经济增长点要在明年甚至更长时间内才能产生效益,支撑财政收入稳定增长的基础还不够稳固。同时,经济下行压力加大,政策性减费降税等因素,对我县工业、房地产、大型基建等支柱税源影响较大。
支出方面,部分项目单位对项目实施重视程度不高,启动不及时、推进力度不够、“钱等项目”现象突出,造成部分专项资金沉淀。需要强调的是,今年我们消化财政暂付款项、偿还zf债务等刚性支出缺口较大,仅债务还本付息就需要约13878万元,财政收入的增长额度较债务还本付息额度相比,仍然是入不敷出,全县上下依然要树立“过紧日子”的思想。
二、突出重点精准发力,全力以赴推进各项工作落实到位
一要紧盯指标分析调度,在经济运行上取得新进展。从现在的情况看,我们完成“双过半”的压力还很大,各乡镇、各部门要按照“谁承担目标任务、谁确保全面完成”的要求,进一步加强对指标任务的分析调度,再次细化完成全年目标任务的具体措施,个别指标难以完成,需要县委县zf协调的尽快以报告形式上报两办,县委大督查联席会办公室、作风办要专项督查指标进度,确保实现落后指标迎头赶上。发改局、统计局要进一步完善经济运行预警通报制度,对进度差距较大的项目和出现异常波动的指标启动预警程序,及时会商研究,落实补救措施,全力保障半年指标“双过半”。
二要紧盯招商引资工作,在项目落地上取得新进展。各招商小组也要持续开展外出招商,认真梳理招商引资线索,对有落地意向和落地可能的重点线索,组成专班重点对接。此外,要深入推进“放管服”改革,优化营商环境,行政服务中心、发改局、住建局、市监局要分别对牵头负责的政务大厅、项目联审、工程审批、双随机等工作再次进行细致的研究,面向企业和群众推出更多个性化、精准化服务,下决心把企业开办时限、企业投资项目核准时限压缩到最低天数。要不断提升项目建设服务工作,努力营造良好投资环境,切实方便企业办事,让投资者实实在在感受到改革成效和获得感。
三要紧盯项目建设进度,在项目落实上取得新进展。各部门,各单位要切实利用好当前一段时期的施工期,重点协调、服务、督促好柳格高速、光热110KV输电线路、天然气输配汽管网工程、全域旅游景区基础设施提升、祁连山国家公园体制试点建设、多坝沟蓄洪生态补水工程、智慧城市综合管理服务平台建设、县级医院救治能力提升、县中学田径场建设等项目建设进度,尽可能地增加固定资产投产量。同时,确保恒立新10万吨高纯石英砂生产线建设项目、江泰35兆瓦光伏并网发电建设、龙腾西域物流工矿仓储生活基地建设、1万吨智能粮食储备库建设、香格拉克小区建设、塞佳宾馆及晟泰商务宾馆一期建设等项目完成收尾工作,投入使用。
四要紧盯企业正常运营,在工业经济发展上取得新进展。加快矿山整治和尾矿综合利用项目进度,确保150万吨石棉尾矿综合利用、10万吨温石棉采选等项目建成投产。积极帮助企业纾困,工信、发改、工业园区管委会等部门要进一步加大协调服务力度,紧盯企业限产、产销矛盾等特殊因素影响,深入企业开展调查研究,把真正影响企业生产的困难和问题摸清摸透,一个问题一个问题的过筛子,配合企业细化“一企一策”帮扶措施,列出台账,一一解决。近期,各副县长、各部门主要负责人都要抽出时间去省市争取支持,帮助企业解决生产、销售、用工、融资等方面存在的困难。
要持续抓好升规达标企业培育,持续保障好恒亚水泥、华电福新能源、中能桑普、鸿翔矿业等4户规上企业稳产增产,继续落实好领导包抓机制,重点培育好年初确定的2家“小升规”企业,工信、统计部门要各自明确一名分管领导,深入已达到入库条件的企业,手把手帮助企业完善申报资料。
五要紧盯农牧业产业,在农牧产业发展上取得新进展。要围绕打造乡村建设新引擎,抓实项目带动,持续推动农牧民增收。农口各部门和乡镇要把工作重心倾斜到一线,结合党史教育,认真学习贯彻省市现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动计划实施意见方案,就围绕农牧民增收开展调研,找准增收困难的问题症结,帮助农牧民解决实际问题。要继续实施好“菜篮子”工程,供销合作社联合社要全面扶持推进126座日光温室大棚种植,要把目前的和承包经营者的衔接工作落实好。
六要紧盯文化旅游产业,在拉动三产增长上取得新进展。坚持把文化旅游产业作为高质量发展的重要增长点,全力带动三产繁荣发展。文旅部门要继续用足用活政策红利,抢抓二三季度文旅发展黄金期,主动出击,加强与省、市及周边县市的沟通对接,多种形式开展对外宣传;特别是文旅公司要发挥好统筹作用,积极对接文旅企业筹办好各项赛事活动,继续壮大以会展演艺、户外运动、健康养生等为主的旅游新业态,在发展夜间经济业态上谋思路、想办法,出实招,推动旅游市场持续升温;对今年确定的15个文化旅游重点项目,文旅局要不等不靠,配合施工企业加快项目进度,确保文化旅游增长点“增出新成绩、长出新亮点”。
文旅局、文体中心、景区管理处、文旅公司、住建局要紧密配合在打造民族风情体验基地上多做文章,把全域旅游和发展夜间经济工作抓起来。同时,交通局负责的公路运输总周转量、邮政业务总量、商务局负责的批零住餐企业增长量、住建局负责的商品房销售量、金融办负责的存贷款余额增长量,工信局负责的电信通讯、互联网业务总量都要对照各自职责,全力抓好各领域的协调服务,确保应统尽统。
七要紧盯近期重点工作,在统筹抓好各项工作上取得新进展。在抓好经济工作的同时,还要统筹做好财税、民生、安全生产、环保问题整改等方面的重点工作。
一是财税收支工作。
财税部门要算好总账,把支出任务全面分解到每月、每周、每个工作日内,把收入任务落实到每个税种、每个税源、每笔资金上。特别要强化内控制度,对造成专项资金支出进度滞后,结余结转资金较大、资金长期闲置的,县委、县zf将严肃问责。
二是安全生产工作。
当前是旅游旺季也是各项工程施工的黄金期,要坚决守好安全生产底线,全面落实安全生产责任制,突出抓好道路交通、特种设备、建筑施工、工矿开采、化工企业等重点行业领域安全生产工作,深入排查治理安全隐患,坚决防范遏制重特大事故发生。
三是民生工作。
县教科局要积极向上对接争取资金,打造“智慧校园”建设,争取县小学教学楼、幼儿园南园区2号教学楼项目早日落地建设。县卫健部门要进一步强化基层医疗卫生服务能力,积极推进乡镇卫生院整合改革工作;要配合各单位、各社区加大疫苗接种宣传力度,确保按照市定时限完成全县人员接种工作;民政部门要推进智慧养老服务平台、老年公寓、社会救助服务中心建设,不断提升居家养老服务品质;人社部门要统筹做好高校毕业生、退役军人和零就业家庭就业创业扶持力度,确保就业人数只高不低。
四是生态环境问题整改工作。
全力抓好生态环境问题排查整治工作,坚决彻底地把存在的问题整改到位,守好生态环保底线,对各类环保督察反馈问题,达到销号条件的要主动去上级部门汇报请示,加快清零销号。我们销号的工作还不到位,没有达到要求。
三、强化责任提振精神,努力为全县高质量发展做贡献
一要靠实责任抓落实。今年经济下行压力加大,发展任务异常艰巨,各部门、单位要对照指标和工作完成情况,认真总结梳理,把差距和原因找清楚,精准分析研判,拿出过硬措施,全力保障核心指标,迎头赶上薄弱指标,坚决完成约束性指标。对指标任务和工作中面临各类问题和困难,单位主要领导要亲自抓,少说“不能干”,多讲“怎么办”,该办的事坚决办、能办的事马上办,尽快弥补短板欠账。
篇6
一、 食品安全基本状况
1、食品产业状况:
我们先后组织到农委、畜牧局、质监局、工商局、
卫生局等食品安全监管职能部门进行调查研究,到食品生产经营企业进行座谈,深入了解我市食品产业基本状况,获得了一些相关资料,对我市食品产业状况和发展态势有了较清晰的认识。
目前,我市粮食年产量22.9 万吨,主要作物有水稻、玉米和大豆,截止20xx年8月,已认定无公害农产品产地 4个,面积4.5 万亩,认证的无公害农产品2 个,获“绿色食品”使用权的3 种。畜牧养殖业主要以奶牛、生猪、蛋鸡、林蛙、大鹅为主,食品生产加工企业143 家,其中小麦粉生产企业2家,大米生产企业52家,食用植物油生产企业13家,速冻米面类2家;酱油生产企业2家;食用醋生产企业1家;乳制品生产加工企业2家;加工盐生产企业1家;白酒生产企业5家;生猪屠宰加工企业6家;其他食品生产企业57家。
从生产人数和生产规模来看,我市大多数食品加工企业为家庭作坊式,占到90%以上,且无证照者接近三分之一(全市豆腐加工企业56家,均无生产、卫生许可证、营业执照),集体、股份制企业所占比重不足5%。
--人数多在1-5人,生产规模小,生产水平低,生产设备简陋,工艺落后,98%的企业不具备检验设备,检验项目仅仅靠有关部门的检验把关,很难保证产品质量。
--由于企业规模较小,专业技术人员欠缺,大中专生几乎没有,产品只停留在传统式的制作上,缺少创新意识,不能够适应市场的要求,而且质量意识淡薄,管理制度不健全。
--季节性生产企业占30%。
--有一定规模,设备比较先进,技术力量较强,管理体制健全,产品质量比较稳定的企业仅占5%,主要有盛中乳品、集佳牧业、九合泉米业等,其中较为突出的应该是翠花蔬菜集团有限公司,现已发展为拥有固定资产5646.5万元、种植面积2万亩、年生产加工能力5000余万吨、8大系列100余个品种、实现年均销售收入692.3万元、利税22.4万元、产品远销7省30多个市地闻名全国的酸菜、山野菜、油豆角生产基地和集散地,目前已成为**市农业产业化龙头企业。
全市食品经营企业有633家,其中食品批发零售企业有35家(市内有规模副食超市9家);饮食服务业544家(星级酒店1家);食品摊点121家;学生食堂2家。
从调查情况可以看出,食品产业比重小、产值小、效益低。总体而言,我市食品生产加工行业大中型企业少,品种单一,生产加工能力差,绝大多数食品由外省市输入;食品流通方面经营企业多集中于城区和乡镇所在地,并且存在规模小、素质低、管理差的问题,有待进一步规范提高;餐饮业具备一定的基础,呈逐步扩展的趋势。全市现有食品从业人员5645人。
2、食品安全状况。
根据联合执法检查和市场暗访调查了解,我市的食品安全存在着一定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质;食品加工企业生产条件达不到国家要求,质量管理意识不强,产品不精不细,特别是熟食加工、豆制品加工烧饼馒头等面食品加工都为小作坊式生产,滥用食品添加剂,粗制滥造,卫生环境差;流通环节企业管理不规范,80%的企业没有建立起购销台帐,不索证索票,来源去向不清,一些企业质量意识、诚信意识差,经销过期变质食品和三无食品;餐饮业中大型企业和学校食堂基本能够达到卫生标准,但一些小吃部、小饭店多数卫生环境差,餐具没有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
3、食品安全监管状况。
20xx年7月,我市成立了由市政府副市长孟庆彬任组长的食品安全协调委员会,负责对全市食品安全工作进行总体分析、部署。这个机构体系成立以来,定期组织食品安全监管部门召开会议,分析研究全市食品安全形势、针对发现的问题整体部署专项整治工作,有效整合了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量,同时大力加强制度建设,先后印发《**市食品安全协调委员会会议制度》、《**市重大食品安全事故报告制度》、《**市食品安全协调委员会部门责任制》《**市食品安全责任追究制度》、《**市食品安全协调委员会联合检查制度》、《**市食品安全协调委员会信息报送制度》、《**市食品安全协调委员会督察督办制度》、《**市食品安全协调委员会投诉举报处理制度》等多项制度,随后协助市政府制定了《**市重大食品安全事故应急预案》、《**市食品放心工程实施方案》、《**市食品放心工程专项整治工作方案》等。每逢“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节日,食品安全协调委员会办公室都要精心组织成员()单位开展专项检查和联合检查,规范整顿市场秩序,确保广大群众饮食安全,尤其是今年6月开展的校园食品安全专项整治、7月份的旅游市场食品安全专项整治都取得了明显成效。
**市的食品安全监管同其他市县一样按环节监管,按照一个监管环节由一个部门监管的原则,明确划分了各部门的具体监管职责,较好的解决了交叉监管,多头监管的问题。但在实际工
作中,依然存在职责不清的问题,诸如对前店后厂的熟食店,流动的小食品加工商贩,既有加工环节,同时又属于流通环节,日常监管应归哪个职能部门不好确定,保健食品销售按环节应归工商部门,但管理法规执法主体为卫生行政部门。
二、我市食品安全方面存在的主要问题
1、农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高。
2、小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍,对所生产的产品不能检测,卫生条件比较差。
3、从业人员素质低,技术力量薄弱,效率低下,不具备市场竞争能力,产品质量保证能力严重不足,给食品安全带来严重的安全隐患。
4、食品经营点、农贸市场还有无《卫生许可证》、《营业执照》经营食品的现象,食品从业人员的食品安全意识比较差,进货制度不健全,没有验收记录及索票证明。
5、餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分,没有必要的消毒设施;街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。随着我市社会经济的发展,许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多,在我市约有上百户。绝大多数的碗筷等用具消毒不够,食用油的购进渠道不正,加之管理涉及各个部门,容易形成监督的盲点,是一个病从口入的隐患。
6、养殖场的条件较差,特别是肉食鸡养殖,业主为了防止疾病流行和增加产量,违规大量使用抗生素、激素和其他有害物质,造成抗生素、激素和其他有毒有害物质残留于畜、肉产品中,直接危害人民的饮食安全。
7、城乡结合部和农村成为假劣食品的主要倾销地,低价位的假劣食品有一定的生存土壤。
三、 食品安全监管对策
食品安全涉及面广,牵涉部门多,在目前监管体制下,做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。在国家对食品安全监管体制和食品安全法律体系未做出新的决策之前,针对我市食品安全现状,我们认为应从以下几方面加强工作。
1、进一步理顺食品安全监管体制,形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。充分发挥政府食品安全协调委员会的作用,统一协调,整合监管资源,明确监管职责,加大食品综合监管力度。整合现有执法力量,推进综合执法和联合执法,使各部门既各负其责又加强协作,解决各自为政,多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。
2、加强对食品安全源头监督管理,把监管关卡前移 。一是加强食品生产加工基地建设,做好农畜产品、水产品生产基地及加工基地的标准化建设。全面推进“无公害食品行动计划”,对基地农畜产品实行标注产地编码和标签制度。二是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批,购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度,加强源头污染治理。三是提高行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准,实施资格强制认证制度。对新办食品生产、经营企业发证时必须达标,原有企业限期达到标准。使企业上规模上档次,把小作坊式、小工厂式食品企业逐步淘汰出局。四是变事后监督为事前控制。在食品生产加工行业分期分批逐步实施haccp制度,从源头上有效防止食品危害的发生。
3、进一步加大打击制售假劣食品的力度,落实打假责任制。一是加大综合执法和联合执法的力度,积极开展专项检查,树立执法权威,坚决取缔无证无照食品生产、经营窝点,严厉打击制售假劣食品的违法行为。二是要加大处罚力度,不但要从经济上对制假者处以重罚,增加其制假售假成本,而且对情节严重者依法追究刑事责任。三是按分工负责制的原则在各自的职责范围内落实食品安全监管责任。加强对重点工作的督察督办工作,定期对其工作进行考评考核,对工作不到位,造成恶劣影响的要追究主要领导和直接责任人的责任。
篇7
写述职报告时应认真总结出限定时期的工作特点,抓精华,找典型,以这段时期工作中突出而富有典型意义的事件来反映一般。下面就让小编带你去看看公司安全工作年度述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!2
公司安全述职报告1尊敬的李总、各位领导、各位代表:
大家好!
我于20__年在常山多元合金有限公司主管安全工作,通过一年多的工作和学习实践总结,20__年各项安全管理目标完成符合要求,《安全生产责任制》在各项安全管理工作中逐项落实并取得良好效果,按规定和要求完成各项安全培训和取证工作,20__年查出各项安全隐患22项,整改完成22项整改率%100。全年共查处三违现象86次(183人),共处以罚金32090元。奖励俩人次,奖金1300元。结合我公司实际情况共投入各项安全费用208000元,包括(各类劳保用品、职工体检费、三级教育全员培训费),并在厂区主要地点安装了视频监控系统,更加有效的加强了安全管理掌控功能,现正常运行。切实有效的处理了职工工伤事故,并及时调查上报备案。全年无职业病或疑似病例发生。加强了特种设备维修检查力度。20__年,我公司根据集团公司和常山实业公司安全生产总体部署,认真执行国家有关安全法规、条例和标准,在各级安监部门的指导下完成了20__年度安全生产目标。
今天的报告主要就常山多元合金有限公司20__年的安全工作谈谈自己的设想。所做报告必有不妥之处,敬请大家批评指正。
20__年安全工作主要从以下几个方面做起:
1、本着“安全第一、预防为主”的宗旨,加强安全管理,强化安全隐患排查,达到安全隐患治理完成率100%的安全目标。
2、健全并落实安全生产责任制,根据“谁主管谁负责”的原则,明确安全生产工作目标,逐级签订《安全生产目标责任书》,并认真监督落实。
3、落实安全教育培训制度,加强安全教育培训,完成安全培训计划,实现岗前岗中全面培训,使安全教育培训制度化、规范化,强化全体员工的安全意识,提高安全技能。
20__年将全面落实各岗位安全培训取证工作,以实现我公司各项质量要求标准化,确保生产安全。
4、落实“一岗双责”制,积极推行各级安全承诺制度的落实,抓考核,求实效。
5、严格执行安全生产奖罚办法,20__年将结合实际情况继续合理的全面落实奖罚制度,以提高员工的自我安全防范意识,增强责任心,有效的遏制各种违章行为,达到事半功倍的效果,激励先进,鞭策后进,共同进步。
6、落实安全投入制度的合理使用,20__年,根据我公司安全经费投入制度的要求,将近一步合理有效的加强安全经费的投入使用,以保障安全生产的正常运行。
7、认真执行职工伤亡事故管理办法,进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。
8、督促员工正确熟练地使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。
9、加强设备安全管理,做好特种设备的年度审验和操作人员的操作技能、安全知识培训工作,确保设备和人员安全。
10、充分发挥专职安全员的作用,严格执行安全检查制度,落实值班、带班制度,查隐患、抓整改、保安全。
11、密切配合生产部门做好安全工作,使安全全面服务于生产,实现生产必须安全的标。
新的一年,我们安全部门将继续本着“安全第一、预防为主、综合治理”这个核心思想,积极落实以上各项工作,有效扎实的提高员工的安全意识,预防事故发生,确保公司年度安全生产目标顺利实现。
谢谢大家。
公司安全述职报告2尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
日月如梭、时光飞逝,转眼间又到了新的一年,回顾这一年的工作历程,我在北京分公司党组的领导下,在全体同志的鼎力支持和配合下,按照各级组织的工作思路、目标、任务,立足本职,勤奋努力、拼搏向上,积极展开工作,圆满完成了自己所负责的各项工作任务。在辞旧迎新之际,现将一年来主要工作作如下总结:
一、进公司以来,我积极融入到分公司去,并迅速的了解分公司的`运作和现状,同时抽出时间学习自身的锻造知识,从《安全管理条例》,过渡到《安全文明施工管理》,影响到工程安全的重要节点。
二、在项目上多次为安全管理人员叙述以“安全警钟”安全文化知识和安全防范技能,强化安全意识和安全制度责任化理念。组织开展“安全知识的认识与观念”及“我要安全;我会安全;我懂安全;杜绝人为责任的事故发生”为主题的安全大讨论。安全生产事关员工生命和企业财产安全、事关社会稳定,只有集中力量抓安全生产,严格落实坚持“安全第一,预防为主”的方针。使全员牢牢树立安全意识,切实抓好安全工作,确保安全生产正常进行。
1、各项目部的检查;
每周定期对各项目部安全文明施工进行检查,对不符合安全要求的安全施工工地坚决予以警告或罚款处理,由于正确的对项目安全管理人员的严格管理和对劳务队进行正确的教育,全年无一例事。
2、报公司、集团的安全管理资料;
安全管理资料是安全工作中的重点,我每天坚持在OA里浏览一遍对集团所发的文件一一的落实,出现的一些习惯性管理资料重点检查,并针对安全资料检查中难已给予回复的资料发现的问题及时上报中心领导。
三、安全专项大检查
安环部规定每周星期一为安全、文明施工整改规格化管理检查日。安排项目部组成了由经理、安全主管为组长的安全检查小组,每周星期一检查小组对工地、宿舍等地的现场安全文明施工、资料的规格化等方面进行彻底的检查,对发现的问题立即现场进行整改,并予以书面形式。
3、下班后的安全检查
每天对我们部门人员今天所干事情的汇总,把未完成的、或完成一半的的进行记录,有待第二天安排部门人员继续努力完成及时上报给相关负责人进行整改,防止部门办事效率低局势。
四、安全工作会议
20__年我安环部全体职工召开了可视频(语音)安全工作会议16次。每周都会用QQ的形式会议上传达各项上级文件精神,分析了当前的安全形势,并做出违规人员点名批评、及下一步的工作安排通过这些安全会议和会议的内容,使部门员工能够更加清晰的认识到在工作中应该注意到的各项安全事项。
五、安全培训情况
对新来的大学生进行安全培训是安全工作中一个重要组成部分。进入20__年以来安环部组织管理人员学习了《建设集团公司健康、安全、环境规定》作业现场违章处罚规定的纪录片、并要求学习了各项安全文明施工知识答题,通过这些安全知识的学习使他们的安全意识得到了明显的提高。
六、其他安全工作
项目部组织劳务队签订了20__年度安全生产环境保护责任状、编写了突发事件应急预案、组织大家参加安全健康知识竞赛、参加分公司组织“安全生产月”活动等。
七、明年工作重点
1、继续加强工作现场安全、文明施工监督检查力度,特别是要加强安环部管理人员的充分能动性、力争把部门人员的能力发挥及所长。
2、继续加强对劳务队人员进行安全交底、对安全主管等方面的培训工作。
3、严格履行安全管理生产审批制度,加强安全监督检查。
安全工作无止境,安全责任重于泰山!在新的一年即将到来之时,本人将继续恪尽职守,全面履行安全生产职责,继续坚持以人为本的安全管理理念,为确保工作、生命、安全、确保本部门经营蒸蒸日上、人员工作有一个安全的环境而继续努力!
谢谢大家!
公司安全述职报告3__年以来,莲都区交通运输系统安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在市交通运输局和区安委办的关心指导下,按照莲都区政府、市交通运输局与我局签订的《安全生产目标管理责任书》各项目标任务和上级有关部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,紧紧围绕G20峰会维稳安保和平安夺金鼎两项中心工作,以深化安全隐患排查治理工作和打非治违为抓手,以道路运输平安年、安全生产大检查、道路边坡地质灾害防范治理、公路生命防护工程、夏季消防、安全生产月等活动为载体,通过补短板提高行业监管能力,督导检查强化企业主体责任,有效保障了本行业生产经营建设的安全,突出了企业安全生产主体责任,构建了安全生产长效机制,确保了系统内全年无安全生产事故发生。现将相关工作简要总结如下:
一、基本情况
__年,省重点工程南山互通至丽新公路项目,53省道至利山公路边坡防护工程,危桥加固改造工程,农村公路提升改造及联网公路工程,农村公路大中修和安保工程等一批在建和续建项目得到有序推进,共完成年度投资近1.58亿元。
__年,我区交通运输行业安全生产形势总体平稳。
(一)全局实施的交通建设工程未发生生产安全事故;
(二)辖区行业监管交通工程施工企业未发生生产安全事故;
(三)全区渡口渡运及水上交通创造了连续31年无事故的记录。
二、安全生产主要工作
(一)领导重视,是夯实安全生产工作的基础
我局始终高度重视安全生产工作,把做好安全生产工作作摆在重要位置。坚持主要领导亲自抓负总责,分管领导具体抓,其他领导认真履行“一岗双责”的原则,安全生产目标管理责任制得到有效落实。安全生产工作逢会必讲,全年召开各类安全工作会议、工作例会和专题会议共28次,要求全体干部职工提高对安全生产的思想认识,克服侥幸心理,清醒认识到安全责任重于泰山,督促业主、施工、监理单位牢固树立“安全生产就是效益”、“抓安全生产就是讲政治”的理念,以如履薄冰走钢丝般的心态从制度、体制、管理、落实等方面着手做好莲都交通运输领域安全生产工作。
(二)完善机制,是做好安全生产工作的保障
__年,莲都区交通系统继续与3个局属事业单位、3个职能科室、2个区辖属施工企业签订责任书,责任书签订率达到100%,实现了安全管理全面覆盖。辖区两家施工企业完成了安全生产标准化达标考核。为确保安全管理有据可依,完善了《三防预案》制度,深入落实《莲都区交通运输局党组安全生产专题会议制度》、《安全生产领导小组工作规则》和《安全生产警示通报制度》等系列安全生产制度,全年共印发安全生产相关文件近26件,进一步完善了交通领域安全生产的长效化管理机制,推进了交通安全工作的规范化管理。
(三)关口前移,是管好安全生产工作的源头
突出预防为主,变事后整顿为事前监管。继续深化事故隐患排查治理,认真解决行业安全生产工作存在的突出问题,取得明显效果。安全生产管理强化“事前监管”力度,区交通质监站、区公路局开展项目开工前安全技术交底,对项目开工前的管理人员和专项资金对位情况,高处作业、临水作业、特种作业及临时用电等专项方案制定情况等进行前置审查把关。质监站采取“四不两直”等方式开展安全检查,并将检查结果通报建设单位。同时,结合各类专项活动,巧抓载体落实事前监管,全方位落实好安全生产事前监管工作。排查整治活动中,将重大工程施工违法违规行为等作为打击重点,消除事故隐患。
(四)多管齐下,是提升安全生产工作水平的重要抓手
一是开展公路边坡稳定性排查,努力消除道路安全隐患。为使我区公路边坡隐患排查工作更专业更彻底,区公路局委托了浙江佳途勘测设计有限公司对我区21条县乡道公路边坡现状开展调查,其中县道12条,乡道9条,合计里程225.53公里。共排查出有地质灾害隐患的边坡248处,对排查结果建立了边坡隐患数据库;同时积极争取财政资金用于公路边坡安全隐患整治,根据边坡危险性等级,安排急需整治的12处边坡进行治理,其余边坡做好观察、警示工作。
__年,公路局以公路边坡治理单独立项的工程项目3个,一是一月份实施的武林公路边坡治理投资300多万;二是利山通村公路边坡治理,投资280多万;三是大大线K37+000路段边坡治理,合同价估算550万元。
二是着力提升了农村公路安全性能。__年,为提升农村公路安全性能,我局对农村公路开展了以下工作:重点发力农村公路安保工程及生命防护工程。__年我局计划实施安保工程17公里,完成钢质护栏里程13.4公里,总投资约400万元。雅溪镇岱后村农村公路安保工程已完工,随着交通安全状况的改善,公路通行环境的提升,革命老区岱后村已开通城乡公_车。加快农村公路提升改造步伐。今年计划实施农村公路提升改造工程30公里,项目涉及岩泉街道、紫金街道、老竹镇、大港头镇、雅溪镇等5个乡(镇)、街道的8条通村公路,项目总投资1355万元。全力推进危桥加固改造工程。该工程包括老竹桥、吾赤口桥、前桃后桥、徐坑口桥、畎岸2#桥、武村桥。其中吾赤口桥总投资227万元,现工程建设已全部完工。
三是持续开展了渡口渡运安全管理。目前我区有乡镇渡5处,分布于大港头、碧湖、紫金、黄村4个乡镇(街道),为加强内河渡口渡船安全管理,维护渡运秩序,保障人民群众生命、财产安全,根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《内河渡口渡船安全管理规定》等规定,区政府与各乡镇(街道)签订了渡口安全管理责任书,各乡镇与村委、村委与渡工逐级签订了渡口安全管理责任书,共签订责任书12份,有效的将渡口安全管理工作落到实处。
四是严格落实了“三防”和应急抢险工作。为增强交通综合保障和快速处置能力,在市公路管理部门帮助下,区公路局于__年1月份在丽武公路吾赤口桥承办了全省交通战备钢桥实战架设演练,全省公路系统的105家单位130余人到场观摩。演练立足实战,示范性强,钢桥架设后是投入使用而非立即拆除,真正实现“平战结合”、“平时服务、急时应急、战时应战”的演练目的。本次演练不仅提高了应急抢险能力,还解决了吾赤口危桥改造时临时便桥的通行问题,实现了演练与实战的有效统一。__年11月份,我局还积极参与了区政府在市区东港路开展的危化品运输事故应急演练。通过演练,检验了我区综合交通应急指挥部应对重大突发事件的综合指挥能力,提高交通运输突发事件应急救援处置程序的科学性和有效性,进一步完善突发事件应急处置机制,切实提升我区交通系统突发事件应急处置水平。
五是深化开展“打非治违”和“双超”整治行动。为确保公路运输安全畅通,切实维护路产路权,整治交通建设工程安全生产违法行为,区公路局和区质监站长期开展“打非治违”和“双超”整治行动。区公路路政大队与市路政直属大队、330治超站、市_部门联合开展公路超限超载专项整治行动,严厉查处超限超载违法车辆,有效确保公路完好、安全、畅通。__年,办理处行政处罚案件16件(其中联合治超案件14件,莲都路政大队单独办理2件,罚没款1000元),行政赔补偿13件,补偿款26990元;区质监站全年发放质量安全检查意见书73份,办理行政处罚案件11件,其中一般程序行政处罚1件,简易程序10件,罚没款23466元。
三、存在问题和不足
(一)全区部分村道安全设施不够完善,省厅要求2年内村村通班车,通班车与现有道路安全标准的矛盾突出。
(二)企业隐患排查的主体责任有待进一步加强。全市统一开发利用的“全市交通运输系统安全除患排查管理系统”,存在着企业使用率低、开展隐患排查率低的“两低”现象。
(三)部分投资较小的建设项目,项目安全管理不够到位,存在安全监管专职人员离岗脱岗现象。
安全工作没有终点,成绩属于过去,我们将在新的一年里,坚定不移保障安全发展,全面落实好“五个必须”,与时俱进地开展各项安全生产工作,着力打造“平安交通”,为我区的和谐、稳定、发展做出交通运输行业新的贡献。
四、__年安全生产工作思路
(一)工作目标
杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,不发生亡人事故。力争安全生产三项指标继续“零增长”,力争不突破市局和区政府下达的事故控制指标,实现安全生产工作考核优秀的目标,确保我区交通运输系统安全生产形势稳定。
(二)工作措施
以贯彻落实国务院、省、市、区《关于进一步加强企业安全生产工作的通知和实施意见》和省委、市委、区委《关于进一步加强安全生产工作的意见》精神为主线,探索莲都区交通系统新形势下安全生产工作规律和工作方式、落实企业主体责任为主线,夯实基层基础和深化隐患排查治理为手段,建立企业诚信机制为抓手,继续深入推进“安全生产规范年”活动,促进莲都区交通系统平安建设与和谐发展。
一是继续保持较好完成上级的安全目标考核任务,力争考核连创示范,确保优秀。
二是根据市局、区安委办的统一部署,结合安全隐患排查治理工作,继续深入开展“打非治违”等各项专项整治工作。按照“重点预防、深挖隐患、强化整治”的要求,健全隐患排查治理常态化工作机制,加大重点部位和薄弱环节进行隐患排查和治理的力度,加强专项安全生产检查,着力提高安全整治工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时,严格抓好整改落实,进一步完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查。
三是强化安全生产监督执法,加强行政执法手段,提高安全监督效果,严格依法行政,严肃查处安全生产违法行为。针对从业单位安全管理机构不健全、安全生产责任不明确、施工现场管理混乱、安全保障措施不到位,安全隐患拒不整改等严重违规行为进行重点整治,在整治中将严格执法。
四是强化企业安全生产主体责任,局属公路养护和工程建设两个行业管理机构加大监督力度,督促在莲都从事公路养护工程和交通工程建设的企业使用“全市交通运输系统安全除患排查管理系统”落实安全生产隐患排查整治工作。
五是健全安全生产综合治理联合执法机制,对安全生产问题实行综合治理,通过由政府牵头,部门联动,采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施,增强执法合力,着力形成行业和领域安全监管齐抓共管的工作机制。
公司安全述职报告4一、学习方面:
能够积极参加总公司召开的安全生产例会和其他安全生产分析会,认真记录会议内容,及时传达和落实上级安全会议精神;自学交通安全法规和电力安全规程等有关内容,学习经营管理知识,提高管理水平;学习有关法律法规,为安全经营打下良好的理论基础。汲取兄弟单位的安全经验教训,结合公司实际,教育员工注重安全基础,形成人人关心安全、人人重视安全,人人做好安全的良好氛围,在思想上保证安全不出问题。
二、组织方面:
加强安全生产组织建设,成立了以我为组长,分管经理、安全员、各部门负责人等为成员的安全网络。在公司所辖区域划分安全责任区,落实防火防盗安全责任人,制定明确的安全职责和任务,层层分解,责任到人,全面落实了安全生产责任制,在组织上保证安全不出问题。
三、硬件方面:
加强安全经费的投入,为安全提供硬件上的保障。为保障消防安全,我根据公司安全要求,安排布置公司安全员对安全重点进行检查,新购进部分灭火器材,对办公室、商场、仓库等重点防火场所进行更换和补充。维修防盗门4次,增加监控摄像头3个,增加漏电开关一组,同时配备安全协管员一名,在硬件上保证安全不出问题。
四、培训方面:
加强安全培训和教育,增强职工的安全意识。重点抓了新进人员和特殊岗位人员的安全教育和培训,部分人员进行了书面考试。凡是新进的人员,根据岗位性质的不同,对安全重点进行培训,如在店面营业的人员,重点培训防火防盗方面的知识,维修人员重点培训外出时交通安全、防止低压触电方面的知识,使其一方面建立安全意识,一方面知道自己应付的安全责任,在技能上保证安全不出问题。
五、监督方面:
强化检查监督,整治排查安全隐患。依照公司规定和总公司的要求,组织人员所有岗位和各个环节进行了全方位、全过程检查,及时发现和消除安全隐患,对存在的问题进行认真整治,未雨绸缪,防患于未然。同时加大监督力度,提高安全管理的有效性和闭环性,在监管上保证安全不出问题。
六、重点工作方面:
突出安全重点,制定针对措施。防火、防盗、防交通事故是我们公司的三大安全重点。在平时的工作中,要求员工把三大安全重点作为公司安全工作的重中之重。并对每一项安全重点做了认真部属,逐一过问,确保在重点工作方面不出问题。
1、防止火灾事故。
商贸公司是一个主要面向外部市场经营的企业,经营品种多样化,有空调,电脑,图书等产品,对防火的要求很高。特别是图书更是如此,针对这种情况,我在工作中做了认真部署,设置了专职消防人员,制定消防预案,进行防火知识宣传和消防知识培训,消防演习等,使员工掌握了处理紧急情况的知识和技能。
2、防止盗窃事故。
为了确保公司财产的安全,防止被盗事故的发生,根据阜阳市目前的治安状况,结合公司自身的特点,我召开公司有关人员研究制定了一系列防盗安全措施,采取了一些行之有效的方法。在空调专卖店、电脑专卖店、图书城分别安装了和110联网的非法入侵报警系统,并在图书城容易出现问题的地方加设了实时监控系统,有效地防止了盗窃事件的发生,确保了公司财产的安全。
3、防止交通事故。
交通事故是影响我公司安全的重要因素之一,良好的安全意识,必要的安全措施是保证交通安全的重要手段。为了保证交通安全,我在公司车辆的管理和派遣使用上采取了一线措施:一是要求驾驶员平时要树立良好的安全意识,不高速行车,行车期间系安全带、不饮酒、不接打电话,恶劣天气不出车等;二是加强车辆的保养和日常维护,结合上级部门的大检查,我公司的两辆送货车均定期送到指定维修点恒利公司进行检查,及时发现和排除了一些隐患;三是要求用车单位在出车前必须填写派车单,注明出车时间、任务,经理签字后方可出车。
4、防止高空坠落事故。
由于商贸公司的经营项目之一是空调器的销售安装,存在高空作业的情况,因此,防止高空坠落是我公司的重要安全环节。首先,我对售后安装维修人员严格要求,加强高空作业方面的.安全知识培训,签订安全施工协议书,要求售后主任每次派工之前都要针对现场情况安排安全注意事项,做好安全措施。其次认真检查安全工器具的配备和使用情况,要求安全用具配备要全面,质量要合格,检查要定期,使用要规范,做到每一个环节上都不出问题。为了确保空调安装安全问题能够一劳永逸,报三环总公司批准后,从20__年,把公司空调安装维修服务业务实行了外部承包,即委托具有安装服务能力的法人企业代替我公司进行售后服务,从而解除了空调高空作业等一系列的安全问题。
通过一年的努力,我公司在重点全方工作面取得了良好的成绩,全年没有发生任何安全问题,安全隐患也得到了及时排除,为公司的正常经营提供了稳定的环境。20__年,我将再接再厉,始终把握“安全是最大的效益”这一理念,把安全工作做的更扎实,更稳固,做到不放松警惕、不马虎大意、不存侥幸心里,使公司的安全工作更上一个台阶。
公司安全述职报告520__年,我公司认真贯彻“安全第一、预防为主”的.方针,认真落实各项安全措施,坚持安全工作是一切工作的基础,加强对员工的安全教育培训工作,完善、落实安全组织体系、运行监控手段和各项安全技术措施,狠抓安全规章制度的落实,全面推行安全标准化。现将全年的工作情况总结如下:
一、做好安全教育培训,夯实安全基础
提高员工的安全文化素质、基础理论和基本技能是搞好安全生产工作和构筑企业安全文化的基础和重要目标,公司主要从以下两方面来强化员工的安全意识,培养安全文化及理念。
一有计划地组织对职工进行安全思想、安全制度和安全技术的教育培训,不断提高职工的安全技能和意识。
公司在抓安全教育上,严格执行“三级安全教育”,对新进厂的人员按要求进行了厂级教育,同时督促、检查二、三级安全教育,使他们熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护技能,达到要求后方可上岗操作。对换岗、转产、复工人员,各车间均按要求进行了安全技能和岗位操作法的培训,经考核合格后才能上岗作业,并且把安全考试成绩作为员工晋级的依据之一。对外包工按照“谁主管谁负责,谁使用谁负责”的原则进行安全管理,经过安全培训,考核合格的外包工才能进入厂区作业。对外来实习、参观人员进行安全教育并完善相关手续后才准许进入生产区。
二认真组织各种安全活动,构筑公司安全文化,强化员工安全意识。
1、认真开展“反三违”活动,杜绝人的不安全行为。
公司建立了一套较为完善的安全值班制度。实行每天由公司领导带班,中层干部、安全员、机修工、电工夜间轮流值班,具体负责值班日常工作,发现问题及时整改,及时反馈,并将此项工作作为一项安全管理的基础工作长期坚持。紧紧抓住“以人为本,安全第一”的主题,认真开展“查隐患、查漏洞、查问题”和“反违章、反违规、反违纪”活动,积极检查和修补安全管理问题及漏洞,认真组织员工讨论近年来发生的事故案例、学习安全管理制度及安全操作规程,加大对违章、违纪的处罚力度,强化安全管理,全面提高职工的安全意识,大力营造反对违章、关爱生命的氛围。
2、积极组织好“安全生产月”活动,结合公司安全生产现状,营造“关注安全,关爱生命”的文化氛围。
贯彻落实上级部门的文件、会议精神,强化安全管理,加大宣传力度,全面提高职工的安全意识,落实各项安全工作。
3、组织班组骨干外出参观学习,提高基层管理水平。
7月10日,由公司副总经理王诚带队,组织公司班长、工段长级管理人员及办公室职员一行共35人赴淮安参观学习,参观团在淮安市安监局张立华副局长的陪同下,实地参观了江苏大成医药化工有限公司,并与该公司进行了对口的交流。班组骨干在交流活动中受到了启发,找到了差距,学到了经验,通过参观学习,为我公司“1+3”安全监控工作体系的建立,打下了较好的基础。
二、加强生产现场安全管理,强化过程监控。
一以生产现场为重点,严把危险作业关
一年来,以生产现场为安全工作的重点,加强现场人、物、环境的管理,认真落实危险作业管理制度,加强关联性作业协调指挥,规范信息沟通联络、跨区域作业监护制度,严格生产现场动火作业、设备检修作业、进入设备(有限空间)作业、高处作业审批等,并随时进行复查,保证危险作业安全可控。全年共进行各种特殊作业320余次,未发生任何失误。
二完善开停车备案制度,强化对安全消防要害部位和危险源(点)的监控。
公司自从去年开始实行生产车间开、停车备案工作以来,各车间都严格按照要求做好开、停车前的安全工作,相关职能部门密切配合。今年共计实施开、停车备案18次,由于工作做在前面、做得细,确保了开、停车作业顺利、安全。
三、明年安全工作打算
明年我厂安全工作将一如继往地遵守安全生产相关法律、法规,严格执行上级部门对安全生产工作的要求,开展各项安全生产工作。开展员工安全教育培训,加强员工安全责任心,提高员工操作技能和安全意识。认真落实安全责任,加强危险化学品、关键装置、要害部位和危险源的管理,强化生产过程监控,进一步完善安全技术措施,整治各类隐患,健全职业健康安全管理体系,实现年度健康安全目标。
一认真组织员工安全教育培训,《安全标准化管理手册》和《安全标准化员工手册》宣传培训,贯彻落实各项规章制度和技术规范。
二完善应急救援预案体系,搞好应急救援演练,完善应急保障,进一步提高企业的应急响应能力。
三完善安全标准化管理体系,做好安全标准化责任考核和安全绩效考核。
篇8
一、工作目标
以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以鄱阳湖生态经济区建设为龙头,以“十二五”规划为引领,以深化重大项目带动战略为抓手,加大政策支持和项目扶持力度,提升机关办事效能和服务水平,努力做大做强具有比较优势的大产业、大企业和大园区,培育壮大精细化工、生物医药、机械制造、矿产建材、绿色食品五大支柱产业,积极培育和发展电子信息、光伏、半导体照明等高新技术产业,形成新的增长极,增强经济可持续发展能力,为“十二五”规划的全面实施赢得良好开局,为全市经济社会科学发展、进位赶超、绿色崛起提供强有力的支撑和保障。把建设成为“江南菜乡”品牌特色鲜明、工贸主导产业发达、文化生态宜居宜业的现代化新型城市。
二、工作任务
(一)全面推动重大产业项目审批绿色通道建设。
1、重大产业项目实行绿色通道制度。市重大产业项目的审批、核准和备案进入绿色通道,实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”的绿色通道制度,实现“横向到局,纵向到乡镇(街道)”的目标,有效缩短重大项目的审批时限。国家、省、景市核准、审批和备案的重大产业项目,办理市建设条件审批时,参照施行。
2、加快建立全市统一网络并联审批服务平台。对市以上重大产业项目逐步实行项目申报、受理电子化。
3、为重大产业项目审批提供便捷服务。落实机构人员,积极主动为项目建设单位提供全方位的“一条龙”服务,有效缩短审批时限,提高服务效率。
(二)完善重大产业项目储备库。
1、建立健全项目储备管理机制。改革现有项目储备库管理机制。重大产业项目储备库的建立由市发改委牵头,各有关部门、企业和各类专家共同参与。紧扣项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、初步设计、施工图设计的编制、论证、审核等开工前的各个环节,对口衔接,逐项完成。
2、超前谋划建立重大产业项目储备。紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,加强对全市经济现状的研究,抓紧抓实重大产业项目储备。对于中长期项目库,确保持续拥有一批数量充足、结构合理、质量过硬的重大产业项目储备。对于短期项目库,形成每年竣工一批、在建一批、储备一批。按战略性新兴产业、项目管理等类别建立项目储备库,并按要求汇总入库。
3、加快建立重大产业项目库信息化平台。各部门对重大产业项目储备库要逐年进行疏理、筛选、充实和完善,在服务平台上公示,并向相关职能部门通报。
(三)配置重大项目土地资源。
1、优先解决重大项目用地需求。按照“统分结合、重点保障、合理调控、动态管理”的原则进行土地资源配置。在年度用地计划指标内提出年度重大项目用地规模,预留重大项目建设用地指标,优先保证符合进入工业园区、产业集聚区条件的重大项目用地。进一步优化重大项目用地事项办理,实行重大项目用地绿色通道制度。
2、加快重大项目用地报批。重大项目用地报批后,及时按程序组织供地,确保重大项目及时落地开工建设。加快经全省重大项目调度会调度并已预安排新增建设用地计划指标的项目用地报批工作,并在规定时限内办理好报批手续,逾期未报批的,将取消该项目预安排的预留新增建设用地计划指标资格。
3、加强重大项目用地的监管。强化对重大项目实际动工时间、实际用途、建设进度,以及内部非生产性用地比例、容积率、建筑系数、投资强度等各项控制指标进行跟踪检查。按规定设立公示牌,将项目概况及用地的各项指标向社会公开,主动接受社会监督。建立共同责任机制,督察项目建设单位依法依规、节约集约用地,防止供而未用、用而未尽的现象出现,防止改变土地用途,防止违规转为其他项目使用。
(四)保障重大项目环境总量指标。
1、继续完善重大项目环境总量指标协商制度。加大环境监管,落实减排措施,切实保障重大产业项目环境总量指标的需要。根据国家、省、景市下达的年度减排任务及全市环境容量实际情况,提出可承受的年度重大项目建设消耗的指标。不定期召开重大项目环境总量指标协商会议,商议、调剂重大项目环境总量指标的需要,对已批未建或无法实施的项目,及时收回环境容量指标。
2、有效平衡保障重大项目环境容量指标需求。按进度逐期安排重大项目环境总量指标,防止指标沉淀,提高指标利用率。对于特殊的、对全市经济社会发展有重大影响的项目,如项目所在地环境总量指标无法保障,可通过专项申请予以调剂解决。
3、切实采取有效措施腾出环境容量空间。加强节能减排工作,加快减排工程建设,确保减排效果。依法淘汰、关闭落后的设备和产能,为重大产业项目建设腾出环境总量指标。各部门对全年节能减排主要指标必须确保完成。
(五)拓宽重大项目融资渠道。
1、推进重大项目直接融资。鼓励和引导金融机构加大对重大项目支持力度,优先支持项目业主通过信托、在境内外上市、再融资、发行企业债券、短期融资券及中小企业集合票据、中期票据等方式融资。
2、畅通重大项目融资渠道。加强银企合作,通过各类银企洽谈活动,争取银行业金融机构采取总行项目直贷、银团贷款、授信等方式对重大项目给予资金支持。发挥融资性担保机构作用,鼓励和引导大型担保机构为重大项目融资提供担保。
3、吸引民间对重大项目投资。采取降低市场准入门槛,拓宽民间投资领域和范围等措施,进一步激活民间投资的活力,积极吸引境内外创业投资、风险投资、私募股权投资等多种资金投资重大项目建设。
(六)完善水、电、气等要素保障。
在对各种生产要素资源配置、整合上,优先支持市重大项目和重点企业。供煤、供电、供油、供气、供水及运输等主管部门要对重大项目开辟绿色通道,主动搞好衔接,优先予以保障。重大项目水、电、气等要素保障合同履约率实现高水平。
(七)破解重大项目推进难题、强化重大项目建设管理。
1、强化重大项目建设责任制。各部门按照项目隶属关系确定重大项目主管单位,其主要领导是该项目建设工作的主要责任人,分管领导是直接责任人,对项目法人单位选择、手续办理以及建设进度、资金落实等工作负责。各乡镇(街道)对辖区内重大项目的选址、规划许可、征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面负责。各职能部门分别对涉及本部门的行政许可事项和支持保障工作负责。
2、加大调度会议定事项的执行力度。继续实施重大项目调度会议制度、重大项目用地协商会议制度。进一步明确调度会议组织机构、职责、工作原则、方式和内容等,按照拟定的程序开好调度会,研究解决重大项目推进过程中的突出矛盾和问题。通过建立定期跟踪、协调、报告机制、狠抓调度会议定事项的落实,及时协调项目进程中的困难,解决项目建设过程中的难题,为重大项目的落户、投产、发展等提供全方位服务。
3、加强对重大项目实施进度等方面的监督考评。加强对各职能部门行政审批等事项办理情况监查,强化对项目单位和有关方面建立落实工程质量与安全生产责任制、保障管理体系、操作规程进行监督检查,防止职能部门缺位、错位、越位,行政不作为、乱作为等影响重大项目实施进度的现象发生,防范质量、安全事故等风险。
(八)积极组织开展重大招商引资活动。
1、大力开展产业和专业招商。坚持以科学发展观为指导,围绕全面推进鄱阳湖生态经济区建设,深入贯彻落实省、市开放型经济工作会议精神,紧紧抓住沿海发达地区产业升级和结构调整的有利时机,突出培育和发展战略性新兴产业和低碳经济,积极抢战先机,构筑完善的工业体系。创新招商方式,以金山工业区、塔前工业小区为载体,紧紧围绕“主攻高新项目、做强五金机械、做优医药化工、做大矿业建材、打造绿色食品”的总体思路,突出产业招商和专业招商,加大招大引优、招商选资力度,壮大经济总量,提升发展质量,努力实现全市开放型经济又好又快发展。
2、完善招商项目库建设。围绕招商对象的投资意向,精心谋划和筛选一批市场前景好、符合国家产业政策、成熟度较高的招商引资项目。对接省编印的《2011年省十大战略性新兴产业招商项目册》和《2011年省鄱阳湖生态经济区产业招商项目册》内容,组织好我市的招商项目库建设。进一步建立和完善我市招商引资项目库,形成谋划一批、储备一批、实施一批的良性循环。
3、提高招商引资项目审批效率。构筑安商服务“绿色通道”,按照“签约项目抓落户、开工项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓达标”的要求,实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度。加快招商引资项目用地需求和用地审批信息的对接,推行外商投资企业联合年检,推进招商引资项目网上审批,有效缩短招商项目的审批时限,促进投资便利化。
(九)促进重大招商项目融资和订单式用工培训。
1、推进重大招商项目直接融资。推进招商项目通过发行企业债券、短期融资券、中小企业集合票据和中期票据、信托产品等方式融资。不断完善银行与融资性担保机构合作机制,引导和鼓励融资性担保机构为项目融资提供担保。
2、强化招商项目融资服务。推进金融机构建设,提升金融网点服务功能、水平和质量,加快信贷产品的有效组合和创新,建立完善扩大信贷总量奖励机制、不断做大信贷总量。
3、开展招商引资重点企业用工订单式培训。围绕招商引资重点企业用工,加大培训计划及培训资金支持力度,积极开展校企合作、订单、定岗、定向培训,实行“招工、培训、就业”三位一体工作模式,建立培训与用工对接机制,确保全年工业园区用工、在岗的培训任务全面落实,保障重大招商引资项目用工需求。
三、工作要求
(一)加强领导、狠抓落实。围绕推进重大项目建设和招商引资提升办事效能和服务水平,是全市发展提升年活动五项重点工作之一,各部门要高度重视,加强对实施工作的组织领导,主要领导亲自抓,负总责。切实抓好落实,不搞形式主义,不走过场,进一步改进方式方法,力求创出新特色、抓出新亮点、做出新成效。
(二)齐抓共管、密切协作。推进重大项目建设和招商引资工作涉及部门多、事项多,各部门要各司其职,各负其责,齐抓共管。加强部门协作,密切配合,上下联动,建立定期信息反馈和情况交流机制,及时互通有关工作情况,分析研究工作中出现的问题,提出解决办法,协调解决工作实施过程中存在的问题,推动工作顺利进行。
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一、整改落实阶段活动开展情况
在整改落实阶段,我们严格按照县委学习活动办公室的规定和要求,采取切实可行的措施,认真做好各个环节的工作。
(一)继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,认真抓好集中学习和交流,引导干部职工把思想统一到中央的要求和各级党委、政府、工商局的决策部署上来,进一步鼓舞大家的工作干劲,明确今后的工作思路,坚定科学发展的理念。
(二)认真研究制定整改落实方案。我局领导班子高度重视,把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节。按照“四个明确、一个承诺”的要求,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告中提出的思路和措施为依据,对制约工商工作科学发展的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了8个方面12条具体整改事项,并分清轻重缓急和难易程度,确定了2项整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,党组多次召开会议进行研究和反复修改,并向县局各股室、基层各分局、所征求意见,保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布印发给了全体干部职工,方便接受群众监督。
(三)严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实,按照“三明确”的要求,建立了党组书记、局长负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各股、室、分局、所具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任股室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
(四)着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,我们以“科学发展见行动”为载体,坚持量力而行、尽力而为的原则,认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约我办科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,取得了较大成效。
(五)建立完善体制机制。从科学发展的需要出发,按照县委学办的要求,结合我局工作职责,进一步健全完善各项工作制度。修订《*县工商局车辆管理制度》、《*县工商行政管理系统请销假及考勤办法》、《*县工商行政管理系统着装规定》、《*县工商行政管理系统干部培训教育规定》、《*县工商行政管理系统干部政治、业务学习规定》、《云南省*县工商行政管理系统财务管理工作人员岗位责任制度》、《*县工商行政管理系统领导干部谈话制度》、《*县工商行政管理系统行政效能监察制度》、《*县工商局网络信息保密管理制度》等9个制度,新制定了《*县工商局公共信息网络信息保密管理制度》、《*县工商局便携式计算机及存储介质保密管理规定》。
二、整改落实工作的主要特点
(一)领导高度重视。我局党组对学习实践科学发展观活动第三阶段工作极为重视,以高度的责任感和使命感,高标准,严要求,扎扎实实地抓好各个环节工作的落实。为部署第三阶段工作任务,7月21日,我局召开了学习实践活动整改落实阶段工作动员大会。学习传达了县委熊元德副书记和州委第六指导检查组组长木麟同志《在全县第一批学习实践活动整改落实阶段工作部署会议上的讲话》精神,总结了前阶段工作,对第三阶段工作做了研究部署,活动期间还多次召开党组会议,研究有关问题,部署活动措施;为深入开展学习,班子成员带头参加集中学习交流,带头谈体会,讲认识;为研究起草好领导班子整改落实方案,党组先后召开了2次会议,对整改落实方案进行了认真研究和反复修改,保证了整改落实方案质量;为抓好问题的集中整改,班子成员按照整改责任制的分工和要求,积极组织责任股室抓好整改措施的落实,能解决的问题马上采取措施加以整改,一时解决不了的问题,积极创造条件,按照规定时限进行整改,争取早日解决。为搞好体制机制建设,班子成员带领责任股室,按照职责分工,逐条梳理现有的规章制度,该修订的马上修订,该新建的立即研究制定,在较短的时间内健全完善了各项体制机制,为巩固学习实践活动成果,推动今后的科学发展奠定了制度基础。
(二)组织措施到位。为使活动开展得富有成效,我办严格按照县委学办的部署要求,结合我局实际,以突出实践特色为重点,对每一个环节的工作做了周密安排,提出了具体要求。为使领导班子整改落实方案切合实际并符合干部职工的意愿,吸收了学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议,领导干部个人的整改措施,以及分析检查报告的精髓,还及时印发给全体干部职工征求意见,进行了反复讨论修改,进一步统一了意见,形成了共识,完善了整改落实方案。为切实抓好整改事项的落实,认真研究制定了整改落实的监督保障机制和整改落实责任制,明确了整改要求、完成时限和责任分工。为搞好制度建设,制定了体制机制建设计划,对每一项制度的建设作了分工,提出了进度要求。周密的措施和安排,有序地调动了各方面积极性,保证了活动的健康开展。
(三)工作主动超前。在第三阶段活动中,我局始终注重发挥工作的主动性,超前运作并按时完成各个环节的工作任务。主动向指导组请示汇报,工作中遇到困难和问题及时向指导组请示,并严格按照指导组的指示办理,活动开展情况及时向指导组汇报、及时上报指导组要求的各种材料和报表;提前安排每个环节的工作,在做好当前环节工作的同时,提前安排好下一环节的工作,搞好上下环节的衔接,超前运作,争取主动,按时完成各项任务;主动检查活动开展情况,查漏补缺,及时纠正活动中的不足。
(四)结合实际紧密。我局在学习实践科学发展观活动第三阶段工作中,始终注重结合自身工作实际,突出实践特色,在抓工作落实、为基层和群众办实事方面做好结合的文章,使学习实践活动取得切实成效。按照省局的“六项重点工作”要求和年初制定的十三项工作目标责任,结合新形势新任务,做到“常规性工作要有新成效,开拓性工作要有新突破,各项工作要争创一流”的要求,认真落实各项工作目标,为完成全年各项工作任务的落实奠定了良好基础。
(五)整改落实情况
1、已整改落实的问题
(1)加强干部队伍建设
制定了学习教育制度,并认真加强落实,着力把理论学习的成果转化为服务科学发展的工作思路和实际能力。继续以领导班子为重点,抓好党风廉政建设,切实树立良好工商形象,紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究等重要环节,进一步促进“一岗双责”制落实,以率先发展、和谐发展、科学发展为目标,着力加强党的思想、作风、纪律、制度建设,增强局领导班子的决策力、感召力和凝聚力,增强各项工作的思维力、创新力和执行力。
(2)积极支持各类市场主体健康发展,加强对企业监管和服务意识。
制定了具体的市场准入服务方案和措施,对全县市场主体登记数据进行了汇总、统计,强化了市场准入服务指导工作。设身处地地体会和理解有关当事人,与监管服务对象的紧密联系,了解市场主体的所需所求。建立并实施“延时服务制度、预约服务制度、上门服务制度”三个服务制度。
(3)抓工作、促落实,在加强督查上求突破。
已制定巩固、完善、提升责任政府四项制度工作方案,并在红盾信息网提供市场主体登记注册条件、提交材料目录、办理流程信息查询。强化督查意识,健全督查工作机制,加大督查力度,定期不定期地对各项工作进行督查,变事后督查为事前、事中、事后的全面督查。认真贯彻执行好阳光政府“四项制度”,进一步推行政务公开,打造“阳光工商”,并对阳光政府四项制度落实情况进行督察,进一步提升了工作效率,确保“服务效能提升年”目标实现。
2、正在整改落实的问题
(1)加强流通环节食品安全监管,开展“农村食品安全示范店”和“诚信市场”创建工作稳步推进。“农村食品安全示范店”金顶分局8个目标任务现已完成4个,营盘、通甸、石登3个目标任务现已各完成2个。
完善了食品安全监管责任制,加大无证无照经营食品行为的整治查处力度,建立了食品安全监管的长效机制。
制定了“诚信市场”创建工作具体实施方案,成立了组织领导机构,安排专人负责抓落实,现在进行摸底调查阶段。
(2)搞好服务、促进发展在强化服务经济发展上求突破工作。
完成省局、省个私协分配的帮扶成功创业者、就业者、创业导师库三项指标工作正在进行中,落实鼓励创业“贷免扶补”工作已完成了登记初审阶段工作。
建立了市场监管信息定期分析报告制度,有专人负责;深化工商服务新农村建设工作机制,推进““七农机制”,抓住“准入、监管、执法、保护”四个环节,全面实现农资市场信用分类监管,强化了市场准入服务指导,为地方经济发展搞好服务
(3)、推进商标战略在驰名商标培育申报和基层工商所开展“一所一标”活动上求突破。
积极开展驰名商标争创,现正在申报1件驰名商标,“一所一标”工作按计划、按措施,每个工商所(分局)帮扶辖区内市场主体申请一件以上注册商标工作目标正处于宣传、指导阶段。
(4)积极维权、促进消费在“一会两站”建设和“12315平台”建设上求突破。
健全农村维权网络,在2009年底全县完成消费者权益保护协会、消费者投诉举报站和12315维权联络站(简称“一会两站”)发展进村、进社区工作,并加强培训指导力度,现已完成金顶、通甸、河西“一会两站”建设工作,其余各乡镇建设正处于筹备工作阶段。
(5)加强自身建设、夯实工作基础,在工商所(分局)规范化建设上求突破。
加快建设工商所(分局)规范化建设,使全县工商分局(所)逐步达到“执法行为规范、监管制度规范、基础设施规范、队伍管理规范”的规范化建设目标。现营盘、通甸工商所规范化建设工作已完成前期准备工作,此项工作预计用用1至2年的时间完成
三、存在问题
我局学习实践活动整改落实阶段工作虽然取得了较大成效,但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾突出。由于我局人少、事多,学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处;二是有些涉及推动科学发展的整改措施周期长,一时难以见效;三是由于整改落实阶段时间短、内容多,忙于理论学习多,在联系实际求实效上也有待进一步加强。
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20__年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,在局领导班子的积极务实谋划下,水利系统广大党员、干部、职工精诚团结、克服困难、群策群力、勤奋工作,按照“以改革保稳定、以项目促发展、抓管理促和谐”的总体思路,圆满地完成了县委、县政府交办的各项工作任务,充分发挥了水利部门的职能作用,开创了水利工作的新局面。概括起来主要有以下几个方面:
(一)常规水利阶段性工作全面完成
1、在抗旱保春灌方面,根据年初气候状况和水库蓄水情况采取科学调度、强化管理,尽量减少跑、冒、滴、漏等技术措施,最大限度地利用了水源,实现新增灌溉面积5096亩,改善灌溉面积99498亩。
2、在安全渡汛方面,本着以预防为主,防重于抢,未雨绸缪,防患于未然的方针,确定了在发生标准内洪水确保安全,发生超标准洪水,采取非常措施全力抢险,确保大江大河、中小型水库和城区的防洪安全,做到中小河流、小型水库不垮坝、不溃堤、不死人,把灾害降到最低的目标。汛前对江河堤防、水库险工险段进行了及时检查检修、加固和维护,收集了各种资料,同时安排好了一切抢险物资储备工作,成立了相应抢险队伍,落实了领导和技术人员包堤包库责任制。维修了通讯设备,安排了值班值宿,规定了严格的工作制度。确保了抗洪抢险的万无一失。
(二)水利工程项目建设取得新的突破
20__年全县共完成各类水利工程20__件(其中:沟道岁修1266件、水毁修复147件、坝塘15件、小型水库4件、库坝除险5件、乡镇供水2件,节水配套43件、河道治理6件、人畜饮水177件、旱地水浇工程22件、小水窖1件1805口、其他316件);完成计划件数1752件的__.4%,完成总投资11132.6613万元,其中:水利投资8515.6613万元(中央297.59万元、省1072.0万元、市2369.3万元、县3807.8万元、乡镇322.23万元、群众自筹646.37万元),与去年同期4944.85万元增加3570.8113万元,水电投资2617万元,与去年同期5503.2万元减少2886.2万元;新建小型水源点7处,新增防渗渠道73.276km,加固水库6件,新增蓄水15.95万m3,新增灌溉面积5096亩,改善灌溉面积99498亩,新增供水受益人口2.2408万人。
20__年重点工作立项督查项目概算总投资8826.05万元(瓦白果水库1119.29万元、他克冲水库771万元、县城灌区180万元、旱地水浇及节水灌溉工程274万元、农村人饮解困项目141万元、国债农村饮水安全项目428.59万元、病险水库除险加固工程112万元、孙家寨水库小(二)型水库续建25万元、基本烟田建设项目4893.07万元、平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目600万元、小(一)型水库以上0.3m3/s干支渠防渗工程190万元、戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目92.1万元),其中:中央国债1241.58万元,省级补助314.15万元,市级配套1041.46万元,县级配套1335.79万元; 基本烟田中央补助489.3万元,基本烟田省级补助3914.46万元,基本烟田市级补助489.31万元。
中央、省、市下达的项目建设资金,由县水利局设国债项目资金专户,并受县财政局会计核算中心监督管理,根据批复项目情况,分别将资金下达到项目乡镇财政所,按照《国有建设单位会计制度》的要求进行财务核算、管理。截止目前,已到位资金3381.11万元,其中:中央国债1260.43万元、省级补助364.15万元、市级配套1004万元(含烟草行业补助820万元)、县级配套752.53万元;已下拨2532万元,其中:中央国债1150万元、省级补助263万元、市级配套366.47万元(含烟草行业补助123万元)、县级配套752.53万元。
(三)各项水利重点工作进展情况
1、瓦白果水库除险加固工程建设
瓦白果水库除险加固工程于20__年10月得以立项批复,批复总投资为1119.29万元(中央国债资金570万元、省级配套143万元、市级配套366.66万元、县级配套39.63万元)。主体工程于20__年3月7日、4月12日相继开工,截止10月25日,完成新开挖进场公路280m,修复原水库进场公路8.7km,公路埋管598m,管理局住房总建筑面积240m2,人畜饮水管道架设1.5km,输水隧洞无压段进尺145m、已浇筑60m,洞内埋管安装144 m,输水隧洞有压段92m全部贯通,竖井25.45m,共完成土方开挖4.84万m3,石方开挖0.494万m3,填筑土方0.96万m3,浆砌石0.095万m3,混凝土0.016万m3,钢筋砼0.043万m3,预埋φ500砼预制管500m。完成总投资456.254万元,其中:主体工程191.28万元,前期工作费86万元(含勘测设计费),其他永久工程、临时工程和其他费用264.965万元;目前,各项工程按推进方案有序进行,主体工程可望在年底完成。
2、平甸河防洪治理工程——纳溪河治理项目
由我局实施的平甸河防洪治理工程——纳溪河治理项目全长2196米(纳溪河段1656米),总投资498.76万元,工程分五个标段实施,工程于20__年3月1日开工,项目建设在县委、政府和上级
主管部门的关心支持下,经过工程建设指挥部、监理部、设计单位和施工单位近60天的艰苦奋战,主体工程于20__年4月26日~30日相继完工,完成总投资602.59万元,完成治理总长2514m。完成主要工程量:(1)土石方开挖44062 m3;(2)m7.5浆砌石挡墙21485m3;(3)基础置换5719 m3;(4)钢筋砼浇筑12.3m3;(5)土石方回填38724m3;(6)m10砂浆抹面174m2;(7)背坡植草6370m2;(8)钢筋制安1.354t,钢管φ300架设43.4m。
平甸河防洪治理工程――纳溪河治理项目的顺利实施,对防洪标准不足、行洪能力低,灾害频繁的平甸河纳溪河段河道进行彻底的整治,对__县城3.59万人口的生命财产安全起到保护作用,为其沿线公路、电力、通讯、耕地、房屋等设施提供安全保障,对__县城减少污染,改善环境、美化县城容貌,促进城区园林化建设、建设生态__奠定良好的基础。
3、他克冲水库除险加固工程建设
他克冲水库除险加固工程于20__年2月得以立项批复,批复总投资为771万元(中央国债资金300万元、省级配套100万元、市级配套333.9万元、县级配套37.1万元)。
工程于20__年4月20日开工建设,目前累计完成新开挖进场公路2.02km、完成管理局住房总建筑面积168m2、架设10千伏输电线路1km、人畜饮水管道架设1.3km、输水隧洞无压段55m开挖全部完成,有压段开挖已完成16.3m、竖井17.6m开挖全面完成。累计完成土石方开挖6130m3,砼浇筑290m3,干砌石方236m3、坝体回填方5400 m3,完成投资199.2万元。目前,各项工程建设进展正按推进方案有序进行,主体工程可望在年底完成。
4、县城灌区小型农田水利基本建设项目
__县城灌区水利建设项目为中央财政小型农田水利设施建设项目。由云南省水利厅、云南省财政厅以云水农﹝20__﹞22号批准实施。目前中央小农水建设专项补助资金100万元,省级以奖代补20万元,市财政补助60万元,县级配套21万元(用于前期工作经费),建设资金的落实总额为201万元。
由于县城灌区水利建设项目工程建设项目多,而落实的资金相对较少,根据县委、县人民政府的部署,团结水库出水沟修复工程作为__县城灌区水利建设项目重点工作,由县水利局组织实施。
工程于20__年12月20日开工建设,经过参建各方的共同努力,于20__年3日20日圆满完成工程施工任务。完成土石方开挖9117.4m3,浆砌石1449.5m3,c15砼预制件制作1797.4m3,预制件砌筑4897m,渠道底板c15砼484.5m3,完成投资172.19万元。
工程通过工程建设领导小组和施工单位的共同努力,于20__年3月20日全部完工,经甲、乙双方实地进行工程质量评定,工程施工质量合格。并于20__年4月30日由玉溪市水利局、市财政局主持在__会堂举行工程竣工验收会议,工程顺利通过验收,质量评定为合格。
5、旱地水浇及节水灌溉工程项目
(1)旱地水浇工程完成情况
计划完成旱地水浇工程15件,现已完成22件,超计划完成7件,完成工程量22.44万方,完成投资1344.2万元, 其中省160.0万元,市26.0万元,县1033.3万元,乡2.2万元,群众投入122.71万元,群众投入工日4.676万个。新增防渗渠道56.03km,新建水池50个。
旱地水浇工程22件是: ①老厂2件腊戛底蔗区水池、马加坝山丫口管网;②建兴1 件挖窑大沟前段支砌工程;③水塘8件:现刀丙坡沟、现刀丙竜沟、现刀曼便中沟、现刀岔河沟、现刀大南沟、现刀哪发沟、现刀大麻卡沟、麻秧沟,④者竜11件:峨毛大沟、向阳大沟、票树大沟、龙潭田沟、发廊大沟、中山大沟、北灌区水池管网工程、大坵田大沟、大龙潭坝沟、南灌区水池管网工程、双山机耕路。其中水塘8件工程是属农业综合开发项目工程。
(2)节水配套工程完成情况
计划完成节水配套工程15件,已完成43件,超计划完成28件,完成工程量11.24万方, 完成投资1703.982万元, 其中:省386.9万元,市652.54万元,县611.61万元,乡4.5万元,群众48.4万元,群众投入工日5.43万个。新增防渗渠道16.41km,清淤渠道55 km。
完成43件是:①漠沙件:曼线大沟、曼线南蒿沟、三道箐水库出水沟、岩子脚一沟、岩子脚二沟、向阳大沟;②老厂11件:坝头坝出水沟、山尖山中寨坝出水沟、太和大沟、马加坝大沟、丙子河大沟、大湾子1号沟、大湾子2号沟、小松棵坝出水沟、小河坝出水沟、太转大沟、罗腊大沟;③扬武6件:塘房水库出水沟、多依树坝塘出水沟、多依树坝塘引水沟、白祖拉沟首段、白祖拉沟尾段、三岔箐水库进水沟;④平甸9件:平甸乡坡脚坝塘除险加固、梭克河引水灌渠、团结水库灌渠、清水河水库灌渠、他拉河引水灌渠、小团山引水灌渠、大箐河水库灌渠、白门箐水库灌渠和平甸河水库干支渠防渗处理工程;⑤新化10件:戈租山水池管网工程、小戈租1沟支砌工程、大戈租2沟支砌工程,小戈租沟支砌工程、大新联合水库出水沟、小荒田水库出水沟、能么底水库出水沟首段支砌工程、能么底水库出水沟尾段支砌工程、三棵桩水库出水沟支砌工程、老五斗水库出水沟支砌工程;⑥者竜1件:渔科大春田三面光沟。
6、农村人畜饮水项目
20__年全县共完成农村人畜饮水项目177件,超计划完成101件,完成的项目中含20__年市级批复人饮解困项目17件和 20__年批复国债人饮项目101件,其它修复工程59件。
累计完成投资778.69万元,累计完成工程量土方开挖2.596万方,投入工日3.9万个,解决13658人、6996头大牲畜的饮水问题。
7、水毁修复、沟道岁修和小型库塘除险有序进行
20__年计划完成水毁修复135件,沟道岁修1248件,小型库坝塘除险8件(漠沙淌水箐水库、漠沙农场弯龙坡水库、老厂哈科底水库、老厂保和桥头水库、建兴马鹿寨水库、平甸红旗水库、平甸团结水库、水塘新寨大凹子坝工程建设)。
20__年完成水毁修复135件,沟道岁修1260件,库塘除险完成7件(漠沙农场弯龙坡水库、建兴马鹿寨水库、平甸红旗水库、老厂保和桥头水库、老厂哈科底水库、平甸团结水库、水塘新寨大凹子坝工程建设);正在建设的有1件(漠沙淌水箐水库),可望在12月底前完成。累计完成各类工程量91万m3,完成投资1345.505万元,群众投入工日53.25万个,清淤大小沟渠251.8km。
8、基本烟田建设项目的技术指导工作有序开展
(1)20__年主要抓好以小水窖、小水池、小坝塘、沟渠防渗、管网建设为重点的烟叶生产水利基础设施建设。上报投资3952.43万元,批复投资3294.58万元,计划完成新化戈租山管网、平甸桃孔二期、老厂马加坝、扬武丁苴、平甸红星、者竜南灌、新化老五斗、新化大寨等8个片区80件烟区水利建设,计划完成水池工程17个,小坝塘12座,渠道37件,三面光支砌131.58公里,管网4件,配套水池40个,管道架设43.17公里,机耕路10件,总长46.83公里。
(2)20__年3月我县平甸乡宁河村被列入现代烟草农业建设项目,新增投资1598.49万元,计划完成水池18个,沟渠1件,全长1.808公里,管网1件,坝塘整治1件,坡改梯1件,机耕路19条,全长34.607公里,通过建设,可改善灌溉面积2700亩,以上工程于3月
12日~15日相继开工,于9月30日全部完工。以上工程共完成各类工程量28.494万m3(土石方开挖16.42万m3、土石方回填10.3万m3、c15砼底板0.36万m3、c15砼预制件0.24万m3、c20钢筋砼0.144万m3、m7.5浆砌石1.03万m3),完成投资2133.62万元。
9、农业综合开发项目的技术指导工作成效明显
20__年主要实施水塘现刀灌区和漠沙南薅优质荔枝基地2个片区建设项目。计划完成7条机耕路,全长6.48km,10条沟渠,三面光防渗加固26.95km,1件倒虹吸0.9km,计划投资574万元。
20__年两个片区建设项目完成情况如下:
(1)水塘现刀灌区。工程于20__年12月3日开工建设,20__年3月20日工程全部竣工。完成中低产田改造0.65万亩,完成计划100%。水利措施完成大南沟、洞岗沟、丙竜沟、哪发能沟、大麻卡沟、丙坡沟、曼便中沟、岔河沟、麻秧沟9条沟的扩建,沟总长20.20公里,设计流量为0.1m3/s~0.3m3/s,完成倒虹吸一处,长0.6公里;完成主要渠系建筑物73座,其中:拦河坝6座,背水桥8座,农作桥59座。埋设管道0.66公里,完成计划98.78%。
农业措施共修建6条机耕路,机耕路总长 6.17公里,路面宽为4米~5米,配套沟渠6.46公里,完成计划101.65%。
科技措施完成技术培训5000人次,示范推广20__亩;完成土壤改良800亩。
完成总投资462.8万元,结余资金0.2万元,完成计划的99.96%。其中:水利措施完成投资269.13万元,完成计划的99.13%。农业措施完成168.67万元,完成计划的109.17%;科技措施完成18.3万元,其中,项目区的科技培训5000人次投资2万元;土壤改良4.8万元;1500亩蔗地间套种示范推广9万元;500亩甘蔗吨粮田示范推广2.5 万元;完成计划100%;项目管理费6.7万元,其中:支付印刷费(包括彩色图纸打印费)3.23万元;支付培训费3.47万元。
(2)漠沙南薅优质荔枝基地。工程于20__年12月3日开工建设,20__年2月1日前工程全部竣工。完成优质荔枝基地0.165万亩土地治理任务。水利措施完成大曼线排灌沟的扩建,沟长4.67公里,设计流量为0.3m3/s,完成计划71.85%。
农业措施完成机耕路修建0.92公里, 路面宽为5米,完成计划230%,配套沟渠1.23公里,完成计划153.75%。
科技措施完成示范样板面积200亩,荔枝高产栽培技术培训1000人次,土壤改良500亩。
完成总投资111万元,完成计划的100%。其中:水利措施完成投资73.54万元,完成计划的84.53%;农业措施完成29.86万元,完成计划的219.24%;科技措施完成6万元,完成计划的100%,其中,200亩示范推广投资3万元,项目区的科技培训1000人次投资0.5万元;土壤改良2.5万元,项目管理费(主要是材料印刷费)支出1.6万元。
10、马鞍山水库的前期工作稳步推进
20__年3月8日,省发改委、省水利厅领导到__调研,提出将马鞍山水库规模由中型降低为小(一)型水库进行实施的指示,根据省领导的要求,我局及时与玉溪市水利电力勘测设计院对接进行可行性研究报告的修改设计工作,设计单位通过分析计算,按上、下坝位,面板坝与心墙坝两种坝型、三个不同的坝高共提出了9个比选方案,20__年3月设计单位和县水利局一起把9个方案及存在的问题向市水利局有关领导和专家作了汇报,由于马鞍山水库河槽下部地形狭窄,按原中型水库规模进行调整后,市水利局已将项目上报省水利厅,上报规模为450万m3,投资1亿元。
目前正在按调整后的规模开展相关设计及论证工作,详细的资料数据待修改设计完成后提供,我局正积极配合省、市水利部门做好相关前期后续工作。
11、小(一)型水库以上0.3m3/s干支渠防渗工程建设
按照省水利厅和市水利局的紧急通知要求,我局积极组织相关工程技术人员对小(一)型以上水库0.3m3/s干支渠防渗工程进行全面勘测和初设上报工作;已完成了17件0.3m3/s以上干支渠防渗工程初步设计工作;黄草坝水库和平甸河水库干支渠防渗加固处理项目已批复,批复投资为190万元(黄草坝水库90万元,平甸河水库100万元)。
(1)、平甸河水库出水沟工程于20__年11月30日开工,工期30天,并于20__年12月31日完工,完成投资100万元。
(2)、黄草坝水库南干渠于20__年12月5日正式开工,工期为90天,于20__年3月31日完工,完成投资90万元。目前以上两件工程已顺利通过投资审计及工程验收。
12、戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目全面完成
20__年实施的戛洒江过集镇段防洪初步治理二期工程建设项目为:(1)拦沙防冲堤;(2)原水流导向堤加高;(3)新改江主床槽扩挖;(4)困龙河尾段加固;(5)戛洒段金厂河治理。工程概算投资92.1万元,工程于20__年3月5日动工,于5月25日全部完工。共完成各类工程量6.35万m3(砂砾石开挖),完成投资92.1万元。
13、全县蓄水情况。20__年完成蓄水量9800万m3,完成市下达9725万m3的100.1%;
14、水产工作情况。20__年渔业生产坚持以市场为导向,以效益为中心,以科技为动力,以发展为目标,使渔业生产获得了长足的发展。完成鲜鱼产量830吨,完成市下达820吨的101.2%;
15、水资源费征收情况。20__年,市级下达我县水资源征收任务550000元(含电力水资源费),县级下达水资源费征收任务167000元,目前共征收水资源费1257273.52元(其中:电力企业961318.72元,水利局征收295954.80元),已完成上级下达任务。
16、水土保持工作。20__年全县共治理水土流失面积12.03平方公里,(其中:水保林345.1公顷、经济林117.5公顷、种草27.8公顷、封育712.6公顷)完成市下达12平方公里的100.1%,完成投资1395.48万元;征收水土保持设施补偿费12.75万元,完成县下达11.3万元的112.8%。
(四)水管单位体制改革取得初步成果
按照国务院和省、市有关部门的要求,经过艰苦努力,在20__年初步完成了水管单位制改革的关键步骤。先后完成了定岗定编,贯彻落实了“四项制度”,水管单位公益性岗位事业编制已获批准,各项工作进展有序,通过水管单位体制改革初步达到了理顺体制、机制灵活、人员精干、管理科学、服务优质、运转高效的目标,建立起了科学规范的运行机制。为今后各项工作的开展创造了良好的环境。
(五)水行政执法工作进一步得到加强和完善
在大力宣传、严格执
行各项水利法规的基础上,进一步加强了规范性执法,展版公布了《__县水利局执法职权职责》,制定了《__县水行政执法工作方案》、《__县水政监察大队20__年水行政执法巡查计划》、《水土保持方案和水事违法案件办理流程》、《水政监察大队职责分工及责任分解》等一系列操作性较强的规范性方案,对水行政审批事项进行了认真的清理,对保留的行政审批事项的时限进一步优化,所有审批事项(取水许可、水土保持方案、水域滩涂养殖使用证发放等)统一纳入水利局受理,保证了水行政执法工作的合法化、程序化、规范化。(六)内部管理工作进一步得到完善
20__年以来,从水利系统的实际出发,从解决过去管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在机关管理、后勤管理、工程管理、财务管理、环境管理等各方面理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使全水利系统管理水平得到明显提高。
(七)和谐水利建设呈现出良好局面
今年以来,水利局领导班子高度重视和谐水利建设,重视坚持科学发展观,从抓领导干部以身作则入手,促进党风廉政建设和精神文明建设活动的开展,从关心困难职工生活状况入手促进和谐水利建设,从开展健康向上的文体活动入手,凝聚人心鼓舞士气促进全面开创工作的新局面。收到了良好的效果。回顾一年来的工作,取得了一定的成绩,靠的是县委、县政府的正确领导,靠的是“五大办”的督察机制、管理到位,靠的是行政问责等“四项制度”的贯彻实施,靠的是局领导班子团结务实和全局上下的共同努力,靠的是各乡镇和有关部门的支持配合。
二、存在的困难和问题
1、农民用水户协会发展滞后。在农田水利基本建设中,因我县水利设施大多建于五、六十年代,历史欠帐及田间工程管理缺位,造成很多田间配套设施差、破损严重、计量设施缺乏,就目前农业生产效益比较低的状况下,我县大部分地区的农民还没有足够的经济能力去投资进行工程改造,工程基础的薄弱直接制约农民用水户协会的发展。
2、水利工程病险突出。我县蓄水工程和渠系工程由于建设年代久、设计粗糙、施工技术落后等历史因素,建成后水库、坝塘、渠系带病运行四、五十年,甚至达到或超出了工程设计使用寿命,老化失修,病险严重,经费投入大,资金来源少、治理难度大。
3、防汛工作任务重,点多面广、情况复杂。我县地域广阔,工程点多面广,情况复杂,全县境内蓄水工程众多,相应的病险水库也较多,全县共有病险水库132座,其中:中型1座、小(一)型4座、小(二)型45座、小坝塘82座,造成难以调节的防洪和蓄水之间的矛盾,而且很多水库地处山区,远离村庄/,!/,交通不便,通讯不畅,抢险救灾特别困难,给库区下游群众生命财产安全产生重大隐患。
4、工程资金到位率低。市级配套经费到位率低,部分工程虽然验收了或已经开工建设,但由于资金缺口大工程无法移交或进度缓慢。
5、前期工作经费不足,导致项目储备量少。
三、二0__年工作初步打算
20__年水利建设的总体思路是:以十七大精神为指导,按照国家水利建设的方针和省市有关部门水利建设的总体要求,坚持科学发展观,坚持“以改革保稳定,以项目促发展,抓管理促和谐”,紧紧围绕全县经济建设中心,争取四个突破,全面开创水利工作新局面,为全县经济和社会发展提供保障和社会化服务。根据这个总体思路,20__年要重点做好以下几项工作:
(一)坚持科学发展,在常规水利工作上求突破
一是确保有效灌溉面积8133.3公顷, 新增灌溉面积230公顷,改善灌溉面积4933公顷。
二是在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱。进一步强化防汛责任制的落实,严格防汛纪律,加强防汛值班,在主汛期做到严防死守,保证在发生正常标准范围内洪水的情况下,确保2座中型水库、112座小型水库、481座小坝塘安全渡汛。继续加强水工程的建设管理,严把质量关,开展安全大检查活动,确保安全生产;认真落实各项抗旱措施,确保农业增产增收。
三是开展以冬春修为主的农田水利基本建设。想方设法多渠道筹集资金,进一步加大农村水利基础设施建设投入,服务于社会主义新农村建设,加快农业和农村发展,促进农民增收。
四是突出加强饮水安全、改善水环境两个重点,通过水利工作的不懈努力,建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系,不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度,改善城市水环境、农村水环境及整个__县的水生态环境,促进我县水利工作向环境水利、资源水利、效益水利转变。
五是严格水行政执法。加强水法律法规和水工程安全宣传,提高县民水法制意识。以规范管理、查处案件为重点,抓好水政和水土保持执法管理。认真做好审批许可、监督管理、规费收缴、解决重大水事纠纷等工作。加大对违法行为的打击力度,有效制止和查处水事、渔事违法行为。
六是狠抓水土流失治理。完成年度治理任务,同时要进一步加大水保执法力度,严把水保方案编报审批质量关,防止人为造成新的水土流失,推进我县生态环境的良性循环。
(二)坚持突出重点,在水利工程项目上求突破。以项目促发展,积极协调有关部门,争取资金,实施一批水利工程项目。主要包括:1、桂山镇磨刀沟箐坝、老厂乡麻栗湾饮水坝等9件小型水库除险加固工程。总投资226.00万元(其中:争取省级投资50.00万元,市级投资134.00万元,县级配套42.00万元);2、河道治理工程1件(漠沙西尼河治理)。总投资13.00万元(其中:争取市级投资10.00万元,县级配套3.00万元);3、水塘金厂村三沟、扬武费拉莫水库出水沟等8件旱地水浇及节水灌溉工程。总投资116.00万元(其中:市级投资90.00万元,县级配套26.00万元);4、腰街小坝多搬迁点人饮、新化乡新甸村泥村人饮等27件农村人畜饮水及饮水安全工程。总投资213.00万元(其中:争取市级投资157.00万元,县级配套56.00万元);5、新化米尺莫老房子、建兴盘龙上黑马塘等20件国债人饮工程。总投资126.5万元(其中:中央投资85.9万元、省级12.6万元、市级投资14万元,县级配套14万元);6、争取完成瓦白果水库、他克冲水库、光山河水库除险加固工程项目的扫尾和竣工资料的整编上报工作; 7、力争平甸河—古城段、南恩河治理及达哈河并网供水项目年内完工;通过这些工程项目的建设,促进水利事业的发展,促进全县经济发展,促进新农村建设事业的发展;。
(三)坚持以人为本,在民生稳定工作上求突破
继续抓好民生工作,保稳定促和谐。20__年,要把解决内部自收自支单位职工的生活医疗保障、实施水利惠民措施作为民生工作的主要方向,为逐步实现行业脱贫职工致富,创造条件,为百姓的生产生活提供可靠的水利保障和社会化服务。一是开展自收自支单位职工社保、医保工作方面的行动。实现水利系统自收自支单位社保、医保全覆盖目标,克服资金困难,下大气力开展自收自
支单位职工全面参加社会养老保险和医疗保险行动。二是开展系统内部困难职工救助行动。除积极参加全县扶贫助困慈善救助活动外,水利系统内部筹资,为住院职工提供应急救助活动。三是开展人畜饮水解困行动。根据省水利厅核准的我县农村饮水达不到安全指标的总人数,在群众自愿的前提下,积极争取上级资金支持,尽可能解决不安全人口的饮水问题。四是开展水利惠民服务利民行动。努力提高水产技术推广、水利科技推广的社会化服务水平,为农户提供优质的产前、产中、产后技术服务,实实在在地解决他们在生产实际过程中遇到的实际问题。加强防汛、抗旱和水利农田基本建设技术指导,为全县经济社会的发展提供水利保障,为全县的人民群众生活提供水利支持。(四)坚持完善制度,在规范管理工作上求突破。
深入学习贯彻党十七大会议精神,推进可持续发展水利,加强党建和机关作风建设,全面落实党风廉政建设责任制,开展治理反腐倡廉专项整治工作,加强工程审计监察,努力构筑拒腐防变的思想道德防线,实现“项目安全、资金安全、干部安全”的目标。结合水利部门的实际,从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在工程管理、资源管理、财务管理、环境管理等方面入手,进一步理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使全水利系统的管理水平再上一个新台阶。
四、措施保障
一是各级党委、政府要加强对水利工作的领导,精心组织,合理安排,尽力保证水利投入,把水利建设的基础地位真正落到实处,确保各项工程顺利实施。
二是水利部门要进一步发挥职能作用。按照“抗旱保水源、除险加固保平安、水毁修复保生产”的工作原则,以水毁修复和除险加固为重点,对全县水利工作进行总体筹划和合理安排,加强技术指导,把好施工质量关,确保工程质量和施工进度。
三是财政、烟草、农业、扶贫等有关部门通力协作,采取一切有力措施,及时调配建设资金、物资和人力,共同做好各项水利建设工作。
四是广泛发动群众投工投劳,搞好工程岁修。充分调动广大干部群众的积极性,发动群众投工投劳,搞好水毁工程和岁修工程建设。
五是集中人力、物力、财力,扎扎实实做好重点工程建设。