教育局督察报告范文
时间:2023-04-04 09:21:27
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篇1
一、上半年各县(区)主要工作进展情况
今年以来,各县(区)局,按照市局党组“确保一个平衡,突出两个重点,推进三个转变,夯实四项基础,抓好七个方面重点工作”的总体部署,以科学发展观为统领,紧紧围绕年初确定的各项预期目
标,创新思路,强化措施,狠抓落实,取得了显著成效,主要指标实现了“双过半”。从整体上看,全市国土资源管理保持了良好的发展势头,形势是好的。
(一)耕地特别是基本农田基本保护进一
步加强。在落实“最严格的耕地保护制度”过程中,各县(区)局积极探索,着力在构建长效保护机制上下功夫,出现了新特点。一是建立政府耕地保护责任制,实行目标管理。层层签订以耕地保有量和
基本农田保护面积为主体的国土资源目标责任书,使保护责任落实到各级政府,靠实到责任人。*委、县政府,将耕地保有量列为综合经济考核指标,专门下发文件,明确考核细则,提出严格要求
,各级领导的“守土责任”意识增强,不少领导干部对耕地保护状况表现出从未有过的关心。不久前,该县被国土部批准列为全国11*基本农田保护示范区建设县。*将基本农田保护责任书从区
到乡、村、组,一直签订到农户,共签订责任书12159份,靠实了保护责任。同时,将通过验收的126*整理复垦新增耕地补划为基本农田,使全区基本农田保护率稳定在86以上。二是执法巡查已成为
各级国土资源部门制止土地违法行为,严格保护耕地的主要途径,巡查的范围越来越广,数量越来越多,内容越来越宽,效果越来越好,已形成了制度化。通过巡查,单位、个体的土地违法行为得到了
有效遏制。上半年,各县(区)局和基层国土所,共出动巡查133*,发现土地违法行为11*,涉及土地352.2*,其中耕地299.2*,及时制止违法用地行为7*,立案查处3*,收回土地
40.9*,案件罚没款20*元。*国土局,实行执法巡查分级划片包干责任制,把全县土地划分为三个等级的巡查区。一级巡查区。县执法监察大队半月巡查*,基层国土所每周巡查*;二
级巡查区,县执法大队1月巡查*,国土所10天巡查*;三级巡查区,每季度巡查*。每次巡查都要有详细的巡查记录和责任人签字。为了落实巡查责任,县局将全县又分为*巡查片,由县执法
监察大队牵头,各分局和国土所负责,各分局局长和国土所所长为巡查片第一责任人,依法对辖区内单位和个人利用、保护和开发土地情况进行监督检查,及时制止违法行为。县局制定了《执法监察动
态巡查制度》,实行严格考核,奖罚兑现。使全县执法巡查力度不断加大,上半年,共出动执法巡查1*,及时发现并制止1*违法用地行为,1*耕地免遭破坏。*建立完善县、乡、村、社四
级执法巡查网络,上半年组织巡查79*,发现违法用地行为2*,及时制止1*,立案查处*,同时取消了在基本农田内计划修建住宅的2*的用地指标,并在全县进行了通报。不仅使占全县总
耕地面积86.7的基本农田在数量上得到严格保护,而且在1*乡镇建立了基本农田地力监测网点,对耕地施肥与地力定期进行测量评定,帮助农户科学施肥,培肥地力,发展生产,增加收入。*国
土局组织局、所两级开展执法巡查8*,发出《责令停止土地违法行为通知书》16份,制止违法用地行为1*,对一宗未批先用临时用地罚款500*。坚决制止了*新农村建设违法用地行为,下发
了《停止土地违法行为通知书》,叫停了计划实施“小康屋”住宅建设违法用地。并对全县新农村建设用地进行了严格审查,由原计划170*减少到668.5*,其中核减耕地490.1*。
(二)项目建设取得新进展。经过各县(区)努力向上争资金、跑项目,积极衔接争取,上半年,有*国土资源项目到位资金278*元,其中:土地整理复垦项目*,到位资金178*元(国投*
,到位资金137*元,省列*,到位资金39*元);矿区环境恢复治理项目*,到位资金100*元。灵台、华亭、庄浪、静宁和*的*千万元以上的土地整理开发项目已纳入国家级项目库
,目前正在积极衔接,争取早日批准实施。
(三)土地市场进一步规范,招拍挂良性运转。随着改制企业土地资产处置的减少,招标拍卖挂牌出让的土地宗数、面积、收益显著增大,比例明显上升,市场配置土地资源的作用充分发挥,土地价值
得到真正体现。上半年,*县共出让国有土地38宗,814.1*,实现土地收益6345.4*元,占6县全年任务1.3亿元的48.8。其中:招拍挂出让23宗,765.8*,收取出让
金5816.3*元,招拍挂出让的土地占有偿使用总面积的比例高达94.*。其中:*局完成出让收益2489.3*元,占全年任务272*元的91.35。5月份该县将原粮食局2.9*国有土地以每亩
163.2*元拍卖成交,创全市单宗土地拍卖最高价。*局完成出让收益562.8*元,占全年任务70*元的88.4;*局完成出让收益1412.*元,占全年任务272*元的51.8;*局完
成出让收益1*9.3*元,占全年任务272*元的39.26;*局完成出让收益498.*元,占全年任务140*元的35.6;*局完成出让收益342.*元,占全年任务272*元的12.6。与此同
时,泾川、华亭、庄浪、静宁4县局,加大土地市场宏观调控力度,收购储备土地632.3*。
(四)保障发展更加有力。各县(区)局,把服务发展作为第一职责,高效率为国家、省、市重点项目建设提供了用地保障。特别是在平定高速公路征地工作中,泾川、静宁两个县局和崆峒分局,担当起
了需要征用上万亩土地,涉及*余户,发放三亿多元的征地安置补偿资金和艰巨的拆迁腾地任务,抽调精兵强将,按照“三到户,三公开”(摸底丈量到户,政策宣传到户,兑付补偿到户;丈量登记公
开,兑付补偿公开,征地政策公开)的工作要求,克服任务重、时间紧、工作量大、面对千家万户的困难,放弃节假休息日,加班加点,采取“直通车”的方式,扎实开展了征地安置补偿工作,按时提供
了道路建设用地,保证了工程的顺利进行,做到了领导、群众、用地单位“三满意”。
(五)整顿和规范矿产资源开发秩序取得了积极进展。按照国务院通知精神和省、市政府安排,各县(区)政府召开会议安排部署,下发文件提出要求,政府主导,部门联动,集中时间,加大力度,严厉
打击了各种违法违规行为,依法取缔非法采矿点35处,关闭规模小、设备落后、存在安全隐患的砖瓦粘土、采砂厂1*,炸封非法小煤窑*,查处以采代探、越界开采、非法转让等违法违规案件
2*。矿产资源开发秩序进一步好转。*国土局与公安、安监、水利等部门联手,对东峡矿区非法采石行为进行了集中整顿,依法取缔非法采矿点23处。*国土局在相关部门的配合下,依法关
闭了党原、南峪、李家山等1*规模小、技术落后、浪费资源的砖瓦厂。*国土局,对越界开采的安利煤矿处罚款*元。*国土局对全县3*砖瓦粘土企业进行了停产整顿,已有2*办理
了《采矿许可证》,对证照过期的*砖瓦厂,下发了《停止非法开采行为通知书》。矿业权市场建设取得新进展。上半年,7县(区)共挂牌拍卖出让采矿权23宗,成交价款23.*元。
(六)支持服务新农村建设扎实有效。一是在项目的带动下,截止6月底,7县(区)共完成整理复垦开发土地1294*,净增耕地858*。增加了有效耕地,促进了农业发展。*已完成512*,净
增耕地390*,超额完成了全年任务。二是地质灾害防治进一步加强。各县(区)政府都下发了地灾防治预案和地灾应急预案两个文件,进行了周密安排部署。组织人员,实地摸排,圈定了地灾隐患区域
和危险点,预测了受灾户。制定了预防要点,发放了防灾明白卡和避险卡,加强了群测群防网络建设和监测预报工作,实行了24小时值班制度。成功避让了*马峡镇孟台村5月10日的山体滑坡和*
*柏树乡陶坡村后沟社7月10日山体裂缝两起地质灾害,5*24*安全撤离,无人员伤亡。三是认真办理群众,上半年,7县(区)局共办理群众来信4*,接待来访21*,调处土地权属纠纷
5*,解决了群众难题,促进了和谐,稳定了社会。
(七)法制宣传教育活动有声有色。各县(区)局充分利用“12?4”“4?22”、“6?25”等节庆日,围绕主题,开展了形式多样、效果明显的国土资源法律法规宣传教育活动,收到了较好效果。特别是土
地日的宣传,掀起了。共印发法规宣传资料9.*多份,出动宣传车14辆,送法下乡1*场次。*局6月25日晚在县城文化广场举办了庆祝《土地管理法》颁布20周年暨第十六个全国土地日“国
土情”文艺晚会,市、县领导观看演出并作了重要讲话。*局于土地日当天,在县一中和一小举办了国土资源法律法规知识竞赛,80*名学生参加竞答。*局于6月25日,在局机关举行了“庆
七一,情系国土、爱岗敬业”专题演讲会,*代表队*参赛队员分别从“政治上跟党走”、“守卫国土资源,争做时代先锋”、“情系国土谱华章”等不同侧面,进行了演讲,极强的启发性、鼓动
性引起全场共鸣。*局于“6?25”当天利用手机向3**手机用户发送了“庆祝土地日,依法合理用地,共建和谐家园”的温情短信,向四面八方的人们送去了国土人的衷心祝愿和美好期盼。
(八)“完善体制,提高素质”活动扎实推进。一是国土资源体制改革进一步深化,体制更加完善。*后来居上,上半年完成了乡镇国土所的调整上划工作。彻底突破原来一乡一所、一所一人的旧
格局。将原来1*国土所合并设置了*分局、*中心所,为副科级建制,核定编制1*行政干部,实现了县局垂直管理,做到了机构、编制、经费“三到位”。同时,还投资3*元,为3所1分局
租用了办公场所,购置了电脑、办公桌椅,安装了电话,改善了办公条件。*国土局,经过积极探索实践,进一步完善了基层国土资源机构设置,将1*国土资源所整合为*分局、*中心所和
*国土所。升格为副科级建制。二是基层国土所规范化建设进一步加强。各县局都制定了基层国土资源所标准化建设三年规划,并列入年度重点工作目标,狠抓落实。*局两年共投资39*元用
于国土所建设;今年又投资5*元,建成了韩店、朱店两个中心所,至此,全县5所1分局全面完成了标准化建设。*局投资1*元为甘沟中心所购买了办公楼。*局筹集1*元,为东华、安
口两个分局添置了工作车辆。三是干部职工整体素质进一步提高。在推进中心工作过程中,各县(区)局,把干部职工学习教育、队伍建设作为推动工作的动力和智力支撑来抓,坚持开展政治理论、法律
法规和业务知识学习,集中进行了法制培训教育,广泛开展了争当“人民满意国土资源局、所”、“人民满意国土资源管理员”评比活动和“六个一流”争创活动,形成了人人思学思进,人人争先创优
的局面。结合党风廉政建设责任制和反腐工作,重点开展了以不正当交易行为自查自纠为主要内容的治理商业贿赂专项工作和社会主义荣辱观教育活动。用“八荣八耻”规范干部职工思想行为,培育廉
洁、高效、为民的机关作风,工作效率、服务意识进一步提高,增强了群众的公信力,树立了部门的新形象。
二、存在的主要问题
一是工作进展不平衡。在一些工作环节中,县与县之间还存在进展不平衡,指标有欠账,作风不够实,落实不到位的问题。
二是土地违法行为有所抬头。当前,农村私人建房违法占地情况多发。在一些地方借新农村建设之名,集中占地,突击建房。规避审批、规避缴费为主的“以租代征”现象比较严重,开发区盲目占地
篇2
根据阿坝州教育局关于认真贯彻落实《防范和惩治统计造假、弄虚作假督查工作规定》的通知要求,我校组织全体教职工认真学习《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》的文件,对照《规定》开展自查自纠,现将我校自查情况报告如下:
一、积极贯彻落实统计法律、法规;及时上报相关数据,按时认真完成数据统计相关工作。
二、基本完善学校统计工作规章制度建设,按照统计制度的规定完成相关工作。
三、加强统计人员的管理。我校安排专门人员具体负责统计工作,各功能室管理人员及班主任具体负责各功能室及各班各种数据的采集填报工作,由管理人员统一规范数据后,再由校领导签字确认。在统计时,使数据与学校实有数据完全一致。
四、重点核查了学校上报的教育基础数据库、基层统计报表的有关数据,没有弄虚作假的成分。
篇3
加强督导机构建设 为督导工作提供坚强有力保证
铜川市人民政府教育督导室为县级建制,事业编制4名。督导室主任由铜川市教育局领导兼任,督学3名,其中1名兼任督导室副主任,1名兼任督导室办公室主任。铜川市督导室现有副主任1名,正县级督学1名,副县级督学2名,办公室主任1名,均为行政编制。
按照国家和省政府的要求,铜川市委、市政府和铜川市教育局不断加强市教育督导室建设,在人员编制、工作经费和工作条件等方面保障督导工作的正常需要,同时明确教育行政部门和教育督导部门在教育管理中的职责,做到各司其职,各负其责,共同促进教育事业的改革与发展。目前铜川市已建立健全了市县两级教育督导网络,为实施“两基”攻坚和巩固提高“两基”成果,实现义务教育均衡发展、创建教育强市发挥了积极作用。同时注重加强专兼职督学队伍建设,通过组织培训、交流参观、实践锻炼、以老带新等多种形式,建立了一支专兼结合、熟悉业务、善于工作的督导队伍,使各级督学真正成为了教育法律法规和方针政策的宣传者、执法者,成为各级政府和教育行政部门落实工作任务、实现教育目标的参谋者、推动者,成为基层教育部门和学校教育教学工作的指导者、实践者。2012年全市共有专兼职督学82名,聘任市级教育督察员6名。
2011年铜川市启动实施省级标准化区县级政府教育督导室创建工作,铜川市教育督导室根据各区县督导室现状,制定了全市区县政府教育督导机构标准化建设计划书,印台区教育督导室已于今年初首批通过省教育督导团的评估验收。2012年计划宜君县建成省级标准化督导室,耀州区自加压力,要求将创建时间由2014年提前至2012年,2013年区建成省级标准化督导机构,提前完成创建任务。各区县对照创建标准,落实人员编制和督导经费,积极改善办公条件,建立健全各项规章制度,加强督导队伍建设,为开展教育督导工作提供了强有力的保障。
强化督政工作 促进教育均衡协调发展
教育督导工作坚持以督政为主,大力实施教育强市战略,推进各级各类教育统筹协调发展,义务教育进入均衡发展和“双高普九”新阶段。继“两基”全面完成后,全市以创建教育强区县为抓手,积极推动义务教育均衡发展和“双高普九”工作,进一步优化教育资源配置,加大布局调整力度,中小学由2001年的1039所调整到现在的258所,办学规模、效益明显改善,办学水平进一步提高。宜君县率先建成了义务教育均衡发展合格县,区、印台区“双高普九”工作通过了省政府评估验收,2011年12月区创建省级教育强区通过省政府验收,铜川市县域教育均衡发展水平迈上一个新台阶。
2010年,耀州区启动实施了“双高双普”区的创建工作。一年多来,在铜川市教育督导室精心指导下,耀州区严格按照《陕西省“双高双普”区县评估验收标准》要求,加强组织领导,强化工作措施,已累计完成校建投入近2亿元,各级各类学校的办学条件得到显著改善,教育事业发展迈上了新台阶。2011年12月底通过了铜川市政府初验。2012年5月份铜川市督导室又组织人员对照新颁布的《陕西省“双高双普”区县评估验收标准》,对耀州区“双高双普”创建工作进展情况进行了一次专项督查,指出了存在问题,提出了督导意见并限期整改,确保按期通过省政府评估验收。
宜君县继2008年在全省率先建成义务教育均衡发展合格县后,2011年又将“双高双普”县的创建工作作为实现县域教育跨越式发展的重大机遇,将“双高双普”工作列入《宜君县“十二五”经济社会发展规划编制安排意见》。该县教育督导室在深入基层认真调研科学分析的基础上,形成了《正视现实,立足自我,全力确保“双高双普”工作顺利启动实施》的调研报告,为宜君县委、县政府正确决策提供了第一手资料。2012年,宜君县成立了由县教育督导室牵头的“双高双普”创建办公室,抽调2名素质高、能力强的干部充实督导队伍,县委常委会、县政府常务会专题研究,同意“双高双普”创建工作并印发了《关于“双高双普”县创建工作的实施意见》,宜君县教体局对照《陕西省“双高双普”评估验收标准》和当前现状,制定了“双高双普”资金投入计划,近期将以县委县政府名义召开“双高双普”动员大会,目前各项准备工作已基本就绪。
学前教育受到高度重视,乡镇中心幼儿园建设步伐加快,全市已建成26所乡镇中心幼儿园。普通高中标准化建设成效显著,以4所省级标准化高中为主的高中骨干体系基本形成,高中阶段入学率达到73%。职业教育发展迅速,职教基础能力建设不断加强,办学条件继续改善,省级示范专业数量逐年增加,职教内涵得到提升,以铜川职业技术学院为龙头、铜川市职业中专为骨干、区县职业学校为支撑、民办职校为补充的职教格局基本建立。全市形成了比较完善的学前、小学、初中、中等、高等五级教育体系,为科教强市战略目标的实现奠定了基础。
深化督学工作 推进素质教育和学校内涵提升
教育督导工作坚持以督学为本,推进全市素质教育的实施和学校内涵提升。2005年,启动了中小学素质教育督导评估工作,5年累计督导评估了380所中小学校,创建了5所省级,12所市级,35所县级实施素质教育优秀学校,这些学校成为铜川市实施素质教育的骨干学校和先进典型,在推动全市实施素质教育工作方面发挥了重要的示范带动作用。2009年,在完成第一轮素质教育督导评估任务的基础上,同步启动实施了学校发展水平督导评估“316工程”。三年来,全市以实施“316工程”为抓手,以激励、整改为出发点,以评促建、以评促管、以评促改、评建结合,狠抓“三查三改”(即自查自评、自我整改,过程督查、督促整改,评估检查、整改提高),着力解决学校发展中存在的突出问题,加快了学校标准化建设,推动了全市义务教育的均衡发展,有效提高了学校的办学育人水平。三年全市共督导评估272所中小学和幼儿园,共评出优秀格次78所,良好格次112所,合格格次82所。全市累计建成省级素质教育优秀学校8所,市级素质教育优秀学校19所。2012年计划督导评估省级素质教育优秀学校2所、市级3所。
同时,铜川市政府教育督导室围绕全市教育改革的重点,开展专项督查,解决教育发展中的热点难点问题。近几年来,先后开展了义务教育经费投入、教师队伍建设、学校体卫艺工作、中小学信息技术教育、控辍保学、学前教育、中等职业教育和中小学减负等专项督查工作,推动了教育改革发展中热点难点问题的突破。
健全督导机制 创新督导评估方法
近年来,铜川市教育督导室不断完善教育督导评估机制,以推进义务教育均衡发展实施“双高双普”创建省级教育强区县为中心,以督政、督学为主要内容,逐步建立了以完善基础教育管理体制和扎实推进素质教育、促进区域教育均衡发展为目标的督政与督学相结合的督导评估体系。逐步完善了各项评估验收和复查、市县级政府教育督导评估等工作程序,完善了督导结果通报、表彰奖励、公示公报以及义务教育质量监测等制度,初步建立了与现行教育管理体制相适应的教育督导体制,不断增强了督导工作的权威性、科学性和实效性。
按照铜川市委组织部、铜川市教育局和铜川市政府教育督导室《关于建立教育优先发展问责制和完善对县级党政领导干部履行教育工作职责督导考核制度的通知》精神,从2005年起,扎实开展了区县政府党政领导干部履行教育工作职责督导考核工作,把对县级政府年度教育工作督导考核作为督政工作的重要内容,作为进一步完善“以县为主”教育管理体制的重要环节来抓,6年来,先后督导考核了辖区内4个区县,完成了首轮督导评估与考核任务。
2011年,铜川市教育局、铜川市教育督导室认真贯彻落实全省教育督导工作暨督导责任区韩城现场会精神,健全教育督导机制,会同铜川市委组织部重新制定下发《关于建立教育优先发展问责制和完善对县级党政领导干部履行教育工作职责督导考核制度的通知》,制定了《关于实施教育督察员制度的意见》,《关于建立督学责任区制度的通知》,《铜川市中小学校长履行职责督导考核暂行办法》等,教育督导评价体系呈现多视角、全方位、分层次的特点。
篇4
根据**区《关于开展学校安全大检查》的通知精神,结合我校安全实际情况,现就我校安全工作自查情况简要报告如下:
一、 高度重视。
安全工作是我校工作的重中之重,是关系到学校生存与发展的生命线。从建校之日起,我校领导就把安全工作作为头等大事来抓。由金校长亲自担任组长的安全领导小组,全面负责我校的安全工作,确定了工作职责,配备了兼职安全员,实行安全责任和信息反馈制度,每月进行一次全校安全工作大检查,查隐患,抓整改。检查的重点是消防设备设施、食堂卫生、楼梯窗户栏杆等容易产生安全隐患的地方。
二、 设施制度完善。
为了防火,我校购置了各种消防设备,并建设了加压泵、蓄水池等消防设施。为了防止食物中毒,由校医负责督察食堂卫生,配备了食堂消毒设备(如消毒柜、紫外线照射灯、灭蚊器等)。食堂严把食品采购验收关,注重操作卫生,确保餐具消毒,严格执行食品卫生法,建校至今还没发生一起食物中毒事件。
为了将安全工作落到实处,学校先后制定《安全工作管理条例》、《防火十则》、《火警处理程序》、《消防器材使用办法》等近10项规章制度。
三、 措施得力。
在目前的预防非典工作中,由于我校措施得力,高度重视,动手早,本学期开学初,就成立了以金校长为组长的领导小组,对预防工作长抓不懈。教室、功能室全天候通风换气,每天用紫外线灯、二氧化氯药液两次消毒,每天一次晨检,每周两次凉茶,为教师两次派发预防药品。同时控制外来人员进入校园,尽量减少校园大型集会,禁止学生参加校外集体活动,同时加强师生健康教育,利用墙报和广播广泛宣传传染病的危害和预防办法,与上级教育主管部门和有关卫生部门保持密切联系,高度关注此类病情的关注和防治。目前为止,我校还没有发现一例病情和可疑现象。还专门向家长发过两次通知,请家长重视,配合学校工作,并对学校放心。
学校组建了4人组成的保安队伍,均为退伍军人。每天24小时日夜值班巡查,及时制止事故苗头,排除隐患。
我校还对校车接送配备专人,定期培训,加强服务安全意识。
学校饮用水由我校自购双渗透制水机制水,已经过福田区卫生防疫部门检验合格。制水人员人品可靠,专人送到校内各饮水点。
篇5
关键词:菲律宾华裔子女 汉语学习 政策 学习环境
随着中国发展软实力的需要,我们向世界推荐着我们的符号――汉语。而语言的学习是一个复杂的学习过程,学习效果受多种因素的影响,其中学习环境就是关键的因素之一。而学习环境,又可以细分为社会环境和家庭环境。
一、菲律宾华裔青少年学习汉语的社会环境
(一)政策环境
中国和菲律宾的交往很早,在我国明代,古苏禄国(菲律宾前身),就同我国开始了密切的友好来往。菲律宾有记载的的中(华)文教育则始于与1899年,当时以私塾形式存在,主要教授四书五经。在美国殖民菲律宾期间(1898~1946年),美国政府对于中(华)文学校采用的是放任自由的态度,中(华)文学校的课程和教材皆来自中国。自菲律宾独立后,菲律宾政府对于中(华)教育的政策有过四次变化。
首先,是半监督时期(1946~1955年),在这一阶段由于菲律宾首届政府总统Manuel A.Roxas和中华民国签订了《中菲友好条约》,根据条约第六条“缔约国双方的国民,可以在彼此领土全境内,在于任何第三国国民同等条件下,依照彼此之宪法、法律、规章,享有设立学校教育其子女之自由。”(萧曦清,1995)中(华)文学校从二战后的34所,到1955年增至150所,教师1649人,学生4.8万。中(华)文学校采用双重学制,即一个华裔学生同时接受中(华)文和英文教育,此时上午中文教学,下午英文教学,在教学时间上中文教学较英文教学略长。中(华)文部小学课程包括语文(国语、文法和书法)、常识(公民、历史和地理)、数学、美术劳作(图画、手工艺)和音乐。中(华)文部中学课程包括语文(阅读与作文、文学和文学史)、社会科学(中国史、中国近代史、西洋近代史、中国地理、世界地理和教育学)、数学(算术、代数、几何和解析几何)、自然科学(博物、化学、物理和生物)、劳音美(劳作、音乐和美术)(鲍事天,1965)。
其次,是全面监督时期(1956~1972年),在这一阶段,菲律宾教育委员会设立以私立学校局长Jesus Perpinan为主席的五人小组,针对中(华)文学校状况,根据《中菲友好约定》研究全面监察中(华)文学校的法理依据。中(华)文学校代表鲍事天(中正学校校长)提出中(华)文学校的五项立场:
1.华文学校自由设立已经半个世纪,并由华人社团出资开办,每年可节省菲律宾政府大笔的教育经费;
2.华文教育的目的在于培养菲律宾良好公民;
3.使未入籍的华人子弟,将来回国后有求生的选择;
4.依据中菲友好条约监督华文学校华文部,并非对菲律宾不利;
5.华文学校华文部是否愿意接受菲律宾政府监督问题,应由政府当局商量”(刘芝田,1964)。
中华民国驻菲公使周书楷与菲律宾副总统兼外交部部长贾西亚、菲律宾教育部部长赫兰丽斯达成三项协议:
1.所有侨校均需向私立教育局立案,接受监督,并教授菲律宾政府规定的英文标准课程;
2.侨校可以依照中华民国规定的华文课程标准,自由教授;
3.中菲双方组织联合委员会执行监督事宜”(陆建胜,2001)。
1956年,中华民国和菲律宾政府签订《中菲督察侨校协议备忘录》,主要约定包括:
1.菲律宾境内位登记立案的侨校,均向菲律宾政府教育部私立学校教育局登记立案;
2.所有侨校须受菲律宾政府的督察;
3.侨校学生必须修读公私立学校规定的必修课程的最低标准,并根据中菲友好协定的规定,自由教授其他规定的课程;
4.双方同意设立联合技术委员会,拟订各侨校华文课程的标准,以及教授该科目的教师资格,以备菲律宾教育部采纳”(刘芝田,1964)。
经过联合技术委员会4个月的研究,菲律宾教育部在1956年颁布《第三号通令》,自1956年开始中(华)文学校的中(华)文课程和英语、菲律宾语课程规定如下:
1.英文课程必须遵照菲律宾全国教育委员会及教育部部长的规章或通令,随时修改;
2.华、英文课程上下午混合上课,但因环境无法遵照,须经教育局长许可而改变;
3.中学课程以四年毕业为原则,英文中学毕业后可升入菲律宾各大学;
4.华文部高中二、三年级不得开设英文大学课程;
5.英文课程的教师以聘用菲律宾人为原则,菲律宾的公民、历史、经济和政府等课程,则必须由菲律宾人担任;
6.华文课程标准及师资需依照台湾的规定;
7.一切有关华校行政手续,须按照教育局印发的《私立学校指南》内的各点办理”(郭寿华,1969)。
根据《第三号通令》,菲律宾教育部将英文课程改为上午上课,中(华文课程移至下午上课,导致中(华)文课程的课时明显缩短。在这期间两年制的华侨师范专科学校成立、菲律宾华侨学校联合总会成立,1965年华侨师范专科学校和中正中学合并成立中正学院。截至到1965年,华文小学104所,初中20所,初中(含附小)24所,完全中学1所,女子职业学校2所,独立学院1所,华校合计152所。教职员1853人,学生52998人,其中高中生3689人,初中生9055人,小学生40254人。绝大多数华裔子女进入中学后会选择菲律宾中学,因为菲律宾中学学制为4年,而华文中学学制为6年。于此同时,华校中非华裔的学生人数也在增长,到1962年约占华校总学生数的18.5%(曦清,1995)。同时在此期间,关闭华校的主张也开始显现,1960年关闭华校的提案在菲律宾众议院中提出(刘芝田,1964)。由于当时菲律宾教育部部长罗美洛的反对,关闭华校的议案被搁置,但菲律宾众院的反菲和教育两个委员会联合对华校进行调查,在其联合报告书中列举了许多华校的非法行为,如课时安排不当、教师不是菲律宾人等,并据此提出七点严加监督华校的建议。同年10月,众院的反菲、教育、移民、廉政四个委员会联合提出督察华校备忘录。廉政委员会更进一步提出关闭166所华校的建议。
再次,是华文学校全面菲化时期(1972~上世纪90年代),在总统Ferdinand E.Marcos主政期间,菲律宾新宪法在1973年通过,在宪法中对教育作了如下规定:
1.所有教育机构,除了教会、传道会或慈善机构所创办的,应由菲律宾公民或其资本60%为菲律宾人所有的公司、社团所拥有;
2.所有教育机构的行政必须由菲律宾公民控制;
3.教育机构不能专为外人设立;
4.外侨学生不得超过全部学生数的三分之一”(Teresitang See,1985)。
同年《176号行政法令》颁布,154所华文学校正式融入菲律宾教育体系,其与菲律宾私立学校的不同,仅在于多开一门华文课程。尽管如此,对华文课程的教授也加以限制,例如:
1.华文仅作为外国语课程教授,禁止在其他场合教授;
2.从幼儿园到大学,华文课程每天不得超过100分钟,并不作为升留级的标准;
3.一律采用当地所编制的华文课本;
4.只能聘请当地的华文教师等”(林慧阳,1977)。
在这一背景下,华校由154间下降到1980年的140间(黄滋生,1989)。学生总数也由6万多下降到4万8千人(林惠阳,1977)。于此同时,一些特殊的原因也导致了菲律宾华裔使用华文能力的下降,如华校尽管每周有500分钟的华文课,但由于其仅是一门课程,且不影响学生升留级,因此学生很容易放弃修读华文;“华文无用论”甚嚣尘上,部分华人家长都认为华文价值不如英文,其子女受到较大的影响;菲华混血儿大量进入华校,而这些华裔子女90%以上不懂华语,教师不得不进行迁就,为了方便教学菲律宾语(Tagalog)和中国地方方言闽南语普遍被教师使用。
最后,是华文教学自我革新时期(上世纪90年代至今),在此期间华校下降为128间,华文教师2147位,华校中华裔子女仅占1/5至1/3(小禹,1990),其中又以菲华混血儿居多,约占60%以上(周聿娥,1996)。面对中(华)文教育日渐衰微,华裔青少年运用中(华)文能力的日渐衰弱,华文教学自我革新的呼声也逐渐显现。1991年,侨中学院发起成立“菲律宾华文教育研究中心”成立,并明确提出历史新时期的华文教育必须转型,以培养具有中华民族文化素质的菲律宾公民为目标,并且指出华文教学的改革方向。他们研究认为,当前菲律宾华裔青少年的华文教育应该属于第二语言的教学。因此,他们以第二语言教学理论为指导思想,开始制定新的教学大纲和新的教材。目前,菲律宾三分之一以上的华校在使用菲律宾华文教育研究中心的教材。为了推动华文教学的自新,该协会每年都会举办华语教学讲座会,组织教师团和学生团前往北京进修。1993年,由中正学院等30所学校发起,120所学校组成了“菲律宾华文学校联合会”。并形成了教育研究、师资培训、辅导询问、教职福利、资讯出版和基金筹措等六个专业小组。为了推动华文教学的自新,该联合会每年都会聘请中国海峡两岸的教授、学者到菲指导教学工作。2006年10月3日,菲律宾第一所孔子学院在雅典耀大学正式成立。雅典耀大学原本设有中国研究中心,虽然规模较小,但在汉语教育和中国研究方面有一定基础。孔子学院正是建立在中国研究中心基础之上。目前,每年在雅典耀大学孔子学院学习汉语的学生大概有1000多人,学生主要是成人。2007年,第二所孔子学院在布拉卡国立大学正式成立。目前,在菲律宾孔子学院已经有3所。可以预见,随着中国的和平崛起,菲律宾华裔子女的华文教学将进入一个新的时期。
(二)学校学习环境
在量化研究的样本中旅居菲律宾5年以内的占20.8%,5~10年的占22%,10~20年的占38.8%,20年以上占18.4%。男性占65.2%,女性占34.8%。最小孩子为3岁以下的占12.8%,3~7岁的占27.6%,7~12岁的占11.2%,12至18岁占48.4%。出生在中国的华裔子女占28.4%,出生在菲律宾的占71.6%。
78.4%的家长表示,子女正在学习;11.2%的家长表示,子女已经工作;10.4%的家长表示,子女目前既不工作也不学习(主要是3岁以下的婴幼儿)。
处于学习状态的华裔青少年,六成以上就读在当地学校,不到四成就读在华文学校。即使是华文学校,使用的主要教学语言也主要是英语为主了。
(三)工作应用环境
处于工作状态的华裔青少年中,50%在工作中偶尔使用汉语,50%则从不使用。通过进一步研究显示,华裔青少年汉语能力与所在学校没有必然关系,只和学校主要教学语言有关,接受以汉语为主要教学语言的青少年,其汉语能力明显高于非汉语为主要教学语言的学生。需要说明的是使用汉语作为主要教学语言同时全部答错的样本主要是在幼稚园的婴幼儿。因此,可以看出,社会语言环境影响者华裔青少年汉语的使用能力。
二、菲律宾华裔青少年学习汉语的家庭环境
(一)家庭结构
回答问卷的样本中46.4%的配偶为中国人,43.2%的配偶为菲律宾人,10.4%的配偶为其他国家公民。绝大多数华裔认为自己的家庭已经融入了菲律宾的主流社会,仅1.6%认为自己的家庭完全没有融入了菲律宾的主流社会。
研究显示,父母都是中国人的青少年,其汉语水平明显高于父母一方为中国人的青少年。
(二)家庭语言环境
回答问卷的样本中仅9.2%表示,在家时家长与子女沟通的主要语言是标准普通话,60.4%表示在家时家长与子女沟通的主要语言是中国方言,18.4%表示在家时家长与子女沟通的主要语言是英语,12%表示在家时家长与子女沟通的主要语言是菲律宾语(Tagalog)。在地方方言中,主要的方言为闽南话(68.2%),其次是粤语(12.6%)、客家话(7.3%)等。
研究显示,在家用中文沟通为主的华裔子女汉语水平明显高于其他子女。
为了改善华裔子女汉语学习的环境,菲律宾华裔社群一直在作着有益的尝试,如向中国大陆和中国台湾两地取经,从两地引入汉语教学的教师、教材、教学方法等。同时,自身也举办如中华文化讲故事大赛等活动。华裔社群已经抓住了改善语言环境是提升华裔子女汉语能力重要手段之一的关键点。
参考文献:
[1]黄明月.华人远距学习者学习动机之研究[M].隔空教育论丛,2002,(14):45-63.
[2]砂冈和子,村上公一.以提升交际能力为目的之汉语教学及水平测验刍议―早稻田大学国际汉语远距教学四年实践见证》[G].第三届全球华文网络教育研讨会论文集.2003.1-9.
篇6
一、指导思想
以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实上级有关“行评”的工作要求,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以民主评议未基础,以优化教育发展环境为重点,着力解决学校教育中存在问题,改善和优化教育环境,推进学校各方面工作。
二、加强领导
为加强对民主评议政风行风工作的领导,学校成立了民主评议政风行风领导小组:
组长:*
副组长:*
成员:*
成立熊店小学民主评议政风行风工作行评督察员
*
*
*
三、评议内容
1、领导班子的政治责任感、事业心情况;
2、贯彻执行党和政府教育方针、政策情况;
3、依法办学情况;
4、执行教育收费政策、规范教育收费行为情况;
5、执行收费公示制、承诺制、收费通知、收费登记手册情况;
6、执行“收支两条线”管理情况;
7、义务教育阶段学校是否存在收取“择校费”、“赞助费”情况;
8、是否存在乱办班、乱补课、乱发复习资料情况;
9、深化教学改革,提高教学质量情况;
10、实行校务公开情况;
11、干部教师廉洁奉公情况;
12、师德师风、教书育人情况;
13、对群众来信、来访的态度及处理情况;
14、建设校风教风学风建设长效机制情况。
四、评议方法
学校主要采取群众问卷调查、师生座谈会、民主测评的评议方法。群众问卷调查采取定向调查的形式,定向调查在学生和家长中进行。同时,结合学校实际,召开学生座谈会二次以上,及时掌握学生对教师工作的满意度,对学校工作的满意度。学校行政领导将在教职工大会上做述职报告,并接受民主测评。
五、工作步骤
民主评议政风行风工作分为部署发动、自查自评、集中整改、迎接测评四个阶段,从今年9月开始至12月结束。
(一)部署发动阶段(9月份)
1、学习文件,提高认识,成立工作领导小组。学校组织全校教职工认真学习、深刻领会中央和省市县有关加强政风行风建设的文件精神,进一步提高对政风行风建设和行风评议工作重要性的认识,增强做好政风行风评议工作的积极性和自觉性。
2、制定实施方案。学校按照上级的要求,结合学校实际,制定民主评议政风行风工作方案,做到目标明确、任务具体、措施有力、方法得当。
3、召开动员大会,部署评议工作。在五月份召开干部教师大会,对搞好学校的民主评议政风行风工作进行部署。
4、广泛宣传,营造氛围。通过学校网页、标语、简报等形式,大张旗鼓地宣传民主评议政风行风工作的意义和作用、评议内容和要求,营造良好的行评氛围。
(二)自查自纠阶段(10月)
学校将对照评议内容和要求逐项进行自查自评自纠,按照“边查边评边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题。通过召开座谈会、问卷调查、访谈、设立意见箱等,收集意见和建议,并将收集的热点问题及意见归纳整理,找准学校在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风的内容和要求,边查边改,以查督改。学校在完成自查自评工作后,及时写出自查自评书面报告,按时上报县教育局行评办。
(三)集中整改阶段(11月)学校针对自查自纠情况,结合广泛征求意见和建议,深入分析,突出重点,认真研究制定整改方案,落实具体整改措施,建立健全有关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要及时解决;对一时不具备条件解决的,要列出整改计划;对政策性的问题,要作出说明。通过落实整改,推动学校依法治校、依法治教,促进学校各项工作上新台阶。
(四)迎接测评阶段(12月份)
学校将积极协助,主动配合上级行评团做好评议工作,尤其是对评议的意见和建议逐条梳理,研究整改,狠抓落实,进一步健全工作制度和相应的工作机制。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导
学校对本次行评工作十分重视,坚持把本次评议工作与校风建设结合起来,与纪律教育、廉政教育和建设和谐校园结合起来,展示教育新形象,树立行业新风尚。学校将切实加强领导,建立工作机制,落实工作责任制,把工作部署落到实处。
(二)广泛宣传,精心组织
学校将采取措施,大力宣传民主评议政风行风工作,通过正面宣传,展示教育改革发展成果,宣传系统开展纠风工作的措施和成效。同时要处理好评议工作与日常业务工作的关系,推动业务健康快速发展,提高广大干部全面贯彻党的教育方针政策的能力和水平,增强广大教职工廉洁自律意识、教书育人和服务育人意识,提高职业道德水平,提高教育质量。
(三)求真务实,讲求实效
学校将抓住教育热点难点问题,对师德师风、教学管理、安全教育、财务管理等问题认真查摆,找准存在问题的原因,制定切实可行的整改目标和方案,认真抓好落实,维护广大群众的切身利益。
篇7
手足口病是由肠道病毒引起的常见传染病,好发于夏秋季,5岁以下儿童多见。大部分患者可无明显或仅有轻微的临床症状,一般仅需对症治疗,预后良好。极少数病例可有脑炎、心肌炎、肺水肿、弛缓性麻痹等并发症,个别危重患者因多种原因导致死亡。肠道病毒传染性强,容易在学校及托幼机构引起暴发和流行。
2011年手足口病疫情及三间分布情况
2011年我市报告手足口病患者342例,发病率50.69/10万。其中实验室诊断病例24例(EV71感染8例;CoxA16感染15例;其他肠道病毒感染1例),重症病例3例。无死亡病例。
年龄及性别分布:男227例,女115例,男女之比约2:1。发病年龄1个月~24岁。0~3岁发病209例(61.11%);3~5岁发病99例(28.95%);5~7岁发病24例(7.02%);7岁以上发病10例(2.92%)。5岁以下儿童发病308例(90.06%)。
地区分布:疫情波及我市24个乡镇街,发病例数居前5位的乡镇街依次是:新和镇(41例);一座营镇(33例);杏岭乡(27例);康大营镇(19例);山城镇(19例)。
职业分布:幼托儿童67例(19.59%);散居儿童259例(75.73%);学生6例(1.75%);农民1例、其他9例。
手足口病病原学监测情况
2009年全国手足口病病原学监测情况:EV71感染47.89%;CoxA16感染31.38%;其他肠道病毒20.72%。吉林省手足口病病原学监测情况:EV71感染42.85%;CoxA16感染37.66%;其他肠道病毒感染占19.48%。2010年全国手足口病病原学监测情况:EV71感染52.73%;CoxA16感染27.98%;其他肠道病毒感染19.29%。吉林省手足口病病原学监测情况:EV71感染37.33%;CoxA16感染37.94%;其他肠道病毒感染24.73%。全国手足口病病原学结果显示,EV71感染比例呈现上升态势。吉林省EV71感染比例呈现下降态势。
手足口病由EV71感染比例较全国及吉林省明显偏低,且没有上升态势。见表1。
2010年重症病例中,81.66%EV71感染,3.73% CoxA16感染,14.61%为其他肠道病毒感染。死亡病例中。92.32% EV71感染,0.78% CoxA16感染,6.90%为其他肠道病毒感染。
2010年全国手足口病重症发病率1.58%;吉林省重症发病率1.07%;梅河口市重症发病率1.58%。
手足口病疫情流行规律分析
手足口病疫情预测预报:手足口病疫情在2008年未列入丙类管理前呈现较低发病水平,列入丙类管理后,报告发病率呈现上升态势,2009年达到发病最高峰后连续两年呈现了明显下降及低发态势,手足口病疫情在没有抗体儿童聚集增多后即会出现一次高发,即2~3年会出现1次大流行。我市已连续两年呈现低发态势,今年截至2月13日,无手足口病病例报告,而去年同期已报告7例。由此分析,2012年手足口病疫情仍不会出现高发。见图1。
手足口病疫情流行规律分析:见图2。
本市手足口病疫情自6月下旬开始出现上升态势,7月下旬开始出现缓慢下降,8月下旬出现迅速下降态势。流行高峰在6月下旬至8月中旬。
手足口病防控措施
认真做好预防性消毒:要保持手部清洁,教育指导儿童养成正确洗手的习惯;保健人员在晨检时接触不同儿童时应进行彻底洗手或快速手消毒。儿童活动室、教室、寝室等要保持良好通风;对玩具、桌椅等物品及食堂、卫生间、教室、寝室等场所每天消毒1次;衣物、被褥等要勤洗勤晒;每天对门把手、楼梯扶手、桌面等物体表面进行擦拭消毒。进行清扫或消毒工作(尤其清扫厕所)时,工作人员应穿戴手套,清洗工作结束后应立即洗手。发病班级物品必须与其他班级物品分开消毒和保存。
篇8
为进一步推进我县义务教育均衡发展,结合我县教育实际,XX年4月16日至19日对我县各乡镇的义务教育均衡发展进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、全县教育基本情况
XX年全县有各级各类学校115所(个)。其中,中学11所、小学89所、九年一贯制学校1所、教学点6个、幼儿园5所、教师进修学校1所、职业高级中学1所、省级示范性成技校1所。各级各类学校在校生25503人,其中,普通高中生2457人、职高生544人、初中生6646人、小学生13172人、在园(班)幼儿2684人,少数民族在校生占学生总数的59.8%。全县在职教职工2266人,其中专任教师2058人。
各级各类学校校舍建筑总面积252359平方米,其中:砖混和框架结构137780平方米、砖木结构94410平方米、土木结构20169平方米。危房面积57489平方米,其中:b级2114平方米、c级4122平方米、d级51253平方米,危房率为23.34%。
二、巩固提高“两基”所采取的措施
(一)抓组织领导,为教育均衡发展提供组织保障
1993年以来,我县的“两基”工作按省、市规划部署实施,在省、市的大力关心指导下,经全县各级各部门、广大干部、教育工作者及各族人民的共同努力,于1996年实现了“普六”验收,XX年顺利通过了省人民政府的“普九”验收,并报国家教育部审批,公布我县为全国第7批实现“两基”验收县之一。“两基”检查验收后,县委、县人民政府始终把“两基”巩固提高工作摆在重要位置,加强对“两基”工作的领导,做到机构不撤,人员不减,通过“双线”考核、教育督导和“两基”年审等措施,“两基”各项指标不断得到巩固提高,XX年通过了省政府的年审复查XX-XX学年初,有7-12周岁适龄儿童13026人,已入学13014人,入学率达99.9%;有13-15周岁适龄少年6240人,初中阶段在校生6646人,初中毛入学率达106.51%;小学、初中辍学率分别为1.60%、2.72%;年内扫除文盲1206人,全县青壮年非文盲率为99.1%,农业人口中非文盲率为99%。
(二)大力宣传《义务教育法》及国家优惠政策
1.加强《义务教育法》的宣传。各级各类学校积极贯彻新修订的《义务教育法》,并在每学期开学之前组织学校教师入村入户对《义务教育法》进行宣传,动员未入学、辍学学生返校。同时,教育局抽调局领导带队深入各乡(镇)村进行了专项督察,督促学校进一步加大力度做好未入学适龄儿童少年的入学工作。
2.认真落实农村义务教育经费保障机制改革政策,切实治理教育乱收费。
一是健全工作机制,调整充实规范教育收费工作领导小组,明确责任单位,层层签订责任状,形成规范中小学收费工作网络;二是进一步做好义务教育阶段公办学校全面推行“两免一补”政策。XX年共拨付公用经费570.65万元(中央456.53万元、省级114.12万元),贫困家庭寄宿生生活补助费561.8万元(中央280.91万元、省级224.72万元、市级28.08万元、县级28.09万元)受益学生8801名,而且从XX年春季学期开始,义务教育阶段所有在校生均享受免费教科书政策;三是加强对收费的管理,教育局会同县发改局、财政局、纠风办联合印发了《关于进一步加强学校收费工作的通知》,进一步规范学校收费项目,健全收费公示制度,把规范学校收费工作作为教育行政主管部门及中小学政务公开、校务公开的一项重要内容;四是坚持标本兼治、堵疏结合,多渠道筹措教育经费,积极争取财政加大对义务教育的投入。实施教育均衡发展战略,有计划地改造相对基础薄弱学校,努力缩小校际之间的差距;五是加大检查和查处工作力度,今年上半年,市纠风办、教育局、财政局和发改局组成的检查组到我县城区四所学校进行全面检查。这些治本措施的实施,从源头上有力地保证了治理工作的深入开展。
(三)规范教育项目的实施和资金管理,努力改善办学条件
1.XX年工程建设情况
XX年共排出危房4273平方米,危房率由上年的25.29%下降至23.34%。
(1)XX年全县危房改造工程3所项目学校,8个单体工程,下达维修改造中央专项资金178.96万元。目前,开工2个项目学校,完工1个项目学校,未开工1个正在设计图纸。
(2)“6·3”地震恢复重建项目共5项,建设面积4410平方米,总投资190万元。其中重建项目4项,建设面积2490平方米,投资170万元;修缮项目1项,建设面积1920平方米,共投资20万元。现全部项目已完工,相关资料已汇编成册报市教育局、县发展和改革局。
(3)中西部农村初中改造工程3所学校9个单体,投入中央资金658万元。其中勐大镇中学学生宿舍、恩乐镇中学学生宿舍及学生食堂、和平中学学生宿舍已开工建设,勐大镇中学学生食堂正在招标中。
(4)县政府、团县委、扶贫办积极争取希望工程款90万元,涉及3所学校3个单体,其中2个已开工建设,1个建设项目待定。
(5)其他项目。镇沅四中是我县实施撤乡并镇后政府重点建设项目,目前四中建筑面积为2675㎡的教学楼已竣工投入使用,40套教师宿舍正在建设中;逸夫项目1个,争取项目资金110万元;市教育局安排镇沅职业高级中学学生宿舍楼项目资金70万元,预计年底开工建设。
2、巩固“普实”成果
教育局把“普实”年检复查同“两基”巩固提高工作作为教育的一项重要内容来一同布置,一起抓落实。XX年至XX年初,争取上级主管部门专项资金,采购3万元教学仪器补充到中学,中小学自筹资金6万元,用于采购教学仪器,基本满足实验教学的正常开展。为使教育技术装备管理规范,教育局投入2.3万元,采购教育技术装备管理使用软件配发到中小学校,并对全县中小学管理员进行集中培训。
3.加大现代教育技术的推广应用
通过农村中小学现代远程教育工程项目的实施,全县建成教学光盘播放点31个、卫星教学收视点96个、计算机教室和多媒体教室14个,履盖全县各乡(镇)中小学。经与电信公司协商,将互联网接入学校模式三的计算机教室,并使模式二的教学资源与多媒体教室、模式三的计算机教室连成小型局域网。目前,全县共有14所中小学接入互联网,充分将网络资源与现有教育资源进行了整合。
(四)教师队伍建设得到全面加强
1.XX年全县新招聘教师34人,其中公开招考15人、特岗9人、引进招聘10人,解决了部分中小学教师的结构断层问题。高中、初中、小学(含幼儿教育)专任教师学历合格率分别达89.5%、98.35%、94.1%。全县教育系统具有高职职称的146人、中职职称1083人、初职817人、未评级的96人。
2.加强学校管理和班子建设,充实学校领导班子,推进干部年轻化进程。通过考察、测评、推荐、竞争上岗,XX年共充实、调整学校中层干部20人。
3.搞好在职短期培训。通过中小学继续教育和举办各种培训班等形式,对在职的校长和教师进行培训。其中,共培训校长26人次,培训面达108.33%,超额完成上级下达的培训任务;教师的培训面达100%,人均培训达97个学时。
4.开展“pie项目顶岗培训”。4月初,县人民政府与思茅师范高等专科学校商定对我县进行“pie项目顶岗培训”,即思茅师专在XX年8月28日至10月30日,对我县的40名农村初中英语教师进行脱岗培训,同时学校选派40名英语系毕业生赴我县各乡镇顶岗实习。
(五)加大教育科研力度,教学质量大幅提高
1.认真开展校本教研,实施科研兴校、科研兴教。用课题形式来开展教研工作,用科研方法来解决教研工作中的重点、难点,使科研贴近教学、贴近教师、贴近学生,立足实际,以学生的终身发展为目标,以教师的专业发展为目标,以学校的可持续发展为目标,坚持以“应用性研究”为主,提高研究针对性和实效性。
2.认真抓好教研机构建设。根据《云南省教育厅关于云南省县级教研机构建设发展评估方案(试行)的通知》(云教研〔XX〕7号)和《普洱市关于县级教研机构建设发展评估的通知》(普教研〔XX〕3号)要求,我县积极开展教研机构建设发展评估工作,成立领导机构,认真进行档案的收集、整理和归类工作。并于今年10月初通过评估,认定为二级一等教研机构。
3.认真开展新课改教学指导工作。教育系统认真学习《基础教育课程改革纲要》,围绕新课程的要求,大胆实践,勇于创新,积极参加上级教研部门组织的各项活动,认真开展新课改教学指导工作,组织召开了高考中考质量分析会、高三教师座谈会,组织了高考中考复习研讨活动,举行了小学品德与社会、科学等学科的课堂教学竞赛,为及时解决课改中出现的问题,教研人员深入教学第一线,与广大教师一起开展教研活动,对各类学校课改工作进行分析总结,进一步完善我县课改评价等工作。通过转变教育观念,深化教育改革等措施,我县教学质量稳中有升。XX年,全县高考上线624人,比XX年增加98人,上线人数、上线率居全市综合排名第三;参加中考600分以上的203人,最高分680分,600分以上人数居全市第四;参加小学毕业检测1992人,语文平均分83.88分、及格率95.23%,数学平均分77.34分、及格率80.12%,4项指标均名列全市第四。
4.认真抓好教学用书管理。我县严格执行《普洱市中小学教学用书管理规定》,在今年召开的全县教学用书工作会议,进一步规范教科书的选用、征订和发行工作,每学期深入学校对教材使用情况进行检查,并将检查结果形成书面报告上报市教科所。经检查全县未出现滥编、滥印教学资料的现象。
三、存在是问题
我县虽在推进义务教育均衡发展工作中取得了一些成绩,但仍然面临着一些问题和困难。
1.教育体制上划管理后,由于历史欠帐大,加之我县是典型的农业扶持县,财政困难,巩固提高“普九”成果还具有一定的难度。
2.农村校舍危房改造任务重,压力大。我县大部门学校建盖时间比较早、标准不高,虽然每年都有危房改造项目,但是由于自然灾害不断发生,造成旧的危房还未清除,新的危房不断产生。
3.随着课改的推进,原有教学仪器和设备长期得不到充实和补充,现已陈旧、老化,不能满足新课程的要求。
4.教师队伍年龄整体偏大,知识结构、教学方法和教育理念与时展需要存在一定的差距。虽然县政府同意县教育局向外引进、招聘教师,但是部分专业教师还是紧缺。
5.集中办学难。由于我县山区面积大,人口居住分散,居住在山区的基本是少数民族,学校布点布局调整难,教育资源状况和调合存在矛盾,总体效益差。计划生育的效应使学生锐减,导致不少村级小学规模不足,教育资源不能发挥应有效益,且不利于教育教学质量提高。
6.信息教育发展缓慢。虽然我县已建成农村中小学远程教育项目,但是由于设备有限,各种模式设备开展的课时量不足。部门学校的设备管理情况不尽人意,在设备维护问题上还存在很多问题。
五、对义务教育均衡发展的几点建议
(一)提高认识,全面推进义务教育均衡发展
推进义务教育均衡发展和“两基”的高标准、高质量发展是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项战略举措,对全面实施素质教育,促进义务教育健康协调可持续发展,促进教育和社会公平具有重要意义。但是,由于我县经济社会发展和教育发展不平衡,全面实现义务教育均衡发展的目标,面临着不少困难和问题。因此,需要各有关部门要统一思想,充分认识义务教育在整个教育体系中的基础性和关键性作用,进一步增强推进义务教育均衡发展和目标的责任感和紧迫感,切实把推进义务教育均衡发展作为履行政府公共职能的首要任务,纳入当地教育事业改革发展的总体规划,研究制定本地推进义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施,办好每一所学校,关注每一个孩子的健康成长。
(二)抓好农村义务教育是实现义务教育均衡发展的关键
1.要加大对农村义务教育的政策倾斜和扶持力度,推动农村教育更快更好地发展。
2.继续按照上级部门有关管理和使用义务教育保障经费的要求,规范使用好教育经费,杜绝学校乱收费现象,对违反规定乱收费的学校领导及相关责任人,坚决查处,对情节严重者就地撤销职务。落实贫困生救助政策,建立中小学贫困生档案,对贫困生实行动态管理,严格按照政策规定做好救助工作,让贫困学生切实感受到党和国家“阳光”的温暖。
3.进一步推进农村中小学的布局调整,合理配置农村教育资源,提高教育资源的效能,促进义务教育均衡性发展,推进全县教育一体化进程,通过布局结构调整,保证农村教育规模办学。
4.加强师资队伍建设,建立、完善学校间对口帮扶,增强农村教育的教育教学质量,从而提高整个义务教育的整体质量,缩小城乡教育的差距。同时,进一步完善师德考核制度,建立完整的师德档案,按照《关于落实<思茅地区师德师风建设工程>实施意见》的要求,对所有在职教师进行考核。
5.要加快义务教育标准化、规范化和信息化建设步伐,提升基础教育的整体水平。要积极推进中小学标准化,办好每一所学校。要用信息化武装教育,用教育信息化带动区域内的薄弱学校实现跨跃式发展,实现优质教育资源的共享互补。要全面推进课改,提高基础教育的整体水平。
6.不断深化义务教育新课程改革,提高教学质量和办学水平,促进教育均衡发展。教学质量是教育工作的生命线,在推进义务教育均衡发展的过程中,继续以新课程改革为中心的教育教研活动,让教师们积极探索出教育教学改革的新路子、新方法,提高教育教学质量。
(三)创新教育督导机制,充分发挥教育督导对均衡发展的导向作用
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本人在***镇总校校务委员会中主管安全、中小学体卫艺及布局调整工作。一年来,在上级部门的关怀和领导下,在总校党支部、校务委员会的正确引导下,在总校一班人的支持下,通过自己的不懈努力,我所主管的每一项工作都取得了一定的成绩,现做报告如下:
一、全面落实上级要求,为师生营造平安环境。
根据《*县学校安全工作目标责任书》要求及教育局有关安全工作文件精神,我从维护改革、发展、稳定的大局出发,高度重视安全工作,切实把安全工作纳入重要议事日程,领导各校及时成立安全工作检查小组,定期组织校舍、教学设施等排查活动,落实了“月聘请技工综合检查,周校内安全领导小组综合检查,日班主任随时检查”的精神,使安全工作落实到人,把责任落到实处,不流于形式,不走过场。
学校无小事,安全是大事。根据上级部署和总校的安排,我根据季节变化、工作需要随时领导各校安全领导小组身体力行,对每所学校的学生宿舍、食堂、实验室、电教室、值班室、煤气设施、供电设施、仓库、门卫等场所和可能造成安全事故的场所进行细致的排查,做到对可能和已经发现的隐患现场办公,能处理的马上处理,不能马上决策的,及时向总校李校长和上级主管部门进行汇报,以便得到最快处理,做到零时间协同各种小学校长补救完善。
今年上半年的工作中,我领导各校安全小组加大了师生食堂建设和监管的力度,通过食堂和宿舍管理,组织全镇进行拉练观摩活动,由于本工作落实得力,进一步促进了各校校园文化生活建设,活动中学生宿舍行李叠的整齐大方,颇有军事化管理之风,物品摆放有条不紊,食堂管理校校专人负责,做到了卫生监管到位,制度健全,采购定点,贮存与加工机械化,销售经营让师生满意。
同时,我还同总校具体负责的同志不定期到各校进行专项检查,在暗访和督察中,随时对各校的安全工作提出各种意见。如严格督查专门用于接送中小幼学生的出租车安全情况;夜间,不定期抽查各校的值班值宿情况;随时检查督导部分学校小商店夏季销售冷饮、小食品等情况。所有这些工作,不管咋样,不管是谁,都丝毫没有动摇我按上级方针、政策、办事的信心。
正是因为如此,我总校有效地遏制了可能发生的各类安全隐患,确保了师生和学校财产的安全。本人在主管安全工作的时候,始终一丝不苟,恪尽职守,从未懈怠,从来没有因为疏忽大意,而造成一点点安全事故。
在一步一个脚印的工作中,我与各校领导相互协调,稳扎稳打,不失时机地做到了“四个强化,四个确保”,即强化食品卫生管理,确保师生饮食安全;强化宿舍值周管理,确保师生住宿安全;强化道路交通管理,确保师生生命安全;强化校园安全管理,确保师生学习工作安全。
一年来,各校教育教学秩序井然,均无安全事故发生。可以说,这一成绩的取得,固然是总校班子成员齐抓共管的结果,也是对我个人以及总校负责安全工作的同志共同努力的肯定。
二、抓好体卫艺幼教育,为学生综合发展奠定基础。
本学年,我本着“每天锻炼一小时,幸福生活五十年”和“健康第一”的思想,加大了“33211工程”的实施力度,从学期初便系统的下发了体卫艺工作计划,并在计划中要求各校在间操课活动中落实“体育、艺术2+1项目”,通过落实计划,在师生间开展了丰富多彩各类活动,各校不同程度的展示了2+1项目活动的形式,使师生在活动中把2+1项目活动推向。
根据工作需要,在总校党支部和校务委员会的支持下,我分别组织了艺术节和运动会工作,在各校校长的配合中,一年一度的运动会和艺术节中,***一中、***三中、***小学的大型团体艺术操的编排和创作获得了空前成功。在组织过程中,我与主总校管人员亲临现场,出主意,想点子,做示范,谈建议,找不足,寻差距。通过努力今年的团体操远远超过了往年,使我镇艺术表演形式迈向了一个新的台阶,不但为学生参与艺术表演打下了坚实的基础,同时还培养了学生参与艺术活动的兴趣和爱好,近二个月系统地、科学地业余训练选拔了能够参加任何竞赛活动的体育人才队伍。
一分耕耘,一分收获。在我和总校分管人员共同努力下,在今年全县中小学第十五运动会和第三届中小幼艺术节上,我总校榜上有名,部分节目还在全县独占鳌头,并参加了全市艺术调演,在工作成绩卓著的基础上,我个人也赢得了上级主管部门的好评。在***镇政府组织的第三节农民艺术节中,我总校专场晚会、团体操表演、各类艺术演出都博得了社会各界人士的一致好评。
按照国家教委的文件精神,我多次下乡调研听课学习,加强自己业务能力的提高,在期初班子会上及时提出体卫艺师资配备方案,使我总校开齐、开足、开全艺术类和体健类各科课程;小学第一学段每周安排了4节体育课,第二三血学段至初中每周均安排了3节体育课,并在三类小学安排了专人兼职音美教育教学工作,为小学生的终身兴趣与爱好奠定了良好的基础。部分学校充分发挥课前歌声这一活动阵地,学唱了许多适合于校园的歌曲,使每个学生均能学唱5——6首校园歌曲,提高了学生的审美能力、鉴赏能力和体验能力。
加强了校园集体舞工作的力度,我在今年9月,根据上级部署安排及时组织了校园集体舞工作的落实,根据本镇实际,因校因师因生而异,先后按着以下步子开展工作:即首先领导提高认识,师思想,全校集体舞营造氛围;其次科学系统管理,工作狠抓落实,精心设计集体舞活动;第三师生全员参与,学科密切配合,通过舞蹈提高质量;最后学生积极参与,活动异彩纷呈,体卫艺均衡发展。
由于落实及时,方法得当,效率高速,在2007年11月末,*县教育系统“规范学校管理,深化课程改革”现场拉练会上,在我校校园集体舞作为特色工作进行了专门观摩,受到了与会的近百名领导的一致好评。12月7日的《*日报》综合新闻版以我总校落实校园集体工作做了专门图片新闻报道。随后,部分学校先后接待了天义实验小学、苏木皋小学等学校的观摩学习。
三、抓好布局调整工作,整合全镇优秀教育资源。
今年,按照教育局、镇党委、镇政府工作要求,和相关文件精神,我全身心协助校长抓了全镇中小学的布局调整工作,到9月上旬为止,布局调整工作均顺利完成,由于我工作到位,细心组织,精心安排,社会反响较好。
我根据赤政字(2006)13号《*市人民政府关于全市中小学布局调整的意见》和宁政发(2003)25号《*县人民政府关于对撤并学校资产的处理意见》文件要求,协调总校与镇政府工作,统筹规划。先后撤了原二龙西片的齐营子、土龙、四平庄、喇嘛营子、白塔子等六所小学入喇嘛营子中学,将该中学改建为寄宿制中心小学;撤并兴隆街学校入和硕金和八家小学,撤洼子庙小学为教学点;撤***二中、喇嘛营子中学的初中年级分别入***一中,三中、二龙中学读书;在二中原址建立完全寄宿制和硕金中心小学。
正是因为我不断的努力工作,从大出着眼,从小处入手,使***镇总校的教育工作不断得到合理整和,并有高效地利用了教育资源,确保九年义务教育各学阶段教育任务的有效实施。
四、充分认识自己不足,随时调整工作思路。
因为个人能力所限,再加之年龄偏大,虽然工作热情高,责任感强,工作经验足,随时想为党的教育事业做点事之心不更,但工作也偶出漏洞,出现部分不足,我深信在自己的不断努力下,一定能够高质量,高效率地完成本职工作。
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2005—2006学年度业务工作规划为全面谋划新学年、新学期的教育教学工作,圆满完成我镇中小学幼儿园业务工作任务,特制定本业务工作规划要点如下:1、新课标理论的学习:认真组织新课程标准的学习,分学科、分学段完善教师的新课标理论基础。学年内,将开展学习、检测、运用相结合的考核方式,对教师的学习、理解、运用新课标的能力,进行综合测评,从而促进新课标教学实践的良好运行态势。相关活动:每周三下午统一定为新课标理论学习时间;期中考试后组织一次中小学教师新课标理论学习检查评比活动。3、教师多媒体教学技术的培训:通过开展讲座、培训、比赛等形式,充分提高广大教师运用多媒体教学器材、手段进行教学的能力,改变单一的课堂结构,实现教学手段的多样化,提高教育教学效果。相关活动:CAI课件制作培训;教师自制CAI课件展评;优秀多媒体教学课堂记实评比。
二、德育工作:整体思路:以扎实的常规德育教育为基础,以县教育局提出的文明礼仪教育为主线,认真落实德育工作的针对性、实践性、长期性和长效性。1、常规教育:继续以爱国主义教育、爱家乡教育、集体主义教育为主体,利用重要节日和纪念日开展主题教育活动。充分利用教师节、国庆节、元旦、春节等重要节日、重要事件纪念日,开展主题校(班)会、团(队)会,请革命先辈和各行业的英雄模范作报告、讲故事,组织学生观看反映伟大民族精神的影视片等。通过晨会、课堂教学、课外活动等多种途径,组织开展集中体现中华传统美德和革命传统的经典格言、诗词诵读活动;教唱以爱国主义为主旋律的歌曲,定期举行学生歌咏比赛和文艺演出等活动。以班、团、队教育、家庭随机教育、社会实践教育为教育形式,实现学校、社会、家庭三结合的教育合力,从而培养学生高尚的爱国情操,建立起科学的人生观、世界观。2、文明礼仪教育:以县局提出的文明礼仪教育年为主线,在全镇中小学幼儿园开展文明礼仪教育活动。在全面深入贯彻《中小学生日常行为规范》和《唐山市学生十不规定》的基础上,将涉及学生日常学习生活各方面的文明行为习惯规范及文明礼仪用语辑印成册,发给学生,同时结合校会、班会、团会、队会等进行学习教育活动。各中小学校都要安排共青团、红领巾执勤岗,对广大学生的语言、行为规范进行督察,对不文明的行为及时进行帮教改正,使文明礼仪教育落在实处。相关活动:中小学生文明礼仪规范个谣传唱活动;文明礼仪伴我行主题团、队会观摩;文明礼仪知识竞赛。3、扎实推进中小学行为规范养成教育:各校要以贯彻教育部新颁发的《中小学日常行为规范》和《学生守则》和市颁发的《唐山市中小学生十不准》为切入点,加强《规范》《守则》《十不准》的深入学习,达到学通、学懂、学会、会用的程度,从而能严格用这些标准约束自己的行为。在抓学习的同时,注重从学生的日常规范、文明礼仪、传统美德等方面进行长期不懈的潜移默化的教育。另外,要加强对学生的心理健康教育及健康消费教育,帮助学生形成科学健全的人生观,完善学校、家庭、社会教育体系,使养成教育过程逐步成为学生的自觉行动。附:德育活动安排表月份活动内容参加范围责任人备注九1、各校开学典礼2、开学初纪律教育活动全镇中小学各校长1、“教师节”庆祝活动2、庆祝“国庆节”系列活动两中学、小学4—6年级各校主任十1、中小学生文明礼仪规范歌谣传唱全镇中小学各校主任2、文明礼仪伴我行主题团、队会观摩全镇中小学各校主任3、文明礼仪知识竞赛全镇中小学各校主任十一1、各校法制教育报告会全镇中小学各校长十二1、中小学“迎新年”朗诵会全镇中小学各校主任2005一1、庆新年文艺汇演全镇中小学各校主任
三、教学工作:本学期教学工作的重点:1、改变小学传统的教师工作评价标准,激励广大教师主动转变教学方法和课堂教学结构,促进素质教育机制的顺利运行。本学期,我镇将在小学教师教学评价标准方面进行一次程度较深的改革和尝试。第一,在评价教师工作业绩的时候,将更多的参照学生的素质、能力参数,如学生的阅读能力、写作能力、口语表达能力、交际能力等多种能力的培养。摆脱以往单纯通过学生成绩考核教师,教学成绩高了一荣俱荣,成绩差了一无是处的片面评价观;第二,改变以往单纯以考试为主的教学评价手段,通过多种途径进行考察考核,注重形成性考核和过程性考核。如,通过举办朗诵会、故事会、朗读比赛等活动考查学生的朗读能力、语言表达能力,通过作文竞赛考查学生的写作能力,通过体育达标测试、各种体育活动考查学生的体育运动能力等。第三,加强过程性考核、检测成绩的管理与分析,将各级各类竞赛、考核、测试的成绩有机综合,形成整体评价,从而对教师的教学工作进行更加全面、客观,更加有利于学生发展的合理评价。通过上述措施,对素质教育评价机制进行有益的补充,从而使教育教学方式更加适应时代的需要。2、坚持加强常规教学管理,力争使中心校的监控职能覆盖到教学工作的每个层面,促进各校以科学规范的教学管理、扎实深入的教学过程、学用并进的教学效果圆满完成本学期的教学任务。中心校将于学期末组织全镇教育教学联查,督导各校常规教学工作,确保教育教学质量稳步提高。3、良好学习习惯的培养。本学期,我镇中心校将以加强学生良好学习习惯的培养为切入点,强化学生非智力因素的培养,使学生养成书写读书姿势正确规范、作业整洁等良好的学习习惯。中心校要求各校开展作业展评、朗读比赛、演讲赛等活动。4、在本学期的学科教学中,中心校将继续加强中小学语文、英语学科阅读、写作教学监控。要求各校配合中心校深入开展语文学科教学研究、检查、督导工作,指导广大教师以灵活生动的形式、传统与创新兼备的方法、基础与高端相匹配的内容开展阅读、写作教学,进一步提高我镇中小学生的语文、英语综合能力。为此,中心校要求各中小学充分加大学生习作的密度和可内外阅读量,使课内外互相较差、互相补充、互相延伸,全方位提高学生语文能力。5、加强电化实验教学管理和现代远程教育项目建设,不断提升我镇教育现代化水平。本学期,中心校将开展实验教学管理专项检查评比。同时,本学期将配合县局重点加强两所中学、长凝小学、暖泉小学、温庄小学、陈礼庄小学的现代远程教育项目建设,从而带动全镇现代教育的发展。四、新教师的培养:本学年,因人事安排需要,我镇新调入、聘任了教师近20人,由于这些新教师都是刚刚走上工作岗位,教学经验比较匮乏,所以我镇将认真组织各校加强对新教师的业务培训。通过新课标理论学习考试、听课指导、带领新教师听课学习、试讲课等形式,加强对新教师的教育和培训工作,同时加强对新教师教学情况的跟踪和反馈,确保教育教学质量的稳定。
五、“普三工作”:本学期时值、我县迎接省“普三”验收,我镇将以此为契机,进一步下大力加强幼儿园的规范建设,以迎接县教育局、乃至省教育厅的评估验收。1、要求各园以精细化管理标准,对照县发《幼儿园评定验收标准》严格进行自查,将档案资料有欠缺的部分及时完善、细化,尽快建立普三档案管理体系;2、加强幼儿园教室设施布置的整改和进一步完善。要求各园在室内布置上转变观念,摒弃以往建设中环境杂乱、主题模糊的观念,改为以突出自制、自创,突出本地特色,有较鲜明主题,乡土气息浓厚的育人氛围,从而培养幼儿从小学常识、爱家乡的纯朴情感。3、室外环境布置上,采取自己动手、自制为主、贴近标准、全面完善的方针,本着少花钱,多办事的原则,将大中型玩具及其他室外设施规划到位。4、力争在县局的幼儿园评估验收中,创出好的成绩,争创大量一类园,规范园。学校2005-2006学年度业务工作规划