检察院专项督察报告范文

导语：如何才能写好一篇检察院专项督察报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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强化法律监督促进执法规范化

全省各级检察机关针对群众反映、社会关注的规范执法问题，坚持边排查、边解决、边建机制，通过创新工作机制进一步加强执法规范化建设。

白城市检察院制定了审查决定逮捕自侦案件“限时补充证据”制度，要求办案人员要有效地利用《刑事诉讼法》第69条规定的7天时间，对事实不清、证据不足的案件，应当在3日内提出补充侦查意见，自侦部门应及时、准确地完成补充侦查工作。保障了检察机关在自侦工作中的公正廉洁执法，同时也节约了诉讼资源。

白城市检察院在审查洮南市检察院反贪局提请决定逮捕的嫌疑人蒙某贪污案件时发现，嫌疑人提出涉案款项中有4000元是经单位领导同意核销的，核销后付给了为单位运粮的人员。但自侦部门对此未做调查，并在其它证据并不充分的情况下提请决定逮捕。侦监部门办案人经审查认为，这4000元的事实证据在本案中意义重大，必须查清，遂提出“限时补充证据”意见。洮南市检察院反贪部门按照补充证据意见的要求，在3日内补充完善了相关证据，使案件达到了决定逮捕的要求。

舒兰市检察院着眼规范执法行为，增加公诉工作透明度。采取建立权利告知制度、建立案件查询制度、建立阅卷制度、建立听取意见制度、建立专门接待制度等5项措施，全力打造“阳光公诉”工程。通化县检察院探索建立了“四不”机制：加强反腐倡廉教育，构建“不愿为”的自律机制；强化监督制约。构建“不能为”的防范机制；加大违纪查处力度，构建“不敢为”的惩戒机制：坚持从优待警，构建“不必为”的保障机制，等等。

同时，全省检察机关还加大信息化建设投入，用信息化手段推进执法规范化建设。目前，基本上实现了100％应用办案软件、100％实现网上办理、100％实现规范化录入，进一步推进执法活动全程动态管理和实时监督。松原市检察院全面推行了网上办公办案实践，各项办案工作均在局域网内进行，2007年以来，共在网上办理批捕、案件11909余件，批捕案由原来平均7天缩短为2至3天，案件由原来的平均20余天缩短为10至12天，提高了办案质量和工作效率。

强化自身监督完善内部制约机制

加强内部监督对于提升检察公信力、提升监督能力意义重大。内部监督的重点是确保检察权的正确行使，而完善制度建设则是加强内部监督的重要保障。

从2010年开始，省检察院每年确定2至3位市、州院检察长到省检察院述职，接受省检察院党组的廉政质询。适时进行检务督察和专项检查，及时发现和解决问题；推行阳光执法，主动请人大审议和政协评议工作，主动接受人大代表、政协委员和媒体的监督。

辽源市检察院在纪律建设上突出了经常化督察，在全省率先执行检务督察通报制度，为4个县区院统一配发了检务督察车，配备必要的照相、录像设备，并整合了全市两级院监察部门的工作力量，形成了流动检查、联动监察的工作格局。他们把督察从8小时以内延伸到8小时以外，从工作纪律延伸到工作程序，还向社会公布了24小时专门的纪检监察举报电话，主动接受社会各界的监督。

制度的执行比制度本身更重要，制度的效力就在于落实执行。全省检察机关始终高度重视制度的执行环节，坚持从严治检，严肃查处违法违纪人员，绝不姑息迁就。仅2008年，就查处违法违纪检察人员24人，其中依法追究刑事责任7人。同时，他们还注重加强警示教育，将近年来全省检察人员违法违纪案例编辑成册，组织全省检察人员学习，以此来警示广大检察人员“莫伸手，伸手必被捉”、“莫触电，触电必被击”，让广大检察人员认识到制度的严肃性和威慑力，使其不想、不能、不敢违法违纪。2010年8月，举办了检察机关自身反腐倡廉教育巡回展览，列举和剖析了全国和全省近年来发生的40起检察人员特别是检察领导干部违法违纪典型案例。展览在全省检察机关巡回举办，全省7000名检察人员全部参观学习，取得了较好的教育效果。时任省委常委省政法委书记李申学、长春市委书记高广滨参观了展览，并给予高度评价和充分肯定。

加强外部监督提高执法公信力

认真接受人大监督。省检察院变联系代表为服务代表，成立服务代表工作办公室，创办了《人大代表专刊》，多渠道、多形式、多举措地为代表依法履职创造条件。全省三级院检察长经常面对面地向代表通报工作、征求意见，邀请各级代表列席检察委员会70次，召开座谈会208次，采纳代表合理化建议500余条，促进了检察工作健康发展。仅2009年，全省各级院向各级人大常委会和专门委员会报告专项工作298次，接受代表视察、执法检查和评议219次，办理代表意见和建议48次，办理转办案件27件，面复率100％。

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合检察机关内部监督资源按照系统学原理就是将分散在检察机关各综合部门、综合业务部门和业务部门的内部监督职能有效整合，以此实现内部监督工作的步调一致和人力资源最大化，从而获得检察机关整体运作效能的最优化。通过整合内部监督资源加强内部监督工作的现实意义在于，是保证检察权正确行使和检察队伍建设的需要，同时也是当前检察改革的重要内容。

一、内部监督的现状及原因决定了整合内部资源的充分必要性

当前，基层检察机关内部监督工作还存在着多部门监督、监督不到位等实际问题，因此要切实加强内部监督工作，必须整合内部监督资源，这是由当前基层检察机关内部监督工作的现状和原因所决定的。

（一）当前基层检察机关内部监督工作的现状

1.内部监督部门繁多，职能交叉现象突出。基层检察院内部监督存在着多头管理的情形，诸如案管办、办公室、检委办、纪检监察部门、控告申诉科等部门都具有对重大敏感、人民群众普遍关注的案件的督查督办职能。案管办侧重办案监督，效果不明显；控申、办公室均具有对领导交办案件进行督办、催办职能，但略有重复；纪检监察部门侧重于对办案人员的监督，但程序和手段欠缺，影响收效；检委办由于编制和人员所限，职能限于提请案件的程序性审查。

2.内部监督力度不够，监督方式流于形式。基层检察院承担内部监督的职能部门大多为院内的综合部门和综合业务部门，他们对内部监督的工作方式主要是采取案件复查、案件回访及事后研讨的方式进行监督，往往对内部监督工作的重点环节，例如自侦案件的初查及不立案，审查逮捕及审查案件改变定性、改变强制措施、增加或减少事实等监督不力。

3.内部监督效果差，重复劳动效率低下。基层检察院综合部门和综合业务部门这种多维的人员和案件管理模式，导致检察机关内设机构的管理都处于浅层次的，只注重结果管理，缺乏过程管理，注重外部管理，缺乏自身管理，监督的效果显然不济。无明确的主体或主体过多都会致使工作不能顺利有效的开展，如此恶性循环将导致工作效率低下，重复劳动，工作量大，甚至影响办案质量。

（二）现状的原因分析

上述问题的存在，笔者认为有如下原因。

1.重法律监督，轻自身监督。当前受绩效考核、原有工作模式等因素制约，基层检察院的工作重点主要在于强化业务部门的法律监督工作上，将工作重点放在在履行检察机关法律监督职能上，而承担内部监督工作的综合部门和综合业务部门因难以考核，监督职能不能有效履行。

2.重事后监督，轻同步监督。检察机关内部的监督往往是是带有惩戒性质的事后监督，尤其在执法办案方面最为明显，如基层检察机关出台的案件质量考评机制、最高人民检察院出台的《检察人员执法过错责任追究条例》等文件，基本上都侧重于事后监督，而事后监督往往是对错误已经造成或无法改变时的“补救型”监督。

3.重人员监督，轻制度监督。长期以来，检察机关内部存在办理案件过程中的三级审批制度，这种监督机制，虽然是比较有效的一种监督途径，但这种监督机制弊病在于强调的是一种从到上倒下的单向监督，监督效果往往取决于领导的业务水平、责任心、甚至习惯好恶，这不符合科学监督体制的要求。而在构建科学的监督体制和强调用制度监督检察队伍和执法办案上则存在着相对弱化现象。

4.重外部监督，轻内部监督。目前，基层检察机关普遍对新形势下内部监督工作的重要性认识不够，甚至片面地认为，检察机关应加强检务公开、党内监督、人大监督、社会舆论监督和当事人监督等外部监督，往往忽视对内部的监督。同时存在内部监督部门积极性不强，被监督对象接受监督意识不到位的现象。

二、整合内部监督资源是基层检察院加强内部监督首选对策

笔者认为，基层检察院内部监督工作应当成为检察机关的重要工作之一，其首选的对策是整合内部监督资源。

（一）增强监督互动意识，营造内部监督良好氛围

基层检察机关对内部监督思想认识的统一是内部监督工作顺利开展的基础。作为监督者的职能部门要强化监督意识和责任感，主动监督，敢于监督，善于监督；从被监督对象的角度看，要理清认识，放弃被监督的抵触情绪；从组织架构上，基层检察机关要按月总结执法情况，按季度听取纪检监察和监督部门内部监督工作进展情况汇报，按年度召开监督总结大会。不管是监督者还是被监督者都要增强开展、接受内部监督工作的主动性、自觉性，保证检察权的正确实施。

（二）注重构建制度体系，提升整合资源强化监督的规范化水平

构建完备、可行、高效的制度体系是加强内部监督的关键，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的体制机制。制度体系可涵盖检务保障、执法办案、队伍建设、机关管理等各项检察工作。一是要明确组织机构，统一领导内部监督工作；二是要在不打破现有部门建制的基础上，就相同或相似的内部监督职能进行合并；三是要创新内部监督的方法，拓展内部监督的新途径和方式；四要提升内部监督实效，发挥监督的整体合力。

（三）整合内部监督资源，着力打造牵头管理的监督模式

笔者认为，在整合内部监督职能部门方面，可由主要部门牵头，其他部门派员参与的方式进行。

1.有效整合执法办案内部监督资源，努力构建案件动态监督机制。执法办案工作是检察机关的核心工作，办案质量是检察机关的生命线，因此加强对执法办案活动的监督是内部监督不可或缺的环节。对于执法办案工作监督的总体布局可由案管办牵头，各职能部门参与的方式开展，例如：案管办、纪检监察部门会同兼职纪检员负责执法办案纪律的检查、自侦案件讯问同步录音录像、自侦案件一案一谈话等监督工作；案管办、检委办联合开展人民监督员评议案件、对拟提请检委会研究的案件的会前审查等；案管办会同控申科、政研室及案件质量考评员定期组织对各类案件特别是对自侦案件等案件的考核评查等。同时，作为案件的主要监督管理部门，案管办还负有配合控申科、纪检监察部门对案件的办理情况进行督办和责任倒查、对重大案件和可能引发涉检风险的重点案件进行检查。对执法办案工作的监督以案管办为中心，是与其机构设置的初衷是相适应的。

2.强化检察机关队伍建设，努力构建检务督察、专项检查、专项监督长效机制。整合纪检监察部门和办公室、政治处等职能部门关于对检察队伍和规定事项的内部监督职责，可以体现在如下几个方面：可会同办公室、政治处、政研室开展检查本院各部门和人员遵守和执行上级检察机关及本院重大部署及规章制度情况等检务督察；会同办公室、政治处及院兼职纪检员检查执行检容风纪规定的情况；会同政治处开展落实党风廉政建设责任制暨中层以上干部履行“一岗双责”情况、重大事项报告制度的落实情况等专项检查；会同办公室、技术科，加强对重大经费开支、政府采购、重大工程建设项目的专项监督等。

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一、 案管中心的职能契合了司法理念的发展

伴随着司法理念的不断发展，程序正义被与实体正义一样得到了应有的重视，诉讼过程中保障犯罪嫌疑人的合法权益，方便诉讼参与人表达诉求，成了司法领域中重要的一部分而被关注。如何加强对程序的监控，使程序正义得到人们的认可，从而促进群众对实体正义的认同感，这就需要对程序正义赋予独立的价值，确保程序能得到应有的尊重与落实。具体表现在司法实践中，要求有相对独立的职能部门对程序的价值进行保护。近来年的司法体制改革，也正朝着更多程度上保证程序正义作为改革的主要内容。检察机关作为专门的法律监督机关，理应在保障诉讼程序得以顺利执行发挥重要的作用，因此，检察机关的案管部门就在司法理念的发展中成长起来，是司法理念不断发展的产物，在促进案件质量的提升中，必将担当重要的角色。案管部门就是使案件在流转中不离开监控的视线，做好各个环节的衔接工作，确保在诉讼过程中每个环节都能得到有效的监管，从而提高承办人的责任心，减少外界不当因素的干扰，增强人们对案件处理结果的认同感，提高案件的质量。

二、 探索建立案件监控机制，促进案件质量的提升

（一）建立预警提示和纠错机制。通过时限预警、流程预警和违规预警，对办案期限临界及其他程序瑕疵、不符合案件办理程序问、办案出现违规行为等问题，根据不同情况分别发出不同级别的预期。如在审查犯罪嫌疑人潘某、叶某涉嫌非法拘禁、敲诈勒索罪一案中，案件管理中心发现犯罪嫌疑人潘某被公安机关取保候审，但移送审查时未能到案接受讯问，后公安机关将其提请批准逮捕，我院批准逮捕后公安机关又以不致发生社会危险性为由将其变更为监视居住，经审查后认为变更强制措施不当，向侦查监督部门发出违规预警提示，得到办案部门的采纳，使违规行为及时得到纠正。

（二）建立案件备案督察机制。加强与检委会秘书处的配合，将拟作不捕不诉等案件和检察长交办的案件列为备案监督案件，进行全面审查和专项跟踪。由业务部门将上述案件提交案管中心备案，案管中心指定专人进行审查，经集体讨论，制作督察报告并提出意见，与办案部门的意见一并提交检察长或检委会决定。如犯罪嫌疑人舒某涉嫌盗窃案中，因犯罪嫌疑人舒某犯罪时已满十六周岁未满十八周岁，侦查监督部门的承办人拟作相对不捕，案管中心经审查后认为，犯罪嫌疑人有多次作案、流窜作案的重大嫌疑，采取取保候审、监视居住等方法不足以防止发生社会危害性，有逮捕必要，立即向侦监部门提出建议，得到采纳。

（三）建立案件质量评查机制。案管中心通过对案件开展季度评查和集中评查，动态了解办案质量情况，及时调整监控重点及方向。案管中心每一季度对所有审结的案件进行抽查，对审查后发现的问题进行集体讨论，对案件的总体情况提出评查意见，并对评查结果进行通报。此外，每年度案管中心还联合侦监、公诉、控申等部门，抽调业务骨干组成案件评查小组，对自侦已结案件及非自侦作不、不批捕的案件列入评查对象，形成评查报告进行通报，并将评查结果向上级院及政法委报告，增强了案件处理结果的公信力。

（四）建立法律文书备案审查机制。案管中心对业务部门对外送达的法律文书进行备案审查，对出现问题的法律文书及时通知案件承办人更改。通过审查，及时将有文字笔误及适用法律条文不当的法律文书通知承办人更改，并将普遍性、常规性问题反馈至业务部门，由业务部门在召开会议时予以通报，避免相类似的情况出现。通过备案审查，大大促进承办人办案的责任心，提高法律文书的质量。

三、 提高服务质量，增强办理案件的透明度

案管部门通过打造一站式服务窗口，为收送案、查询、业务接待等工作提供方便。使诉讼参与人行使自己权利便捷化，保障诉讼参与人的合法权益，既提高了诉讼参与人参与诉讼的热情，也增强了办理案件的透明度。

（一）以信息化管理为基础，充分保障犯罪嫌疑人的权利。案件从审查受理、录入办案系统，到办结送达，每一个环节都要经过案管中心流转。案管中心应结合尊重和保障人权的立法精神，充分服务犯罪嫌疑人行使知情权，确保能够参与到诉讼中来。在受理案件后及时将案件信息录入综合信息管理系统，同步发送给业务部门，并监督实时录入案件的进展情况，及时发现各部门在办案过程中存在的问题，监督各个诉讼环节的换押、诉讼权利的告知等工作，帮助犯罪嫌疑人了解和正确行使自己的诉讼权利。通过口头敦促、网上预警、召开部门座谈会等方式协助办案部门解决问题，避免超期办案、违法办案现象发生，有效保障犯罪嫌疑人的诉讼权利。

（二）设立专门的查询窗口，畅通案件当事人的诉求渠道。通过专门窗口接待、电话预约等方式为辩护人提供案卷查阅，对于诉讼参与人、被害人等要求查询案件的情况，做好身份核实登记，按照权限将案件办理情况告知查询人，方便当事人行使诉讼权利。对案件当事人或亲属对案件处理意见的书面诉求，案件中心的窗口可以代为接收转达，此举既可避免案件当事人或亲属与案件的承办人私底下接触的机会，又可保证案件当事人或亲属的合理诉求得以传达。

（三）设立专门的接待室，保证辩护律师依法行阅卷权。在接待室内配备专门的办公桌椅、复印机等设备，为律师阅卷、复印材料等工作提供方便。由专人负责接待律师的查询与阅卷工作，律师只要提供“律师职业证书”、“律师事务所证明”及委托书或法律援助公函，就可以阅卷及查询，不受次数和时间的限制，解决了律师在刑事诉讼中履行辩护职责时遇到的会见难、阅卷难等问题，并通过电话查询、阅卷预约的方式，方便律师行使权利，切实维护律师在刑事诉讼中依法享有的权利。

四、进一步提高办案质量的思考

（一）制定合理的案件质量与效率考评标准

制定合理的案件质量与效率考评标准，把办案的质量和时效以分数的形式进行量化评价，将考评结果从虚走向实，并将考评结果作为评先晋升的重要依据。这不仅大大地提高了案件的质量与效率，还可调动办案人员的办案积极性，增强办案责任心。今年5月，南安检察院经过充分的调研，结合本院的工作实际，制定了《南安市人民检察院刑事案件质量效率考评办法（试行）》，该办法由案件管理中心从质量与效率两方面对刑事案件进行考评，采用个人累计积分进行统计。在质量方面，该办法对刑事案件无质量问题的，按案件的难易程度分别予以加分，对质量有问题的视情况予以扣分，同时鼓励承办人员认真审查案件，对侦查活动或审判活动中发现违法行为或存在问题的视情况分别予以加分。在效率方面，该办法在确保案件质量的前提下，鼓励承办人提高办案效率，在法定期限内对案件分为快、一般、慢三个档次，只要不属于办案速度慢的案件均分别予以加分。在试行期间来，取得了明显效果，特别是对于处理结果把握不准的案件，促使承办人及时提出意见进行研究，避免由于时间仓促而造成研究讨论案件质量不高。

（二）探索建立全程跟踪监督机制。当案管中心受案后，指定专人对案件进行初步审查，并作出初步结论，制作《案件质量管理监督卡》，负责全程跟踪，从批捕、公诉到判决生效等各个环节，均要求填写，通过实时审查案件的进展情况，若发现案件处理结果与初步结论不一致，分析具体原因，必要时向承办部门发出《办案质量问询书》，要求办案部门说明理由，认为理由不当的，提交检委会研究。该项机制有效解决诉讼环节监督衔接不力、监督滞后等问题，同时也可避免在研究案件只听承办人汇报情况，多一道质量关，进而实现了对案件全程动态质量监督。

（三）严把案件的出入关，确保办案的质量与效率。很多刑事案件的证据取得是具有一定的时间性，案管中心作为案件的受理部门，是第一时间接触到案件的，在受理案件时，加强卷宗的初步审查，对证据材料不齐的卷宗可暂不予以接收，促使侦查部门及时取证，避免证据灭失。同时案管中心又作为案件的出口关，对欲送达的案件，案管中心将《提供法庭所需的证据》、《退补提纲案》等文书进行备案，对于侦查机关再次移送案件时，未按照上述要求继续补充侦查的且无法说明原因的，案管中心可暂时不予以接收，对于重要的证据，及时进行跟踪监督。如果发现侦查机关承办人员不负责任导致案件证据无法收集的，可将线索移交相关部门依法处理，从而提高检察机关的监督实效。去年，南安检察院根据工作要求，与南安市公安局共同制定了《刑事案件受理送达的暂行规定》，该规定进一步规范案件送达的标准、范围，以及电子文档的送达方式，自实施以来，刑事案件的工作效率有了明显提高。

（四）以人为本，在多协调多沟通上下功夫。案件管理中心作为案件质量与效率考评的实施部门，与业务部门分工负责、互相配合，这使在案件质量管理工作中，不要以管理者自居，要充分尊重业务部门和承办人的工作，对案件质量评查中发现的问题，不是一味地通报扣分，而是以提高案件的质量为共同目的，加强沟通协调，视情况可定期或不定期的以座谈会、问题整改促进会等形式进行交流，在案管中心通报情况、点评问题的同时，多征求业务部门及承办人对案件管理工作的看法，倾听他们对案管工作的要求。促进了案件质量管理工作与业务部门工作的融合。

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今年4月，中央政法委决定在20__年度开展社会主义法制理念教育活动活动。我们抢前抓早，结合我院队伍执法行为不够规范、重实体、轻程序的实际情况，纳入日程、快部署、边动员、边纠错、严约束、完善规章，在深化专项整改活动基础的前提下，用成果推动社会主义法制理念教育活动的开展，用构建长效机制的手段保证社会主义法制理念教育活动活动的实效性。

一、迅速启动，结合工作实际，增强社会主义法制理念教育活动的针对性

省政法委就如何在全省政法系统开展关于社会主义法制理念教育活动于4月21日上午召开了电视电话会议。我院党组于当日下午召开了党组会议。会上，党组成员认真学习领会省政法委书记杨焕宁同志关于开展社会主义法制理念教育的讲话精神，检察长赵卓域同志结合宁安检察院目前工作情况提出了开展社会主义法制理念教育活动要做到“三个要求”、“六个结合”“八个理念”、“四个重点”。“三个要求”，即：一是要求全体党组成员在学习领会电视电话会议精神的基础上，充分发挥主观能动性，在工作实践中不断开拓新思路，制定新措施，力争在短时间内取得新成效；二是要求进一步完善各项工作机制，尤其是将绩效动态考评机制与各项工作有机结合起来，用绩效动态考评工作促进其他各项工作的开展；三是要求根据会议精神，制定关于开展社会主义法治理念教育活动的工作方案，在制定方案中，要确定出开展社会主义法制理念教育活动的内容和具体要求及具体安排。“六个结合”，即：与当前开展的学习“十杰”法官金桂兰活动结合起来；与上级院开展的深化“规范执法行为、促进执法公正”专项活动结合起来；与当前开展的“荣辱观”教育活动结合起来；与上级院开展的深入学习“”活动结合起来；与加强“党风廉政建设”活动结合起来；与当前的检察工作有效结合起来。树立“八个理念”，即：牢固树立执法为民的理念；牢固树立法律至上的理念；牢固树立公平正义的理念；牢固树立人权本位的理念；牢固树立司法高效的理念；牢固树立公开透明的理念；牢固树立程序正义理念；牢固树立司法文明的理念。抓住“四个重点”，即：通过开展教育活动端正执法思想；通过理清关系增强执法意识；通过完善机制提高执法素质；通过严格制度落实执法责任。会议决定成立开展社会主义法制理念教育活动领导小组，组长由检察长赵卓域担任，副组长由副检察长孔宪柱担任，日常工作由纪检监察部门和政工科负责。

二、深刻反思，结合“2、23”事件整改，增强开展社会主义法制理念教育活动的实效性

2006年2月23日，宁安检察院发生了被调查人人身安全事故。事故发生后，我院干警痛定思痛，深刻反思，吸取教训，迅速采取一系列坚实措施。

面对惨痛的事故，院里的每名干警、各层领导都感到了前所未有的压力。班子成员带领全院干警首先从自身入手，深刻剖析，通过剖析，认为事故的发生主要有四个原因，一是队伍综合素质不强，执法水平不高，办案经验不足；二是日常安全教育不够，缺乏办案安全意识，麻痹大意；三是办案安全制度虽比较健全，但没有真正落到实处；四是执法规范化意识不强。

我们感到，事故的发生，根本问题在于麻痹大意，安全意识不强，把主要精力放在了突破案件上，忽视了办案安全这一细节。为此，我们牢牢抓住思想意识这一根本，加强办案安全教育。3月份北京汪中求细节管理公司来牡讲课，主题是《细节决定成败》，院里拿出近万元为十几名中层领导买票听课，使大家明白了办案细节在办案工作中的重要性。在开展经常性安全教育活动的同时，又在短时间内迅速采取了一系列钢性措施。一是自侦部门办案无论是在初查阶段还是侦查阶段都必须在办案工作区进行询问或讯问。二是坚决执行“三级领导办案安全负责制”,科员与科长、科长与主管检察长、主管检察长与检察长分别签定《办案安全责任状》，按照《责任状》的内容要求，一级抓一级，一级管一级，全面加强办案安全监督，谁出了问题谁负责，主管领导负连带负责，真正落实办案安全责任追究制。三是对已有的办案安全制度进行了认真分析和梳理，对其中不合理的部分作了更正，对有漏洞的地方作了完善，用切实可行的规定增加了办案安全制度的可操作性。四是把办案安全工作纳入全院绩效动态考评管理制度，在原有的绩效动态考核项目内容中，又硬化了办案安全的奖惩措施，使办案安全与干警的切身利益密切挂钩，确保办案安全工作每天都能通过网上绩效管理的形式显现出来，用动态管理的方式保证了办案安全制度的实效性。五是按照省院《检务督察工作规定》，强化纪检部门对自侦案件办案安全的检务督察，要求自侦部门办理每一起自侦案件在初查阶段就必须提出安全预案，并按要求时限及时提交纪检部门，纪检部门在审查通过后，才能开始办案工作，纪检部门对办案安全监督关口的前移为办案安全筑起了一道坚固的防线。

三、规范行为，树立细节决定成败的理念，增强开展社会主义法制理念教育活动的规范性

任何事物都是由无数个“细节”组成的，成大事必须从细节入手，抓住细节是明智之举，住重细节是一种完善执法的态度。常务副检察长从理论与实践相结合和实用主义的角度，编著了15万字的《检察机关直接授理案件立案、侦查工作细节》行为规范，对检察机关直接受理案件的关键环节立案和侦查环节的细节进行了探讨，以图保证执法规范化。

细节规范主要有三个部分：

一是准备工作细节。从办案主体、法律规定、办案条件三个方面，规范了主体资格、综合素质、法律条文和精神等（53种）自侦案件的法条、概念、构成要件、立案标准、量刑标准、注意事项和相近罪名的区别与联系、立案的软硬件条件等细节。

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20*年，我院在区委和市人民检察院的领导下，在区人大及其常委会的法律监督下，在区政协及社会各界的民主监督下，在区政府及有关单位的大力支持下，始终坚持以党的十七大精神和十七届三中全会为指导，全面落实科学发展观，坚持“理性、平和、文明、规范”的理念，积极践行“立检为公，执法为民”的司法宗旨，突出“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，紧紧围绕“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求和“建设坚强班子、铸造过硬队伍、创造一流业绩”的工作目标，深入开展“大学习、大讨论”活动和“三大主题”活动，狠抓业务工作，加强队伍建设，深化检察改革，加强内部管理，各项检察工作取得新的进展，为推进*加快发展、科学发展、又好又快发展，提供了有力的法治保障。

一、将服务统筹城乡工作贯穿于检察工作全过程，推进检察工作新发展。

统筹城乡发展是当前我区经济社会发展的大局。一年来，我院紧紧围绕服务统筹发展，在建立完善机制，延伸服务触角，改进执法办案的方式方面，探索走出了检察机关服务统筹城乡发展的新路子。我院*的做法为新农村建设土地流转问题提供可供借鉴的模式。并根据区委政府重塑*新农村发祥地辉煌的要求，继续关注其发展中的法律问题。区统筹办在出台我区土地流转实施办法过程中，主动邀请我院参与讨论，对我院的建议高度重视，为全区统筹城乡发展决策起到参谋助手作用。20*年，我院被区委、区政府表彰为*。我院全面履行法律监督职能，为统筹城乡发展创造了和谐稳定的治安环境、廉洁高效的政务环境、公平正义的投资环境，随着服务统筹城乡的探索实践不断深入，推进新农村改革发展取得了新的成效。

(一)刑事检察工作取得新成绩。

我院坚持“严打”方针不动摇，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，始终将维护稳定作为重要任务，积极参加社会治安综合治理和平安*建设，认真履行批捕、等检察职能，实现了执法办案法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。促进了社会和谐稳定。今年以来，我院共受理公安机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人*件*人，批准逮捕*件*人。受理公安机关移送审查*件*人，提起公诉*件*人。

20*年，我院在刑事检察工作中，突出抓了以下几方面的工作：

1、突出打击重点，严厉打击严重刑事犯罪。重点打击黑恶势力犯罪，杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等影响群众安全感的多发性犯罪，共审查逮捕杀人、故意伤害致人重伤、等七类犯罪*件*人，*件*人。积极支持配合公安机关开展了“打拐”专项行动、“扫黄打非”专项行动，增强了人民群众的安全感，净化了社会风气。

2、认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，促进社会和谐。坚决打击和震慑犯罪，依法该严则严，增强人民群众安全感，维护法律的权威和尊严;注意区别对待，依法当宽则宽，尽量减少社会对立面，促进社会和谐。对采取取保候审、监视居住足以防止发生社会危险性，没有逮捕必要的*名犯罪嫌疑人依法不批准逮捕;对*名犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚的，依法不予。比如，今年我院适用宽严相济的刑事司法政策，处理*案件，产生了良好的社会效果。

慎用逮捕强制措施，积极推行不捕、不诉、建议撤案、退回补充侦查案件说理制度。侦监科对没有逮捕必要的轻微刑事犯罪嫌疑人坚决不捕。全年不批准逮捕件人，不捕率%。公诉科正确运用刑事和解司法政策，办理故意轻伤害等刑事和解案件件人，全部建议公安机关撤案。不捕、建议撤案、退回补充侦查的案件,公安机关未申请复议、被害人无申诉和，化解了社会矛盾，保证了案件质量，取得良好的法律效果和社会效果。在总结办案的基础上，我院按照不捕、不诉、建议撤案、退回补充侦查说理机制，进一步规范了工作流程，使这项工作走在全市前列，得到了市院领导的充分肯定。

3、加强未成年人教育、感化、挽救，做好青少年维权工作。全区未成年人犯罪从20*年的*人下降到今年的*人，未成年人犯罪占全部犯罪人员的比例从20*年的*%下降至今年的*%。青少年维权岗工作富有成效，未成年人违法犯罪明显降低。我院因此被评为*。我院在青少年维权工作中，一是深入开展法制宣传教育，我院法制副校长共为中小学校或社区青少年上法制课*场。并采取举办图片展、案例大讨论、印发宣传单等形式加强宣传教育，有效地增强了青少年的法律意识。二是在办案中认真研究和探索符合青少年生理、心理特点的讯问方法，推行“温馨办案模式”。成立了未成年案件工作组，对未成人犯罪嫌疑人讯问，由工作经验丰富，富有同情心的女干警担任，用适合青少年心理特点的方式进行讯问。三是正确适用宽严相济的刑事司法政策，教育、挽救失足青少年。除重大恶性案件外，对多数未成年犯罪嫌疑人适用宽缓的刑事司法政策。对采取取保候审能约束的尽量不采取逮捕措施;可捕可不捕的坚决不捕，尽量减少对抗因素。对涉嫌犯罪的未成年人，尽量跟踪帮教，尽力挽救。四是创新工作方法，在青少年犯罪案件办理中引入社会综合评价体系、预先矫治机制、量刑建议纳入庭审程序等*项机制，为教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人发挥了积极作用。五是建立了家庭、学校、“维权岗”三位一体的帮教体系，开展了富有成效的帮教工作。近年来，我院不捕、不诉未成年人以及人民法院判出定罪免于刑事处罚、缓刑的未成年人没有重新犯罪的情况。

4、认真落实社会治安综合治理方针，积极参与平安贡井创建活动。立足检察职能，配合有关部门开展对治安突出问题的集中整治;加强法制宣传，开展举报宣传、反渎职侵权宣传*次，讲法制课*场;畅通人民群众法律诉求，处理来信来访*件次;开展矛盾纠纷排查工作，引导群众依法表达诉求，妥善处理群体性上访，继续保持了涉检案件零上访的记录。

5、建立完善机制，加强检察权的监督制约。为了构建和谐社会，主动修复社会关系，在司法审判中体现人民群众的感受，我院与区人民法院、公安分局、司法局等单位联合建立了三项机制。一是建立了被告人的预先矫治机制，率先在*案的办理过程中试点，在预先矫治过程中，由司法机关主持，犯罪嫌疑人在社区从事一定的公益活动，检察院根据其表现，形成社会综合评价证据，向人民法院量刑建议，被判处管制*个月。最近，又在符合条件的*案件开展了被告人的预先矫治工作。通过试点，在预先矫治工作取得了良好的成效。二是建立了犯罪嫌疑人的社会综合评价体系，对犯罪嫌疑人的工作、生活情况、社会交往以及一贯表现收集形成证据材料，作为检察机关批准或决定逮捕、审查以及法院量刑的酌定情节。通过实行社会综合评价机制，对初犯、偶犯、社会表现一贯好的犯罪嫌疑人适用比较轻缓的刑事司法政策。对社会表现不好、群众反应强烈的犯罪嫌疑人，依法从严处理，初步收到了成效。三是与区人民法院协商，形成了量刑建议及采纳情况纳入法院审判的会议纪要。今年我院向人民法院的量刑建议，采纳情况良好，有效地防止了自由裁量权的滥用。

(二)依法查办和预防职务犯罪，营造廉洁高效的政务环境

20*年以来，我院认真贯彻中央反腐败的决定，在惩治职务犯罪工作中，加强举报工作，努力提高发现职务犯罪线索和突破案件的能力，积极创新侦查机制，不断改进办案方式，坚决查办大案要案。今年年初，我院率先查办涉农职务犯罪，为全市涉农职务犯罪做出了贡献，在市院反贪局的带领下，查办行贿、受贿案件*件，为兄弟单位移送案件线索*件，其中成案*件。共立案侦查涉嫌贪污贿赂、渎职侵权犯罪案*件*人，其中，反贪污贿赂案件*件*人，反渎职侵权案件*件*人。通过办案，为国家挽回直接经济损失*万元。

1、建立完善办案工作机制，强化内外部监督制约。为了加强办案安全管理和执法各环节的监督，明确执法办案人员的工作责任，我院建立了自侦案件的办案工作流程登记制度，这个制度涵盖立案、侦查、批捕、以及检务督察各环节，并邀请人民监督员、特约检察员观摩我院在这一制度指引下的讯问犯罪嫌疑人的演练。20*年所办的自侦案件，全部实行了流程登记管理，确保了案件质量和办案安全。为了加强检察权运用的外部监督制约，我院建立了《人民监督员、特约检察员监督和参与自侦案件的办法(试行)》，把人民监督员、特约检察员的监督范围延伸到了自侦案件的侦查环节，今年共邀请人民监督员、特约检察员参与自侦案件的办理*次，为规范执法行为，提高执法透明度，确保检察权的正确行使，发挥了积极作用。

2、打防并举，加强预防职务犯罪工作。认真贯彻省、市预防职务犯罪工作要求，报请区委同意，成立了预防科。积极开展个案预防、行业预防和重点预防，在同九大行业和部门建立共同预防职务犯罪的工作机制的基础上，进一步扩大了预防工作的面和深度，重点对灾后重建以及拉动内需的工程开展预防工作。如，*，开展职务犯罪预防工作，促进国家投入的*。为从源头上预防职务犯罪发生，预防职务犯罪向纵深发展，围绕灾后重建及拉动内需工程开展预防，确保国家资金安全使用，我院同区纪委联合，分片区对机关干部开展预防职务犯罪讲座，受到了区委的肯定和干部群众的欢迎。*带头为*系统以及*，区委*书记肯定了我院的做法，并在学习实践科学发展观整改方案中安排我院对全区的科级领导干部开展警示教育，通过教育使全区的领导干部增强了拒腐防变的意识，取得了很好的社会反响。

(三)依法履行诉讼监督职责，维护法治的统一、尊严和权威

1、加强立案监督和侦查监督。对该立案不立案的，监督立案*件*人。如，在刑事审判法律监督专项检查中，*对侦查活动中违法情况依法了纠正意见。

2、依法加强审判监督。一是开展刑事审判法律监督专项检查活动，对提起公诉的*名犯罪嫌疑人的定罪、量刑是否准确、审判活动是否合法进行监督，促进了严格依法审判。二是加强民事行政审判监督，共受理申诉*件，审结并依法抗诉*件，去年抗诉的案件今年获得改判*件。

3、加强刑罚执行和监管活动监督。一是加强诉讼监督，确保了诉讼各环节无超期羁押发生。二是加强执行监督，认真落实了中央综治办、最高人民检察院等中央五单位《关于加强和规范监外执行工作的意见》，落实了判决书、裁定书抄送罪犯居住地县级人民检察院监所部门的规定，进一步加强了监外罪犯的监管。对辖区*名监外罪犯开展了专项检查，建立了假释、保外就医等监外“五种人”档案和备案审查、检察监督考评等有关制度，使监督工作落到了实处。

(四)加强控告申诉检察工作，积极化解矛盾纠纷。以创建省级文明接待室活动为载体，坚持发挥检察院联系群众的窗口作用，接待群众来信来访*件。全部进行了妥善处理。开展了下基层巡访等活动，变群众上访为检察机关主动下访，深入乡镇村坝开展法制宣传，接待咨询群众*余人次，为群众提供法律咨询和帮助，受到了人民群众的肯定。在控申举报工作中，我院创新工作方法，接待关口前移，主动派员参与区的大接待，化解涉检矛盾纠纷。如，*。我院及时介入，经审查不符合事实，并配合有关部门做好息诉罢访工作，申诉人没有再继续上访了。本院还将检察触角向基层延伸，涉检事务联系办公室发挥了积极作用。在*等乡镇均建立了涉检事务联系办公室。*涉检事务办公室收到该镇李某的刑事申诉后，及时向我院移送，我院审查后因不符合立案条件不予立案，并会同涉检事务办公室以及村、组，共同做好当事人的息诉罢访工作，从而实现了涉检上访矛盾化解在基层的目标。

(五)司法*工作有新进展。全面履行司法*职能，依法参与搜查和看管、押解、提押犯罪嫌疑人，送达法律文书**人次。未发生犯罪嫌疑人脱逃、袭警、自杀和文书送达丢失、毁损等事故，较好地完成了各项任务。集中开展了司法*大练兵活动，进行了队列、擒敌拳、警械使用及体能的训练，参加了市院组织的司法*培训，并通过考核。

(六)综合工作有新发展。编发《检察调研》*期，印发《检察工作简报》*期，宣传稿件被中央、省、市级以上新闻单位采用*篇。计财、统计、档案、保密等各项综合工作正常开展。有效地推动了检察工作的全面发展。在行装工作方面一是加快了科技强检步伐，充分发挥局域网，电子政务软件、检察院“三级网”作用，推进了办公办案自动化、检务公开和检察宣传，塑造了检察新貌。二是积极规划检察技术大楼，加快办案用房和专业技术用房建设。

刑事审判法律监督专项检查工作经过市区人大视察受到肯定。自侦案件扣押款物专项检查、小金库的清理工作经省、市检察院检查获得好评。

二、围绕提高法律监督能力，加强检察队伍建设

20*年以来，我院以培育检察文化为抓手，以促进公正执法为核心，以专业化建设为方向，切实加强队伍建设，不断提高检察干警的政治素质、业务素质和职业道德素质，进一步地树立忠诚、公正、清廉、严明的司法形象。

(一)以“三大主题”活动和深入学习实践科学发展观活动为抓手，加强思想政治建设

组织全院干警开展“三大主题”活动和深入学习实践科学发展观活动，加强队伍的政治思想教育、业务素质培训和作风纪律建设，收到明显成效。20*年以来，我院先后获得了市级最佳文明单位、市级优秀青少年维权岗、省级三八红旗先进集体等荣誉称号。有*名干警被评为市、区先进个人。在全省检察机关在线考试中，我院*分名列全市检察机关第*名。在省、市政法委组织的“三大主题”活动检查中，我院以群众测评100%好、计算机测试、应知应会考评全部100分受到检查组的一直肯定。在学习实践科学发展观活动中，我院按照区委和市院的要求，认真抓好各阶段的学习实践活动。*到院检查指导我院的学习实践活动，并对我院学习实践活动给予了肯定，区学习实践领导小组还专门出了一期专刊推广我院的做法。

(二)以“四好”活动为载体，加强班子建设

深入开展以“学习创新、团结民主、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的“四好”班子活动。一是党组中心组学习的范围扩大到了中层干部。学习形式也有所创新，更加注意学以致用，解决工作中的实际问题。二是认真贯彻了民主集中制的原则，评选先进、中层干部竞争上岗、提拔任用干部，充分听取并尊重了群众意见。大宗经费开支、重大事项，提交党组会研究，提高了决策的民主性、科学性。增强了班子的团结。三是勤政为民，带头示范作用发挥好。班子成员工作上求真务实、开拓创新，率先垂范。正、副检察长带头办案*件，班子成员因工作需要经常加班，从不计较得失。四是清政廉洁，带头遵守党风廉政建设的各项规定，为干警树立了良好形象。

(三)以业务培训为途径，加强队伍专业化建设

选送干警参加省、市院和区里组织的领导素质培训、业务骨干培训、后备干部培训*人次。院里还组织素质大培训、技能大练兵、作风大转变活动，共培训干警*余人次。

(四)以建立“三位一体”机制为平台，加强基础建设

积极探索建立检察业务规范化、队伍专业化和管理信息化“三位一体”机制。进一步地建立完善检察工作流程、业务管理以及队伍建设的制度，推进了规范化建设。建立了检察院网站、政法专网以及互联网，实行了网上办案，提高了办公、办案的信息化水平。积极争取区委支持，较好地解决了干警的职级待遇问题，以及缺编人员的补充招录问题。

(五)坚持“从严治检”方针，加强对队伍的教育、管理和监督

结合开展“三大主题”活动，培育检察文化，在工作机制创新方面取得新进展。侦查、批捕、各环节建立了自侦案件的登记流程制度、被告人预先矫治机制、社会综合评价体系等若干工作机制，加强了诉讼各环节的监督制约，广泛开展为检清廉教育，进一步完善执法办案内部监督制约机制，始终坚持严肃执纪执法，维护司法廉洁。确保了办案不出问题，队伍不出问题，提高了办案质量和办案效率，促进了办案安全，收到了良好效果，党风廉政建设考核获得第*名。

(六)加强党的领导，自觉接受人大监督

坚持党的领导、人大监督与自觉行使检察权的一致性，检察机关的重大工作部署、重要事项，查办重大案件，以及检察工作遇到的困难和问题，主动向区委汇报，积极争取区委的领导。自觉向人大常委会报告，主动接受监督。同时，加强了同人大代表、政协委员的联系，对人大交办的案件、人大代表的意见和政协委员的提案，高度重视，认真办理，及时答复。区委、人大对我院大局意识、服务意识予以了充分肯定。

三、以加强监督制约为重点，推进检察体制和工作机制改革

(一)积极落实职务犯罪审查逮捕程序改革。根据上级检察机关统一安排，职务犯罪嫌疑人审查逮捕上提一级，加强了市院对我院职务犯罪侦查的监督，对于保证办案质量，保障人权，进一步提高检察机关办案的公正性和公信力发挥了重要作用。

(二)建立健全工作机制，确保办案质量和效率

在进一步规范落实我院检察工作体制机制的基础上，今年新建立完善了以下机制：一是在自侦工作中建立了《自侦案件登记流程管理制度(试行)》、《特约检察员、人民监督员监督和参与自侦案件办理的制度》等制度。二是在公诉工作中建立了犯罪嫌疑人的社会综合评价体系、被告人的预先矫正机制，与法院协商一致，将量刑建议及采纳情况纳入判决文书，并形成了会议纪要。三是将iso9000质量管理体系引入我院的管理工作，提高了工作质量。四是推行了网络化办案，规范了检察环节的办案流程。通过建立完善体制、机制，加强了对执法工作的管理、监督、制约，提高了办案质量和办案效率。

(三)进一步拓展了人民监督员制度试点工作和特约检察员的监督范围

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国家土地例行督察检查组于年5月11日正式入驻我区进行年国家土地例行督察。检查组对近期督察工作中，根据国家土地督察《督察通知书》蓉通例〔〕1号）有关要求。区积极的配合协助以及在遏止违法用地建设上的高度重视和所采取的系列办法措施给予了充分肯定，同时更对我区部分镇、园区对违法用地建设认识不到位、宣传教育滞后、违法整治查处工作不力等问题提出了非常严厉的意见和要求。为进一步加强土地违法占用整治力度，确保土地例行督察各项目标任务落到实处，按照区委、区政府主要领导的指示精神，特制定如下资料。

一、前期督察工作基本情况

制定并印发了关于进一步加大违法用地查处力度严格土地管理的通知》委发〔〕5号）这是近年来我区出台的针对土地利用管理层次最高、措施最全、问责最严的规范性文件。区委、区政府成立了迎接国家土地例行督察工作领导小组，区委、区政府高度重视土地利用管理工作。由区委副书记、区政府区长丁洪同志任组长，区领导石继东、秦大春、李景耀、宋泓、邹天伦、邱磊任副组长，区委督查室、区政府督查室、区纪委（监察局）区政法委、区发改委、区经信委、区公安分局、区财政局、区国土分局、区规划分局、区农林水利局、区政府法制办、区外经贸委、区统筹办、区土地储备中心等部门为成员单位，领导小组下设办公室在区国土分局，抽调专人负责日常具体工作。4月27日，召开了全区迎接国家土地例行督察工作动员会，对土地例行督察工作进行了安排部署。工作动员会后，各镇、园区按照《中区市区委办公室、市区人民政府办公室关于印发<迎接国家土地例行督察工作方案>通知》委办〔〕91号）要求，对辖区内的违法用地进行了自查自纠，部分违法用地建设已经停止施工并进行了拆除，整改工作取得了一定的效果。

二、前期督察工作存在问题

心存侥幸，认识不到位。

特别是村、社领导对严格土地管理和土地例行督察工作的重要性认识不到位，各镇、园区的部分领导。认为督察工作只是例行公事、表面功夫，只要应付检查过关就万事大吉，存在严重的侥幸心理。对督察工作不重视，自查自纠不深入，整改措施走过场，极大的阻碍了督察工作的顺利进行，给全区经济社会发展带来了较大的损失。如部分镇、村领导在迎检工作部署会后，不但没有深入自查辖区内的违法用地情况，反而为违法用地业主通风报信“现在先停止施工应付检查，等检查组走后再继续建设”部分镇对迎检工作会议精神传达不及时，自查自纠情况不清，对违法用地情况遮遮掩掩，不如实上报。

动作迟缓，整改不到位。

给我区土地管理工作带来了较大的震动，开展的土地执法百日行动。全区上下进行了大规模的整改行动，违法用地现象得到一定的遏制。但受金融危机等影响，各项经济发展指标下滑严重，加之周边区县竞争激烈，部分镇、村和企业“发展”解困”心切，片面追求经济指标，不顾一切争上项目，违法用地问题进一步突出。部分镇、村在收到违法用地整改通知后，特别是此次督察工作中，整改力度不大，措施不到位，存在明显的看形势”见机行事”现象，整改工作敷衍了事，做表面功夫。如部分镇、村在检查组前脚刚走，违法用地建设又继续施工，甚至将复耕复绿的树木、庄稼拔掉重新修建违法项目。

顶风作案，查处不到位。

将“各镇一律不得以镇、村、社的名义利用农民集体所有土地进行招商”规定置之高阁，部分镇、村领导无视区委、区政府的工作要求。公开对外利用集体土地进行招商，造成大量违法用地建设和土地资源的无序利用。部分镇、村领导无视土地例行督察工作要求，非但不对辖区内的违法用地建设进行整改查处，甚至顶风作案，整改工作动员会后依然继续施工，严重阻碍全区土地例行督察工作的顺利进行，造成非常恶劣的影响。如5月12日，检查组到镇外业核查时发现该镇钟鹤村、村的五处违法用地建设企业还在继续施工。

三、下一步工作措施和工作要求

统一思想，加强领导。切实提高各级领导干部对严格土地管理工作的重视程度

区委、区政府要召开全区土地例行督察工作再动员大会，根据区委、区政府主要领导指示。对土地例行督察工作进行安排部署，进一步明确土地例行督察的目标责任、整改措施和工作要求。各镇、园区要切实加强土地例行督察工作的组织领导，一是要成立违法用地建设整治工作领导小组，党政主要领导亲自抓，抽调专人落实具体工作；二是要制定切实可行的违法用地建设整治拆除工作方案，做到一镇一方案；三是要落实专项责任制，对自查自纠、拆除整治、复耕复绿等工作任务进行细化，责任落实到人；四是要加大宣传教育力度，召开一次村以上领导干部大会，深入学习土地利用管理相关法律法规和区委、区政府《关于进一步加大违法用地查处力度严格土地管理的通知》委发〔〕5号）等相关文件精神，对重点村社、重点企业、重点人员要分别“敲警钟”下命令”确保教育到位、认识到位；五是各镇、园区领导班子要主动向国家土地例行督察检查组汇报辖区内违法用地建设情况、拆除整治措施以及整治成果；六是国家土地例行督察检查组在区督察期间，镇、村、社主要领导一律不准外出。

进一步加大督察工作力度，建立和完善工作机构。

区委、区政府分管领导任组长，成立区违法用地建设整治工作领导小组。由区政府主要领导任组长。区委督查室、区政府督查室、区纪委（监察局）区委政法委、区办、区国土分局等相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室在区政府办公室，负责全区违法用地建设整治的统筹协调、信息通报等工作，区政府办公室主任杨同志兼任办公室主任，邓烽、童飞、周辉胜、宋湘平同志兼任办公室副主任，区国土分局和相关部门抽调专人负责日常具体工作。

区纪委（监察局）区目标办、区国土分区、区规划分局、区农林水利局共同参与，成立区违法用地建设整治督查工作组。由区委督查室、区政府督查室牵头。抽调专人组建工作组，开展督促检查工作。工作组配合国家土地例行督察检查组对全区违法用地建设进行督查，重点对各镇自查自纠情况以及整改后复耕复绿落实情况进行专项督查，如实向区委、区政府主要领导报告督查中发现的违法用地情况、整改情况和存在问题。

区委组织部、区委政法委、区公安分局、区检察院、区法院、区国土分局和区规划分局共同参与，成立区违法用地建设整治调查处理专案组。由区纪委（监察局）牵头。抽调专人组建专案组，开展专案调查工作。专案组对全区违法用地建设事实进行调查，按违法性质影响程度和违法用地规模大小，对直接责任人、间接责任人和相关领导进行问责、处分直至追究法律责任。

区纪委（监察局）区国土分局、区规划分局和各镇、园区共同参与，成立区违法用地建设整治接待组。由区办牵头。负责督察工作期间的维稳工作。国家土地例行督察检查组驻地设立现场接待点，区办、区纪委（监察局）区国土分局、区规划分局抽调专人负责现场接待群众来访，维护工作组的正常办公秩序。

确保在规定时限内完成整改目标任务,立即开展全面深入的督查工作。

制定违法用地建设整治专项督查工作方案。5月19日起对全区土地例行督察工作进行专项督查，由区委督查室、区政府督查室牵头。并启动问责制。

所有在建违法用地建设必须于5月19日以前停止施工。区国土、规划部门会同各镇、园区对辖区内的违法用地建设再次进行全面深入的自查复核。

5月20日前制定切实可行的整治拆除方案，各镇要根据自查情况。做到一镇一方案，交区国土分局汇总。区国土分局于5月21日前形成全区违法用地建设整治拆除方案，并指导督促各镇开展自拆工作。

对违法用地建设必须全部拆除。各镇务必加大拆除整治力度，从5月24日起开始全面的拆除整治工作。确保5月底前拆除整治要达到现有违法用地量的30%以上，6月15日前达到现有违法用地量的90%以上。对拆除整治不及时、进度慢、限期未完成拆除任务的相关责任人进行问责，直至追究相关法律责任。

对现有违法用地建设中有条件完善手续的要尽快清理汇总，区国土分局牵头。务必于6月15日前补办齐全相关手续。对6月15日仍未完善相关手续的将对相关责任人进行问责。

坚决一查到底依法追究相关责任人的法律责任，加大违法用地建设典型案件查处力度。

对全区违法用地建设事实进行全面清理调查的基础上，专案组要按照“存在一起、查处一起、一查到底”原则。分层次进行处理，既要处理事也要处理人。做到查处事实一定要清楚，责任追究一定要到位，对直接责任人、间接责任人和相关领导都要追究责任。特别是对性质恶劣、违法用地规模较大、影响极坏的大案要案，专案组要进行专项调查，加大查处力度，一查到底，坚决依法追究相关责任人的法律责任，坚决遏制违法用地的蔓延态势，规范全区土地管理工作有序开展，确保国家土地资源不流失。

确保全区土地资源科学有序利用，建立土地管理工作长效机制。

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今年“六一”国际儿童节，全区各级妇儿工委和成员单位上下同心协力，以加强未成年人道德建设为主线，以“为国教子，以德育人”为主题，突出为儿童健康成长办实事、办好事，开展了生动活泼、特色鲜明、富有成效的未成年人思想道德建设活动，使全区少年儿童度过了一个快乐、健康、有意义的节日。

一、加大宣传，努力营造儿童成长的良好舆论氛围。5月13日，区妇儿工委召开了专题会议，下发了《关于庆祝“六一”国际儿童节系列活动》的通知，要求各级妇儿工委和成员单位结合各单位实际开展“六一”庆祝活动，在全区营造了促少年儿童健康成长的氛围。我区妇儿工委成员单位领导非常重视，积极开展宣传发动。充分利用电视、网络、报刊、宣传资料等形式加大《未成年人保护法》、《义务教育法》等保护儿童的政策、法律、法规的宣传力度，倡导“儿童优先”、“尊重儿童”、“支持儿童”的意识，大力推广各单位促进未成年人思想道德建设的创新经验，开展聚焦宣传，努力营造儿童成长的良好舆论氛围。各中小学校、幼儿园通过横幅、标语、板报等方式进行宣传，烘托浓烈的节日气氛，为广大少年儿童的健康成长提供坚强的社会保障。区妇联为了让孩子们亲身体验、感受生活，从耳闻目染中学到课堂中无法汲取的知识，得到做人的教育和启发。一方面面向家庭，利用家长学校宣传科学的教育方法和家庭教育观念，帮助家长树立正确的育人观，从而达到学校教育与家庭教育相统一。另一方面，向孩子们广泛宣传先人、烈士及先进人物的先进事迹。六一前夕，组织孩子们瞻仰了东塔岭烈士陵园，聆听烈士的光辉事迹，学习烈士的革命精神。

二、关注儿童成长，切实为儿童办实事、办好事。为关注留守儿童，让他们快乐健康成长，区妇儿工委开展了“留守儿童生存状况的调研”、“健美儿童评比体检”、“一切为了孩子的平安健康、快乐成长”巡回报告会、“走访慰问贫困留守儿童”等一系列活动。5月份，区妇联联合区妇幼保健院对城区幼儿园多名儿童健康检查，评选表彰了100名健美儿童，提高了儿童的健康水平。5月21日—30日，区妇联、市家庭教育指导中心在区机关幼儿园、市一完小、市五完小、市二中、市八中、苏园中学举办了6场“一切为了孩子的平安健康、快乐成长”巡回报告会。5月23日，市妇联主席周汶一行在区妇联的陪同下，到我区白鹿洞卜里坪村和建设里社区走访慰问了10名留守贫困儿童，给他们送去慰问金和慰问品。6月1日，区政府常务副区长、区妇儿工委主任李湘惠、副区长首小翠、区政协副主席邝晓芬以及区妇联、区教育局一行，走访慰问了的区塘溪乡中心小学、许家洞镇、良田镇、太平乡贫困留守学子。

区人大、纪委、政法委、公安局、检察院、法院等单位加大了保障少年儿童健康成长执法检查和工作督查力度，确保各项法律法规、政策措施落到实处，节前对全区学校、幼儿园安全工作进行了专项督查。督察组根据检查情况，要求各相关等位明确责任，完善措施，防止意外事故发生，为儿童欢度节日创造有利的条件。各相关单位根据本单位职能、职责，对所属的影响儿童健康违法违纪的案件和环境进行了查处和整治，为少年儿童欢度节日提供安全保障。公安机关加大了打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯 罪行为和校园周边地区流氓团伙、黑恶势力的的力度，并对“摩的”、农用车等非法营运车辆在学校门口聚集揽客等问题和上学、放学公安执勤到岗情况进行查处。文化局、城管局对校园及周边非法、违规经营的出租屋和网吧，校门200米内的电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、麻将馆、桌球室等娱乐场所以及非法音像书刊点，网吧违规接待未成年人等进行了整治；对校门外侧50米内的摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放、随意张贴悬挂各类标牌，校园周边违章建筑进行了清理。

篇8

这次会议是经局党组研究决定召开的，主要任务是回顾前段时间执法检查工作，分析当前执法监察和工作形势，研究制定工作措施，对下步工作进行部署和安排，统一思想，提高认识，加大执法监察工作力度，全面提高执法队伍的整体素质，扎实做好国土资源管理体制改革后的执法监察工作，切实把国土资源管住管好。

刚才各分局就前段执法监察和工作进行了认总结，可以肯定地说，今年以来我局各级在执法监察和工作方面，加强了领导，强化了措施，做了大量富有成效的工作。局党组是满意的，特别是今年集中治理国土资源秩序为契机，继续加大了执法监察力度和办理力度，截至目前，发现和制止国土资源违法案件件，下达《行政处罚决定书》件，立案件，申请法院执行件，查封大型设备23台共整治非法采矿点80余处，对*船厂村、*村的非法采矿点进行了查处，遣散了人员、查封了设备；对*矿区40余人次私开乱挖的小煤井，*6处非法开采的粘土矿进行填平夯实，及时消除了安全隐患。有力的震慑了违法者的嚣张气焰。1-5月份共受理84件，*60件、*19件、*3件、*2件，已处理76件，处结率达91%。这些成绩的取得，是全市国土资源系统执法监察和人员辛勤付出、共同努力的结果。在此，我代表局党组对执法监察和工作人员付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。我们在看到取得成绩的同时，更要清醒认清当前执法监察和工作面临的严峻形势，结合省政府办公厅《关于严格用地管理做好土地执法监察和工作的紧急通知》及省厅下发的20*年执法监察工作要点，以及执法监察动态巡查责任制考核办法，联系我局下步工作实际，就扎实做好执法监察和工作，我讲三点意见：

一、清醒看待形势，进一步增强做好执法监察和工作的责任感和紧迫感

20*年是全面贯彻落实国务院《决定》、巩固治理整顿成果的第一年。我们必须认清形势，进一步增强做好执法监察工作的责任感和紧迫感。

（一）要正确把握国务院《决定》下发后土地管理工作面临的新形势。《决定》重点是解决有法不依、执法不严、违法不究的问题，核心是加大责任追究的力度。当前土地供需矛盾十分突出，而且是长期的。省政府今年给我市的用地指标不到1000亩，而近几年我市年新批用地平均三四千亩，省政府给我市的用地指标远远不足，而且我市正处在经济建设及招商引资关键时期，用地需求量非常大。如果正常的用地批不下来，势必让许多违法者廷而走险，引发大量的违法用地，给执法监察工作带来更大的压力。近日，针对一些地方违法用地、未批先占、非法买卖租赁集体土地现象有所上升等实际情况，省政府办公厅下发了《关于严格用地管理做好土地执法监察和工作的紧急通知》，提出了更加严格的要求。

（二）要正确把握矿产资源管理工作面临的新形势。随煤炭、钢铁、石油等资源价格的不断攀升，资源开发利润增加，许多不法之徒，受利益驱动，非法无证开采、非法转让、乱采滥挖矿产资源的违法行为非常猖獗，其非法开采的形式、方法非常狡猾，查处困难。非法开采不但造成矿产资源破坏和浪费，也给安全生产和矿山地质环境保护带来大量隐患。

（三）要正确把握《条例》实施给工作带来的新情况。新修改的《条例》已于今年5月1日起实行。新修改的《条例》与旧的《条例》相比，内容发生了较大变化，对做好工作提出了新要求。当前我市国土资源形势也不容乐观，今年到日前为止全市国土资源案件44件，但反映市级以上受理的案件与去年同期（94件）相比，数量有所减少，但重复访、越级访有上升趋势。今年进省访15件（信9件、访5件电话1件）起与去年同期相比增加13起，到部访3件（信2件、访1件）。按

照集中处理突出问题及专项治理第二阶段的要求，到了“事要解决”的阶段，4月底中央和省集中处理突出问题及专项工作督察组要到各地督察上级交办案件的处理情况，目前我市还有3起（“高接高”连接线、*反映*商品批发城、*村反映公路占地）上级交办的案件没有得到彻底处理，仍有可能引发重大。我们务必要认清形势，加快处理进度，协调有关部门利用法律、经济、思想教育等多种方式，深入扎实的做好工作，确保督察中不发生任何问题。

（四）要正确把握国土资源管理体制改革后面临的新形势。体制改革后我们面临的任务更重了，承担的责任更大了，工作的要求更高了，特别是对区、乡镇实行垂直管理后，执法体制还需有待于进一步理顺，工作职能有待于进一步加强。目前，我们执法监察队伍自身还存在不少问题：依法行政的意识还不很强，存有执法不公，执法不严，存有利用职务之便，吃、拿、卡、要、报等问题，执法队伍的整体素质还有待进一步提高，执法的手段、方式、方法、措施有待于进一步加强，执法能力和效率需要进一步提升。

二、加大力度，认真做好执法监察和工作

（一）敢于碰硬，认真执法

总理指出“加强国土资源管理，根本要靠法制。”*副省长也强调“国土资源部门特别是执法监察队伍要敢于碰硬严格履行法律赋予我们的职责，只有这样才有地位才有权威”。实践也证明，没有严格的执法就没有良好的秩序。尤其是当前，我市国土资源特别是土地违法呈现出点多、面广等特点，应当引起我们的高度警觉，如果任其发展，将后患无穷。

（二）搞好国土资源法律法规宣传政策研究。要充分利用广播、电视、报纸等大众媒体和“3·19”矿法宣传日、“4·22”地球日、“6·25”土地日等宣传时机，进行广泛性和经常性宣传，真正使国土资源法律法规做到家喻户晓，人人皆知；要抓好典型宣传，对一些顶风而上，久拖不决，性质恶劣、危害严重、影响重大的典型案件，要采取多种宣传形式，公开曝光，给违法者揭揭短，让违法者现现眼、出出丑，杜绝类似问题发生；要切实搞好对各级干部的国土资源法律法规知识的培训，要搞好6.25之前的支部书记、村主任培训班，提高各级干部依法管理、保护、利用资源的责任意识。

（三）继续保持高压态势，加大违法案件的查处力度。一是要坚定信心，下决心在今明两年把国土资源违法气势打下去。（1）广泛宣传。（2）严肃查处。依法严查土地、矿产违法行为，加快处理，每月通报一次。（3）办好支部书记、村主任培训班。（4）法规科要加强政策调研，要针对出现的新情况、新问题，超前提出措施和政策。要加强对历史遗留问题的研究，对山上、水边和农村宅基地的违法问题尽快提出处理意见。使查处衔接顺畅。要加强与监察、公安、法院、检察院的沟通，制止村发包土地、矿产的问题。

二是深入扎实的搞好动态巡查。坚持“预防为主，事前防范与事后查处相结合”的方针，把工作重心前移，通过落实动态巡查制度，预防和制止国土资源违法苗头，尽可能的减少执法成本。根据国土资源违法行为发生的规律，科学划分巡查防范等级和层次，针对不同情况提出不同要求，要普遍采取分片包干、责任到人、动态检查、全程监督的做法，对违法行为做到早发现、早制止、早处理。对重点区域如城乡结合部、公路干线两侧，村庄周围和乡镇园区用地等，认真落实市每月不少于2次、区每月不少于3次、乡镇每周巡查1次的动态巡回检查制度，市局每年组织2次以上重点抽查和互查。同时要建立完善巡查登记薄，填报好动态巡查记录表，对新增建设用地以及在建项目要登记在册，注明审批情况。

三是突出重点。（1）对各乡镇的园区要盯紧盯死。（2）对企业、机关干部上山下海的要盯死。一发现有动工的要坚决制止。（3）对山上水边要盯死。要加强对山上、水边、风景区等特殊区域的巡查。对已建成的房屋进行调查登记，对在建的项目坚决制止，并将摸排调查情况于8月底之前报市局。（4）摸排重点违法户，确定监控重点人。按区域列出现违法者。对重点监控人的动态要通过各种渠道掌握起来。（5）对继续非法开采、采取游击战、夜袭战的违法者，采取措施重点监控。四是严格建设用地批后的跟踪管理，根据国务院28号文的有关规

定和局年度工作计划要求，对于建设用地批后供而未用，闲置荒芜以及补偿不到位、欠交出让金、擅自扩大容积率和投资强度达不到要求的均要纳入执法监察范围。五是健全和完善执法监察信息网络，注重发挥乡（镇）土管所的前沿作用，快速及时制止各种违法行为。六是各分局要努力做工作取得区政府的支持，走与政府联合执法的路子。同时积极做区政府的工作，对开采资源要疏堵结合，要针对莱芜公路建设高峰期和莱钢需要，要抓紧批部分沙石开采点。还有必须的建设用地，要把项目占国家、省的指标。七是适时搞好市局、分局联合执法活动，由市局执法支队统一指挥，统一协调，市局、分局执法人员集体行动，联合执法，形成执法合力。要严肃查处各类违法行为，在土地方面，对非法批地、非法占地、征地补偿不到位、改变土地用途、乱批乱划宅基地、闲置荒芜土地等各类违法行为要依法查处，从严处理，对案件的处理不仅要处理事，而且要处理人。在矿产资源方面，要深入扎实地做好整顿和规范矿产资源开采秩序工作的执法检查工作，严厉打击无证开采、越界开采、滥采乱挖等违法行为，一查到底，从重处罚，要让违法者知道痛。

（四）、建立联合办案机制，完善办案制度。建立国土资源与监察、公安等部门联合办案机制，公安、监察部门派驻人员到我局办公，与我局执法人员一同执法，联合办案。完善案件移送制度、国土资源违法案件报告制度、备案制度、会审制度、督办制度、错案追究等制度，规范执法行为，加大违法案件的查处力度。

（五）严格落实责任追究制度。一是进一步加大对区、乡镇政府的监管力度，将耕地和矿产资源保护作为各级干部目标考核的重要内容，签订目标考核责任书，凡是发生重大土地和矿产资源违法案件的，要追究政府主要负责人及相关人员的责任，并相应的扣减该区、乡镇的用地指标、土地整理项目资金、国土资源管理模范区评比指标等，切实加大基层政府对国土资源执法监察和工作的重视和支持。二是各级国土资源部门要签订目标考核责任书。市局与分局，分局与乡（镇）土管所都要签订目标管理责任书，对完成目标考核任务的，要及时给予表彰，对没有完成目标考核任务，要给予通报批评。三是从严执纪。要严格落实执法监察人员管理规定，加强对执法人员的教育和监督，对有案不查，执纪不严，有吃、拿、卡、要、报等不良行为，严重损害执法队伍形象的，一经发现，调查属实，立即调离执法工作岗位，依照有关法律规定，依法公开处理，触犯刑律的，依法移交有关部门处理。

（七）做好工作，确保社会稳定。20*年1月至6月是集中处理突出问题及工作的“事要解决”阶段，要狠抓案件的处理和核查。一是在排查摸底上下功夫。要把去年以来发生的越级上访、重复上访、集体上访和省以上交办的案件作为重点，进行反复排查，逐一登记，落实领导包案制度，加大解决力度。二是在集中解决问题上下功夫。对第一阶段处结的案件，认真组织核查，切实做好上访人员的息诉罢访工作，对尚未处结的案件，要抓紧处理，尽快解决。对今年新交办的案件，要采取切实有效的措施，解决在初信初访阶段，其他的案件也要集中时间和精力，下大气力集中解决。对一些处理难度比较大的“钉子案”，要逐一分析研究，逐案明确解决责任，做到原因不查清不放过、错误不纠正不放过、上访不停止不放过、群众不满意不放过。三是在落实制度上下功夫。要严格落实工作日调度、周汇报和月通报制度，严格落实责任追究制度。对工作不落实，措施不得力，再出现赴京、进省、来市和集体上访的，要严肃追究有关责任人员责任。要严格落实逐级上访和依法分流制度。案件按照“分级负责，归口办理”，“谁主管，谁负责和属地管理”的工作原则，对群众的初次来信来访实行“三见面”（与领导见面，与承办单位见面，与写信人见面）及案件回访制度，切实把工作做细、做实。严格落实蹲点包案和领导接访制度。对量大的乡镇和反映问题比较多的村庄，各级国土资源部门要积极配合各级政府，重心下移，下派工作人员，蹲点调查，包案到人，限期解决。对群众反映的热点、难点问题，各级领导每

月至少一次到基层公开接访。四是在做好贯彻实施《条例》各项准备工作上下功夫。认真抓好《条例》的学习，搞好专职工作人员的培训，抓好《条例》配套措施的制定工作，尽快健全工作责任制以及排查调处、公开听证、案件终结、督促检查、工作评价等方面的制度和办法，全面清理、完善有关政策措施，该废止的坚决废止，该完善的尽快完善，切实做好实施前的各项准备工作。

三、加强领导，强化认识，切实提高队伍素质和工作能力

篇9

在这个繁花似锦，生机勃勃的季节，我们又迎来了一个"六一"国际儿童节。__年5月31日上午，我校校园里人头攒动、欢声笑语，迎着明媚的阳光，听着嘹亮的歌声，我们全体师生身着节日的盛装，怀着愉快的心情，来到沙沟小学，举行了隆重的“庆六一”文艺演出。全校的小朋友们在这里度过了快乐的节日时光。亲爱的读者，小编为您准备了一些六一活动总结，请笑纳!

六一活动总结1今年“六一”国际儿童节，全市各级妇儿工委和成员单位上下同心协力，以加强未成年人道德建设为主线，以“为国教子，以德育人”为主题，突出为儿童健康成长办实事、办好事，开展了生动活泼、特色鲜明、富有成效的未成年人思想道德建设活动，使全市少年儿童度过了一个快乐、健康、有意义的节日。

一、加大宣传，努力营造儿童成长的良好舆论氛围。5月13日，市妇儿工委召开了专题会议，下发了《关于庆祝“六一”国际儿童节系列活动》的通知，要求各级妇儿工委和成员单位结合各单位实际开展“六一”庆祝活动，在全市营造了促少年儿童健康成长的氛围。我市妇儿工委成员单位领导非常重视，积极开展宣传发动。充分利用电视、网络、报刊、宣传资料等形式加大《未成年人保护法》、《义务教育法》等保护儿童的政策、法律、法规的宣传力度，倡导“儿童优先”、“尊重儿童”、“支持儿童”的意识，大力推广各单位促进未成年人思想道德建设的创新经验，开展聚焦宣传，努力营造儿童成长的良好舆论氛围。各中小学校、幼儿园通过横幅、标语、板报等方式进行宣传，烘托浓烈的节日气氛，为广大少年儿童的健康成长提供坚强的社会保障。市妇联为了让孩子们亲身体验、感受生活，从耳闻目染中学到课堂中无法汲取的知识，得到做人的教育和启发。一方面面向家庭，利用家长学校宣传科学的教育方法和家庭教育观念，帮助家长树立正确的育人观，从而达到学校教育与家庭教育相统一。另一方面，向孩子们广泛宣传先人、烈士及先进人物的先进事迹。六一前夕，组织孩子们瞻仰了东塔岭烈士陵园，聆听烈士的光辉事迹，学习烈士的革命精神。

二、关注儿童成长，切实为儿童办实事、办好事。为关注留守儿童，让他们快乐健康成长，市妇儿工委开展了“留守儿童生存状况的调研”、“健美儿童评比体检”、“一切为了孩子的平安健康、快乐成长”巡回报告会、“走访慰问贫困留守儿童”等一系列活动。5月份，市妇联联合市妇幼保健院对城市幼儿园多名儿童健康检查，评选表彰了100名健美儿童，提高了儿童的健康水平。5月21日—30日，市妇联、市家庭教育指导中心在市机关幼儿园、市一完小、市五完小、市二中、市八中、苏园中学举办了6场“一切为了孩子的平安健康、快乐成长”巡回报告会。5月23日，市妇联主席周汶一行在市妇联的陪同下，到我市白鹿洞卜里坪村和建设里社市走访慰问了10名留守贫困儿童，给他们送去慰问金和慰问品。6月1日，市政府常务副市长、市妇儿工委主任李湘惠、副市长首小翠、市政协副主席邝晓芬以及市妇联、市教育局一行，走访慰问了的市塘溪乡中心小学、许家洞镇、良田镇、太平乡贫困留守学子。

市人大、纪委、政法委、公安局、检察院、法院等单位加大了保障少年儿童健康成长执法检查和工作督查力度，确保各项法律法规、政策措施落到实处，节前对全市学校、幼儿园安全工作进行了专项督查。督察组根据检查情况，要求各相关等位明确责任，完善措施，防止意外事故发生，为儿童欢度节日创造有利的条件。各相关单位根据本单位职能、职责，对所属的影响儿童健康违法违纪的案件和环境进行了查处和整治，为少年儿童欢度节日提供安全保障。公安机关加大了打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪行为和校园周边地市流氓团伙、黑恶势力的的力度，并对“摩的”、农用车等非法营运车辆在学校门口聚集揽客等问题和上学、放学公安执勤到岗情况进行查处。文化局、城管局对校园及周边非法、违规经营的出租屋和网吧，校门200米内的电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、麻将馆、桌球室等娱乐场所以及非法音像书刊点，网吧违规接待未成年人等进行了整治;对校门外侧50米内的摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放、随意张贴悬挂各类标牌，校园周边违章建筑进行了清理。

六一活动总结2这是一个充满童趣的节日，为了让孩子们能更好的在欢快中学习，方案如下：

一、活动目标

通过开展庆祝“六一”系列活动，积极创设更多的机会，让每个孩子都能找到自己的亮点，以点带面，使每个孩子的个性得到飞扬，潜能得到充分的发挥，让孩子在游戏中获得更多的精神，如：团结合作。进一步感悟幼儿教育的新观念，从而对如何教育孩子有所启发;通过向家长、社会展示幼儿的“六一”活动，进一步塑造本园的良好形象;增强教师、家长、孩子们的环保意识。

二、活动准备

(1)以班为单位作好参加活动的准备

(2)5月30号节目服装的分配与统一

(3)活动地点的选定

(4)幼儿家长的选定(帮助主班画妆)

三、活动过程

1、5月31下午1点开始化妆3点左右到达温泉国际酒店8楼会议厅。

2、我们班有三个舞蹈分别是：《两只蝴蝶》排在第七《济公》排在第12《语言表演》排在第20

3、到达地点后由主班一次把表演的幼儿带到演出厅等待，剩下的幼儿由配班组织并作好准备工作

4、活动结束由家长带回

四、活动小结

一、高度重视，精心组织

我园高度重视庆“六一”系列活动的开展情况，各班带班教师根据本班实际情况初步确定班级活动计划，然后园内召开教师会集体研究、各抒己见，制定整体活动方案。并将筹备工作落实到个人，形成人人参与的局面。在活动期间，努力营造良好的氛围，扩大宣传声势和影响，积极争取社会各界对活动的支持和参与，使这次活动取得了较好的效果，受到了全体幼儿和家长的热烈欢迎。

二、内容丰富，

今年，我们在总结历年庆“六一”系列活动经验的基础上，注意充实新内容，拓展新形式。全园200多名幼儿个个登台亮相，载歌载舞，节目充分展示了自己的风采。通过这次庆祝活动，充分体现了我班孩子们天真无邪、积极向上的精神风貌。同时内容也突破往年。在整个庆六一活动过程中我们也发现了很多工作中的失误和不足，其一，活动的准备工作还做的不是很到位，显得有些仓促，一些细枝末节还考虑的不成熟，以至于在活动过程就会出现过多的差错，多多少少会造成一点负面影响。其二，教师之间的衔接配合做的不够，责任工作过于分明，缺乏团结的凝聚力。

当然也不完全没有成功之处，活动的过程中家长的心态是比较积极的，非常乐意主动地参与到我们的活动中来。同时我们也积累到了一些组织活动的经验，学会看到了我们的不足和我们的弱点，但我们不视它为缺憾，而把它看成我们走向成功的阶梯。

六一活动总结3在这个繁花似锦，生机勃勃的季节，我们又迎来了一个"六一"国际儿童节。__年5月31日上午，我校校园里人头攒动、欢声笑语，迎着明媚的阳光，听着嘹亮的歌声，我们全体师生身着节日的盛装，怀着愉快的心情，来到沙沟小学，举行了隆重的“庆六一”文艺演出。全校的小朋友们在这里度过了快乐的节日时光。 现将沙沟小学学校庆六一活动总结如下：

一、全校师生同心协力，精心组织。

我校领导高度重视庆“六一”系列活动的开展情况，认真制定活动方案，围绕活动主题，积极探索，因地制宜地制定了整个活动计划。并将筹备工作落实到班级、人头，形成人人参与的局面。本次活动受到孩子们、老师、家长的支持和肯定，在各部门的相互协作下取得了圆满成功。特别是在节目的编排和时间、人员的协调上，每一位教师都付出了很多。在确定节目时，都能自觉承担节目编排任务。克服了本学期时间紧、任务多的困难，在配合我校集体舞、阳光体育之歌之后，在5月初才开始紧张的、集中的排练。为了克服人员有重复、排练地点不足的困难，老师们分开时间段，在图书室、在教室、在操场、在办公室排练，把自身的困难放在后，将工作放在先。 在活动期间，努力营造良好的氛围，扩大宣传声势和影响，积极争取社会各界对活动的支持和参与，并充分利用标语、板报、墙报等传播媒介，加大本次活动的宣传力度，使这次活动取得了较好的效果，受到了全体少先队员的热烈欢迎。

二、内容丰富、形式多样。

经过我们学校师生的精心准备周密的安排下，五月初就给各班和各位老师安排了具体活动内容，全校教师加班加点，组织训练 。老师们不辞辛苦，冒着炎热排练文艺节目，全校教师还在下班后的时间，放弃休息时间，排练节目。同学们都高兴地玩，开心地笑，在玩中得到了乐趣，在乐趣学到了知识。校园里到处洋溢着同学们欢乐的笑声、欢呼声、喝彩声。

可以说，今年的“六一”，孩子们度过了一个愉快的节日，同学们脸上洋溢着灿烂、幸福的笑容。总之，这天，近两个半小时的文艺演出活动，在愉快的气氛中圆满地结束了，但是孩子们留下的笑声还荡漾在校园中，整个校园似乎也变得更加明媚和朝气蓬勃。每个参与的孩子都在活动中得到了锻炼，体会到了童年的快乐。作为节目的辅导教师，我们都在参与中锻炼了自己，充实了自己，同时提高了自身的业务水平，为今后的艺术教育活动开展奠定了扎实的基础。

六一活动总结4__年的“六一”，我校在五月三十一日全天以过一个“欢乐、和谐、运动、健康的儿童节”为宗旨，在全校师生群策群力下，不仅开展丰富多彩的庆“六·一”文艺汇演活动，还举办了我校首届“小学生趣味运动会”。 为每位孩子搭建了展示才能的舞台，让孩子们过了一个充实而又有意义的节日。不仅激发学生热爱生活、热爱校园、关爱小伙伴、放飞中国梦的丰富情感，还充分展示了我校小学生的才华。活动形式多样，内容健康，既丰富了孩子们的节日生活，又起到了教育作用。现将我校活动开展情况总结汇报如下：

一、领导重视，精心组织。

我校各领导高度重视庆“六·一”系列活动的开展情况，认真制定活动方案，围绕活动主题，因地制宜地制定了整个活动计划。对每位老师的工作也给与支持和理解，并将筹备工作落实到中队、人头，形成人人参与的局面。在活动期间，努力营造良好的氛围，并充分利用各个部门的展板加大本次活动的宣传力度，使得这次活动取得了较好的效果，受到了全体少先队员和家长们的热烈欢迎。

二、红领巾检阅式，斗志昂扬，形式多样。

首先是各位中队辅导员老师组织学生加强训练，做到耐心指导，训练到位，准备充分。在入检阅中，各中队队伍整齐，道具样式和色彩各异，口号声音洪亮，振奋人心。同学们自信潇洒，精彩纷呈，体现了同学们朝气蓬勃、奋发向上、顽强拼搏的精神。在三年级的《弟子规》韵律操的展示中，各中队学生着装统一，动作整齐划一，精神抖擞饱满，风采健美俊朗，将活动推向了。

从少先队员们挺拔的身姿和嘹亮的口号声中，我们感受到了激荡的豪情和少先队员们无比的自信。一年级的各个中队的队伍虽然没有高年级队员们的整齐有力，但足以看出，每个中队都是辅导员老师和队员们辛苦的训练的成果。高年级的中队步伐铿锵有力，口号嘹亮，展现了特色。尤其：二(3)、二(6)、五(1)等中队。

三、入队仪式意义非凡。

这次活动，同学们收获颇丰。尤其是一年级、二年级的211位学生经过市一中少先队大队委审核，光荣的加入了少先队。在入队之前我们做了大量的准备工作，手把手的教队员们怎么敬队礼、戴红领巾，还教给了同学们丰富的队知识

一年级小同学的入队仪式，由高年级同学为他们戴上了鲜艳的红领巾、中队辅导员于海燕老师带领队员们庄严的在队旗下宣誓，大队辅导员杨真老师带领新队员呼号，一(5)中队的靖伟航同学代表新队员做了精彩的发言。孩子们脸上洋溢着幸福的笑容。这神圣的时刻将让新队员们终身难忘。

四、文艺演出展示风采。

今年的文艺节目基本上是各中队组织编排的。他们各尽所长。这些精彩的节目都是通过教师指导的，每一个节目水平都很高，充分的展现了学生们的特长。其中尤为突出的节目有：一年级3、5、8中队的《勇往直前》，二年级2、4中队的《恭喜祖国富起来》，四年级2、4、7中队的《好少年之舞》，五年级7、8中队的《双语亚克西》，六年级的百人健身操向母校献上了他们离别之际的礼物。李婧老师指导孩子们的手绘文化衫走秀表演，充分展示了新时代少年儿童蓬勃向上的精神风貌。张丽娜老师编排的舞蹈《童心共圆中国梦》、杨蕊老师编排的情景剧《快乐阳光》、杨真老师编排的小提琴齐奏《少儿歌曲联奏》代表我校参加了市教育局和青少年活动中心组织的阿勒泰市庆六一文艺汇演，得到了领导、学生、家长们的一致好评。

五、首届趣味运动会，项目形式新颖.

首先是学校领导从运动会的筹备到召开一直都非常的关注，特别是祝校长为本次运动会提出了许多合理化的建议，并制定方案，召开筹备会，为这次运动会的成功召开提供了有力的保障。

体育组精心设计比赛形式与项目，做好各项赛前准备;在5月前就将秩序册发放到各班，并利用体育课和课余时间协助各辅导员训练，精心准备运动会所需器材;裁判长组织裁判员认真学习裁判规则。各裁判员忠于职守、坚持公平、公正的原则做好裁判工作，保证了运动会的顺利进行。后勤部门的老师更是认真负责，热情周到，积极配合。各个方面提供便利的条件。

每年六一活动的初衷是为了增强中队之间的凝聚力，提高队员参与活动的积极性，增进中队之间的交流。为队员们创设参与活动、拥有健康、享受快乐的舞台。我们在看到成绩、感受快乐的同时，也发现了一些不足：

一、举办六一大型活动，要早准备，早定向。

各个节目应从四月的第一周就开始排练，每天只练一小时，一点也不影响正常上课，接近六一，节目轻轻松松练完了。不仅在排练上起步早，在准备道具、服装上也要早，在五一左右就完成了，所以到六一之前，一点都不感到紧张。这里我建议老师们，无论以后我们遇到什么活动，都要尽早准备。避免工作不到位，有些仓促，一些细枝末节还考虑的情况。

二、全员要对六一活动了然于心。

这一点尤其要从老师说起，每个老师担任什么职责都应自己清楚，不然当活动真正开始了，还有岗位空缺，人员不够。各个节目的催场，哪个节目需要什么器材，什么道具，我们都应在节目上场前准备好。比如，今年我编排的小提琴节目，上台之前，由于我的疏忽，我就忘记通知负责音响的老师我们的节目需要话筒架，以至于让演员在台上，让观众在台下等了很久。

三、节目形式要大胆创新。

今年的文艺汇演总共20个节目，其中12个都是舞蹈，年年如此，我想在以后的六一汇演活动中，我们的节目形式不要局限于舞蹈，而且很多舞蹈都是照搬照抄，没有创新。我们可以组织学生排练情景剧、小品，现在在课外学习各种乐器的孩子也很多，我们也可以借着六一给这些孩子们一个展示特长的舞台。

7四、表演活动需组织严谨，有秩序。

由于参与的人员多，节目多，时间长，这也给我们带来了很大的考验和安全压力。为了让活动有序而又紧凑的开展。从场地的布置、家长安排、演员进场和退场的路线、节目的衔接、后勤保障等方面都需要周密的安排。特别是在校园安全保卫工作方面要加强。避免出现今年家长拥挤，导致现场有些混乱的局面。

每年的六一是一个学校综合素质的展示，也是我们向家长介绍我校，宣传我校的大好时机。整个活动展现了学校的风貌，学校的办院宗旨，教育理念，老师的业务水平和精神面貌，从开始筹划到活动结束，都需要组织者和全体老师携手合作，共同完成。同时我们也积累到了一些组织活动的经验，学会看到了我们的不足和我们的弱点，但我们不视它为缺憾，而把它看成我们走向成功的阶梯。而参与六一活动的精神，也应该成为我们日常工作的指导。但愿我们能把这种创新，合作的精神变成一种习惯，渗透在工作中的点点滴滴。

人总是在不足中慢慢学会成长的，从而让自己不断完善成熟起来。我们坚信通过自己的努力会做的更加完美的!六一活动已

然结束，六一的感动依然在我们心中荡漾。排练，演出的酸甜苦辣也在我们的脑海中回忆，我们品味到了演出成功的幸福。让我们带着希望，憧憬__4年的六一，相信我们会在今年的活动中取长补短，更上一个台阶!

六一活动总结5细雨霏霏，号角嘹亮，我校全体师生怀着愉快的心情，迎来了又一个"六一"国际儿童节。六月一日上午，校园里人头涌动，欢声笑语不断，荒地民汉合校正在举行隆重的"庆六一"系列活动。900多名少年儿童这里度过了快乐的节日时光。现将总结如下：

一、领导重视，精心组织。

我校领导高度重视庆"六、一"系列活动的开展情况，认真制定活动方案，围绕活动主题，积极探索，因地制宜地制定了整个活动计划。并将筹备工作落实到班级、人头，形成人人参与的局面。在活动期间，努力营造良好的氛围，扩大宣传声势和影响，积极争取社会各界对活动的支持和参与，并充分利用标语、板报、墙报等传播媒介，加大本次活动的宣传力度，使这次活动取得了较好的效果，受到了全体少先队员的热烈欢迎。

活动当天，乌什县教育局局长和乌什县运输公司经理也莅临我校，和全校师生一起庆祝全世界儿童的节日。

二、内容丰富、形式多样。

在"六一"国际儿童节来临之际，让全体学生过一个"快乐祥和、有趣有味"的"六一"国际儿童节，开展了丰富多彩的文化娱乐活动，激发学生热爱生活、热爱校园、热爱艺术的丰富情感，为学生提供表现自我的舞台，让学生积极参与并发挥其个性特长，充分展示个人风采，展示我校的艺术教育成果，展现我校风貌。举办了"快乐节日，童心飞翔"暨"庆祝'六一'国际儿童节活动及游园活动。通过开展庆祝"六一"活动，使队员在积极的参与中体验集体合作的快乐，体现一种积极向上、乐观进取的精神。开展以丰富多彩的活动，激发学生热爱

细雨霏霏，号角嘹亮，我校全体师生怀着愉快的心情，迎来了又一个"六一"国际儿童节。六月一日上午，校园里人头涌动，欢声笑语不断，荒地民汉合校正在举行隆重的"庆六一"系列活动。900多名少年儿童这里度过了快乐的节日时光。现将总结如下：

一、领导重视，精心组织。

我校领导高度重视庆"六、一"系列活动的开展情况，认真制定活动方案，围绕活动主题，积极探索，因地制宜地制定了整个活动计划。并将筹备工作落实到班级、人头，形成人人参与的局面。在活动期间，努力营造良好的氛围，扩大宣传声势和影响，积极争取社会各界对活动的支持和参与，并充分利用标语、板报、墙报等传播媒介，加大本次活动的宣传力度，使这次活动取得了较好的效果，受到了全体少先队员的热烈欢迎。

活动当天，乌什县教育局局长和乌什县运输公司经理也莅临我校，和全校师生一起庆祝全世界儿童的节日。

二、内容丰富、形式多样。

在"六一"国际儿童节来临之际，让全体学生过一个"快乐祥和、有趣有味"的"六一"国际儿童节，开展了丰富多彩的文化娱乐活动，激发学生热爱生活、热爱校园、热爱艺术的丰富情感，为学生提供表现自我的舞台，让学生积极参与并发挥其个性特长，充分展示个人风采，展示我校的艺术教育成果，展现我校风貌。举办了"快乐节日，童心飞翔"暨"庆祝'六一'国际儿童节活动及游园活动。通过开展庆祝"六一"活动，使队员在积极的参与中体验集体合作的快乐，体现一种积极向上、乐观进取的精神。开展以丰富多彩的活动，激发学生热爱生活、热爱学习、热爱校园的情感，欢度一个有意义、能回味的六一儿童节。同时，也为了展示我校素质教育取得的丰硕成果。

具体活动内容有：新少先队员入队、表彰民族团结好少年、优秀班干部、三好学生、拾金不昧好少年、文艺汇演活动。

经过我们学校师生的精心准备周密的安排，《最炫民族风》、《火花》、《兔子舞》、《春晓》等一个个由师生精心编排的精彩舞蹈节目搬上了舞台，将六一的欢乐气氛推向了。期间还进行了优秀班干部、三好学生、优秀少先队员等的表彰，使活动的气氛此起彼伏。

三、宣教结合，重视维权。

"六、一"儿童节来临之际，我校围绕"平安和谐校园"教育内容加大对学生进行荣辱观教育，利用校园广播、手抄报、黑板报等形式加大法律、法规、道德的宣传力度，倡导"儿童优先"、"尊重儿童"、"支持儿童"的意识，为广大少年儿童的健康成长提供坚强的社会保障;

同时面向家庭，利用家长学校宣传科学的教育方法和家庭教育观念，帮助家长树立正确的育人观，从而达到学校教育与家庭教育的有机结合，动员全社会的力量来关心孩子、爱护孩子的目的，为少年儿童的健康成长提供了一个良好的社会环境，。