整治方案范文

导语：如何才能写好一篇整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

认真贯彻落实全省“三合一”场所火灾隐患整治暨今冬明春消防安全工作会议精神，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局和“标本兼治、重在治本”的指导思想，积极开展“三合一”场所消防安全综合整治工作，发现并消除一批“三合一”火灾隐患，实现火灾形势的稳定。

二、组织领导

市政府成立以廖卷清副市长任组长的*市“三合一”场所消防安全综合整治工作组，办公室设在消防*市支队。各县（市、区）政府也要成立相应的“三合一”场所消防安全综合整治工作组，设立办公室，建立工作联系制度，组织、协调综合整治工作。重点整治地区要抽调人员成立综合整治机构，在综合整治工作组的领导下，谋划、指导、督促整治工作的开展。

三、工作目标

充分运用网格化管理模式，彻底清查和整治“三合一”场所火灾隐患，使现有“三合一”场所得到有效整治，基本实现员工集体宿舍与车间或仓库分离；建立健全长效管理机制，杜绝产生新的“三合一”场所火灾隐患；进一步改善消防安全设施，增强企业消防安全意识，提高消防安全水平，切实改善全市消防安全环境，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，确保我市在*年12月底前基本消除存量“三合一”场所。

四、工作范围和重点

（一）整治范围：在现有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中从事生产储存活动，并存在火灾隐患的场所。

（二）整治重点区域：*县钱清镇、杨汛桥镇、轻纺城市场，诸暨市草塔镇、大唐镇、直埠镇、枫桥镇、暨阳街道，上虞市汤浦镇，嵊州市经济开发区，新昌县城关镇，越城区皋埠镇、东湖镇，镜湖新区东浦镇等块状经济比较发达的区域。各地要结合实际确定一批整治重点区域。

（三）整治重点行业：服装、制鞋、袜业、箱包、轻纺、化纤、印刷、绢丝领带、小化工、工艺品、竹木加工业及火灾隐患突出的其他行业。

五、工作措施

（一）依法开展整治。要坚持“总体铲除、疏堵并举”的原则，综合运用法律、行政、经济、技术、教育等手段，大力整治“三合一”场所火灾隐患。要采取切实有效措施，将员工宿舍从生产储存场所中搬迁出来，实现生产与生活完全分离。对一时难以完全分离的，要严格按照国家公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-*）和《*市“三合一”建筑及合用场所消防安全整治应用标准》的规定，进行就地改造，落实多种措施，消除火灾隐患。如开通第二出口，疏通逃生通道，增设室外通廊，实行垂直或水平实体墙防火分隔，规范安装电气线路和用电设备，配备必要的灭火器具，安装简易火灾自动报警系统和局部自动喷水应用系统，加强火源管理，对企业员工实行全员消防安全培训等。对区域性、集中成片的“三合一”场所，要统筹规划、合理布局、综合治理，引导企业生产活动向工业园区或标准厂房集中，并建设独立的员工公寓或利用现在建筑改造成员工宿舍，统一安排企业员工住宿。进一步强化“三合一”场所产权人和使用人的主体责任，对存在的消防安全隐患，要责令其限期整改；对逾期不整改或整改不到位的，要依法责令停产停业整改；对整改后仍达不到安全生产条件、不能解决“三合一”场所火灾隐患问题的，不得用于从事生产、储存活动。要通过开展巡查、区域联防等措施，严密监控，坚决防止火灾事故的发生。

（二）加强综合执法。公安、安监、建设、规划、国土、工商、房产管理、城管等部门要在当地政府的统一领导下，充分发挥各自的职能作用，加强协调、密切配合、多管齐下，做好“三合一”场所消防安全整治工作。各级公安机关要定期研判“三合一”场所火灾隐患分布状况及火灾形势，提出有针对性的整治意见，并组织实施；要会同有关部门加强对“三合一”场所的监督检查，督促有关单位及时整改消防隐患，健全用火、用电、用油、用气等管理制度，完善消防安全设施。安监部门要发挥综合监管作用，督促相关部门认真履行监督检查职责。要加大依法查处力度，对不依法履行预防和消除火灾隐患职责的单位及其负责人和其他工作人员，公安等行政执法部门要依法给予行政处罚；对发生火灾造成人员伤亡和重大财产损失，以及拒不整改火灾隐患导致火灾事故发生的，要依法追究有关单位责任人及相关人员的法律责任；对达不到安全生产条件的“三合一”场所，有关部门要依法吊销其相关证照；对擅自改变建筑使用性质形成“三合一”问题的，规划、建设、国土、城管等部门要依法予以查处；对违法违章搭建的“三合一”建筑，要依法予以拆除。

（三）强化源头控制。公安、发展改革、安监、建设、规划、国土、工商、房产管理、城管、消防等部门要按照法律法规的规定，进一步完善政策措施，加强监督检查，防止产生新的“三合一”场所火灾隐患。在办理相关行政审批中，要严格把关，并建立信息交流制度，相互通报有关情况。在工业园区、开发区建设中，相关生活配套设施要与总体工程同步规划、同步建设，并加强对工程建设的监督；要督促一定规模的企业配套建设员工宿舍；对涉及易产生“三合一”场所火灾隐患相关事项的审批，要加强建筑性质和使用功能布局的监管。要进一步完善公共消防设施，加快“三合一”场所相对集中区域多种形式消防队伍的建设步伐，提高应急救援能力。

（四）强化动态监管。“三合一”场所集中区域的动态监管要实施网格化管理,将行政区域划分为若干个管理网格，明确网格责任和组成人员，制定网格检查工作职责和网格考核标准，开展每月一次综合性检查，形成检查记录，报告检查情况，开展消防安全宣传。

六、工作步骤

（一）动员部署阶段（*年11月上旬）。建立综合整治工作的领导和组织协调机构。制定具体的、切实可行的整治工作方案，明确政府、职能部门和乡镇、街道的工作职责、工作分工、工作进程和工作要求，实施网格化管理模式。召开综合整治工作动员大会，自上而下统一思想。开展多种形式的宣传活动，营造综合整治的良好氛围。在当地主要媒体向社会公告综合整治的时间、范围、标准、要求和举报电话。

（二）全面排查阶段（*年11月至12月）。在前期工作的基础上，进行一次拉网式的大检查。检查以块为主、条块结合，充分发挥乡镇、街道的主力军作用；检查要填写记录并由检查人员签字。及时汇总排查情况，对排查出的“三合一”场所要登记造册，建立档案。排查结束后，综合整治工作组对排查出的火灾隐患要进行一次全面分析，确定整改意见、措施和工作重点。根据排查情况对综合整治方案进行调整，对新排查出的“三合一”场所落实监管措施和监管责任人。

（三）集中整改阶段（*年1月至11月）。综合整治工作组建立检查指导工作制度，定期或不定期地开展检查指导。对整治工作中遇到的钉子户，没有整改条件的场所及其他违法违章场所，要组织相关部门按照各自职责，开展联合执法，该停的停、该拆的拆，确保整治工作有序推进。加强信息报送工作，及时通报整治工作进程，交流工作经验，扎实推进整治工作。组织所有整治对象进行消防安全培训，并通过他们对员工实施教育，着力提高业主和员工的消防安全意识。

（四）验收巩固阶段（*年12月）。制定验收细则，明确验收步骤、内容及要求。组织人员逐家进行验收。认真开展综合整治工作总结，完善相关工作制度。重点乡镇（街道）明确或成立监管部门（机构），落实监管措施，切实加强对“三合一”场所的控制和管理。

七、工作要求

（一）提高认识。“三合一”场所火灾隐患整治事关国家和人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。各地各有关部门要充分认清当前消防安全的严峻形势，进一步提高对“三合一”场所消防安全综合整治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，把“三合一”场所消防安全综合整治工作纳入安全生产、社会治安综合治理、平安建设工作的考核内容，以对党、对人民高度负责的精神，扎扎实实地抓好各项工作，确保取得实效。

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一、工作目标

通过继续推进“校园卫生健康行动”专项整治工作，进一步加强学校卫生监管，落实学校卫生工作校长负责制，及时发现和消除学校存在的卫生隐患，切实保护青少年健康权益；同时，进一步完善“两员共管，全程监督”的学校食品、饮用水卫生安全长效监管机制，积极探索学校卫生安全评价体系，创新学校卫生监管模式，提升学校卫生监管水平。

二、整治范围

全县各级各类学校(包括幼儿园，以下同)食堂及校内其它餐饮单位、副食品店，学校自备水、直饮水等饮水设施的卫生安全及传染病防治等工作。重点检查*专项整治中要求整改的学校、农村学校、民工子弟学校及近两年内发生过食物中毒、饮用水污染事件和传染病疫情暴发事件的学校。

三、工作重点

（一）学校食品卫生

学校要加强学校食堂（包括承包的食堂）卫生安全管理。学校食堂要严格食品原料采购索证和建立台账制度，食堂使用的所有食品原料必须定点采购，并做好进货登记及进货凭证的粘贴，严把原料采购关。同时，学校食堂要建立、完善并落实消毒剂、杀虫剂、灭鼠药、亚硝酸盐等有毒有害物品的保管、使用卫生制度。

县卫生监督所要根据省卫生厅《全省十小行业小餐饮卫生整治和规范工作计划的通知》要求，督促学校食堂按照有关要求，加大硬件设施投入。同时，在全面实施食品卫生监督量化分级管理的基础上，引导推广“五常法”管理理念，到年底10%以上的学校食堂通过B级以上评审。

各学校要根据《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》的要求，加大对学校食堂、供水设施的改造力度，特别是社会办托幼机构要改善食堂卫生设施；落实学校食品卫生安全校长负责制，建立健全食品卫生安全管理制度、食品原材料索证索票制度、食物中毒或其他食源性疾病等突发公共卫生事件的应急处置机制、学校食品卫生责任追究制度。

（二）学校饮用水卫生

学校要加强生活饮用水、自备水和二次供水的卫生管理，健全管理制度，建立管理档案。要切实解决学生在校饮水问题，提供开水或符合卫生要求的饮用水。要加强对自备水源、二次供水、供水设施及管道的防护和管理，落实清洗消毒措施。自备水源应经卫生部门检测合格后，方可作为供水水源。使用直饮水设备或设施的学校应向生产企业或供货商索取卫生部颁发的涉水产品卫生许可批件。同时，要定期对供水设施（含桶装饮水机、水处理装置）进行清洗、消毒或更换，确保水质达到国家生活饮用水卫生标准。

县卫生监督所要对使用自备水源的学校进行专项检查，开展开学期间学校自备水抽检，农村学校抽检率不低于30％。开展学校直饮水水质监测，监测率达100%。同时，对使用直饮水设备或设施的学校开展监督检查，登记其直饮水设备品名及类型、生产企业和供货商名，并检查直饮水设备是否有有效的卫生部卫生许可批件及相关水处理装置清洗、消毒、更换等情况。

（三）学校传染病防治

学校要加强传染病防治管理，完善入学（园）预防接种和儿童健康档案查验制度，建立学生健康档案，并切实落实晨检和因病缺课学生登记上报制度。同时，要积极有效地开展传染病防治知识宣教工作，提高传染病的群防群治能力。

卫生与教育行政部门联合，重点检查传染病疫情监测与报告制度建立及落实情况，有无专人负责学校传染病防治工作，疫情报告流程是否畅通及时，有无学生健康档案等。检查辖区内不少于10％的学校，重点抽查农村中小学，尤其是寄宿制学校。

（四）学校医务（保健）室

县教育局负责加强学校医务（保健）人员队伍的建设和管理，统筹考虑医务（保健）人员编制，督促学校按照《学校卫生工作条例》、《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》等要求设置医务（保健）室，配备医务（保健）人员，确保学校卫生工作的有效开展。

学校要按照有关规定设置医务（保健）室和配备医务（保健）人员。同时充分发挥医务（保健）人员作用，做好学生卫生保健、健康教育和卫生宣传及传染病和常见病的防治等工作。

县卫生局负责根据《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》及《消毒管理办法》等对学校医务（保健）室进行监督检查。依法规范传染病报告、管理以及医疗机构执业行为。

四、工作步骤和时间安排

第一阶段（7月上旬）：动员部署阶段。

制定“校园卫生健康行动”专项整治方案，召开学校负责人会议，认真宣传贯彻学校卫生工作的重要性，明确专项整治工作目标、整治范围和工作重点。

第二阶段（7月中旬至9月上旬）：专项整治阶段。

卫生与教育行政部门组织监督力量，对所有学校开展卫生监督检查，督促学校建立和完善自身管理机制；针对检查发现的问题提出整改意见，责令学校限期整改；对检查发现存在违法违规行为的学校坚决依法处理。

第三阶段（9月上旬至中旬）：整改提高阶段。

教育行政部门督促指导学校落实卫生部门提出的卫生监督意见，各学校对专项整治过程中发现的问题进行积极整改，卫生部门对学校整改落实情况进行技术指导和跟踪。

第四阶段（9月下旬）：总结验收阶段。

卫生和教育部门对各学校整改情况进行验收，对没有认真整改或整改后仍未达到相关卫生要求的学校，按《食品安全法》进行严厉查处。

五、工作要求

（一）全县各中小学校（幼儿园）要充分认识当前学校卫生工作的重要性和紧迫性，要把卫生工作纳入到学校工作计划，建立健全卫生责任制度。各学校要结合实际，认真研究、分析存在的主要问题，制定切实可行的工作实施方案，积极部署，落实相关制度和措施，密切配合，确保学校卫生安全。

（二）按市卫生局、市教育局《关于建立健全学校卫生工作合作机制进一步加强学校卫生工作的通知》要求，我们要扎实推进重点合作内容和具体工作要求，及时通报、分析和掌握工作进展。加强部门间沟通，互通信息，互相协作，确保专项整治取得实效，迎接市卫生局、教育局的联合督查。

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一、指导思想

以党的十与十八届三中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、齐抓共管、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，加强安全监管，强化安全责任，落实防范措施，全面排查隐患，标本兼治、重在治本，构建安全生产长效机制，坚决防范较大以上事故的发生，促进全市城镇燃气安全、健康发展。

二、整治范围

全市燃气输送管道、储备站、门站、气化站、调压站、加气站、燃气气瓶充装站、供应站（点）、燃气用户用气设施等燃气设施以及在建燃气工程、燃气燃烧器具安装维修市场。

三、整治内容

（一）燃气场站的布局和选址是否符合规划要求；在建燃气项目建设手续是否齐全，是否符合安全设施“三同时”规定，是否存在未批先建或不按规划实施的情况。

（二）是否明确专门机构负责燃气安全管理，是否建立燃气安全管理制度，从事燃气作业的人员是否进行专门培训并取得作业资格。

（三）燃气管道、储备站、门站、气化站、混气站、调压站、加气站、灌装站、供应站（点）等燃气设施是否符合国家有关法律法规和标准要求。

（四）燃气管道与其他管线是否存有相互交叉重叠或被压占情况，交叉重叠部位是否采取重点安全保护措施，管线违章占压现象是否得到清理，对于无法协调处置的违章占压管线重大问题是否向当地政府和相关部门报告，相关部门协调解决情况。

（五）是否设置燃气设施及管线的防腐、绝缘、防雷、防静电、降压、隔离等保护装置和安全警示标志。

（六）对燃气管网及站场安全隐患是否进行了全面排查，燃气管网、重要生产设施、特种设备、消防设备是否完好，是否定期进行日常巡查、保养维修、定期检测检验，过去监管中发现的安全隐患是否整改到位。

（七）燃气生产、储存、经营、使用单位和场所的疏散通道、消防车通道是否符合相关标准要求，消防设施设备是否齐备；

（八）使用的压力容器、压力管道是否检验合格，是否办理注册登记手续；

（九）燃气经营单位是否持有燃气经营许可证，是否存在无证违法经营单位；管道燃气经营企业是否与政府签订特许经营协议，协议的执行情况如何。

（十）城镇燃气经营企业是否制定有本单位燃气安全事故应急预案，应急队伍和应急装备、器材是否配足配齐，应急措施落实是否到位，是否有效的进行定期组织应急演练，对各类重大危险源及安全隐患的监控和应急措施是否落实到位。

（十一）城镇燃气经营企业安全生产主体责任的落实情况，各类安全生产制度是否健全完善，各种安全管理、标准化建设、教育培训、持证上岗等安全生产基础工作是否落实到位，关键岗位的职工是否熟习安全操作规程和有关安全生产制度。

（十二）管道燃气经营企业对客户端安全用气宣传和管理工作开展情况，入户安全检查与隐患告知、督促整改是否落实，安全防范措施是否到位。

（十三）燃气燃烧器具安装维修企业是否依法取得相应资质证书，是否及时查处违法违规安装维修燃气燃烧器具行为。

（十四）燃气生产、储存、经营、使用单位和场所的消防安全隐患。

（十五）城镇燃气中违规使用的压力容器、压力管道；

（十六）严厉打击燃气气瓶充装站未经许可或不按安全技术规范充装的行为；打击充装超期未检、报废、“二甲醚”气瓶的违法行为。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2014年7月上旬）

市深燃天然气公司、各液化气站要按本方案要求制定燃气安全专项整治实施方案，建立目标管理和考核制度，将整治工作责任按职责范围落实到具体人员，并利用各种媒体，采取多种形式，认真做好宣传发动工作。

（二）自查自纠阶段（2014年7月10日至7月20日）

对照整治重点和整治内容及相关法律法规、规章规范和技术标准的要求，对安全、管理现状进行全面自查和评估。对发现的安全隐患和问题，制定整改方案，落实责任，立查立改，对一时难以完成整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案。深燃天然气公司、各液化气站要认真做好自查自纠工作，全面公司、气站专项整治的情况，并于8月30日前将专项整治情况总结上报市城乡规划建设局。

（三）督查阶段（2014年9月至10月）

市城乡规划建设局成立检查组，对全市燃气行业整治工作进行重点检查，并将结果予以通报。具体检查时间另行通知。

五、工作要求

（一）加强组织领导。市城建局高度重视此次专项整治工作，成立了工作领导小组，由分管领导任组长，燃气办制定具体的整治方案，落实监管责任，扎实开展安全专项整治活动。

（二）强化企业主体责任。各城镇燃气经营企业要认真落实安全生产主体责任，落实企业主要负责人的第一责任，完善安全规章和制度，采取有力措施，确保安全防护措施落实到位。各燃气企业要按照相关法规标准的要求，开展彻底、全覆盖的自查自纠，实行企业谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，对自查发现的隐患和问题，要建立台账、分清情况、加大投入，采取有力措施，及时进行整改。对于企业自身无法协调解决的重大安全隐患，要及时上报当地政府和行业主管部门协调解决。

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一、主要任务目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化部门安全监管责任，落实企业安全主体责任，认真组织全县旅游安全整治大检查活动，摸清隐患存量，采取有针对性的措施，集中整治消除旅游安全隐患，切实改善全县旅游安全环境，坚决防止重特大旅游安全事故的发生。

二、整治大检查活动工作重点

（一）旅行社企业。旅行社租（使）用车辆情况，包括车辆选择、用车合同，旅行社责任险、事故责任追究和处理赔偿办法、导游员安全培训以及旅游团队用餐规定等。

（二）旅游星级饭店、旅游星级餐馆。烟感、喷淋、燃气自动报警，室内外消火栓、灭火器，安全出口、疏散通道、疏散指示标志，以及消防安全布局等问题。食品卫生安全管理制度、食品的采购、加工、储藏等情况。

（三）旅游景区（点）和旅游度假区。主要包括旅游安全管理制度、安全指示警示标志、应急救援预案的建立及演练等情况。

（四）“十一”黄金周旅游安全管理。黄金周期间旅游安全管理以及旅游节庆活动的安全保障等情况。

三、方法步骤

按照市旅游局的统一部署，本次整治大检查活动为期60天。按照企业自查、县区旅游局检查、省、市旅游局督查的方式进行。各有关乡镇、旅游企业要按照本方案的要求认真抓好旅游安全整治活动，迎接检查。

1、旅游企业自查。全县各有关乡镇、旅游企业要严格按照旅游安全整治大检查活动的部署和要求，组织人员对本企业积极开展旅游安全整治大检查活动，认真查找旅游安全事故的隐患和不安全因素，对能当场整改的旅游安全隐患，督促当场整改。不能当场整改的，要限期整改，严防死守，明确人员和责任，确保安全。

2、县旅游局检查。在各旅游企业自查的基础上，县旅游局将会同有关部门按照职责分工，组织专门检查人员逐个单位、逐项内容认真进行检查。对查出的旅游安全隐患将分门别类、登记造册，督促单位进行整改，并予以处罚。

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一、基本原则与指导思想

药品安全专项整治检查评估工作遵循“实事求是、客观公正、标准量化、促进提高”的原则。通过开展药品安全专项整治工作检查评估，促进乡镇、街道（工业园区），有关部门进一步加强药品安全监管，把药品安全工作作为重要的民生工程，坚持标本兼治、着力治本。落实“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系，健全药品安全监管机制，杜绝重大药品安全事故发生，促进医药产业又好又快发展，确保公众用药安全。

二、检查评估对象及实施机构

（一）检查评估对象是各乡镇、街道（工业园区），各相关监管部门，药品（含医疗器械，下同）研制、生产、流通、使用各环节的企事业单位。

（二）区药品安全专项整治工作检查评估领导小组（附件1）负责组织实施全区药品安全专项整治工作检查评估，指导各有关单位开展药品安全专项整治工作的自查自评；组织对全区药品安全专项整治工作进行检查评估。

三、检查评估的内容及标准

（一）各乡镇、街道（工业园区）及相关监管部门药品安全专项整治工作开展情况。重点检查评估组织领导、整治重点、安全保障、宣传信息等方面工作开展情况和整治工作的成效。检查评估标准详见《区药品安全专项整治工作检查评估表》（附件2）。

（二）药品质量状况评估。以省级药品质量公告为依据，重点检查评估辖区内基本药物、特殊药品及血液制品、生物制品、注射剂等高风险产品的生产、经营、使用各环节质量状况。

（三）药品安全群众满意度。主要包括对国药准字公信力的评价、对打击假药的看法、对政府工作的满意度、对药品广告的意见、对安全用药知识的掌握。

（四）企事业单位自查自评情况。主要包括各类生产经营企业对药品生产质量管理规范（GMP）、药品经营质量管理规范（GSP）标准的执行情况、生产经营基本药物和高风险产品企业风险控制情况、电子监管码实施情况、质量受权人制度落实情况、企业自主创新能力、药品医疗器械研发资料的真实性、诚信建设、规范医院制剂使用和临床用药管理等。

四、检查评估的方式方法

（一）检查评估方式：采取自查自评与上级检查评估相结合的方式。

（二）检查评估方法：采取听取汇报、查看资料、现场检查、召开座谈会、问卷调查等方法，全面了解被检查评估对象开展药品安全专项整治工作情况。

1．听取汇报。听取各乡镇、街道（工业园区）药品安全专项整治工作领导小组和各相关监管部门的工作汇报。

2．查看资料。查阅专项整治工作文件、会议纪要、工作报表以及有关工作制度规定、违法犯罪案件查处卷宗、新闻宣传等资料。

3．现场检查。随机选择辖区内药品生产经营企业、医疗机构、药品研发、检验机构等单位进行实地检查，抽查各类型单位均不少于2家。

4．召开座谈会。召开企事业单位、行业协会和群众代表参加的座谈会。

5．问卷调查。对社会公众、经营单位营业人员、医疗机构药品管理人员、基层执法人员等进行随机访问和调查。

（三）评分办法：采取具体工作量化评分的方法，分项加权汇总，共分以下四个部分：

1．综合评估。主要评估各乡镇、街道（工业园区）及相关监管部门药品安全专项整治工作完成情况。分值100分，权重0.6。

2．药品（含医疗器械）质量状况评估。以省级质量公告和抽验结果为依据，自我评价质量状况。分值100分，权重0.2。

3．药品安全群众满意度调查。组织网上问卷调查或发放问卷（不少于100份），自我评价群众满意度。分值100分，权重0.1。

4、企事业单位自查自评情况。在生产、经营、使用单位自查自评基础上，抽查辖区内各单位自查报告，自我评分。各企事业单位（包括药品、医疗器械的研发、生产、经营、检验单位及医疗机构）每类别不少于1家。分值100分，权重0.1。

以上4项中，第1项由区检查评估组参照各参评单位自查自评报告、按照评分标准内容检查评分；第2、3、4项直接采纳各参评单位自查自评报告中的相关数据并随机抽查核实。各项评分加权汇总后，得出总评分，满分100分。根据各参评单位开展专项整治工作的突出成绩和明显不足，在总评分的基础上可适当加减分，分值为5分。最后得分95分以上为优秀，85分以上为良好，80分以上为合格。

五、工作进度安排

（一）上旬，结合辖区内实际情况，制定药品安全专项整治工作检查评估实施方案。

（二）上旬，组织药品研发、生产、经营、检验单位及医疗机构进行全面自查自评，形成自查自评报告。药品研发、生产、经营、检验单位和医疗机构的自查自评，由区食品药品监管分局负责组织。

在各单位自查自评的基础上，组织开展辖区内自下而上的检查评估工作，并形成药品安全专项整治工作自查自评报告和工作总结，于前提交市药品安全专项整治工作领导小组办公室。

（三）中旬，迎接市政府检查评估组的检查评估。

（四）下旬，迎接省政府检查评估组的检查评估。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。乡镇、街道（工业园区），各有关部门要切实加强对药品安全专项整治检查评估工作的组织领导，按照“全区统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的工作格局和属地化管理的原则，进一步强化政府责任。要切实加强领导，精心部署，周密安排，一级抓一级，层层抓落实，真正抓出成效。

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一、工作重点

排查整治人员密集场所、生产、存储易燃易爆化学物品单位、经营、住宿、储存“三合一”建筑和出租房、建筑工地等外来务工人员集中场所存在的火灾隐患，大力打击假冒伪劣消防产品。各区（县）还应结合实际，将影响本辖区火灾形势稳定的突出问题纳入火灾隐患排查整治专项行动。

二、工作措施

（一）排查整治人员密集场所火灾隐患。

1．人员密集场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求的，责令限期改正，并采取有效措施，确保整改期间的消防安全。

2．锁闭、封堵或占用疏散走道、疏散楼梯、安全出口，影响安全疏散的，责令立即改正；在公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏，影响安全疏散和应急救援的，责令限期拆除；疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、设置形式不符合要求的，责令限期改正。

3．擅自改变防火、防烟分区，容易导致火势蔓延、扩大的，责令限期改正。

4．建筑消防设施不完好有效，影响防火、灭火和辅助安全疏散功能的，责令限期改正。

5．在人员密集场所使用、储存、经营易燃易爆化学物品的，责令立即改正。

6．在人员密集场所周围搭建违法建筑，影响人员逃生和灭火救援的，责令限期改正。

7．在人员密集场所安全出口处擅自加装门斗，减少疏散宽度，影响人员疏散逃生的，责令限期拆除。

（二）排查整治易燃易爆化学物品单位火灾隐患。

1．生产、储存、销售、使用易燃易爆化学物品的场所设置位置不符合工程建设消防技术标准要求的，责令限期改正，并采取有效措施，确保整改期间的消防安全。

2．建筑消防设施不完好有效，影响防火、灭火功能的，责令限期改正。

3．相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品混存、混放的，应当立即改正。

（三）排查整治“三合一”建筑火灾隐患。

1．在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍的，责令单位立即将住宿人员迁出。

2．在生产、储存、销售非甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍的，责令单位限期在建筑内部进行物理分隔，设置防火墙、安装防火门，将人员住宿与生产、经营、仓储部位彻底分隔，防止火灾相互蔓延；设置符合工程建设消防技术标准的火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，配备灭火器、逃生软梯、逃生绳等灭火和自救器材，确保在火灾状况下，居住人员能够迅速安全撤离。

3．逾期不改正火灾隐患的，责令停产停业并处罚款；既不能根本解决火灾隐患，也不能采取有效消防安全措施的，责令立即停止使用。

4．未依法取得营业执照在“三合一”建筑从事经营活动的，提请工商行政管理部门依法予以取缔；已取得营业执照，经整改仍不具备消防安全条件的，提请工商行政管理部门依法注销注册登记或者吊销营业执照。

（四）打击假冒伪劣消防产品。

1．严格按照《消防产品现场检查判定规则》（GB588-2005）对消防产品实施市场准入检查、产品一致性检查和现场产品性能检测等现场检查，判定消防产品质量是否符合要求。

2．对通过现场检查难以确定消防产品质量的，要及时按照有关要求，对现场样品实施封样并送相应的消防产品质量检验机构进行检验，判定其产品质量是否符合要求。

3．对销售假冒伪劣消防产品的，一律没收非法产品和违法所得，情节严重的，依法吊销营业执照；对擅自降低技术标准，以次充好，以假充真，偷工减料进行安装、维修的，一律无条件改正；对使用假冒伪劣消防产品构成火灾隐患的，一律限期改正，责令更换为合格的消防产品。

4．发现销售和使用假冒伪劣消防产品的，要追根溯源，依法追查生产者的责任。对非法生产假冒消防产品的生产者，一律责令停止违法行为，没收非法产品和违法所得；对持证造假的，一律责令限期整改、停业整顿，没收假冒伪劣产品和违法所得，情节严重的，上报有关部门撤销其有关证书，停用认证、认可标志。

（五）排查整治出租房、建筑工地等外来务工人员集中场所火灾隐患。

1．对出租房屋的消防安全管理，治安部门应按照《租赁房屋治安管理规定》（公安部令第24号）责令出租方签订包含消防安全内容的治安责任保证书，明确出租、承租双方应承担的消防安全责任，加强对出租屋的日常消防安全监督检查，及时查处违反消防安全的行为，依法督促消除火灾隐患。

2．对出租方将不符合消防安全条件的房屋进行出租的，责令限期整改，无法消除火灾隐患的，责令立即停止使用；造成严重火灾事故的，依法追究出租方的行政和法律责任。

3．在建筑物地下室设置务工人员集体宿舍的，安全出口应不少于两个，确保在火灾状况下，居住人员能够迅速安全撤离。

4．公安、建设部门应当加强对建筑工地消防安全监督检查，督促建设单位、施工企业建立落实施工现场消防安全管理制度，加强用火用电管理，配备必要的消防器材装备，确保工地和施工人员的消防安全。

三、工作机构

为加强对我市火灾隐患排查整治专项行动的组织领导，市人民政府决定成立**市火灾隐患排查整治专项行动领导小组，成员如下：

领导小组负责组织、协调和指导各区（县）开展排查整治工作。领导小组办公室设在市公安局消防局，具体负责全市火灾隐患排查整治工作信息的上传下达和汇总上报工作，办公室主任由廖明辉兼任。各区（县）要成立相应的工作机构，在科学周密制定具体工作方案的基础上，按计划、分步骤，认真负责的组织开展排查整治工作。

四、工作步骤

此次火灾隐患排查整治专项行动分三个阶段：

（一）排查阶段（5月18日至5月31日）。

各区（县）公安、消防部门要在市专项行动领导小组办公室的统一安排下，积极协调安监、监察、教育、建设、文化、卫生、民政、工商、旅游和广电等部门，按照行业管理的分工和职责，结合夏季防火工作，做好本行业、本系统的火灾隐患排查整治，对排查出的火灾隐患，能当场改正的要督促当场改正，对涉及多产权建筑、多部门管理的单位要适时组织联合检查。对前期火灾隐患普查整治中久拖未改的隐患问题，要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施，逐一填写《火灾隐患普查登记表》，汇总后报送当地公安消防部门，及时纳入火灾隐患网上追踪系统。

公安消防部门要依法履行消防监督职责，重点加强对消防安全重点单位火灾隐患的排查整治和对假冒伪劣消防产品流通以及使用情况的排查整治，督促单位落实公安部61号令，强化消防安全管理，对符合《重大火灾隐患判定规则》属于重大火灾隐患的，坚决报请辖区政府挂牌督办。同时，要充分发挥参谋助手作用，加大对各行业和乡（镇）、街道办事处、派出所等基层单位的工作督导和业务指导，及时收集掌握排查整治工作动态，更新火灾隐患网上追踪系统，编发信息简报，做好上传下达工作。

公安机关要对派出所开展火灾隐患排查工作进行再动员、再部署，充分发挥公安派出所治安综合管理职能和监督覆盖面大的优势，进一步明确、细化派出所消防监管工作的职责和监督范围。全面发动派出所依法履行消防监督检查职责，承担起对三级社会单位、社区和乡镇农村的消防监督管理工作，重点围绕“三合一”、“多合一”场所集中的“城中村”、城乡结合部、出租屋、个体作坊以及外出务工人员家庭留守的老、幼、病、残等弱势群体开展排查摸底，定岗定责、分片包干，全面摸清当地“三合一”、“多合一”场所的底数和消防安全状况，并逐一登记造册，跟踪督促整改，对于隐患问题严重或整改难度大的单位，要及时上报上级机关协调解决。

（二）核查整治阶段（6月1日至8月15日）。

各区（县）公安消防机关对各行业或系统行政主管部门报送的未整改的火灾隐患单位，要按照三级管辖权限组织公安消防部门对列管的一、二级消防安全重点单位进行逐一核查，公安派出所对列管的三级单位进行逐一核查，依法责令整改隐患。对存在重大火灾隐患，不能保障消防安全的，要依法责令停产停业；对经济和社会影响较大的重大火灾隐患，要书面报请辖区政府依法决定和挂牌督办；对医院、养老院、学校、幼儿园、托儿所等存在重大火灾隐患，单位自身确无能力解决的，要书面报请辖区政府协调解决；对逾期不履行消防行政处罚决定的，申请人民法院强制执行。

（三）验收督查阶段（8月16日至8月31日）。

各区（县）公安机关要在辖区政府的统一领导下，会同安监、综治等部门对本辖区及相关行业火灾隐患排查整治工作开展情况进行督导和验收，并将验收情况于20**年8月20日前书面上报市专项行动领导小组办公室。市专项行动领导小组将于8月21日—8月30日对各区（县）开展情况进行验收，并将考核成绩纳入安全目标考核内容。

五、工作要求

（一）增强政治意识和大局意识，切实提高做好火灾防控工作的责任感和紧迫感。各区（县）公安机关和相关部门要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识这次全市火灾隐患排查整治专项行动的重要性和必要性，进一步理清思路，明确重点，将此项工作同正在开展的夏季防火工作结合起来，切实将广大干警思想和行动统一到提高火灾防控能力建设上来，找准制约本地、本系统消防安全工作的症结，采取有效措施予以解决，最大限度的预防和减少火灾事故发生。

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宣传发动、排查摸底阶段（2013年1月20日至8月30日）。制订无证餐饮整治工作实施方案，成立专项整治工作领导小组，召开整治动员大会，着手部署整治任务，做好宣传发动工作，督促各业务科室依职责分工有计划、有步骤组织实施。充分利用各种媒体和宣传工具，通过知识短信、公开曝光典型案例、整治无证通告等各种形式，加大法律法规知识宣传和无证经营危害性报道力度，形成浓厚的整治氛围。同时，积极会同工商部门做好当地无证无照经营行为的排查摸底工作，摸清区域内无证无照经营户的总量，及时汇总上报。

堵疏结合、分类整治阶段（2013年9月1日至10月20日）。整个整治过程要做到分门别类，分清轻重缓急，有序推进。餐饮服务监管科要对全县的餐饮经营户进行一次全面的检查，摸清底数，并进行一次全面的梳理，区别情况，分类对待。引导一批具备基础条件并无重大危险的无证经营户申领证照，转为合法经营；行政审批科要简化办事程序，提高服务质量，对通过整改符合申办条件的无证餐饮单位，核发证照；食品药品监察稽查大队依照职责开展整治，依法查处无证经营餐饮违法行为；其他业务科室要积极主动予以配合。对于不具备基本条件，存在严重隐患的无证无照经营户，予以查处取缔。对那些大面积、区域性的无证经营，上报县查处取缔无证无照经营工作领导小组牵头组织实行联合整治，攻坚克难，强力推进，力求取得实效。

巩固提高、建章立制阶段（2013年10月20日到11月30日）。在无证餐饮单位整治取得全面实效的基础上，及时总结经验做法，建立健全制度，明确职责分工，实行长效监管。同时，无证餐饮整治工作领导小组将组织有关人员对专项整治情况进行验收，对工作不力、整治不到位的科室将予以通报批评，并责成其在验收后2个月内完成整治。

工作要求

统一认识，加强领导。全局要统一思想，充分认识这次无证餐饮单位整治工作的重要性和紧迫性，切实把整治工作列入重要工作日程。同时，为加强对我局无证餐饮单位整治工作的领导，建立县食品药品监督管理局无证餐饮单位整治工作领导小组，由局党组书记、局长甘寒冬任组长，副局长张向阳、副局长郏晓华、纪检组长叶明鹏任副组长,黄相华、叶玲玲、吕胜利、陈航程、金志平、施素辉等同志为领导小组成员。领导小组办公室设在食品药品监察稽查大队，承担具体的日常工作。

及时沟通，互相协调。为全面落实本次专项整治任务，各科室要按照目标管理的要求，各负其责，及时沟通，互相协调，齐抓共管，切实加强承担起职责范围内的相关整治工作，确保无证餐饮单位整治工作取得实效。同时建立无证餐饮单位整治抄告制度，对整治中查处的无证经营行为，要以公函形式抄告工商行政管理部门等相关职能部门，协同执法，形成工作合力。每月底上报当月整治情况和在职责范围内查处、取缔无证经营工作情况。

篇8

以“强基层、创平安、保稳定、促发展”为主题，坚持“打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，大力推进社会治安隐患排查和矛盾化解工作，推动综治、、维稳工作各项措施的落实，维护社会和谐稳定。

二、组织领导

为确保社会治安重点地区排查整治工作顺利开展并取得实效，特成立县科技局“大排查、大化解、大整治”工作领导组，组长由局党组书记、局长担任，副组长由党组成员、副局长担任。领导组下设办公室，办公室主任由县办主作担任。

二、工作重点

县办乌江双源基地

四、工作步骤

（一）宣传动员阶段（2012年9月28日至2012年10月15日）

县办工作人员深入双源基地，广泛开展宣传，充分发动人民群众积极参与排查整治工作，迅速掀起宣传整治的。

篇9

一、整治工作的任务和目标

（一）整治工作的主要任务是，以惩治虚假违法广告为重点，严厉打击欺骗和误导消费者的商业欺诈行为，特别是保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务虚假违法广告，以及利用互联网的虚假违法广告。重点查处下列虚假违法广告行为：

1.以新闻报道形式的广告。一是在广告版面不标明“广告”标记，而使用“专版”、“专题”、“企业形象”等非广告标记；二是以通讯、评论、消息、人物专访、专家访谈、纪实报道、报告文学、专家咨询、科普宣传等形式广告；三是在新闻报道中标明企业、事业单位的详细地址、邮编、电话、电子信箱等联系方式方法。

2.在保健食品、药品、化妆品和医疗广告中使用消费者、患者、专家的名义和形象作证明，尤其是社会公众人物在保健食品、药品、化妆品和医疗广告中以消费者、患者、专家的身份，向受众推荐商品服务或者介绍商品服务的优点、特点、性能、效果等。

3.保健食品广告宣传治疗作用或者夸大功能。主要是在广告中把保健食品混同为药品，宣传治疗作用或者使用易与药品相混淆的用语；超出核准的保健功能范围，宣传未经核准的功能。

4.药品广告夸大功能、保证疗效。主要是未经审批擅自和篡改审批内容药品广告，在广告中对药品的适应症或者功能主治、治疗效果进行夸大宣传或者做出承诺；广告中含有药品说明书以外的学术理论、观点等内容。

5.医疗广告夸大功能，宣传保证治愈。主要是在广告中保证或者变相保证治愈各种疑难疾病。

6.化妆品和美容服务广告夸大功能，虚假宣传。主要是对化妆品的效用或者性能等作虚假宣传，使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用的宣传，宣传化妆品的治疗作用或者使用医疗术语，误导消费者；对美容服务的效果进行虚假夸大宣传，使用医疗术语误导消费者。

（二）整治工作的目标

坚持标本兼治、打防并重的方针，通过各部门各司其职，协调配合，形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的综合治理机制。对当前广告经营活动中存在的情节严重、影响恶劣、群众反映强烈的典型虚假违法广告，特别是利用新闻媒体的虚假保健食品、药品、化妆品、医疗和美容服务广告，以及利用互联网的虚假广告，进行集中治理，严厉打击。通过专项整治，使群众反映强烈的广告虚假宣传现象得到有效治理，对经营、恶性虚假广告的有关责任人依法予以严厉惩治，使严重损害消费者合法权益的商业欺诈行为得到有效遏制。结合专项整治，完善法律法规和广告执法监管机制，增强消费者对虚假违法广告的防范意识和识别能力，建设诚信广告业，探索和建立广告监管长效机制，规范市场经济秩序，促进社会经济和谐健康发展。

二、整治工作的职责分工

（一）工商行政管理机关作为广告监督管理机关，负责组织专项检查和与有关部门的协调工作。要集中力量查处一批典型虚假广告案件。严把广告市场准入关，严格掌握营业执照和广告经营许可证的发放条件，加强对广告主、广告经营者、广告者的全方位监管；对监测、检查中发现的虚假违法广告，要立即责令停止，并立案查处；对上级交办或者其他部门转办的案件，必须及时处理，并上报或者反馈查处结果；对相关地方工商行政管理机关转办的案件必须及时处理，做好异地查办案件的协调工作；对消费者投诉举报或者12315消费者申诉举报网络移交的虚假违法广告案件线索，要及时调查处理；要加大对印刷品广告特别是固定形式印刷品广告的监管力度，严肃查处虚假违法印刷品广告。对符合追诉标准，已涉嫌虚假广告罪的，要及时移送司法机关依法追究其刑事责任。

（二）各级党委宣传部门要加强对新闻媒体广告导向的管理，并作为今年深入开展“三项学习教育活动”的重要内容，向新闻单位提出严格要求。要及时向新闻媒体通报带有倾向性和普遍性的虚假违法广告问题。对虚假违法广告问题突出的新闻媒体，会同广播影视、新闻出版行政部门及新闻单位的主管、主办单位督促整改，责令其予以改正，对有关责任人予以严肃处理。进一步加大对虚假违法广告专项整治工作的宣传力度。

（三）广播影视行政部门要依法加强对广播电视媒体的管理。对虚假违法广告问题严重的广播电视媒体，要严格依据《广播电视广告播放管理暂行办法》（国家广播电影电视总局令第17号）进行查处。对拒不配合执法机关调查取证的广播电视媒体，要责令其予以改正，并视情节对有关责任人予以处分。广播影视行政部门对广播电视媒体及其负责人的各种评比、评优、考核等，必须将广告经营守法情况列为考核指标，并征求广播电视播出机构所在地工商行政管理机关的意见，实行“广告违法一票否决制”。

（四）新闻出版行政部门要依法加强对报刊出版单位的管理。对虚假违法广告问题严重、社会影响恶劣或者拒不配合执法机关调查取证的报刊出版单位，要及时责令其予以改正，并视情节责成报刊出版单位的主管、主办单位对有关责任人予以处分。新闻出版行政部门对报刊出版单位及其负责人的各种评比、评优、考核等，必须将广告经营守法情况列为考核指标，并征求报刊出版单位所在地工商行政管理机关的意见，实行“广告违法一票否决制”。

（五）卫生、中医药行政管理部门要加强对医疗机构的管理，重点打击无证行医和医疗机构对外出租、承包科室的行为。卫生行政部门要加强对保健食品、化妆品生产企业的监督管理，加大对假冒伪劣保健食品、化妆品的打击力度；加强对美容服务业的监管，坚决取缔未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容服务的美容机构。

（六）食品药品监督管理部门要加强对药品广告的审查工作，进一步完善药品、保健食品广告审查电子政务系统，将所有审批通过的广告，在国家食品药品监督管理局网站予以公布。对违反法律行政法规规定虚假药品广告情节严重，被撤销广告批准文号的，应当严格执行有关法律行政法规，一年内不受理其广告审查申请。要加强对医疗机构生产销售医院制剂的管理，严厉打击非法生产、销售医院制剂的行为。

（七）公安机关要充分发挥职能作用，依法严厉打击利用广告作虚假宣传涉嫌犯罪的行为，加大打击力度。

（八）国务院信息产业主管部门和省（区、市）电信管理机构要加强对互联网信息服务提供者和声讯服务、短信息等电信信息服务经营者的行业管理，对虚假违法广告情节严重的，在相关部门依法出具书面意见后，由国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构依据《互联网信息服务管理办法》、《中华人民共和国电信条例》等有关规定予以处理。

（九）监察机关和纠风办要加强对有关行政部门依法行政、履行监管职责的监督，对措施不得力、整治工作成效不明显的，要限期整改；对拒不执行国家有关广告及其他法律行政法规的，要依纪依法严肃处理；对问题严重的，还要追究有关领导的责任。

各有关部门要根据专项整治的工作任务和目标，按照职能分工，加强协调与配合，对虚假违法广告进行综合治理，确保整治工作取得实效。

三、整治工作的措施

（一）建立以工商行政管理部门牵头，党委宣传部门、公安、监察、纠风、电信管理、卫生、广播影视、新闻出版、食品药品监督管理、中医药管理等部门参加的整治虚假违法广告专项行动联席会议制度。一是根据整治工作进展情况，提出不同时期的治理重点，对查处过程中遇到的疑难问题，通过联席会议予以认定、解决；二是通报各部门转办案件的查处情况，以及工商行政管理机关监测检查发现、立案查处的虚假违法广告情况，对造成严重社会后果的虚假违法及不良广告，要进行专门通报；三是对整治工作中发现的薄弱环节和突出问题，研究具体应对措施。

（二）建立新闻媒体单位领导责任追究制。新闻媒体单位的主要负责人，应当对其媒体广告的合法性和正确导向承担领导责任。新闻媒体要建立健全广告责任制，对未经审查或者与审查批准的内容不一致的药品广告，不得；对不具备相应证明文件的保健食品、医疗、化妆品、美容服务的广告，不得。对虚假违法及不良广告问题严重或者放弃广告终审权而导致新闻媒体广告出现导向错误的新闻单位，经工商行政管理机关认定违法事实后，由新闻媒体的主管、主办单位对有关责任人予以处分或者调离工作岗位，必要时追究其主管负责人的领导责任，并报党委宣传部门、广播影视和新闻出版行政部门备案。

（三）建立违法广告公告制度。一是联合公告。对工商行政管理机关查办的虚假违法及不良广告典型案件，根据具体情况，由工商行政管理机关会同广播影视、新闻出版、卫生、中医药管理、食品药品监督管理、监察、纠风等部门联合公告。二是工商行政管理机关根据查处的典型虚假违法广告及广告市场监管情况，及时向社会“广告监管公告”，包括典型虚假违法广告案例曝光、违法广告提示、违法广告案例点评等。

（四）建立广告市场信用监管体系。根据广告市场监管情况，结合企业信用体系建设，将广告主、广告经营者相应地分为不同的管理类别，即A、B、C、D四级。A级为守信企业，用绿牌表示；B级为警示企业，用蓝牌表示；C级为失信企业，用黄牌表示；D级为严重失信企业，用黑牌表示。逐步完善广告主、广告经营者的广告信用评价体系，对诚实信用、守法经营的广告主、广告经营者给予通报表彰；对把关不严、违法违规现象突出的广告主、广告经营者，降低其信用等级并向社会公布，在广告行业的各种评比、评优中不予评为先进单位和个人。根据信用分类监管制度，建立企业失信惩戒机制和企业严重失信淘汰机制。对黄牌企业，要作为重点监控对象，加强日常检查，实施案后回查、办理登记和年检时重点审查、公开违法记录等监管措施；对黑牌企业，要吊销公告并公开违法记录，对典型案件还要予以曝光。探索新闻媒体作为广告单位信用监管的新路子，逐步建立广告单位信用监管制度。

（五）建立广告活动主体退出广告市场机制。一是建立违法广告量化跟踪及处理制度。对违法率居高不下或者虚假违法广告造成恶劣社会影响的广告主、广告公司和广告者，由工商行政管理机关依法责令其在相应范围内公开更正，对广告主可在一定时期内暂停其广告；对负有责任的广告公司，限制直至取消其广告经营资格；对负有责任的媒体单位，可暂停其部分类别商品或者服务广告的业务，直至取消其广告经营资格。二是对严重违反宣传纪律，的虚假违法及不良广告在社会上造成恶劣影响的报刊、广播电台、电视台，经工商行政管理机关认定违法事实后，由广播影视、新闻出版行政部门依照有关法律行政法规对其进行行政处罚。

四、整治工作要求

（一）统一思想，提高认识。各地区、各部门要从实践“*”重要思想、坚持执政为民、建设社会主义和谐社会的高度，充分认识打击商业欺诈行为的重要性，增强打击虚假违法广告的紧迫感、责任感和使命感，认真做好此次专项整治工作。要注重实效，不走过场。

（二）分工负责，落实责任制。要按照重点突出、目标明确、措施有力、注重实效的总体要求，做好整治行动的动员工作，明确整治工作的目标、重点、步骤、措施，并认真组织实施。各部门要在分工负责的基础上，加强协调配合，切实履行职责。各级工商行政管理机关要切实负起责任，落实责任制，精心组织，周密安排，把任务和责任分解到有关单位，并在人员经费等各个方面予以充分保障，建立打击虚假违法广告的综合治理机制。

（三）突出重点，齐抓共管。各部门要按照职责分工，突出整治工作的重点,加强对重点地区、重点媒体、重点广告主、重点商品服务广告的检查和监测，从重点商品服务广告入手，严把媒体广告这一关键环节，把日常监管与专项整治有机结合起来。通过整治虚假违法广告专项行动联席会议制度，加强整治工作的信息沟通，夯实齐抓共管基础，形成打击虚假违法广告的强大合力。

（四）打防结合，立足治本。各部门要结合社会诚信体系建设这一基础工作，坚持边整边改的原则，从源头治理，规范审批行为，强化广告内容监管等各个环节，积极探索广告市场监管的有效模式和方法，立足建立广告监管长效机制，不断提高广告监管执法的效能。

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一，车辆清洗点现状

目前市区已有洗车点79家，其中已申请的洗车点有39家，未申请的有40多家，经实地勘查，以上清洗点均属未经批准擅自运营的违章清洗点，大多数都不符合车辆清洗的要求，场地偏小、污水。污泥流向路面，导致人行道路面破损，严重影响城市环境．

二、设立车辆清洗点的主要条件

1、洗车点的设置，以入城口为主，控制主街，适量分布，定点审批，同一路段设置间距须在100米以上。

2、车辆清洗场地必须在室内或园子内，洗车场地至少要有2个停车泊位，室内清洗的场地面积不少于60平方米，(长度和宽度分别为10米和6米以上)，在室外园子内清洗的场地以临街店门后退15米为准，面积不少于80平方米，不得占用城市道路，人行道和公共场地。

3、车辆清洗点的污水、污泥处理必须符合环卫、市政部门的要求，必须具有排水沟，排水井2—3只，设立一级沉淀池和二级沉淀池，并封闭式接入城市污水管道网。

4，车辆清洗场地必须自行处理好四邻关系，不得扰乱居民生活，如群众举报3次以上造成不良影响的，根据建设部47号令和省政府51号令的有关规定，由城建监察大队责令其拆除或停业整顿，并可处以罚款．

5、车辆清洗点应根据营业执照规定的范围开展营业服务，严禁拦车强制清洗；车辆清洗收费要合理，并挂牌公布，未经物价等部门批准的不得收费。

6、汽车装潢店、汽车修理店若要从事洗车业务也必须达到洗车点审批条件方可审批运营。

三，车辆清洗点整治标准

1、凡未经审批、擅自从事车辆清洗的经营单位和个人，如场地和设施都不符合车辆清洗条件的，一律予以取消，停止运营。

2、凡符合洗车条件，而未经批准的洗车点，限定期限内补办审批手续，取得“运营证”后，方可运营。

3、洗车场地符合要求，其它设施不规范的，自行整改后，向市建设局提出运营验收申请，验收合格后再办理有关审批手续。

四、车辆清洗点审批程序

1。申请设立车辆清洗点的单位威个人，首先要符合车辆清洗点的条件，且四邻无意见，再向建设局提出申请，建设局组织人员进行实地丈量，条件符合的发给车辆清洗审批表．申请人按照审批表所列的要求进行设施改造，改造完成后由建设局组织相关单位现场踏勘验收，验收合格的发给《市区车辆清洗运营证》。