坟墓整治方案范文

时间:2023-03-27 07:53:32

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坟墓整治方案

篇1

一、总体要求

坚持问题导向,严格落实国务院安委办安全生产反馈问题整改要求,按照《粉尘防爆安全规程》《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》等标准,落实企业安全生产主体责任,落实行业部门监管责任,认真开展自查自改、检查督查,加大执法检查力度,强化宣教培训工作,夯实生产安全基础,提升企业本质安全水平。

二、整治范围

涉及《工贸行业重点可燃性粉尘目(2015版)》中的各类粉尘防爆企业,重点突出粮食加工、饲料加工、木材加工等粉尘防爆企业,着力抓好粉尘作业场所10人以上(含10人,下同),尤其是30人以上企业的治理工作。

三、整治任务

(一)工作重点

1.对以往查出的各类隐患,严格台账管理,加大执法力度,加强跟踪督办整改,实现隐患整改闭合管理。

2.针对我县畜牧业实际,重点检查整治产生粉尘的企业是否存在国家安监总局明确的十项重点问题和隐患(见附件5)。根据《粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范》《粉尘防爆安全规程》和《可燃性粉尘环境用电器设备》等有关规章、标准的规定,对厂房、仓库、密闭空间等作业场所和除尘设备、混合机、抛光机、输送机、筛选机等会产生粉尘的设备进行检查治理。

(二)检查内容

1.基础管理情况

(1)企业证照情况;(2)企业安全生产责任制及操作规程建立和实施情况;(3)企业安全管理机构设置和管理人员配备情况;(4)安全生产教育培训情况;(5)企业建立隐患排查治理制度、检查记录台账、隐患整改闭合管理情况;(6)粉尘防爆专项治理工作部署落实情况;(7)企业安全生产主体责任落实年、企业安全生产标准化、隐患排查治理体系、较大危险因素辨识管控工作开展和运行情况。

2.现场核点

(1)企业针对建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理四个方面十大重点问题、隐患自查和整改情况;(2)是否仍有建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理四个方面存在的十大重点问题和隐患;(3)监管部门对企业进行监督指导和执法检查情况。

四、工作安排

此次专项整治采取生产经营单位自查、县级督查的方式组织实施。时间安排为8月份一个月,划分为5个阶段:

(一)调查摸底阶段。县动物卫生监督所要结合工作开展实际,认真抓好深化专项整治的组织发动工作,根据本县粉尘涉爆生产经营单位状况,对粉尘涉爆企业进行再排查、再摸底,切实掌握粉尘涉爆企业的基本情况,及时更新基础台账。

(二)自查自改阶段。生产经营单位按照相关法律法规、规程规范、技术标准要求,组织专业技术人员,认真全面地对本单位安全生产状况进行自查自纠,全面排查整治事故隐患,对排查出的安全隐患,要及时制定整改工作方案和措施,从源头上降低安全风险。

(三)县级执法检查阶段。在企业自查自改的基础上,加大执法检查力度,对辖区内的粉尘涉爆企业进行全面检查,对查出的隐患,要逐一登记、建档立案,督促整改、跟踪问效,实现闭环管理;对存在重大事故隐患的企业,要坚决落实停产整改措施,不能完成整改的要提请政府坚决依法予以取缔关闭。

(四)督查总结阶段。针对检查发现的突出问题,组织开展“回头看”,督促企业认真治理隐患,巩固专项整治成效。全面总结分析本地区专项整治工作经验做法和薄弱环节,进一步完善相关度措施,推动建立安全生产长效工作机制。

五、检查督查安排

县畜牧兽医局成立粉尘防爆安全生产专项整治工作组,组成人员如下:

组长:

副组长:

成员:

(一)提高认识,加强领导。县动物卫生监督所要充分认识深化粉尘防爆专项整治工作的重要性,切实加强组织领导,进一步细化工作措施,制定专项整治实施方案,扎实开展动员部署,推动各级各部门责任落实,确保专项整治工作取得实效。

(二)落实责任,强化监管。县动物卫生监督所要按照工作方案明确的内容,指派专人负责,严把关键环节,抓好末端工作落实。进一步加大执法检查力度,要深入企业一线,督促企业履行主体责任,提高专项整治成效。

篇2

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院《殡葬管理条例》和省、市人民政府有关殡葬管理的规定,坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的原则,将集中整治与建立长效机制相结合,与提高殡葬服务水平相结合,坚决制止乱埋乱葬,依法取缔非法公墓,积极推行葬法与葬礼改革,树立文明节俭办丧事新风,为推进“五个”建设发挥重要作用。

二、总体要求

全面集中清理整治工作遵循以下几条原则:一是对乱埋乱葬坟墓,坚持以迁为主、平迁结合、迁有去处、不留坟头和标记的原则,主要采取三种方法:1.平迁范围内的坟墓按规定可以迁往公墓、市第二公墓和5县(市)、区和区经营性公墓或公益性公墓;2.对无主坟,由当地街道办事处负责就地平毁深埋,不留标记;3.对公益性公墓非法出售的坟墓依法进行处罚。二是对违规、违建墓地,坚持分清情况,封停结合,退坟还林(田),恢复地貌的原则。三是对全区的殡葬用品市场进行清理整治和规范管理相结合的原则。

三、目标任务

(一)全面清理整治乱埋乱葬。主要清理整治:1.主城区和城郊山林中乱埋乱葬的坟墓;2.铁路、高速公路两侧300米以内的坟墓;3.水库、河流、堤坝等水利设施周边200米以内的坟墓;4.距离街居(村庄)300米以内和大田内的所有坟墓。

(二)加强殡葬用品市场和殡葬车辆的管理。1.加大殡葬市场整治力度。由区工商、城管、民政等部门组成联合执法队伍,对城区街道、路边的殡葬用品门店、生产销售业户进行排查、清理、规范。2.对群众反映强烈的大医院门口违法销售殡葬用品的车辆,由公安、民政、城管、工商等部门配合进行清理整治,直至取缔。3.提高殡葬服务水平。完善服务网络,明确服务内容、程序和标准,积极为群众提供及时便捷的殡葬服务。

(三)明确非正常死亡和无名尸体的停尸处理。非正常死亡尸体和无名尸体由公安部门通知殡仪馆负责搬运、停存。对无名尸体,公安部门应明确处理时间,在规定时间内公安机关必须出具处理证明。(四)规范在各级医院死亡人员的遗体管理。重点整治在医院死亡人员的遗体管理,防止遗体非法外流,确保接尸车辆合法接运遗体。

四、管理职责

(一)成立领导机构

为确保整治工作成效,成立区殡葬秩序集中清理整治工作领导小组,具体负责殡葬秩序整治工作的组织、指导、督查、实施等工作,分管副区长任组长,民政局负责人任副组长,监察、宣传、文明办、公安、城管、建设、民宗、财政、工商、卫生、、物价、各办事处分管领导为成员,下设办公室,办公室设在区民政局。

(二)坚持属地管理

根据属地管理的原则,各街道办事处尽快摸清辖区内非法墓地的情况,采取有效措施,该取缔的坚决取缔,对不具备取缔条件的要做到“三停”(停止墓区施工建设、停止墓穴销售、停止骨灰安葬)。对在建和未出售的墓穴予以平毁,对已安葬的墓穴要登记造册,设界封存,由原经营单位继续做好墓区管理。在总结经验基础上全面推开,并做好规范取缔后的退坟还林还田、恢复地貌工作。

(三)迁移补偿标准

按照市政府《通告》及相关要求,区政府和各有关部门教育和动员坟主自行平迁坟墓,平迁经费按照《市政府关于调整征地补偿标准的通知》规定,单棺坟墓每座1000元,双棺及以上每座1500元,水泥坟每座加500元,由同级财政负担。

对迁往“公墓”安葬的,按物价部门核定收费标准一次性优惠10℅;迁往“市第二公墓”或将骨灰移存市殡仪馆骨灰堂的,按物价部门核定收费标准一次性优惠15℅;迁往“铜山区青龙山公墓”安葬的,按物价部门核定的收费标准一次性优惠20℅;迁往其他县(市)、贾汪区经营性公墓内的,所在县(市)、贾汪区按照物价部门核定收费标准一次性优惠15℅。

(四)明确部门职责

区各相关单位积极协调配合。区文明办要加大集中整治的宣传引导力度,在全社会大力弘扬先进殡葬文化、倡导文明丧葬习俗。城管部门要对出殡扰民、乱弃丧葬用品、擅自在居民生活区乱搭灵棚和设置灵堂开展丧事活动行为进行规范管理。工商部门要严肃查处非法销售殡葬用品、无照从事殡葬服务、擅自扩大经营范围等违法行为。民宗部门要依法做好少数民族丧事和坟墓的规范工作。民政、建设、监察等部门要对非法建设殡葬设施、公益性公墓非法销售等行为进行查处。物价部门要严肃查处擅自设立收费项目、提高收费标准、不按规定公示和明码标价等违法行为。公安部门要依法打击整治活动中各种聚众闹事、阻碍执法、扰乱公共秩序、危害公共安全的违法犯罪行为。财政部门要做好清理整治工作的经费保障工作,形成部门齐抓共管、共同推进殡葬整治工作的良好局面。办事处要做好调查摸底工作,宣传、贯彻落实相关政策,做好动员及安抚工作,按照属地管理原则,对无主坟,组织社区力量予以平毁,对逾期不平迁的,配合相关部门开展清理整治。

五、工作步骤

整个专项整治活动分宣传发动和调查摸底、集中整治、总结验收三个阶段。

(一)宣传发动和调查摸底阶段(2014年1月4日—2014年1月30日)

殡葬秩序整治工作牵涉面广、情况复杂,是一项群众性很强的工作,需要全社会的配合和支持。为了推进我区殡葬秩序整治工作的顺利推进,各相关单位必须从宣传发动、摸清底数、制定方案等方面入手,全面启动我区殡葬秩序整治工作,大力开展殡葬秩序规范化建设宣传教育,在全区营造健康、科学、文明的丧葬习俗氛围。根据《关于对全市殡葬清理整治工作方案》要求,在全区全面开展殡葬秩序现状调查摸底工作,分别对坟墓进行调查登记。

(二)集中整治阶段(2014年1月30日—2014年4月20日)

根据殡葬秩序整治活动方案,各相关单位要在调查摸底的基础上,根据限期整改通知书,开展自查自纠。各相关单位领导干部对本辖区内所涉及的整治重点,认真分析、制定措施动员相关责任人做好对坟墓的覆土深埋、植树绿化措施。对各种违规丧葬行为做好思想教育工作,宣传殡葬有关政策、法规,达到文明殡葬目的。

进一步完善现有管理机制,加强部门协调,建立联动机制,始终保持对非法丧葬行为的高压势态,集中时间、集中人力、集中物力,全面开展殡葬秩序专项整治活动。对骨灰套棺入葬、乱埋乱葬等未自行整治、清理的对象户采取强制措施,对坟墓进行拆平坟圈、覆土深埋等相关措施予以整治、清理。

(三)总结验收阶段(2014年4月20日-2014年4月30日)

在市联合检查组对我区组织验收前,我区组织自查自纠,建立健全各项管理长效机制并向市领导小组办公室提交书面报告,迎接市验收小组的考核。

六、工作要求

(一)坚持宣传教育在先。进一步加大宣传力度,加强《省殡葬管理条例》、《市殡葬管理实施办法》等政策、法规的宣传,将这些规定让广大群众深入了解殡葬秩序规范化建设的重要性和各级单位对殡葬管理工作的要求,让基层干部做到有法可依,群众做到心中有数。另外做到面上宣传和重点教育有机结合起来,着力做好丧葬人员和丧事事主的教育、疏导工作,帮助他们认清从事封建迷信的所带来的危害,自觉移风易俗,做到厚养薄葬,丧事新办,树立健康、科学、文明的丧葬习俗。

(二)坚持整体联动。开展殡葬秩序整治工作,涉及千家万户,方方面面,难度大,责任大。各职能部门要密切配合,齐抓共管,形成合力。区民政局要做好本次殡葬秩序整治的牵头协调工作,督促各相关单位做好调查摸底工作。

篇3

一、目标任务

全面完成“三沿五区”(即沿铁路,沿国省道、县乡公路,沿河道两侧;水源保护区、文物保护区、旅游风景名胜区、集中住宅区和自然保护区)各类散墓的专项整治工作,绿化造林,恢复生态;加快生态型公益性公墓建设,防止出现新的乱埋乱葬;积极开展文明祭祀,倡导科学文明健康的丧葬新风。根据这一目标,20*度我县殡葬整治的具体任务是:

(一)全面完成乱埋乱葬整治工作。今年我县各乡镇“三沿五区”应整治的范围是:

1、碧阳镇

⑴S218省道(渔际公路)沿线两侧。

⑵环城公路沿线两侧。

⑶工业园区周围。

⑷旅游景区周围。

⑸X029县道(*七线)沿线两侧。

2、*镇

⑴S218省道沿线两侧。

⑵宏儒线沿线两侧。

⑶*到泗溪公路沿线两侧。

⑷旅游景区周围。

3、*镇

⑴慈张线沿线两侧。

⑵皖赣铁路沿线两侧。

⑶S218省道沿线两侧。

4、*镇

⑴石皮线沿线两侧。

⑵*到鸳鸯谷景区公路沿线两侧。

⑶旅游景区周围。

5、*乡:县乡公路沿线两侧。

6、*乡:县乡公路沿线两侧。

7、*乡:县乡公路沿线两侧。

8、*乡:县乡公路沿线两侧。

(二)大力推进公益性生态墓区建设。重点是以村(自然村也可以)为单位,建设公益性公墓。各乡镇必须完成村规划数的50%以上。

(三)抓好青*陵园公墓园林化建设,并投入使用。

(四)倡导科学文明祭祀新风尚。推行文明治丧、文明祭祀、大力整治城区内乱撒乱烧冥纸,乱放鞭炮的不文明行为和封建迷信活动。全面推行建焚烧池集中焚烧、鲜花祭祀等健康、环保、回归自然的祭奠方式。

二、工作要求

(一)整治要求

1、各乡镇要根据县委、县政府有关殡葬管理文件精神和2005年《*县开展整治乱埋乱葬工作意见》,结合各乡镇整治情况,制定符合本地实际的整治方案。对尚未整治的坟墓,明确提出自行整治的时间期限。对墓主在规定时间内按要求自行进行坟墓整治的,经领导组核实验收后,由乡镇发给补偿金(水泥光化墓500元/座,土墓300元/座)。资金由政府从土地出让金中列支。凡在自行整治期限内无故未进行整治的,由县、乡镇两级执法队伍强制进行整治。确保今年6月底前全面完成专项整治任务。

2、及时上报整治工作情况。

⑴各乡镇3月22日前将摸底情况报县殡葬管理工作领导小组办公室,对上报的情况要实事求是,凡在整治结束,经验收后发现的遗漏和出现的新坟,必须限期整治,费用由各乡镇承担。

⑵各乡镇3月30日前出台殡葬专项整治工作方案并报县殡葬管理工作领导小组办公室。

⑶各乡镇6月30日前完成整治工作并报整治工作情况总结。

(二)建设公益性公墓要求:

1、规划要求

按各村人口计算,500人以下的,公墓面积要达到2亩;500——1000人的,公墓面积要达到3亩;1000人以上的,公墓面积要达到5亩。对按时完成任务,经验收符合要求的,每亩给予1000元奖励。

2、积极推行生态葬、草坪葬、树葬和花葬。墓地要选用荒*瘠地,不占用耕地,不得建在风景名胜区和水库、湖泊、河流堤坝以及铁路、公路两侧,棺木(骨灰盒)深埋不留坟头,草坪覆盖,墓碑平(卧)置。墓穴占地面积要严格控制,骨灰墓穴不超过1平方米,遗体墓穴单穴不超过4平方米,双穴不超过6平方米,间距不超过0.5米。

(三)大力倡导城乡居民采用献一束花、植一棵树、开家庭追思会或开展网上祭祀等文明节俭方式祭拜故人。

(四)积极推行火葬进程。深入贯彻落实《**市殡葬管理实施细则》,做好行政机关、企事业单位离退休人员思想动员工作。稳步推行火葬。对农村五保户、福利院供养的三无对象中死亡人员和经公安部门认定的无名尸体一律实行火葬。

三、主要措施

(一)加强领导,明确工作责任。开展殡葬专项整治工作的关键在乡镇,落脚点在村两委。各乡镇人民政府要切实加强领导,政府主要领导是第一责任人,要亲自抓;分管领导是直接责任人,要具体抓。各村委会也要落实专人负责,层层抓落实,确保今年整治任务全面完成。

(二)加强舆论宣传,积极营造有利于开展殡葬专项整治工作的社会环境。

(三)加强协调,齐抓共管。组织、人事、纪检、公安、林业、土地等部门要根据各部门职责分工制定相应实施方案。并于3月30号前报县殡葬管理领导小组办公室。开展殡葬专项整治工作要形成政府统一领导,部门分工负责,各司其职,齐抓共管的工作局面。

(四)强化目标责任制管理。按照县政府与各乡镇人民政府签订的《殡葬管理专项整治工作责任书》的要求,把整治工作的重心落实到基层,责任落实到乡镇、村(居)委会。

(五)强化考核奖惩。县政府对各乡镇殡葬管理专项整治工作进行年度目标考核,并纳入精神文明创建、综合治理考核和社会主义新农村建设总体规划的重要内容,与乡镇领导年终考核挂钩。统一要求,一并考核。殡葬专项整治成果的评估在全县精神文明创建、综合治理考核中占一定比重。未完成任务的,不能参加文明创建、综合治理和社会主义新农村示范点的评比。

(六)规范殡葬管理执法队伍。县成立由公安、市容执法大队等机关部门组成的殡葬管理综合执法队。各乡镇要调整充实各自的殡葬管理综合执法队伍,负责做好本辖区内的殡葬管理执法工作,并形成长效机制。

篇4

一、综合整治工作推进情况

(一)农村环境综合整治情况

1.农村垃圾处理实现常态化。一是由各挂村班子成员带队,对全镇范围内的每个村小组进行了三次全面清理,彻底清除各村陈年垃圾、成堆垃圾和死角垃圾;二是配足农村保洁员和专职河道保洁员,配齐垃圾收集大桶、保洁设备、保洁服和垃圾转运车辆,同时明确了垃圾转运员和保洁员工作责任、工作范围和工作时间,做到垃圾日扫日清;三是实行农村垃圾治理工作分片包干责任制,镇、村两级干部每人挂片几个村小组,对所挂村小组垃圾治理工作进行分片包干;四是完善城乡环卫一体化长效机制,进一步完善“户分类、村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理模式,新建集镇和光辉村的两个垃圾中转站,在偏远的光辉、丁路村新增2名垃圾转运员,解决偏远村庄垃圾转运难的问题,实现镇村垃圾收集全覆盖。

2.乱搭乱建拆除如火如荼。一是充分发挥综合执法大队作用,与集镇范围的商(住)户签订门前三包责任书,明确责任范围和责任人,对占道经营、乱摆乱放,乱搭乱建的商(住)户发放整改通知书,引导商住户自行整改拆除,对在规定时间内未整改到位的,由镇执法大队依法强制执行。同时对所有商户招牌进行统一设计和规范,制作仿木纹铝合金招牌;二是将集镇拆旧工作由两侧向内部延伸,对背街小巷拆旧工作进行摸底,根据摸底情况明确责任人和时间节点,每村确定一个施工队伍,干部负责做思想工作,施工队负责拆旧,每天安排拆旧工人12人以上,确保拆旧每天有进度。截止目前,整治乱搭乱建517处35599平方米,其中光辉村拆除完成98%,丁路村完成100%。

3.乱堆乱放得到彻底整治。一是拆除任务覆盖全镇。各村(社区)根据整治任务进行分片负责,每个自然村和每个整改户都确定一名镇干部和一名村干部负责,责任到人。截止目前,全镇共清理乱堆乱放1148处;二是规范集镇建筑材料堆放。在集镇设置建筑材料堆放点两处,填写建筑材料临时堆放申请表,将建筑材料堆放在指定临时堆放点,否则按照县农村建房管理暂行办法进行处罚;三是整治公路沿线车辆乱停乱放。集中清理公路两侧“僵尸车”5辆,同时采取疏堵结合的方式,一方面在集镇进口和出口两处修建路肩石和游步道212米,防止车辆乱停乱放,另一方面平整了集镇两处农村闲置空地1200余平方米作为车辆临时停放点,规范农用车辆和农具有序停放。

4.沿线环境提升效果明显。一是进行房屋立面改造。对黎樟线沿线4个村小组和集镇部分房屋开展了房屋改造工作。按照全县统一风格对房屋墙体、屋脊瓦头和墙裙进行了徽派美化改造,将原铁皮屋顶拆除改建灰色琉璃瓦顶;二是健全完善基础设施建设,建设农户房前屋后散水坡排水沟、入户路及生态护坡等。更换集镇桥梁护栏,将原破旧水泥护栏更换为更加安全和美观的大理石护栏,在护栏两侧浮雕著名的“十二景”,保留古镇历史韵味;三是提升镇村品位,在空白围墙绘制政策宣传和风景油画,在拆旧空地修建休闲广场,安装欧式路灯,设置仿古简介牌、路口指示牌和垃圾框,进行绿化补植等。

5.植被恢复全面完成。重点对主干道沿线可视范围区域的山体、火烧迹地、采伐迹地以及坟墓迎视面进行植树或草皮绿化,在黎樟线公路两侧增植了湿地松3500余棵,恢复山体植被2处约3000平方米,坟墓遮挡1处80米。

(二)贫困村丁路村建设情况

我镇十三五贫困村为丁路村,共有村小组13个,农户370户1526人。2016年,我镇按照《市贫困村退出细则》,结合该村实际,制定了丁路村2016—2018年三年建设规划,利用三年时间,整合扶贫、新农村建设、交通等项目资金,将丁路村建设成“整洁美丽、和谐宜居”的秀美乡村,实现2018年底脱贫的目标。

自丁路村新农村建设工作开展以来,在村民理事会的带动下,当地群众积极参与配合,同时根据丁路村的实际因地制宜地对建设点进行了科学规划和设计。一是建设工作以贫困村退出标准为切入点全面展开,改水改厕率达到100%;新建村内排水沟3504米,主干道800米,入户路2500米,入户路硬化率100%;新(改)建住房13幢,房屋美化和维修23750平方米,100%农户住房安全,拆除危旧房及猪牛栏9782平方米,无人居住危房拆除率100%;村内实现电力、网络、有线全部畅通;栽种垂柳、桂花、香樟、金果梨、红心柚、石榴、桑树、桃树等风景树和果树300余棵。二是先后建成了绿荫停车场、文化宣传长廊、休闲人工湖、沿河风景路、农家书屋、卫计室等公共文化休闲场所,提升了村庄品位。今年还将完成农村综合文化活动室、文化广场、浅水池、河堤延伸等项目建设。三是在综合环境管理方面,成立了环境卫生督导组,聘请了专职垃圾保洁员、转运员和绿化管护员,由理事会对全村环境卫生进行日常监督,还将环境综合管理工作纳入了村干部绩效考评,建立了新农村综合环境管理长效机制。

二、主要成效

(一)农村环境更加整洁有序。通过环境综合整治,化解了农村垃圾遍地、集镇街道秩序较差的问题,提升了镇村农户的居住环境,改善了道路交通和沟河卫生,全镇环境总体水平得到显著提升。

(二)群众满意度不断提高。通过整治的大力宣传以及取得的实实在在整治效果,群众的自觉意识和文明素质明显增强,不良的生活习惯有所改变,对政府工作的满意度不断提升。

篇5

 

一、XX年工作回顾: 

(一)规划工作进一步规范。一是规划编制进度明显加快。完成县城旧城区15.5km2控制测量和核心区2 km2碎部测量,控规即将会审;完成4个镇、乡总体规划和96个村的建设规划;“千百工程”7个示范村和17个整治村建设已全部启动,并召开首次全县“千百工程”现场会。二是审批机制进一步理顺。在全市率先出台《规划行政许可工作规则》等3个示范文本。监管力度不断加大,全年共选址2484件,方案会审30次,规划局部调整38次,总平审查136个。全面推行“阳光规划”,吸纳相关部门参与规划评审,实行批前公示和批前听证制度。三是规划监察成效显著。全年共立案查处违法建设案件249起,建筑面积11564m2,罚款72.5万元,拆除违法建设面积587 m2。 

(二)建筑行业进一步发展。全年完成建筑业总产值10亿元,同比增长93.7%;签订合同总额19.2亿元,同比增长188%,创建筑业增加值2.3亿元,利税6945万元,建筑业已成为我县支柱产业。全年办理质监注册手续33次,质监覆盖率达96%。共开展5次安全生产大检查和4项专项整治,累计检查面积43.3万m2,连续5年保持无重大事故和零伤亡率。完成工程交易76项,交易额1.54亿元,应招标建筑工程招标率达100%,直接发包备案率达100%。全年新墙材应用总量0.21亿块标砖,同比增长69.35%,新墙材应用面积达15.4万m2,返退墙改费60.9万元,使新墙材用户墙材成本每间降低1000多元。 

(三)市政公用设施建设力度进一步加大。新建城市道路面积5000多m2,修复破损道路8000多m2,新建溪流防护栏400m,改建交通绿化岛2个,更换窨井盖110个,新增果壳箱160个。城关供水提高到每日1.5万吨,供水普及率达100%,四大指标综合合格率达到100%。燃气管理得到加强,开展了2期液化气安全知识培训,立案查处案件18起,并有效禁止了有严重安全隐患的二甲醚气体入境。 

(四)城市综合开发步伐进一步加快。完成土地征用1449亩,迁移坟墓180座,金都花园完成土地平整,4幢楼已结顶,银都花园、康欣公寓土石方开挖也完成了50多万方,新城大道土地获批,完成土石方和回填土16.4万方,新城门隧道也进入装饰阶段。 

(五)队伍建设进一步加强。出台《奖惩考核办法》,进一步深化效能建设;加强制度建设,全面落实党风廉政责任制;并以教育培训为平台,大力培养专业技术人才。全年新增中级职称23人,其中注册规划师2人、工程师15人、经济师5人、技师1人。 

二、缺点和不足 

一是深入基层调研深度不够;二是个别制度抓落实不够;三是抓规划紧,其他则相对较松。 

 

三、XX年工作重点 

(一)出台《泰顺县城市规划技术规范》,促使规划工作走上法制化、规范化轨道。 

(二)落实“千百工程”任务,再启动建设17个整治村,加快7个示范村建设并确保质量。 

(三)成立泰顺县建筑业协会,召开建协第一次代表会议。 

(四)确保建设工程一次性验收合格率100%,继续加大建筑领域清欠力度,力争无重大安全事故。 

(五)积极配合县里筹建全县招投标统一平台。 

(六)建设一个城关垃圾中转站。 

(七)启动建设县城污水处理一期工程 

(八)继续加大新城区建设力度,分期逐步推进旧城整治步伐。XX年,在县委、县政府的正确领导下,我按照“小县大城关、小乡大集镇”的发展思路,以对党和人民事业高度负责的态度,尽心尽力履行职责,较好地完成了目标任务。  

  

一、XX年工作回顾:  

(一)规划工作进一步规范。一是规划编制进度明显加快。完成县城旧城区15.5km2控制测量和核心区2 km2碎部测量,控规即将会审;完成4个镇、乡总体规划和96个村的建设规划;“千百工程”7个示范村和17个整治村建设已全部启动,并召开首次全县“千百工程”现场会。二是审批机制进一步理顺。在全市率先出台《规划行政许可工作规则》等3个示范文本。监管力度不断加大,全年共选址2484件,方案会审30次,规划局部调整38次,总平审查136个。全面推行“阳光规划”,吸纳相关部门参与规划评审,实行批前公示和批前听证制度。三是规划监察成效显著。全年共立案查处违法建设案件249起,建筑面积11564m2,罚款72.5万元,拆除违法建设面积587 m2。  

(二)建筑行业进一步发展。全年完成建筑业总产值10亿元,同比增长93.7%;签订合同总额19.2亿元,同比增长188%,创建筑业增加值2.3亿元,利税6945万元,建筑业已成为我县支柱产业。全年办理质监注册手续33次,质监覆盖率达96%。共开展5次安全生产大检查和4项专项整治,累计检查面积43.3万m2,连续5年保持无重大事故和零伤亡率。完成工程交易76项,交易额1.54亿元,应招标建筑工程招标率达100%,直接发包备案率达100%。全年新墙材应用总量0.21亿块标砖,同比增长69.35%,新墙材应用面积达15.4万m2,返退墙改费60.9万元,使新墙材用户墙材成本每间降低1000多元。   共2页,当前第1页1

(三)市政公用设施建设力度进一步加大。新建城市道路面积5000多m2,修复破损道路8000多m2,新建溪流防护栏400m,改建交通绿化岛2个,更换窨井盖110个,新增果壳箱160个。城关供水提高到每日1.5万吨,供水普及率达100%,四大指标综合合格率达到100%。燃气管理得到加强,开展了2期液化气安全知识培训,立案查处案件18起,并有效禁止了有严重安全隐患的二甲醚气体入境。  

(四)城市综合开发步伐进一步加快。完成土地征用1449亩,迁移坟墓180座,金都花园完成土地平整,4幢楼已结顶,银都花园、康欣公寓土石方开挖也完成了50多万方,新城大道土地获批,完成土石方和回填土16.4万方,新城门隧道也进入装饰阶段。  

(五)队伍建设进一步加强。出台《奖惩考核办法》,进一步深化效能建设;加强制度建设,全面落实党风廉政责任制;并以教育培训为平台,大力培养专业技术人才。全年新增中级职称23人,其中注册规划师2人、工程师15人、经济师5人、技师1人。  

二、缺点和不足  

一是深入基层调研深度不够;二是个别制度抓落实不够;三是抓规划紧,其他则相对较松。  

  

三、XX年工作重点  

(一)出台《泰顺县城市规划技术规范》,促使规划工作走上法制化、规范化轨道。  

(二)落实“千百工程”任务,再启动建设17个整治村,加快7个示范村建设并确保质量。  

(三)成立泰顺县建筑业协会,召开建协第一次代表会议。  

(四)确保建设工程一次性验收合格率100%,继续加大建筑领域清欠力度,力争无重大安全事故。  

(五)积极配合县里筹建全县招投标统一平台。  

(六)建设一个城关垃圾中转站。  

篇6

根据国家、省、市、区民政部门在清明节期间的统一部署计划,为了更好地推动我处殡葬改革工作,进一步加大我处对滇池面山乱埋乱葬的整治力度,促进黑林铺经济和社会全面发展。按照《五华区关于开展清明节期间殡葬改革工作宣传活动方案》(五民[20xx]35号)文件精神,结合黑林铺实际,就开展清明期间殡葬改革宣传活动,特制定工作方案如下:

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以构建和谐五华、建设绿色五华为主题,广泛深入地宣传殡葬改革的方针、政策,大力营造领导重视、政府主导、社会支持、群众参与殡葬改革的良好氛围,确保我处殡葬管理工作再上一个新台阶,促进我处经济社会协调发展。

二、领导小组

组 长:康 宁(街道办事处主任)

副组长:赵 武(街道办事处副主任)

姚 庆(街道办事处副主任)

何才中(街道办事处副主任)

汤 蕾(街道办事处副主任)

倪红昆(黑林铺派出所所长)

袁志坚(海源派出所所长)

成 员:储毓华(行政办公室主任)

尹 勇(城建监察中队队长)

李 华(街道综合治理办公室主任)

冉意辉(城市建设管理科科长)

张 斌(农业综合服务站站长)

马朔烽(社区建设办公室主任)

范林华(团山社区居委会主任)

李绍先(海源社区居委会主任)

段永文(昭宗社区居委会主任)

周 惠(黑林铺社区居委会主任)

段彩娥(眠山社区居委会主任)

董玉林(龙院社区居委会主任)

领导小组办公室设在社建办,办公室主任由马朔烽担任。

三、宣传主题

以“文明祭祀、平安清明”为主题,传播先进殡葬文化,树立现代殡葬理念;宣传移风易俗,文明殡葬;倡导科学、文明的殡葬行为,营造治理滇池面山乱埋乱葬的良好氛围,为建设绿色殡葬、和谐五华服务。

四、宣传时间

20xx年3月20-20xx年4月15日。

五、宣传地点

办事处在班庄村老坟地上山路口、黑筇路三碗水湖路口、黑筇路转玉案山公墓路口等处开展宣传;

团山、眠宗、海源三家社区在各社区护林防火宣传点开展宣传;

黑林铺、龙院、眠山三家社区在辖区内人员密集场所设点开展宣传。

六、宣传方式

采取印发宣传资料、悬挂布标、接受群众咨询、出黑板报等形式。

七、宣传内容

(一)国务院《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》、《昆明市殡葬管理条例》、《昆明市人民政府关于整治乱埋乱葬的公告》及《昆明市人民政府关于推行移风易俗促进文明殡葬的若干规定》;

(二)进行骨灰进公墓,处理多样化的宣传;

(三)提倡移风易俗,革除丧葬陋俗,积极推行火葬;

(四)宣传绿色生态葬法和创建文明祭祀新风尚的典型事例;突出重点宣传公益性生态墓园建设,深入推动骨灰处理多样化的经验;

(五)进行禁止毁坏山林、耕地,占用土地私建坟墓的宣传;

(六)进行禁止在经营性公墓、农村公益性公墓以外建造坟墓及违法修建活人墓的宣传;

(七)宣传殡葬改革对于净化社会风气、节约土地资源、保护生态环境、减轻群众办丧负担,加快发展循环经济,构建和谐社会的重要意义和作用。

八、工作要求

办事处负责印制宣传材料和宣传布标,并发动参加清明节期间护林防火的办事处全体干部职工进行殡葬宣传活动

团山、昭宗、海源三家社区要将清明期间的殡葬宣传活动与护林防火工作有机结合起来,在上坟扫墓必经路口悬挂布标,发放宣传材料;

篇7

一、维护景区资源,保障旅游可持续发展

为了更好的保护风景旅游资源,大队把景区的资源保护作为日常工作的重点,依据《浙江省风景名胜区管理条例》对擅自违章建设、开山采石、挖沙取土、建坟或其他破坏景区资源的行为,予以坚决打击毫不手软。主要工作如下:⒈依法查处各类违章建筑,早发现、早处理,对一意孤行者交由法院强制执行。月日,对不进行整改的钉子户,我局会同玉苍林场工作人员对玉苍山景区玉苍道观旁的简易棚进行,电视台拍摄了整个拆违过程,播出后起到了很好的宣传效果。⒉青山白化回潮,建一个拆一个。近段时间抢建、翻建坟墓的现象有所抬头,我们在接到举报后,第一时间赶赴现场,对施工人员进行谈话取证,扣留施工工具,并依法现场拆除。月日,我局会同金乡镇政府、炎亭管理所共三十多人,进行声势浩大的青山白化整治行动,对在⒌日双休日期间抢建、翻建的两座坟墓进行现场拆除,同时电视台跟踪拍摄并报道了此事,对景区青山白化治理,起到了一个很好的宣传、警示的效果。⒊景区资源保护,迫在眉睫。月日我局和林业部门配合浦亭乡打击非法采石活动,对一非法采石场进行清理,发现该采石场有刚作业过的痕迹,人员已逃离,于是没收了采石场作业用的机械葫芦等非法的设备,捣毁非法采石的各种设施,严厉的打击了非法采石者的嚣张气焰。日接到群众举报,渔寮联盟村穿境公路正在进行改扩建,路直通渔寮大沙滩,据现场勘察工程已经基本完工,恢复起来有极大的难度,局里以人为本考虑到村民的利益,决定在靠近沙滩的路段改为台阶上下,保留公路为村民提供方便。

二、突出旅游安全、确保旅游发展的生命线

⒈为贯彻市旅游局和县府办《关于进一步加强旅游安全工作的通知》的文件精神,月日我局会同县工商、卫生、消防、质监、海事等部门,走访了全县各大景区、星级宾馆饭店、旅行社,对全行业进行了一次系统、全面的安全大检查,检查中对不符合要求的企业进行现场查办,起到了很好的效果。此次检查涉及面之广、联合部门之多,都是有始以来第一次,为风景旅游监察工作开辟了一种全新的模式。

⒉安全事故,警钟长鸣。和事件给正自得于以安全工作为荣的我们当头一棒,如何给游客创造一个安全舒适旅游环境?怎样创造这样的环境?以确保此类事故不再发生,成为当前迫切需要解决的问题。为此,我局举一反三,对景区的安全隐患进行全面排查不留死角,并督促整改,及时向局领导汇报,此次整改局领导非常重视,划拨专项经费用于整改,使整改工作很快得以完成。月日我局会同县工商局、马站派出所,对渔寮景区民房住宿进行安全隐患检查,对不具备安全设施设备的经营场所责令进行整改。月日我局联合海事、港航、质监、安监、渔寮乡,对渔寮景区沙滩娱乐项目进行检查,不符合安全质量标准的经营户不予运营。

⒊全力以赴、做好防台抗台工作。今年台风频频光顾我县,给各行各业带了很大的损失,旅游也不例外,考虑到以人为本,把人民利益放在第一位,我大队深入抗台第一线,协助景区管理所做好人员的撤离和物资的转移工作,驻守景区,协同抗台,直至抗台工作结束。

三、不断加强行业管理,改善旅游市场形象

以创造“优美环境、优良秩序、游客满意”为目标,今年来,我大队一方面加强对景区资源的保护,另一方面抓市场整顿,以规范旅游市场为重点,配合局及旅游科做好行业管理与整治,内容如下:⒈分别在“五一”、“十一”前夕联合工商等部门开展旅游黄金周节前大检查,以创“双十佳”活动为载体,根据内容要求,排查安全隐患,完善企业的规章制度,建立健全各项安全工作台帐。⒉积极受理旅游投诉,展示旅游窗口形象。随着旅游业的不断发展,人们法律意识和维权意识的不断提高,新问题的不断显现,对如何协调好游客和被投诉者之间的纠纷提出更高的要求。今年共有投诉起,我大队依照程序,查明事实,以保障游客利益的前提下圆满处理了各个投诉。

⒊开展业务培训,加强管理人员素质。为了提高景区管理人员的业务技能,月日在玉苍山举办了为期两天的风景旅游管理人员培训班,参加培训的有局机关人员、各景区管理人员及旅游行业相关人员,通过聘请县安全生产管理局、县消防大队、县林业局和市旅游部门有关专家讲课,围绕安全生产知识、消防知识、森林防火知识、风景旅游法律法规及行政执法的学习,为奋斗在旅游基层一线的管理员工,提供了一次宝贵的学习和借鉴的机会。

四、积极配合做好局里的各项工作

⒈我大队听从局里安排积极协助宜山镇林梁村开展褪色污染整治活动。今年来共集中行动次,捣毁褪色池五十多个,收缴废布料两吨多,褪色水一桶,取得了一定的成效。

⒉积极配合旅游宣传促销。⑴月日日我局与温州电视台、温州都市报、苍南移动公司等单位组织的“美食美景欢乐游”百辆小车、千人自驾游活动,我大队全程参与保卫工作。⑵首届苍南旅游形象大使比赛,监察大队全程负责安全保卫工作。⑶月日日我局与县烹饪协会共同举办“苍南县旅游小吃美食节”,大队全体人员参加保卫工作。⑷参加温州旅游节。积极配合旅游科开展宣传促销活动。

×年工作思路

⒈进一步加大景区的资源保护力度,把景区的安全保护例为日常工作的重点,以点带面做好如下工作:⑴定期或不定期的进行安全巡查。⑵发动声势浩大的景区保护宣传活动。通过出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅的形式,宣传风景旅游法律法规,做到家喻户晓。⑶加大对违法违章行为的查处力度,务必做到从严从重处罚。

⒉安全工作,防患于未燃。

⑴杜绝明显的安全隐患,对不易察觉和不易整改的安全隐患,要求各企事业进行自查,并制定详细的整改实施方案,根据方案的要求逐步进行整改,争取在明年年底前彻底消除安全隐患场所。

⑵针对景区日常工作实际,对如何处理违法违章、旅游投诉、应急安全等进行专项培训,有条件的情况下开展一次预案演练。

⑶每次节前都要组织一次安全大检查。

⒊认真协助抓好旅游行业管理。

篇8

一、工作目标

以科学发展观为指导,充分认识保障河饮用水源安全的重要性和紧迫性,切实做好河饮用水源保护区污染防治工作,以保障饮用水源的水量、水质安全为目标,以饮用水源地的建设、保护为核心,建立城市饮用水水源地监测预警与部门联动应急机制,确保饮用水源水量充足、水质优良和水生态系统的良性循环,促进全县经济社会又好又快发展。

二、组织领导

为保证饮用水源保护区污染防治和饮用水安全保障工作落实到位,县环保局、水利局、水产局、公安局、交警大队、交通局、卫生局、建设局、国土资源局、畜牧局、万庾镇、护城乡、城关镇、治河渡镇、三封寺镇等部门单位和乡镇主要负责人为成员的县饮用水源保护区污染防治工作领导小组

三、工作重点

在一、二级饮用水源保护区设置界标、交通警示牌和宣传牌;加强对饮用水源水质的常规监测和日常巡查监管,严厉打击各种违法排污行为;禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;加强水源保护区内生活垃圾和建筑施工垃圾的管理;禁止设置排污口;对河道进行清理,整顿沙石点和沙石码头,打捞河内杂物;禁止在保护区内放牛、羊、马等,清除沿河坟墓和河内杂草及烂船、烂网等障碍物;禁止在饮用水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动,在二级水源保护区内从事以上活动的,应当采取有效措施,防止水体污染。

四、责任区划分

各相关部门和乡镇除按照各自职责依法进行监管外,另实行河饮用水源保护区日常管理分段包干责任制:

另外,二大桥至石山矶之间的垃圾由城关镇负责清除;一大桥至潘华大桥的垃圾由环卫中心清除。一大桥至二大桥之间的烂船、烂网由水产局负责清除。治河渡镇、三封寺镇按照属地管理的原则开展饮用水源保护区污染防治工作。

五、工作要求

1、提高认识,加强领导。各责任单位要精心组织,周密部署,进一步加强对饮用水源污染防治工作的组织领导,成立专门班子,明确专人落实工作职责,确保责任到人。

2、部门联动,协调配合。饮用水源污染防治工作涉及面广,需要各职能部门和有关乡镇配合联动,由领导小组统一协调,开展专项整治行动。各职能部门在专项整治工作中,要做到执法程序规范、执法态度坚决,集中专项行动要求相关单位各安排2人以上执法人员,专项行动每月组织1-2次。

篇9

一、近几年生态环境建设成效显著

20*年我镇被评为省级生态镇。结合生态镇创建,镇区污水处理站工程已建设完成;垃圾中转站已落实建设地块、项目设计、招投标等工作,建设工作全面启动。近年来各村新农村创建工作顺利开展,新山村被评为省级新农村示范村,兰头村被评为市级新农村示范村和市级生态示范村;市级环境整治村创建工作有序推进,已累积创建完成16个村。在省、市级示范村和环境整治村创建工作中,已累积投入近1800万元于村级办公楼、村庄绿化、道路硬化、旧村改造等项目建设。其中新山村投入近700万元实施了旧村改造、综合办公楼建设、文化广场、路面硬化及相关环境整治等项目;兰头村投入300多万元完成了旧村改造、办公楼建设、文化广场、环境整治等项目,农村面貌日新月异。兰头、山皇岙和上陈等村已完成村庄规划编制。以“两化”活动为抓手,面上村环境整治力度不断加大,镇村面貌进一步改善。全面实施河道治理工程,投资20余万元对后渡溪东岙段和金溪下段进行了全面改造。坚持“村收、镇运、县收集”,不断推进“垃圾网”建设,逐步将镇区附近、公路沿线的31个村纳入垃圾集中清运范围,新建了各村垃圾中转站,组建了56名镇村卫生保洁队伍。为加强环境保洁的长效性,鼓励各村收取卫生费,目前8个已在收取。村庄、道路及一些公共场所的绿化取得广泛共识,21个行政村全部完成村庄绿化修编,绿化工作铺开较快。据统计,全镇已完成河道治理5000余米,拆除简易户厕近400个,新建水泥路面硬化2万余平方米,绿化投入花木达数万余株。“青山白化”现象得到有效治理,整治坟墓781座1237穴,共建生态墓10处。村企工作深入开展,已有10多家企业送来结对资金217.5万元,为新农村建设解决了部分资金。

二、今年新农村建设工作全面铺开

今年,我镇重点抓好3个市级环境整治村、1个县级全面小康建设示范村和1个县级环境整治村创建工作,以及落实一系列措施,积极推进成片连线村庄整治工作,巩固现有的新农村建设成果。

一是加强领导和规划实施,扎实推进市级环境整治村和县级示范村、环境整治村创建工作。其中,前岙、岭头、武岙等三村被列为2009年市级环境整治创建村。目前,前岙村30多间的别墅小区建造正在设计规划中,投资150多万完成了1.8公里的村边道路硬化,投资70余万元近1公里的村内道路硬化现正在建设当中,村庄绿化工作将在年内全面启动;岭头村现已完成退宅还耕项目8.5亩,投资60多万完成了800余米的村庄道路硬化,投入10余万元对村庄道路及公共场所进行了绿化,投资5万元完成了2个村内休闲花坛建造,上半年已拆除影响村容村貌的危房4间,拆除猪棚2处,整治露天粪坑4只,另外,该村还每年切出1万元资金作为专职保洁员的工资,用于村内保洁工作;武岙村相继投入10多万元完成河道、水沟的清理,村内危房、柴棚基的拆除,露天粪坑的整治等工作,27亩退宅还耕工程现已着手实施;白歧村被列为县级小康建设示范村创建村,目前已完成退宅还耕项目30亩,投资80余万元完成村级办公楼建设,投资50余万元完成近3公里的村道路硬化,投入10余万元完成近2000平方的村庄绿化,计划投入40余万元的村生活污水处理工程,目前已完成图纸设计,正着手实施招投标工作,同时,该村休闲广场项目正在筹建规划之中;东岙村(东岙王)被列为县级环境整治村创建村,目前已投入8万元实施了村休闲广场的平整硬化,有关旧村拆建工作正在有序开展,为丰富群众生活,已购买了4套体育健身器材。

二是加强培训和学习教育,不断提升干部的创建意识和热情。为改变村干部“安于现状”、“固步自封”的思想,我们及时调整工作思路,以“走出一市看一市,寻找差距”的方式,组织全镇主要村干部到北仑九峰山进行为期2天的实地学习考察,学习先进地区的新农村建设成果。考察以后还在当地专题召开了新农村建设会议,并邀请了当地有关领导进行了讲座,详细介绍了有关建设情况,同时,结合一市实际,对我镇下步新农村建设进行了研究探讨。通过现场的学习培训,使村干部了解到与先进地区的差距,也使他们了解到新农村建设如何去搞,达到学习交流的目的。

三是加强督查和定期考核,积极推进成片连线村庄整治工作,不断巩固新农村建设成果。为加快推进成片连线村庄整治工作,保持新农村建设成果的长效性,我们出台了一系列的措施和办法。对于正在创建的村,我们由分管领导带头,组织生态办人员经常性到村进行创建工作的督查,对于未按期完成的,我们给予严肃批评并督促落实,确实有困难的,给予政策上的指导与帮助;对于已创建和未创建的村,我们也定期开展检查,要求保持村庄整洁,同时树立典型,通过以点带面,鼓励落后村能提前动起来,跟上步伐。另外,为加强村级保洁队伍建设,保持村庄环境整洁的长效性,我们还实施了村级保洁员奖励考核办法,实施范围面向原43个村,对于与村签订保洁协议的专职保洁员,定期每月对该村保洁情况进行督查考核,考核合格的安规定发放考核奖。

三、其他新农村建设重点工作、项目扎实推进

编制完成了《镇城镇总体规划》。近几年来,农村路网得到进一步完善。累计投资4960万元总里程达62公里的19条农村康庄公路全面建成;完成45个港湾式停靠站建设;城镇区块建设取得实质性进展,投资1*0万元,兴建占地30亩的里朱移民小区;农村电气化建设扎实开展,全镇9个村完成达标建设,并通过市级新农村电气镇验收。农村“三拆”工作不断深入,完成了一市、山下、新山、兰头等14个村退宅还耕项目220余亩。初步完成蛇蟠涂现代生态农业园区旅游总体规划及山下村旅游开发方案。近年来,共创建市级文明村、单位2个,县级文明村、单位23个。镇文明家庭、学习型家庭创建全面铺开。积极开展“三下乡”活动,破除陋习、迷信,群众文化生活日益丰富。以“835”工程建设为重点,村级民主管理水平不断提高。认真搞好三年一轮回的村级财务审计,加强村级集体资产监管,已累积完成30个村社的财务审计工作。积极开展村务公开民主管理规范化建设达标工作,创建了2个市级村务公开民主管理示范村和7个县级村务公开民主管理达标村。

近年来,我镇虽在新农村建设方面工作力度较大,投入资金也很多,取得成效也十分明显,但与发达乡镇相比,整体上还是比较落后,还存在着不少问题:一是农村整治建设的规划还需进一步完善;二是新农村建设的资金缺口较大;三是农民群众的主体作用还需进一步发挥;四是新农村建设成果巩固有待进一步加强,乡风文明和民主管理意识需进一步提升。

下步打算:

按照科学发展观和新农村建设的要求,坚持统筹发展的战略和富民美村、固本强基的方向,推进各个方面的协调发展,加快我镇新农村建设步伐。下步主要做好以下工作:

一、加强规划指导,确保创建工作的有效落实

为保证有关创建村的工作落到实处,对于建设当中在建或拟建项目的各个环节,加强规划指导,要求量力而行,减少不必要的成本,对于不切实际的项目,一律抵制。鼓励有条件的村庄应立足村庄实际,委托相关部门编制村庄规划。没有条件的村庄应征求村民代表意见,制定3-5年村庄整治规划。要求村庄规划做到两个结合。一是坚持高水平规划和尊重村民意愿相结合。二是坚持村庄规划建设和现有基础设施相结合。已制定村庄规划的村庄要严格按照规划开展村庄重大项目,确保规划的严肃性、指导性。

二、结合一市村庄特色,做到一村一品

我镇各村在建设新农村中,力争在制定规划和建设中做到因村制宜,探索推行“1+X”建设模式。如曹家村充分利用枇杷产业种植优势,与村庄整治相结合,正在积极探索枇杷村庄创建;新山、兰头等村计划发挥海水养殖优势,把村庄整治与近海垂钓、农家乐等相结合;山下村正在充分利用石窟的观光旅游,探索村庄建设新模式。

三、调动各方面积极性,共同创建新农村

一是要克服部分村干部等、靠、要思想。有创建任务的村庄要按时保质地完成各项创建任务,各村干部克服过去的等、靠、要思想,确保工程建设的质量和进度。

二是要充分发挥群众的主体作用。对示范村、环境整治村、生活污水村等创建村的确定,实行“自主申报,自行创建,择优选择”的淘汰制。各村创建都充分听取村民意见,定期召开村民代表会议,对村内重大事项进行讨论。在工程开展中,鼓励村民投工投劳共同创建新农村。

三是积极鼓励社会各界支持。一是动员广大村民投工投劳,积极参与新农村建设;二是鼓励一部分先富起来的村民参与村庄整治建设;三是积极联系相关结对企业、结对部门,动员其参与本村的新农村建设工作,积极争取更多的新农村建设资金。

篇10

■记者 程茂林 通讯员 徐屹立

说起华光村3年来的变化,桐乡市崇福镇华光村党总支书记蔡荣华是这样形容的:前所未有,翻天覆地。华光村干部和群众都感慨地说,华光村这3年大变样,农村工作指导员功不可没。

2004年3月以来,省委组织部先后派出陈德毅、洪伟、徐兆礼来到华光村担任农村工作指导员。他们以村为"家",全心融入,认真履职,充分发挥了"六大员"作用,"接力"助推华光村新农村建设,为华光村燃起了希望之光。

"人到、心到、工作到"

徐兆礼递给村民的名片上,写着"省委组织部住华光村工作指导员"。他说,特意把"驻"写成"住",提醒自己"人到、心到、工作到"。3年来,三任指导员就是以这样的状态,全心全意服务华光村发展的。

华光村村部一楼的一间简陋宿舍,是指导员吃住的地方。他们克服生活方面的困难,坚持生活低标准、工作高要求,利用住在村里的机会,一有空就走访农户,了解情况,宣传政策,为困难村民排忧解难。到华光村的第一个月,陈德毅就走访了60多户农户,与100多名村民面对面交流,与村民"打成一片"。经过深入调研,他提出"先整治、后示范"的新村建设思路,把解决交通等村民关心的生活环境问题作为突破口,积极争取资金,指导村里建通组公路,建河道生态护岸,疏浚河道,修建桥梁……华光村的面貌开始发生明显变化。

此后,洪伟、徐兆礼先后来到华光村,帮助编制新农村建设整体规划,启动村民自来水改造工程,规划启动华光"渔乐园"建设项目。在新村建设规划的具体实施过程中,针对坟墓搬迁遇到阻力、搬迁补贴与村民的愿望差距较远等困难,指导员没有等待观望,而是迎难而上。指导员与村干部一起制定了"零距离"方案,带着新村建设图片资料,走进村民家中和田间地头,耐心细致地做村民工作。整整花了3个月时间做思想工作,终于取得村民理解,成功搬迁了260余座坟墓,完成了土地征用等工作。目前,新村建设正如火如荼地进行着,村民都期待着早日搬进新村别墅。

3年来,三任指导员千方百计借外力,为华光村办了大量实事。如今,村里已建成通组公路12公里,道路水平在桐乡市各村中属上游;水利设施得到明显改造,新建和改建桥梁4座,修缮水闸两座,大大增强了抗灾能力;新建了500多平方米、集党员教育和村民农技培训等为一体的村级文体活动中心,阅览室、多媒体电教室、老年活动室、篮球场等一应俱全,丰富了村民生活;整治了村级办公场所,美化了环境……说起华光村如今的村容村貌,村民李子发老人难掩心中的激动:"做梦都想不到村里会发展得这么快,变得这么美。"

"软环境也要紧跟上"

三任指导员深深地认识到,为村民办一些看得到的实事并不难,难的是如何使村干部和村民转变观念、提升素质。因此,他们在推进村庄硬件设施建设的同时,重视"软环境"建设。

在指导员帮助下,华光村成为2005年度嘉兴市文明村。但指导员没有就此停步,而是乘势而上提出争创"省级文明村",以文明创建继续推动华光村再上新台阶。指导员"从我做起",每天早晚清理村办公场所的垃圾,带头打扫办公区域的环境卫生,推动了全村环境卫生整治,带动许多村民革除了乱扔垃圾等陋习。最终,华光村通过了省级文明村的验收,第一次获得省级荣誉。村民们一致认为:"这不仅是荣誉,也振奋了大家的精神,明显增强了全村凝聚力。"

3年来,华光村还创建成为了嘉兴市"四星级民主法制村"、农家乐特色村、科普示范基地以及桐乡市"信用村"、"生态村"等,成为桐乡市第一家信息化试点村,并被桐乡市列为新农村建设调研基地。通过创建"信用村",桐乡市信用联社为华光村村民提供了300余万元创业优惠贷款;通过创建民主法制村,村里的矛盾纠纷减少了……

三任指导员充分发挥组工干部优势,从新农村建设的关键——党员干部队伍建设入手,引导全村党员干部提升素质,发挥先进性。通过理顺组织制度,规范了每月一次的党员学习制度,出台了新的民主评议党员制度,并改变了原来集中学习发补贴的习惯,狠抓党员思想政治教育不放松。指导员还先后4次带领村干部赴台州等地的农村参观,开拓村干部视野。同时,努力改善村班子结构,引进了一名年轻的大学生"村官"。

指导员想村民之所想,也想村民之所未想。今年初,为了扩大民主,指导员提出建村级网站。这是村干部和村民未曾想到的新鲜事。指导员加班加点,为网站设计网页,一个月后,网站开通运行了,包括"村务公开"、"远程教育"等9个方面的内容,村民可通过信箱向村干部反映意见建议,也可浏览实用信息和村里各种动态信息,对村民生产、生活带来了很大方便。

掉下感激的泪

授人以鱼,不如授人以渔。指导员动足脑筋,在积极为华光村争取建设资金的同时,还着力增强该村"造血"功能,引导村民创业,为村长远发展打下坚实基础。在指导员帮助下,华光村启动了"渔乐园"项目和加油站经营项目,仅这两项就可给村集体每年增加60万元租金收入。

短短3年间,华光村更美了,经济实力更强了,村民素质更高了,已由一个相对欠发达的村一跃成为先进村。村集体收入已由2004年的60万元增加到2006年的80万元,预计2007年将超130万元;农民年人均纯收入由2004年的7200元增加到2006年的9780元,预计2007年将达10800元左右;个私企业由2004年的70家增加到2006年的110家,预计2007年将达130家。

"派来一个人,影响一个村。难忘指导员驻村期间无私奉献的许多故事,指导员真是我们的贴心人。"华光村村民由衷地说。省委组织部的同志和指导员先后6次看望村里困难老党员周龙虎,帮老人解决生活困难;陈德毅一有空就深入农家,与村民聊天、谈心、交朋友;洪伟克服家中困难一心扑在驻村工作上,战台风"麦莎"时,带领村干部冒着大风大雨走村串户排险情;徐兆礼坚持写"民情日记",写了共计10万余字,并且利用自己的书法特长经常为村民写对联等……村干部说,指导员在"做人、做事、做工作"方面都给我们树立了榜样,让我们学会了许多富民强村的新思路和好办法;村民说,从指导员身上,我们深刻体会到了农村工作指导员制度是个好制度,也看到了组工干部的好形象。