电动车专项整治方案范文

导语：如何才能写好一篇电动车专项整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据《**县消防安全委员会关于在全县组织开展电动车火灾防范专项整治工作的通知》（师消防委发【2017】20号文件精神，为吸取火灾事故教训，切实做好园区管委员电动车火灾防范工作，坚决预防和遏制群死群伤火灾事故的发生。结合工业园区的工作实际，现将制定实施方案如下：

一、

总体目标

按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作要求，认真贯彻落实县消安委的文件指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步明确和落实监管责任，建立完善各企业、行业部门、社会单位监督管理措施，初步形成电动车销售、停放、充电的长效管理机制，有效降低电动车火灾发生的风险。

二、

组织领导

为确保电动车火灾防范专项整治活动的顺利开展，经园区管委会领导班子研究，决定成立**县工业园区管理委员会电动车火灾防范专项整治工作领导小组：

组

长：王海玲

**县工业园区管委会副主任

副组长：曹丽青

**县工业园区管委会投资服务局局长

成

员：李

灿

工业园区投资服务局工作人员

张翠钰

工业园区投资服务局工作人员

刘

虹

工业园区投资服务局工作人员

领导小组下设办公室在园区管委会投资服务局，由李灿担任办公室主任负责日常工作。

三、

专项整治重点

（一）

重点区域：各企业停车库（棚）、员工宿舍以及其

他供电动自行车停放场所。

（二）重点内容：检查电动自行车是否停放在楼道、门厅、楼梯间、疏散通道和安全出口等处，是否存在电气线路私拉乱接充电现象；电动自行车集中停放点设置是否规范合理，符合消防安全要求，是否与住宿、疏散区域采用不燃材料隔断或保持安全距离，是否配置简易喷淋、干粉灭火器、独立式感烟火灾探测报警器等必要的消防设施器材，充电装置是否符合用电安全，是否采用专用插座（带自动断电装置），电气线路是否安装短路和漏电保护装置，并固定设置、穿管保护；是否落实人员开展巡查检查，对发现问题是否能及时有效处理。

三、工作措施

（一）加强频次，定期开展日常巡查检查。各企业要为此次巡查检查工作安排专项负责人落实。要定期开展检查，督促职工建立严格的管理制度，组织发动网格力量加强对电动车管理巡查。

（二）加快速度，全面建设集中停放点和智能充电桩。活动结束前，各企业建成不少于1处符合消防安全要求的集中停放点。在此基础上，各企业根据电动车实际保有量，合理新建、扩建，满足停放需求，并在新（扩）建停放点安装智能充电桩。建设资金通过“以奖代补”、企业自筹等方式落实。

（三）加大力度，严厉查处违规停放与充电行为。以园区投资服务局为检查主体，加大对企业重点区域的监督检查力度和频次，加大对违规停放电动车、违规充电等行为的查处力度，对拒不改正的要追究相关法律责任。对因电动车违规存放、充电引起亡人火灾事故的，要严格实施责任倒查，严肃追究有关人员责任。

四、工作要求

（一）明确责任主体。以各企业为主体，负责全面落实电动车消防安全管理责任。各企业要认真分析研判辖区消防安全形势，明确电动车火灾防范的工作职责。要将电动车火灾防范纳入日常工作范畴，落实消防安全管理责任，开展经常性检查。

（二）开展联合治理。以块为主，块抓条保，条块结合，从多环节多层面进行综合治理。厂内安全负责人要抓好线上劳动密集型企业停车库（棚）、员工宿舍及其他供电动车停放场所的规范整治；对规划配建电动车库（棚）工作的督促与相关业务指导；加大对违规停放电动车、违规充电等行为的查处力度；企业消安科负责会同消防中队指导规范电动车集中停放和充电点的技术防范要求；综治科牵头，村社负责发动网格力量加强电动车停放、充电等行为的检查和管理。

（三）进行宣传教育。各企业要结合消防宣传“十进”活动、党员固定活动日、周三无会日等组织开展集中宣传、错时宣传，面对面讲解电动车违规存放、充电的火灾危险性和安全常识，广泛在每个企业的停车棚和职工宿舍门口张贴电动车火灾防范和火场逃生宣传图。各企业要及时将电动车安全管理纳入《企业（居）民公约》，明确管理和使用双方责任，明确违规行为和处理措施，不断强化电瓶车消防安全管理意识，形成浓厚的社会氛围。

篇2

为切实贯彻区政府关于道路交通安全整治的部署，深入推进我镇道路交通安全综合整治专项行动工作，防范重特大交通安全事故，保障全镇道路交通安全形势平稳向好，特制定本方案。

一、工作目标

下阶段全镇道路交通安全工作进行再动员、再部署。各村、各有关（企）事业单位要贯彻落实区会议精神，深刻吸取事故教训，针对事故暴露出的问题，立即行动起来，切实采取有力措施，全面加强交通安全管理，深化交通安全综合整治，有效推进“道路交通安全隐患大排查、大整治”,道路交通违法行为的“大整治、大劝导、大宣传”专项行动等各项工作，全力抓好事故预防工作。

二、汲取事故教训，严抓工作落实。

镇政府召开各村、各有关（企）事业单位紧急会议，将这起较大事故进行通报，成立道路交通安全专项整治工作组，进一步强化忧患意识和底线思维。结合这起较大事故暴露出当前事故预防存在的问题隐患和薄弱环节，深入分析当前辖区道路交通安全不利因素及事故规律特点，提出事故预防针对性措施。为有效加强道路交通事故预防工作，镇长刘转博亲自抓，分管领导应洋平具体抓，紧抓措施落实不放松，强化组织动员，保持严管态势。严格贯彻落实XX镇“道路交通安全综合整治三年专项行动”各项工作措施，切实维护道路交通秩序，深入排查交通安全隐患，加强机动车及驾驶人管理，开展交通安全宣传教育。

二、进一步深入道路交通安全隐患排查、整改，强化源头管理。

按照“三年专项行动”相关部署，建立危险路段动态排查、通报整改常态机制，确保危险路段隐患治理到位。同时进一步加大排查力度，对新排查出的农村道路交叉路口安全隐患，要及时上报区道安办，对不能及时完成整治工作的，要上足警示标志，确保隐患路段的道路交通安全。充分发挥“村级劝导员”作用，启动农村交通安全劝导站，劝导员全员上岗，要充分发挥农村交通安全劝导站劝导员作用，高度重视农交安APP系统的应用工作，要加强农村“五小车辆”的全面排查，将排查台账及时录入到农交安APP系统,提高农交安得活跃度，确保农交安使用率。把预防事故的关口前移到各村，把好安全管理源头关。村级交通劝导员要切实履行职责，每位劝导员每天签到后录入5起（含劝导日志、隐患排查、路检路查、宣传教育）信息，不折不扣落实上级工作安排，确保“农交安”手机APP活跃度达标。

三、落实安全监管职责，加强路面管控工作。

镇道安办联合有关单位并组织村级力量上路，全面开展针对摩托车、电动自行车的大整治、大劝导、大宣传活动。针对夏季交通违法规律和事故特点，积极做好应对，加强路面管控，增加隐患路段和交通违法高发时段的交通巡查。强化国道、集镇岔路口和农村地区的交通秩序管控，加大对无牌摩托车、电动车、超标电动车以及电动三轮车违法载人的查处力度，加大超员、货车超载等严重交通违法行为的现场查处工作。镇派出所和XX交警中队要切实履行交通安全管理职能，最大限度把人力、物力、装备摆到路面一线，确保路面严管力度不放松，全面加强路面秩序管理，确保辖区道路交通安全形势平稳。同时深入企业，对企业内部所属车辆情况进行检查，进一步落实道路运输企业安全生产主体责任。

篇3

一、指导思想

以科学发展观和党的十七大精神为指导，深化道路交通安全管理，进一步落实“五整顿、三加强”工作措施继续开展道路交通安全整治、大会战活动，要进一步强化农村地区和城乡结合部摩托车交通安全管理的机制建设，大力加强事故预防基础工作，依法整治摩托车违法行为，全力保障人民群众生命财产安全，为我区经济快速健康发展和构建平安创造良好的道路交通安全环境。

二、工作目标

通过开展摩托车道路交通安全管理专项整治行动，源头管理措施得到有效落实，乡村一级安全管理体系基本形成，摩托车驾驶人的法律意识和交通安全意识明显增强；摩托车登记上牌率、年检率、戴头盔率、驾驶人守法率明显提高，摩托车无牌无证、酒后驾驶、超员等严重道路交通违法行为明显减少；摩托车交通事故“四项指标”（事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失）明显下降，摩托车责任较大以上事故显著下降，坚决杜绝一次性死亡三人以上的摩托车交通事故，摩托车行车秩序明显好转，初步建立摩托车安全规范管理长效机制。

三、组织领导

为加强对摩托车交通安全专项整治工作的领导，区成立摩托车交通安全专项整治行动领导小组（以下简称“领导小组”），其成员名单如下：

领导小组下设办公室在公安分局，具体负责日常工作。

摩托车专项整治工作由领导小组负责组织实施。各乡（镇）、各成员单位要认真制定整治工作方案，并于月5号报区道路交通安全工作小组办公室（公安分局）备案。

四、整治内容

（一）整治违法行为：摩托车无牌无证、酒后驾驶、超员、超速行驶、非法营运、不戴安全头盔、违法超车、不按规定悬挂号牌或遮挡号牌、未参加法定保险、超期未检、乱停乱放等严重交通违法行为。

（二）整治重点路段：省道、城区及城乡结合部，摩托车交通流量大的农村公路和摩托车交通违法严重及事故多发的路段。

（三）整治非法营运：重点整治城乡结合部和笏石98市场;车站及市场；路口、停车场路口等站（点）存在的摩托车非法营运以及非法载客等违法行为。

五、工作时间与步骤

此次集中专项整治行动分为三个阶段进行：

（一）摸底排查、宣传教育阶段（2012年月日至月20号）。各乡镇组织派出所、安监、交通、农机等部门进村入户，将已上户和未上户的摩托车分别进行逐量登记造册，做成底数清、情况明。同时，对未上户的摩托车要查清合法来源，对摩托车车主暂时不能提供合法来源依据的，要单独造册逐辆登记。登记结果于月30日前报区领导小组办公室（以下简称“整治办”）。区整治办要组织区安监、公安、交通、运管、城管、农机等部门召开摩托车集中整治专项工作会议进行具体安排部署；新闻部门要利用广播和有线电视宣传道路交通安全法规、摩托车整治方案，跟踪报道摩托车整治情况；各乡镇、各有关部门要印制法规宣传资料发放到摩托车主，逐户进行宣传发动，形成强大的宣传声势；各乡镇政府要着力落实乡（镇）、村组织的交通安全宣教责任，加大交通安全宣传投入、推动交通安全宣传教育社会化。结合普法教育、文化下乡、“五进”宣传、“小手牵大手”等活动，通过寓教于乐的方式，在活动中开展安全宣传。增强群众的法制观念，提高交通安全意识。村委会要与摩托车主签订一份自觉遵守《道路交通安全法》承诺书，进一步规范交通行为，自觉遵守法规的良好风尚。

（二）全面整治阶段（2012年月21日至月21日）。由各乡镇组建的专项整治领导小组开展集中整治工作。区公安、安监、交通、运管、城建执法大队、农机、质监、工商等部门要充分发挥职能作用，认真履职，协调配合开展摩托车专项整治；同时，各乡镇、各有关部门要设立报警举报电话，动员广大群众提供线索，举报摩托车严重违法行为。

（三）检查验收阶段（2012年月22日至6月5日）。各乡镇、各有关部门要将开展摩托车专项整治工作的情况书面报区整治办。区整治办将对各乡镇的整治工作进行通报，区安委办要将此次专项整治工作情况纳入2012年各乡镇安全生产目标考核内容。

六、工作措施

（一）强化组织领导，落实工作责任。各乡镇要成立由乡镇长为组长，分管乡镇长为副组长，派出所、安监、交通、农机等单位为成员的摩托车专项整治工作领导小组，务必于月5日前将摩托车专项整治方案及整治工作组名单报送区政府办和区整治办，并按照区人民政府的统一部署集中开展专项整治工作。要将摩托车专项整治工作作为安全生产的工作重点和主要内容，把摩托车交通秩序治理和日常监管执法工作有机结合起来，坚持标本兼治，组织镇安办、派出所、交通中队、交管站、农机站等部门，认真分析研究，建立安全管理的长效机制。要以农村道理交通安全管理组织体系建设为载体，积极探索区、乡、村交通安全管理的新模式、新办法，加强对农村及区乡道路的管控，形成严管的高压态势。各乡镇要严格落实责任，组织安监、派出所、交警中队、交通、农机等部门人员开展摩托车专项整治行动，加强乡镇交通秩序管理。

（二）明确工作职责，理顺管理秩序。开展摩托车专项整治行动涉及面广、工作难度大，必须坚持在区乡两级政府的统一领导下，组织各单位、各部门共同参与，齐抓共管。

1、公安部门要加大对道理交通安全管理力度，加强对摩托车的整治工作，严厉打击摩托车无牌无证、超速行驶、违法载人、不戴安全头盔等严重交通违法行为；各乡镇要组织镇安办、派出所、交警中队、交管站、农机站等单位深入到农村、学校、厂矿、工地等区域进村入户，对无牌无证摩托车进行全面摸排，掌握详细底数，登记造册，督促无牌车主及时办理车辆牌证，提高农村摩托车的持证率、年检率和登记率；同时，公安交警部门要严把摩托车牌证核发和驾驶证的考试关，提高摩托车驾驶人驾驶技能和安全行车意识，切实筑牢防范事故第一道防线。

2、安监部门要加强交通安全综合管理，组织协调、监督全区摩托车专项行动工作，对不履行或不严格按规定履行安全生产工作职责的行为提出纠正意见；同时，严格做好摩托车事故调查处理工作。

3、交通运管部门要加强道路交通运输管理，要采取措施加强培训力度，规范摩托车运行监管，配合相关部门打击二轮摩托车非法载客营运的违法行为。

4、工商部门要从源头把好市场入关，要强化经销监管力度，严禁未列入国家机动产品公告的摩托车流入市场，坚决杜绝不符合安全要求和达不到安全技术标准的摩托车和助力电动车进入销售渠道，切实抓好摩托车经营市场的规范管理，对目前销售的摊点要依法予以清理整改，坚决堵住源头。

5、质监部门要从源头上把好市场准入关，针对不符合国家强制性标准要求和达不到安全技术标准及未经国家强制性产品认证的摩托车、助力电动车等进行查处。经贸部门要完善摩托车报废回收制度，切实提高报废回收率。

6、城建执法六大队要充分履行城市公共交通行业管理职责，加强城区内交通车辆秩序管理，配合公安、交警交通部门打击二轮摩托车非法载客营运和乱停乱放的违法行为。

7、农机部门要加强农用车的监管，严禁农用车载客，积极配合相关部门开展摩托车清理整治工作。

8、区广电等新闻媒体部门要发挥舆论导向作用，全力配合有关部门和单位播放、刊登集中开展摩托车专项整治的宣传，开辟道路交通违法曝光等整治工作专题栏目，全过程、多角度地报道专项整治工作开展情况，及时反映摩托车专项整治工作进度，为区专项整治工作营造浓厚的舆论氛围。

9、区监察局、区安监局、区效能办要发挥行政监督职能，对干部职工在这次整治活动中阻扰执法和打招呼的行为进行制止，造成严重影响的，要给予纪律处分。

10、各乡镇、各机关、企事业单位及社会团体等要加强对本单位的摩托车驾车人员安全教育，坚决杜绝干部职工因摩托车违法行为造成交通安全事故。

（三）强化宣传教育，营造整治氛围。各乡镇、各部门要强化交通宣传教育，扩大摩托车整治知晓面，营造浓厚的整治氛围。一是各乡镇要在重要路段悬挂摩托车专项整治宣传横幅标语，结合进村入户给无牌无证车辆所有人发放告知书，督促车主尽快上牌办证，并组织开展辖区内摩托车驾驶员安全教育培训。二是区公安交警部门要制作摩托车事故案例图片展板，有针对性地进行宣传，通过发放宣传资料、播放宣传教育片、制作警示展板等形式，着力提高广大摩托车驾驶员交通安全意识。三是广电等新闻媒体部门要通过广播、电视、报刊等媒体打造声势，营造宣传和舆论的氛围。

（四）强化管控力度，严查违法行为。公安交警部门在整治阶段，要认真分析摩托车违法与事故发生的规律，要对重点区域、重点路段、重点时段进行严密监管，提高道路管控率。要采取灵活的执法检查方式，加大执法监管力度，严查摩托车无牌无证、非法营运、驾乘人员不戴安全头盔、超速超载等严重违法行为；同时，对摩托车严重违法行为必须从严处罚，坚持严查、严管、严治的方针，着力打击非法营运和摩托车超员等易引发群死群伤事故的违法行为。坚持发现一起查处一起，该扣车的扣车，该扣证的扣证，该记分的记分，该报废的车辆一律予以强制报废。

（五）实施综合治理，建立长效机制。各乡镇、各有关部门要以这次摩托车安全专项整治行动为契机，实际摩托车专项整治与客运车、农用车、出租车、公交车的安全治理相结合；全区集中整治与各乡镇专项整治结合；摩托车专项整治与交通安全日常监管相结合；依法查处与安全教育相结合，强化交通安全综合治理，努力构建交通安全长效机制，使全区摩托车违法行为明显减少，摩托车事故发生率明显降低，道路交通秩序明显改善，人民群众的交通安全意识显著提高，确保专项整治工作取得实效。

（六）强化源头管理，落实便民措施。各乡（镇）政府要牵头组织机关部门，定期上门入户排查辖区摩托车数量，掌握上牌和检验情况，加强驾驶人驾驶技能培训，强化辖区摩托车交通事故多发路段，交通违法行为突出、秩序混乱路段、安全防护措施和管理设施严重缺失路段的排查、论证、落实整治工作，要落实国家“汽车、摩托车下乡”政策，采取一站式和限时服务措施，在农村地区大力推行摩托车“带牌销售”和海岛办牌、办证业务，方便群众办理摩托车各项业务。

（七）强化单位管理，做好示范作用。各乡镇、各部门要切实加强对本单位干部职工的交通安全教育，严格要求广大干部职工自觉遵守道路交通安全法律法规，规范驾乘摩托车；同时，对本乡镇、本部门未办牌办证的干部职工进行全面摸排逐一建立台账，并签订《交通安全责任书》，督促他们迅速办齐摩托车牌证手续。凡在这次整治工作中发现干部职工驾乘摩托车不戴安全头盔、无牌无证、酒后驾驶、违法载人、超速超载等严重违法行为的，要依法从严从重处罚，并在全区通报批评，坚决遏制干部职工驾乘摩托车的违法肇事行为发生。

（八）强化信息沟通，加大整治力度。公安交警、治安、刑侦、派出所等部门要开展联合整治，结合涉及摩托车犯罪规律特点，加大巡逻管控密度，发现有盗抢等违法犯罪嫌疑的，一律将人、车扣留，严肃查处，有效遏制涉嫌摩托车犯罪的发生。安监、交通、工商、交通等部门要积极配合公安部门，加强信息沟通，大力开展整治行动。

七、工作要求

（一）加强领导，明确职责。此次专项整治工作，各乡镇主要领导为主要负责人，分管领导具体负责，要认证履行辖区交通安全监管主体职责，要站在讲政治、讲大局、保稳定、促发展的高度，坚持“以人为本，统一行动，各司其职，各负其责”的原则，准确摸清底数，掌握情况，找准方法，制定切实可行的治理措施，狠抓落实。

（二）落实责任，强化监督。各乡镇要迅速建立安监、派出所、交警中队、交管、农机部门为主，其他社会力量为辅的综合整治机制，各司其职，齐抓共管。要拟定出工作目标和任务安排表，将责任落实到责任单位和责任人并立即组织实施。在整治期间，区政府督查室、监察局、效能办组成的督查组，要定期不定期地深入各乡镇和4各片区整治组队整治工作开展情况进行督查，对整治不力、措施落实不到位的将追究相关人员的责任。

篇4

一、指导思想

依据《中华人民共和国消防法》、《XX省消防条例》等法律法规要求，并结合社会经济发展实际，着力防范化解重大安全风险，加大消防基础设施建设，增强消防技术装备水平，提高消防队伍的战斗力，切实保障人民群众的生命财产安全和社会安定和谐。

二、工作要点

（一）消防规划编制

制订城镇专项消防规划，提请专家进行评审并下发实施，建立和完善消防安全体系，有效提升防灾、抗灾和救灾综合能力。10月31日前将专项规划报区消防安全委员会办公室备案。

责任单位：安监办、村建中心、派出所、财政所

（二）消防站建设

1．政府专职消防队建设。按照《关于规范和加强政府专职消防队伍建设管理工作方案》（X政办发［2020］X号）文件要求，加强政府专职消防队员的招录和管理等工作，建设政府专职消防队办公执勤场所，配齐消防车辆器材装备，5月份完成组建并投入执勤工作。年内，参加区消防救援大队组织的全区政府专职消防队业务技能比武竞赛活动。

责任单位：组织办、安监办、派出所

2．村（居）微型消防站建设。根据社区微型消防站建设标准，各村（居）配齐配全微型消防站的人员和器材装备，制定管理规定，明确管理责任，提升村（居）微型消防站处置初期火灾和开展常态化消防宣传的能力。年内，镇组织开展村（居）微型消防站业务技能比武不少于1次；参加区消防救援大队组织开展全区首届村（居）微型消防站业务技能比武。

责任单位：各村（居）、安监办、派出所

（三）消防供水

1．市政消火栓。按照《消防给水及消火栓系统技术规范》（GB50974－2014）相关要求，对新、改、扩建的城市道路，按要求建设市政消火栓，并随道路交付同时验收。本着“还清旧债、不欠新债”的原则，重点在集镇和工业园区开展消火栓建设，逐步补齐缺建消火栓。10月底前，完成不少于10只的新建任务。

责任单位：安监办、村建中心、工业园区、相关村（居）

2．消防取水码头。年内建成中型消防车取水用的消防取水码头，并设立醒目标识牌。

责任单位：安监办、水利站

3．公共消防设施。推动“九小”场所等安装独立式感烟火灾报警器、安装简易喷淋灭火系统。在1000户以上住宅小区安装智能电动车集中充电装置。在火灾危险性高的人员密集场所、劳动密集型企业安装电气火灾监控系统。年内，安装独立式感烟火灾报警器不少于100只、简易喷淋灭火系统不少于5套、智能电动车集中充电装置不少于10套、电气火灾监控系统不少于10套。

责任单位：派出所、村建中心、安监办、市场分局、社事办

（四）消防安全专项整治

1．重大隐患挂牌整治。开展新一轮的消防隐患挂牌整治活动，开展“地毯式”排查，对照要求梳理出本行业、本辖区火灾危险性大、容易造成重大人员伤亡和损失的重大消防隐患，集中挂牌整治。

责任单位：各部门、各村（居）

2．打通“生命通道”集中攻坚行动。各村（居）、各单位要切实加强消防车通道管理，推动有效解决占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的“老大难”问题。规划建设部门要提前预留新建、改建、扩建小区停车位规划配建指标，对现有小区消防车通道示意图进行公示。新建、改建、扩建小区建成验收时，村建中心必须从严把关，建设单位必须施划消防通道标识标线，系统设置独立电动车集中停放、充电点，积极推广安装智能充电桩。

责任单位：相关村（居）、村建中心、国土所、安监办

（五）消防培训与宣传。

各部门、各村（居）要深化消防宣传“进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭、进公园”工作，落实学校消防安全教育“课程、教材、师资、场所、活动”五个到位。要针对重点场所和老幼病弱残等重点人群，借助各类载体规范开展消防安全提示。

责任单位：各部门、各村（居）

篇5

一、指导思想

落实科学发展观，坚持突击整治与长效管理相结合，城市建设与管理相结合，教育与处罚相结合，以构建安全、有序、文明、和谐的道路交通秩序为出发点，以影响交通安全畅通和城市文明形象的违法、违规行为为整治重点，依照先突击后长效、先主路后支路、先道路后小区、边建设边整改的工作思路，充分发挥县各相关部门的职能作用，广泛发动市民群众积极参与，切实有效解决城区道路存在的突出问题，为全县经济社会发展营造良好环境。

二、整治范围

县城区栖凤路、机场路、金蛙路、秦淮路的围合区域。

三、工作目标

1、实现行人、机动车、非机动车各行其道；

2、实现机动车、非机动车有序停放；

3、基本杜绝车辆、行人闯红灯、车辆闯等交通违法行为；

4、杜绝“黑车”非法营运现象；

5、县城区市政设施保持完好齐备；

6、县城区主要路段无占道经营、倚门经营、沿街晾晒、乱披乱挂等违章行为。

四、组织领导及工作分工

（一）组织领导

成立县城区道路综合整治指挥部。

总指挥：*（县长助理、县公安局长）

成员：县委宣传部分管领导，县教育局、公安局、监察局、建设局、交通局、卫生局、商贸局、广电局、市容局、工商局、团县委、县公安局交警大队、永阳镇等单位主要负责人。

指挥部下设办公室（设在县公安局），办公室正、副主任分别由县监察局、公安局分管领导兼任。

（二）工作分工

县城区道路综合整治指挥部办公室：主要负责综合整治工作的协调指导、督促检查、信息反馈和考核评价等工作；

县委宣传部、县广电局：主要负责围绕县城区道路综合整治工作，策划和组织开展多角度、多形式的宣传报道等工作，为推进综合整治工作和扩大整治效果营造良好社会舆论氛围；

县公安局：为本次县城区道路综合整治工作的总牵头单位。主要负责做好交通秩序整治等方面的工作，同时，依法从快、从严打击阻碍城区道路综合整治工作开展的违法行为；

县交通局：主要负责严厉打击“黑车”非法营运行为，加强对县城出租车及相关客运公司的指导和行业管理，营造文明、安全、有序的客运经营秩序；

县市容局：主要负责对城区非机动车的管理，加强城区市容、市貌的日常管理，营造优美城区市容环境；

县建设局：根据城市建设和管理需要，主要负责县城区市政设施建设和完善等方面的工作；

县教育局：主要负责加强对县城区中小学生的交通安全等方面宣传和教育，通过开展形式多样的活动，使交通安全意识等深入人心；

县工商局：与卫生、市容、商贸、公安交警等部门密切配合，主要负责加强对临街餐饮单位、商家、店铺等管理和指导，规范经营环境和经营行为；

团县委：主要负责组织青年志愿者开展劝阻行人乱穿马路、交通安全宣传等活动，积极配合县城区道路综合整治工作；

永阳镇：主要负责加强辖区内各居民小区内的环境、卫生、车辆秩序等方面的管理。

同时，全县各机关、企事业单位要积极配合县城区道路综合整治工作，切实加强相关教育工作，带头遵守相关规定，为整治工作取得良好成效作出应有贡献。

五、工作步骤

整治工作总体分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段。开展广泛的宣传发动，营造声势，让群众充分认识开展城区道路综合整治的目的和意义，进一步增强参与意识和配合意识；开展全面调查，排查整治的重点和乱点问题，制定符合实际的有针对性的整治方案，并进行全面动员。

（二）综合整治阶段。集中时间、集中人力，采取有效措施，强化执法管理，实行定人、定路段、定责任管理，全力解决城区道路存在的突出问题，并积极探索长效管理机制，确保城区道路综合整治工作取得明显成效。

（三）巩固提高阶段。保持严管严治态势，总结推广成功经验和做法，落实长效管理措施，巩固综合整治成果，促进城区道路综合整治工作持续稳定好转。

六、主要措施

（一）强化对道路综合整治的宣传

一是县宣传、广电等部门要将城区道路综合整治工作作为当前宣传工作的重点，坚持不懈的宣传城区道路综合整治的目的和意义，对整治的开展情况要实行跟踪报道，加强正面引导，发动社会各界广泛参与，争取广大人民群众的理解、支持与配合，努力形成依法通行、文明出行的氛围。二是县公安交警、市容、交通等部门要联合将道路交通秩序管理、市容管理和交通营运管理的相关法律要求、法律责任，印制成简单明了的通告，发放所有临街的商店、单位和运输户等，切实提高法律法规宣传的深度和广度。

（二）全力开展道路秩序综合整治

本次综合整治在具体路段推进上：

1、以大东门街为整治重点，进而带动后巷、小东门街、犁头街等周边道路综合整治；

2、以大东门步行街为整治重点，进而带动珍珠路、青年路、分龙岗路等周边道路综合整治；

3、以中山路为整治重点，进而带动南门口、新建巷、方塘巷等周边道路综合整治；

4、以通济街、交通路为整治重点，进而带动双塘路、宝塔路等周边道路综合整治；

5、以栖凤路、机场路、金蛙路、秦淮路整治为重点，进而带动围合区域支路支巷，基本确保城区道路不留整治死角。

围绕上述整治重点，采取专项整治和路段分片包干整治相结合，大力推进综合整治工作。

一是实行专项整治。针对影响城区交通环境的难点、乱点每周开展专项整治。专项整治按照内容分工，实行职能部门牵头，相关部门配合。公安交警部门要针对珍珠路、中山路非机动车、行人不按道通行的现象，精心组织，每周选择2-3个点集中警力专项整治；交通部门要针对城区“黑车”非法营运的特点，认真制定打击方案，每周选择1-2个点集中力量专项整治；市容部门要针对非机动车乱停乱放和流动摊点占道经营、临街乱披乱挂等现象，制定周密计划，每周选择3-4处进行专项整治。同时，各部门对每次开展的专项整治情况建立通报制度，对处理和取缔的人、车、物均要建立档案台帐，实行信息共享。

二是实行路段分片包干整治。对城区主要路段，实行分片包干，责任到人，开展长效治理。全体整治人员分成1个机动整治组和4个路段包干整治组，每组实行一半人力步巡守点，一半人力车巡包路，每2小时轮值，做到时间和空间上不漏管、不失控。

1、机动整治组。配备力量27人，其中民警3人、协警8人、市容10人、交通6人。由公安局卢志保同志负责，下设三个小组开展工作。主要任务是：负责中心城区车辆乱停乱放的清障、整治过程中重大纠纷的查处，兼管秦淮路、金蛙路、栖凤路、城北干道的道路秩序及城东、城西两个货车停车场的停车秩序。

2、路段整治组。配备力量137人，其中交警23人、协警38人、市容36人、交通40人。划分城东、城中、城南、城北4个片，分别由卢志保（公安局）、汤志亮（公安局）、张远财（市容局）、方勇（交通局）等4名县管干部具体负责，包干开展工作。主要任务是：发放县城区道路综合整治联合通告，开展整治工作及相关法律法规的宣传教育；取缔机动车乱停乱放；引导行人、非机动车、机动车按道行驶，查处车辆闯、行人、车辆闯红灯等交通违法行为；落实沿街、沿路机关、厂企及各类经营户的门前“三包”，规范非机动车停放和流动摊点、夜市排档的管理；取缔占道经营、倚门经营、临街晾晒、乱披乱挂等违章行为；查处机动车、电动车非法营运等。

七、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各部门、各单位要高度重视城区道路综合整治工作，把这项工作作为树立城市形象、展示城市文明、关心群众切身利益的重要举措，认真组织，加强领导，各司其职，协作配合，确保各项工作措施全面落实。

（二）明确职责，加强管理。县公安、市容、交通等部门组成的联合执法队伍，要切实发挥主力军作用，全面落实道路综合整治的工作要求，实施全天候、全方位管理，严格查处违法、违规行为。全县各单位、各部门要积极支持综合整治工作，形成强大工作合力，确保综合整治工作取得实效。

篇6

一、工作目标

紧紧围绕全面提高社会火灾防控能力、全面提高灭火救援实战水平、全面提高全民消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，全面开展今冬明春火灾防控工作，坚决杜绝较大以上亡人火灾事故发生，确保全市消防安全形势持续稳定。

二、组织机构

为加强组织领导，统筹推进工作，成立我市今冬明春火灾防控工作领导小组。

组　长：熊勇军

副组长：桂滨、徐起金、吴军

成　员：市消防安全委员会成员单位

领导小组办公室设在市消防大队，由吴军同志兼任办公室主任，办公室成员为林君、上官翔飞、康凌峰、刘小伟、李龙军、季凯、刘国华。

三、阶段划分

今冬明春火灾防控工作自2017年11月25日至2018年全国“两会”结束，分3个阶段：

（一）动员部署阶段（2017年11月30日前）。各乡镇（街道）、各行业部门召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。

（二）组织实施阶段（2018年全国“两会”闭幕前）。各乡镇（街道）、各行业部门按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。市消防大队定期通报进展情况，分析存在问题，推动工作落实。

（三）总结考评阶段（2018年全国“两会”闭幕后5日）。各乡镇（街道）、各行业部门对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

四、主要工作任务和内容

（一）开展人员密集场所消防安全专项整治。一是明确工作目标。年底前，摸清全市消防控制室及其从业人员底数，完成排查建册，做到“底数清、情况明”；单位主体责任得到全面压实，人员密集场所消防设施完好率达到85%、消防控制室持证上岗率达到95%。二是开展基础排查。对辖区内所有设有消防控制室的单位进行排摸，分类建立花名册，花名册应包含微型消防站、消防设施、责任人、管理人、消控室值班人、维保单位、联络方式等信息。三是强化主体责任。要在前期排查整治的基础上，进一步强化场所消防安全主体责任，落实人防技防物防措施。督促各单位在全国“两会”前开展一次建筑消防设施维护保养、一次电气线路检测、一次消防演练、一次全员培训。

（二）推进居住出租房（合用场所）消防安全综合整治。一是明确工作目标。年底前，全市10人以上出租房火灾隐患整治率要达到100%，明年全国“两会”前，全市3人以上10人以下出租房火灾隐患整治率要达到100%。二是明确整治重点。按照《浙江省消防安全委员会关于印发全省居住出租房消防安全综合整治工作方案的通知》（浙消安委〔2017〕4号）文件要求，持续推进居住出租房（合用场所）消防安全综合整治工作，重点整治住宿与生产储存经营合用场所、用于出租的居住（3人以上）房屋，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。三是实施综合治理。各有关单位、部门要联合建立健全居住出租房（合用场所）管理工作行政执法责任制，根据各自职责分工，密切协作，共同做好居住出租房（合用场所）消防安全综合治理工作。

（三）推进电气火灾防范专项整治和老旧小区整治工作。针对电气火灾多发的实际，重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。一是明确工作目标。3月底前，完成电气线路改造（套管）20万米；90%的大型劳动密集型企业和公众聚集场所完成安装电气火灾监控系统，95%的农村家庭、100%老旧小区完成安装漏电保护装置。二是部门联合检查。电力、住建、工商、质监、安监、人社等部门联合开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查，查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。三是整治老旧小区。加强老旧小区的基础建设，安装火灾应急广播、应急照明、独立式感烟火灾探测报警器和电气火灾监控装置等技防措施，并结合实际，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工作内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装漏电保护装置。四是开展消防检查。重点检查单位、物业服务单位是否制定并落实安全用电管理制度，是否按规定聘请持证电工上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题。

（四）深化电动自行车专项治理工作。一是明确工作目标。全国“两会”前，10人以上居住出租房要全部建成符合消防安全要求的电动车集中停放点。二是实施综合治理。相关乡镇（街道）、职能部门要联合推动居民小区、自建房和出租房聚集区设置电动自行车集中停放区域和智能充电装置，并配备消防设施，落实专人巡查看护。

（五）深化高层建筑消防安全综合治理工作。一是明确工作目标。年底前，要针对存在隐患的高层建筑，逐个制定整改计划和措施，逐个落实整改方案、责任和资金，明确整改期限，做到“除患必尽”。全国两会前，解决消防设施瘫痪、消控室无人值班等问题。二是推进“楼长”制度。要深入推进高层公共建筑消防安全专职经理人和高层住宅“楼长”制度，消防部门负责对消防专职经理人、楼长开展全员培训，督促其落实日常消防安全管理，确保每幢建筑有人管、会管理。

（六）开展易燃易爆场所基础排摸。一是明确工作目标。年底前，摸清全市易燃易爆场所底数，完成排查建册，做到“底数清、情况明”。二是强化评估工作。要开展易燃易爆场所危害评估工作，修订易燃易爆事故应急处置总体预案，明确工作职责、值班备勤、等级响应、紧急联络等内容。安监、消防部门要督促指导易燃易爆危险品企业建立专职消防队和工艺处置技术小组，依法督促各类易燃易爆危险品生产、储存、经营单位履行消防安全职责，确保消防设施完好有效。

（七）加速公共消防设施及基础建设。各有关职能单位要强化市政消火栓建设维护，落实维护保养、排查测试，确保完好率达到98%以上。各乡镇（街道）、各相关行业部门要督促建强专职消防队、微型消防站，符合建队条件的乡镇建成政府专职消防队、50%以上队员持证上岗，行业主管部门和大型企业建成企业专职消防队，配备足额的政府专职消防队员和消防文员。

（八）落实消防安全“网格化”管理。一是明确工作目标。明年3月底前，80%的街道乡镇消防安全网格实现规范化管理。二是制定工作标准。制定消防安全“网格化”管理标准，在已经纳入综治部门基础综合服务管理平台的基础上，完善消防安全“网格化”管理系统。三是健全工作组织。认真贯彻落实《浙江省消防条例》，指导推动乡镇、街道建立健全消防安全组织，确定消防安全管理人员，落实消防安全网格化管理措施，组织开展消防安全专项治理和消防安全检查，督促整改火灾隐患。四是加强信息采集。利用数字化、信息化手段，充分借助现有基层工作平台或移动终端，逐步推广安装网格消防管理手机APP应用软件，加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。

（九）全面营造消防安全宣传浓厚氛围。一是加强消防常识宣传。利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能；用好移动互联网消防服务平台，提高目标人群关注度和社会影响力；印制、张贴重点场所消防安全标准挂图，最大限度扩大消防宣传的覆盖面。二是抓好重要节点宣传。圣诞、元旦、春节、元宵节和全国“两会”期间，策划组织消防宣传进活动场所，进外来务工人员集聚区等有针对性的主题宣传教育活动，发挥消防宣传大使、网格员等宣传骨干作用，大力普及火灾预防及逃生自救知识。

五、工作要求

（一）提高思想认识。冬春季节气候寒冷、风干物燥，用火、用电、用油、用气明显增加。岁末年初节庆活动频繁，人流、物流密集，加之燃放烟花爆竹，火灾危险性剧增，稍有不慎，极易引发群死群伤恶性火灾。各乡镇（街道）、各行业部门务必引起高度重视，认真吸取以往火灾事故教训，将冬春火灾防控作为当前消防安全工作的重点，逐一明确具体措施，认真抓好落实、抓出成效。

（二）加强统筹协调。各乡镇（街道）、各行业部门要科学谋划，周密部署，确保冬春火灾防控工作有序开展。各相关单位分管领导要认真组织研判辖区消防安全形势，定期带队检查，协调解决重大问题。市消防安全委员会要加强统筹协调和调度指挥，组织开展行业、系统消防安全大检查。公安、消防部门要认真履行职责，加大执法力度，严格执法监管。各行业主管部门要加强监督检查，做好消防安全相关工作。各乡镇（街道）要发动综治办、安监站、消防工作站、村（居）委会等基层力量，进一步强化群防群治。

篇7

一、指导思想

××镇人民政府和县级各相关职能部门要站在讲政治、保稳定、促发展的高度，站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在确保国家和人民生命财产安全的高度，深刻认识做好××公路交通安全问题的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，进一步提高抓好各项道路交通安全管理工作的能力和水平，坚持持之以恒、常抓不懈的整治原则，确保道路交通安全生产的各项措施真正落到实处，促进全县道路交通安全形势的持续稳定好转。

二、组织领导

为确保此次专项整治活动的顺利开展，县人民政府成立祥云县开展××高等级公路专项整治工作领导小组，组成人员如下：

组长：×××县人民政府副县长、县公安局局长、县预防道路交通事故工作领导小组组长

副组长：×××县公安局副局长、县公安局交警大队大队长

×××县安监局局长

××× ××镇人民政府副镇长

成员：×××县交通局副局长

××× 县农业局副局长

××× 县公安局××派出所所长

×××县公安局交警大队副大队长

×××县公安局交警大队副大队长

领导小组下设办公室在县公安局交警大队，由县公安局交警大队副大队长王绍刚兼任办公室主任，负责日常工作的联系及工作信息的收集上报。

三、专项整治活动时间

20__年9月28日至11月30日。

四、工作重点

1.重点整治交通违法行为：客运车辆和大货车超速、超载、疲劳驾驶，不按规定车道行驶，不按规定停车，无证驾驶以及严重影响辖区行车安全的违法行为。

2.重点整治车辆：客运车辆、大型货车、剧毒和危险化学品运输车辆。

五、工作措施

1.各相关职能部门要针本文来源：文秘站 对××高等级公路的实际，打好基础，加强法制宣传，增强群众学法守法意识。要充分利用广播、电视、祥云实讯、手机短信等各种宣传媒介，在道路沿线的人民群众中进行形式多样、真实生动的各类交通法规宣传，推进交通安全手册、知识读本等刊物进村入组、进学校、进社区活动，寓服务于管理中，使广大群众充分了解交通安全法律知识，增强交通安全法制观念，营造“交通安全人人有责”的舆论氛围。学校、社区要努力创建文明学校和文明社区，广泛开展“小手牵大手”活动，全面推进交通安全法规深入人心。

2.源头治理，加强基础管理，减少交通安全隐患。一是要严格车辆和驾驶员管理。公安、交通、安监等部门要严格落实国家公安部、交通运输部和安全生产监督管理总局关于加强公路客运交通安全管理的规定，依法督促道路运输 企业建立健全交通安全责任制，签订道路交通安全责任书;加强对道路运输企业负责人和司乘人员的法制宣讲，严格落实巡查制度;粘贴公布监督举报电话，公安交警部门随时受理群众举报，对经核实举报内容属实的运输公司及司乘人员，要加大处罚力度和宣教力度，从源头上杜绝客运车辆超载营运;公安交通管理部门要严把车辆安全检测关，对不符合安全技术要求的车辆一律不得参加营运，对逾期未检验的车辆应依法处罚或采取强制措施，真正形成严管的态势。同时要进一步加大对摩托车、电动车、货运机动车非法载客处罚力度，坚决消除影响机动车安全的隐患。二是要加强对事故多发点(段)和安全隐患点(段)的排查治理工作。安监、公安、交通等部门要加强协作，会同有关部门参加事故多发点和隐患点(段)的排查工作，研究提出整治方案，并按照“边排查、边治理、边总结”的原则，完善安全防护设施及标志、标线，设置警示标志，确保安全。

3.严格执法，加大惩处力度，营造严管氛围。要正确处理改革、发展和稳定的关系，正确处理经济效益与安全生产的关系，正确处理严格执法与热情服务的关系。行为人、参与者、管理者都要齐抓共管，协调一致。要把法律手段、行政手段、经济手段有效地结合起来，制定处罚标准、范围等细则性较强的规章制度，连同交通违法行为进行张榜公示，对严重交通违法行为予以通告，积极发动群众参与，形成“群众参与监督、社会参与管理”的长效机制，从根本上把交通事故发生率降下来。公安交通管理部门要充分发挥主力军作用，加强路面控制，严厉查处严重危及人民群众生命财产安全的交通违法行为，加大对交通违法和交通肇事者的惩处和震慑力度，形成严管重罚的高压态势。实践证明，严管重罚是惩治交通违法、压制事故、减少伤亡的有效手段。各相关乡镇要进一步支持公安、交通、农机等相关道路交通安全管理职能部门依法履行管理职责，从严整治各类交通违章行为，净化交通环境，杜绝人情车辆，形成良好的严管氛围。

4.公安、交通、农机等部门要继续加大××公路交通秩序整治力度，进一步加大对××高等级公路要口、要点、要段的巡逻密度，加强对客货运输车辆的监督管理，对危及行车安全的超员超载、酒后驾驶、无证驾驶、强超抢会等重点违法行为，一律依法从严从重查处，在××公路祥云辖区段内形成严管重治的高压态势。同时，要深入实地，对××公路交通安全形势进行研判，确定事故预防工作重点路段、重点时段、重点肇事原因、重点肇事车型和重点肇事驾驶人，把握规律，科学调整部署勤务，把警力、车辆、装备集中投入到事故多发的重点路段、时段，严格查处各类交通违法行为，努力防止发生群死群伤等特大交通事故。

5.加强安全生产监督管理。安监、交警、交通、运政等部门要经常联合组织交通安全大检查，对安全生产责任制不健全、安全防护措施不落实、事故多发的单位和部门，要加强教育和管理，依法从重从严处理。

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以维护学校师生身体健康、生命安全为核心，坚持“属地管理、各负其责、协同配合、全面排查、集中整治、教育为先”的原则，坚决杜绝师生违反交通安全问题，严厉打击各类涉校涉师涉生交通违法违规行为，严格保障师生交通安全，建立健全学校交通安全管理长效机制，有效预防教师驾车及学生、幼儿上下学交通事故的发生。

通过专项整治，校园周边交通安全设施更加完善，交通环境进一步改善，校车安全管理制度、安全责任进一步落实，学校的管理监督意识、学生及家长的安全乘车意识、教职员工安全驾驶意识得到进一步加强，管理规范，监管加强，教育不严、管理不善、思想麻痹、学生幼儿乘坐超员超速车、“黑车”接送学生幼儿、学校和有关部门教育监督管理不力等方面问题能得到重点、有效解决。

从即日起至2015年12月底。

（一）加强交通安全教育。学校印发教育部统一制作的 “致学生家长一封信”，摘录交通事故警示教育案例，提醒家长提高安全意识和监护人责任意识，千万不要让孩子乘坐“黑车”、超员车、无牌车、改装车、三轮车等不安全车辆上下学，特别提醒家长不得租车、包车或者固定拼车接送孩子上下学。同时，利用学校宣传阵地，通过橱窗、板报、专栏，以及校园广播、有线电视等媒介，并以组织开展专题教育、手抄报竞赛、演讲比赛、讲故事、观看图片展、警示教育片等形式，在学生、幼儿中大力开展交通安全知识普及教育和警示教育，让学生了解什么车可以坐，什么车坚决不能坐。教育步行上下学学生遵守交通规则，不横穿公路，不在公路上追逐打闹，12周岁以下的学生儿童不得骑车上路等。各学校还要把交通安全知识作为课堂教学内容，经常开展交通安全教育。

（二）集中清理学校周边道路交通安全设施缺失问题。各直属学校和各镇（街道）教育管理中心负责，将学校（包括民办幼儿园，教育培训机构，各校、园点等）周边公路上有必要设置但缺乏的交通安全设施，如警示标志、减速带、人行横道、安全隔离设栏、禁停禁行和限速标识、限速监控设施等交通安全设施情况进行全面清理，同时清理校园周边非法营运、车辆乱停放等问题。通过彻底清理并梳理完善后，以直属学校和镇（街道）为单位，按照“属地管理”原则，将存在的问题书面报送当地镇政府（街道办）（同时抄送县教育局备查），借本次全县集中开展交通安全整治、打击道路运输非法经营专项行动的有利契机，将缺失的设施补充完善。与此同时，各学校要在校园门口做到“三到位”，即：交通安全宣传横幅悬挂到位，安全乘车警示牌（内容是：“珍爱生命，自觉遵守交通规则：不乘坐超载车、不乘坐非运营客车、不乘坐车况不良和违章驾驶车”）安装到位，“学生安全乘车监督提醒岗”设置到位。

（三）开展学生上下学乘车安全情况排查。各学校要迅速动员部署，发放《__学校幼儿园学生幼儿上下学乘车情况摸底调查问卷》（见附件），对接送本校（园）学生幼儿的所有非运营客车进行一次地毯式的专项普查，逐车逐生全面调查了解学生、幼儿上下学乘车情况，对排查出的问题，立即书面上报当地镇政府（街道办）（同时抄送县教育局备查），力求及时整改到位。

（四）建立学生上下学期间校门口安全管理制度。各学校要严格按照县教育局的统一要求，落实学生上下学集中进出校门时领导带班、教师值守、保安执勤制度，必要时要主动联系当地公安交警（城区外学校还可联系当地派出所）现场维护交通秩序，确保学生上下学校门通安全工作规范、有序。

（五）建立学生接送车辆巡查制度。各学校要主动联系当地政府或相关部门，重点在学生上下学特别是周末和节假日放假时对，接送学生幼儿的“黑车”开展严厉打击，联合整治非客运车辆接送学生行为。建立教师、家长和群众联合监督员队伍，不定期组织巡回检查，开展劝导工作。同时，宣传发动广大群众和学生家长，发现学生乘车违规行为，随时向当地政府和交通、公安交警举报。

（六）严格校车安全管理。依法拥有校车的学校，要严格执行国务

院《校车安全管理条例》，省政府《__省〈校车安全管理条例〉实施办法，县教育局、公安局、交通局、安监局和质监局《关于加强__校车安全管理工作的实施意见》（__教发〔2015〕65号），以及县教育局、公安局、交通局和安监局《__校车安全管理使用实施细则》（__教发〔2015〕65号）等法律法规和规章制度要求，建立健全校车管理制度，严格落实安全管理责任，全力确保校车规范使用、安全运行。要坚决杜绝学校自备或租用非客运车辆（含学校自备交通车）接送学生、幼儿行为，坚决禁止学校组织或默许学生和幼儿乘坐非运营客车和各种超载车辆。（七）严格校园行车停车安全管理。要严格执行省教育厅关于教师私家车进出或停放校园的规定，即：校园面积小（生均面积不达标的），严禁教师车辆进入校园；校园面积较大（生均面积达标且有富余的），可以设校园停车场（位），但要划定专用区域（不占用学生主要生活、活动场地，不占用消防安全通道）供教职工停车。同时，学校要尽量设置汽车专用通道，如不能开设专用教职工私家车出入通道的，要与学生出入时间严格分开或错峰出入，确保师生安全和有足够的通行和运动空间。按照省教育厅的上述规定，鉴于当前我县学校普遍存在校园场地拥挤等实际问题，原则上我县校园内一律不得停放机动车辆（含电动车辆），符合省教育厅规定有条件允许教师私家车进出校园和临时停放车辆的学校，可通过召开职工会表决的办法，决定校园内是否停车及停车管理的有关办法。未经允许，任何车辆不准驶入校园；经允许进入校园和在进出校园的道路上行驶的机动车必须遵守交通规则和校园行车规定，不准在校园内鸣笛，不准在非机动车道上行驶，行车时速不得超过20km并须小心避让行人；允许进入校园的机动车必须停放在指定位置；严禁无照驾驶，严禁酒后驾车，严禁在校园内学习驾驶技术，严禁将校园道路和场地用作训练场所；校园场所和设施严禁对外出租或临时借用、租用给社会组织、企业、培训机构和个人等使用。校园内有在建项目并需使用车辆的，原则上不得穿行校园，另外开辟专用通道；确需通过校园的，须设置专用通道，与师生生活学习环境严格隔离；既无法开辟专用通道，又不能设置隔离专用通道的，都必须在师生活动间隙期间通行，不得鸣笛，不得污染环境，时速不得超过20km；施工期间，学校须向施工方作出严格的交通安全要求，同时加强师生交通安全教育管理，严防工程车辆在校园发生交通事故。

（八）切实加强教职员工交通安全教育。各学校要以血的教训，教育教职员工驾车要做到谨慎驾驶，遵守交通规则，严禁教职员工酒后驾车、违章驾驶和疲劳驾车，确保交通安全。教职员工外出乘车，也要选择安全、正规的交通工具，不得乘坐无牌无照、无资质营运和超载违章等车辆。教职员工的自备车辆，一律不得作为运营（包括临时性搭载客人收费）使用，最好不作拼车使用（更不得拼车收费）。

（九）加强学校用车安全管理。学校有自备车辆的，要健全用车管理制度，落实安全管理责任，不得用于接送学生、幼儿或非工作使用。借宿制学校集中放假时，不得以学校名义组织学生集体乘车，更不得联系非客运车辆接送学生。师生集体外出确需车辆接送时，凡以学校名义租车的，必须使用有资质的客运车辆，人数较大的集体外出须制定安全预案，落实随车安全管理教师。

（十）加大责任追究力度。对学生交通安全管理不重视，存在职责不明确、教育不到位、管理不严格、措施不得力、档案不健全；校门口学生上下学交通秩序混乱，无人监管或监管不力；学生乘坐“黑车”、超员超载车接送学生而不教育、不报告的，以及组织开展本次专项行动不力、未取得明显成效的，要对相关学校予以通报，取消学校及个人当年安全管理评优、评先资格；发生安全责任事故的，按照有关法规从严查处。

（一）加强领导，高度重视。各学校要高度重视此次专项整治工作，做到“五个一”，即：召开一次专题研究会，认真研究部署专项整治工作；召开一次有关责任落实会，细化工作要求和整改措施；召开一次全体学生教育大会，进行交通安全专题教育；印发一封致家长公开信，明确学生、幼儿安全乘车有关要求；开展一次学生安全乘车情况大排查、大清理、大整改活动，做到全面彻底、不留死角、规范到位、及时上报、有效处置。

（二）迅速行动，抓好落实。认真吸取各地涉校涉生重大交通事故血的教训，按照要求，制定具体工作措施，认真排查整改，确保本次专项工作取得实效。

篇9

一、指导思想

认真贯彻落实市委、市政府“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务和区委、区政府的有关工作部署，结合深入学习实践科学发展观活动，以建设“富裕文明和谐的现代化省会城市中心城区”为目标，按照外树形象、内求和谐、反对和克服“一般化”的要求，进一步解放思想、创新举措、凝聚力量、攻坚克难，广泛发动各方面力量，继续开展全方位的城市环境综合整治，以畅通、洁净、有序的城市面貌迎接第十一届全运会召开。

二、工作目标

紧紧围绕保障全运会赛事和观摩的需要，全面加强和改进城市环境治理与管理，全力实施治堵、治脏、治乱、治污、绿化、美化、净化、亮化工程，集中攻克城市管理的顽疾难点，有效改善市容环境的薄弱环节，确保我办辖区内道路畅通、秩序井然、卫生整洁、环境优美，城市管理实现精细化、长效化、责任化、制度化，推动城市面貌较大改观和人居环境的全面提升。

三、整治内容和目标要求

在近几年环境综合整治的基础上，突出抓好整治工作：

（一）环境卫生整治

以开展“无保洁盲区、无垃圾死角社区居委会”和“无保洁盲区、无垃圾死角街道办事处”创建活动为切入点，全面提升道路保洁水平、规范生活垃圾收集清运、清除各类垃圾死角、加强环卫基础设施建设与维护管理，确保六月底前我办四个社区居委会全都达到“无保洁盲区，无垃圾死角”双无标准。在此基础上，对我办辖区内所有道路、街巷和小区，全部按照区《迎全运城市环境综合整治环境卫生整治工作方案》中提出的A类道路和A类区域标准进行综合整治。道路要达到“五净一洁一见本色”的标准要求，即：路面净、路牙净、井箅子净、树穴净、花坛净、视野范围内清洁，路见本色。道路垃圾收集容器、果皮箱及时保养维护，做到“洁、净、亮、新”，垃圾和污物及时清理、清运。要做到街巷实行每天两普扫，加强规范化管理，所有街巷道路做到卫生整洁；垃圾规范化收集率达到90%以上，垃圾收集做到按时规范，垃圾日产日清，垃圾密闭化运输率达到90%以上，区域范围内无卫生死角。积极推进垃圾袋装化，袋装化水平达到100%。垃圾、中转站等各类环卫设施满足居民的日常生活需要，中转站（箱）及周边干净卫生；公厕厕内干净整洁，无异味，无杂物堆积。立足巩固整治成果，坚持标本兼治，长效管理，全面提升辖区环境卫生作业和管理水平。

（二）户外经营整治

在区政府的统一指导下，办事处与区有关职能部门有效衔接、密切配合，坚持协调一致，建管并重，疏堵结合，依法取缔辖区内未经批准自发形成的马路市场、早（夜）市、摊点（群）、固定商摊，清理流动商贩；规范管理报摊（点）；清理、取缔店外“伸舌头”违章占道经营餐饮、水果、展示商品，修车、修补、晾晒等行为，清理、取缔非法洗车点和废品收购站（点）；取缔占道露天烧烤、小作坊等行为；取缔违章占道从事加工制作，堆放、摆放物料（物资回收）等行为；取缔占道违章摆放灯箱广告和有碍市容的商业条幅、户外广告宣传品；拆除违章占用道路设置的亭（棚）等设施；加快便民市场建设，引导经营者进入市场经营，确保完成户外经营整治目标任务，努力使我办辖区内道路环境有一个大的提升。

（三）市容道路整治

对辖区内明湖西路、明湖北路、生产路、北园大街、新菜市街、顺河西街、北关北路等7条主次干道及周边环境进行包括广告牌匾整治、视觉污染清除、建筑立面出新、临街围墙改造、道路设施更新等内容的全面、立体整治，确保设施完好、环境整洁、容貌美观。

（四）绿化美化行动

按照“突出重点、打造亮点、全面提升”的原则，积极配合区园林部门做好顺河高架桥明湖西路上道口、明湖西、北路等主要节点、重要路段的绿化美化工作；对办事处所管辖的绿地，加大养护力度，提升管理水平，力争形成植物长势良好、苗木修剪整齐、绿地卫生整洁、各类设施完好的绿化景观效果；积极做好美国白蛾防治工作，确保完成有虫不成灾的目标。

（五）环境保护行动

以达到扬尘污染控制区创建标准为目标，切实加强对辖区内建筑（市政）施工工地、拆迁工地、道路保洁、堆场（露天仓库）和绿化施工等扬尘污染控制的监督管理，强化对明湖热电厂等工业污染源的环保监察工作，督促各相关部门或单位，加大治污减排力度，确保第十一届全运会期间，辖区环境空气中各主要污染指标达到国家环境空气质量良好要求。

（六）夜景亮化行动

按照区《迎全运城市环境综合整治夜景亮化行动工作方案》总体要求和区夜景亮化行动组的具体部署，积极配合做好辖区内主干道两侧楼体夜景亮化工程和背街小巷“灯亮”工程，进一步美化、亮化我办辖区夜间环境。

（七）建筑渣土整治

积极配合区建委、执法、环卫、渣土办、公安、交警等部门对建筑渣土的管理，坚决消除乱倒、撒漏等影响交通、破坏环境的现象，建立规范的建筑渣土处置秩序。

（八）交通秩序整治

积极配合区交警等部门优化交通组织方案，规范交通秩序，加强交通管理，加大缓堵保畅力度，提高道路资源利用率；整治动态交通秩序，重点整治行人闯信号、翻越护栏，三轮车违章行驶，机动车乱停乱放；非机动车、电动车、自行车闯红灯、违法载人、走机动车道、随意横穿马路等突出问题，确保我办辖区道路畅通、安全、和谐。

四、方法步骤

（一）集中整治阶段（年3月1日-6月30日）。在区迎全运城市环境综合整治指挥部的统筹安排下，全面、有序展开各专项整治工作。街道城管委负总责、亲自抓，各科室、居委会密切配合、互相联动，形成整治合力，提高整治效能，确保完成迎全运各项环境综合整治工作目标，使辖区环境面貌再上一个新的水平。

（二）考评验收阶段（年7月1日-8月31日）。在完成整治并自查的基础上申请区验收，区迎全运城市环境综合整治指挥部对照整治标准严格进行考评和验收，公布考评结果，对存在的问题提出整改意见，限期整改后，迎接市考核验收。

（三）巩固提升阶段（年9月1日-12月底）。加强辖区道路、公共场所日常管理，重点严防交通无序、占道经营、乱倒渣土、乱贴乱画等动态性脏乱差现象回潮，并着力加强城市面貌的美化提升，持续巩固整治成果。

五、工作措施和要求

（一）加强领导，注重实效。加强领导，成立街道办事处迎全运城市环境综合整治领导小组，明确分工，落实责任，突出重点，狠抓落实，及时研究解决工作中存在的问题，强化责任意识，确保实效。

（二）树立标准，提升境界。坚持高起点定位，克服一般化，自觉树立市内一流标准，力争通过本次整治工作，做强城市功能，扮靓城市形象，使城市管理工作提升到新的层次和境界，实现城市面貌的崭新变化。

（三）维护稳定，关爱民生。在大胆开拓、重拳出击开展整治行动的同时，坚持依法办事、文明执法。高度重视工作，把人民群众最直接、最现实、最迫切的问题作为环境整治重点，畅通整治行动涉及群众利益的诉求渠道。建立健全各项防范应急措施，超前化解各类矛盾隐患。

篇10

落实；继续深入开展“安全生产年”活动，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制各类事故，确保全区安全生产形势的持续稳定。

按照会议安排，我代表区安委会，向大会做安全生产工作报告。

一、2009年区域安全生产工作回顾

2009年我区安全生产工作认真贯彻落实市委、市政府、市安委会关于加强安全生产工作的指示精神，以深入开展“安全生产年”为主线，以防范事故为目标，扎实开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，强化区域安全管理基础工作。全区各企业各单位负责人对安全工作重要性的认识普遍提高，各项安全管理工作得到进一步强化，企业总体安全管理水平和能力呈现了明显的上升趋势。

全年未发生较大以上安全事故，确保了区域安全生产形势的总体稳定，有力的促进了区域经济的快速发展。

1、各级领导高度重视，安全责任制体系逐步完善。

2009年，全区上下形成了三个安全责任制体系，安全生产责任制管理达到纵向到底、横向到边。一是安委会与24个成员单位进一步明确了各自的安全监管责任；二是安委会与248家企业负责人签订了《安全生产目标责任书》，规建局与85家建筑施工企业签订了《建筑工程三方主体安全生产责任书》；三是企业内部建立了由总经理、副总至车间、班组岗位层层分解、层层落实的责任制体系。

2、认真履行政府安全监管的职能，严格依法监管

2009年，安委会加强领导、统一协调、齐抓共管，坚持安委会季度例会制度，定期分析研究解决区域性的安全问题。公安、消防、交管，安监、社发、规划建设等安委会成员单位，强化了对安全违法现象的专项治理，收到了较好的效果。

一是深入开展迎国庆、保安全、保稳定活动，确保了在国庆60周年期间区域安全稳定。海港、空港各部门以签订“迎国庆、保安全”责任书、开展安全大检查、大宣传等多种形式，全力维护国庆60周年安全稳定。两个交警大队以迎国庆、整秩序、保安全为中心，集中治理酒驾、超载、闯红灯等违法行为，处罚教育驾驶员15900余人次，实现了降事故、保畅通、保安全的目标。

3、全区各企业认真履行安全生产法定职责和主体责任，安全生产工作进一步加强

在管委会、安委会及有关部门的指导和服务下，区内各企业认真落实“安全生产年”工作部署，认真开展安全生产隐患排查，普遍开展安全培训，营造积极向上的企业安全文化氛围，安全管理水平逐年提高。马鲁雅斯公司在公司内部设立“安全角”，通过模拟违章行为所造成的伤害警醒全体职工遵章守纪，杜绝三违；空客、加铝、九三油脂、正达科技等公司，通过开展危险化学品使用、储存安全标准化活动和职业安全卫生体系认证，进一步提升了企业安全管理水平；雪佛龙、中轻腾发、川崎振华、威斯特等企业建立健全了企业安全管理组织机构

和专职安全管理人员，开展隐患自查整改、隐患辨识活动，提高了员工自我防护技能，把安全生产纳入企业生产经营常态化、规范化、制度化管理，为全区企业树立了榜样，安全生产管理经验在全区得到推广。许多企业转变管理模式，变被动接受监管为自我约束管理，进一步增强了安全生产工作的内在动力。

4、落实宣教行动，深入开展“安全生产宣传月”

区安委会办公室认真落实宣传教育行动方案，加大员工安全教育培训的力度，组织举办各类安全培训班36期，培训企业法人代表、安全管理人员、特殊工种人员3700名。规建局、消防支队、公安分局、安监局等部门加强对外来务工人员的安全教育培训，送培训到企业，到施工现场，举办培训

5、进一步强化应急管理工作，提高应急处置能力。

加强应急管理工作，及时有效处置生产安全重大事故，努力降低事故损失和影响，是安全生产工作重要组成部分；2009年管委会重新编制了区域重大生产安全事故、重大特种设备事故、重大危险化学品事故应急救援预案，并已实施。同时，加强了应急演练，6月30日安委会在世京化学公司组织了以区消防支队为主，开发、塘沽两区消防队配合的危险化学品泄漏事故抢险救援演习。检验了企业员工自救和消防部队抢险救援演练成果。空客合资公司高度重视应急预案管理工作，制订了事故紧急疏散图，开展了员工急救培训和三次事故应急演习，做到有备无患。截至目前，我区大部分企业均已制订了应急预案报安委会登记备案。

6、安全生产的基础工作有了突破性进展。

2009年区安委会制定了《天津保税区建筑工程施工安全管理手册》、《天津保税区建筑企业、监理企业安全考核管理办法》、《天津港保税区关于进一步强化建设项目安全预评价和验收评价的规定》，《天津港保税区企业安全生产考核分级标准》，从源头上规范安全生产管理，提高了企业本质安全水平，进一步夯实了安全生产基础。

2009年，在不断提高企业安全管理水平的基础上，全区企业开展了安全生产标准化管理工作，监管部门制定和下发了标准化管理的有关文件，依照标准对现有的248家企业的安全状况开展等级评定。初步实现了对企业安全管理状况的定量考核，建立了对企业安全管理工作的激励机制，进一步提升了企业安全管理水平。年内还对85家建筑施工项目、248家企业逐一建立了企业安全档案。

二、事故发生情况及存在的主要问题

2009年我区未发生较大以上生产安全事故，区域安全生产形势总体稳定。但仍存在许多问题，全区发生安全生产死亡事故4起，死亡4人。经济损失150余万元；发生道路交通事故664起，其中死亡事故1起，死亡1人，经济损失500万元；发生火灾事故18起，损失166.5万元。对每起事故各监管部门均按照事故处理四不放过原则依法查处、召开事故现场会，通报事故情况，吸取教训，举一反三，同时开展安全大检查并对事故企业和责任人依法进行了经济处罚。在这里，将几起事故的情况通报给大家，希望引以为戒：

2009年8月26日下午16时许，天津太钢天管不锈钢有限公司点检员吴胜良(男，31岁)，在点检作业时被夹在支撑辊与带钢之间，经抢救无效死亡。

2009年5月7日7时38分许，天津爱三汽车配件有限公司班车，与一辆重型自卸货车相撞致爱三员工王志韬当场死亡，25人不同程度受伤。

上述事故的发生，暴露出我区在安全生产管理方面存在严重漏洞，监管工作存在不全面、不彻底、不扎实的问题。个别企业内部的安全生产管理制度和措施不健全、不落实，留于形式；一些企业负责人对安全生产法律法规不熟悉，安全组织管理不落实；有的企业发生事故时，不能及时上报；一些企业员工的安全意识和安全素质不高，隐患识别不到位，自我保护能力差，习惯性违章操作现象严重；个别企业，生产工艺落后，设备安全保护设施缺乏，企业管理水平低，本质安全缺陷严重；一些驾驶人员心存侥幸，超速、超载、闯红灯、违章违规驾车，导致事故。这些问题的存在，影响了企业经济发展和区域的安全稳定。必须引起全区各企业、各部门和各级领导的高度重视。

一年来的工作使我们深深体会到：

必须深刻认识安全生产是一项长期、复杂而艰巨的工作。“安全第一”不是一句空洞的口号，是从血的教训中得出的深刻体会，在安全管理上一丝一毫的放松，一点一滴的侥幸心理，一个角落一个细节的忽视，都可能引发意想不到的事故。因此，在安全管理上，来不得半点马虎、半点虚假，否则后患无穷。

必须时刻把员工的生命安全和健康放在心上，真心真意地为员工安全生产提供保障。美国《经济周刊》2009年度经济人

物，中国工人位居亚军。周刊的评语是：中国经济顺利实现“保八”，在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度，并带领世界走向经济复苏，这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。就是我们这些中国工人在工作环境、福利待遇同先进国家差距悬殊的情况下，为我国快速发展和世界经济的复苏做出了贡献。安全是职工的最基本需求，我们企业的负责人、各级安全生产组织、各级工会一定要把员工的生命安全和健康放在首位，像关心自己亲人一样，关心每一位员工的生命安全。

必须保持居安思危、防患未然的忧患意识，持续改进，把安全风险降到最低程度。事故风险来自对潜在危险和困难准备不足，包括思想上、制度上、行动上的准备。风险和危险不可怕，忽视它才是真正的风险。不能发生事故再去查找管理的漏洞；不能用职工的生命来唤醒安全意识。我们必须坚持预测风险，防范风险，化解风险，树立风险意识、坚持持续改进，建立完善的、防患于未然的安全生产长效机制；

必须以高度的责任感，从严管理、严格执法。安全生产责任心是安全生产的灵魂。“细节决定成败！”在安全生产工作中，稍有疏忽，就是人命关天。我们要以高度的政治责任感和对党对人民高度负责的精神，坚持依法依规、强化约束，不断健全和落实安全生产各项制度，全面履行法律赋予政府监管部门和各企业各单位的神圣职责。

必须深入推进安全生产标准化，将安全生产管理注入生产的每一个环节、每一个角落。标准化管理和标准化认证是安全生产管理的有效途径，国外企业已广泛应用，我区许多安全管理先进企业正是通过标准化管理和标准化认证，全方位提高了企业安全管理水平，使复杂的安全生产管理工作常态化、制度化、规范化。只有高度重视标准化管理，全力以赴抓好落实，才能把企业安全生产工作提高到一个新水平。

同志们，我们现在正建设和谐社会，落实科学发展观，安全生产事关全局，安全责任重于泰山。我们要以改革的精神、创新的思路、发展的态度解决安全生产中的各种问题，善于总结推广行之有效的经验，在实践中推进安全生产制度创新、工作创新，不断开创安全生产工作的新局面。

三、2012年主要工作任务

2012年，是滨海新区开发开放全面提速的一年，也是我区全面发展的关键一年。今年的安全生产工作将面临着一系列的新情况新问题和新挑战，维护社会和谐稳定任务繁重。夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持区域经济快速发展，安全生产工作十分艰巨。我们一定要增强必胜信心，树立忧患意识，牢牢把握机遇，努力把安全稳定的各项工作做得更好。

（一）全面认真落实《天津市安全生产责任制规定》，进一步加强安全生产责任制体系建设。一是按规定要求修改和完善管委会与各部门、与各企业《安全生产责任书》的内容，达到全覆盖；二是加强制度建设，完善安委会工作例会，逐级监督检查，隐患排查、检查告知、责任制考核、奖励与处罚制度，确保责任制全面落实到位；三是认真履行各部门、各企业监管责任制。加大综合治理和联合执法力度，协调解决区域共性和较大安全生产问题，对不履行安全生产责任制，不积极整改重大隐患，责任制考核不合格的部门和企业主要负责人实施约谈、处分、处罚和问责制，切实把安全生产责任制做实、做到位。

（二）企业安全生产工作

2012年在继续开展好“三项行动”和“三项建设”的工作中，重点开展好安全生产“四项活动”。

1、开展创建安全生产零死亡区域和零事故企业活动。

一是进一步完善三个层次的安全生产目标责任体系。即：安委会与各成员单位；安委会与区内各企业；各企业内部层层分解、层层落实的安全目标责任体系。抓好责任制的落实和考核，实现安全生产人人有责、人人尽责的良好局面。

二是深入开展标准化管理。认真抓好企业开展安全标准化检查和安全等级评定工作，总结2009年评比经验，修改等级评定标准，实事求是进行评比，并将评比结果向社会公布。

三是加大对危化、机械、冶金等高危行业的监管力度，提高对危险源点、危险工艺、危险部位的技术监管水平；开展对高危作业场所和工艺的专项治理活动。

四是强化企业安全生产源头管理，强化危险化学品的企业行政许可、备案工作；加强与招商、综合经济等部门的协调沟通。认真抓好建设项目“三同时”审批，安全预评价，验收评价。杜绝生产力水平低、生产工艺设备落后的企业落户我区，加大企业员工工伤保险的全覆盖，维护员工的合法权益。

2、开展企业全员培训、自觉遵章守法杜绝“三违”活动。

一是认真组织、策划开展好“安全生产月”系列活动。

二是加强对企业一线员工的全员安全培训，制订培训方案，分期实施。三是与规建部门对建设施工的农民工进行全员安全教育培训。四是加强对企业法人、安全主管、安全员和特种作业人员的培训，达到持证上岗。

3、开展安全生产隐患全员辨识和排查治理活动。

一是企业全体员工对自己的工作岗位及其周边，存在的隐患进行全面识别，分析可能发生的危险和事故，采取措施进行整改和防范，各企业要认真组织、着力改进，对识别好的员工要给与奖励。二是企业要组织安全管理人员，对全厂的安全隐患进行全面识别，制定整改计划，逐步加以改进。三是对于专

业性、技术性强的隐患问题，要聘请专业技术机构，进行重点识别。四是组织开展好节假日、重要敏感时期和大型活动的隐患排查安全工作，使隐患排查治理工作制度化、经常化、常态化。五是认真组织开展防硫化氢等有毒有害气体中毒和防触电、防雷击、防静电的专项整治工作。要发挥企业工会组织和职工群众的监督作用，发现、举报三违现象和事故隐患，提高安全意识，持续整改事故隐患，做到防患未然。

4、开展提升本质安全、加强基层基础建设活动。

一是各企业通过专家协助、集中辨识等方式，认真查找本单位在本质安全上存在的缺陷，制定计划、逐条逐项地加以解决。各企业要不断地增加安全投入，从根本上解决安全基础不牢固的问题。二是进一步强化安全管理体系建设，培养一支懂技术、善管理、能力强、素质高安全生产管理队伍。要采取行之有效的手段和措施，严格落实各项制度和管理规程，落实各项整改方案和计划，全力保障安全管理体系正常运行。三是进一步强化应急工作。完善各项专业预案，健全覆盖全区各有关部门、各类生产经营单位科学有效的预案体系。落实应急资源和物资的储备，与有关救援组织、单位、专家等签订应急救援协议。做好应急预案的培训和演练，落实好企业应急预案的制定、上报和评审工作。四是依法查处生产安全事故，严格按照“四不放过”的原则严肃处理。

（三）建筑施工安全工作

2012年，继续加强对重点企业、重点项目、重点部位和重点环节的监督检查，督促和引导企业将隐患排查治理、环境清整与日常安全生产和文明施工管理工作相结合，推动安全生产和文明施工管理各项制度的落实。努力做好7个方面的工作：

1、严格执行《保税区建设工程文明施工管理手册》和《保税区建设工程施工安全管理手册》，加强施工现场文明施工标准化管理，开展对建筑业企业、监理企业综合考评，完善保税区建筑市场准入和退出机制。

2、加强建设安全、文明施工措施的全面落实，加大对项目经理行政处罚力度，抓好建设工程安全、文明施工的动态管理。进一步提升区域工地的形象水平。

3、努力提高施工现场人员的安全意识，强化农民工安全知识、技能培训。落实施工管理人员及特种作业人员持证上岗制度，坚决查处无证上操作和违章作业行为。

4、加强对建设工程安全事故易发环节的治理，继续开展防高空坠落、脚手架、落物打击、深基坑支护、临建防火、防触电、防机械伤害等专项治理，建立恶劣天气条件下的预警信息及时传递机制，使危险施工单位采取应对措施及时到位。

5、发挥安全监理职能，开展监理行为检查，对不履行安全监理职责的监理单位进行严肃处理。

6、培育保税区的安全文明施工管理的样板工地，组织学习观摩，提高各建设施工的安全管理水平。

7、继续关注现场工人居住、生活条件，在有条件的工地，逐步实行物业化管理。

（四）公共卫生安全工作

2012年公共卫生安全将以食品、药品卫生监督工作为重点，以推进职业卫生监管工作为突破口，加大卫生监督综合执法力度，不断创新和优化卫生监管模式，提升卫生监督执法效能，为全区人民群众的身体健康和社会经济建设服务。

提升疾病防控水平。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测；继续抓好麻疹、手足口、甲型h1n1流感、结核病、病毒性肝炎等传染病防控工作。提高突发事件预警预测能力，有效控制疾病的发生和流行。

（五）特种设备安全监管工作

1、强化教育培训，特种设备操作人员持证率达到100%。

通过对特种设备监管、协管、生产、使用各环节人员的全面培训，杜绝特种设备无证操作行为。

2、加大专项整治力度，确保特种设备注册登记率和定期检验率达到100%

建立重点监控企业季报制度，深化各项专项整治和加大执法力度，切实摸清底数，跟踪督促整改，持续消除隐患。

（六）道路交通安全工作

1、保持高压态势，深入开展各类交通秩序整顿。开展针对超速、超载、闯红灯等违法行为的专项治理行动，切实形成严查严管的态势，降低事故隐患。

2、深入开展公路治堵工作。延长勤时，全员上路，加强疏导。施行大货车限时限行制度，全力确保道路顺畅、安全。

3、持续开展电动车治理活动。针对界内路口多、无非机动车道等情况，加大力度治理无牌无证电动车、逆道行驶等违法行为。教育群众自觉遵守《道路安全法》，提高交通安全意识，杜绝违法行为。

4、深入开展交通安全宣传教育工作，强化源头管理。认真贯彻落实《天津市道路交通安全防范责任制规定》。充分利用声、屏、报、网的宣传形式，努力扩大交通安全宣传的影响力。

5、加大机动车超载、超限、超速治理力度，打击非法客运，确保道路、桥梁安全运营。

（七）消防安全监管工作

1、进一步加强消防安全责任制体系落实。深入推动贯彻落实《天津市消防安全责任制规定》，依法履行消防安全的领导责任、监管责任和企业主体责任。积极推行单位消防安全标准化管理。

2、充分发动消防志愿者积极性，创建消防安全形势新格局。加大消防宣传力度，进一步提高消防安全意识。加大消防培训，充分发挥志愿者优势，警民联动。全面提高社会全民防火安全意识。

3、以开展消防安全专项治理为重点，扎实做好火灾隐患整治工作。完成好重点时期、重要节假日消防保卫任务，确保各项保卫任务圆满完成。深入开展“消防产品市场准入专项治理”，不断规范保税区消防产品的使用。

4、认真研究区域灭火救援特点，加强企业灭火实战演习演练。强化预案制定，进一步完善大型预案，及时修订和补充相关内容，确保预案制作贴近实际，符合实战要求。完善企

业电子预案制作，全面提升预案制作水平。