市场监管专项整治方案范文

导语：如何才能写好一篇市场监管专项整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实《产品质量法》、《消费者权益保护法》等法律法规，根据区政府的统一部署，按照属地管理与“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”相结合的原则，以全面摸排和整治生产、销售三轮机动车以及非法拼（改）装三轮机动车为重点，取缔各类非法生产、销售窝点,使涉及三轮机动车各类违法违规行为得到有效遏制。

二、整治任务和重点

坚持权责法定、依法行政的原则，积极牵头参与和配合当地政府和有关部门组织开展的整治行动。

（一）开展生产、销售三轮机动车市场主体资格的检查，重点查处无照经营行为（重点为无证生产、拼装）。

（二）开展三轮机动车商品质量监督检查。按照《产品质量法》、《标准化法》、《商标法》、《反不正当竞争法》以及《国家认监委关于强制性产品认证目录描述与界定表的公告》等法律法规的规定，依法查处生产、销售未经强制性产品认证目录内产品的三轮机动车以及伪造或者冒用认证标志等质量标志、商标侵权、伪造或者冒用他人的厂名、厂址等违法行为。（具体见附件1摩托车产品认证描述与界定表）

（三）开展三轮机动车相关广告的检查。加强对三轮机动车生产、销售企业通过网站、网页等各类媒介或店堂海报的销售广告监测，重点查处对三轮机动车安全、性能、技术、型号、配置等进行虚假标示、虚假宣传误导欺诈消费者的广告违法行为。

三、整治行动安排

专项整治行动时间从即日起至9月30日，共分为三个阶段。

（一）宣传和调查摸底阶段（即日起——3月31日）。各分局要结合当地实际，对辖区内生产、销售三轮机动车网点进行检查和摸排，核查其主体资格、进销货台账，验明三轮机动车合格证明、商标、3C认证和其他标识，核查整车质量、外形尺寸等参数，确保生产、销售的三轮机动车符合法律、法规要求。对违法违规生产、销售三轮机动车行为进行教育，责令其立即停止违法行为；劝导经销商做好非法三轮机动车的清退工作。

同时，各分局应结合当地实际，组织开展多形式宣传工作，广泛宣传相关法律法规、专项整治措施和实施步骤，必要时借助媒体力量，营造整治氛围，争取广大群众自觉理解和支持整治行动。

（二）集中整治阶段（4月1日—7月30日）。各分局要根据前期摸底排查情况，对违法经营集中区域、地段联合当地交管、城管、公安、交警等部门开展集中整治行动。对未按要求进行整改、继续违法违规生产、销售三轮机动车以及非法拼（改）装三轮机动车的市场主体、窝点，应依据《产品质量法》、《标准化法》和《无照经营查处取缔办法》等法律法规，进行立案查处，对构成犯罪的，要及时移交公安机关追究刑事责任，震慑不法分子。

（三）巩固提高阶段（8月1日—9月30日）。各分局要对整治工作进行全面总结，并落实长效监管措施，继续对辖区整治情况组织“回头看”，防止死灰复燃，确保整治成效。

四、工作要求

（一）高度重视，切实加强组织领导。各分局、科室要进一步增强工作的责任感和紧迫感，坚决克服畏难和消极情绪，本着对人民生命财产高度负责的态度认真抓落实，有计划、有重点、有步骤地开展清理整治。各分局要严格落实行政首长第一责任人，层层落实责任，按照分级负责、属地管理的原则，统一思想认识，认真履行职责，落实好三轮机动车专项治理工作的各项要求。

（二）加强协调配合，充分发挥职能作用。各分局要主动向当地党委、政府汇报工作，使专项整治行动得到相关部门的支持和配合，充分发挥职能作用，依法办案，形成执法合力。要充分发挥12315、12365、12331等消费申诉举报中心网络，及时受理和依法处理涉及三轮机动车生产、销售的申诉举报，切实维护消费者的合法权益。

篇2

一、整治目标

通过开展声势浩大的节日市场专项整治行动，查处一批违法经营行为；规范一批市场和经营者，进一步完善市场监管机制；曝光一批影响较大的、典型的违法经营案件，切实维护好节日市场经营秩序。

二、组织领导

为确保此次专项整治行动的顺利开展，县工商局决定成立元旦春节期间市场专项整治行动领导小组。领导小组成员名单如下：

组 长：

副组长：

岑道祖

梁志伟

成 员：

领导小组下设办公室，办公室设在消保股，办公室主任由县工商局副局长岑道祖担任，副主任由消保股股长秦金明担任，负责开展全县元旦春节期间市场专项整治行动

各工商所要结合实际，成立相应的领导小组，制定具体的实施方案，组织开展好元旦春节期间市场整治行动。

三、整治时间及整治重点

（一）整治时间

2017年1月1日至2017年2月11日。

（二）整治重点

1.加强对农贸市场、超市、商品批发经营户的监督管理。重点检查市场开办者的市场准入资格是否合法，推动市场业主办理工商注册登记，督促市场开办者履行第一责任人的责任和义务。督促市场开办者建立健全安全生产、内部经营者资格审查、上市商品质量查验等各项制度，坚决防范各类不安全事件的发生。督促场内经营者严格建立并执行进货查验、索证索票制度，把好上市商品质量关，营造良好的市场经营秩序。

2.加大市场主体的抽查检查力度。各工商所要根据辖区实际，选择重点场所、重点市场抽查监管，科学合理确定抽查面，采取综合抽查和专项检查相结合的方法，有针对性地组织开展节日市场专项检查活动，加大对市场主体的抽查检查力度，对经营主体、商品及服务质量和经营竞争行为等方面实施有效监管。

3.加强商品展销会监管。针对春节期间，各种商品展销会较为频繁，销售假冒伪劣商品、虚假宣传等违法情形较易发生等情况。各工商所要加强对辖区内的商品展销会的监督，发现问题及时查处。认真做好对设展、展销和撤展三个时段的监管工作，及时协调解决展销会的消费投诉，切实保护举办单位、参展商和消费者的合法权益。

4.加强农贸市场监管，严禁假冒伪劣农资流入市场。一是要加强对春季农资市场监管。要组织力量，加大对农资经营户的日常检查力度，密切注意辖区农资市场的动态，及时了解市场变化情况。二是要加强对农资经营行为的管理规范。继续抓好“两账两票一卡一书”管理制度的落实，加强管理和服务，教育、引导经营者守法经营，确保农资商品质量。三是要加大查处假冒伪劣农资案件力度。重点查处农资经营中的无照经营、超范围经营以及销售假冒伪劣农资等违法行为，切实维护农资市场经营秩序。

5.加大网络市场监管。一是依靠总局网监平台，比对自治区工商局提供的网站主体数据信息，运用公共搜索引擎和垂直搜索引擎，通过网页浏览、关键词搜索、现场检查、经济户口信息比对等途径，对辖区网络经营主体实施动态监管，分类建立网络经营主体台账；二是组织开展网络市场专项检查，加大对服装、鞋类、电子产品、家用电器、日用百货等重点商品的整治检查力度，严厉查处网络商标侵权、虚假宣传、不正当有奖销售等违法行为，切实规范网络市场秩序。

6.开展农村和城乡结合部销售假冒伪劣商品行为专项整治。在元旦春节期间集中农村和城乡结合部销售假冒伪劣商品行为专项整治行动，依法查处无照经营和销售假冒伪劣商品等违法行为，改善农村商品消费环境，切实维护农村市场秩序和农村消费者合法权益。

7.开展消防产品专项检查。依据《产品质量法》以及相关规定加强流通领域消防产品质量监督检查，按照《消防产品监督管理规定》的规定，督促消防产品销售者建立执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识，不得销售应当获得而未获得市场准入资格的消防产品，不合格的消防产品或者国家明令淘汰的消防产品。

8.配合做好有关安全生产工作。主动参加地方政府和安全生产主管部门组织的检查和联合执法行动，配合有关部门严厉查处安全生产违法行为。

四、工作要求

（一）提高认识，高度重视。元旦春节期间是市场违法违章行为多发期，也是重大安全事件易发期，加强市场监管事关发展、民生和稳定。各工商所要充分认识元旦春节期间节日市场监管工作的重要性，早部署、早安排，确保元旦春节期间节日市场监管各项工作落实到位。

（二）严密组织，周密安排。元旦春节期间市场专项整治行动，涉及多个部门，各工商所必须要认真做好组织协调工作，按照县局的部署，周密安排，积极组织。

（三）强化宣传，营造氛围。各工商所要切实加大宣传教育力度，提高经营者的依法经营和诚信经营观念，增强社会公众的商品安全和自我防范意识。同时，要加强与报纸、电视等新闻媒体的联系，发挥舆论引导、正面宣传的作用，大力宣传专项整治工作取得的成效，及时曝光销售假冒伪劣商品的违法违规行为。

（四）加强督查，确保实效。各工商所，要加强专项整治工作督导检查。对工作落实不到位，造成严重影响的，要追究相关人员责任。

（五）积极防范，认真处置。认真做好节日期间重大商品安全事故的预警防范和应急处置工作，随时掌握市场动态信息，做到早发现、早处置，一旦发生商品安全突发事件，各级领导干部要靠前指挥，确保及时有效妥善处置。

篇3

通过开展集中半年时间的专项整治工作，使全区无测绘资质或超越资质等级许可范围非法生产、获取、提供、使用地理信息数据的行为得到有效遏制，泄密、窃密地理信息的案件和非法提供互联网地图、地理信息服务的行为得到依法查处，各种涉外、涉军非法测绘活动基本杜绝，地理信息市场监管制度进一步建立和完善，地理信息市场的监管能力进一步增强，地理信息市场秩序明显好转，推动我区地理信息产业健康发展。

二、主要内容和重点

（一）开展宣传教育。各镇乡人民政府、街道办事处和区政府相关部门要充分利用电视、广播、政府网站、报刊等形式，大力宣传地理信息专项整治的重大意义和相关政策规定，大力开展测绘、保密等法律法规“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，深入开展警示教育活动，曝光典型案件，为专项整治工作营造良好的舆论氛围。

（二）组织专项检查。以镇乡、街道为单位，对从事地理信息数据获取、提供、使用、生产和保管，以及导航电子地图制作、互联网地图和地理信息出版服务等活动的单位，集中开展专项执法检查。对存在隐患的单位要进行重点检查，并组织开展自查整改，完善管理制度，努力从源头上消除隐患。对检查中发现的问题，要及时依法处理。

（三）查处违法案件。一要查处无测绘资质或超越资质等级许可范围，非法获取、提供、使用、生产地理信息数据的行为；二要查处各种地理信息泄密、窃密案件，以及非法提供互联网地图服务行为;三要查处涉外、涉军非法测绘活动。

（四）建立长效机制。针对专项整治中发现的问题和隐患，进一步完善地理信息市场监管制度，建立部门间信息通报、案件移送等联合执法机制，不断提高地理信息市场监管水平。

三、工作步骤和时间安排

（一）动员部署阶段。成立专项整治工作领导小组，召开多部门联席会议，制定具体工作方案，开展执法人员培训，全面动员部署专项整治工作。

（二）组织实施阶段。以镇乡、街道为单位，开展地理信息市场调查，摸清基本情况。从事地理信息生产、经营、服务的单位自查自纠，并将自查自纠和整改情况报区地理信息专项整治办公室。组织认真开展地理信息专项执法检查，依法查处涉及地理信息的各类违法案件。

（三）落实整改阶段。推广典型经验，通报典型案件，督促整改落实。对存在的问题和隐患，明确整改时限，制定整改措施，落实整改责任，切实加以整改。在此基础上，完善管理制度，规范市场行为，树立依法测绘、依法经营、依法保密的意识。

（四）总结验收阶段。区政府对各镇乡、街道的专项整治工作进行检查验收，做好迎接省、市专项整治工作领导小组检查验收的准备工作。总结专项整治工作经验和教训，完善监管制废，建立长效监管机制，提高我区地理信息市场监管能力。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。区政府成立市区地理信息市场专项整治工作领导小组（名单附后）。区专项整治工作领导小组要建立信息通报制度和联合办案机制，专项整治工作办公室要加强协调和调度，及时解决专项整治工作中的矛盾和问题。各有关部门要主动承担各自的职责，通力合作，形成合力，切实做好整顿和规范地理信息市场秩序工作。各镇乡政府、街道办事处也要成立相应的领导机构和办事机构，制定本乡镇、街道整治工作方案，落实必要的人员和工作经费，保障专项整治工作顺利开展。

（二）明确任务，落实责任。地理信息市场专项整治工作涉及面广，政策性强，既需要各相关部门各司其职、各负其责，又需要加强协作、密切配合，共同做好各项工作。各相关部门具体职责如下:

1.区国土资源局承担领导小组的日常工作，提出整体工作方案建议，组织开展执法人员培训和市场检查工作。重点抓好地理信息生产环节的整治工作，严格规范获取、提供、使用地理信息的行为，依法查处无测绘资质或超越资质等级许可范围从事地理信息获取、提供、使用和生产的单位。

2.区公安分局负责查处涉外非法测绘案件工作，重点查处境外组织或个人非法持有或窃取涉及我国重要基础设施、军事设施地理信息数据的违法案件。

3.区工商局负责地理信息产品传输环节的整治工作，提供从事地理信息生产的注册企业信息，重点查处未依法注册登记或超出经营许可范围擅自经营和销售地理信息产品的行为。

4.区新闻出版（版权）局负责地理信息出版环节的整治工作，重点查处未经审批出版地理信息和非法提供互联网地图出版服务行为。

5.区政府信息办负责配合做好地理信息获取、提供、使用、生产等环节的整治工作。

6.区保密局负责组织开展地理信息保密检查，组织查处泄密、窃密案件，开展保密法律法规的宣传教育工作。

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全市各级水产畜牧兽医局、动物卫生监督所及动物疫病预防控制中心要按照学习实践科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以十七大精神为指导，以保障人民群众身体健康和畜牧业可持续发展为出发点，坚持“预防为主”的方针，增强责任意识和大局意识，依法履行法定职责。全面贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》（[2006]89号）、《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》（农医发[2006]11号）以及《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》（工商市字[2009]51号）等有关法律法规和规范性文件的要求，积极开展专项整治活动，切实做好我市活禽经营市场高致病性禽流感防控工作。

通过专项整治，进一步改善活禽经营市场动物防疫条件，提高活禽经营市场开办者、经营者及广大消费者防控重大动物疫病、维护公共卫生安全的责任意识，不断完善活禽经营市场防控高致病性禽流感工作机制，提高动物卫生监管水平，降低活禽经营市场发生高致病性禽流感的风险，有效保障家禽及禽类产品消费安全。

二、工作任务和重点

（一）严格活禽经营市场动物防疫条件监管。市、县（区）动物卫生监督所要按照有关规定，严格活禽经营市场动物防疫条件监管。做到活禽交易区与市场其他区域相对隔离，水禽与其他家禽分开，宰杀间与活禽存放区域隔离，宰杀间与出售场地分开，并有疫情报告、消毒、无害化处理及定期休市等防疫制度。对不符合动物防疫要求的活禽经营市场，责令市场主办者和经营者限期整改。拒不改正的，移送工商主管部门予以查处。

（二）加大活禽经营市场监督检查力度。市、县（区）动物卫生监督所要严格查验活禽经营市场经营活禽的检疫证明持有情况。对未经检疫上市经营活禽行为，伪造、变造检疫证明行为或经营病死家禽的违法行为，要依据有关规定严肃处理。严厉查处经营病死禽及其产品的行为，监督做好病死禽及死因不明禽类的无害化处理工作。

（三）加强活禽经营市场监测工作。县（区）水产畜牧兽医局和各级动物疫病预防控制中心要按《农业部关于印发〈2009年国家动物疫病监测计划〉的通知》（农医发[2009]2号）要求，因地制宜地制定辖区内活禽经营市场高致病性禽流感疫情监测方案，重点活禽经营市场要每周监测一次。对活禽经营市场出现的死亡禽只，要及时采样进行检测。对疫情监测结果要进行分析，及时做出风险预警。

（四）完善活禽经营市场禽流感防控应急预案。各县（区）水产畜牧兽医局要对辖区内所有活禽经营市场进行建档立案，掌握每个活禽经营市场的基本情况，并定期进行高致病性禽流感发生情况的风险分析，及时发现防疫漏洞，提出整改要求并督促落实。要完善活禽经营市场高致病性禽流感防控应急预案，做好应急物资储备工作，积极组织重大动物疫病防控应急演练，不断提高重大动物疫病的应急处置能力。

三、工作进度安排

专项整治工作自2009年4月至5月，分四个阶段：

第一阶段：4月10日至20日，各县（区）水产畜牧兽医局、动物卫生监督所及动物疫病预防控制中心要积极组织自检自查工作，查找活禽经营市场检疫监管以及疫情监测工作的突出问题，落实各项整治措施，集中开展专项整治工作。

第二阶段：4月20日至25日，我局组织对各县（区）专项整治工作进行督导检查。

第三阶段：4月26日至5月10日，迎接自治区督查组和国家工商总局、农业部等部门组成的联合督查组对我市专项整治工作进行督导检查。

第四阶段：5月中旬，各县（区）水产畜牧兽医局对专项整治工作进行总结，提出相关意见和建议，制定下一步工作措施，并将有关情况总结上报我局。

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一、指导思想和目标

以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委市政府关于药品药材市场一系列的通知和部署，充分发挥工商行政管理职能作用，依法严肃查处无证照经营、超范围经营以及虚假广告等违法违规行为；强化属地监管责任，完善市局、县（区）局、工商所（队）三级市场监管网络，做到专项整治与日常监管相结合，查处与规范相结合，建立确保药品药材市场安全的长效监管机制。

二、专项整治工作安排

（一）专项整治的重点区域

交易中心分局、谯城区局、直属局、开发区分局辖区是这次专项整治的重点区域。××县局也要根据各自辖区实际有针对性的开展工作。

（二）专项整治的工作重点

（1）依法查处无证照经营、超范围经营药品药材及其种苗、饮片的违法违规行为。

（2）配合交通部门开展药品药材托运行业的整顿和规范工作。

（3）加强硫酸镁流通市场的监督检查。

对硫酸镁经营主体进行全面检查摸底，建立档案。督促经营户建立索证索票和进销货台帐制度。

（4）加强药品药材市场的广告监管，依法查处虚假广告违法行为。

（5）规范专业市场和专业市场以外“三园”、十九里、五马等香料和原药材市场经营秩序。积极与乡村、社区和市场开办者沟通，及时掌握辖区经营户数，加强市场巡查，依法查处无照经营和超范围经营等违法违规行为。

三、整治的工作方法和步骤

专项整治工作要按照全面检查、突出重点、综合治理的总体要求，建立健全长效监管机制。要针对存在的主要问题，集中时间、集中力量，重点加以整治。

专项整治工作分为三个阶段进行：

（一）、宣传发动阶段（6月中旬）。

1、本单位召开动员大会；

2、向辖区经营户广泛宣传，督促其规范自身的经营行为；

3、公布举报电话设立举报箱，为专项整治营造良好的社会氛围。

（二）、专项整治阶段（6月中旬起至8月20日）。

各单位按照职责要求，围绕工作目标，稳步开展整治工作。要集中查办一批案件，同时加强新闻报道。在整治工作中遇到的重大问题要及时上报。

（三）、验收阶段（8月下旬）。

各单位要对专项整治工作进行总结。总结经验教训，整理案例材料，按要求做好统计上报工作。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。要充分认识保证药品药材市场安全的重要性，深刻认识开展药品药材市场秩序专项整治工作的必要性。在统一思想提高认识的基础上，扎实开展专项整治工作。

（二）成立组织、加强领导。市局成立整治领导小组，党组书记、局长张立民任组长，党组成员、副局长*任副组长，市局机关企业科、个私科、合同科、商广科、注册中心、办公室、公交局、法制科、市场科负责人为成员。领导小组下设办公室，设在市场科，办公室主任由*局长兼任。

各县、区局，各直属、派出机构也要根据各自实际，成立相应领导组织，制定具体整治工作方案，明确任务，责任到人。

（三）周密部署，实施责任追究。加强市场巡查，以查破案件为突破点，同时要充分利用新闻媒体的舆论引导和社会监督作用。对工作不力造成影响的单位和个人，将按照有规定实施责任追究。

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一、整治目标

按照分类指导的原则，因地制宜地对市场进行治理。重点整治农贸市场“脏、乱、差”的问题。通过整治，进一步改善市场经营环境，规范市场业主及场内经营户主体资质和经营秩序，市场划行归市合理，经营户持证亮照、业主自律意识增强，确保农贸市场达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求。

二、整治方式

遵循属地管理和部门分工的原则，坚持部门常态管理为主、集中整治为辅相结合的整治方式开展农贸市场综合整治。

三、整治内容

（一）市场内规范管理

1.健康教育宣传、农药残留检测公示符合实际并及时更新。

责任单位：衡易物业攀枝花分公司、区市场监管局、炳草岗街道、区卫健局。

整改时限：2019年6月30日前

2.市场内商品摆放有序，无乱牵乱挂、占道经营现象。

责任单位：衡易物业攀枝花分公司、区综合行政执法局、区市场监管局。 

整改时限：2019 年6月30日前

3.垃圾收集容器配置合理、清理及时、保持市场内清洁。

责任单位：区环卫局、衡易物业攀枝花分公司、区市场监管局、炳草岗街道

整改时限：2019年6月30日前

4.活禽售卖区、宰杀区设施设备完善，卫生管理良好。

责任单位：衡易物业攀枝花分公司、区市场监管局。

整改时限：2019 年 6 月 30 日前

5.清理市场内外乱张贴、破损广告及不规范店招。

责任单位：衡易物业攀枝花分公司、区综合行政执法局、区市场监管局、炳草岗街道。

整改时限：2019年6月30日前

6.公厕标示标牌设置明显，清扫保洁到位、无异味、环境整洁。

责任单位：衡易物业攀枝花分公司、区环卫局、区爱卫办、区市场监管局。

整改时限：2019 年6月30日前

（二）食品安全管理

1.规范亮照、亮证经营。

责任单位：区市场监管局、衡易物业攀枝花分公司。

整改时限：2019 年 6 月 30 日前

2.完善并规范使用三防设施。

责任单位：区市场监管局、衡易物业攀枝花分公司。

整改时限：2019年 6月30日前

3.从业人员个人卫生及健康状况符合要求。

责任单位：区卫健局、攀枝花市恒汇物业、区市场监管局炳草岗街道。

整改时限：2019 年 6 月 30 日前

（三）病媒生物预防控制

定期或不定期对市场进行消杀。

责任单位：区爱卫办、区卫健局、炳草岗街道、攀枝花市恒汇物业。

整改时限：2019 年 6 月 30 日前

四、整治要求

（一）加强组织，强化领导。各责任单位要充分认识农贸市场整治工作的重要性和紧迫性，牢固树立工作一盘棋的思想，做到推进快速，切实加强专项整治工作的组织领导，采取更加有针对性、更加有力、更加务实的措施，全力落实各项整治要求。

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一、指导思想

从保护农民利益、维护农村稳定，坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的思路，以规范肥料生产和销售、加大打假力度、加强行业自律和引导农民科学用肥为重点，以落实责任制，查办重大案件，强化服务指导和加大宣传曝光为手段，深入开展肥料打假专项治理行动，规范肥料市场秩序，维护农民合法权益，确保粮食增产、农民增收和农产品质量安全。

二、目标任务

建立完善打假工作责任制和肥料市场监督管理工作机制；加强对肥料生产、销售企业的检查，加大肥料打假扶优力度；进一步规范肥料市场秩序，增强肥料生产、经营者的法制意识，提高肥料产品质量，保证农民用上放心的肥料。通过开展专项整治行动，使肥料产品质量合格率达100%，肥料产品包装标识合格率达100%。

三、整治重点

以复合（混）肥、配方肥、碳铵、过磷酸钙等肥料品种为重点，严查有效成分不足、包装标识不规范、夸大使用效果等违法行为。并加大抽查力度，坚决查处生产、经营不合格肥料的违法行为。加强市场监管，狠抓案件查处，根据农业生产和肥料市场的实际情况，加强肥料市场执法检查，对县城、各镇肥料市场开展拉网式检查，重点检查群众多次投诉的生产企业和经营大户。对发现的案件线索进行认真梳理，加强投诉举报案件的核查工作，组织精干力量，采取明查暗访等有效方式，抓源头、端窝点、打惯犯，查处一批大案要案。加大整治力度、检查频度和抽样密度，对在本次专项整治中再次发生生产销售不合格肥料的，除曝光外，一律按法定程序吊销生产许可证和营业执照。

四、工作步骤

第一阶段（7月上旬）：宣传发动阶段。召开领导小组会议，传达市会精神，部署肥料专项整治工作。加大宣传力度，通过广播电视、*报等媒体宣传国家相关法律、法规及农业部等六部委《*年全国农资打假和监管工作重点》，以及在全县范围内开展肥料市场整治的公告。

第二阶段（7月10日～25日）：自查自纠阶段。肥料生产、经营企业对自己所生产、经营的肥料产品进行自查自纠，对内在质量主动抽样送检，外在包装标签要核查登记证、市场许可证、产品合格证、标签标注的有效成分含量与登记是否一致。

县工商局负责组织全县个体肥料经营户自查自纠，县供销总社、城工局、开发区以及各镇负责组织辖区或管理范围内的肥料生产、经营单位的自查自纠。

第三阶段（7月26日～9月15日）：专项整治阶段。由县经贸委、服务业发展局、工商局、技术监督局、农林局、供销总社等部门组成4个检查小组对全县肥料生产、销售企业进行2次专项检查，发现问题依法查处。

第四阶段（9月16日～10月底）：检查验收阶段。对整治工作作全面评价，及时公布结果，对违法违规严重的企业将通报批评。

五、工作要求

（一）明确职责，落实打假责任制。按照属地管理原则。各镇、开发区和各有关部门要建立责任制，切实加强肥料打假和监管工作的组织领导，积极开展肥料打假和监管执法工作。对责任不落实、监管不到位而发生重大假冒伪劣肥料坑农害农事件的，要追究主管领导和相关责任人的责任。

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____年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市食品安全委员会办公室具体指导下，坚持以十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以流通环节食品安全监管为主线，全力保障十一届全运会食品安全，深入推行食品市场“四项制度”建设，认真组织食品安全专项整治行动，为提高全市食品安全的好转做出了积极的贡献。今年以来，全系统共出动执法人员__万余人（次），检查经营企业和个体工商户__万户（次）；立案查处各类制售假劣案件___起，罚没款___余万元；为消费者挽回经济损失___万元。

一、尽心尽责，全力以赴，圆满完成第十一届全运会xx赛区食品安全保障工作任务

为扎实推进十一届全运会食品安全各项保障工作，确保十一运青岛赛事安全顺利地举办，我处把加强十一届全运会食品安全监管工作摆在重中之重的位置，围绕“创一流水平，促和谐发展”的目标，强化措施、标本兼治、长效监管，各项工作进展顺利，并取得了初步成效。

一是健全机构，切实加强组织领导。成立了十一运食品安全监管领导小组，由主要领导任组长，其他党委成员任副组长，相关部门负责人和各分（市）局局长为成员；我处为领导小组办公室，负责日常工作的组织协调和检查指导。制定了十一届全运会流通环节食品安全专项整治实施方案，明确了十一运食品安全监管工作的主要任务、方法步骤和目标要求。成立督查组，不间断地开展实地检查、明查暗访，定期通报情况，及时督促整改。

二是突出重点，严格规范经营主体资格。从_月下旬开始到__月底，集中开展了十一运食品安全专项整治行动。各级各部门严格按照奥帆赛食品监管的要求，突出工作重点，全面规范食品经营行动，严厉查处食品违法案件，为十一运成功举办营造了良好的市场环境充分发挥牵头部门作用，切实加大无照经营清理规范力度。一方面，突出十一运赛场及__家指定接待宾馆、繁华街道、旅游景点、车站码头等游客集中的消费场所，对流通环节各类食品经营主体进行了“回头看”，组织力量进行“地毯式”排查，该取缔的取缔，该规范的规范，确保主体资格合法有效。另一方面，对生产环节、消费环节涉及的食品经营主体，加强与有关部门的协作配合，坚决避免经营主体证照不齐、有证无照或有照无证的现象，切实解决了无照经营问题。

三是确保质量，加大食品监督检查力度。突出粮食、肉类、蔬菜、奶制品、饮料、酒类、禽蛋制品、调味品、休闲食品等十一运期间市场消费集中的重点食品，加大了食品质量监督检查和日常巡查监管力度。“网格”执法人员对辖区监管区域坚持每天巡查不少于一次，发现包装、标识、保质期、质量等不符合法定要求的食品，立即责令下架、退市、召回和销毁；对制售假冒伪劣食品等违法行为，集中力量依法从重从快查处。

四是驻场监管，严格落实经营者自律制度。为做好xxx商场、永旺东泰商业有限公司、家乐福超市名达店、利群商厦、xx众康源农产品有限公司等_家指定食品供应企业的食品供应监管工作，相关分（市）局采取定人定点的方法，驻场监管，严格按照奥运食品监管的标准开展工作。在此基础上，相关分（市）局也都制定了具体的十一运食品安全保障工作措施，明确了工作流程，细化了工作任务，完善了工作制度。同时，对食品专供商加大了食品生产、供货商证照的检查，进货、销货单据、发票的检查，经销食品检验、检疫报告的检查以及经销食品包装、标识的检查，确保商场专供食品的质量。

二、总结经验，逐步深化，进一步推行城区食品市场监管四项制度建设

按照总局《关于规范食品索证索票和进货台帐制度的指导意见》省局《xxx工商系统食品市场监管四项制度工作规范》的要求，结合我市食品安全监管实际，结合去年推行索证索票和进货台账制度的工作实际，我们进一步以十一运赛场周边商场超市，街道、社区、医院、学校、车站、机场、码头、高速公路服务区和批发市场等区域为监管重点，通过落实食品安全“四项制度”标准和消除监管盲区等工作，使食品批发市场、食品添加剂经销店、小食杂店进一步规范，推进了制度落实的常态化。_月份，我处组织了__个分（市）局的消保科长对全市食品安全监管工作和落实“四制”情况进行了交叉检查，共检查__个工商所，__个集贸市场，___个商场、超市和食杂店。通过检查，促进了全市流通环节食品经营企业和食品经营业户索证索票和进货台帐的落实，引导和监督食品经营者全面建立和完善了食品安全监管“四项制度”建设，并促进了其他制度的落实。

一是完善了市场主体准入管理制度。进一步强化对重点区域入市经营主体资格的监管，建立了信用等级分类监管机制，促进食品经营企业落实食品市场监管“四项制度”。 三是完善了违规食品退市制度。强化食品经营者第一责任人意识，重点落实了食品质量责任制度，完善了不合格食品召回、退市制度的落实，使“四项制度”建设进一步深化，切实建立起食品市场监管的长效机制。

三、突出重点，标本兼治，集中开展以食品安全为重点的专项整治行动

在认真总结去年专项整治工作经验的基础上，围绕全国文明城市测评等重大活动，突出围绕存在的问题和薄弱环节，针对重点品种、重点市场、重点区域，大力开展食品安全专项执法检查。

一是开展了食品添加剂专项整治行动。去年__月份以来，按照总局、省局和市委市政府的统一部署，紧紧围绕流通环节食品添加剂市场现状，按照全市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动实施方案的要求，系统上下迅速行动，健全机构，制定方案，强化措施，深入开展了食品添加剂专项整治行动，取得了明显成效。

二是开展了市场隐患部位经销乳制品的专项检查。根据省局要求，下发了《关于对乳制品市场隐患部位开展重点检查工作的紧急通知》，为防止问题乳制品回流市场，对乳制品市场的隐患突出部位、薄弱环节开展了一次全面检查，重点清查了____年_月__日以前生产的乳制品是否存在经过改头换面进行违法销售的现象。

三是开展了涉嫌违法经营育颀牌果香型固体饮料行为的清查活动。根据省局要求，在开展食品添加剂专项整治的基础上，全面开展了涉嫌违法经营育颀牌果香型固体饮料行为的清查活动，对全市辖区内有可能经销该品牌饮料的场所进行了清查，重点检查了医院及学校周边药店和食品经营户。

四是对xx市腊味思食品有限公司等_家企业产品含克伦特罗（“瘦肉精”）问题以及违法销售假冒鸡蛋、不合格棉花糖、灭活罂粟籽食品行为进行了清查和整治。

四、履行职责，认真组织，在全市范围内开展了流通环节商品质量监测工作

结合元旦、春节期间食品安全监管的要求，充分发挥市局监测室、分局监测站、工商所监测箱和流动监测车“四位一体”的监测体系作用，突出重点食品，有针对性地开展了食品质量监测。期间，对__大类___个批次的食品质量进行了抽检，特别对食品中添加吊白块、苏丹红、蛋白精等非食用物质或超量使用着色剂、防腐剂等滥用食品添加剂的行为进行了抽检，合格率__._％。利用食品检测车和快速检测箱每天对商场、超市等场所经销的粮油、蔬菜、水果、水发制品、干海产品等进行快速检测，共检测食品__万个批次，总合格率__％。对蔬菜农残超标等不合格食品均采取了及时下架销毁处理。

五、结合实际，规范管理，全面构建流通环节食品安全监管长效机制

一是开展了食品安全信息化建设的前期筹备工作。根据总局和省局的要求，为加快我局食品安全信息化建设的步伐，切实做好流通环节食品安全监管工作，_月份，积极向市政府报告，根据我市实际，拟引入电子地图、gps定位和移动执法办公系统以及研究开发食品电子查询系统,实现“网上查询、网上调度、网上处置、网上监管”的目标，提高流通环节食品安全监管信息化水平。_月份，我局__个工商所信息化监管工作人员到省局参加食品安全数据库应用追溯系统培训班，专门学习食品安全数据库软件操作。食品安全数据库主要是由工商所把本辖区流通环节所有食品经营业户的索证索票情况录入微机，以便以信息化手段开展食品安全监管工作。目前有__个工商所先行试点。

二是开展了学习贯彻《食品安全法》活动。_月份以来，根据国家总局，省局和市委市政府的要求，采取了一系列措施学习和贯彻《食品安全法》。下发通知，全系统大力开展《食品安全法》的学习和培训，提高监管执法人员的食品安全法律知识水平，确保准确理解、熟练掌握《食品安全法》的主要内容，进一步增强法律意识和责任意识。在“五四”广场集中开展《食品安全法》宣传活动，印发宣传资料_万份。同时，各分（市）局充分利用新闻媒体和宣传单、告示栏等，广泛宣传《食品安全法》，积极开展食品安全知识进商场、进超市、进食品店及食品安全教育活动，增强流通环节食品经营者的法制观念和自律意识。按照食品安全整顿工作方案部署，深入开展流通环节食品安全专项整治，进一步强化食品市场日常规范管理，严厉打击销售不合格食品和扰乱食品市场秩序的违法行为，切实保障食品市场尤其是农村食品市场消费安全。

三是建立健全十一运食品预警防范和应急处置机制。为提高全市工商系统十一运食品安全的监管水平和处置突发事故的能力，确保十一运xx赛事安全顺利地举办。制定了十一届全运会食品安全突发事件应急处置演练方案，全面落实应急机构、队伍、车辆、物资和设备情况，确保一旦发生突发事件能够有效启动预案，保证通讯畅通、指挥灵敏，行动迅速、及时控制事态。

四是开展了食品药品示范街（店）创建活动。按照《青岛市“百城万店无假货”活动示范街（店）管理办法》的规定，今年以来，特别是创城期间，针对示范街（店）存在的问题，结合实际，制定下发了整治活动方案，明确各相关责任部门和工作分工，用一个月的时间，进行了集中整治。创建过程中，注重巩固和发展创建成果，继续抓好全市闽江二路、中山路、劈柴院美食街等__条示范街，xxxx有限公司、xx国货有限公司等__家示范店的创建活动，加强检查指导和规范化管理。同时，将食品安全工作的重心向农村转移，深入开展“农村产品质量和食品安全示范店”创建活动，从培育农村食品经营者诚信守法意识入手，采取多种措施规范经营行为，积极引导千万农村中小型食品经营者自觉讲诚信、守法规、不制假、不售假，自觉争创“示范店”。目前，全市农村各乡镇（街道办）、各行政村（居委会）至少创建_家“示范店”，并通过示范带动，培育出一大批农村“示范店”，提高了农村市场长效监管水平。

____年的消费者权益保护工作，要以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，结合职责分工和分管领域的实际情况，按照国家总局，省局____年消费者权益保护工作要点和市局整体工作部署，继续按照“突出重点、强化监管、完善制度、引导规范、分类指导”的原则，以食品安全为重点，抓住与广大人民群众生活密切相关的重要食品和重点商品，强化监管和规范引导，积极探索长效监管机制，建立健全消费安全监管体系，努力营造安全健康的消费环境。重点做好以下工作：

一、建立健全监管和规范制度，加强食品安全体系建设

一是完善城

乡食品安全监管四项制度建设。在今年推行城乡食品安全监管四项制度建设的基础上，进一步完善四项制度建设的内容。加强督查和指导，本着合情合法、简便易行的原则，健全和完善各项制度的格式文本和标准化的操作规范，对城乡食品经营已建立制度的业户进行完善提高，推进制度落实的常态化。特别要把奥帆赛参帆赛的工作经验和机制做法，运用到开展四项制度建设工作上来。结合食品经营特点，以中、小型食品经营店和批发市场、集贸市场为重点，进一步加强行政指导，规范经营行为。严格落实“两个笔录”的填写要求，规范日常巡查和专项整治执法行为，强化四项制度的规范化建设。

二是加快食品安全电子信息查询制度建设。由于电子地图、gps定位和移动执法办公系统以及食品电子查询系统，涉及到全市食品经营企业和相关部门，投资大，费用高，是一项全局性的系统工程。为更好地做好食品安全监管工作，建议由政府下文，将全市所有食品经营企业的索证索票情况上传工商部们，由工商部们建立食品安全数据库，实施信息化监管。

三是加强流通领域源头和批发环节的监管。我市的食品__来自于批发环节，抓好批发环节这个源头，就抓住了食品销售的主要环节。要切实抓好食品批发市场、总经销、总、批发部的源头治理，全部纳入电子监管信息网络，落实备案制。严格规范食品批发环节的经营秩序，从源头上把好食品质量市场准入关，真正把不合格食品堵在市场之外。

四是组织开展流通环节食品安全事故应急演练活动。突出食品监管水平和应急处置能力建设，在全市开展一到二次食品安全突发事件应急演练活动，对应急处置系统进行全面检查，进一步完善提高应急队伍处置突发事件的能力，提高食品安全监管水平。

二、认真开展商品专项整治行动，规范商品市场交易秩序

____年，根据国家局和省局的统一部署，继续开展以食品安全为主要内容的各类专项整治行动，严格规范市场交易行为，整顿市场秩序。重点开展群众消费集中的食品以及儿童用品、学习用品，家庭装饰材料，农村小家电等专项整治行动，切实解决无照经营和制假售假行为。

篇9

一、工作目标

认真履行工商部门职责，严把市场主体准入关，严格猪肉“两证两章”检验检疫上市制度，进一步健全完善猪肉市场准入管理制度，严厉查处各类违法违规行为，构建长效监管机制，确保猪肉质量安全，维护市场秩序稳定。

二、整治的内容和任务

按照“立足职能、加强监管、健全制度、注重实效”的原则，和“监管前移、源头治理，标本兼治、注重实效，分步实施、整体推进”的工作方针，针对猪肉市场特别是农村集贸市场存在的问题开展集中整治，突出解决流通领域猪肉商品质量监管问题。

（一）严格市场准入，把好市场入市关口。

严格市场主体准入，严格执行猪肉检验检疫上市制度，上市猪肉必须是经政府主管部门批准的定点屠宰厂（场）生产，经检疫、检验合格，两证（肉品品质检验合格证、动物产品检疫合格证）两章(肉品品质检验合格针刺章、动物产品检疫合格章)齐全的肉品，严禁无“两证两章”猪肉、不合格猪肉上市经营。

（二）落实各项管理制度，实现可追溯管理。

1、追溯管理制度。监督各市场、超市内猪肉经营者落实经营者责任制，必须全面建立健全进货查验、索证索票、购销台帐、购销票据等制度，如实记录肉品来源和流向；实行“挂牌经营”，在经营场所显著位置设置公示牌，标明猪肉的来源、检验、检疫合格证明等内容。

2、入市管理制度。监督从事猪肉经营的市场、超市等经营场所的开办方，落实“协议准入”、“厂场挂钩”制度，建立并严格执行不合格猪肉市场清退制度，必须与生猪定点屠宰厂（场）签订供货协议，必须从合法、规范的生猪定点屠宰厂（场）进货，否则一律不准入场经营。

3、责任管理制度。监督猪肉市场、超市等开办单位落实开办单位责任制，加大对其履责情况的检查和巡查力度，督促、指导开办单位全面履行“审查入场经营者资格，定期对入场经营者的经营产品是否符合法定要求进行检查并负责督导场内经营者落实购销台帐、索证索票等制度”的第一责任人的责任。

（三）加大监管力度，规范猪肉市场秩序。

加大对猪肉交易市场、农村集贸市场、城乡结合部市场、社区超市和小经销点的监管力度，紧紧抓住重点地区和重点经营者，加大市场巡查的密度和频率，严厉查处销售注水猪肉、病死猪肉、未经检疫或检疫不合格猪肉的不法行为；充分发挥12315消费者申诉举报网络和“一会两站”的作用，及时有效地打击违法经营行为，保护消费者合法权益；坚持监管与服务并重，鼓励质量优、信誉好、品牌知名度高的肉类产品不断扩大流通范围，开展连锁经营；加强“品牌肉”的监管力度，建立“品牌肉”销售备案制度，督促落实各项管理制度，规范其经营行为，发挥品牌带动作用。

三、工作步骤

整治工作从*年*月*日开始，至2010年*月*日结束。共分为三个阶段。

（一）自查自纠阶段（*年*月*日—*月*日）。各工商所要按照区域监管服务责任制的要求，一是对辖区内所有经销猪肉的业户进行彻底的、全面的调查摸底，并逐一登记，建立健全档案；二是及时与市场开办单位签订市场管理责任书，督促监督其建立和落实“协议准入”、“厂场挂钩”、购销台帐、索证索票、不合格商品退市等制度；三是按照市局《关于建立和完善集贸市场巡查监管机制的意见》，合理制定巡查周期，加强市场巡查监管，切实推进监管到位；四是找出当前猪肉市场监管中存在的问题，及时汇报给市场合同科和当地政府，并在当地政府的领导下，立足职能，积极配合开展猪肉市场整治工作。

（二）集中整治阶段（*年*月*日—2010年*月*日）。各工商所要根据分局《方案》要求，按照职能分工，结合自查自纠重点问题，坚持“打击和防范相结合，重点治理与规范提高相结合”的原则，抽调得力人员迅速展开专项整治工作。对检查中发现的问题，要及时向分局和当地政府汇报，并逐一向市场开办单位或经营者提出整改意见，同时下达“责令改正通知书”，予以留存。对据不改正的，要坚决按照法律法规的相关规定严肃查处，决不姑息。对涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关查处。

（三）总结验收阶段(2010年*月*日—*月*日)各工商所要对这次专项整治工作成果和经验进行认真总结，并吸取整治工作中的经验教训，推广行之有效的监管措施，不断巩固提高，逐步建立猪肉市场监管长效机制。分局将不定期对各所的整治工作情况进行督导检查，各工商所要及时报送各个阶段的整治情况，并将整治工作总结及《××工商分局猪肉市场秩序专项整治工作情况统计表》，于2010年*月*日前报市场合同科。

五、工作要求

（一）要统一思想，提高认识。要充分认识猪肉市场安全的重要性，进一步统一思想、提高认识，增强责任感和紧迫感，站在立党为公、执政为民的高度，从保证人民群众身体健康、维护市场稳定、促进经济发展的大局出发，切实做好猪肉市场监管工作。

（二）要加强领导，落实责任。分局成立“××工商分局猪肉市场秩序专项整治工作领导小组”，领导小组办公室设在市场合同科，具体负责该项工作的组织、协调和汇总上报工作。要健全完善领导责任制，分局负责组织督导，各所负责落实监管，实行单位负责人负责制，层层抓好落实。对失职渎职、监管不到位、执法不作为等行为，要严肃追究有关责任人和责任单位的责任，确保整治工作取得显著成效。

（三）要密切协作，形成合力。要按照“地方政府统一领导,主管部门负责,相关部门配合,各方齐抓共管”工作机制要求,在当地政府的领导下，加强与相关部门协作配合，及时沟通相关信息，形成执法合力，提高工作效能。

篇10

一、制定执法工作方案，开创农业执法新局面

根据全国、全省农资打假会议精神、全国“2014年放心农资下乡宣传周”活动、省厅各相关部门统一部署，结合我市农业实际，先后制定印发了《2014年农业综合执法工作方案》、《2014年农资打假专项治理行动实施方案》、《市2014年兽药、饲料和饲料添加剂市场专项整治工作方案》、《市2014年农资市场(种植业)专项整治工作方案》、《继续开展禁限用高毒农药专项整治行动方案》、《市打击侵犯品种权和制售假冒伪劣种子专项行动方案》等工作方案，对全市农资市场监管工作进行了全面具体的工作部署，进一步明确了指导思想、工作目标和工作措施。各县区农业执法大队围绕各自农业综合执法重点内容，按照市里的安排，制定措施，进一步加大了对市场的检查力度，确保各项行动顺利开展。

二、开展农资市场专项治理，整顿规范农资市场秩序

根据我市农资使用的季节特点，加大了对各县区的农资产品监督检查力度，重点组织了“双节”、五一、十一期间高毒农药专项整治、春季农资打假、打击侵犯植物新品种权和制售假冒伪劣种子专项行动、夏季卫生用农药、禁限用农业投入品专项整治行动、暑期农产品质量安全等专项整治活动、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品整治活动、秋季种子市场专项治理行动、秋季农药市场打假行动等。针对整治重点，对我市农资生产、经营、使用等环节进行全面检查，对农资市场存在的问题进行了整改和通报，有力保障了我市农业生产安全和农产品质量安全。今年还建立了“两法衔接”信息共享平台，实现了检察机关与行政执法部门之间的信息共享，实行专人负责和专机操作,确保了信息平台规范、有序运行。及时把我队执法案件、执法动态等向相关部门公开，对执法行为进行网上监督,使监督更加及时和全面。

三、加强农资市场监督检查，确保农业投入品质量安全

各级农业执法部门采取日常巡查、专项治理等多种形式，全面加强了对全市农资市场的监管力度。在农资市场检查中，种子方面主要以玉米杂交种、水稻、大豆等主要农作物种子为主，重点检查经营套牌侵权品种、主要农作物未经审定品种、超适宜种植范围推广、已停止推广使用的品种以及经营主要农作物品种未按规定办理引种手续等违法行为。农药方面主要以继续深入开展“农药市场监管年”活动为主题，根据农时季节和农药产品生产、销售、使用特点，围绕重点季节、重点地区、重点市场，开展农药市场整治检查活动，进一步建立健全农药市场监管的长效机制。同时进一步加强了对高毒、高残留农药的监管。特别是在主要蔬菜种植区，结合生产关键时期开展拉网式排查，着重加强了对自2013年10月31日起停止销售和使用的苯线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷等10种农药的清查和收缴工作。肥料方面，通过加强与工商、质监、公安等部门密切配合、统一行动等方式，加大了执法检查力度，规范了肥料市场秩序。集中力量重点整治复混肥料、有机-无机复混肥料、有机肥料、微生物肥料、叶面肥配方肥等肥料产品，坚决捣毁制售假冒伪劣肥料的黑窝点，从源头堵住假冒伪劣产品流入市场，彻底封堵假冒伪劣肥料的流通渠道。对检查中发现的违法问题及时依法进行了查处。

截至目前，全市共出动农业执法人员3569人次，出动车辆865辆次，检查门店2762个次，检查企业34个，整顿市场21个，立案68起，其中农药15起，种子13起，肥料15起，兽药21起，饲料4起，有效地保护了农民合法权益，推进了我市农产品质量安全工作的顺利进行。

四、开展联合执法，抓住关键时期确保治理效果

3月初，我队与蔬菜中心、植保站、环保站等部门联合行动，在马铃薯播种期集中对全市马铃薯种植基地的生产用药情况进行了督导检查，收缴了部分违禁农药，规范了马铃薯生产中农药使用行为，收到了较好的效果。随着农作物种子的销售逐渐进入旺季，市执法支队与市种子管理站、科教科等部门密切配合，通过检打联动等方式，集中开展了打击侵犯植物新品种权和制售假冒伪劣种子专项行动，有效地净化了种子市场。在肥料销售的关键时期，各县区农业执法部门依据《肥料登记管理办法的规定》，对相关肥料产品进行了质量抽检，确保了肥料质量安全。4至5月，开展了全市范围内的农资市场春季联查活动，对全市范围的农资进行了联合检查，对发现的问题进行了整改，有效规范了我市农资市场秩序。9月15至16日，对我市家乐福、乐购等大型超市的转基因食用油进行了专项检查，发现超市经营规范，没有出现未标注、标注不符合要求等问题。9月22至27日，开展了全市范围的农资市场秋季联查活动，主要检查种子、农药、养殖场周边的兽药、饲料厂家及经营门市、大型畜禽养殖场、复混肥、有机肥和微生物肥，并把检查结果通报给全市农业执法部门。

五、突出抓好执法服务，引导和促进农业执法工作

执法服务是农业执法工作的有效载体，我们把执法服务工作放在农业执法的突出地位抓好、抓落实。一是抓好农业法制宣传服务工作。一年来，通过举办执法人员培训、印发法律法规宣传材料、媒体宣传、农业执法网、“两法衔接”平台等形式进一步加大农业法制宣传力度，有效地促进了全市农业执法工作的顺利发展。二是组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。我队联合抚宁县农牧水产局组织我市30余名专家、农技人员于今年“3.15”期间，在抚宁县城关举办以“放心农资下乡，保障春耕生产”为主题的放心农资下乡进村宣传周活动。现场宣传《农产品质量安全法》、《种子法》和《农药管理条例》等法律法规，展示优质化肥、农药等农资，并免费发放技术资料，提供免费技术咨询。活动当天，共出动宣传车辆6台，印发各种宣传资料3万余份，现场展示牌匾10个，接受群众咨询300余人次。通过宣传，增强了广大农民群众自觉抵制假冒伪劣农资产品的意识，促使农资生产和经营者守法生产经营，形成了农资打假的良好氛围。三是抓好农资质量纠纷事件的处理工作。我队制定了纠纷调节制度，以保证及时受理农资质量纠纷投诉事件，并及时进行妥善处理。四是抓好执法案卷规范管理工作。坚持高标准、高质量，抓好案卷管理工作，做到程序合法、证据确凿、违法事实清楚、适用法律正确，文书制作、档案管理符合标准要求，有效地规范了执法行为。

六、创新农业执法工作，提高农资市场监管能力

（一）我队依据执法通软件建立了全市农资生产经营门店数据库，对信誉好的单位给予扶持和鼓励，对失信和有不良纪录的单位予以警示或限期整改，加强了农资生产经营者的守法意识，方便了执法部门的管理。

（二）年初，我队统一定制了《市农资经营规范化建设公示牌》500块，免费分发给全市主要农资经营门店，对农业执法的相关法律法规、农业部六条禁令、农药管理三项制度、禁限用农资管理的各项规定及监管责任人等信息向社会公示，公布了农资打假投诉举报电话，以利于社会监督。

（三）市县两级农业执法部门分别制订了《农资市场管理岗位责任制》，按照谁主管、谁负责的原则，层层落实责任，不断强化措施，做到人人身上有责任，个个肩上有压力，确保农业行政执法工作的有序进行，提高了农资市场监管的到位率。

（四）市执法支队拿出部分资金，为全市主要农资经营户印制并发放了农资产品生产经营档案等农资进销货台账，要求农资经营单位对购入和售出的农资情况如实填写，做到了可追溯管理。联合市农药监督管理站为全市农药经营企业、门店统一印制了“农药经营诚信卡”3万个，各级农业执法部门分别与全市主要农资生产、经营单位签订了《农资生产、经营质量承诺书》，要求相关单位把好质量关，守法经营，杜绝欺诈，为农民提供放心的农业投入品。