农村环境卫生整治方案范文

导语：如何才能写好一篇农村环境卫生整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、总体目标

深入贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强城乡环卫一体化的意见》，全面清理历史遗留及新近形成的农村存量垃圾和卫生死角，彻底杜绝乱倒垃圾、乱排污水、乱堆杂物等“脏、乱、差”现象，持续改善农村生产生活生态条件，农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上，确保年内完成环卫一体化市场化运作，城乡环卫一体化工作实现常态化。

二、整治时间

4月10日—6月10日。利用三个月时间，在全街道范围开展农村环境卫生“百日会战”集中整治活动，打造卫生整洁、干净有序的镇村环境，完善长效机制，实现城乡环卫一体化工作常态化。

三、整治内容

4月10日—4月30日期间，实地查看了7个社区45个村，召开了座谈会，传达了县推进会精神。确定这七个村作为试点。各村发动群众积极开展环境卫生综合整治。着重治理各村生活垃圾乱堆乱放、卫生死角清理不到位等难点。对各村进行督导检查，展开拉网式排查，各村治理不到位的地方拍照、通报，责令各村立即整治。

5月1日—5月15日，彻底整治农村“三大堆”。一是统一规范柴堆草垛存放场所。各村要合理划分区域，调整腾出土地。柴草存放场所要固定，相对封闭。除必要的进出口外，要根据实际情况通过绿化或院墙遮挡，并落实好安全措施，消除火灾隐患。同时，本着方便群众，存取便捷的原则设立，控制数量，尽量少设，相对集中。二是集中治理人禽畜粪便乱堆乱放，清除露天粪坑和简易厕所，采取即时填埋、堆肥产沼等方式妥善处理人禽畜粪便。三是合理处置以建筑垃圾为主的杂物堆。对砖、石、土及其他杂物混合的垃圾堆，要采取建筑填埋和就地掩埋等方式消纳处置。

5月16日—5月31日，全面清理农村存量垃圾。按照“属地管理、公众参与”原则，拉网式清理村庄内外、河塘沟渠、桥梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和卫生死角，确保无整治盲区(盲点)，杜绝垃圾“搬家”、“转移”现象。清理后的区域，要采取配套设施、硬化绿化、专人盯防等有效措施，防止反弹。保持公厕设施完好，有专人保洁，定期消毒，厕所内外清洁，无乱贴乱画，基本无异味。公厕外周3米内无垃圾杂物以及污水外溢。

6月1日—10日，重点整治路域卫生环境。重点抓好驻地内主要道路及街道、驻地出入口及沿街环境卫生整治，清理道路、街道两侧存量垃圾和卫生死角，确保可视范围内无白色污染。实现垃圾无害化集中处理。集中整治中，收集的生活垃圾要及时收运处理，直运生活垃圾处理厂集中无害化处理，严禁自行焚烧或简单填埋。在清理过程中，要做到宣传到位、清理到位、管理到位。各村认真落实长效管理机制，保证清理一处、干净一处、巩固一处。

四、验收阶段

各村要组建检查小组，按照相关标准，对各村内的主街道、巷道的沿街商户（住户）的环境卫生进行自查自纠，并形成书面总结汇报材料，上报街道；街道安排专项人员，每两周对各村环境卫生整治情况进行集中检查。

五、保障措施

（一）加强组织领导，各社区书记为第一负责人。街道各社区、村要高度重视这次环境卫生“百日会战”集中整治活动，切实把这次活动作为推进农村环境综合整治、深化城乡环卫一体化的重要措施，抓牢做实。及时召开动员会议，制定整治方案，明确整治目标、重点、措施和时限，分阶段组织实施。按照整治任务和时间安排，逐村建立工作台账，量化分解任务，一项一项抓落实，确保整治活动有组织、有行动、有实效。改善农村环境卫生。

（二）加大资金保障。结合工作实际，拿出集中整治专项资金，为整治活动提供有力资金保障，确保配套资金到位。充分发挥群众的主体作用，引导村民“一事一议”自主投资投劳，共建美好家园，推进各村卫生保洁工作，引导和发动驻地企业、能人富户、广大群众投资投劳，参与环境卫生集中整治。工作中抓住重点，攻克难点，解决薄弱点，把钱花在刀刃上，让群众看到变化、得到实惠、感到满意，坚决杜绝为整治而整治的消极应付思想。

篇2

为加快推进城镇化进程，进一步改善镇村面貌，优化投资环境，经研究决定，在全镇范围内开展环境卫生综合整治及长效管理工作，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以实施城乡一体化战略为目标，以创建花园式、生态型、现代化村镇，增强镇村综合竞争力、吸引力和创造最佳人居环境，提高人民群众生活质量为根本出发点，以治理脏、乱、差、丑为突破口，按照高效能管理和标本兼治、重在治本的原则，通过实施环境卫生综合整治，进一步提升镇村内在品质和对外形象，全面开创城乡发展新局面。

二、范围、标准和责任分工

（一）镇驻地和104国道、路沿线的镇容镇貌长效管理

重点治理镇驻地和104国道、路沿线的商业网点、集贸市场、木材市场、摊点、出租车、骑门店、店外店和广告牌匾；规范小吃、水果摊点，做到摊撤物走、人走摊净；规范占道修车、车箱制造和洗车点，整治背街小巷口摊点；拆除乱搭乱建的临时棚厦；保持公交站台秩序井然，无漫游拉客；彻底整治户外广告，清理落地及线杆上悬挂的广告牌灯箱；杜绝乱贴、乱画、乱写现象；保持沿线绿化花池、路沿石、站台及路灯等基础设施的完好、整洁；清理道路两侧“三堆两垛”及堆放的杂物；强化建筑工地观瞻面管理，杜绝随意堆放、倾倒建筑材料和建筑垃圾，严格在建工地建筑围档；规范交通秩序，严禁乱停乱放、货运车辆抛洒和阻塞道路交通，保持道路畅通有序。

篇3

为贯彻落实全省城乡环境卫生整治行动工作电视电话会议精神，扎实推进省级小城镇建设，切实改善农村人居环境，彻底整治农村“脏、乱、差”现象，全面提升农村环境卫生管理水平，着力提高广大农村群众的幸福指数。根据市人民政府办公室的邵政发[年]18号《市人民政府办公室关于印发年市城乡环境卫生整洁行动方案和城乡卫生环境卫生清洁春季行动实施方案的通知》及《全市环境卫生整治工作动员会议》精神，现结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持政府主导，全民参与，以人为本，民生优先，因地制宜、综合治理、长效管理，坚持政府主导、全民动手、条块结合、镇村主抓全面开展农村环境卫生整洁行动，进一步改善我镇农村环境卫生面貌，提高群众文明健康意识和自我保健能力，保障人民群众健康，为我镇建设省级小城镇提供良好的卫生环境。

二、整治目标

通过整治环境卫生，宣传健康环境理念，增强广大群众的卫生意识，加强农村环境卫生基础设施建设，建立健全环境卫生管理机制，推动环境卫生综合整治的深入开展，进一步提高群众的健康素质和生活质量。

三、整治内容及其要求

1、主要整治内容：清除主干道及各村居的卫生死角，整治沿富屯溪两岸随意倾倒生活垃圾行为；组织清理房前屋后生活垃圾、建筑垃圾；家禽家畜实行圈养，污水粪便统一排放；及时清理垃圾积存，疏通沟渠，清理坑塘及室内外环境卫生；组织力量，集中清理影响辖区环境卫生的重点地段，如镇村结合公路、内河沿线及各向外出口周边环境卫生；清理镇区所有公厕，做到坑位清洁、无污水横流、清除“四害”、环境整洁。

2、进一步完善环卫管理制度，加强督促检查、评比，责任到人，完善保洁网络，做到保洁区垃圾日产日清无积存，及时清除卫生死角。

3、加大宣传力度，发放《门前三包》及《致镇广大村（居）民的一封信》等宣传品，做到家喻户晓，努力营造人人爱护环境的良好社会氛围。

4、镇区成立环卫队伍，配备环卫运输车辆和保洁人员，负责将所清理的垃圾全部分类回收到垃圾焚烧厂，严禁辖区内单位、个人向沟渠和沿溪两岸倾倒垃圾。

四、行动内容安排

第一阶段（年.3.15-年.4.15）

（一）目标：健全机构、组织发动、清除垃圾污水、清洁公厕使各村环境卫生得到明显改善。

（二）做法：

1、成立以镇长为组长，分管领导为常务副组长的环境卫生综合整治领导小组，全面协调环境综合整治工作。各村（社区）成立相应组织机构，制定综合整治方案，议定具体措施。

2、召开环境卫生综合整治动员大会，传达贯彻上级城乡环境卫生综合整治动员会议精神，安排部署各村（居）环境综合整治工作。

3、搞好宣传动员工作，营造浓厚的舆论氛围。

4、镇主要领导亲自部署并带领机关、企事业干部、村（居）群众、学校师生开展一次环境卫生大整治活动，全面抓好镇、村环境卫生综合整治工作。

5、各村（居）挂点领导和挂村干部要认真督促各村做好环境卫生的整治工作。镇区主干道环境卫生由镇建设站负责整治；次干道及巷道由所属村（居）负责整治。

6、健全机构、配齐环卫工作人员。按要求组建镇区环卫队伍和庄上新村保洁员。

7、完善设施。在4月10日前按任务要求完成垃圾围的建设，并购置垃圾桶、果皮箱。

8、落实环境保洁。各保洁区域有专人、分片、分段、包干负责。

9、镇区公厕有专人管理、责任到人，做到无臭、粪坑不溢满，地面、坑位清洁、无污水横流。

10、常年开展农村环境卫生综合整治评比活动。

第二阶段(年.4.15-年.4.30)

（一）目标：广泛动员群众在房前屋后、庭院内外翻盆倒罐，清除容器积水、卫生死角，填堵漏洞、抹平缝隙，彻底清除“四害”孳生地。以各村（居）为单位扎实开展以灭鼠为主的除“四害”药物防制活动，有效降低“四害”密度。

（二）做法：

1、充分协调各村（居）、各职能单位发动群众，落实除“四害”工作人员和经费的问题。

2、实行辖区和单位领导责任制，明确工作职责。各机关、企事业单位、村（社区）、学校都要有一位领导来抓除“四害”工作，负责具体工作的落实。

3、按照“统一领导、统一行动、统一时间、统一药物、统一方法”五统一的要求，清除“四害”，不留死角。

4、各村（居）、单位按照要求配齐除“四害”管理人员，负责落实除“四害”工作。

第三阶段(年.4.30-年.5.31)

（一）目标：设施完善、保洁到位、制度健全、成果巩固、卫生监督评比使全镇环境卫生面貌得以持续改善。

（二）做法：

1、各村（居）要按每百人建设一个垃圾围（桶）的配置标准建设垃圾围并投入使用，镇区和朱坊村新建两座公共厕所，5月20日前完成改厕任务，在镇区、村（居）显眼处设置宣传栏和广告牌。

2、各村（居）每千人配置一个专职保洁员，每天按规定的路线、地段、时段进行环境保洁，做到垃圾及时清运、垃圾围（桶）不溢满，保持基本无蝇、无鼠。

3、制定清扫保洁制度，卫生管理制度，按“门前三包”的要求督促群众做好卫生保洁工作，及时处理群众反映的问题。督查小组不定时对各村（居）的生活区、沟渠河道、背街小巷、道路进行随机抽查、拍照曝光进行通报并督促整改。

4、全镇开展“保洁先进单位”和“卫生之家”评比活动，形成一批“保洁先进单位”、“卫生之家”，同时给予一定的物质奖励。对卫生后进的村（居）给予通报批评。

5、适时进行群众满意度调查，及时协调解决各辖区内环境卫生整治存在的缺陷和问题。

五、保障措施

1、强化领导，精心组织。整治农村环境卫生是镇党委、镇政府为扎实推动省级小城镇建设、全面提升对外新形象、创造良好发展环境、促进城乡经济社会协调发展而采取的一项重大举措，各村（居）充分认识这次活动的重要性和紧迫性，将农村环境卫生整治工作摆上重要议事日程，明确责任、分解指标、狠抓落实、务求实效。

2、广泛宣传，提高农民环境意识。在抓农村环境整治工作的同时，要重视教育村民、培训村民，既要通过宣传让村民充分认识搞好环境的重要性和环境污染的危害性，提高农民的环境意识，养成良好的卫生习惯，营造人人讲究卫生，人人维护环境的良好氛围。

篇4

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”新农村建设的二十字方针，严格按照市委、市政府的统一部署，把开展以交通干线两侧、小城镇、主要居民集居点环境整治作为我市新农村建设的重要抓手，广泛宣传发动，科学制定规划，明确各方责任，落实关键措施，全面组织推进，打造**新形象、新面貌，为加快建设社会主义新农村作出积极贡献。

二、目标要求

本次活动在全市农村集中开展，重点是省道214线、320线、三南线、高速公路连接线、县乡骨干道路沿线两侧（原则上在主要交通干线两侧可视范围内的村庄均属于本次整治的范围）。每个乡镇办好3－5个清洁工程示范村样板。农村环境卫生整治工作的总体要求是做到“五有”、“五无”。“五有”：即有一批布局合理的环卫设施（垃圾箱、公厕、垃圾中转站、垃圾填埋场）；有一支相对稳定的环卫保洁队伍（村有保洁员、乡镇有保洁队）；有一套行之有效的环卫管理长效制度；有一套考核奖惩的激励约束机制；有一定的经费投入作保障。“五无”：无暴露垃圾、无露天粪坑（缸）、无漂浮物（河塘内）、无乱搭乱建、无乱堆乱放。

总体目标是：一年明显改观，两年巩固提高，三年大见成效。

三、主要措施

一是建立组织，加强领导。市里成立“城乡清洁工程”领导小组，由市长任组长，市委、市政府分管农业的负责人任副组长，相关职能部门为成员，市新村办主任为办公室主任，由市新村办负责城乡清洁工作的指导、协调和督促检查。各乡镇也要成立相应机构，明确主管领导和牵头部门，制定实施方案，并将实施方案于8月10日前报市新村办。农村环境卫生整治工作涉及面广，要采取统筹兼顾的办法综合推进，具体做到“四个结合”，即与农村道路等基础设施建设紧密结合，与农村改水、改厕、改灶等原有工作紧密结合，与部门工作紧密结合，与发展现代农业紧密结合。

二是全面发动，广泛宣传。市有关部门和各乡镇要充分利用广播、电视、报纸等宣传工具，采用黑板报、横幅等多样化、有针对性和群众喜闻乐见的形式，进行大张旗鼓的宣传发动，宣传整治活动的意义和作用，宣传整治活动的标准和要求，使广大干部群众在充分认识搞好环境整治活动重大意义的同时，认识到自己的责任和义务，从而在全社会形成“不讲困难讲大局，不讲条件讲奉献”、“服从全局齐参与，人人动手搞整治”的强烈氛围。要广泛动员农民群众积极参与环境整治工作，加强对农民卫生知识的教育，鼓励引导健康文明的生活方式，培养农民良好的卫生习惯。

三是突出重点，狠抓落实。要认真对照“五有”、“五无”标准，抓好“拆、清、建、定、设、改”六个方面的重点工作。“拆”，即按突出重点、循序渐进、疏堵结合、规划有序的方针，拆除交通干线两边的违法违规建筑、沿线村庄废弃的破旧土坯房、猪牛栏、厕所、棚屋；“清”，就是清除河塘的漂浮物、清除暴露垃圾，清理整顿马路市场，清理非法广告的乱贴、乱涂、乱刻、乱挂，做到不留死角。“建”，就是组建环卫队伍，加快建立一支清扫保洁、清运垃圾、绿化管护队伍。“定”，就是制定环境卫生制度，包括村规民约、单位卫生制度、环境卫生管理人员和清扫保洁队伍的考核制度等，做到具体明确、奖罚分明。“设”，就是设立垃圾箱(桶)、公厕(配备化粪池)、垃圾中转站或填埋场等环卫基础设施，做到因地制宜、合理设置。“改”，就是根据实际情况，改造道路两旁绿化带，同时，要结合沼气“一池三改”工程，取缔或改造镇村河边、路边、村边及目视范围内的露天粪坑(缸)和旱厕，实现人畜粪便的无害化处理。

四是分级负担，落实经费。原则上按行政管辖范围和部门管理职责共同解决整治的资金投入。各乡镇要采取有效措施，多渠道组织落实资金，加大对村庄环境卫生整治的投入力度，为长效管理提供经费保障。整治及长效管理经费的筹集，以乡（镇）、村、组为主，各级各有关部门在相关项目与工程上给予适当扶持，要组织引导农村基层干部、党员群众、先富起来的群体以及社会各界，积极投身农村环境建设，为农村环境卫生整治投资投劳，共同创建美好家园。市政府将对环境卫生整治工作成绩突出的示范镇村，采取“以奖代补”的办法，给予一定的奖励。

五是加强监督，强化考核。市委、市政府决定将城乡清洁工程工作纳入新农村建设目标管理考核。市新村办要不定期组织对村庄环境卫生整治工作开展督促检查，及时通报检查考评结果，对成绩显著的地方和部门给予表扬；对工作不力、进度缓慢的地方和部门给予批评，并限期整改。市里将以平时不定期检查的结果作为年终考核的主要依据。各乡镇要对所辖村工作进展情况开展有效的督促检查，一级检查一级，一级对一级负责，通过层层督促检查，确保整治工作顺利推进。

四、时间安排

今年全市城乡清洁工程工作分四个阶段推进：

1、宣传发动阶段（8月上旬）。市委、市政府拟在8月初召开专题动员大会，对整治活动进行全面部署。各级各有关部门要按照市委、市政府的统一部署，利用各种会议和新闻媒体，对以交通干线两侧为重点农村环境卫生整治工作进行广泛宣传发动，努力营造全社会关心支持农村环境卫生整治工作的良好氛围。各乡镇对管辖范围的交通干线环境状况进行全面摸底调查，掌握实际情况，按照市里的统一要求，制订行之有效的实施方案。

2、集中整治阶段（8月中、下旬）。采取各种有效措施，在全市范围内，轰轰烈烈组织开展八月份农村环境卫生集中整治活动。各级各部门要广泛组织发动机关、学校、企事业单位以及群众团体，采用城乡联动、对口挂钩、结对帮扶、义务劳动等有效方式，全民动手，人人参与，积极开展各类环境卫生集中整治活动，通过集中强力整治，掀起一轮环境卫生整治的热潮。

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（一） 总体要求

认真贯彻落实省、市农村五件实事工作会议精神，以“三个代表”重要思想为指导。根据市政府统一部署，全镇动员、全民参与，深入开展以农村改厕、生活垃圾集中投运为重点的群众性农村环境卫生综合整治活动，建立健全长效管理机制，彻底改善农村环境卫生面貌。

（二） 目标任务

全面取缔农村露天粪缸，至年底。实现农村粪便无害化处理。全面实行生活垃圾集中投运，无暴露垃圾，努力实现环境卫生的长治久洁。

1农村改厕。每个自然村建设2-3只大三格化粪池。彻底消除露天粪缸，全镇农村无害化家庭卫生户厕普及率达85%以上。

2垃圾处理。全镇农村每20户左右居民设置一只生活垃圾箱（桶、房）各行政村建立专职环卫队伍。生活垃圾集中投放、定期清运。做到生活垃圾日产日清，无随地乱倒乱抛现象。

二、方法和步骤

必须做到镇、村统一步骤、统一规划、统一行动，此次农村环境卫生综合整治活动以着眼长远、注重长效为原则。充分集中精力、物力、财力，以设计科学、质量过关、布局合理、符合卫生的要求，做好农村环境卫生治理的综合体系建设。活动共分为以下六个阶段：

第一阶段为调查摸底阶段。镇、村对所辖区域的环境卫生现状进行一次全面客观的调查研究，掌握第一手资料，并着手搞好工作规划。

第二阶段为宣传发动阶段。并通过各种途径将综合整治和长效管理工作的目的意义、措施责任宣传发动至各单位和广大群众，形成全镇动员、全民参与的良好氛围。同时搞好两个行政村的试点工作。

第三阶段为突击整治阶段。各单位要采取扎实措施，稳步推进各项整治任务，确保实现“两个全面”

第四阶段为自查申报阶段。对整治工作完成情况进行自查，及时发现问题，及时整改，及时申报，确保能够高标准完成任务，同时向镇爱卫办报送考核验收申报表。

第五阶段为考核验收阶段。各村、社区（居委）申报的基础上。做到成熟一个，考核验收一个，并按规定程序落实各项补贴。

第六阶段为长效管理巩固阶段。各村、社区（居委）要按照“边整治、边管理”原则。建立长效管理队伍，落实长效管理经费，确保全镇农村环境卫生长治久洁。

三、措施和要求

各级、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，这次农村环境卫生综合整治活动范围广、时间紧、任务重。从全心全意为人民服务的角度，加强领导，精心组织，狠抓落实，并建立健全长效管理机制，切实做到治标与治本相结合，建设与管理相结合，专业队伍与群众运动相结合，眼前利益与长远利益相结合，从根本上改善农村环境卫生面貌。

（一）加强组织领导。镇政府成立农村环境卫生综合整治工作领导小组，由镇长任组长，副镇长任常务副组长，农村各片副片长任副组长，领导小组下设办公室，办公室设在爱卫办，负责全镇活动的组织和协调工作。各行政村、社区（居委）也要建立相应的组织机构，明确一名村（居委）干部专职从事该项活动，从而在全镇范围内形成层层有组织、事事有人抓、个个有责任的农村环境卫生管理网络。

（二）强化宣传导向。改变千百年来的陈规陋习、移风易俗的一场革命。各村、社区（居委）和镇宣传部门要充分运用橱窗、黑板报、宣传画、有线电视等各种宣传手段和方法，深入开展“亿万农民健康促进行动”全镇广泛开展“卫生环境、促进健康”主题活动，要以《农村居民健康教育读本》为基础读本，全方位、多角度、深层次地大力宣传农村环境卫生综合整治工作的重要性，迅速掀起农村环境卫生综合整治的新，努力营造一个人人讲卫生的良好氛围。

（三）加大筹资力度。就必须有一定的经费投入作保障。要按照“政府导向、多元投入，谁受益、谁负担”资金筹措基本原则，实行共同创建、共同负担。市、镇实行经费补贴，对完成整治目标的村和社区（居委）按新建大三格化粪池和生活垃圾箱的数量予以补贴。具体标准是新建化粪池按1000元/只补贴；新建垃圾箱按250元/只补贴；取缔露天粪缸按10元/只补贴。村、社区（居委）应多渠道积极落实整治经费。鼓励社会及个人捐资，支持农村环境卫生综合整治。要严格按照整治目标，紧密结合村镇建设规划，积极探索见效快、花费少、方法科学、简便易行的整治方案。同时，要以人为本、科学合理选址，切实减少矛盾。对垃圾箱、大三格化粪池、家庭卫生户厕等卫生基础设施建设，要做到统一设计、统一要求，确保工程质量过关、数量足够、布局合理、符合卫生要求。

篇6

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设生态、宜居石桥头，按照建设美丽乡村、实施“四边三化”和“三改一拆”行动的总体部署，以提升人民群众生活品质为根本，坚持政府主导、全民参与，突出重点、标本兼治，集中整治、长效管理，全面清理城乡河道，全面整治农村突出环境卫生问题，不断改善城乡人居环境，促进经济社会可持续发展。

二、总体目标和进度安排

(一)总体目标

通过开展清理河道清洁乡村专项行动(以下简称“双清”行动)，到2014年底，基本解决河道随意丢弃垃圾废弃物的问题，河道环境面貌明显改善，打造一批“水清、流畅、岸绿、景美”的河道；农村生活垃圾处理基本实现规范有序，生活污水处理能力进一步提高，农村脏乱差问题得到有效整治；城乡居民环境卫生意识明显增强，城乡河道保洁和农村保洁基本实现有责任主体、有专人负责、有经费保障、有相应设施，城乡环境卫生长效管理机制进一步完善。

(二)进度安排

自行整治阶段(2013年4月20—4月23日)。各村、单位根据本方案要求，先自行组织力量对辖区河道开展全面清理，重点是河道废弃漂浮物、病死动物、河中障碍物和沿岸垃圾，做到河面清洁、河岸整洁；动员广大干部群众全面开展“大扫除”，实现村村无成堆暴露垃圾，无污水坑、臭水沟，房前屋后整洁有序。

集中整治段阶段(2013年4月24日一2014年4月29日)。镇政府组织各类志愿者服务队对重点区域和重点路段进行二次清理，同时组织人员对各村的自行整治进行督查，到清理不到位的，全镇通报，并由各村再组织清理。对各村自行清理确有难度的，镇政府组织专业队伍进行集中清理。

巩固提升阶段(2013年5月一2014年9月)。按照“水系流畅、岸绿景美、功能健全、人水和谐”的要求，结合清水河道等建设，以解决河道垃圾及河水黑臭问题、恢复河道基本功能、改善河道水环境为重点，持续开展城乡河道综合整治和河道保洁长效管理;按照美丽乡村建设和“四边三化”行动的部署，以农村生活垃圾和生活污水处理为重点，深入推进农村环境卫生整治，加快健全农村环境卫生长效管理机制。

迎接考评阶段(2014年10月一12月)。巩固“双清”行动成果，健全台帐资料，迎接市有关部门的考评。

三、集中整治阶段的主要任务

集中整治阶段，在全面排查的基础上，重点抓好以下6个方面：

(一)彻底清理并无害化处理病死动物。全面清理打捞河道及田间地头的病死动物，并严格按规定实行无害化处理。

(二)全面清理打捞河面废弃漂浮物。主要是漂浮在河道的垃圾、水葫芦及杂草、枯烂树枝等。

(三)全面清理河岸垃圾。包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物等。

(四)全面清除河道障碍物。主要是严重影响行洪安全、有碍景观、影响环境卫生的障碍物。对其中的违法障碍物，按照“谁设障、谁清除”的原则落实清除责任，对拒不清除的，依法实施强制清除。

(五)全面清理农村乱堆乱放垃圾。大力宣传农村生活垃圾处理规范，全面清理处置农村沿路沿河、房前屋后成堆暴露的垃圾。

(六)全面清理农村污水坑、臭水沟。在清理中，着力恢复和拓展水域功能、改善水环境，不得随意填埋河沟池塘等水域。

在集中整治中，根据镇政府要求及时妥善处理清理出的各类垃圾废弃物，避免二次污染。

四、巩固提升阶段的主要任务

巩固提升阶段，要持续深化“双清”行动，加快形成河道保洁和农村保洁的长效机制。

(一)全面推进城乡河道环境综合整治。在集中整治的基础上，全面排查辖区内河道污染情况，明确整治目标、措施，各村村民委员会主任为第一责任人。坚持一河一策、标本兼治，采取沿河截污纳管、清淤疏浚、生态驳坎、生态修复等措施，着力消除河道黑臭现象。深入开展水产养殖污染防治，全面清理、整顿严重污染水体的水产养殖场所。在“清水河道”建设中，着力推进农村河道综合整治，提高水体自净能力，恢复河道基本功能。

(二)深入开展农村环境卫生综合整治。结合美丽乡村建设和“四边三化”和“三改一拆”行动，重点清理村庄积存垃圾、卫生死角，改善村容村貌。加强农村生活垃圾收集处置，全面实施“户集、村收、镇运、市处理”的农村生活垃圾收集处置模式。因地制宜开展农村生活污水处理，努力提高农村生活污水处理效率。全面实施畜禽养殖区域和污染物排放总量“双控”制度，深入推进畜禽养殖污染防治。加大执法力度，依法打击随意弃置病死动物和病死动物产品等违法行为。深入开展“三改一拆”三年行动，着力解决违章乱搭乱建、环境脏乱差等突出问题。

(三)健全清理河道清洁乡村长效机制。强化属地管理责任，加大河道保洁、农村保洁管理和宣传力度，依法推进城乡河道整治和农村环境卫生整治。健全河道保洁长效机制，建立由镇班子领导任“河长”的河长制，严格落实水域环境卫生责任，加强河道日常保洁管理，严厉查处违法排污、向河道倾倒垃圾、在河岸乱搭乱建等行为，切实维护河道及两岸清洁。充分发挥村规民约的积极作用，增强广大村民的自律意识，倡导良好的卫生习惯。健全保洁管护、监督管理等制度，积极探索专业化、市场化的农村保洁机制，提高农村保洁水平。加快建设病死动物无害化集中处理设施，形成“统一收集、集中处理”的病死动物无害化处理长效机制。

五、保障措施

(一)落实责任。各村、单位要迅速行动起来，针对本地区存在的突出问题，抓紧制订“双清”行动具体措施，抓紧部署这项工作。清理河道和清理乡村两头都要兼顾，各村都要落实专门人员主抓这项工作，坚持清理河道和清理乡村同步推进，坚持集中整治和日常保洁同等重视。坚持农业面源污染防治和畜禽养殖排泄物污染防治双管齐下。

(二)发挥群众作用。加大宣传教育力度，增强全民生态文明意识，在全社会形成“环境卫生，从我做起，从身边做起，从现在做起”的浓厚氛围，使保护环境成为广大人民群众的自觉行为。建立群众共同参与的河道保洁和环境卫生巡查机制，发现问题及时整治。积极发挥环保志愿者的作用，引导人们积极投身环境卫生整治。

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——＊＊＊环境卫生整治工作情况汇报

＊＊＊地处市北部公里处，交通便利，环境优美。全乡共＊＊平方公里，辖＊＊个行政村，＊＊个自然村，＊＊户，＊＊万口人。全乡经济繁荣、社会稳定，人民安居乐业。近年来，我乡在狠抓经济建设的同时，把环境卫生整治当作精神文明建设的重要内容牢牢抓在手上，在全乡范围以“硬化、绿化、净化、美化”为重点内容，开展爱国卫生运动，做了大量工作，取得了显著成效，深受广大群众的欢迎和赞赏，为推进农村城市化进程和全面建设小康社会起到了积极作用。

一、基础设施进一步完善

基础设施建设是改善乡村面貌的治本之策，近两年来，我们在基础设施建设上狠下功夫，一大批基础工程相继完工，投资万元，完成公路公里连接公路铺油工程，打通了我乡的第三条出境路；今年，投资万元对＊＊公路进行了道路补坑，投资万元完成了通往＊村的油路工程，投资万元完成了＊村南大街的延伸工程，投资万元在完成了全长米的围墙工程；投资万元完成了＊村的文化墙建设，并建起了小型休闲广场；投资万元完成了＊村小街小巷硬化工程；＊村的旧村改造工程正在进行，＊村投资万元的街心广场全面峻工，涉及五村人的连片吃水工程全面竣工，并通过省级验收，今年新启动的＊连片吃水工程投资万元，打井已经结束，现正在铺设管道，修筑水池；全乡的村硬化了大街小巷；不仅改善了我乡的投资环境，而且改善了人民群众的生产和生活条件。尤其是＊村在基础设施建设方面走在了全市的前列，下大力气抓好了一流文明村镇设施建设。首先搞好村内规划，先后请来省、市专家，高起点规划，在＊市第一家搞起了小集镇式村镇建设发展沙盘模型，其次是依据规划方案，做到拆旧建新双到位。投资万元建起了占地平方米的街心广场，投资万元，落成农民文化宫，全村的农民住进了新居，实现了水、电、路三通，有线电视、电话、供暖三配套，村里的公共设施基本上达到了齐全完善，人民群众生产生活进一步改善，生活质量得到进一步提高。成为了全乡的榜样，为＊的村镇建设提供了样板。

二、村容村貌焕然一新

改善农民的生活环境，是加快文明村镇建设步伐的重要内容。为此，乡党委、政府把环境卫生整治当作一项长期的工作用制度来规范，大力开展爱国卫生运动。先后投资万元，完成了从＊至＊村余米，积存余年的河道清障工程，共清除垃圾万立方米，疏通了河道，清除了各村的死角垃圾，投资万余元，在＊＊＊村进行了改灶工程，余农户安装了煤球炉，我们还先后投资余万元，投工余个，对临街墙面全部进行了涂料粉刷；对大街小巷近处约立方米的煤、土、沙和生活垃圾全部进行了清理。全乡实现了煤土进院，对墙壁进行了全部刷白，畜圈进行了石灰消毒，各农户对各自的庭院进行了彻底的清扫，对全乡环境卫生进行了大整治。今年月份，利用一个月的时间对全乡环境卫生进行了集中整治，乡政府拿出资金万元，鼓励各村在治本上下功夫，全乡个村全部建起了垃圾池，大村个，中村个，小村个，全乡共修建垃圾池个，从根本上改变了垃圾乱倒的局面，共清除垃圾吨，粉刷墙壁平方米，月日上午，在乡政府四楼会议室召开的农田水利基本建设动员大会上，又把村容村貌的整治作为的重点工程进行安排，总的目标是从路到地，最后到村，全方位整治，做到地净、路净，村内环境整洁优美，月日至日党政领导及相关人员对各村的整治情况进行了检查，查出了许多问题和不足，针对各村存在的问题，又专门召开支书、主任会议进行通报，并限期天进行改进。月日党政领导在乡长的带领下对各村整改后的环境卫生进行了第二次检查，全乡＊个行政村对环境卫生进行全方位的整治，清除了所有垃圾，树木、墙壁全部进行了粉刷，不留空白，不留死角，村容村貌得到进一步改善，面貌焕然一新，村民的生活环境得到了进一步改善，得到了群众大力赞扬。

三、绿化工作有新起色

绿化工作是美化农村环境的重要举措。今年我们抓住春季大好时光，对道路两边及大块闲杂地兴建花坛搞绿化，进行全方位，立体式绿化。＊村购进桧柏余株，完成村内绿化；＊＊＊等村栽植行道树余株，完成＊公路、＊公路通道绿化；＊村家家栽花种树，赏心悦目，环境优雅。＊村完成了园林村规划，并逐步实施，＊村口种植绿地平方米，全乡共计新增绿地面积万平方米，完成绿化工程亩，全面绿化了＊＊，人均绿地面积逐年增加。

四、卫生村创建工作深入开展

根据市委、市政府的要求，结合我乡实际，对＊个行政村进行了规划设计，确定了今年的创建对象。各创建村根据相应的创建要求和标准，制定创建计划和方案。乡政府对上述创建对象分别进行多次的指导和督促，要求其在完善硬件设施和绿化、美化村容村貌上下功夫，按照计划要求抓紧落实各项创建任务和进度。各创建村基本上能根据提出的要求，舍得投入，积极实施创建工作，通过创建工作，使村居环境得到大大改善。

我们的主要做法是：

一、健全组织，完善制度

搞好环境卫生整治工作领导是关键，为了进一步健全和加强组织网络体系，确保卫生工作的顺利实施，我们成立了以乡长为组长，各副职领导为副组长，各村委主任和乡直单位负责人为成员的环境卫生整治领导小组。各村也成立了相应的机构，制定了环境卫生整治长远规划和年度计划，出台了一系列的卫生管理制度，考核制度，并责成专人负责，做到了领导到位，组织到位，制度健全，保证了环境卫生整治工作的顺利开展。

二、周密部署，广泛宣传

营造浓厚的农村环境卫生整治氛围，提高大环卫意识，是我们的主攻目标，乡党委、政府组织带领各村主干走出去，进行了参观学习。多次召开环境卫生整治工作会议，并召开现场会，大力宣传农村环境卫生整治的目的、意义及先进典范；研究部署整治工作，明确整治任务，制定整治措施及实施方案，落实整治责任，各村也通过张贴标语，广播宣传，发动群众，进行大力宣传，从而提高了广大干部群众的环卫意识，使村民自觉参与和维护农村环境卫生工作起到了重要的作用。

三、明确任务，实施考核

根据市委、市政府的要求，明确了今年全乡农村环境卫生整治的主要任务，各村实现“硬化、绿化、净化、美化”工作目标，制定方案，分段实施。根据任务要求，乡政府对整治工作的进展情况进行及时的检查和指导，对重点整治工程进行经常性的监督检查，对相关重点整治工作进行巡查，并将农村环境卫生整治工作确定为乡政府对各村的年度目标考核内容。

四、加大投入，保证实施

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一、指导思想

以重要指示和总理重要批示为指导，把做好疫情防控工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、对党绝对忠诚的实际行动和现实检验，制定“环境卫生综合整治抗击疫情攻坚行动”的实施方案，切实做到组织领导到位、工作责任到位、工作措施到位，通过环境卫生综合整治，确保疫情防控工作有力、有序、有效推进。

二、工作任务

（一）提高清扫保洁标准，消除死角死面

全面提高农村环境卫生标准，做好村屯、公路、河道、城镇、集贸市场、水源地环境卫生清扫保洁工作，夯实环卫保洁精细化、网格化、常态化管理措施，彻底清除垃圾杂物、残冰污雪，杜绝死角死面。

（二）全面清除生活垃圾，确保日产日清

在农村环境治理工作中，有序有力推进6项农村人居环境综合整治工作。

1.治理农户庭院脏乱差。着力解决好庭院私搭乱建问题，及时清理农户房前屋后及庭院内积存的各类垃圾、污物。清理乱堆乱放的各种物品，搞好室内外卫生。

2.清理越冬垃圾。要组织乡村开展春季大扫除，将冬季积存下来的垃圾污物清理出去，将随意丢弃的各种生产废弃物和积存的残冰残雪清理干净。

3.整治卫生死角。主要是整治好村头屯边、公铁路两侧、林带壕沟、建制镇、农贸市场、城乡结合部等不易发现的小堆垃圾和散落垃圾，推进农村整体清洁，全面清洁。

4.清理散养户畜禽粪污。要通过引导教育、强化监督等措施，规范和落实散养户清理畜禽粪污责任，做到随产随清、日产日清，杜绝随意堆放、粪水横流，防止污染农村环境。

5.做好农村垃圾集中转运工作。要科学调度，统筹管理，及时组织农村垃圾集中转运工作，做到转运及时，不散落，不产生二次污染。

6.继续强化长效管理机制。特别是落实村组干部包保河道保洁、道路保洁、村庄清洁责任制，明确农户门前包卫生管理、包路面清扫等“三包”责任制，确保治理效果。

（三）强化环卫设施管理，确保安全运行

高标准做好公厕、垃圾收集容器、垃圾中转站、垃圾运输车辆的消杀工作，确保各类环卫设施整洁、安全运行。农村生活垃圾转运车辆设备要坚持日常消杀灭菌，做到不消杀灭菌不使用，使用后必消杀灭菌。

（四）开展疫情防控宣传，做好相关防护。

重点做好清扫保洁、垃圾转运、公厕及露天市场管理人员的疫情防控宣传，各类环卫作业人员正确掌握病毒防控知识，作业过程中必须佩带防护口罩，确保安全作业。确保露天市场消毒频次及消毒效果，杜绝现场宰杀及售卖活禽行为，市场业户必须佩戴口罩，否则严禁进入市场经营。

（五）开展专项督导检查，确保工作实效。

环境卫生综合整治抗击疫情攻坚行动领导小组对攻坚行动开展情况进行检查督导，发现问题限时整改，跟踪问效，并及时汇总上报有关情况，行动结束后，通报各部门各单位工作开展情况。

三、时间安排

自2020年1月31日开始，攻坚行动为期十天，此后转入长效管理阶段。

四、责任分工

（一）各行政村：负责本辖区内环境卫生综合整治的具体组织、落实工作，特别是要重点做好垃圾分类、归集的宣传和引导工作，对垃圾存放点进行消毒处理。

（二）镇综合管理办公室：开展镇区环境卫生综合整治，抓好各项规章制度执行；与市城市管理行政执法局及时协调，及时转运中转点垃圾；检查各行政村环境卫生综合整治开展情况；督促清运队伍及时清运各村垃圾；提出集中清运存量垃圾的建议。

（三）镇卫生院：负责强化对医疗机构的日常监管，严格规范医疗垃圾的收集与处置，杜绝医疗垃圾随意排放或混入生活垃圾的情况发生。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立环境卫生综合整治抗击疫情攻坚行动领导小组，负责全镇环境卫生综合整治抗击疫情攻坚行动领导的组织、协调、指导和调度工作。各行政村主要领导要亲自组织、带头参与攻坚行动，要结合本部门本单位工作实际，细化任务，夯实责任，确保攻坚行动见实效。

（二）提升工作合力。各行政村、相关站办所要互相配合，合力推进，形成单位履责、全员尽责、纵向联动、横向互动、齐抓共管的工作局面。

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一、整治时间

7月12日-8月11日。

二、整治内容

1、对路边、桥边、河塘池边、垃圾箱边、村民居住点存在的污染源、建筑垃圾、生活垃圾进行彻底清除；

2、对农村道路、房前屋后、卫生死角进行清理；

3、对溪面及沿溪两岸各类垃圾进行集中清理，尤其是沿溪两岸成堆垃圾，确保溪面无漂浮物；

4、治理畜、禽粪便和养殖业污染，确保村内无污水横流；

5、对垃圾分拣场的垃圾清运要及时。

三、整治步骤

此次农村环境卫生整治月活动从7月12日---8月11日结束，共分四个阶段进行

（一）宣传发动阶段（7月12日---19日）。镇于12日召开动员大会，积极运用各种宣传手段，利用暑期中小学生群体走村进户，党员生态日活动，加强宣传力度，及时宣传此次农村环境卫生整治月活动的各项工作，各村要按照活动的部署，制定整治方案，落实工作措施，并通过各种形式的宣传，广泛发动群众积极参与到行动中来。进一步营造清洁家园活动浓厚氛围。

（二）集中整治阶段（7月20日---8月4日）。各办事处、各村要根据整治月活动方案和责任分工，全面落实各项措施，组织村党员干部、村民代表、广大群众广泛参与。对村庄周边、房前屋后、道路两侧、公共厕所、桥边路边、溪边、河沟塘池、垃圾箱边的环境进行重点清理，集中解决影响农村环境卫生的突出问题，整治标准达到村容整洁，道路畅通溪流净化，路面整治等需求。

（三）考核验收阶段（8月5日---11日）。各办事处及行政村整治以后，镇清洁家园办公室、效能监督员及清洁家园评议团进行全面考核验收，星级划定。

四、主要措施

（一）明确职责，全员落实责任

面对我镇清洁家园工作的严峻形势，各联系领导、办事处、驻村干部、办公室人员及各村必须引起高度重视，建立全员责任联系包干制，实行“四包四定”工作法，即镇班子成员会同办事处包片，驻村干部包村，村干部包块，党员包户，定点、定岗、定人、定责，不留空隙，不留盲区，建立横到边纵到底的责任体系。

1、联系领导对所联系办事处及村负总责。联系领导要统筹全局，指导开展卫生大清扫、大整治活动，并对整治成果进行及时检查监督，对整改不到位的村提出整改意见，并督促落实。

2、办事处主任、书记对辖区所有村负总责。办事处主任、书记要组织指导各驻村干部开展各项整治活动，并与辖区基础薄弱的村建立联系责任制，兼负连带责任。

3、驻村干部对所驻村负全责。驻村干部要深入各村组织参加整治活动，对整治效果负全责。

4、办公室人员对所联系村负连带责任。办公室人员要深入到各村参加整治活动，对整治效果负连带责任

5、村书记主任为本村“清洁家园”工作第一责任人。组织开展各项整治工作。

6、镇区卫生（包括各个小巷小弄）由城管办负责。

（二）加强宣传，全民发动参与

1、广泛宣传深入发动。要召开村民代表会议，组织大清扫活动，悬挂整治宣传标语，进行宣传车轮回宣传等多种形式和活动，营造浓厚的整治氛围。同时要结合进村入企、党员生态日等活动，有目的、有针对性、广范围地组织和发动群众进行自发的集体大清扫、大扫除活动，并要求各村根据实际情况，确定一个生态日，不断增强群众的整治意识、参与意识和保洁意识。

2、实行保洁经费筹集制。要求整治村必须召开村两委会议，按照一事一议原则积极落实保洁经费筹集制，通过筹集保洁经费，调动广大群众参与清洁家园工作的积极性和主动性。同时，镇党委政府对整改村派驻工作组。

（三）动态监管，全程跟踪监督

办事处每周要对辖区内各村清洁家园进行动态检查，对辖区各村进行排名上报镇清洁办；镇清洁办协同纪委对全镇各村进行定期不定期进行抽查。

（四）严格执行，全面落实奖惩

1、对全镇重点区域整治未在规定整治完成的，对其进行曝光，并进行责任倒查，追究村书记、主任、保洁员、办事处、办公室等有关人员的责任。

2、对于县级考核中村级排名后五名的或镇月考核排名末三名的村（分数低于90分以下），村书记、主任给予书面效能告诫并在村干部大会上表态发言，驻村干部在镇机关干部会上表态发言，办公室人员未参加整治活动，给予通报批评。连续3次排名后三位的村，给予村书记免职处理、村主任要求自动辞职，暂缓保洁经费的发放，驻村干部待岗处理，中层干部免职处理。

3、此次清洁家园专项整治大行动的整改力度与效果将与各村干部的误工报酬和村级运转经费补助挂钩。

五、行动要求

（一）思想上要进一步高度重视。各办事处、各村、镇属各部门要高度重视，严格落实市、县清洁家园会议精神，把“清洁家园、和谐乡村（社区）”这项工作摆上最重要议事日程，各联系领导要亲自抓，协调解决存在的主要困难和问题。同时，要做到党员干部带头，切实发挥先锋模范作用，进一步带动引导广大村民自觉参与，努力营造良好工作氛围，形成良性互动的工作机制。

（二）行动上要进一步狠抓落实。各村根据实际，召开会议讨论制订《村规民约》，做到《村规民约》切实可行，行之有效。同时，各负责人根据行动内容进行全面检查和落实，进一步在全镇上下掀起“镇清洁家园专项整治大行动”的活动，力争通过全镇上下共同努力，使全镇农村环境卫生明显改观、村容形象明显提升、人居质量明显改善、群众满意度明显提高，使清洁家园工作再上新的阶。

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活动开展时间

自2012年7月1日至2014年12月31日，每个月最后一天为我镇城乡环境卫生大扫除日（逢节假日、双休日，则提前至节假日、双休日开始的前一天）。

活动内容及目标

1．重点加强国省道、桥头、溪边和村庄沿线及周边等处卫生清理，清除积存垃圾和杂物，杜绝卫生死角。

2．加强各主次干道及通村公路的清扫保洁力度，做到无清扫盲区，无积存污水、污泥和垃圾。

3．开展单位、庭院卫生大扫除，发动各级党政机关、企事业单位、校园及沿街门店要对“门前三包”责任区内的环境卫生及单位内部卫生进行彻底的卫生大扫除。

4．结合社会主义新农村建设，以村容整洁为突破口，动员广大干部群众搞好房前屋后环境卫生，实行家禽圈养，重点解决农村脏、乱、差问题。

工作要求

1．加强领导，落实责任。镇农村环境综合治理工作领导小组办公室（以下简称镇农环治办）要认真牵头组织实施本方案。各农业村要高度重视，制定所辖区域的卫生大扫除具体实施方案，镇挂点领导及驻村干部分片包干责任区、责任人明确；村主要领导要亲自安排，及时解决辖区内带有全局性、根本性的难点重点问题；分管领导要精心组织，协调解决环境卫生整治中存在的具体问题；务必做到“纵到底、横到边”，层层有人抓、村村有人管，确保城乡环境卫生大扫除取得实效。

2．做好宣传，营造氛围。各农业村要采取广播、标语、宣传单、LED户外宣传栏等行之有效的宣传措施，进一步发动干部、广大群众和社会各方面的力量积极参与，形成上下齐动、左右互动、镇村联动、全民参与的环境卫生大扫除的浓厚氛围。