环境卫生专项整治方案范文

导语：如何才能写好一篇环境卫生专项整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、总体要求

以科学发展观为指导，以农村环境明显改善为目标，以创建国家生态县为契机，以垃圾处理“减量化、资源化、无害化”为操作标准，采取“政府主导、农民主体、部门联动、社会参与”的推进方式和“突出重点、因地制宜、分年实施、稳步推进”的工作步骤，大力开展农村环境卫生专项整治，全面治理公路两旁及沿线村庄、旅游景点、公共场所、主要河道和企业污染物，全力推进环保基础设施和保洁长效机制建设，解决过去公路主干线、村庄乱倒垃圾和垃圾不能及时清运的问题。着力打造“旧村改造型、客家民俗型、农家山庄型、庭院经济型、生态旅游型”秀美新农村。切实改善人居环境，建设干净整洁，环境优美的新。

二、整治范围

全镇12个行政村、一个居委会，所管辖的村（居）民小组（居民小区）、镇直机关单位、农村中小学、卫生院（所）公路沿线（高速公路、省道、县道、乡道、村道、自然村主干道）以及、水面，旅游景区、采砂场、养殖场、小城镇开发区、教育园区开发区、昆庆项目开发区。

三、重点工作

（一）农村环境卫生治理

1、搞好农村垃圾设施规划布局。

各村（居）委会要在镇农村清洁工程领导小组统一领导下，会同镇土地规划办、相关村组织编制本区域内农村垃圾中转站、收集点及其它设施规划，引导生活垃圾科学合理布局和规划建设。

2、加强生活垃圾设施配套建设。

至石桥公路沿线及温义公路沿线、集镇街道的环境卫生设施，镇统一配备分类垃圾箱，计划新建个垃圾中转站，配置垃圾清运车1辆、洒水车1辆。在偏远自然村建设环保型焚烧沪1座，村点焚烧炉6个。村点配置垃圾清运板车及锹铲、扫把等保洁工具，切实做到生活垃圾日产日清。卫生院要建设医疗垃圾贮藏室。

3、建立健全镇、村、组保洁员网络。

镇成立环境卫生管理站，纳入居委会管理，配专职保洁员。村、组按户数规模成立环境卫生理事会，并聘请保洁员，原则上以50户为单位安排一名保洁员，并落实工资报酬。同时鼓励村点农户轮流清扫，自觉搞好门前“三包”和垃圾分类处理。要健全镇、村二级废旧物资回收网络，建立健全环境卫生长效管理机制。

（二）养殖场污染治理。

要建立生猪清洁生产审查制度，严把准入关。镇根据规划划定生猪禁养区、限养区和可养区，对年出栏100头以上规模养殖场粪污进行重点整治，不达标的养殖场一律不能享受任何扶助政策。使规模化养殖污染综合利用率达到95%以上（具体要求按铜府发〔2012〕4号文件执行）。

（三）河道污染治理。

一是要加强对采砂场的管理，从严控制采砂场审批、严格执行河道采砂、禁采期制度；二是对河道采砂场进行一次全面清理整顿，坚决关停违法采砂场，严厉打击违法采砂行为；三是要建立健全污染防治设施和制度，确保污染物达标排放。对超标排放单位依法停产整顿并罚款；四是集中开展河道清理整治，11月底要对主要河流障碍物和漂浮垃圾进行一次全面清理。严禁任务单位和住户往河道、河堤倾倒生活垃圾、建筑垃圾和工业垃圾。

四、时间安排

1、动员部署阶段

成立机构，调查摸底，搞好规划，宣传发动，筹措资金，制定方案。

2、集中整治阶段

农村清洁工程：11月底前，集镇、村点配齐垃圾清运车（板车），农户配齐分类垃圾桶。12月底前集镇、村点配齐保洁员，废旧物资回收员，镇卫生院完成医疗垃圾贮藏室建设。2012年10月底前有关村落实好垃圾中转站和焚烧炉选址工作。2013年3月底以前完成公路沿线村点垃圾中转站和垃圾焚烧炉建设，5月底以前，建立健全各项规章制度。节假日期间，学校完成旱厕改造。

养殖场污染治理：9月底以前，镇划定禁养区、限养区和可养区，并报县畜牧水产局备案。12月底以前，完成禁养区50%以上生猪养殖场退养，完成限养区、可养区50%以上年出栏100头以上的生猪规模养殖场综合治理。

③、河道污染治理：11月底以前，对河道采砂企业进行一次全面清理，关停非法采砂场。

3、督查考核阶段

10月份开始实行每月一督查，11月20日以前迎接全县流动现场会召开；2013年5月底迎接县年度考核验收。

五、工作举措

1、加强领导。为加强领导，镇成立农村环境卫生专项整洁领导小组。各村务必统一思想，提高认识，精心组织，有一名村主要领导抓此项工作，确保整治工作任务全面完成。

2、突出重点。各村要结合实际，重点抓好农村环境卫生整治、养殖场污染治理、河道污染整治三项整治工作，突出重点地带、重点村点、重点项目，以点带面，推动整治工作的全面开展。

3、落实责任。镇领导小组负责协调和督查考核，农村清洁工程整治办公室负责抓好农村清洁工程的组织实施；财政所负责资金筹措拨付；农业发展服务中心负责抓好河道采砂场和河道污染整治及养殖场污染整治；中学、小学负责抓好学校的环境卫生整治；镇卫生院负责抓好全镇卫生院（所）整治；民政所负责配合镇、村优先从低保对象中录用农村保洁员；城管中队负责加强城镇市容市貌规定的综合执法力度，整治乱搭乱建；各村负责辖区内的整治工作，并安排2000元专项资金用于整治工作；各包村办公室要协助村上抓好整治工作。

4、宣传发动。各村要通过会议、标语、座谈会多种形式进行宣传发动，要通过开展农村清洁工程先进乡镇、优秀村支书（主任）、优秀保洁员、文明卫生户等：“四评”活动，教育培养广大群众讲卫生、讲文明的良好习惯，在全镇上下迅速掀起农村环境卫生专项整治的热潮，形成齐抓共管的局面。

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一、组织领导

区城管局成立区城乡结合部和城中村环境卫生专项整治工作领导小组，下设办公室，履行组织、协调、指导、督查等职能。

组长：傅丹

成员：毕为众、刘光红、陆子凯、尹一明、沈炜、姜文善、胡永茂

专项整治办主任：毕为众

二、工作目标

通过城乡结合部和城中村环境卫生专项整治，完善基础设施建设，健全软件管理制度，提升环境卫生管理水平，使辖区城乡结合部和城中村面貌得到根本改观，营造整洁、舒适、优美的人居环境，为我市顺利通过国家卫生城市复查作出贡献。

三、整治范围

望春、段塘、白云、西门、南门等5个街道范围内的城乡结合部和城中村环境卫生。

四、工作步骤

第一阶段：动员准备阶段（*年5月25日­­——5月31日）

各相关街道建立健全由社区、行政村（含撤村改居的社区居委会）、物业公司和辖区主要单位参加的专项整治工作网络，按照国家卫生城市要求在城乡结合部和城中村进行广泛宣传动员。以街道为单位对各自管辖范围内的城乡结合部和城中村环境卫生情况进行摸底调查，确定重点整治区域，制定详细的整治方案。

第二阶段：全面整治阶段（*年6月1日——8月31日）

1、开展城乡结合部和城中村环境卫生集中清理活动。相关街道按照区“国卫”复查迎检工作领导小组的要求，广泛发动群众，以街道保洁中心或委托物业公司为基础，采取各种形式，全面清理城乡结合部和城中村的生活垃圾、建筑装潢垃圾，废旧物品（杂物），清理破旧指示牌、广告牌和各类影响环境的宣传牌（栏），清理乱张贴、乱涂写、乱吊挂，确保无卫生死角及保洁盲区。

2、开展以“治乱纠违”综合整治工作。城管执法中队在城乡结合部和城中村开展有针对性的综合整治行动，主要查扣和取缔无证设摊行为，立案查处乱搭建、跨门（占道）经营行为，及时纠正各类影响市容环境的违章行为，提升城乡结合部和城中村市容管理水平。

3、完善城乡结合部和城中村基础设施。继续加大必要的基础设施投入。有计划地改道路，改厕所，改造环境；实施撤村改居后原村属路灯专项整治，提升照明条件，确保近郊市民安全出行；完善整治区域果壳箱、垃圾投放点等环卫基础设施的设置，对损坏的设施及时进行维修和更新；在卫生死角清理基础上，对有关地块进行绿化覆盖或硬化铺装。

4、加大城乡结合部和城中村除“四害”力度。广泛发动群众，深入开展爱国卫生运动，整治城乡结合部环境卫生，消除“四害”孳生地，确保城乡结合部和城中村“四害”密度长年控制在国家规定的允许范围内。

第三阶段：整改巩固阶段（*年9月至“国卫”复查结束）

相关街道在9月5日前对辖区范围的城乡结合部和城中村环境卫生整治情况进行一次自查，查找存在的问题和不足，并采取措施及时整改纠正。局专项整治办组织人员对全区城乡结合部和城中村环境卫生情况进行一次全面督查验收，督促相关街道落实整改，确保专项整治活动取得预期成效。

五、有关要求

1、统一思想，高度重视。实施城乡结合部和城中村环境卫生专项整治，是迎接国家卫生城市复查、美化城市环境、提高城市品位的重要举措。各单位要进一步提高对专项整治工作重要性的认识，将专项整治列入重要议事日程，作为一项重要工作抓紧、抓实、抓出成效。

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一、工作目标

坚决贯彻落实县市容环境专项整治动员大会精神，强化市容环境专项整治以社区、单位主要负责人为第一责任人、相关职能部门负责人为直接责任人的政治意识、大局意识，严格按照国家卫生城市的指标要求，全面加快市容环境专项整治，推进“创卫”指标任务的完成。进一步改善和提升市容环境面貌，下大力解决影响市容环境的重点难点问题。

二、整治原则

坚持“以职能部门为主、条块结合、属地化管理”的原则，协调联动、严格标准、全面铺开，对整治推进情况和效果按照县委、县政府有关“工作考评制和责任问责制”的精神进行督促检查，并在全街道通报，切实把市容环境专项整治工作做深、做细、做实。

三、整治重点

针对当前社区农贸市场、居民区、背街小巷、街道、大学校园等方面存在的私搭乱建、无证经营、流动摊贩、乱摆摊点、占道经营，环卫设施不完善、“门前三包”不落实、措施不到位、垃圾清运不及时、卫生死角多、环境脏乱差，长效机制不健全、工作责任不落实、边整治边反弹等突出问题，实施专项整治。

四、组织领导

为保证综合整治工作的顺利开展，确保工作取得实效，决定成立*街道市容环境专项整治攻坚行动领导小组及呈贡县市容环境专项整治工作队。

(一)呈贡县*街道办事处市容环境专项整治工作领导小组。

略

领导小组下设办公室，设在环境卫生服务中心，赵庆华兼任办公室主任，负责全街道市容环境专项整治日常工作。

(二)*街道市容环境专项整治工作队。

由街道城管办、街道环境卫生服务中心牵头，组建50人以上的以城管办、街道环境卫生服务中心、卫生、工商、公安、社区有关人员参加的专项整治工作队伍，集中开展专项整治，实施重点突破，确保专项整治工作真正落到实处。

五、主要工作任务及措施

(一)整治垃圾清运不及时，保洁措施不到位。

1、摸清辖区范围垃圾堆放点的数量，分片分组进行清运。主要街道垃圾堆放点做到每周清运一次。

2、加强对垃圾清运工作的监督检查力度，组建街道垃圾清运监督检查工作组，对垃级清运工作进行监督检查，使生活垃级做到自产日清，清运率达100%。

3、认真落实街道清扫保洁工作制度。

辖区主次干道，街巷道路清扫工作实行“四定一包”即:定人、定岗、定责、定时，主要街道保洁时间不低于8个小时，主要街道、生活区保洁工作达到“六无四净”标准:即:无杂物、无痰迹、无瓜皮果壳、无纸屑、烟蒂、塑料袋、无淤泥积，无污水;路面净、路牙净、雨水口净、电杆、树根、果皮箱周围净。

牵头单位：环境卫生服务中心

牵头人：赵庆华

责任单位:*

责任人:相关单位主要负责人

完成时限:2009年3月31日。

(二)整治乱贴乱画，占道经营。

按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范管理、违规占道取缔”的原则，切实加强占道经营摊区摊点、乱搭乱建、“牛皮癣”的整治力度，确保辖区主次干道无占道经营，无乱摆摊点，无乱贴乱画等现象。

牵头单位：城市管理办

牵头人：*

责任单位:*

责任人:各社区主任

完成时限:2009年3月31日。

(三)整治“门前三包”工作不落实。

1、按照《*街道环境卫生管理“门前三包”实施意见》的要求，继续加强“门前三包”的管理，落实“门前三包”责任制。

2、与街道所有沿街单位签订“门前三包”，并按责任书的要求每月对各单位及商户进行检查督促，进行考评。

牵头单位：城市管理办

牵头人：*

责任单位:*

责任人:*

完成时限:2009年3月31日。

(四)整治城乡环境卫生脏乱差。

各社区、各部门要认真按照“门前三包”和“门内达标”的要求，全面开展环境卫生整治。重点整治辖区主要道路、居民区、单位内部的环境卫生;要按属地化管理的原则，扎扎实实开展以环境卫生整治为重点的爱国卫生运动，发动群众彻底清理卫生死角，疏通沟渠，认真搞好室内、室外、村内、村外的环境卫生;同时，街道爱卫办按照《呈贡县环境卫生检查评比制度》要求，每月开展一次环境卫生检查评比工作，建立健全环境卫生监管长效机制。

牵头单位:街道爱卫会

牵头人:*

责任单位:城管办、各社区、各单位

责任人:各单位负责人

完成时限:2009年6月31日

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。

各责任单位务必要高度重视市容环境专项整治工作，切实加强领导，认真组织，明确责任，狠抓落实，确保各项工作目标任务圆满完成。

(二)加强宣传，营造氛围

各责任单位要加强对市容环境专项整治工作的宣传，充分利用广播、黑板报、宣传单等多种形式向人民群众宣传市容环境专项整治工作的重要性、必要性，提高人民群众参与城市管理和“创卫”工作的主动性和积极性，形成广泛动员，全民参与的专项整治，冲刺攻坚的良好局面，确保整治工作全面完成，取得实效。

(三)强化协调，加强配合。

各社区及各相关职能部门要加强对市容环境专项整治工作的协调组织和督导检查，部门与部门之间要主动加强协调和沟通，实现无缝对接，按照各自的职责落实好各项工作，不回避问题，努力形成上下联动，齐抓共管的整治工作格局，强力推进专项整治工作。

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为确保我镇2021年成功创建“广东省卫生镇”，并从基层源头提高“六乱”治理成效，进一步提升城市精细化管理水平，**镇结合实际，制定了《**镇开展创建“广东省卫生镇”专项整治工作方案》（以下简称《方案》）。从4月19日起，我镇组织全体镇干部职工、城监队、沿线村“两委”干部联合县交警大队、县巡警大队、县应急大队、**派出所、**交警中队、县公路路政工作人员、**道班进行专项整治行动，现将工作情况汇报如下：

一、加大宣传力度，增强群众环境保护意识

我镇大力宣传创建“广东省卫生镇”的重要性和必要性，大力宣传城乡管理的法律法规，让广大群众了解有关法律知识，进一步增强法制意识，积极配合治理创建“广东省卫生镇”工作。据统计，本次行动发放《关于**镇创建“广东省卫生镇”专项整治行动的通告》、《关于**镇圩镇范围车辆乱停乱放、超限超载、扬尘撒漏等行为的整治通告》和《反电信诈骗温馨提示》宣传单10000多份，与沿街商户住户签订“门前三包”责任书800多份。

二、加大执法力度，扎实开展“六乱”整治行动

（一）开展环境卫生整治行动。我镇将圩镇环境卫生保洁工作承包给第三方保洁公司，建立圩镇环境卫生管理长效机制，做到垃圾日产日清；清沟排渠5条，保持排水沟渠畅通；清理卫生死角25处、乱张贴和乱拉挂90多宗。

（二）开展临街违章搭建整治。拆除圩镇主要街道两侧、市场周边等重要地段的乱搭乱建和陈旧破损广告牌等10宗。

（三）开展占道经营和市场经营整治。组织人员对占道经营行为及街道两侧杂物乱堆等影响道路通行和圩容镇貌的不良现象予以整治，科学处理好圩日和非圩日的经营秩序，清理乱堆乱放、乱摆乱卖195宗。

（四）开展交通安全整治。重点整治圩镇主干道两侧车辆乱停乱放等影响道路交通和镇容镇貌的不良现象，加强与交警部门联系，对无明显警示标识路口，合理规范设置警示标识，车辆须停放在指定线内，落实主要街道店铺送货车辆在规定时间内进行；至目前，整治酒驾2起，整治货车超载、漂洒2起，整治摩托车未戴安全头盔68起，现场纠正摩托车乱停乱放82宗。查处汽车违停违规132起，查处其他交通违法55起，发放交通宣传资料3000多份。

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区今年上半年群众性精神文明建设工作小结

年初，区文明委在认真总结去年工作成效经验的同时，根据《全国文明城区测评体系试行》和省、市精神文明建设工作要点，先后制定了《今年区群众性精神文明建设工作意见》、《今年区群众性精神文明建设工作项目分解》、《关于开展城乡环境卫生专项治理活动的实施方案》等，区委、区政府印发了《区今年创建文明城区工作方案》此外，区文明委还完成了《区群众性精神文明建设工作“十一五”规划及年远景目标》初稿。上半年，主要完成以下工作：

一是组织开展道德评议活动。今年，原创：我区继续开展公民道德评议活动，除乡外，全区个乡镇、街道，在去年个村、个社区、个窗口单位、所试点学校的基础上，今年上半年又抓了个村、个窗口单位和城乡各学校的道德评议工作。通过道德评议活动的开展，市村民的文明素质不断提高，城乡“六乱”现象和四种不良风气得到有效遏制，新人新事新风尚不断涌现。道德评议工作得到群众的认可和广泛参与，并做为我区的特色经验在全市推广，得

到省委常委、宣传部长及省委文明办领导的高度评价，省市新闻媒体多次报道我区道德评议工作成效和经验。

二是开展未成年人道德论坛活动。去年以来，我们制定方案，设计制作标志，在城乡各学校开展道德论坛活动。今年上半年，这项工作，正在深入广泛地开展，在城乡中小学引起极大的反响，团区委和区教育局拟在今年月份开展全区性未成年人思想道德论坛演讲比赛。

三是开展未成年上网专项整治活动。月日，在区领导等的带领下，区政法委、文明办、文体局、公安局等个部门，令人组成六个检查组，兵分六路对区网吧进行了“拉网式”的突击检查。共检查网吧家，发现其中存在接纳未成年人上网、无证经营、安全隐患等现象的违规经营网吧家，按照其情节轻重对这家违规网吧给予万元、万元、元、元不等的处罚，并要求马上整改，整改不到位，责成停业整顿或予以取缔。网吧整治受到了群众的极大欢迎。

四是开展道德采风活动。组织人员，对道德评议活动中的个道德典型个人和个集体开展道德采风活动，并争取在月中旬结束，选择一批有份量的稿件向省级以上新闻媒体投稿，并将采风稿件汇编成《议一议·评一评——区开展道德评议活动》一书，在更大范围交流推广，起示范和辐射作用。

五是组织开展市民教育活动。进一步健全市民教育网络，按照“全民定期培训制”要求，上半年，我们聘请专家学者，编写“爱国爱乡”等八个专题教材，拟定月上旬开展市民教育活动。截至月日为止，全区各口、各乡镇街道、市直各文明单位已上报市民文明学校所、个班级、学员数达．万人。

六是开展学雷锋活动。今年月日，我们组织了个单位，人，开展了声势浩大的百家文明单位“学雷锋便民利民服务”进社区活动。服务项目有家电维修、义诊、植树等个大项、个小项，共为群众义务修理家电、义诊等为群众办好事实事多件等次，清洗“个皮癣”万多张，清扫街路万多平方米，清理卫生死角多处，植树多株，慰问特困户多户，捐赠钱物万多元，发放宣传品单．万多件张，接待群众卫生、法律、业务

咨询多人次。

七是开展文明单位经验交流活动。年初以来，我们在各级文明单位中开展“学习雷锋、谷文昌，实践三个代表”经验交流活动，把在经验交流活动中涌现出经验突出、成效明显的个国家、省、市、区四级文明单位的先进经验材料汇编成《春风化雨总是情——区文明单位经验交流汇编》一书，分发各级、各部门文明创建单位，起示范作用。

八是开展殡葬改革和坟墓专项治理活动。上半年，我们开展了殡葬改苹和坟墓专项治理活动，区里召开了动员部署会议，各乡镇迅速行动起来，截止月底为止，我区火化尸体具，火化率达．％，占全市第位，比去年全年火化率％有了较大进步。各乡镇共查出一重山乱占坟墓多座，寄棺多具，对并新旧坟墓行进统一造册，动员群众进行深埋绿化。如镇在一个月时间内对新建坟墓发出了多份平毁通知书。区文明委把尸体火化率和坟墓整治率列入各乡镇街道年终综合考评精神文明项目的重点内容，对各机关、企事业单位，对干部、职工实行精神文明“一票否决”，对考评不达标的后三名乡镇街道实行精神文明“一票否决”。

九是组织开展“双拥共建”活动。在全区开展双拥共建“五个一”活动。截至月底，已完成路公益广告设置；组织开展了一次双拥工作调研活动；编写了一册双拥活动书——《姹紫嫣红双拥花》，并于月汇编成书；组织开展了一系列双拥新闻报道活动；科技教育部门组织开展了科技项目进军营活动，“五个一”活动已取得了初步成效；开展双拥结对共建活动，在全区范围内，双拥共建结对面达％；开展创建省级“双拥模范区”活动，月底已通过考评验收，可望实现省级“双拥模范区”四连冠。

十是开展文明创建申报工作。区文明委印发了《关于申报文明单位、文明学校、文明乡镇街道、文明村社区的通知趴截至月日为止。已申报文明单位个其中市直和东侨个、区直个、文明学校个、文明乡镇个、文明街道个、文明村个、文明社区个。

十一是开展城市“十大”整治活动。继续实行城市管理月考评制度，进一步加强城区环境卫生、交通秩序、占道经营、集贸市场等“十大”整治与管理力度。经—月月考评，好的职能部门为交警直属一大队城区中队、区环卫处、区工商局、区建设局。

十二是组织开展环境卫生专项整治活动。根据市委要求和市文明委部署，区文明委认真制定整治方案，在农村深入广泛地开展环境卫生专项整治活动。月日，由市区两级爱卫会组织开展爱国卫生专项整治活动，市区两级五套班子在家领导和市区直机关单位、学校、部队人参加了专项整治活动，从路南端至绿地，全长公里的路上清理边沟、清除杂草、清扫垃圾，消灭卫生死角达．万平方米，共出动车辆辆，清运垃圾、杂草多吨。

三、下一步工作安排

今年是创建省级文明城市和文明城区总评年，也是第九届精神文明创建工作总评年。下半年，拟重点抓以下工作。

一是召开创城动员部署会议，掀起创建省级文明城区的新拟在月中旬召开创城动员部署会议，会议地点拟在区委礼堂，时间半天，各乡镇街道分管领导，文明委各成员单位、城管各职能部门、创城各责任单位主要领导，各社区党支部书记多人参加会议，会议拟由部长主持，副书记作动员部署讲话，书记作强调讲话。

二是举办市民教育培训班，开展市民教育活动。拟在月上旬举办市民教育培训班，参加人员为所市民文明学校选派的辅导员。培训班将印发“爱国爱乡”、“社会公德”、“环境卫生”、“交通秩序”、“环境保持”、“市民良好的心态”、“践行市民公约”、“文明礼议”八个教材和“创城标准”、“公民字基本道德规范”、“市民日常行为规范歌”顺口溜、“环境卫生规范歌”顺口溜、《交通秩序规范歌》顺口溜、试卷等。下半年，全区所市民文明学校要组织开展市民教育，要求集中开课时间达课时。

三是加强道德评议的督查工作。下半年，要进一步加强对道德评议督查工作，做到边督查、边调研、边总结经验，拟在月召开道德评议经验交流会。

四是加强未成年人道德论坛工作。下半年拟在全面抓的基础上，重点抓五中、十二中、九中、一小、实小、学区等一批重点学校，拟在月份，开展一次以未成年人思想道德教育为主题的全区性演讲赛，并适时召开经验交流会。

五是继续开展农村环境卫生专项整治活动。要求各乡镇按方案要求，进一步开展以环境卫生为主要内容的专项整治活动，原创：并把环境卫生专项整治工作与人居环境卫生结合起来。拟在月份开展农村环境卫生专项整治现场观摩会。

六是抓好创城迎评督查工作。按照创城方案要求，结合省农村精神丈明建设工作会议和市创城会议精神，全面做好创城迎评督查工作，根据会议部署的方案要求，一项一项抓落实，发现问题及时整改，切实做好补缺补漏工作。

七是做好迎评点的包装工作。今年创建省级文明城市和省级文明城区的总评年，任务重，要求高，除做好面上的准备工作之外，重点做好迎评点的包装工作，必需加大投入，切实做好迎评工作。

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一、指导思想

认真贯彻落实党的及五中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指引，按照“政府统筹协调、部门负责联动、集中全面整治、长期有效监管”工作思路，大力开展市容环境综合整治，不断提高城市管理水平，营造整洁优美、文明有序、生态宜居的城市环境。

二、组织领导

为确保整治工作取得实效，成立县城环境综合整治工作领导小组，组长由县政府副县长担任，副组长由县城管局局长、县政府办副主任担任，成员由县住建局、市监局、公安局、环境局、交管大队、城关街办、十里铺街办等单位负责人组成，领导小组下设市容市貌专项整治组、环境卫生专项整治组、扬尘污染专项整治组、交通秩序专项整治组、噪音污染专项整治组。每个成员单位安排分管领导1名，抽调工作人员2名，共24人。

三、整治安排

从2020年11月15日开始至2021年2月15日结束，为期3个月。采取集中人员、联合执法方式进行整治。专项整治工作由每个组的牵头单位组织实施，参与单位做好配合，持续有效开展。

四、整治任务

（一）市容市貌专项整治组。

组长:

副组长:

工作职责：①督促城区沿街门店、单位“门前三包”责任落实；②规范经营行为，坚决清理占道经营、店外经营、流动商贩等；③规范城区门店的门头牌匾和户外广告设置。④加强乱开乱挖城市道路规范管理，严禁门店装修等长期占用人行道。⑤加强对城市道路的维修养护，做到道路平整、安全畅通。

（二）环境卫生专项整治组。（牵头单位：县城管局，配合单位：城关街办、城管监察大队）

组长:

副组长:

工作职责：①全面落实城区清扫保洁制度，实现城区环卫作业无缝隙管理，全天候保洁，生活垃圾日产日清，做好城区道路洒水压尘和道路冲洗。②突出城乡结合部、背街小巷等环境卫生整治，确保无卫生死角，无垃圾堆放。③合理设置果皮箱、垃圾桶等环卫设施，保持设施干净整洁。④规范城区公厕管理，保持公厕内外干净整洁，设施完好，方便市民。

（三）扬尘污染专项整治组。（牵头单位：县住建局，配合单位：县城管监察大队、生态环境局）

组长:

副组长:

工作职责：①施工工地按标准设置围挡；②施工期间湿法作业，无扬尘、噪音扰民现象；③工地内设置施工车辆冲洗设备，禁止车辆带土带泥上路、不遮盖篷布上路；④严禁在城市道路行驶时抛洒污染路面，规定工程车辆在城区的行驶线路。

（四）交通秩序专项整治组。（牵头单位：县交管大队，配合单位：城管监察大队）

组长:

副组长:

工作职责：①加强对城区“车让人、人守规”秩序管理；②严厉打击超载超速行驶、乱停乱靠、随意调头等现象；③加强校园周边交通秩序治理，在临街中小学、幼儿园附近，设有交通标志线和安全设施，维护交通秩序。④禁止机动车辆在公共场所、人行道乱停乱放。⑤合理设置非机动车、小黄车等停放点，规范停车行为，禁止随意停放。

（五）噪音污染专项整治组。（牵头单位：县环境局，配合单位：县公安局、县市监局、县城管监察大队）

组长:

副组长:

工作职责：①开展城区广场舞、KTV等噪音污染治理；②开展建筑工地施工噪音治理；③开展城区餐饮油烟污染及排烟噪音污染治理；④开展城区焚烧垃圾、杂物等污染治理。

五、工作要求

1.加强领导，精心组织。开展县城环境综合整治行动是认真落实县人大检查反馈问题整改的具体行动，也是巩固省级文明县城创建成果的重要举措，各单位要切实增强责任感和使命感，立即行动起来，精心组织，周密部署，强化组织推动、机制保障等举措，确保整治任务扎实推进。

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一、年度任务

围绕打造整洁、有序、生态、宜居环境的目标，集中实施园林绿化和公园绿地整治、市政道路和背街小巷综合整治、市区绿道建设和城市主干道绿化整治、过城河道综合整治、建筑立面和居民楼院整治、环境卫生和城乡结合部环境整治、视觉污染和占路经营整治、机动车排气污染整治、停车秩序整治等九大整治。

（一）园林绿化和公园绿地整治行动

1、主要内容：完成新改建绿地42公顷、栽植大树800株以上、立体绿化10处以上，完成市区道路和单位（学校）庭院、小区绿化改造等绿色建设任务。

2、牵头单位：城乡建设局

责任单位：各街道（开发区）、重点工程指挥部、教育体育局

（二）市政道路和背街小巷整治行动

1、主要内容：全面实施市区超期服役和病害道路改造、地下管线同步敷设等综合整治项目，集中整治道路24条，改造道路面积25万平方米，铺装给排水管线11公里，亮化道路9条。

2、牵头单位：城乡建设局

责任单位：各街道（开发区）、公安局

（三）市区绿道建设和城市主干道绿化综合整治行动

1、主要内容：街道、街道、开发区年内分别完成绿道建设不少于2公里。对路、世纪大道、路等主干道路及重要区域节点的园林景观进行综合整治提升。

2、牵头单位：城乡建设局

责任单位：各街道（开发区）、重点工程指挥部

（四）过城河道综合整治行动

1、主要内容：对市区建成区内的现河等部分河段，提高绿化密度，提升景观水平，完善健身休闲设施。

2、牵头单位：城乡建设局

责任单位：教育体育局

（五）建筑立面和居民楼院整治行动

1、主要内容：对路等7条道路两侧的建筑物外立面进行清洗、粉刷、修缮及网点整治。完成新村、小区、原棉纺厂住宅区、木材公寓、小区、教师新村等9个住宅小区整治。

2、牵头单位：城乡建设局

责任单位：各街道（开发区）、重点工程指挥部

（六）环境卫生和城乡结合部环境整治行动

1、主要内容：深入开展环境卫生“百千万”竞赛评选活动；深化环卫运行方式改革，整治垃圾收运过程中的污水洒漏、垃圾落地、垃圾桶乱摆乱放等问题；强化建筑垃圾运输监管，完成建筑垃圾收运车辆的密闭改装及GPS安装，实行建筑垃圾运输企业特许经营制度；建立集贸市场、居民小区、城中村、建筑工地环境卫生长效管理机制，解决环境卫生脏乱差问题；整治河道水体卫生。全面实施城乡结合部环境卫生整治，清除生活垃圾死角，整治积存建筑垃圾。

2、牵头单位：城乡建设局

责任单位：各街道(开发区)、城管执法大队、交通运输局、公安局、市场管理局、水利水产局

（七）视觉污染及占路经营整治行动

1、主要内容：编制完成辖区户外广告设置总体规划，深化整治户外广告，完成路两侧的户外广告和门头牌匾整治工作，对城区范围立柱广告、楼顶广告、墙体广告、龙门广告、道旗广告、落地灯箱及垃圾桶等进行清理整治；严格户外广告登记，规范内容，加强广告监测力度，严厉打击虚假违法广告；取缔主次干道两侧所有违章设置亭体；清理整治各街道及开发区行政辖区内的违法搭建和违法建筑，清理拆除影响城市容貌的违法搭建物，分门别类处置各类违法建筑。制定《市城市道路便民摊点设置导则》，设置各类便民摊点群。

2、牵头单位：城管执法大队

责任单位：各街道（开发区）、城乡建设局、文明办、商务局、水利水产局、公路局、交通运输局、公安局、工商局、文广新局、卫生局

（八）机动车排气污染整治行动

1、主要内容：加大黑烟车整治力度；有计划淘汰高污染黄标车；全面开展油气污染综合整治；加强加油站油品质量监督检查，全面落实油品质量明示制度。

2、牵头单位：环保局

责任单位：交通运输局、公安局、财政局、商务局、工信局、工商局、质监局、安监局

（九）停车秩序整治行动

1、主要内容：落实停车场规划建设；加强路边停车位和专用停车场管理；选择符合条件的路域，施划人行道停车泊位、增设物防设施；整治公交车辆占道停车、非交通占用道路现象；推进大型建设项目交通影响评价工作；落实大型公共建筑配建停车位标准；修订目前停车收费标准。

2、牵头单位：公安局

责任单位：发改局、交通运输局、城乡建设局、城管执法大队

二、工作步骤

（一）2月份到3月中旬，制定方案、完善机构及宣传动员。

（二）3月中旬到11月中旬，全面组织实施。

（三）11月下旬，检查验收考核，做好总结评比表彰。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立市市容环境整治行动领导小组，市长任组长，相关领导任副组长，有关部门及各街道（开发区）主要负责人为成员。领导小组下设市市容环境整治行动指挥分部，市长和分管副市长分别任总指挥和副总指挥。指挥分部内设办公室及9个专项整治行动工作部和各街道（开发区）共5个综合工作部。市城乡建设局局长倪平担任办公室主任，各牵头部门主要负责同志分别担任9个专项整治行动工作部指挥，各街道（开发区）行政主要负责人任5个综合工作部指挥。

（二）落实工作责任。各责任单位主要负责人为第一责任人。各牵头单位（各专项工作部）要做好对上沟通工作，同时做好本专项整治行动的统筹组织工作，将责任任务层层细化分解，倒排任务工期，形成统一领导、各负其责、密切配合、快捷高效的工作机制。各街道（开发区）要强化属地管理意识，切实落实人财物保障，主动承担起各项整治任务。

（三）严格督查考核。各责任单位要制定具体整治工作计划，每周向牵头单位（各专项工作部）提报工作进展。实行“日查，周考，周通报”的方式，将市容环境整治行动列入部门（单位）年度绩效考核，加大考核配分；每周考评情况在电视及《今日》“我们的家园”栏目上公布。

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一、基本情况

自今年月我市开展这项工作以来，餐饮消费安全专项整治取得了初步成效。据统计我市卫生监督部门共出动执法人员276人次，车辆168辆次，检查1222家次。查处违法行为13起，罚没款金额1.76万元，取缔无证单位21家，整治重点区域5个。目前，共有餐饮单位277家，取得有效卫生许可证的有272家，持证率达8.1%;达到食品卫生量化分级管理c级的有261家，量化实施率达5.6%；建立台帐、原料进货索证制度的有272家，建立率达100%。

二、主要做法

（一）加强领导，落实责任

为开展好餐饮消费安全专项整治工作，确保整治目标按期完成，并收到实效，我市成立了专项整治工作领导小组，制定并印发了《市餐饮业消费安全专项整治实施方案》，市卫生监督所还制定了责任包干方案，定人、定责、定时间和定区域，进一步明确专项整治的任务和目标，明确阶段性达标单位、时限进度及责任人。明确要求执法人员坚持以科学发展观为指导，本着“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的工作方针，积极主动开展专项检查，并认真履行职责，使卫生监管到边、到底，不留空白点。

（二）广泛宣传，深入发动

月日我市召开了全市餐饮卫生安全专项整治工作会议暨餐饮单位负责人学习培训会议，有277个经营单位，约300人参加了学习培训。会上下发了致全市餐饮单位一封公开信，组织学习了《食品卫生法》、国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，讲解了食品卫生有关法规和卫生相关知识，并就餐饮消费安全卫生专项整治作了详细安排和部署。同时，为了加大整治工作舆论宣传力度，我们充分利用电视台、报刊等新闻媒体进行广泛宣传，刊播致全市餐饮单位一封公开信，公布投诉举报电话。在每家餐饮单位醒目位置张贴“四个100％和一个5％”整治目标的告示，先后印发宣传单3000余份。广泛向餐饮单位、社会、人民群众宣传食品卫生法规，切实提高广大消费者食品卫生安全意识，让广大群众知道、关心、参与专项整治，形成全社会共同关注和参与餐饮卫生监督的良好氛围。

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根据不同情况对住宅小区进行分类，按照“属地管理、条块结合、责任分担、标本兼治”的原则，全面整治，重点改造，切实解决居民关心的难点、热点问题，努力营造住宅小区功能完善、环境整洁、管理有序、安全舒适、群众满意的生活环境。

二、整治范围

县城区、（经济开发区）所辖区域内的所有新、老住宅小区（含单幢、零散、拆迁安置房等所有物业）。

三、整治原则

1、坚持属地管理、政府牵头、部门配合、群众参与的原则。

2、坚持统一规划、分步实施的原则。

3、坚持全面整治、重点改造的原则。老旧小区满足基本要求，新建小区保证优质服务。

4、坚持实事求是，群众路线原则。

四、整治内容

（一）基础配套设施

1、配置环卫设施。每幢楼每单元配置不少于1个垃圾桶（箱），破损残缺的环卫设施要进行全面维修、保证完好。

2、平整道路。对坑洼道路进行整修，破损严重的重新铺设，新增、整修路沿石、道板、井盖，做到道路平整、交通顺畅。

3、畅通管道。疏通雨、污水管道和化粪池，必要时应重新整修，做到完好畅通，不堵塞、不外溢。

4、修复路灯。对小区路灯、楼道灯等公共照明设施进行一次全面检修，确保亮灯率达98%以上。无路灯的老旧小区要全部安装到位，保证夜间照明。

5、清理增设物业管理用房。对物业管理用房进行清理，按要求使用；无物业管理用房的小区，创造条件增建必要的物业管理用房。

6、整合封闭小区。创造条件，对未封闭的小区进行整合封闭；对已封闭的小区围墙、栅栏进行维修、出新，沿街小区还需设置景观围墙；落实保安巡查人员，增设必要的技防设施；消防通道畅通，设备设施检修完好。

7、完善停车设施。清理现有停车库（场），挪作他用的必须按规划要求恢复停车功能。没有停车场地的，在保证消防通道畅通的情况下，合理划设停车位；必要时可调整规划合理增设停车场地。

8、整修健身器材。对休闲健身场所设施进行整修、完善；有条件的新建休闲健身场所，添置健身器材。

9、设置标识标牌。按要求设置小区示意图、公益宣传栏、公示栏、楼幢门牌、绿地保护牌等，努力营造小区文化氛围。

10、整理“三线”线路。清理、调整电话线、电力线和电视线等线路，有条件的可入地处理，做到整齐美观。

（二）环境卫生管理

1、卫生保洁。配足专职保洁人员，小区道路、绿地、水面、公厕、楼道保洁及时，无积尘、污迹、无白色垃圾、无卫生死角。垃圾房（池）、桶（箱）、楼梯扶手、电梯、外墙面及其他公共设施及时清洗、外表整洁美观，无乱贴乱画现象。垃圾及时清运，做到日产日清，无外溢现象。

2、绿化整治。查处违法占用绿地行为，并责令恢复到位。清除所有违章种植和杂草，补植必要的乔木、灌木和草坪，无土地。花坛、花池整修完好，无破损、脱落等现象。

3、秩序整治。车辆入库停放，露天停放的在停车线内停放，做到整齐有序，交通顺畅，不影响消防通道。摊点设置合理，无乱堆乱放、乱晒乱挂现象。

4、环境保护。小区内无工业企业生产和加工，无违规饲养禽畜，餐饮、服务、娱乐等行业无环境污染和扰民现象。

5、拆除违建。拆除老旧小区内严重影响观瞻和安全的违法建筑物，严厉查处新建小区的违法建设行为。

6、文明教育。引导广大市民从自身家庭、楼道院落环境卫生做起，养成健康、文明的生活习惯。

五、整治步骤

本次集中整治行动，按照统一部署、分步实施的原则进行，自8月1日开始，至11月15日结束，具体分为三个阶段进行。

（一）方案制定阶段

1、各责任单位要建立专项整治相应组织，明确专人负责，落实专项整治资金和人员，并于8月10日前将组织架构和具体实施方案，报县物业管理工作领导小组办公室汇总后，上报县政府。

2、县物业管理工作领导小组于8月20日前完成对各责任单位实施方案的审核，审核后由各责任单位严格按审定同意的方案立即组织实施。

3、（经济开发区）、房管局要做好成立各业主委员会筹备工作。

4、房管局要对物业服务企业进行行业整顿，开展自查自纠，整改存在问题，完善各种制度，规范物业服务，开展从业人员培训。

5、县宣传部门要制定专项宣传工作方案，在集中整治期间，进行持续、广泛的宣传发动，让广大居民知晓住宅小区专项整治的意义以及成立业主委员会的作用，积极支持和配合开展住宅小区专项整治工作。

（二）全面整治阶段

1、各责任单位要依据自身职责和责任分解，确保10月31日前，完成所有整治任务。

2、由（经济开发区）、房管局负责组织筹建小区业主委员会，坚持成熟一个建立一个，原则上新建小区均要成立，老旧小区创造条件成立。

3、对具备物业管理条件的小区，由房管局负责指导业主委员通过公开招标形式选聘物业服务企业。

4、对不具备物业管理条件的小区（幢），由（经济开发区）下辖居委会建立社区物业服务组织，采取“楼幢管理”模式，落实以保洁、保绿、保畅为主要内容的基础性管理工作，或并入相邻小区由物业服务企业代管，保证管理覆盖率达100%。其收费标准参照物业小区管理费用收取标准执行。

（三）检查验收阶段

1、各责任单位完成整治任务后，向县物业管理工作领导小组申请验收。提前完成整治任务的，可申请提前验收。对到期验收不合格的，由县物业管理工作领导小组限期整改。

2、验收合格后，由县物业管理工作领导小组移交（经济开发区）予以属地管理。

3、县政府将召开总结表彰会议，对专项整治工作先进单位、先进个人予以表彰。同时，及时出台建立健全物业管理各项规章制度，形成长效管理机制。

六、整治要求

一要加强组织领导。县政府成立县物业管理工作领导小组，负责统筹推进县城区住宅小区专项整治工作。领导小组下设办公室，具体负责县城区住宅小区专项整治的日常工作和督查考核工作。各责任单位也要成立相应的领导小组，按照《县城区住宅小区专项整治实施方案》要求和县物业管理工作领导小组的工作部署，具体实施各自承担的住宅小区整治任务。

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近期，由于雪凝灾害天气，各村（居）全力投入抗灾抢险工作，并取得了阶段性胜利。目前抗灾工作已基本结束，转入灾后重建。根据上级有关要求，我乡城市管理工作也应尽快恢复到灾前的正常水平，现制定方案如下：

一、现状

由于各村（居）力量在元月份和春节期间主要投入“康凝冻、保民生”工作中，造成我乡城市管理力量不足。目前存在的问题：

（一）朝阳村：陈庄坝、片子山门面使用煤火炉灶，路面保洁不到位；沙冲村民组集贸市场管理不到位，摊前摊现象严重。

（二）太慈村：彭家湾路路面长期存在暴露垃圾；五里关片区占道经营、脏乱现象严重。

（三）后巢村：新村路沿线垃圾池门破损严重；大庆路市场管理混乱，脏乱现象严重。

（四）四方河村：四方河路桥头占道经营；甘荫塘市场卫生状况差，摊贩占据通道。

二、组织领导

为保证整治工作有序开展，取得实效，成立节后市容环境整治工作领导小组，成员名单如下：

组长：施文鸥（乡政府副乡长）

成员：杨树团（乡环卫所所长）

黄锦平（乡环卫所副所长）

陈何江（太慈村委会副主任）

钱喜武（朝阳村委会副主任）

葛辉林（四方河村委会副会主任）

林海英（山水黔城社区主任）

领导小组下设办公室，负责本次整治工作的组织、协调、指导工作等。

三、工作目标

严格按照“整脏治乱”工作要求和标准，通过集中专项整治，并在整治后落实长效管理措施，力争在较短的时间内将市容环境卫生管理恢复到灾前的水平，努力营造规范有序的市容秩序和干净整洁的环境卫生。

四、实施步骤

（一）集中整治阶段（2008年2月25日—3月5日）

各村（居）针对责任范围内村子的主要问题，结合自身工作实际，制定本单位的具体实施方案，3月2日前报乡环卫所备查。同时，根据本单位实施方案，组织2-3次集中专项整治，确保大到灾前管理水平。

（二）巩固阶段（2008年3月16-3月31日）

各责任单位要合理安排力量，按照整治工作内容，加强对已整治区域的巡查管理，杜绝回潮；同时查遗补漏，对未整治到的区域开展整治。

（三）长效管理阶段（2008年4月1日开始）

各单位按照“整脏治乱”和创建卫生城市的要求、标准，制定长效管理工作方案，落实管理任务、措施、人员，实施长效管理。

五、主要工作任务

（一）开展市容秩序整治工作

加强市容秩序管理。在确保大面上的市容秩序规范有序的基础上，重点消除村寨进出口、重要节点、重要景观线路的各类违章占道经营和门面延伸占道，确保无占道经营，不影响道路交通。取缔沿街各种经营性煤火炉灶。消除沿街“野广告”及跨街横幅、步幅等各种乱贴乱画。

（二）开展环境卫生整治

合理安排力量，加大节后积存垃圾清运力度，及时清除辖区内特别是村寨内的各类卫生死角和暴露积存垃圾。加大清扫保洁力度，按规范完成道路清扫保洁和垃圾清运。

（三）加强环卫设施管养

对垃圾转运站、公厕、垃圾收集间、果皮箱进行全面检查、维修维护。凡有损坏脏污的，应及时更换、修复、清洗、粉刷，保证设备完好、设施齐全、运行正常、整洁干净。

六、工作要求

（一）高度重视、明目标。各（居）必须严格按照本工作方案的安排部署，制定具体实施方案，确保工作责任落实。同时，在整治过程中，要以简报等形式，及时收集上报开展工作情况，3月20日前将整治工作小结报乡环卫所。

（二）进一步提高认识、加强领导，制定切实可行的整治工作推进计划。