交警马路市场整治方案范文

导语：如何才能写好一篇交警马路市场整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、总体要求

这次专项整治活动必须坚持一个原则，即：取缔马路市场、培育集贸市场、扩大专业市场、搞活城乡流通；做到六个结合，即：统一领导与部门协作相结合，宣传先行与稳步推进相结合，集中治理与长效管理相结合，法律手段与经济手段相结合，依法行政与服务群众相结合，改（扩）建与新建相结合。通过标本兼治，综合治理，全面提升全县城乡市场建设管理工作水平，促进全县经济社会健康发展。

二、整治范围

这次整治范围包括全县沿国道212线和通乡公路上以路代市、占道经营的哈达铺、临江铺、官亭、两河口、沙湾、阿坞、南河和理川、南阳、好梯、兴化等十一个乡镇集贸市场。

三、整治目标

总体目标是：全面取缔马路市场，规范管理农贸市场，保障公路安全畅通，维护良好交易秩序。对于已建有市场的乡镇，要加强管理，做到划行归市、坐商归店、行商归市；没有经营场地的，要在划定区域、规范管理的同时，加快建设步伐，尽快解决交易场所。通过加快市场建设，强化市场管理，活跃城乡流通，树立宕昌对外开放的良好形象。

具体目标是：

1、九个乡镇，要解决货物交易有场不进，车辆在公路上无序停放，垃圾乱堆乱放，场内排水不畅、卫生状况差等问题。对在公路两侧占道经营、有市不入的全部予以取缔，及时组织进入市场，对现有市场的场地、基础设施积极进行维修，培育规范的集贸市场。

2、按照划定的交易区域，实现各类商品划行归市、入场交易，从根本上解决无固定交易场地、占道严重、车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱放等问题，同时结合乡镇建设规划，合理选择市场建设用地，通过各种融资途径，抓紧解决市场建设问题，确保年内建成规范的农贸市场。

四、整治时间

从年6月开始，到年底结束，整个活动分三个阶段实施。

1、集中整治阶段（6月15日到8月15日），召开有县、乡镇、相关部门和重点村负责人参加的专题会议，进行全面安排部署。由县政府公告，制定并印发《宕昌县马路市场专项整治工作方案》。在整治乡镇张贴通告，发放宣传单，出动宣传车，大力宣传县政府通告以及整治内容和要求。县政府要从相关部门和乡镇干部中抽调人员，分乡镇成立由乡（镇）长担任整治领导小组组长、组成人员不少与20人（哈达铺、沙湾不少于50人）的工作组，在县政府的统一协调下，由乡镇具体负责开展集中整治，对各乡镇集贸市场开展巡查，推进工作扎实开展。

2、规范管理阶段（8月16日到10月15日）。各乡镇要根据有关法律规定，建立完善本乡镇集贸市场管理、取缔马路市场的规章制度，理顺市场建设管理机构，制定市场建设管理办法，落实监管责任，逐步建立规范市场秩序、优化市场环境的长效机制。

3、巩固提高阶段（10月16日到12月30日）。继续加大整治力度，确保在农产品交易的旺季不出现反弹，各项整治措施充分落实到位。基本建成确定的集贸市场、专业市场，达到彻底根治马路市场的目的。整治工作结束后，由各乡（镇）对整治情况进行验收，对发现的问题进行整改之后，向县马路市场整治领导小组办公室上报整治工作总结，县上组织全面考核，进行总结和表彰奖励。

五、整治措施

1、加强组织领导。为了加强对马路市场专项整治行动的组织领导，县政府成立了马路市场专项整治领导小组，政府副县长为组长，县商务局、工商、交警大队、公路、交通、运管、公安、建设、广电等单位负责人为成员，负责全县马路市场整治工作的组织领导。各有关乡镇也要成立相应机构明确具体责任，组织专人做好工作，常年负责市场管理。整治工作要在县领导小组的统一指挥下，按照“县负责、乡镇主抓、部门配合”的原则，各乡镇要从维护宕昌对外形象的大局出发，充分认识开展马路市场专项整治的重要意义，真正把此项工作摆上重要位置，确保马路市场专项整治各项工作任务落到实处。

2、强化舆论宣传。要利用各种形式宣传马路市场专项整治的目标任务，形成强大的舆论攻势。由县市场整治办负责每周向市整治办报送全县市场整治情况信息，广电局负责在集中整治期间开设专栏，及时报道整治动态，宣传整治工作中涌现出的先进典型，曝光反面典型。县电视台要全文播发县政府通告，县工商局要将县政府通告下发到所有经营户，张贴到有关集镇乡村，让政府开展马路市场专项整治的决策部署做到家喻户晓、人人皆知。各乡镇都要利用标语板报开展宣传，教育群众自觉遵守市场管理的各项决定。

3、加强督促检查。集中整治期间整治领导小组要定期不定期地深入市场进行督促检查，及时解决工作中的难点和问题，促进整治工作全面开展。

4、搞好协作配合。马路市场专项整治牵涉面广，工作难度大，各乡镇、各部门要切实加大工作力度，务求取得实效。为了全面集中整治阶段的工作任务，全县上成立乡镇巡回工作组，由工商局局长范朱生任组长，工作人员从工商局抽调5人、商务局2人、城市执法队2人、公安局1人、运管局2人、交警队2人、广电局1人，共16人组成，全面配合乡镇开展整治工作。按照乡镇主抓、部门配合的原则，镇组建20人的整治工作组，九乡镇组建15人的工作组，在每个逢集日由乡镇巡回工作组配合乡镇开展市场整治工作。在整治工作中，要坚决做到五个统一，即统一指挥、统一行动、统一队伍、统一标识、统一执法口径。各部门在积极配合、相互协作，形成合力的同时，还要进一步明确责任。在巡回整治过程中，乡镇政府工作人员和工商、商务、市场服务中心负责摊位的整治、安排，运管局、交警队负责车辆的停放、疏通，公路段负责侵占公路搭建物的拆除，广电局负责宣传报道和整治场景的拍摄，公安局负责保障市场整治工作的正常有序执法。整治期间，各乡（镇）政府要将当天的整治情况以电子邮件或传真的方式上报整治领导小组办公室。

篇2

以“三个代表”重要思想为指导，以迎哈洽为契机，紧紧围绕创建和谐*的总体目标，深入开展“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，按照“坚持多策并举、综合整治、教育与处罚并重、管理与整治相结合”的原则，集中整治道路交通拥堵、事故隐患多和交通管理行政执法行为不规范等突出问题，大力提高道路交通管理水平，增强群众交通安全意识和文明素质，为把我区建设成为最适宜人居、最适宜创业、最适宜人的全面发展的和谐城区，提供安全、畅通、文明的交通环境。

二、工作目标

（一）全区交通环境秩序明显好转，严重交通违法现象得到有效遏制，机动车、非机动车和行人遵章率大幅度提高，党政军、政法机关车辆驾驶员带头守法行车、文明礼让，交通参与者文明安全意识普遍增强，力争建设1-2条交通文明示范街。

（二）交通安全状况明显好转，事故黑点得到有效改善，重、特大交通事故得到有效遏制。

（三）规范影响道路交通的非法占道设施和市场，主干街道各类违法占道问题得到有效治理。

（四）规范客运市场，非法营运问题得到有效遏制，交通环境得到有效改善。

（五）监督、规范交通管理行政执法行为，提高交通管理行政执法人员的素质和管理水平。

三、整治重点

（一）依法从重整治机动车交通违法行为。一是严厉整治闯红灯行为；二是严查超速超载车辆；三是集中取缔套牌车、假牌车、无合法手续车辆；四是从严处理冒进信号、变道不打转向、压线骑线行驶、不按标志行驶、乱占行车道等违法争道抢行行为；五是坚决取缔交通群体违法行为。重点对区域内商业街区、学校、幼儿园、车站、市场周边道路等，容易造成交通秩序混乱、道路交通拥堵和交通事故的各类交通违法行为，进行重点集中整治。

（二）加强整治行人、非机动车交通违法行为。严格处罚行人闯红灯、不走人行横道、跳跨隔离护栏和非机动车抢灯越线、骑车带人、逆行、便道骑行，占用车行道兜售物品、卖报、散发小广告等行为。

（三）切实解决非交通占道问题。综合治理市区马路货场、马路商店、马路市场、马路洗车修车、马路烧烤等非交通占道，马路招工揽活拥挤占道，沿街商店广告牌占用人行道、车行道，客、货车和三轮车在道路上任意停靠、揽活、揽客等。

（四）突出整治领导机关、政法机关车辆交通违法行为。

（五）加强对交通管理行政执法人员的监督检查。依法严惩不作为、乱作为、执法随意、执法不公等违法执法行为。

四、主要任务及责任分工

（一）大力整治道路交通秩序。由区安全办牵头，协调*交警大队、太平交警大队等部门，整合现有警力资源，增加路面一线执勤警力，提高民警的上路率和管事率，实行中队包片区，民警包段带点的承包管理机制，层层落实管理责任；加强路面管控，集中整治党政机关、政法系统、军警部门车辆开特权车；出租车、公交车、拉运残土车闯红灯、随意变道、随意停车；假牌假证、套牌车辆、无牌无证等无路权车辆上路行驶；遇有交通拥堵群体性争道抢行、下道逆行、违法调头；不按规定车道行驶、超员、超载、超速；摩托车、港田车无牌无证上路行驶，非法营运，坚决取缔各类摩托车和残疾人专用车非法营运，集中整治三轮车在道路上任意停靠、揽活、揽客；主干道路行人、非机动车不走信号、在车行道随意穿行、钻跨护栏等问题。在公安、城管行政执法、交通部门配合下，依法取缔非法营运车辆和客、货运车辆超员、超载等违法行为。由区综治办牵头，会同区城管局、区执法局、区发展改革局和工商、公安交警等部门清理、整治占道配货、洗车、修车经营和非法广告，集中整治占道市场，对区内占道早、夜市场重新认定，并实施规范管理。

（二）加强党政机关工作人员文明遵守交通教育。由区直机关工委负责组织市直机关工作人员观看“珍惜生命，平安出行”专题宣传片，倡导领导机关、政法机关车辆带头“守法行车、文明礼让”；定期对党政机关车辆交通违法情况进行通报，并将交通违法情况纳入各单位精神文明建设评比内容。

（三）完善城市交通基础设施建设。由区建设局和区规划分局牵头，积极沟通配合市建委、市规划局，做好市综合交通规划、城市停车专项规划编制工作；积极争取市有关部门支持，打通断头路、卡脖路，拓宽交通拥堵路口，进一步完善市区路网格局，提高道路通行能力；加强行人过街天桥、地下通道建设，保障行人过街安全。

（四）开展创建文明交通环境活动。由区精神文明办牵头，区总工会、团区委、区妇联等部门积极配合，组织开展“树立交通荣辱观，创建文明交通环境”活动，评选交通文明单位、文明学校、文明社区和文明个人。由区教育局负责，按照市教育局的统一部署和安排，将交通安全宣传教育纳入中、小学教育计划，建立中、小学生交通违法行为操行档案。由各乡镇、街道办事处负责，以创建交通安全社区、村镇为载体，积极配合有关职能部门，深入开展交通安全“五进”活动，推动交通安全宣传教育进学校、进社区、进村屯、进单位、进家庭，定期进行交通安全教育，增强自觉遵守交通安全法律、法规意识，共同创建有序、文明、和谐的交通环境。区域内各级机关、企事业单位、军队、社会团体要落实交通安全教育的责任和义务，切实加强对公务车及驾驶员的管理教育，坚决做到“管好自己的车、管好自己的人”，提高公务驾驶员的职业道德水平和遵章行车意识，克服开“特权车”思想，充分发挥示范、带头作用，树立公务车和政府机关的良好形象。

（五）加强对交通综合整治职责单位行政管理、行政执法活动的监督检查。由区监察局牵头，区安全办、区政府法制办配合，采取明查暗访、调查走访、组织座谈等方式，对交通综合整治职责单位的行政管理、行政执法活动进行监督检查，严肃查处执法人员不作为、乱作为、执法随意和党政机关工作人员为违法者说情、开脱责任、干扰妨碍执法工作的行为；督促有关部门对打骂执法人员、干扰正常执法的行为予以严肃查处，维护执法人员的合法权益。

（六）营造有利于整治、创建活动开展的良好氛围。由区委宣传部牵头负责，沟通组织各新闻单位，充分利用“声、屏、报、网”等多种媒体形式，对整治、创建活动进行及时跟踪、全面报道，引导广大市民理解、支持交通执法工作，为整治、创建活动创造良好舆论氛围。

五、组织领导

为确保城市交通环境综合整治工作的深入落实，成立*区综合整治道路交通秩序、创建文明交通环境活动领导小组：

组长：*

副组长：*

成员单位：区委宣传部、区直机关工委、区监察局、区安全办、区政府法制办、区建设局、区综治办、区城管局、区执法局、区发展改革局、区教育局、区交通局、区精神文明办、区总工会、团区委、区妇联、*规划分局、*公安分局、*工商分局、*交警大队、太平交警大队、驻区部队、各乡镇、街道办事处

领导小组下设办公室，办公室设在区安全办。办公室主任肖卫星，副主任：张胜云、王伟。负责交通整治工作的组织协调和情况通报。

六、工作要求

1、提高思想认识，加强组织领导。各有关部门要从加强党的执政能力建设，树立和落实以人为本、科学发展观的高度，充分认识开展交通整治工作对于改善群众生活质量，提高城市品位，创新经济发展环境、迎接哈洽会等重大活动的重大意义和作用，把思想统一到全区的整体工作部署上来，切实增强责任感和使命感。各成员单位、区直各有关部门，要成立相应的组织领导机构，切实加强组织协调。

2、明确责任分工，狠抓工作落实。各成员单位要按照方案确定的目标、任务和要求，明确部门责任，结合部门职能，分解细化任务，制定切实可行的工作方案，履职尽责，协调配合，迅速启动整治、创建工作，狠抓各项措施的落实，力争在“哈洽会”前整治活动取得明显成效。同时，要加强考核，建立目标考核体系，将交通环境综合整治工作，纳入区级目标管理进行考核。

篇3

一、指导思想

以县委、县政府提出的“东扩西改、完善功能、打造精品、文明有序”的城市建设管理总体思路为指导，深入推进“三城同创”，坚持“建管并重”，重点解决城市管理中存在的突出问题，着力打造宜居宜业的生态园林城市，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数，促进我县社会各项事业又好又快发展。

二、工作原则

（一）以人为本，建管并重。在加快推进新城区建设的同时，适时对老城区进行改造，始终把与人民群众生活密切相关的市容环卫、园林路灯、市政设施、交通秩序、集贸市场的建设与管理放在同等重要的位置，同步推进，整体提升。

（二）部门负责，协同管理。在县委、县政府的统一领导下，根据部门职能，既分工负责，又协同管理，落实城市规划区范围内各乡（镇、场）、社区居委会在城市管理工作中的责任，构建“大城管”的城市管理体制。

（三）门前五包，长效管理。要把以“包净化、包绿化、包亮化、包美化、包秩序管理”为主要内容的“门前五包”责任制放在重要位置，认真抓好落实。各部门、县直及驻县各单位要带头履行“门前五包”责任，促进城区“门前五包”全覆盖，努力建立城市管理长效机制。

（四）政府主导，全民参与。全县各级党政组织、工会、共青团、妇联、文化、教育、新闻单位要发挥各自优势，开展各类活动，动员全社会力量参与到城市管理工作中来，形成“人民城市人民管”的良好氛围。

三、主要任务

（一）市容环境整治

1、整治环境卫生。彻底清除城区道路、居民区、城中村、办公区、生产区、城区空地、城区水域的各类垃圾。落实清扫保洁制度，实施“垃圾不落地”办法，主次干道临街门店全部配备垃圾容器，做到每天定期上门收集，企业、学校、医院、建筑工地、大型宾馆酒店等产生垃圾量大的单位实行生活垃圾有偿收集代运。主要道路路面做到“五无六净”，即无垃圾杂物堆积、无积水积泥、无果皮纸屑、无土石杂草、无痰迹烟蒂、路面干净、道路绿地树圈干净、边角侧石干净、窨井盖沟眼畅通干净、果皮箱干净、护栏等市政设施干净。一级环卫由县市容执法局负责，二级环卫由双钟镇负责。

2、整治占道经营。临街门店无跨门经营、占道经营、占道加工、占道搭建等现象，整治占道修（洗）车、乱摆摊设点行为。

3、整治垃圾广告。临街建筑物、构筑物、门店以及电力箱、电话亭、果皮箱等各类设施，无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂各类垃圾广告现象。对垃圾广告上留下的联系电话，通讯部门要配合执法部门及时停机，进行处罚，涉嫌违法犯罪的，公安机关应立案查处。市容部门及门前五包责任单位应对垃圾广告及时清除。

4、整治各类亭棚。对城区道路（含空地）上设置的各类亭棚进行清理，严格控制设置数量，未经批准设置的予以取缔。已经批准设置的应加强规范管理，对外形不符合要求的，应由设置单位（个人）统一式样，经营者应保持亭棚外观整洁干净，各类物品摆放有序，严禁超范围跨门营业。

5、整治散货运输。对进入或经过城区运输余土渣土、砂石水泥、建筑垃圾、生活垃圾等散装（含流体、粉尘）物品行为应加强管理，对运输车辆实行准入许可制度。运输散装货物的车辆应向市容执法局申请，经检测合格取得准运证后方可运输。凡未按规定对货物进行覆盖包扎（标准为从外观看不出运输装载的货物），超过车厢四周档板超高装载货物，由县交警大队予以处罚，造成散装物品泄露、遗撒，污染城市路面的行为由市容执法局予以处罚。

6、整治杂乱线路。对城区“蜘蛛网”（供电线、电话线、光缆线、闭路电视线）开展专项治理工作。主要内容为更新或拆除县城主次干道，背街小巷的所有废弃、老化、杂乱的线路，拆除临街或背街小巷业主、居民未经审批私拉乱接等影响市容的线路。达到各类线路布置合理、整洁美观、安全规范的目的。

7、整治户外广告。对城区户外广告（含门头店招，下同）开展专项整治。科学编制户外广告规划，合理设置户外广告，清理在城市主要道路和人流密集、建筑密度较高的城市道路沿线设置的跨街、高架等大型广告设施，清理拆除陈旧、破损户外广告。规范各类户外广告灯饰亮化标准，严格控制广告设置密度。

以上整治工作责任领导：张水兰；牵头单位：县市容执法局；配合单位：县规划建设局、县工商局、县交通运输局、县公安局、县交警大队、县文广局、县民政局、双钟镇人民政府、县邮政局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县供电公司、供电公司分公司。

（二）交通秩序整治

1、完善交通信号、标识、标线、护栏等设施，清理、建设一批停车场地，合理设置停车泊位。

2、合理优化公交线路与车辆配置，建设公交站台，加强城市公共交通营运管理，打击违规营运行为。

3、加强交通法规和知识的宣传教育，提高司乘人员和市民交通安全和文明出行意识。

4、对重点地段、重点时段合理安排警力，加强交通疏导。

5、整治机动车、非机动车、行人交通违章行为，加大对酒后驾车、违章停车、违章调头、超速行驶等行为的处罚力度。对人行道、非机动车道车辆停放由市容执法局管理，交警大队予以支持，具体参照市市区管理办法执行。

以上整治工作责任领导：邱玉林；牵头单位：县交警大队；配合单位：县交通运输局、县市容执法局、县规划建设局、县司法局、县文明办、道路运输管理局分局。

（三）集贸市场整治

1、规范各类集贸市场内部秩序，落实物业管理队伍，完善市场环卫设施，开展市场内垃圾、除污、摊位规范等工作，保证市场内部道路畅通，不得占道摆放商品、搭建构筑物等。

2、加强市场外部管理，取缔马路市场，引导商家、经营户进场入户经营，合理设置停车泊位，保证车辆有序停放。

3、合理规划和新建各类市场，加快推进各类市场的升级改造。

以上整治工作责任领导：黄祖缘；牵头单位：供销社、商管办；配合单位：县工商局、县规划建设局、县市容执法局、县交警大队、县卫生局。

（四）建筑工地整治

1、规范各类工地（含建筑工地、拆迁工地、市政工程工地、存量闲置用地）管理，要求施工现场物料堆放整齐，建筑施工工地应按要求建设临时施工围档（工期半年以上的应建围墙）。规范设置规划告示牌、临时施工告示牌。

2、建设工地出入口地面应按要求硬化，设置车辆冲洗设施，安排必要的保洁人员，保证施工场地周边环境整洁干净，不得出现车辆带泥上路情况。

3、运输各类渣土、沙石等散装建筑材料进出场地应取得运输许可后方可运输。装载物料不得超过车辆四周档板高度，并实行密闭运输。

4、所有建筑施工工地应与县市容执法局签订文明施工责任书，并交纳相应保证金。

5、凡不符合上述要求的情况，县市容执法局要依法严厉查处，相关部门予以配合。

以上整治工作责任领导：张水兰；牵头单位：县市容执法局；配合单位：县规划建设局、县国土局、县房管局、县交警大队。

（五）市政园林设施整治

1、城市道路应保持平整、完好，便于通行，路面无坑凹、碎裂、隆起、溢水等现象。

2、坡道、盲道等无障碍设施应畅通、完好，路沿石整齐、无缺损。

3、道路上设置的井（箱）盖、雨箅应保持齐全、完好，下水道应畅通无堵塞，无污水冒溢等现象。

4、制订城市亮化景观方案，实施亮化工程。

5、城市路灯、景观灯安装规范，照明度达标，亮灯率达95%以上。

6、城市绿地应保持植物生长良好，公共绿地不应出现泥土，绿化带、花坛内无垃圾、无渣土。

7、行道树应保持树形整齐、树冠美观，无缺株、枯树、死树和病虫害，定期进行修剪。

以上整治工作责任领导：李金梅；牵头单位：县规划建设局（1—3项）、县市容执法局（4—7项）；配合单位：县交警大队、县供电公司、供电公司分公司、县电信局、县移动公司、县联通公司。

（六）鞭炮燃放整治

1、制订并出台《县限制燃放烟花爆竹实施细则》。

2、在城市建成区内设置限燃区，规定燃放时间和燃放量，防范因燃放烟花爆竹扰民、出现安全事故等情况。

以上整治责任领导：吴红兵、刘道钰；牵头单位：县公安局；配合单位：县市容执法局、县法制办、县安监局、县环保局、县工商局、县供销社、县商管办、县消防大队等单位和相关乡镇及社区。

（七）殡葬丧事整治

1、启动殡葬改革。

2、规范殡葬丧事行为，提倡节俭办丧。做到丧事活动有序，追往悼亡有度，办理丧事不影响市容、不破坏公共环境、不危害公共安全、不阻塞交通、不妨碍公共秩序。

3、禁止在城区主干街道及人行道等公共场所搭灵棚、办理丧事，禁止抬棺游丧、沿途摆祭、敲锣打鼓，不得出现抛撒纸钱、纸花、燃放烟花鞭炮等污染公共环境的行为。

4、禁止在县城中小学、幼儿园、医院等公务场所周边摆祭送丧、鸣放烟花鞭炮、敲锣打鼓、鸣奏乐器、产生噪音。

以上工作责任领导：张水兰；牵头单位：县民政局。配合单位：县公安局、县市容执法局、县交警大队、双钟镇及镇属各社区。

（八）城市客运市场整治

1、规范客运车辆运营秩序，所有客运车辆一律进站待客，严禁在公路、街道沿线停留待客。

2、坚决取缔无证照营运出租车，规范出租车市场秩序，做到有证经营、文明经营、合理收费。

3、全面禁止摩托车擅自违规载客营运。

以上整治工作责任领导：邱玉林；牵头单位：县交通局；配合单位：县公安局、道路运输管理局分局、县交警大队、县市容执法局。

四、工作步骤

1.宣传发动阶段（9月至10月上旬）

各牵头单位根据本工作方案的要求制定具体实施方案，明确整治目标、方法步骤、主要任务及工作要求，组建专门机构，落实专门人员，做好集中整治的各项准备工作。县电视台要开辟专栏，广泛宣传城市管理专项整治活动的意义、内容和要求，做到家喻户晓、人人皆知。

2.集中整治阶段（10月至11月）

按照本工作方案要求，集中开展“整治”（其中鞭炮燃放整治、殡葬丧事整治11月15日启动），基本实现整治目标，使市容市貌有明显改善。

3.巩固验收阶段（12月）

全面建立以“门前五包”责任制为核心的各类长效机制，使城市管理步入精细化、经常化、规范化的轨道。同时，按整洁、美观的市容市貌标准，打造重点区域的美化亮化，提升城市品位。县城市创建领导小组将组织县直有关部门，邀请县人大代表、政协委员、居民代表、新闻单位对各牵头单位整治任务完成情况进行考核验收。

五、保障措施

（一）加强领导。县成立城市创建领导小组，组织协调督查考核城市管理综合整治专项行动。各牵头单位也要成立相应的组织机构。

（二）加强调度。城市创建领导小组每月至少召开两次工作调度会议，及时协调解决城市管理工作中难点问题，促进城市管理综合整治专项活动顺利推进。

（三）加大投入。根据城市管理工作的实际需要，加大资金投入，购置必要的环卫设施设备，配置足额的环卫保洁和管理人员，改善城市管理工作人员待遇，全力保障城市管理工作顺利开展。

（四）精心操作。城市管理是社会管理的一项重要内容，各级领导要深入一线，创新工作方法，发现问题，及时解决问题，既要严格依法行政，又要善于破解难题，积极稳妥地推进各项整治工作。

（五）密切配合。各部门、各单位要积极配合各牵头单位开展城市管理综合整治专项行动。公安机关对暴力阻挠执法、妨碍城市管理综合整治的行为，要及时采取措施，保障城市管理工作顺利开展，县人民法院对城市管理过程中申请执行的案件，要及时执行到位。

篇4

以预防和减少农村道路交通事故，坚持以科学发展观为指导。保障人民群众生命安全为目标，以解决影响农村道路交通安全的突出问题为重点，采取有效措施，着力整治拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车等“三车”生产、销售、注册登记、驾驶员培训考试、交通行驶等环节的违法违规问题，着力解决农村客运车辆、校车、危化品车辆、摩托车违法违规等问题，努力创造安全畅通、文明和谐、人民满意的农村道路交通环境。

二、整治重点

（一）非法生产、拼装、改装、销售“三车”及违规办理“三车”牌证行为；

（二）三车”无牌无证上路行驶、超速超载、非法载客等交通违法行为；

（三）农村客运车辆违规运输、非客运车辆非法营运行为。

（四）危化品运输车辆违规运输行为；

（五）酒后驾驶、超速超载、假牌假证、无牌无证、报废车辆非法上路行驶等严重交通违法行为；

（六）沿河高路基路段、急弯陡坡、事故“黑点”等道路交通安全隐患及农村无交通安全设施路段；

（七）事故多发、秩序混乱的马路市场和重点地区。

三、整治目标

（一）农村道路交通安全形势明显好转。不发生一次死亡3人以上的特大交通事故;

（二）道路交通安全隐患得到有效整治。

（三）非法生产、改装、销售“三车”等违法行为得到有效治理；三车”办理牌证及驾驶人培训、考试发证行为进一步规范；

（四）涉及“三车”7座以上客车、校车、危化品运输车辆的交通违法行为得到有效遏制。黑车”非法营运得到有效遏制；

（五）酒后驾驶、超速、超载、假牌假证、无牌无证、报废车辆非法上路行驶等严重交通违法行为明显减少。

四、工作措施

（一）全面开展调查摸底和清理登记工作

农经、工商、交通、三产、文教、农水、派出所、执法中队、安监等部门参加，由交警中队牵头。对辖区“三车”生产、改装、销售、办牌办证及驾驶人培训等情况进行彻底调查，全面掌握非法生产、改装、销售、违规办理牌证等情况，并逐项登记造册，确保底数清、情况明。

（二）全面加强农村道路交通安全源头监管

明确工作要求，各部门要严格按照工作职能和分工。认真履行工作职责，扎实开展工作

认真制订整治工作计划，交警中队全面负责农村道路交通安全集中整治工作开展。辖区内负责省市级道路行驶拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车进行集中整治，严查低速载货汽车和三轮汽车无证无照、违法违规行为，指导农水部门对辖区拖拉机及变型拖拉机驾驶进行人员培训、注册登记和考试发证。严格按照国家和省有关规定对“三车”办理注册登记，不符合规定的一律不予办理牌证。

对不符合生产条件，农经中心要对“三车”生产企业进行全面检查。以及生产不符合国家、省有关标准生产机动车的要立即责令停产。对变型拖拉机生产、注册登记等实行“公告”管理，对未列入“公告”企业，一律不准生产、改装变型拖拉机。

坚决取缔无照经营、销售不符合规定车辆的违法行为，工商部门要对“三车”销售单位进行严格监管。严禁销售不符合苏政办发[]30号文件规定标准的变型拖拉机。

对车辆技术性能不符合安全标准、无证从事客运的黑车”等违法违规行为坚决查处。要加强农村道路建设与管养，交通部门要对客运车辆和非法营运“黑车”进行全面整治。不断改善公路安全通行条件和农村地区群众出行条件。

加强人员教育、车辆资质的验审，三产办要强化对农村公交、校车管理。坚决杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶、超载超速和车辆带病运行。

加强校车的安全检查和资质审核，文教科要强化对校车的管理。严防疲劳驾驶、超载超速和车辆带病运行，重点解决车辆在接送过程中的安全，及时发现和报告违法接送学生车辆。

发现重大安全隐患要立即制订方案、落实责任和措施；要严格按照国家和省有关规定，农水办要强化对镇区内桥梁的隐患排查。加强拖拉机、变型拖拉机的驾驶员培训、注册、发证等环节管理，不符合规定的一律不予办理牌证。

严查低速载货汽车和三轮汽车无证无照、违法违规，派出所要密切配合交警中队负责镇区和村级道路拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车进行集中整治。严查乱停车、乱闯违规行为。

严查镇区主要干道拦路占道载客的非法营运”车辆，执法中队要加强对占道设摊、停车、流动摊点进行管理。坚决取缔省道、市道沿线的马路摊点。

加强信息的采集，广电部门要充分发挥媒体监督作用。从正反两方面做好典型事例的宣传，营造氛围，强化效果。

根据镇政府和安委会工作要求，安监部门要配合相关部门企业的检查和隐患的排查。督促有关职能部门各司其职，加强协作配合，并做好资料的汇总。

（三）全面整治农村道路交通安全隐患

建立健全农村道路交通安全隐患动态排查机制。安监、农水、交通、公安等部门要根据安监[]68号文件要求，严格按照市政府转发市安委会关于实施《全市农村道路交通安全集中整治工作方案》要求。进一步加强协调配合，根据辖区道路交通事故情况，深入排查农村道路交通安全隐患，提出整改建议，报告镇政府。交通部门要将隐患治理纳入公路“安保工程”实施计划，制定整治方案，积极主动实施。重点危险路段的治理，要认真制订方案，落实措施，设置交通标志、标线和醒目的安全警告标志；存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的道路，要禁止汽车通行，防止发生重大道路交通事故。交通、公安部门要在近3年来发生过一次死亡3人以上重大交通事故地点竖立醒目标牌，标明事故发生时间、伤亡人数、事故原因等，警示沿线群众和过往驾驶人牢记血的教训。

（四）全面开展农村交通安全宣传教育

加大宣传教育力度，各村、各部门要结合“保护生命、平安出行”平安农机”等主题宣传活动。大力宣传超载超速、非法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶以及客运车辆违法运输、非客运车辆非法营运、危化品运输车辆违规运输等严重违法违规行为的危害性，剖析典型事故案例，开展各种适应农村、适合农民特点的宣传活动。公安部门对三轮汽车、低速载货汽车驾驶员；农水科对变型拖拉机驾驶员；交通对从事农村客运、危化运输车辆驾驶员，三产对从事镇公交和学生接送车辆驾驶员，文教科对校车驾驶人员全面进行一次安全教育，通报今年以来我镇发生的重大交通事故情况，特别是三车”客车、校车、黑车”等造成的事故情况，开展有针对性的安全行车教育，努力增强广大拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车等驾驶人的交通安全法制观念和安全意识。农水科要结合“平安农机示范镇、村、户”创建活动，采取倡议信、警示片、宣传挂图、知识手册、安全知识课等多种形式，开展“平安农村”宣传教育活动，使交通安全宣传进农村、进农户、进学校、进家庭，以案说法，努力提高广大农村群众特别是中小学生的交通安全意识。要不断创新宣传形式，教育群众增强自我保护意识，自觉遵守交通法规，不购买使用非法生产和不符合规定的车辆，自觉抵制乘坐违法载人运输车辆、不乘坐超载和非法营运车辆，不从事“黑车”营运。近期，要按照市交通安全宣传“五个一”建设要求，镇区建成一条交通文明示范路，各村、学校及客运站建立一个固定的交通安全橱窗、一个交通安全活动园地和一个交通安全宣传栏。

（五）全面整治农村道路交通秩序。

突出重点，有关部门要集中力量。密切配合，大力开展农村道路交通秩序整治，严肃查处各类违法违规行为，营造严管严治氛围。交警中队要在严查酒后驾驶、超载、超速、违规运输危化品等严重交通违法行为的基础上，每月15日，会同交通、农水等部门在邻镇交界处设置联合检查点进行集中整治，坚决查处“三车”违法载人、无证驾驶、无牌无证上路行驶、超速行驶、超载超员、非客运车辆非法营运等违法违规行为。对无牌无证、假牌假证套牌车辆，无法提供合法来源凭证的查扣审查；对符合登记条件的督促车主办理登记手续；对不符合安全运行条件的不准上路行驶；对非法改装的责令限期恢复原状；逾期审检的限期补办；对报废车、黑车”赃车，一律扣押依照法定程序处理；对非法从事营运的坚决依法查处。同时，公安部门要集中警力，依法严查拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车载人严重交通违法行为，坚决制止农村群众搭乘上述车辆出行行为。对事故多发路段，要根据道路交通流量、事故特点规律，划定禁行区域，实施禁行前，要向社会通告，广泛开展宣传，并在主要路口设置禁行标志。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村、各部门要树立对人民生命财产高度负责的态度。加强领导，精心组织，全力投入，务求实效。要按照分工，既各司其职、各负其责，又密切配合、形成合力，确保整治工作顺利进行。镇安委会成立全镇农村道路集中整治领导小组，由副镇长何玉林同志为组长，交警中队陈洪培任副组长，农经、工商、交通、三产、文教、农水、派出所、执法中队、广电、安监等部门负责人组成，领导全镇农村道路集中整治工作的全面实施，镇农村道路集中整治领导小组办公室设在交警中队。各村、街办要加强农村道路交通集中整治工作协调与配合，配备交通安全信息员（由各村治保主任担任）加强信息沟通与联络，确保农村道路交通集中整治工作的落实。

篇5

以科学发展观为指导，以干净清洁的人居环境为目标，以解决环境“脏、乱、差”等突出问题为重点，对全镇环境卫生和秩序进行全面综合整治，打一场整治攻坚战，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城镇新面貌迎接新年。

二、组织机构

为加强环境卫生综合整治领导工作，镇成立环境卫生综合整治工作领导小组，成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在城管办，负责对春节期间全镇环境卫生整治工作的具体指导和督查。

三、主要工作

1、相关职能部门主要任务：

（1）城管办要积极开展“垃圾不落地”活动，加强对镇区主次干道、游园、国道、镇道的清扫保洁和垃圾的及时清运，镇区公厕及垃圾中转站的管理。

（2）交警中队负责镇区、主要旅游景点及沿线车辆停放秩序，确保道路畅通。

（3）卫生院负责食品卫生、食品加工及小饭店、小理发店、小浴池、小旅店、小食品经营店行业规范达标治理等，保证干净卫生安全。

（4）工商分局负责市场管理、加工修理、商场门店、商品陈列、无证企业门店场所规范治理等。

2、各村（居委会）主要任务：

依照《镇环境卫生长效管理机制实施方案》和《镇环境卫生考核评比细则》的要求，规范本辖区内的各项环境卫生整治工作，清理辖区内所有垃圾，清理房前屋后和道路两侧的乱堆乱放（包括建筑材料）、杂草杂物和各类粪堆，规范秸杆堆放，做到辖区内两侧及视野范围内无垃圾。确保垃圾池清运及时，无垃圾外溢，无积存垃圾堆。治理拆除辖区及道路两侧违章建筑，低矮破旧，整治乱拉乱挂、乱搭乱建、乱贴乱画、占道设摊现象，杜绝各类马路市场。对企业、居民、商户实行属地管理，不得向河道、坑塘倾倒垃圾，保持岸坡整洁，无垃圾杂物。

四、时间安排

本次环境整治活动从2013年1月30日—2012年2月25日。

五、工作要求

1、各村、各单位要高度重视，领导要亲抓，认真动员部署，要根据各自的实际，积极参与环境卫生综合整治工作，确保工作取得成效。

2、各单位（部门）要认真履行职责，协同配合，使整治工作落到实处。

篇6

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以“文明交通行动计划”为主题，以提高公民文明交通素质为主线，以解决影响道路交通安全畅通的突出问题为切入点，强化宣传教育，完善基础设施，严格执法管理，形成“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的工作格局，为我市经济社会发展和人民群众工作生活创造安全畅通、文明和谐的交通环境。

二、工作目标

通过推进“文明交通行动计划”，开展“安全文明出行”活动，努力提高交通参与者的文明交通意识，实现机动车停放规范有序，出租车、公交车等营运车辆各行其道，有序行驶，行人、非机动车遵章守纪、文明出行，大型酒店、商场、农贸市场等营业性场所和繁华路段乱停乱放等违法行为明显减少，达到车不越线、人不横穿、各行其道、秩序井然的目标。

三、工作措施及责任分工

（一）强化宣传教育，扩大社会影响

1、筹备举办“文明交通行动计划”暨“安全文明出行”活动启动仪式。

责任部门：市文明办

完成时限：3月底前

2、组织新闻媒体开设“安全文明出行”活动专题（栏），设立“点评台”、“曝光台”，刊（播）文明交通公益广告，宣传交通安全法律法规，普及交通安全知识，对违法违规和不文明行为进行曝光，并建立长效工作机制。

责任部门：市文明办，日报社，市电台、电视台

完成时限：全年

3、编发安全文明出行“小册子”、“明白纸”、宣传卡，悬挂横幅、张贴标语、组织宣讲队伍和流动宣传车，广泛宣传道路交通法规和交通安全知识。充分利用《交通直播间》栏目、短信服务平台、公安交警微博、“五进”活动等载体，加强全市交通信息权威，普及文明交通理念。

责任部门：市公安局交警大队

完成时限：全年

4、把文明交通与普法教育相结合，利用市民法律大讲堂、社区法制宣传栏、手机网络平台等载体，有计划、有步骤地开展文明交通知识宣传教育培训，力求实效。

责任部门：市司法局

完成时限：每月一次

5、召开从事道路旅客运输的线路班车、出租车、公交车、旅游车驾乘人员会议，加强宣传教育，及时通报交通事故、车辆违法等情况，逐车签订责任书，保证车辆安全有序通行和停放。

责任部门：市交通运输局

完成时限：每月一次

6、将交通安全教育纳入教学计划，组织开展交通安全演讲、知识竞赛、主题班会等活动。加强校车及校车驾驶人管理，落实校车安全主体责任，形成校车管理长效机制。

责任部门：市教育局

完成时限：每月一次

7、组建“安全文明出行”志愿者队伍，在城区主干道、重点路段，帮助纠处非机动车闯灯越线、不按规定线路行驶、行人横穿道路、翻越护栏等不文明交通行为，引导群众树立文明出行意识。

责任部门：团市委

完成时限：全年

8、以“安全驾驶、文明出行”为主题，组织开展“安全文明的士”、“安全文明公交车”、“安全文明客车”、“文明驶者”评选表彰活动。

责任部门：市文明办，市交通运输局

完成时限：12月底前

（二）完善基础设施，改善通行环境

1、对全市交通基础设施进行普查，在城区四个公铁平交道口和居民区、学校、医院、商场等人员及车辆密集区、交通事故易发地段增设减速带及电子监控设施。合理调整监控方式，逐步延长监控路段长度，防止交通违法车辆躲避监控。对各类交通标志、标线、信号灯及其他交通管理设施进行全面清理、完善，确保交通标志、标线齐全、清晰、醒目，交通信号灯运转正常，配备合理。

责任部门：市公安局交警大队

完成时限：4月底前

2、全面排查影响交通安全的各类不安全因素，修剪、移栽影响行车安全和遮挡交通标牌的树木，拆除影响交通视线的非法标志、广告牌。

责任部门：市园林绿化管理处，市城市管理行政执法局

完成时限：公安交通管理部门提出意见10日内

3、结合“畅通工程”建设，加大安全隐患整治力度，优化路网结构，对县乡道路进行维修改造，抓好管辖路段内安全标志、标线、警示牌等安全设施的建设和维修维护工作。

责任部门：市交通运输局

完成时限：全年

4、结合“畅通工程”建设，加强市内干线公路的养护管理，对全市存在破损、坑洞等问题的道路进行普查，加强维护维修，抓好管辖路段内安全标志、标线、警示牌等安全设施的建设和维修维护，做好道路的规划建设、公路附属设施维护、日常小修保养等工作。

责任部门：市公路局

完成时限：全年

5、做好城区交通基础设施的清洁工作，特别是对城区交通隔离护栏要定期进行清洁保养。

责任部门：市环境卫生管理处

完成时限：每季度一次

（三）严格执法管理，树立良好形象

1、开展城区交通秩序集中整治。对机动车涉牌涉证、酒驾、闯红灯、争道抢行、随意调头、乱停乱放等严重影响交通安全和交通秩序的违法行为，发现一起，查处一起，按照法律法规上限给予严厉处罚。对行人横过马路不走人行横道、攀越护栏，非机动车不遵守交通信号、越线停车、逆向行驶等各类不文明交通行为进行查纠，试行处罚并责令其义务执勤模式，始终保持严管、严查、严处的高压态势。

责任部门：市公安局交警大队

完成时限：每月一次

2、实行公务用车、营运车辆交通违法、交通肇事抄报制度，报送市文明办及其主管部门，主管部门负责向市文明办报送内部处罚决定。凡交通违法每年超过2人（次）的，评选文明单位实行“一票否决”。

责任部门：市文明办，市公安局交警大队

完成时限：每月一次

3、开展出租车、公交车专项整治。落实出租车、公交车等营运车辆管理办法，对乱停乱靠、争道抢行、随意调头、超速、随意停车等违法行为进行严查严处，严管重罚，并形成长效工作机制。

责任部门：市交通运输局

完成时限：全年

4、对全市路边集贸市场、马路市场、劳务市场进行普查，登记造册，下发《隐患整改通知书》，加大日常管理，进一步规范市场，消除交通安全隐患。

责任部门：市工商行政管理局

完成时限：全年

5、对路沿石以下机动车违法停车进行专项整治，在相关区域增划停车位，减少占用道路停车对交通的影响。

责任部门：市公安局交警大队

完成时限：全年

6、对路沿石以上机动车违法停车及影响交通安全的摊位进行专项整治，在相关区域增划停车位，减少占用道路停车对交通的影响。

责任部门：市城市管理行政执法局

完成时限：全年

7、加强安全生产监督管理和监察，督促指导排查事故隐患并监督整改，将文明交通行动计划纳入全市安全生产目标考核内容，有效防范重、特大安全生产事故。

责任部门：市安全生产监督管理局

完成时限：全年

各镇街区：围绕以上主要内容，负责对本行政区域内“文明交通行动计划”暨“安全文明出行”活动的组织领导，制订工作方案，明确工作任务、落实工作措施，确保活动效果。

四、工作要求

（一）加强领导。市里成立“安全文明出行”活动领导小组及办公室，负责对整个活动进行指导、协调、督促、检查。各相关部门也要成立相关机构，并结合各自实际，制定详细工作计划，推进活动深入开展。

篇7

一、指导思想

认真贯彻落实市委、市政府“保增长、保民生、保稳定、保全运”的中心任务和区委、区政府的有关工作部署，结合深入学习实践科学发展观活动，以建设“富裕文明和谐的现代化省会城市中心城区”为目标，按照外树形象、内求和谐、反对和克服“一般化”的要求，进一步解放思想、创新举措、凝聚力量、攻坚克难，广泛发动各方面力量，继续开展全方位的城市环境综合整治，以畅通、洁净、有序的城市面貌迎接第十一届全运会召开。

二、工作目标

紧紧围绕保障全运会赛事和观摩的需要，全面加强和改进城市环境治理与管理，全力实施治堵、治脏、治乱、治污、绿化、美化、净化、亮化工程，集中攻克城市管理的顽疾难点，有效改善市容环境的薄弱环节，确保我办辖区内道路畅通、秩序井然、卫生整洁、环境优美，城市管理实现精细化、长效化、责任化、制度化，推动城市面貌较大改观和人居环境的全面提升。

三、整治内容和目标要求

在近几年环境综合整治的基础上，突出抓好整治工作：

（一）环境卫生整治

以开展“无保洁盲区、无垃圾死角社区居委会”和“无保洁盲区、无垃圾死角街道办事处”创建活动为切入点，全面提升道路保洁水平、规范生活垃圾收集清运、清除各类垃圾死角、加强环卫基础设施建设与维护管理，确保六月底前我办四个社区居委会全都达到“无保洁盲区，无垃圾死角”双无标准。在此基础上，对我办辖区内所有道路、街巷和小区，全部按照区《迎全运城市环境综合整治环境卫生整治工作方案》中提出的A类道路和A类区域标准进行综合整治。道路要达到“五净一洁一见本色”的标准要求，即：路面净、路牙净、井箅子净、树穴净、花坛净、视野范围内清洁，路见本色。道路垃圾收集容器、果皮箱及时保养维护，做到“洁、净、亮、新”，垃圾和污物及时清理、清运。要做到街巷实行每天两普扫，加强规范化管理，所有街巷道路做到卫生整洁；垃圾规范化收集率达到90%以上，垃圾收集做到按时规范，垃圾日产日清，垃圾密闭化运输率达到90%以上，区域范围内无卫生死角。积极推进垃圾袋装化，袋装化水平达到100%。垃圾、中转站等各类环卫设施满足居民的日常生活需要，中转站（箱）及周边干净卫生；公厕厕内干净整洁，无异味，无杂物堆积。立足巩固整治成果，坚持标本兼治，长效管理，全面提升辖区环境卫生作业和管理水平。

（二）户外经营整治

在区政府的统一指导下，办事处与区有关职能部门有效衔接、密切配合，坚持协调一致，建管并重，疏堵结合，依法取缔辖区内未经批准自发形成的马路市场、早（夜）市、摊点（群）、固定商摊，清理流动商贩；规范管理报摊（点）；清理、取缔店外“伸舌头”违章占道经营餐饮、水果、展示商品，修车、修补、晾晒等行为，清理、取缔非法洗车点和废品收购站（点）；取缔占道露天烧烤、小作坊等行为；取缔违章占道从事加工制作，堆放、摆放物料（物资回收）等行为；取缔占道违章摆放灯箱广告和有碍市容的商业条幅、户外广告宣传品；拆除违章占用道路设置的亭（棚）等设施；加快便民市场建设，引导经营者进入市场经营，确保完成户外经营整治目标任务，努力使我办辖区内道路环境有一个大的提升。

（三）市容道路整治

对辖区内明湖西路、明湖北路、生产路、北园大街、新菜市街、顺河西街、北关北路等7条主次干道及周边环境进行包括广告牌匾整治、视觉污染清除、建筑立面出新、临街围墙改造、道路设施更新等内容的全面、立体整治，确保设施完好、环境整洁、容貌美观。

（四）绿化美化行动

按照“突出重点、打造亮点、全面提升”的原则，积极配合区园林部门做好顺河高架桥明湖西路上道口、明湖西、北路等主要节点、重要路段的绿化美化工作；对办事处所管辖的绿地，加大养护力度，提升管理水平，力争形成植物长势良好、苗木修剪整齐、绿地卫生整洁、各类设施完好的绿化景观效果；积极做好美国白蛾防治工作，确保完成有虫不成灾的目标。

（五）环境保护行动

以达到扬尘污染控制区创建标准为目标，切实加强对辖区内建筑（市政）施工工地、拆迁工地、道路保洁、堆场（露天仓库）和绿化施工等扬尘污染控制的监督管理，强化对明湖热电厂等工业污染源的环保监察工作，督促各相关部门或单位，加大治污减排力度，确保第十一届全运会期间，辖区环境空气中各主要污染指标达到国家环境空气质量良好要求。

（六）夜景亮化行动

按照区《迎全运城市环境综合整治夜景亮化行动工作方案》总体要求和区夜景亮化行动组的具体部署，积极配合做好辖区内主干道两侧楼体夜景亮化工程和背街小巷“灯亮”工程，进一步美化、亮化我办辖区夜间环境。

（七）建筑渣土整治

积极配合区建委、执法、环卫、渣土办、公安、交警等部门对建筑渣土的管理，坚决消除乱倒、撒漏等影响交通、破坏环境的现象，建立规范的建筑渣土处置秩序。

（八）交通秩序整治

积极配合区交警等部门优化交通组织方案，规范交通秩序，加强交通管理，加大缓堵保畅力度，提高道路资源利用率；整治动态交通秩序，重点整治行人闯信号、翻越护栏，三轮车违章行驶，机动车乱停乱放；非机动车、电动车、自行车闯红灯、违法载人、走机动车道、随意横穿马路等突出问题，确保我办辖区道路畅通、安全、和谐。

四、方法步骤

（一）集中整治阶段（年3月1日-6月30日）。在区迎全运城市环境综合整治指挥部的统筹安排下，全面、有序展开各专项整治工作。街道城管委负总责、亲自抓，各科室、居委会密切配合、互相联动，形成整治合力，提高整治效能，确保完成迎全运各项环境综合整治工作目标，使辖区环境面貌再上一个新的水平。

（二）考评验收阶段（年7月1日-8月31日）。在完成整治并自查的基础上申请区验收，区迎全运城市环境综合整治指挥部对照整治标准严格进行考评和验收，公布考评结果，对存在的问题提出整改意见，限期整改后，迎接市考核验收。

（三）巩固提升阶段（年9月1日-12月底）。加强辖区道路、公共场所日常管理，重点严防交通无序、占道经营、乱倒渣土、乱贴乱画等动态性脏乱差现象回潮，并着力加强城市面貌的美化提升，持续巩固整治成果。

五、工作措施和要求

（一）加强领导，注重实效。加强领导，成立街道办事处迎全运城市环境综合整治领导小组，明确分工，落实责任，突出重点，狠抓落实，及时研究解决工作中存在的问题，强化责任意识，确保实效。

（二）树立标准，提升境界。坚持高起点定位，克服一般化，自觉树立市内一流标准，力争通过本次整治工作，做强城市功能，扮靓城市形象，使城市管理工作提升到新的层次和境界，实现城市面貌的崭新变化。

（三）维护稳定，关爱民生。在大胆开拓、重拳出击开展整治行动的同时，坚持依法办事、文明执法。高度重视工作，把人民群众最直接、最现实、最迫切的问题作为环境整治重点，畅通整治行动涉及群众利益的诉求渠道。建立健全各项防范应急措施，超前化解各类矛盾隐患。

篇8

为了彻底治理我县城乡环境卫生“脏乱差”现状，创造洁净优美、规范有序的生产生活环境，努力塑造我县对外开放新形象，县委、县政府决定，从6月中旬起，集中一个月时间，在全县范围内深入开展一次以治理脏乱差为主要内容的城乡环境卫生整治专项活动。现就有关问题通知如下：

一、充分认识城乡环境卫生整治活动的重要性和必要性

环境卫生是一个地区经济社会发展和文明程度的重要标志，是影响区域经济竞争力的重要因素。虽然经过去年以来的多次专项整治，我县城乡环境卫生面貌有了较大改观，但是整治成果还不巩固，脏乱差现象还没有从根本上得到改变。垃圾柴草乱播乱撒，车辆乱停乱放现象屡禁不止，破坏公共设施的事件时有发生；占道经营、晾晒粮物的现象还十分普遍，这些都极大地损害了我县的对外形象，也引起了市委、市政府的极大关注，对我县的投资发展环境建设产生了负面影响。全县各级、各部门一定要从加快发展的全局高度，充分认识开展城乡环境卫生综合整治活动的重要性和紧迫性，切实把加强城乡环境卫生整治作为树立良好形象的关键，全县动员，全民参与，全力以赴打好城乡环境卫生整治攻坚战。

二、整治重点和目标任务

这次全县城乡环境卫生整治活动重点解决八个方面的问题：一是基础设施的整修、净化、亮化；二是彻底解决垃圾乱放乱倒问题；三是取缔店外经营和马路市场；四是清理整顿车辆乱停乱放问题；五是解决“三堆”乱放问题；六是机关、单位、居民小区及公共场所的卫生整治；七是清理乱贴乱画；八是街面建筑的清洗、刷新。要通过整治，达到“五净五无”的标准，即街面净、庭院净、墙面净、小区净、市场净和无积存垃圾、无占道经营、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱贴乱画，使城乡面貌有显著改善。

（一）突出重点，着力攻“差”。县城和各乡镇政府所在地要抓好城镇标准化建设，重点解决街面及主干道坑洼的修补，交通标志线的重新划定；道沿残损、塌陷地砖的更换；下水管道清淤；街道护栏、灯箱、垃圾箱、路灯等配套设施的整修、配齐及清洗、刷新；街道两侧花木修剪等问题。力争一周之内，使城镇基础设施和环境状况有明显改观。农村主要是结合村容村貌整治，解决乱占乱建、村级道路整修及阳沟清淤等问题。

（二）强化管理，着力治“乱”。一要认真清理车辆乱停乱放行为。要加强对机动车辆的管理，基本做到行车归道、停车归位，非机动车辆按指定位置停放。二要解决“三堆”乱放问题。县城和乡镇政府所在地的所有建筑工地，都要严格实行围墙作业，严禁建材乱堆、占道拌浆。建筑垃圾要按指定位置堆放，装载建筑材料及垃圾的车辆，要进行全面封盖，严禁乱撒乱播。要认真落实沿街单位、门店、住户的分片卫生包干制度，谁的区域谁负责，谁的垃圾谁清理。对沿路的违章临时建筑、废品收购点及售煤点，要坚决予以取缔。要规范农村柴草、粪土等杂物堆放，使乡村面貌焕然一新。三要坚决取缔马路市场和店外经营。对县城和建制镇影响市容环境的马路市场要坚决予以取缔，对夜市和流动摊点要加大管理力度，坚决做到规行入市。四要彻底清理野广告。县级各部门要按照城建部门划分的分包区域，集中时间进行野广告清理，城管部门要加强日常检查，对乱写、乱画、乱贴、乱发野广告行为，一经发现，要严肃处理。同时，对室外广告、牌匾也要予以全面整治规范，对城区内未经批准的悬挂张贴广告也要坚决予以清理。

（三）齐抓共管，着力除“脏”。要合理设置垃圾点，坚决做到垃圾日产日清。要进一步落实沿街单位和门店的“三包”责任，实行谁门前卫生谁负责，彻底杜绝门店前垃圾乱堆乱放现象。要继续落实保洁人员的区域包干责任，做到每天清批彻底，不留死角。县城主要街道要做好早晚洒水除尘工作，使日常保洁工作走上规范化轨道。

三、时间安排

这次整顿活动从月16日开始，到月15日结束，分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段。各乡镇、各部门按照县上的统一部署，制订各自的整治实施方案，采取多种形式，动员广大干部群众积极参与整治活动，为工作的全面展开做好准备。

第二阶段：组织实施阶段。各乡镇、各部门根据县委、县政府的要求，落实整治具体措施，完善管理制度，健全工作机制，全面掀起城乡环境卫生整治。

第三阶段：检查验收阶段。组织相关部门对各乡镇、各部门工作进展情况进行检查验收和评比，并将任务完成情况纳入年度考核范围。

四、几点要求

一要精心组织，落实责任。这次集中整治活动由县建设局负总责，环卫局负责城区，各乡镇负责各自辖区；交通局负责城乡道路整治，交警队负责车辆管理，工商局负责摊点清理。各乡镇、各部门要结合正在开展的全县干部作风教育整顿活动，把城乡环境治理作为当前一项重要的中心工作来抓。各级各部门主要领导要亲自抓，负总责，及时协调解决环境整治工作中的具体困难和突出问题，促进整治活动深入开展。要强化全局“一盘棋”意识，搞好协调配合，相互支持，互相补台，杜绝推诿扯皮现象，分配给部门和单位的任务要不打折扣，坚决完成，务求整顿活动取得实效。

篇9

一、前一阶段整治工作主要做法及进展情况

（一）健全管理机制，落实一个“责”字。一是建立健全组织机构。自全市“五整治”动员会后，镇迅速成立整治环境卫生工作领导小组及办公室，并由镇下发文件成立各村相应的管理架构，落实了人员、经费和办公地点，全面建立了镇、村、组三级管理机制，确保了各项整治工作任务顺利开展。二是完善各项规章制度。我们结合镇的实际情况，从强化业务管理抓起，健全和完善内部管理制度，先后制定了《××镇市政公用事业管理实施办法》、《××镇市容和环境卫生管理实施办法》及路灯养护考核办法等。同时，落实管理责任制，至今镇、村两级与沿街店铺共签订“门前三包”责任书4500多份。

（二）加大巡查力度，强化一个“管”字。在今年6月的全镇整治环境卫生工作会议后，镇整治环境卫生工作领导小组积极采取措施，进一步加大协调督查力度，迅速成立了7个督查组，抽调10名精干人员，专责跟踪落实、协调督查各村整治环境卫生工作。在工作中，我们以敢查、勤查、细查、善查为工作要求，做到了督查有汇报、整改有反馈、复查有落实，从而促进了各项工作的开展。同时，在村一级我们推广村和村民小组周检、卫生监督员日检的工作方式，提高了管理水平。

（三）完善环卫设施，加大一个“投”字。经过一年来的努力，我镇大部分村整治环境卫生工作取得了显著成效。投入了300多万元，以统一规划、统一设计、统一招标、统一建设“四统一”的方式，为各村配备建设了8座公厕和9座垃圾收集站；投入近100万元赠购了2台垃圾运输车和1台道路清洗车；镇、村两级共投入60多万元在主要街道配置了果皮箱1015个，全镇配置了垃圾手推车320辆，其中已改造密闭150辆，新购置27辆，通过设施的完善，为我镇整治环境卫生工作提供了硬件保证。

（四）推行市场管理，实现一个“效”字。一年来，我们积极推动市场管理体制改革，将市政具体作业从繁杂的城市管理工作中分离出来，实行管、干分家。从2005年8月份开始，我们逐步将路灯养护管理、“牛皮癣”治理、××村环卫清扫保洁通过招标已推向了社会，逐步实现了公用环卫作业项目监管科学化、经营企业化、投资多元化、保洁专业化、服务规范化，取得了显著成效。××试点村通过市场化后，工作效率和保洁质量提高了，村容村貌得到改观。

（五）加大治乱力度，促进一个“序”字。我们全面加大对“六乱”行为的整治，努力营造井然有序的市容环境。一是大力整治乱停放。实行交警、城监等部门联动，不定期、不定点对乱停放车辆进行查处，在镇中心区主要路段划出停车位，规范车辆停放。二是大力整治乱摆卖。自整治以来，由城监中队牵头开展多次专项整治行动，对镇内主要街道的无证照占道经营行为进行查处。在近期，城监中队联合××村干部，对××村市场的乱摆卖现象进行了一次专项整治。通过整治后，××村的乱摆卖行为已经得到有效揭制。三是大力整治乱堆放。在今年6月整治工作会议后，××村等村干部高度重视，书记或主任亲临现场指挥整治辖区内乱堆放物料，组织精干队伍开展整治行动，利用数码相机拍摄取证，督促物主限期整改，专责人员管理，确保全面、彻底、高效地搞好环境卫生工作。

（六）创新宣传方式，达到一个“广”字。一是强化思想认识。我们先后召开全镇动员大会和专项整治工作会议，进行广泛宣传发动，使全镇机关干部、各村组干部，充分认识到环境卫生整治工作的意义，增强干部责任感、紧迫感。二是强化载体作用。我们十分重视发挥宣传舆论的作用，积极创新宣传方式，通过编印《××是我家，美好环境靠大家》宣传单张10000份，在《××通讯》上设立“市政大家谈”专栏和广播电视台上设立“卫生死角曝光台”栏目及环境卫生公益广告。大力宣传、监督整治环境卫生工作，加强对全民公共卫生教育，从而提高全民的环境卫生意识和公共意识，形成全民参与环境卫生保护的新局面。

二、目前存在的主要问题

随着整治环境卫生工作不断深入，全镇各村的环境卫生有了明显改观，但与市的整治工作要求还有一定的差距。主要表现为：一是各村整治工作开展得不平衡。部分干部还存在重视不够、措施不力等问题，无发动群众主动参与。二是由于资金投入有限，致使基础设施建设不配套，市场化程度不高。三是治脏不彻底。个别村、路段保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见；路边堆放垃圾不能及时清走，临街饮食店、市场污水横流，造成卫生状况差。四是治乱不到位。占道经营、乱拉挂、乱堆放整治不到位，部分村、组的“马路市场”仍然存在，得不到有效整治。

三、下一阶段的工作要求

一是要增强紧迫感、责任感。全市整治环境卫生检查考核工作将在7月2日全面铺开，其中我镇的检查日为7月3日下午和4日全天。因此，各单位、各村的主要领导要自我加压，切实负起责任，对整治环境卫生工作紧抓不放，针对存在的问题，务必在7月3日前整改到位。

二是要加大工作力度。各村、各单位要把整治环境卫生工作作为重点工作来抓，突出整治与常抓不懈相结合，明细措施，落实责任，限期整改。主要领导要亲临现场、亲自指挥，确保全面、彻底、高效地搞好环境卫生整治工作。

三是尽快推行市场化。各村要根据本村的实际，尽快将环卫保洁、“牛皮癣”治理、河涌保洁、垃圾清运推向市场化。目前，大岭丫村、大罗沙村、小河村等已着手草拟招标方案。

篇10

一、总体要求

全面贯彻落实全省城市容貌整治与景观建设攻坚行动动员会议精神，以“提升能力、提升标准、提升效率”为主导，在全面完成市委、市政府下达的“双六”整治和建设任务的基础上，按照科学规划、标本兼治，突出重点、形成亮点，细化指标、落实责任的要求，集中时间、集中力量抓好市容专项整治行动和城市主要街道、重要节点、城市出入口的综合整治和绿地景观建设，确保今年的市容整治与景观建设高起点启动、高水平推进、高质量完成，以过硬的作风打好三年大变样最后一年的攻坚战。

二、重点目标任务

（一）市容整治突出抓好“拆违拆临”、“环境卫生”、“交通秩序”、“户外广告”四大专项整治行动，确保市容环境卫生“脏、乱、差”现象得到根治，形成“清洁、卫生、美观、有序”的城市容貌环境。

1．突出抓好拆违拆临，开展“零违工程专项行动”。

工作目标是：所有违法建筑、超期临建、沿街实体围墙（包括建筑物主体上擅自接建、搭建、改建的违章建筑、沿街和集贸市场中各类私搭乱建房屋、围栏、经营棚亭等）全部拆除、处理到位。所有拆除后的空地，按照“见缝插绿”的原则，全部进行绿化、美化处理。进一步明确和落实规划执法责任，健全日常巡查和查处机制，确保无新增违法建设和超期临建。建立相应的明细台帐，实行拆违拆临月报制度，月底前考核验收。

行动步骤分为：中心城区的主要干道，即路、路、路、大街、大街、路和路等主要街道两侧的违章建筑和临时建筑要在“”以前全部拆完；其余街道的违章建筑和临时建筑要在 月底前完成拆除。

责任分工为：区、区政府，区管委会负责本辖区内违法建筑和超期临建的调查摸底、台账建立和拆除工作，市城管执法局会同市规划局负责市中心城区“零违工程专项行动”的指导、检查、验收和违法建筑的甄别工作，市公安局、市住建局、市国土局等部门按照各自职责，做好协同配合。各县和区、园区政府，负责统一组织本县区“零违工程专项行动”的组织实施。

2．突出抓好环境卫生治理，开展环境卫生专项整治行动。主要内容：一是按照“全覆盖、无盲区、无缝隙”的要求，严格划定环境卫生责任区域，落实责任制，彻底解决好环境卫生责任不清或有责任不落实的问题。二是开展市容环境卫生大清理，组织和动员全社会力量，全面清除道路两侧、集贸市场、小街小巷、城乡结合部、铁路沿线等部位的各类积存物，彻底消灭卫生死角。三是加强对清扫、清运、保洁工作的组织和监管，认真执行有关标准和规范，严格实行奖惩措施，提升专业环卫工作效果。四是整治施工工地，强化施工工地管理，确保各类施工工地按照标准实行围挡，出入口道路进行硬化，运输车辆保持清洁，物料堆放整齐，垃圾清运和路面恢复及时，无扬尘污染。五是治理马路遗洒和乱丢弃建筑垃圾问题，加强对建筑垃圾的审批管理，加强日常监管，组织开展针对马路遗洒和乱丢弃建筑垃圾的专项执法行动，严肃处理违法违规行为。六是规范养犬和饲养宠物行为，制定出台管理办法，落实监管责任，加强宣传教育，加大行政处罚力度，取缔违法违规交易市场。七是规范马路市场、店外经营，取缔露天烧烤，集中建设一批便民市场，引商入场，还路于民。

3．突出抓好广告牌匾治理，开展规范治理户外广告牌匾专项整治行动。重点是解决户外大型广告过多、过滥、质量差、品位低，沿街商户牌匾尺寸、位置、形状杂乱、门脸窗户乱贴、乱挂宣传品，城市“牛皮癣”，乱涂、乱贴、乱写小广告问题。一是对城区主次干道和公共场所的户外广告牌匾进行彻底清理和规范，对已经整治过的街道逐条进行回头看，没有整治过的街道按照标准进行整治，该拆除的必须全部拆除，该规范的全部规范。二是规范广告管理，严格广告审批。规划部门要编制户外广告设置规划、制定管理办法，严格按照标准审核报批把关，控制数量，提高品位，解决好过多、过滥问题。三是组织动员专业和社会力量对小广告进行全面清理，建立责任制，将日常清除小广告的任务和责任落实到街道、社区、单位、物业小区，确保及时清除。四是各级公安和城管部门要组织开展打击小广告违法行为专项执法行动，严肃查处和打击违法张贴、张挂、喷涂、沿街散发小广告等行为。

4．突出抓好道路交通治理，开展交通秩序整治专项行动。重点抓好四个方面：一是要规划建设一批便民停车场。二是要组织开展静态交通专项整治行动，对城区主次干道路边和便道无序停车问题进行规范和治理。三是对路口、公交站（亭）、出租车落客点等进行规范治理，提高道路通畅水平。四是要进一步改善道路路口的交通组织，进一步完善交通信号灯、交通标志、标线、交通隔离设施等交通安全设施建设。五是加强交通法律法规宣传教育，严格道路交通执法。

（二）景观建设市中心区突出抓好主要街道、重要节点、城市出入口的综合整治和绿地景观建设，要形成精品亮点，提升城市景观品位。

1．主要街道突出抓好四条示范路、四条提升路、三条完善路：

四条示范路：大街，路、路（包括路、路和路）、大街。

四条提升路：路（包括北路、路和路）、路（包括路、路和路）、路、大街。

三条完善路：和路。

以上十一条街道，要按照景观环境整治和绿地景观建设的要求，进行提升改造的规划设计，高标准完成景观要素的整治和绿地景观建设任务。（责任单位：区、区政府、区管委会）

2.重要节点突出抓好三个节点：路南路口、宾馆口、楼立交口。

以上三个重要节点，要按照景观环境整治和绿地景观建设的要求，围绕绿、亮、美，重新进行提升改造的规划设计，高标准完成景观要素的整治和绿地景观建设任务。（责任单位：区、区政府）

3.完善抓好六个城市出入口：丹拉高速南出入口、路出入口、路与路立交互通、公路与立交互通、与路线立交互通、 东西互通。

各出入口及周边米范围内，要围绕绿、亮、美，进行统一规划设计，全部完成改造任务，提升绿地景观效果。（责任单位：市集团）

4.绿地景观建设。主要抓好六项工程。

一是下游两岸绿化景观建设工程。沿河两侧米范围内全部完成绿化景观建设任务。（责任单位：市园林局、市集团）

二是路绿化带建设工程。路两侧米绿线范围内，要全部进行平整，完成绿地景观建设任务。（责任单位：路管理处、市集团）

三是大道绿化带建设工程。对大道两侧环境进行综合整治，全部完成绿化景观建设任务。（责任单位：县、市交通运输局）

四是市民广场绿地景观建设工程。市民广场及周边绿地景观建设任务要全部完成。（责任单位：区）

五是明湖及平湖公园绿地景观建设工程。全部完成明湖公园绿地景观建设任务，力争全面完成平湖公园绿地景观建设任务。（责任单位：市集团）

六是路、路路网绿化工程。路网两侧各米绿线范围内全部完成绿化。（责任单位：区管委会）

三、责任和时间要求

按照“属地管理”的原则，各县区政府全面负责城市容貌整治与景观建设任务的组织实施，具体按市政府三年大变样目标责任要求，确保高标准、高质量的完成。决战行动从月日全面展开，各项任务必须在月底前全面完成。市三年大变样办公室负责对各县和、园区城市容貌与景观建设工作的指导和督导检查。市城管局等有关部门负责对中心城区城市容貌与景观建设工作的指导和督导检查。其中：

市城管执法局负责做好总体工作的协调调度和督导检查。

市规划局负责景观环境改造整治项目的规划设计，协同市园林局搞好绿地景观的规划设计。各项规划和设计完成一个实施一个，全部规划和设计必须在月底前完成。

市园林局负责绿地景观建设方案的编制和指导实施等相关工作。各项绿地景观规划设计方案完成一个实施一个，全部方案必须在月底前全部完成。

市住建局负责环境卫生治理工作的指导和城市家具的配套建设等相关工作，完成垃圾处理厂、污水处理厂等相关目标任务。

市公安局(交警和治安)负责交通秩序整治的相关工作，并配合各区和有关部门开展相关整治工作，提供执法保障。

市环保局负责城市污染治理相关目标任务，确保各项指标达标。

市交通运输局（市集团）负责城市出入口的整治和绿地景观建设，完成公交站（亭）新建和改建任务，完善公交网络建设。

市水务局、市发改委、市工商局、市民政局、市财政局、市城投集团、地方铁路管理处、市三年大变样办公室、电力、邮电、通讯等有关部门和单位要按照市委、市政府《年中心城区项城建重点工程任务实施方案》确定的目标任务，完成相关整治和建设任务，并做好与各区的协同配合工作。

四、工作措施和要求

（一）加强组织领导，落实目标责任。各县区政府要建立行政首长负总责、分管领导具体负责、各部门分工负责的责任制，制定确实可行的工作方案和相关政策措施，明确各项任务的责任分工，限定完成时限，挂图作战，严格奖惩措施，确保各项目标任务的如期完成。

（二）搞好规划设计，保证资金投入。对每个整治和建设项目都要事先完成规划和设计，做到先规划后设计，先设计后施工，严格考核验收，保证整治和建设的品质和水平，防止返工浪费。各级政府要按照市容整治与景观建设的要求，搞好资金预算，落实资金来源，建立经费保障机制。

（三）统筹安排，突出重点。各县区要在全面完成《年中心城区城建重点工程任务实施方案》提出的“双六工程”目标任务的基础上，突出抓好本方案提出的重点整治和建设任务。要统筹安排，合理调度，有重点、分层次、有序推进，分阶段组织专项攻坚战役，确保整治和建设效果。

（四）强化督导检查和舆论宣传。市三年大变样办公室和市城管执法局，要加强对整治和建设行动的协调、调度和督导检查。各新闻媒体要积极配合整治建设工作，广泛宣传报道市容整治与景观建设的意义、进展和成果，形成人人关注、全民参与的良好氛围。

（五）重视做好基础资料的收集和汇总工作。按照“谁实施谁提供”、“谁牵头谁汇总”的原则，确实抓好各类数据、台帐、照片、图纸、方案等基础资料的形成、收集、统计、整理、上报和汇总工作，为年终综合性评估考核打好基础。根据年省市三年大变样工作的总体部署和全省城市容貌整治与景观建设攻坚行动动员会议精神，按照市委的“三提升”活动要求，决定从今年月日到月日期间再掀大变样工作新，要深入发动、凝聚实干、再鼓干劲，攻坚克难，以必胜的信心、决战的姿态，大干天，坚决打赢城市容貌整治与景观建设攻坚战。为此，制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实全省城市容貌整治与景观建设攻坚行动动员会议精神，以“提升能力、提升标准、提升效率”为主导，在全面完成市委、市政府下达的“双六”整治和建设任务的基础上，按照科学规划、标本兼治，突出重点、形成亮点，细化指标、落实责任的要求，集中时间、集中力量抓好市容专项整治行动和城市主要街道、重要节点、城市出入口的综合整治和绿地景观建设，确保今年的市容整治与景观建设高起点启动、高水平推进、高质量完成，以过硬的作风打好三年大变样最后一年的攻坚战。

二、重点目标任务

（一）市容整治突出抓好“拆违拆临”、“环境卫生”、“交通秩序”、“户外广告”四大专项整治行动，确保市容环境卫生“脏、乱、差”现象得到根治，形成“清洁、卫生、美观、有序”的城市容貌环境。

1．突出抓好拆违拆临，开展“零违工程专项行动”。

工作目标是：所有违法建筑、超期临建、沿街实体围墙（包括建筑物主体上擅自接建、搭建、改建的违章建筑、沿街和集贸市场中各类私搭乱建房屋、围栏、经营棚亭等）全部拆除、处理到位。所有拆除后的空地，按照“见缝插绿”的原则，全部进行绿化、美化处理。进一步明确和落实规划执法责任，健全日常巡查和查处机制，确保无新增违法建设和超期临建。建立相应的明细台帐，实行拆违拆临月报制度，月底前考核验收。

行动步骤分为：中心城区的主要干道，即路、路、路、大街、大街、路和路等主要街道两侧的违章建筑和临时建筑要在“”以前全部拆完；其余街道的违章建筑和临时建筑要在月底前完成拆除。

责任分工为：区、区政府，区管委会负责本辖区内违法建筑和超期临建的调查摸底、台账建立和拆除工作，市城管执法局会同市规划局负责市中心城区“零违工程专项行动”的指导、检查、验收和违法建筑的甄别工作，市公安局、市住建局、市国土局等部门按照各自职责，做好协同配合。各县和区、园区政府，负责统一组织本县区“零违工程专项行动”的组织实施。

2．突出抓好环境卫生治理，开展环境卫生专项整治行动。主要内容：一是按照“全覆盖、无盲区、无缝隙”的要求，严格划定环境卫生责任区域，落实责任制，彻底解决好环境卫生责任不清或有责任不落实的问题。二是开展市容环境卫生大清理，组织和动员全社会力量，全面清除道路两侧、集贸市场、小街小巷、城乡结合部、铁路沿线等部位的各类积存物，彻底消灭卫生死角。三是加强对清扫、清运、保洁工作的组织和监管，认真执行有关标准和规范，严格实行奖惩措施，提升专业环卫工作效果。四是整治施工工地，强化施工工地管理，确保各类施工工地按照标准实行围挡，出入口道路进行硬化，运输车辆保持清洁，物料堆放整齐，垃圾清运和路面恢复及时，无扬尘污染。五是治理马路遗洒和乱丢弃建筑垃圾问题，加强对建筑垃圾的审批管理，加强日常监管，组织开展针对马路遗洒和乱丢弃建筑垃圾的专项执法行动，严肃处理违法违规行为。六是规范养犬和饲养宠物行为，制定出台管理办法，落实监管责任，加强宣传教育，加大行政处罚力度，取缔违法违规交易市场。七是规范马路市场、店外经营，取缔露天烧烤，集中建设一批便民市场，引商入场，还路于民。

3．突出抓好广告牌匾治理，开展规范治理户外广告牌匾专项整治行动。重点是解决户外大型广告过多、过滥、质量差、品位低，沿街商户牌匾尺寸、位置、形状杂乱、门脸窗户乱贴、乱挂宣传品，城市“牛皮癣”，乱涂、乱贴、乱写小广告问题。一是对城区主次干道和公共场所的户外广告牌匾进行彻底清理和规范，对已经整治过的街道逐条进行回头看，没有整治过的街道按照标准进行整治，该拆除的必须全部拆除，该规范的全部规范。二是规范广告管理，严格广告审批。规划部门要编制户外广告设置规划、制定管理办法，严格按照标准审核报批把关，控制数量，提高品位，解决好过多、过滥问题。三是组织动员专业和社会力量对小广告进行全面清理，建立责任制，将日常清除小广告的任务和责任落实到街道、社区、单位、物业小区，确保及时清除。四是各级公安和城管部门要组织开展打击小广告违法行为专项执法行动，严肃查处和打击违法张贴、张挂、喷涂、沿街散发小广告等行为。

4．突出抓好道路交通治理，开展交通秩序整治专项行动。重点抓好四个方面：一是要规划建设一批便民停车场。二是要组织开展静态交通专项整治行动，对城区主次干道路边和便道无序停车问题进行规范和治理。三是对路口、公交站（亭）、出租车落客点等进行规范治理，提高道路通畅水平。四是要进一步改善道路路口的交通组织，进一步完善交通信号灯、交通标志、标线、交通隔离设施等交通安全设施建设。五是加强交通法律法规宣传教育，严格道路交通执法。

（二）景观建设市中心区突出抓好主要街道、重要节点、城市出入口的综合整治和绿地景观建设，要形成精品亮点，提升城市景观品位。

1．主要街道突出抓好四条示范路、四条提升路、三条完善路：

四条示范路：大街，路、路（包括北路、中路和南路）、大街。

四条提升路：路（包括北路、中路和南路）、路（包括路、中路和南路）、路、大街。

三条完善路：和路。

以上十一条街道，要按照景观环境整治和绿地景观建设的要求，进行提升改造的规划设计，高标准完成景观要素的整治和绿地景观建设任务。（责任单位：区、区政府、区管委会）

2.重要节点突出抓好三个节点：路南路口、宾馆口、楼立交口。

以上三个重要节点，要按照景观环境整治和绿地景观建设的要求，围绕绿、亮、美，重新进行提升改造的规划设计，高标准完成景观要素的整治和绿地景观建设任务。（责任单位：区、区政府）

3.完善抓好六个城市出入口：丹拉高速南出入口、路张出入口、路与路立交互通、公路与立交互通、与路线立交互通、 东西互通。

各出入口及周边米范围内，要围绕绿、亮、美，进行统一规划设计，全部完成改造任务，提升绿地景观效果。（责任单位：市集团）

4.绿地景观建设。主要抓好六项工程。

一是下游两岸绿化景观建设工程。沿河两侧米范围内全部完成绿化景观建设任务。（责任单位：市园林局、市集团）

二是路绿化带建设工程。路两侧米绿线范围内，要全部进行平整，完成绿地景观建设任务。（责任单位：路管理处、市集团）

三是大道绿化带建设工程。对大道两侧环境进行综合整治，全部完成绿化景观建设任务。（责任单位：县、市交通运输局）

四是市民广场绿地景观建设工程。市民广场及周边绿地景观建设任务要全部完成。（责任单位：区）

五是明湖及平湖公园绿地景观建设工程。全部完成明湖公园绿地景观建设任务，力争全面完成平湖公园绿地景观建设任务。（责任单位：市集团）

六是路、路路网绿化工程。路网两侧各米绿线范围内全部完成绿化。（责任单位：区管委会）

三、责任和时间要求

按照“属地管理”的原则，各县区政府全面负责城市容貌整治与景观建设任务的组织实施，具体按市政府三年大变样目标责任要求，确保高标准、高质量的完成。决战行动从月 日全面展开，各项任务必须在月底前全面完成。市三年大变样办公室负责对各县和、园区城市容貌与景观建设工作的指导和督导检查。市城管局等有关部门负责对中心城区城市容貌与景观建设工作的指导和督导检查。其中：

市城管执法局负责做好总体工作的协调调度和督导检查。

市规划局负责景观环境改造整治项目的规划设计，协同市园林局搞好绿地景观的规划设计。各项规划和设计完成一个实施一个，全部规划和设计必须在月底前完成。

市园林局负责绿地景观建设方案的编制和指导实施等相关工作。各项绿地景观规划设计方案完成一个实施一个，全部方案必须在月底前全部完成。

市住建局负责环境卫生治理工作的指导和城市家具的配套建设等相关工作，完成垃圾处理厂、污水处理厂等相关目标任务。

市公安局(交警和治安)负责交通秩序整治的相关工作，并配合各区和有关部门开展相关整治工作，提供执法保障。

市环保局负责城市污染治理相关目标任务，确保各项指标达标。

市交通运输局（市集团）负责城市出入口的整治和绿地景观建设，完成公交站（亭）新建和改建任务，完善公交网络建设。

市水务局、市发改委、市工商局、市民政局、市财政局、市城投集团、地方铁路管理处、市三年大变样办公室、电力、邮电、通讯等有关部门和单位要按照市委、市政府《年中心城区项城建重点工程任务实施方案》确定的目标任务，完成相关整治和建设任务，并做好与各区的协同配合工作。

四、工作措施和要求

（一）加强组织领导，落实目标责任。各县区政府要建立行政首长负总责、分管领导具体负责、各部门分工负责的责任制，制定确实可行的工作方案和相关政策措施，明确各项任务的责任分工，限定完成时限，挂图作战，严格奖惩措施，确保各项目标任务的如期完成。

（二）搞好规划设计，保证资金投入。对每个整治和建设项目都要事先完成规划和设计，做到先规划后设计，先设计后施工，严格考核验收，保证整治和建设的品质和水平，防止返工浪费。各级政府要按照市容整治与景观建设的要求，搞好资金预算，落实资金来源，建立经费保障机制。

（三）统筹安排，突出重点。各县区要在全面完成《年中心城区城建重点工程任务实施方案》提出的“双六工程”目标任务的基础上，突出抓好本方案提出的重点整治和建设任务。要统筹安排，合理调度，有重点、分层次、有序推进，分阶段组织专项攻坚战役，确保整治和建设效果。