安全整治方案范文
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篇1
一、工作目标
力争到2009年6月底,现有“三合一”场所得到有效整治,基本实现员工集体宿舍与车间或仓库分离、与经营部位分离;建立健全长效管理机制,杜绝产生新的“三合一”场所火灾隐患;进一步改善消防安全设施,增强企业消防安全意识,提高消防安全水平,促进消防安全形势的稳定好转。
二、排查整治范围和重点
(一)排查整治的范围:住宿与生产、储存、经营合用场所,即设有员工宿舍的厂房、仓库,从事生产储存活动的有人居住的民用建筑,集经营可燃物品、住宿于一体的商业店铺。
(二)排查整治的重点:住宿3人以上(含3人)的经营性“三合一”场所。
三、主要措施
(一)全面开展清查。“三合一”场所排查整治坚持属地管理原则,各乡镇、街道和村(居)民委员会要迅速组织开展消防安全大检查,摸清底数,查明情况,并分类逐一建立台账,全面掌握“三合一”场所的场所性质、股东情况、建筑结构、规模大小、住宿人员数量、存在的隐患等基本情况。发现“三合一”场所的,必须督促整改,并报市“三合一”场所消防安全专项整治领导小组办公室。
(二)依法开展整治。坚持“疏堵并举,有效防控”的原则,综合运用法律、行政、经营、技术、教育等手段,大力整治“三合一”场所火灾隐患。要采取措施,将员工宿舍从生产储存经营场所中撤离,实现生产、储存、经营与住宿完全分离。对一时难以完全分离的,要严格按照国家公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》(GA703-20*)规定和《福建省“三合一”场所消防安全整治要求》(见附件1)实施整改。通过开通第二出口,疏通逃生通道,增设室外通廊,实行垂直或水平实体墙防火分隔,规范安装电气线路和用电设备,配备必要的灭火器具,对企业员工实行全员消防安全培训等措施,消除火灾隐患。进一步强化“三合一”场所产权人和使用人的主体责任,对“三合一”场所存在消防安全问题的,要责令限期整改;对逾期不整改或整改不到位的,要依法责令停产停业整顿;对整顿后仍不到安全生产条件、不能解决“三合一”场所火灾隐患问题的,不得用于从事生产、储存、经营活动。要通过开展巡查、区域联防等措施,严密监控,坚决防火灾事故的发生。
(三)加强综合执法。各有关部门要加强协调,密切配合。公安、经贸、安监、工商、建设、土地、规划、税务、房管、供电、供水、文化文物、城管、消防、法院、监察等部门要按照《福建省人民政府办公厅关于印发“三合一”场所综合整治若干措施的通知》(闽政办[20*]235号)确定的职责分工,充分发挥职能作用,齐抓共管,多管齐下,做好“三合一”场所消防安全整治工作。“三合一”场所完成整治后,由市“三合一”场所消防安全专项整治领导小组办公室组织验收,做到整治合格一个、组织验收一个。凡逾期不改或整治仍达不到基本消防安全要求、危及人员生命安全的,依法吊销相关证照并坚决予以取缔。对经整治合格的“三合一”场所,再次检查发现“回潮”的,依法予以取缔。
四、工作步骤
专项整治工作从2009年1月开始,到2009年6月底结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署(2009年1月15日前)。为确保整治取得实效,市政府成立由叶国壮副市长任组长的全市“三合一”场所消防安全专项整治工作领导小组,成员由公安、消防、安监、经贸、工商、文化、建设、土地等部门主要领导组成。领导小组下设办公室(在市消防大队),办公室主任由市消防大队大队长洪阳兼任。各地各部门结合辖区、行业、系统的实际情况,摸清底数,明确工作任务和工作职责,迅速成立领导小组,召开相关场所负责人会议,进行动员和部署,将整治工作任务、责任落实到具体单位、具体人。
(二)组织实施(2009年1月16日至5月31日)。在调查摸底的基础上,进行全面的排查整治,明确整改要求和时限,督促其落实整改。凡无照经营的,要及时通报工商行政主管部门,坚决依法予以取缔;凡违法违章搭建的,要通报国土、规划、建设、城管等有关部门,依法查处和拆除。对整改难度较大的,及时提请政府和有关部门实施督办和联合执法,确保责任到位、工作到位、措施到位。对拒不履行执法部门作出的处罚决定的单位,由相关执法部门依法申请法院执行。对阻碍国家工作人员依法执行公务的,由公安机关依法行政拘留。
(三)总结阶段(6月1日至6月30日)。6月10日前,各地各部门要将整治总结和《*市“三合一”场所消防安全排查整治情况统计表》(见附件2)上报市“三合一”场所消防安全专项整治领导小组办公室。6月11日开始,由市“三合一”场所消防安全专项整治领导小组组织对各地各部门整治情况进行监督抽查,发现和查处整治措施不落实的情况。
六、工作要求
(一)提高认识。“三合一”场所火灾隐患排查整治事关国家和人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定。各地各有关部门要充分认识当前消防安全的严峻形势,进一步提高对“三合一”场所消防安全专项整治工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识,以对党、对人民高度负责的精神,扎实抓好整治各项工作的落实。
篇2
一、指导思想
以科学发展观和党的十七大精神为指导,以《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》和《*省安全生产条例》等有关法律法规、国家标准和行业标准为依据,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出重点,做到依法整治,标本兼治,确保长治久安。
二、整治重点对象、环节和总体目标
(一)整治的重点对象。烟花爆竹批发经营企业、带储存长期性零售经营单位和非专店式零售单位。
(二)整治的重点环节。烟花爆竹零售经营单位换发证审查;烟花爆竹批发经营企业主要为烟花爆竹储存、对零售单位的配送、进货渠道的合规性和流向登记的完整性;带储存长期性零售经营单位主要为烟花爆竹储存、进货渠道的合规性、周边环境的合理性、零售网点的安全保障条件;非专店式零售单位的整治重点环节包括是否实行专柜专人销售、进货渠道的合规性和零售网点的安全保障条件。
(三)总体目标。进一步推动企业安全生产责任和政府监管责任的落实,健全防范措施,消除事故隐患,规范监督管理;进一步强化烟花爆竹从业人员的安全意识,提高从业人员安全素质,完善企业安全生产条件,提高事故预防和应急救援能力,确保不发生重大安全事故。
三、阶段划分
(一)第一阶段(1月-4月)
1、组织开展春节前后的联合执法检查及平时巡查。
2、依法加大打击力度,组织查处烟花爆竹各类违法违规案件。
3、做好烟花爆竹季节性经营单位销售许可证发放及回收工作。
4、加强经营燃放安全以及烟花爆竹安全法律法规的宣传,充分利用电台、电视、报刊等主要媒体,利用宣传窗、横幅等宣传形式,多形式、多渠道宣传《烟花爆竹安全管理条例》、《治安管理处罚法》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规;加大对违规、违法生产经营烟花爆竹行为的曝光,提高相关经营单位合法经营的自觉性。
(二)第二阶段(5月-9月)
1、组织开展烟花爆竹批发经营企业安全标准化申报活动。
2、抓好烟花爆竹经营单位日常监管,尤其是高温季节的仓储安全监管。督促批发公司实行规范化管理并加强烟花爆竹储存仓库重大危险源的监控和应急救援演练。
3、结合安全生产宣传月活动,组织人员深入广大农村和烟花爆竹经营单位,开展宣传教育活动。
(三)第三阶段(10月-12月)
1、组织烟花爆竹零售经营许可证换证审查。
2、召开烟花爆竹安全管理领导小组会议,部署烟花爆竹安全管理工作。
3、加强销售旺季监管工作。由安监、公安、工商和质监等部门抽调人员组成联合执法小组,完善联合执法机制;由各镇(街、区)安监中队组成日常巡查组,加大烟花爆竹销售市场的监管力度。一是严厉打击无证,非法经营伪劣烟花爆竹行为,依法查处流动销售摊点和一证多摊点的销售行为。二是安排一次专项检查活动,推动整治工作深入有序开展。
4、做好烟花爆竹隐患排查治理情况检查验收。主要是总结经验,查找不足,切实巩固隐患排查治理工作成果,进一步健全完善烟花爆竹安全监管长效机制。
四、主要措施
认真按照省安全监管局《全省工矿企业隐患排查治理活动实施方案》有关内容和阶段要求深入开展烟花爆竹安全专项整治工作。
(一)烟花爆竹经营单位主要工作
1.各烟花爆竹生产经营单位要针对不同时间阶段特征,有针对性地开展隐患排查。对排查出的隐患按照整改紧急程度和难易程度,登记造册逐条进行治理。对需要停产停业整改的生产经营单位,要自觉主动停产停业整改;对无法按规范要求完成整改到位的批发经营企业,要尽早另行选址新建仓库。
2.烟花爆竹经营单位要严格按照安全标准化要求深化整治。一是对烟花爆竹产品储存仓库(场所)定期对照标准规范要求进行检查;新建烟花爆竹储存仓库必须严格按照建设项目安全设施“三同时”要求执行;零售单位存放超过50箱产品的储存场所必须进行安全评价。二是经营单位必须按照行业协会自律章程规定,规范进货渠道,建立流向登记制度。批发经营企业从协会推荐供货的生产企业进货,零售单位从批发经营企业进货,不得跨层次进供货。三是认真执行烟花爆竹专用封签和防伪码标签制度,加强烟花爆竹产品的流向登记管理,发挥其安全标签和责任标签的作用。四是烟花爆竹批发经营企业认真做好产品配送和回收工作,杜绝零售单位私自运输和储存烟花爆竹行为。
3.烟花爆竹经营企业要积极按照省局的规定,开展安全标准化达标工作,主动开展自查自评自纠,全面提升企业安全生产条件。烟花爆竹零售单位可参照批发经营企业的要求开展安全标准化活动。
4.及时汇总并向市安全监督管理局报送自查自纠整治情况。
(二)安全监管部门主要工作
1、加大对烟花爆竹经营安全的宣传。认真组织宣传教育活动,大力宣传《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等相关法律法规及安全知识,教育广大经营户正确认识非法运输、经营及储存烟花爆竹的危害性,引导其依法规范经营;宣传普及烟花爆竹燃放安全知识,增强广大人民群众安全防范意识和自我保护能力。
2、加强指导监督。指导和鼓励烟花爆竹经营单位开展隐患排查治理,督促烟花爆竹经营单位及时完成隐患的整改工作。对企业自查的隐患要做好记录,并建立档案,以备检查企业开展隐患排查治理效果。
3、加大检查频次。镇(街、区)安监中队要按属地管理要求,加强对辖区烟花爆竹经营单位的安全监管,每年对所有烟花爆竹经营单位开展至少一次普查,各相关部门要定期不定期对烟花爆竹经营单位开展隐患排查治理情况进行联合检查、专项督查和专题复查。同时在夏季高温季节和烟花爆竹生产经营旺季之前,对辖区内的烟花爆竹批发经营企业安全管理情况开展执法检查。
4、认真做好烟花爆竹换发证工作。安监部门要根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》以及《*省烟花爆竹经营许可实施细则》等有关规定,严格安全条件,合理布设烟花爆竹零售网点,保质保量完成我市首轮烟花爆竹零售经营许可证换证工作。
5、严厉打击非法行为。在市政府统一领导下,完善由安监、公安、工商和质监等部门参加的联合执法机制,从销售、储存、运输等环节着手,开展联合执法检查,加大对非法经营烟花爆竹行为的打击力度。
6、全面推行安全标准化。及时督促指导批发经营企业严格按照标准要求改善仓储条件和规范安全管理,切实提高企业本质安全水平。
7、认真做好资料收集和总结。一是在监督检查过程中检查发现的隐患,不能立即完成整改的,必须及时下达整改指令通知书,明确整改期限;对在规定期限内没有完成整改的,要依法予以处罚。二是对下达整改指令通知书的企业,安全监管部门要对隐患整改情况进行跟踪督促和整改复查,整改验收后出具复查意见书。三是做好监督检查相关资料的收集工作,在报送相关资料时,必须报送完整的整改指令通知书、相关整改图文资料和复查意见书等。四是认真做好专项整治工作的总结,及时上报专项整治工作情况。
五、工作要求
(一)广泛发动,认真实施。结合烟花爆竹专项治理工作要求,全面落实企业主体责任,广泛发动经营单位开展隐患排查治理活动。烟花爆竹安全生产隐患排查治理专项行动既要符合全行业性总体要求,更要针对烟花爆竹季节性较强的特点,分类型分阶段制定隐患排查检查表,有效推进烟花爆竹安全生产隐患排查治理工作。
(二)突出重点,讲求实效。结合实际,狠抓烟花爆竹安全监管工作中存在的薄弱环节和突出问题,有针对性督促企业开展隐患排查治理。工作措施要坚决有力,确保不留死角、不留隐患;职责分工要明确,对排查出来的问题,加强督促,限期整改;对整改后仍达不到安全生产条件要求的企业,要及时依法严格处罚,直至吊销其有关证照。
(三)登记建档,分级监管。在对排查的隐患进行登记归类建档的基础上,研究制定隐患的分级制度和分级标准,建立和完善隐患排查治理的分级监管网络,实现重大安全隐患的分级分层监管。通过建立隐患排查制度、隐患治理制度、治理验收制度,建立完善的企业监督管理台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐,做到企业分布情况熟悉、企业安全生产状况熟悉、事故隐患治理情况熟悉。
篇3
一、指导思想
深入学习实践科学发展观,坚持预防为主、标本兼治、安全发展的方针,牢固树立“科学发展首先要安全发展”的理念,强化安全生产责任意识,落实各项工作措施,着力深化和推进隐患排查治理各项工作,有效整治各类事故隐患,为确保我区旅游商贸行业健康快速发展提供良好的安全保障。
二、工作目标
通过在全区旅游商贸行业开展“安全生产年”深化隐患排查治理工作,建立健全重大危险源控制机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,签署安全责任书,进一步落实旅游商贸经营单位的安全生产主体责任和各级行业主管部门的监管责任;进一步全面深入排查治理行业安全事故隐患,确保各类重大隐患的按期整改率要达到100%;进一步完善隐患排查治理长效机制,各类安全事故起数、死亡人数、直接经济损失实现“负增长”,各类事故得到有效控制,杜绝重特大事故的发生。来源于:
三、组织领导
成立区旅游商贸行业“隐患排查治理年”活动领导小组。领导小组由区商贸旅游局局长许雷担任组长,副局长*、*、副调研员*担任副组长,商贸科*、市场科*、旅游科*等成员共同组成。
来源于:
四、排查治理的对象和范围
在“安全生产年”活动中深入开展隐患排查治理的对象和范围为全区旅游商贸企业及相关场所,主要包括宾馆饭店、商场(超市)、专业市场、旅行社和其它旅游商贸场所。
篇4
1、工作目标
全面加强果树投入品管理,规范农药、肥料和植物生长调节剂生产经营和使用,促进农药、化肥科学减量使用,坚决杜绝在果品生产过程中使用高毒农药、严厉打击农药超标、非法使用植物生长调节剂及其他违禁物质等违法行为,大力推进果品标准化生产。积极组织开展无公害、绿色食品、有机农产品和地理标志产品的认证工作,从源头上确保果品质量安全。
通过对果品严格检测、监管。使果品例行监督检测、生产记录档案和质量追溯、质量品牌认证、信息和安全预警制度化,确保果品质量安全。
2、整治重点
(1)重点区域:是农药、肥料等投入品的销售和使用。严厉打击违规使用禁限用高毒农药:如甲胺磷、对硫磷高度农药、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等农药,和滥用化肥农药,非法使用植物生长调节剂及其他违禁物质等违法违规行为。
(2)重点品种:包括苹果、梨、桃、葡萄、冬枣、小枣、杏、柿子。
(3)重点单位:大型果品生产基地、中小型果园、水果批发市场、超市、农贸市场、储存加工果品企业、农药化肥销售点等。
二、主要工作措施
1、加强组织领导,落实责任分工。建立果品质量安全监管工作的领导机构和工作机制,将专项整治工作任务落实到具体部门、具体单位和具体责任人,确保领导到位、组织到位和责任到位。及时部署安排,保障果品质量专项整治工作顺利开展,形成果品从种植环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全责任网。
2、加强监督检查,严控源头污染。按照“安全、生态、优质、高效”的发展要求,严格落实生产环节监管责任,严厉打击违规使用禁限用高毒农药的不法行为,进一步规范农药、肥料、植物生长调节剂等投入品的科学合理使用。配合有关部门集中力量,对重点区域、重点品种,组织开展果品安全风险隐患大排查、大整治活动,广泛排查整治各类果品安全风险隐患。及时掌握当地果品质量安全状况,做到早发现、早预警、早处置,切实防范区域性果品质量安全事故发生。
3、完善标准体系,推进标准化生产。从我县实际出发,加快制定从选种、育苗到整地、栽培、管理、采摘等各个环节的标准化生产技术操作规程,形成完善的地方标准化生产体系,逐步提高标准的层次和档次。同时,逐步建立有效的果树标准化生产运行机制,培育果业新型主体,鼓励果树行业协会、龙头企业、专业合作社、种植大户等参与果业生产经营,积极推广“龙头企业+专业合作化+标准化基地+农户”的经营模式,全面提升果树生产的专业化、规模化、标准化、品牌化水平。
4、加快产品认证,抓好品牌培育。支持和鼓励龙头企业、合作组织、种植大户积极开展产品认证和品牌建设。一是加快认证国际化,鼓励生产、初加工和流通合作组织和企业采用国际先进标准,积极开展国际质量标准体系等质量管理认证,取得通向国际市场的通行证。二是积极开展国家认证。三是支持利用区域特色和优势果品,通过注册商标,举办观光节、采摘节、展销会、推介会等节会活动,打造区域品牌,提高果品的知名度和信誉度,靠特色优势树立品牌,靠龙头企业打造品牌,靠文化内涵提升品牌,通过名牌产品培育达到提质增效的目的。
5、强化监管管理,建立长效机制。逐步建立完善果品安全监督管理、应急处理等工作体系,构建监管长效机制,做到源头严控、产中严管、产出严检。一是积极会同有关部门,加强对农药、肥料等生产投入品的销售管理。二是建立完善检测体系,开展日常检测,配备专门人员及简易检测设备,切实做好果品质量安全监督抽检和风险监测工作。三是加强果品质量安全追溯管理工作,建立完备的档案记录和果品标签管理制度,切实做到生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。四是严格责任追究,对工作落实不到位或发生果品安全事故的单位或个人,要依据有关法规追究责任。
6、加强宣传培训,提高安全意识。广泛开展果品质量安全知识宣传和培训。一是加强典型宣传。要充分发挥新闻媒体的作用,集中宣传一批在果品质量安全方面守法合规、诚实经营、实绩突出的正面典型,同时集中曝光一批典型案件。二是推广先进经验。要把果品质量安全监管和标准化生产工作方面较为突出的龙头企业、合作组织、种植大户和监管单位等有创新意义的举措、好的经验做法加以总结推广,树立质量安全的良好形象。三是开展培训活动。采取各种形式,深入社区、深入基地,广泛开展果品质量安全知识培训,把果品质量安全知识宣传到广大消费者,培训到每个生产经营者。四是广泛发动群众。发动群众积极参与果品质量安全专项整治工作,举报违法经营行为,营造全社会知法守法的浓厚氛围,增强广大生产者诚信经营的道德意识和法律意识,推动果品质量安全科学监管、依法监管、有效监管。
三、工作步骤与时间安排
1、动员部署阶段(3月中旬至4月10日)。安排部署专项整治内容,制定专项整治方案和工作计划,明确整治目标和整治重点任务,细化分工,落实责任,保障专项整治工作顺利开展。
2、组织实施阶段(4月10日至12月31日)。按照专项整治方案,结合本县实际,配合公安、农业、药监等部门,在果品产区开展以查处销售和使用国家禁限用农药为主的专项整治活动。加大对标准化生产的指导,通过标准化生产、产品认证、安全监管、果品质量安全抽检监测等多种途径,稳步推动专项整治工作。并及时通报整治过程中发现的果品质量安全问题,对问题单位督促整改。
3、中期总结调整阶段(8月1日至8月31日)。在实施专项整治的中期,总结专项整治成功经验,查找存在的问题,及时调整整治方案,进一步强化果品质量安全专项整治的针对性和有效性。
4、年终总结阶段(12月1日至12月31日)。对专项整治工作进行全面总结,形成书面材料,汇总形成全县果品质量安全专项整治工作总结。于2014年11月20日前报市果树站。
四、工作要求
1、高度重视,加强领导。要深入贯彻落实中央、省委、省政府、和市委、市政府关于食品安全的指示精神,充分认识抓好果品质量安全的重要性,建立健全组织机构,加强对果品质量安全工作的组织领导。
2、明确责任,抓好落实。坚持政府统一领导,实行属地管理的原则,县政府对本辖区的果品质量安全负总责。实施督查督办制度,按照“属地管理、谁检查、谁负责”的原则,建立健全专项整治问责机制。要根据职责分工,逐环节、逐区域、逐品种的开展专项整治,切实抓好任务落实。
篇5
根据运风公司《关于落实省交通厅〈关于印发〈山西省公路建设安全专项整治工作实施方案〉的通知,我项目部决定开展公路建设安全专项整治工作,现制订专项整治工作实施方案如下:
一、指导思想
坚持以人为本、安全建设的工作理念。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持标本兼治,重在治本的原则,以交通运输安全、机械事故伤害、防洪抗汛、消防安全为重点,以建立安全生产监督管理长效机制和遏制交通事故为目标,全面提高安全生产监督管理工作水平,保障高速公路建设的安全实施。
二、整治目标和原则
(一)整治目标
通过专项整治,完善施工安全监管体制,贯彻落实安全生产管理制度,提高安全生产水平和从业人员安全意识,遏制交通运输事故、机械事故、消防事故、汛情事故的发生,使安全事故发生率为0。
(二)整治原则
整治工作务求实效,不走过场,坚持自查自纠,边查边改,做到整治一处,改正一处,不留隐患。
三、组织机构和工作分工
为加强公路建设安全专项整治工作的组织领导,我项目部成立了安全专项整治工作领导组。
组长:
副组长:
成员:
康志鹏
专职安全员:
领导组办公室设在机务部
电话(传真):
工作分工:安全专项整治领导组组长负责安全生产全面工作
副组长负责消防安全、交通安全、机械事故伤害及安全生产宣传教育、防洪抗汛安全工作。
副组长负责农民工驻地,临建安全,农民工安全生产宣传教育工作。
专职安全员负责日常监督检查、整改落实工作。
四、安全生产专项整治工作实施方案
(一)结合全国安康杯活动大力宣传安全生产知识,全员动员认真贯彻安全生产管理制度,认真开展安全检查,重点加强对农民工的安全生产教育和各项重大危险源应急预案的落实工作。
(二)整治重点:
1、施工现场临时搭建的建筑物是否符合安全规定
2、油库及四千型导热罐等易燃易爆危险用品区的安检。
3、所有消防灭火设施的完好有效率是否达到100%。
4、路面各作业区、四千型料场临时用电设施安全警示、交通标志是否齐全,合理有效。
5、交通运输车辆安全
篇6
活动主题
强意识、查隐患、重整治、保安全。
活动目标
通过“百日安全”整治活动,全面提升全街人民的安全意识,巩固和深化“平安”建设成果,重点加强社会防控,进一步规范消防、食品、建筑、交通等安全秩序,有效防范和遏制各类安全事故,维护人民群众生命财产安全,确保全街安全形势持续稳定好转,为“四个”建设创造良好的安全生产、生活环境。
活动时间
从年7月15日至年10月25日
组织机构。
成立“百日安全”整治活动领导小组,组织机构如下:
顾问:组长:副组长:成员:
领导小组下设办公室(设在安监中心),由谢志强同志任办公室主任,负责“百日安全”整治活动的协调与调度,并统筹、汇总相关活动资料。
成员单位:安全监督管理中心、综治办、办、司法所、城建办、城管办、市场办、经贸办、民政办、派出所、工商所、城管中队、交警五中队、各社区(筹委会)。
活动内容
(一)消防安全
1.整治重点:区长交办的、友谊棚户区,消防大队督办的13家重大安全隐患单位、街道自查的5处安全隐患以及货运、物流市场等重点单位。
2.整治内容:(1)人员密集场所、高层、地下建筑(地下停车场)、物流货运市场及存在重大安全隐患的单位和区域。(2)未经消防设计审核、消防验收及备案抽样的建设工程,未经投入使用、营业前消防安全检查的,安全疏散不符合消防安全要求的单位。(3)违章用火用电用气,乱拉乱接以及“三合一”现象等。(4)堵塞消防通道和消防安全出口,违章设置员工宿舍和消防安全违法行为。
3.整治措施:(1)进行深入细致的排查摸底,并建立相关台帐。(2)每周五坚持进行“零点”行动。(3)安监中心协调区安监局、派出所等职能部门,对现代商贸城高层建筑和货运物流市场消防安全违法行为进行专项整治。
责任单位:安监中心、派出所、市场办、各社区(筹委会)
(二)食品安全
1.整治重点:(1)各大批发市场和农贸市场。(2)大中型餐饮服务行业及各类加工经营场所。(3)中小学校及幼儿园等。
2.整治内容:(1)无证经营和证件过期。(2)卫生状况差,卫生条件不达标。(3)假冒伪劣及非法违法生产经营等行为。
3.整治措施:(1)严格规范经营行为,强化办证、亮证,整改关停一批无证门店。(2)整治中小餐饮服务行业,使其卫生条件达标。(3)查处大市场和商贸城违法经营户,打击掺杂使假、假冒伪劣产品,收缴“三无产品”,保护流通领域源头。(4)对大市场辣椒加工销售场所进行专项整治。
责任单位:安监中心、工商所、经贸办、民政办、各社区(筹委会)
(三)建筑安全
1.整治重点:(1)13家在建工地。(2)重点对存在重大安全隐患海关地下停车场施工现场进行整治。(3)各种违章建筑等。
2.整治内容:(1)无施工许可证的各种违章建筑。(2)安全意思不强,安全措施不到位的施工场所。(3)施工现场脚手架、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械以及特种作业人员持证上岗和现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地、护坡、围墙、挡土墙开裂、垮塌的排查等。
3.整治措施:(1)加强日常巡查和监管力度,进一步规范施工现场秩序,增强安全施工意识。(2)协同区安监局、区建设局对存在重大安全隐患的海关地下停车场在建工地进行联合执法,督促其立即整改。
责任单位:安监中心、城建办、城管办、各社区(筹委会)
(四)交通安全
1.整治重点:各主次干道和货运、物流市场,确保主干道畅通,不发生长时间的交通拥堵。
2.整治内容:(1)非法运营工具、无证驾驶、无牌无证上路。(2)非法运输易燃易爆物品和有毒有害物品(3)乱停乱放等违章行为。
3.整治措施:(1)有关责任单位加强日常巡查和疏导,确保不发生交通事故和交通堵塞。(2)安监中心协同交警五中队、综治办、市场办等有关单位进行联合整治。
责任单位:安监中心、综治办、交警五中队、市场办、各社区(筹委会)
(五)危化行业
1.整治重点:13家烟花爆竹店,52家油漆店,3家石油汽站及辖区存在较大安全隐患的危化行业。
2.整治内容:(1)无证经营。(2)非法生产、加工、储存、保用和处置废弃等行为。(3)安全意识不强,安全条件不达标的。
3.整治措施:(1)各有关责任单位加强日常巡查和监管。(2)安监中心协同区安监局、派出所进行一次专项整治行动。
责任单位:安监中心、派出所、各社区(筹委会)
(六)治安防控
1.整治重点:辖区流动人口及刑满释放人员及矛盾相对突出的地域。
2整治措施:(1)建立人员相关信息档案。(2)各有关责任单位加强日常巡查和治理,确保不发生大的刑事案件和。(3)综治办协同派出所、各社区(筹委会)等责任单位,在辖区内进行一次地毯式的排查,并组织一次安全防控专项整治。
责任单位:综治办、派出所、办、司法所、各社区(筹委会)
工作步骤
(一)宣传发动、排查摸底阶段(年7月15日-年7月31)
1.认真动员部署,广泛宣传发动。各社区(筹委会)、各部门要结合各自实际,按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,召开会议,统一思想,认真研究制定本辖区、本部门“百日安全”整治活动的具体实施方案,落实工作责任,突出工作重点,强化工作措施,同时进行广泛宣传发动,在全街内精心组织开展一次声势浩大的“百日安全”整治攻坚战。
2.深入排查摸底,澄清相关底数。各社区(筹委会)要组织相关力量对本辖区内的安全隐患进行深入细致的排查摸底,将那些非法违法应停业整顿和关闭取缔的名单整理造册,建立台帐,做到底子清楚、情况明了、目标准确。同时制定相应预案,防止排查期间发生安全事故。
(二)联合执法、集中整治阶段(年8月1日-年10月19日)
各社区(筹委会)、各有关责任单位要在全面排查摸底的基础上,协调有关职能部门进行联合执法,集中重点整治。
1.对违法生产经营以及存在重大安全隐患的单位要进行关门停业整顿。
2.对延期整改、预期整改不到位的要坚决予以关闭。
3.安全监督管理中心要联合派出所、城东供电所、友谊社区(筹委会)对友谊棚户区线路老化及线路不合理等安全隐患进行专项整治。
4.协同区安监局、区交通局、派出所等职能部门,对物流市场进行2次联合执法行动。原定8月1日的物流市场整治行动,根据相关要求,协调区相关职能部门力争在7月20日进行。
(三)总结通报、巩固成果阶段(年10月20日-年10月25日)
各部门、各社区筹委会要对本地区、本行业(领域)开展百日安全整治行动的情况进行认真总结,并及时向街道安全中心上报相关情况,街道安监中心将对各地各部门开展百日安全整治活动情况进行督察并予以通报。同时,对整治情况进行跟踪调查落实,巩固活动成果。
工作要求
(一)广泛宣传、营造氛围
各部门、各社区(筹委会)要认真开展多种形式的宣传教育活动,大张旗鼓地宣传安全工作的方针政策和相关法律法规,进一步普及各种安全常识。在全街范围内深入开展以“讲一个安全故事、提一条安全建议、查一起安全隐患、写一条安全格言、当一天安全检查员”为主要内容的“五个一”活动,最大限度地调动广大人民群众的做好安全工作的积极性和主动性。营造良好的舆论环境和社会氛围。
(二)精心组织、务求实效
各社区(筹委会)、各部门要结合实际制定具体活动方案、周密安排、明确任务、落实责任,确保活动取得实效,不走过场。要以此次“百日安全”整治活动为契机,进一步强化安全监管、深化安全整治、夯实安全基础。
(三)认真总结、及时反馈
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本次整治的厂车,具体是指境内工矿企业、物流、码头、旅游景区等场所使用的厂内专用机动车辆。具体包括:叉车、搬运车、牵引车、推顶车、内燃观光车、蓄电池观光车等。不含交通、市政建设、建筑工地等场所使用的上述设备。
二、整治目的
通过专项整治,促进使用单位加强特种设备安全管理,做到三落实、两有证、一检验、一预案。在管理中做到落实管理机构、落实责任人员、落实规章制度,在资质中做到设备登记注册、人员持证上岗,在使用中做到设备定期检验合格,在事故防控中做到制定应急预案并定期演练。遏制厂车使用事故上升趋势,实现我市厂车安全形势的持续稳定好转。
三、整治重点
本次专项整治的工作重点包括:
1.台账建立。企业应收集厂车的使用说明、合格证等原始出厂资料,如有遗失应予补齐。出厂资料与检验报告、自查记录等相关资料一起存放,做到一台一档。
2.帐物相符。企业应将在用厂车记录在案,重点关注租用的叉车是否已入账。按照谁使用谁负责的原则,使用单位应对租用的叉车承担主体责任。
3.管理制度。企业应做到管理制度完善,包括管理机构的设立,人员责任的落实,操作规程的制定,应急预案的演练及其他日常自查制度的执行。
4.厂车检验。在用叉车必须定期检验合格方可投入使用,新购叉车应首检合格后方可开始使用。
5.资质具备。检查厂车登记注册情况,人员持证情况,确保在用厂车注册、上牌,人员取得特种设备作业人员资质。
四、时间安排
本次整治分三个阶段实施:
(一)组织发动和自查整改阶段(5月-6月)
各地应结合省、市局整治方案,制定适合当地实际的工作方案,成立领导小组,做好本次专项整治的组宣工作,督促企业开展自查。
企业应结合本次专项整治的重点,认真开展自查自纠,并对发现的隐患进行整改。发现厂车未经检验的,应及时联系当地检验机构申报检验,发现人员无资质的,及时联系当地考试机构,申请发证。
各地监察机构应及时对厂车登记注册申请予以审核,检验机构应及时对企业的报检项目落实检验,考试机构应及时对新增、换发证厂车作业人员予以考核,通过者及时发证。
(二)现场检查与行政执法阶段(7月-8月)
各市(区)局应根据实际,组织镇、街(园区)安全办,对企业自查自纠和隐患整改情况进行监督检查。检查过程中,应认真做好各项工作记录。
各地应加强监察机构与稽查部门的协同配合,在检查中发现企业存在隐患,拒不整改的,行政执法部门应按照《特种设备安全法》要求,坚决依法予以查处。同时,监察机构还应及时完成新增设备的数据录入、数据库内问题数据的修正清理等工作,对数据库进行更新维护,提高数据的准确性。
各地对检查中发现的已构成行政违法行为的,应在查处的同时上报市局特设处。
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一、工作目标
通过开展对我街道的医化行业安全生产特色专项整治活动,消除各类安全生产隐患,使医化从业单位生产经营活动具备国家法律、法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件;增强企业全员安全意识,杜绝“三违”现象,提高事故防御能力,全力消除医化从业单位的安全隐患。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,以《安全生产法》等法律法规为依据,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,进一步夯实安全生产各项基础管理,落实主体责任,强化企业员工安全法制意识,减少和遏制危险化学品事故的发生,确保我街道医化行业的安全生产形势稳定发展。
三、整治对象
全街道范围内的医化企业。
四、整治内容
1、危险化学品生产、经营、储存单位。对于取得生产、经营许可证发证的,未按照许可范围进行生产经营和降低安全条件的单位,要限期予以整改,或责令停产停业。
2、剧毒化学品使用单位。是否严格执行剧毒化学品使用登记备案制度和准购审批制度,是否按照剧毒化学品的管理规定严格进行出入库管理、规范使用。
3、危险化学品生产使用企业。是否按规定定期委托有资质的安全评价机构对本企业现状进行安全评价,对于安全评价报告书中提出的安全隐患、整改措施和整改意见,是否限期予以整改。
4、构成重大危险源的生产、经营、储存、使用单位。是否按规定对重大危险源进行监控管理,是否定期委托有资质的安全评价机构对本单位的重大危险源进行安全评价,各项管理制度是否完善与健全,尤其是制定的重大危险源应急救援预案制度是否按每年至少二次的规定,定期进行演练。
5、从业人员的安全培训。企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员是否经过培训,执证上岗,厂内是否实行三级安全教育。是否执行我区全员安全培训工程规定,对员工实行全员培训。
五、整治要求
1、建立该行业企业档案、分布图册。
2、建立健全安全管理制度和操作规程,完善安全台账,确保安全设施投入。
3、加强现场安全管理,领导重视,机构完整,职责明确,人员落实,生产有序。
六、方法步骤和时间安排
整治工作从20*年6月开始至10月上旬结束,分动员部署和调查摸底、集中整治和检查验收三个阶段。
(一)动员部署和调查摸底阶段(6月上旬至6月底)。各医化企业要加强组织领导,结合本单位实际,认真部署,制定方案、落实责任,认真做好自查整改工作,确保整治工作有效开展。同时,要做好宣传教育和发动工作,营造企业上下共同参与的良好氛围,并要求企业要对第一阶段的开展工作建立档案。街道安监部门将组织力量对企业第一阶段的整治工作情况进行检查。
(二)集中整治阶段(7月上旬至9月上旬)。街道安委办将根据整改内容和要求,逐条进行严格把关;对存在的安全隐患,责令其整改;对逾期无法整改的,提请区政府依法处理。
(三)检查验收阶段(9月下旬至10月上旬)。企业完成整改后,街道安委办组织验收;10月下旬接受*区安委办组织的有关专家进行重点抽查。
七、工作要求
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一、工作目标
进一步规范校车交通安全管理工作,落实校车管理制度,统一校车标识,完成校车的登记和校车标牌的发放工作;
进一步增强广大师生和校车驾驶人的交通安全意识,改善校园周边交通环境,消除交通安全隐患;
进一步强化行车秩序管理,使校车各类交通违法行为明显减少,涉及校车的交通事故不发生或少发生,特别是杜绝校车的重特大道路交通事故。
二、组织领导
为确保工作顺利开展,县政府成立校车交通安全集中整治工作领导小组,县公安局副局长孟伟任组长;交警大队大队长谢玉刚,县校车办负责人、政府办副主任袁忠鹤,交警大队副大队长邱宝贵任副组长,交通、教育、运管等部门为成员单位。
领导小组下设办公室,办公室设在县交警大队,谢玉刚兼任办公室主任。办公室负责日常工作的组织、协调、指导。
三、整治重点
(一)重点违法行为
重点整治专用校车未按规定登记、未喷涂统一标识,校车超速、超员;驾驶员酒后驾驶;车辆无牌无证、假牌假证以及报废车、不符合安全技术标准车辆和低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、私车集中搭载学生或幼儿及校园周边乱停乱放等交通违法行为。
(二)重点时段
学生上下学高峰时段。
(三)重点路段
校园周边道路、校车运行路线。
四、工作措施
(一)进一步做好统一校车外观标识工作
领导小组要会同教育行政部门,按照公安部、教育部《关于实施国家标准﹤机动车运行安全技术条件﹥(GB7258-*)第2号修改单的通知》(公交管〔*〕162号)精神,根据省公安厅、教育厅联合下发的《关于统一校车标识的通知》(辽公通〔*〕152号)要求,共同组织校车喷涂统一的外观标识。民警在路面执勤中,发现接送学生车辆无外观标识或校车
标牌的,在进行宣传教育的同时,要责令其按校车类型喷涂外
观标识或补办校车标牌,同时通报教育行政部门。
(二)进一步加强校车的登记、建档管理
交警大队在核定校车类型和乘车员数时,要按照《机动车登记规定》和《机动车运行安全技术》条件(GB7258-*)第2号修改单的要求,重新核定校车类型和乘员数,在机动车登记系统中录入校车类型、乘员数(包括驾驶员、学生及其照管人员)、学校名称、教育行政部门名称等信息,在《机动车行驶证》副页上签注校车类型和乘员数。
(三)开展校车交通安全检查
检查组要与交通、教育、运管等部门密切配合,对全县中小学校幼儿园接送学生车辆进行一次全面排查,逐台登记包括车辆、驾驶人、车主情况、行驶时间、行车路线、接送学生数量等基本情况,并登记注册,逐校(园)、逐车建立校车安全管理档案。要配合交通、教育部门对全县所有中小学幼儿园校车驾驶人进行一次从业资格审核,审核不过关的,坚决取消其从业资格,做到谁检验、谁签字、谁负责。交警大队车管所要对照《机动车运行安全技术条件》(GB7258-*)和第2号修改单规定的标准,指定专人负责安全技术检验工作,组织开展校车安全检查,不合格的要立即停运,不消除隐患禁止上路行驶,并将检查结果记入校车档案;达到报废标准的,要立即报废。
(四)开展校车交通违法集中整治
交警大队要结合本县实际,加大对校车运行重点时段、重点路段的巡逻密度,严厉查处校车超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生或幼儿等交通违法行为。继续加大对农村道路的管控力度,坚决取缔低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和营运客车非法接送学生或幼儿。同时,按照部、省局要求,每月15日和30日为集中整治统一行动日,采取路检路查和巡逻管理相结合的方式,整治校车各类交通违法行为。
(五)开展交通安全宣传教育活动
一是领导小组要会通教育部门,督促中小学、幼儿园严格落实校车驾驶员管理制度。要对所有校车驾驶人集中进行一次交通安全教育和培训,并签订安全驾驶责任状,切实增强安全意识、责任意识、守法意识,真正做到不开超员校车、不开带病校车;二是领导小组要加大对中小学校交通安全宣传力度,要开展上交通安全课、组织观看光盘和挂图、组织开展社会实践等活动,广泛开展交通安全教育活动,全面提高广大师生的交通安全意识,逐步养成良好的交通习惯,自觉抵制各类交通违法行为;三是要加强对此次整治活动的宣传报道,营造浓厚整治氛围,以取得全社会的理解与支持。
五、工作要求
(一)提高认识,精心组织
各乡镇及各相关单位要充分认识加强校车交通安全管理工作的重要性,将校车交通安全管理作为预防重特大道路交通
事故的一项重要内容,切实加强对此项工作的组织领导,提高思想认识,增强责任感和使命感。各乡镇主管领导要深入一线、深入基层、了解实情、搞好自检自查,坚决防止走形式、走过场,切实把各项工作措施真正抓细、抓实、抓到位,确保取得实效。
(二)认真排查,落实责任
运管处、交警大队是校车交通安全管理的责任部门,要认真落实各项工作措施,确保检查登记“不漏一校、不漏一车、不漏一人”。各乡镇要与车主和学校主管领导签订责任状,督促学校加强管理、落实责任。
(三)密切配合,加强协作
领导小组与教育、交通行政主管部门建立协作机制,落实部门工作责任,研究解决校车管理工作中遇到的突出问题。对执勤中发现的校车交通违法行为,要在依法查处的同时,及时通报教育、交通、运管等行政部门,建议行政部门对有关学校进行整顿,严肃追究有关责任人的责任。
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(一)加快淘汰落后生产能力。根据有关法律、法规、政策和标准规范,从产业准入、安全生产、环境保护、技术质量、人员资质以及土地、能耗、项目审核程序和工商登记等方面,继续清理整顿各类化工生产企业,对违法违规设立、不符合安全生产条件、不能稳定达标排放污染物的化工生产企业,要坚决予以关闭;对严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的落后生产工艺、技术装备和产品,要坚决予以淘汰。
(二)严格项目准入门槛。按照化工行业投资项目管理的有关规定,对新建和改、扩建化工项目实施严格的行业准入管理,化工项目的核准(备案)由省辖市以上投资主管部门负责,各县(市、区)一律不得审批化工项目。各地要建立由投资管理部门牵头,环保、安全监管等部门参加的化工项目联合会审制度,实行严格的环保和安全审查,具体操作中需把握以下原则:
1.新建(含搬迁)化工项目,必须进入省级化工园区或经省辖市人民政府确认、环评文件经省环保厅批准的化工集中区,否则不予审批;环境基础设施不完善或长期运行不正常的化工集中区内的新、改、扩建化工项目,不予审批。淮河流域地区新建化工项目的,必须事先征得省环保厅同意。
2.新建化工项目投资额不得低于5000万元(不含土地费用、不得分期投入),且需通过环保、安全和能耗等评估。
3.依法严格限制在饮用水水源地上游地区建设化工项目,限制新建剧毒化学品、有毒气体类项目,原则上不再批准新的光气生产装置和生产点建设项目,从严审批剧毒化学品、易燃易爆化学品、有毒气体和涉及高危工艺的化工项目;禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的化工项目。
4.省级化工园区和化工集中区以外现有保留的化工生产企业,在符合产业政策和排污总量不突破的前提下,允许进行改善安全条件、治理事故隐患和提高环保水平的相关技术改造,但不得进行扩大生产规模、增加生产品种的扩能改造;且建设该类技术改造项目时,在项目环评审批前,必须事先征得省环保厅同意。
5.新建危险化学品项目需经省辖市人民政府批准,新设立剧毒化学品企业需报请省人民政府批准。
(三)推进化工集中区整治和化工企业入园进区。各地对省级化工园区和经省辖市人民政府重新确认的化工集中区,要建立健全安全、环保管理机制,加强安全监管和规范化管理,进一步完善基础配套条件,全面建成集中式污水处理厂及配套管网,新入区企业接管率达到100%;加强集中供热中心建设,满足集中供热条件的化工集中区,集中供热率要达到100%;化工集中区边界与居住区之间设置不少于500米的绿化隔离带。积极引导分散的化工生产企业逐步集中到符合土地利用总体规划和城市规划、符合产业定位、通过区域环评且环境、安全基础设施完善的化工园区或化工集中区。凡在主城区、居民集中区和饮用水水源保护区的化工生产企业一律搬迁,不能搬迁的,由地方人民政府依法予以关闭。入园进区企业必须建设废水预处理设施,并做到“清污分流、一企两管”,危险废弃物全部安全处置。各地可根据城市发展要求,出台相关鼓励政策,加快主城区的化工生产企业搬迁退城、入园进区。对位于城市中心区域的危险化学品生产企业,限期搬迁,并确保搬迁安全。
(四)强化化工点源污染治理。按照有关法律、法规、规章和环保标准要求,对全省化工行业重点排污企业实施工业废水提标改造和深度处理工程,至2011年底,凡达不到排放标准的企业一律停产整顿或关闭。*流域化工生产企业要严格执行《*省*流域水污染防治条例》和《*地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》(DB32/T1*2-20*),属于杂环类农药等行业的企业要执行环境保护部《关于*流域执行国家排放标准水污染物特别排放限值时间的公告》(20*年第28号)相关要求。
(五)提高行业清洁生产水平。对化工行业污染物排放不能稳定达标或污染物排放总量超过核定指标的企业,以及使用有毒有害原材料、排放有毒有害物质的企业,由环保部门实行强制性清洁生产审核,并向社会公布企业名单和审核结果;鼓励和推进化工企业开展自愿性清洁生产审核,提高清洁生产水平。
(六)着力推进自动控制技术改造。现有涉及危险工艺的化工生产企业,要在2010年底前完成自动化控制技术改造,实现工艺过程的自动控制和温度、压力等主要参数指标的自动报警,有条件的要装备集散控制系统和紧急停车系统,实现远程操作。新建涉及危险工艺的化工生产装置必须装备自动化控制系统,大型(投资规模1亿元人民币以上)和高度危险的化工生产装置要在实现自动控制的基础上装备紧急停车系统。剧毒、易燃易爆化学品储存区域要安装液位、温度、压力超限报警设施、气体泄漏检测报警装置和火灾报警系统;构成重大危险源的液化气体、剧毒液体等重点储罐必须设置紧急切断装置。
(七)建立化工行业长效管理机制。切实加强化工行业安全生产和环境保护基础管理,认真落实建设项目“三同时”制度,建立和完善专家咨询、论证制度。总结化工生产企业专项整治的经验做法,加强标准规范的研究制(修)订工作,完善政策法规,建立起化工行业长效管理、规范管理的运行机制。化工生产企业应按时缴纳工伤保险费,切实保障职工权益,对未参加工伤保险或未全员参加工伤保险的企业,不得发放安全生产许可证。
二、总体要求和目标
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持环保优先、节约优先,坚持标本兼治、重在治本,按照《省政府关于加快推进工业结构调整和优化升级的实施意见》(苏政发〔20*〕69号)和《省政府办公厅转发省安监局关于进一步加强危险化学品安全生产工作实施意见的通知》(苏政办发〔20*〕49号)的要求,把专项整治与调整产业结构、推进技术进步结合起来,与健全管理制度、强化日常监管结合起来,进一步提高生产经营标准、行业准入门槛和从业资质要求,综合运用经济、法律和必要的行政手段,强化源头管理,严格监管措施,加大淘汰落后产能力度,引导化工企业入园进区。通过两年的专项整治,使化工生产企业污染物排放得到有效控制和治理,安全生产条件切实改善,产品结构优化,产业集聚发展,管理严格规范,全省化工行业安全、环保和产业发展水平全面提高。
三、保障措施
(一)加强组织领导。省人民政府将调整和充实全省化工行业专项整治工作领导小组,领导小组办公室设在省经济和信息化委员会,省环保厅、省安监局为领导小组办公室副主任单位。各地也要进一步调整充实化工行业专项整治工作领导小组成员及办公室工作人员,确保正常运行。要切实加强组织领导,建立健全工作制度和联合执法机制,制订具体实施方案,深入开展化工生产企业专项整治。要根据“分级管理、谁主管、谁负责”的原则,严格落实各级政府和部门的监管责任和化工生产企业的安全、环保主体责任,建立有目标、有任务、有考核、有奖惩的责任制,确保专项整治全覆盖,不留死角,取得实效。
(二)完善政策措施。完善化工生产企业关闭、搬迁和化工集中区建设等方面的鼓励扶持政策。对现有化工生产企业就地关闭转产非化工产品的,通过规费减免等方式给予适当奖励;对重点化工生产企业的污染治理、提标改造和重大隐患整改、自动控制技术改造等,给予适当的政策支持。市、县人民政府要对辖区内关闭企业的主要化工生产设备拆除、危险化学品废弃物处置、原生产场址环境修复等给予适当资金支持;对主动实施关闭和搬迁的企业给予适当奖励。
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