车间整改措施范文

导语：如何才能写好一篇车间整改措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

──对将改建通车的国道瑞金段存在交通安全隐患及防范措施的思考

不久，国道瑞金段将改建通车。经验和教训告诉我们，国道等级大提高在给当地带来巨大，全国公务员共同天地的社会效益和经济效益的同时，往往给沿线群众带来诸多交通安全隐患。如果不积极采取措施，防患未然，那么，改建后国道的交通事故将会猛增，人民群众的生命、财产安全必将遭受严重威胁。群众利益无小事，“三个代表”重要思想强调我们党“要始终代表中国最广大人民的根本利益”。因此，笔者认为通过总结历史经验教训，深入调查研究国道瑞金段通车后可能存在的交通安全隐患，提出有针对性的防范措施，以此引起社会有关部门的关注，并齐抓共管，防患未然，对于实践“三个代表”重要思想，实现好、维护好广大人民群众的根本利益是很有必要的。

一、上世纪九十年代国道瑞金段改建后交通事故多发的原因，以及和国道瑞金段改建通车后遏制交通事故高发的成功经验

上世纪九十年代，瑞金境内国道路段进行了由沙石路面到柏油路面的改建。在那次改建后的最初几年里，国道瑞金段交通事猛增，发生在该路段的交通事故每年都占该市三条国道交通事故总数的以上。那时候，人们时常在国道看见摆放于路边的因交通事故死亡的尸体。最多的时候，仅武阳、谢坊路段就在一天内摆放着具因交通事故死亡的尸体。为什么会出现这样的问题呢？究其原因，主要有两方面，一是那次改建后，国道路面状况好了，车流量大大增加了，车速也大幅度提高了，沿线村民却由于交通安全意识淡薄等原因而不适应这种变化，由诸多交通陋习引发交通事故；二是路面好了，而路面宽度却仍是狭小，而且弯道、陡坡特别多，路况复杂。在这种情况下，由于相当一部分机动车驾驶员的素质不高，违章驾驶，频频引发交通事故。虽然当地交警一直针对这种状况，采取了一系列的预防事故措施，使该路段交通事故猛增的趋势得到控制。但由于该路段路况复杂的问题没有解决，该路段交通事故一直高发，而且表现出翻车事故特别多的特点，这种状况一直持续到这次改建工程展开以后。

年底，瑞金境内国道、国道路段同时改建为二级公路通车。两条国道改建通车之初，同样是交通事故猛增。从年×月×日至年×月×日，短短个月的时间内，就接连发生交通事故起，其中重大交通事故起，死亡人，伤人，直接经济损失元，与上年同比，均大幅度上升。在这起事故中，从发生的地点来看，多于在交叉路口。从引发事故的违章来看，支路车与干路车抢行、超速行驶、行人临近横穿公路、占道行驶等违章行为占多数。从事故致死的人员结构来看，骑乘摩托车者和行人多。针对此情况，该市交警首先是商请公路部门在个月内连续发生起重大交通事故的与国道连接线的沙洲坝路口、国道的桔林村路口和沙子岗路口三个十字路平面交叉路口的支路入口处，设置了减速梗；其次是加强对国道沿线村民的交通安全宣传教育，在国道沿线增设了大量的交通安全宣传牌、警示牌；三是加强国道巡逻监控，严厉查处机动车违章行为，特别是加大了对摩托国遵章行驶的管理力度；四是完善了两条国道上的标志牌等安全设施。五是积极取得当地党委政府的高度重视，形成各部门、各乡镇齐抓共管的局面，共同治理国道交通环境。采取这些措施，收到了立竿见影的效果，两条国道交通事故起数直线下降。设立减速梗后的年多来，上述三个平交路口仅发生一起重大交通事故。

由此看来，公路等级的每一次提高，都存在公路沿线群众与之不适应的矛盾，也不可避免地存在如安全设施不完善等诸多隐患，从而引起交通事故多发。但是，只要能采取有针对的措施，尽可能消除各种交通安全隐患，就可以预防和减少交通事故的发生，就能够实现好、维护好国道沿线群众的利益。

二、新改建后的国道瑞金段将存在的交通安全隐患

经过多次深入国道调查，笔者认为新改建的国道仍将存在诸多交通安全隐患。

（一）弯道多、坡路多的特点，仍然突出，有些路段仍存在有效路面窄的问题。客观地说，与改建前相比，改建后的国道瑞金段，急弯、陡坡大大减少。但是，改建后，国道瑞金武阳、谢坊路段将成为车辆由国道通往广东的捷径，该路段的车流量必将大增，车速也将大幅度提高。基于这种情况，弯道坡路多，视线不好，路面窄，就容易引发交通事故。

（二）支路与干路的交叉点多。比较大的交叉路口有国道与国道的新交叉口、叶坪旧址群路口，还有国道新道与旧路的各个交叉点，以及其它数不胜数的乡间小道与国道的交叉口。这些地方是最容易因支路上的摩托车、自行车与干路上的车辆抢行，而引发交通事故。

（三）交通标志不完善。交通标志是由公路部门设置，在什么位置设置什么标志牌，是由公路设计者单方面确定。虽然从设计的角度来说，他们是专家。但笔者认为，从交通安全的角度来说，更了解实际情况的应该交警部门。毕竟在交通安全方面，交警有着丰富的经验。据笔者所知，公路部门从来没有就公路交通标志设置问题征求过当地交警部门的意见，国道也不例外。这就必然造成公路上的交通标志不完善（国道、国道改建都存在这个问题），不能及时给驾驶员提供其需要了解的路况信息，因而诱发交通事故。

（四）改建后的国道瑞金段大部分是柏油路面，雨天路滑，容易引发交通事故。雨天，柏油路面比水泥路面的磨擦系数小很多，车辆遇到意外情况而刹车，一方面容易因制动距离增长而造成交通事故，另一方面容易因打滑而酿成翻车事故。

（五）沿线群众不文明的交通陋习，容易引发交通事故。在目前已大部分改建好的国道瑞金段叶坪壬田、日东路段，笔者发现，国道上行人随意行走、乱穿的现象，占道骑行、随意曲线行驶和突然猛拐的现象，骑车突然从支路上横穿国道的现象，在国道边摆摊设点、占道经营的现象（如叶坪的王屋路段），儿童在公路上随意玩耍的现象，都比较严重。这些违章现象，都很容易引发交通事故。沿线群众安全常识跟不上公路等级提高的问题，即还是以公路等级低、车速慢、车流量小时的思维定势对等新改建后的国道交通的问题，是一个带有普遍性又值得高度重视的问题。如有很多村民过马路时，不能准确判断车辆速度及对于自己的安全距离，容易在车辆临近时横穿公路，引发车祸。又如有些村民在国道上骑车、走路，以为自己是老大，在国道上随意占道通行，别的汽车都要让他，这也容易引发交通事故。

（六）车辆严重违章的现象仍将普遍存在。新改建后的国道，路面平整了，宽了，好走了，驾驶员谨慎驾驶的程度可能会大大降低，再加上相当多的车主、驾驶员交通法制意识和交通安全意识薄弱，车辆超载超速、车辆带病行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、强行超车等严重违章仍将普遍存在，这是严重的交通安全隐患。

三、忠实履行“三个代表”重要思想，齐抓共管，防患未然的措施

通过深入接触国道沿线的村民，笔者了解到很多村民都在为改建后的交通安全问题担忧。《“三个代表”重要思想学习纲要》提出：“能不能富有成效地帮助群众排忧解难，是衡量领导干部群众观点强不强，工作实不实，实践“三个代表”重要思想好不好的重要试金石。”因此，最大限度地消除国道的上述安全隐患，应当是各级党政领导和社会各有关部门共同关注和急需解决的问题。在这里，笔者抛砖引玉，提出一些应采取的有针对性的防范措施，以供参考。

（一）尽量完善国道交通安全设施。公路部门应加强与交警部门的沟通，共同分析哪些地方可能出现什么隐患，应如何科学设置国道安全硬件设施。如标志牌的设置、警示牌的设置，安全防护栏的设置，支路上减速梗的设置等。特别是最易发生交通事故的平面交叉路口，一定要科学地设置好减速梗。这是被证明了的，预防事故简单而又行之有效的措施，不要等到发生了重大事故之后，才亡羊补牢。另外，阻挡交通参与者视线，影响交通安全的障碍物，如土坡、杂草、树木、违章建筑物等，该推平的要推平，该铲除的要铲除，该拆除的要坚决拆除，以确保交通安全。

（二）坚决取缔以路为市、占道经营的违章现象。工商部门要采取疏堵结合的方法，把国道瑞金叶坪王屋路段及其他路段占道摆摊设点的问题处理好，解决好，切实，全国公务员共同天地保障国道的安全畅通。

（三）深入开展交通安全常识和交通法规知识宣传教育。

首先，交警部门应义不容辞地深入国道沿线，全面开展交通安全宣传教育。目前，当地交警正在开展这项活动。一是深入国道沿线的乡镇宣传交规。在国道沿线人口相对密集的圩镇，运用交通事故案例、墙报、宣传标语、电视、广播、报纸等宣传媒体宣传交通法规，用血的教训来启迪广大群众遵守交规的自觉性。同时，加大在国道沿线各村创建交通安全村的工作力度，与国道沿线的村民签订交通安全责任状，达到以点带线、以线带面的宣传效果。二是继续实施“娃娃工程”，定期到国道沿线的中小学校上交通安全常识课，以发生在本地国道沿线的交通事故为典型，分析事故的原因，让中小学生在案例中学法规、懂交规。给学生配发交通安全小黄帽，让学生上学、放学配戴，起到安全警示作用。三是完善交通安全宣传牌和警示牌。逐步完善国道沿线的交通宣传标牌，要通过宣传牌反复提醒驾驶员，雨天路滑，注意安全。在事故多发地点，用醒目警示、通俗易记的宣传标语，使交通安全常识和条规熟记于群众心目之中。

其次，社会各界，特别是广大乡村干部、党员、教师应转变以往“交通安全宣传只是交警的事”的观念，树立交通安全宣传匹夫有责的正确观念，积极进行交通安全宣传。不仅要自身模范带头遵守交通法规，还要及时劝制他人的交通违章行为，并进行教育。只有全社会都行动起来，才能形成人人遵章行，个个讲安全的良好氛围，也只有这样，才能逐渐改变人们的不文明交通行为习惯，使国道沿线群众能够适应公路等级的大提高，真正确保交通安全。

篇2

一、排查整治对象：县社系统基层社、属下公司、租赁公司的办公场所、生产车间、仓库、出租门店。

二、排查整治重点：检查安全管理规章制度、安全责任制、安全现场管理、安全管理台帐，重点排查整治烟花爆竹仓储、其他企业的电力线路、消防器材、流水作业、房屋结构等方面的隐患。

三、排查整治要求：要求各单位对此次安全隐患大排查大整治中查出的隐患要落实责任，落实整改措施，能立即整改的必须立即整改，不能立即整改的，要做到整改措施、预案、资金、时限、责任“五落实”，将隐患整改跟踪督促落实到位。

四、基本情况：本次检查采取听汇报，查阅资料，现场检查等方式进行。通过排查，发现部分企业安全管理制度不够完善，存在个别企业消防器材摆放位置不当，易燃物品堆垛，没有明显的指示牌等问题，对此已督促企业迅速整改。

篇3

企业交通安全自查报告【一】

我厂在上级各部门领导的关心和指导下，严格执行《印刷业管理条例》和《印刷品承印管理规定》，严格执行有关法律法规和各项规章制度，自觉维护企业良好形象。立足于国家有关印刷管理的各项法律法规并结合工商、税务等部门的各项法律法规，深入学习，认真贯彻，坚决执行，杜绝一切违法违纪的经营行为，我们坚决执行五项制度，针对存在的问题，即时加以整改，并完善了承印验证、登记、保管、交付和残次品销毁五项制度，统一按照要求认真填写《印刷品登簿》，同时制定和完善了相应的管理措施。做到在经营的过程中不断提升企业的形象、企业的诚信度，为印刷行业营造一个好的氛围出一份力。

在经营过程中我们通过学习、领会各项经营政策和法律法规，使企业逐步步入了一个良性循环的轨道，为以后的发展打下了良好的基础，在以后的经营过程中，我们要经常学习各项行政法规，将能做的事做的更好，争取能受到上级领导的好评，对违规乱纪的事，我们要杜绝，决不能让违规乱纪的事在我们企业孳生。 遵照《产业结构调整指导目录》的方针，我们从建厂时就杜绝购置淘汰设备，使企业从一开始就与淘汰设备决裂，我们遵循优化产业结构，从提升企业的竞争力着手，购置了国内当前市场上的注流设备，为企业在以后的行业竞争中显现优势打下了伏笔，在以后的经营过程中，我们将不断学习，敏锐洞察，拓展市场，不断壮大自己，为以后引进新设备，提升企业在行业中的竞争力而不断努力。我们以“以质量求生存，以信誉谋发展”为理念，严把产品质量关，决不让不合格产品走出企业。

我们将积极配合好上级各行政部门的工作，对组织的各项培训积极参加，并认真贯彻各项措施，及时上报各项数据企业按规章开展公司业务，有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度。 2011年统计数据已按时报送，企业在审核登记期内没有违规行为，未受过行政机关任何处罚。在今后的经营中，我们将一如继往的执行好各项法律法规，学习好各项管理措施，努力改善企业的不足，做到取精去粕，对企业自身的不足要经常自查，虽然11年各项管理措施都跟上去了，但还有一些不足之处，有些管理的措施没有监督到位，在以后的经营管理中，我们将对这些不足认真对待，彻底改善，并认真监督好各项制度措施的到位情况。

企业交通安全自查报告【二】

按照【邢发20XX】14号文件通知要求开展企业安全生产自查自纠活动。我公司领导高度重视，积极组织相关人员抓好组织发动，认真开展自查自纠，不留死角。针对存在的问题和薄弱环节按照定人员、定时间、定措施、定资金的原则制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。现就自查情况总结如下。

一、 强化管理，明确责任

为切实加强对我公司安全生产工作的领导，公司调整充实了公司安全生产工作领导组，力争做到目标明确，责任落实，工作到位，防患于未然。

二、 细化措施，落实到位

全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和市安全生产工作有关文件精神，坚持做到依法管理，强化监督，严格检查，督促整改，让隐患得到消除，事故得到控制。以监管工作为重点，严防一般安全事故，杜绝重、特大安全事故，确保员工生命财产安全。

三、工作内容及措施办法得当

1.加强安全知识的宣传教育，努力提高全公司职工安全生产意识。认真开展安全生产法律法规和政策的宣传教育，倡导和抓好安全文化建设，增强公司职工安全生产意识。我企业按照有关要求，积极主动选派人员参加上级主管部门组织的安全培训和复训，并切实抓好企业职工安全生产知识和生产技能的培训，努力确保特种作业人员和从业人员持证上岗率达100%。三是行政办定期组织机动车辆驾驶员和车主参加道路交通安全法的培训教育，促使其增强道路交通安全意识，严守道路交通安全法规。四是加强检查、督促，促使企业安全生产培训教育工作制度化、经常化。

2.强化安全责任管理，建立健全各项规章制度。本单位安全工作的第一责任人，对本单位安全生产工作负直接责任，必须切实履行职责，加强监督检查，及时排除各类安全隐患，严防各类安全事故的发生。一是要认真贯彻落实好与公司签订的安全生产目标管理责任书，做到有岗、有位、有责。二是公司安全生产领导组定期组织人员对各个部门落实的情况进行检查、督促，并将情况登记在册，作为年终综合考核的评分依据。三是各单位要结合自身实际，制定和完善各项安全生产规章制度及安全生产规程，并严格执行，杜绝“三违”现象，切实做到安全生产有章可循。

3.突出重点，狠抓落实，加大隐患排查整改力度。

a.开展了综合性安全生产大检查。企业安全生产领导组每季度组织开展一次综合性的安全生产大检查，对车间存在的重大隐患，督促其制定整改措施，落实资金，安排专人督促整改，并将隐患排查以及整改情况备案存档;各车间和安全责任单位每月组织一次安全大检查，发现隐患，制定措施，落实专人，限期整改，并将情况及时上报企业安全生产领导组。

b.车间内安全隐患排查。车间用电规范化，建立了临时搭接电线使用档案，并组织电力维修部门统一检查了车间内用电线路，保障车间内用电安全。二是重点检查了生产设备，对检查出的隐患问题由车间主任牵头负责整改，并记录在案，对5号车间物品分类规划做出相应调整，要求归类、规范存放相关物料、产品、机械备件。完善车间内消防标志、注意事项、指示标志等安全标识。

四、存在的问题与不足

1.企业员工(车间)安全生产意识较为淡薄，安全法律法规宣传教育工作有待加强。

篇4

为认真贯彻落实《安全生产法》和全国、省、市安全生产工作会议精神，全面排查整治各类重大事故隐患，有效杜绝重特大事故的发生，确保全区安全生产责任目标任务的完成，经区人民政府同意，决定从年4月至6月，在全区范围内集中开展重大事故隐患排查整改工作。现将有关事项通知如下：

一、组织领导

成立区重大事故隐患排查整改工作领导小组。由分管区长任组长，区政府办、安监、公安、教育、交通、文体、质监、房产、建设、环保、卫生、商旅、城管、经委、交管、房地公司等部门和单位及各街道办事处分管领导同志为领导小组成员。领导小组下设办公室在区安监局办公，由区安监局局长方国强同志任办公室主任。各街、开发区和有关部门也要成立工作专班，切实负责本单位、本部门重大事故隐患的排查整改工作。

二、工作步骤

此次排查整改工作分四个阶段进行：

（一）宣传部署阶段（年4月12日?4月15日）

按照《区重大事故隐患管理暂行办法》（江政办〔〕15号）规定，各街、各部门结合本单位、本部门的实际，制定具体的工作方案，明确排查整改对象、内容、方法、步骤、要求，召开专门会议进行动员部署。

（二）排查阶段（4月16日?4月30日）

各街、各部门要按照《区重大事故隐患管理暂行办法》规定，对本辖区各单位、各企业、群众聚集及重点娱乐场所重大事故隐患情况进行全面排查。

排查的主要内容是：在查规章制度、查责任落实、查“三违”现象、查设备管理、查“三同时”状况、查危险源监控的基础上，重点排查企业生产作业现场工艺过程中的重点环节、部位、设施、设备、装置及周边环境等方面存在的事故隐患。主要包括：“三合一，多合一”场所；危化企业以及油气储运设施，易燃、易爆、剧生产装置和仓库储存场所等；企业的冶炼车间、加工车间、装配车间、热动力车间和易燃、易爆品生产场地、成品库、原料库等；交通企业的站场、车辆、路段等；建筑企业的工地等；商贸领域的商（市）场、宾馆、饭店等；学校、医院、网吧、酒吧以及其他人员密集场所；特种设备方面的锅炉、压力容器、压力管道、大型游乐设施、起重设备等；其它存在隐患的环节、部位。

各街、各部门要在全面排查的基础上，对发现的重大事故隐患进行登记，并分类建档，填写《重大事故隐患报告书》，经区相关负有安全生产监管职能部门审定后，报区安委会办公室（安监局）。

（三）整治阶段（5月1日?5月31日）

各街、各部门要指导督促有关企业，对排查出的重点隐患立即进行整改。要落实整改措施、整改资金、整改责任人、整改进度和整改期限，确保事故隐患得到及时有效地整改和消除。对严重违反安全生产法律、法规，危及公共安全，随时可能引发重特大事故的场所，要依法予以封停、取缔。对重大事故隐患清除前或者消除过程中无法保证安全的，要立即停产停业或者停止使用，从危险区域内撤出作业人员，待隐患消除并经过一定程序确认后再恢复作业和使用。由于条件所限一时难以立即整改消除的重大事故隐患，要严密监控，并制定事故应急救援预案，组织模拟重大事故发生时应采取紧急处置措施，采取切实有效的防范、监控手段，随时掌握重大事故隐患的动态变化，保持消防器材、救护用品完好有效，一旦发生事故要立即有效地开展救援工作。

（四）检查验收阶段（6月1日??6月8日）

区重大事故隐患排查整改工作领导小组办公室，将适时组织对各街办事处、开发区和各部门的排查整改工作情况进行抽查和验收，并将排查整改工作成效纳入绩效管理一并考评和奖惩。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。安全生产事关经济发展和社会稳定大局。各街办事处、各部门和各单位要以对党和人民高度负责的精神，充分认识开展重大事故隐患排查整改工作的重要性、必要性，进一步统一思想认识，把此项工作作为今年保稳定、促发展的关键举措，摆上重要议事日程，周密部署、精心实施，切实做到认识到位、领导到位、责任到位、措施到位、整改到位。

（二）密切协调，形成合力。区安监、公安、教育、交通、文体、质监、房产、建设、环保、卫生、商旅、城管、经委、交管、房地公司等部门及各街道办事处要严格履行各自职责，密切配合、通力合作，形成排查整改工作合力。在排查整改工作的各阶段，区领导小组各成员单位要按照各自职能对本行业、本系统单位开展的排查整改工作进行检查，确保此项工作落到实处。

篇5

铁路局安全风险管理反思材料

一、高铁技术突出问题：

一是病害检查不到位，整修不及时，AA、A类病害整治不及时或假签消导致晃车;未按周期检查设备动、静态病害;未执行全项目检查规定;作业质量不达标或未按规定组织复核;

二是设备病害超临修值，未及时消灭轨监、动(轨)检车、便携仪等动态病害;

三是进出栅栏门机具、材料数量登记不齐全;

四是故障应急处置文件操作性不强，实用性不高;

五是设备台帐与现场设备不符，对线路大、中修，日常维修等工作造成影响，不能准确的调整线路状态。

整改措施：

一是认真落实设备动、静态检查周期，严格执行静态全项目检查并兑现设备检查覆盖率达100%，严格执行线路设备AA、A类病害的整治期限及复核办法，落实线路病害整治闭环管理。

二是落实作业回检制度;

三是认真落实速铁路线路栅栏管理办法;严禁未按规定登记的人员、工机具和材料从使用的栅栏门进出。

四是加强一线干部职工的抢险应急能力的培训工作，确保一线人员具备应急抢险的能力;不定期开展应急抢险演练，努力提高一线干部职工的快速反应能力。

五是加强新建、改建工程竣工资料的收集工作;加强与工区、车间及各业务主管的沟通及时撑握大中修及日常修理作业引起的设备变动情况;及时更新变动的线桥设备台帐并发给相关部门更新。

二、人力资源科突出问题：

一是制度不执行、作风不扎实，干部管理，督查不到位，体现在部分干部工作作风不扎实，下到现场不对标落实规章制度，未能发现问题，未能为沿线班组解决实际问题;

二是包保班组防洪工作落实不到位，20xx年的防洪及班组文件已下发，要求我段干部必须按文件执行，通过道口检查与防洪点抽查发现段包保班组防洪工作落实不到位现象;

三是职工劳动纪律执行不好，每次领导添乘、现场检查不难发现我段职工劳动纪律执行过程中存在差较大差距;

四是职教工作培训质量不达标，个别职工只会说，不会作;岗位练兵不到位，技术水平差;工学矛盾。

整改措施：

一是制订、修改段各项人力资源管理制度和管理办法，建立制度化、规范化、科学化的人力资源管理体。

二是在各部门的协助下进行工作分析;提出岗位设置调整意见;明确部门、岗位职责及岗位任职资格;编制、修改和完善部门、岗位职责说明书;合理评价岗位价值。

三是根据段对员工发展需要，建立和完善员工培训体系;组织实施、指导协调对员工进行的分类、分层次培训，努力提高员工素质。

四是做好员工人事档案管理工作。定期汇总、编制人力资源管理方面的相关统计报表和统计报告。

五是做好劳动合同管理、劳动纠纷处理和劳动保护工作。

六是及时与各部门沟通、协调，协助各部门做好员工管理工作。搞好部门建设，不断改进内部管理工作，提高员工综合素质和部门工作绩效。

三、路桥科突出问题：

一是防护栅栏。1、不按规定登记进出栅栏门;2、防护栅栏长期失修或破损严重;3、桥梁低矮墩管理不善，失去防护功能，造成闲杂人员或动物进入铁路线路;4、栅栏上、下、栏片间、栏片与立柱间、栏片与建筑物间过宽，人员或动物进入封闭区段;5、大型施工或不可预见因素破坏栅栏网设备;6、发现设备破损未及时修复、汇报。7、防护栅栏旁边有土堆、片石或其他物品，造成有效高度不足;8、上跨桥异物检测网与防抛间封闭不严;9、基础坍塌造成栅栏倾倒;10、危树倾倒压栅栏。

二是公铁并行护栏。1、未按规定设置公铁并行护栏;2、公铁并行护栏长期失修或破损严重，失去防护功能，可能造成机动车掉入铁路线路。3、由于地方整修加高路面造成公铁并行护栏高度不足。

三是桥梁支座。1、盆式支座盆环开裂或脱焊，四氟板磨耗严重;2、支座位移或转角超限。3、支座锚栓剪断数量超限。

四是立交桥限高防护架。1、防护架撞坏未及时修复。2、防护架限高标志错误、防护架安装限制高度不准确。3、新建立交及新增道路未按规定设置防护架。4、防护架防护等级不足。5、未按周期进行检查;6、限高架高度是否与现场一致。

五是高空坠落。1.高铁桥上作业行走在护栏边。2.上下疏散通道未列队或单进单出。3.桥梁设备检查时作业人员未按规定穿戴安全绳、安全帽等安全防护用品。4.各类安全保护用品未按规定定期检测，使用前未检查，导致使用不合格的安全保护用品。5.清扫墩台或在桥面巡查设备时,未穿防滑劳保鞋。6.桥梁高墩作业时，上下梯子时未做到专人扶梯保证安全。7.桥梁支座检查时遇到两端无围栏的桥墩时，容易滑落。

整改措施：

一是加强栅栏门管理，按规定进行跟班作业，重点复杂区段实施封闭，防止机动车、行人等进入铁路线路;按规定周期检查与维护栅栏设备，及时发现并修复破损设备。

二是按规定设置公铁并行护栏，防止机动车掉入铁路线路;按规定周期检查及维护，掌握设备状态，对检查发现的问题及时组织整治，保持设备状态良好;发现路面变化或临时便道影响行车安全时，及时汇报并加强现场防护。

三是按规定进行检查，及时准确掌握支座状态。对发现支座位移转角超限的,应立即采取设置限位装置、临时超垫等临时加固措施，并向路局建议永久性处理。制定观测监视措施,对病害支座进行观测，发展较快地及时采取降速、封锁线路等措施。及时更换A1级以上劣化支座。

四是加强检查与信息传递，及时发现被撞防护架。注意应急机具和材料、人员的准备，及时抢修,严格执行检查周期。

五是加强职工劳动人身安全教育。加强施工作业方案的审查，高空或临边作业时必须按规定设置围栏、防护网等安全防护设施,.桥梁设备检查作业前安全预想布置安全措施时，要将高空作业安全作为重点进行强调。作业负责人和现场安全员要检查、督促作业人员按规定穿戴、使用安全防护用品。各类安全防护用品必须按规定周期检测，合格后方可使用，使用前必须对防护用品状况进行检查。登高施工作业或临边作业时,工长必须检查确认作业人员是否身系安全带和设置围栏是否稳固。桥梁高墩作业时，梯子摆放平稳且上下梯子时未做到手要抓稳，脚要踩稳，专人扶梯保证安全。

四、普铁技术科突出问题：

一是干部对现场的检查力度不够。日常检查目前倾向于靠动态检测数据、添乘来发现问题，干部对现场静态质量把握不足，日常下班组检查线路质量、班组管理、检查工程质量、工程管理少，仅靠车间、班组自觉，设备质量存在下滑风险。现实应减少会议，减少应付式的全路性、全局性的检查活动，立足本段实际和重点，干部有针对性地下现场检查。那罗站、钦港等大站站场车多点少，站线、道岔病害多，道岔区质量不良，晃车多发。岔区动态晃车多，难以消灭彻底;质量不良，红光带等故障多发。线路工区维修天窗时间不够，存在超范围作业情况。

二是工程质量不良，病害问题得不到及时有效整治。黎钦线缺碴、硬弯、接头病害等尾工长期得不道整治，进入夏季，锁定轨温不良的K0~k13公里存在风险。

三是部分设备状态不良。专用线、其他站线设备不良，主要是北海港专用线、勒沟专用线、一些货物线、段管线，如钦州站、北海站、防港站机务、北海机务、南宁南机务运用线等等。

四是干部下现场检查存在风险。干部安全学习、上道防护等业务学习不够。存在下现场检查不设防护、道上打手机、钻爬停留列车等问题，应加强安全学习、警示教育并做好相关要求。

整改措施:

一是加大干部现场检查力度,减少活动开展造成的内业管理压力,把常态化检查纳入正常检查工作中,减少会议数量和时间,争取时间到现场检查。

二是合理安排组织人力，对工程质量存在的问题追踪整改。

三是改善设备基础，提高专用线维修技术水平。

四是干部现场检查应落实专人防护，深入开展劳动安全警示教育活动。

五、材料科突出问题：

一是业务台账管理仍不够规范，登记、分析不够及时，影响备料安全。

二是科室内各班组、专业协同作业时，现场负责人制度执行有时不到位。

三是管内设备更新，增加了作业的安全风险。比如：黎钦线复线开通，电气化启用等。

四是各施工单位遗留路料多，回收压力大，有时疲劳作业;人员不足，经常临时请民工;

五是线路车间清道人员不足，有时区间多处卸砟存在不够及时，存在安全隐患;

六是各作业场所作业规范文件欠缺，如段管线库房使用管理办法、玉铁线轨道车作用管理办法等轨道车、车辆等设备上线前的检查存在漏项;

七是对轨道车司机执行标准化指导有弱化现象;

整改措施：

一是提高科室业务人员规范台账意识及水平，加强业务台账管理，严格台账汇报、分析制度，及时掌握备料情况。

二是加强科室班各组集中点名、分工制度，严格落实现场负责人制度;提高现场负责人责任心，加强干部跟班检查，加强班前安全预想、布置工作。

三是强调两线间单线封锁作业时加强管理人员跟班，加强电气化区间作业安全知识，提高作业人员安全意识。

四是合理安排回收计划，提高回收效率;相对固定聘请熟练民工，加强民工安全教育及作业监管。

五是加强卸砟专业人员与线路车间沟通，合理安排、控制卸砟量。

六是计划在4月底出台以上文件。

七是规范轨道车高铁上线前管理干部、工长协助机班对设备的检查，提高现场发现问题的能力和考核力度。

六、党办突出问题：

一是抓安全教育宣传不够，干部责任意识提升有限;

二是抓党员作用不够，促进作业标准落实能力有待提高;

三是抓包保检查有疏漏，安全管理规范还需加强;

四是干部作风督促有待提供刚性标尺，理想和信念淡化，缺乏上进心，工作按利益区分轻与重。

整改措施：(无)

七、安保科突出问题：

一是消防设施设计不合理，如新料库原设计为戊类库房，因设计没有隔离间，存在火灾风险;要害部位花甲山隧道消防设施未验收，隧道山顶水池没水，存在严重消防安全隐患;

二是防盗措施不够完善，新材料库未安装监控探头，虽然一天24小时有人巡守，但存在视野盲区，存在外人可能进入库房大院、存车线盗窃、破坏的风险。

整改措施：

一是向公司安监室、施工方、公安处消防支队报告反馈(已报告反馈);加强现有消防设施器材的管理，确保使用状态良好;三是加强对管库员及库内存放材料物品的管理，严防火灾。联系施工方安排技术人员对隧道消防设施设备进行使用前培训，我段派人参加。

二是段向公司打报告安装监控设备(段办公室已打报告，等审批)。

八、安调科突出问题：

一是调度技术业务相关内容掌握不熟练，对设备管辖和人员组织情况掌握不清楚;

二是个别人员安全理念不实，安全规章制度建设还有漏洞;

三是管理现场卡控有时不到位，抽查力度不够;

四是安全预想不到位，作业前对设备检查不到位;

五是路外安全宣传不到位、效果不理想，没有按规定每月正常开展;

六是路外施工安全管理不到位，时有发生外单位施工影响安全的问题与盯控上的漏洞、协议配合费资金管理落实不及时。

七是关键性问题时有发生，高铁安全敏感问题成为突出。

整改措施：

一是加强业务规章学习，熟悉掌握管内设备和人员变动情况，做到随问随记，提高应急处理效率。

二是完善安全规章制度，细化风险安全措施，严防风险死角。

三是落实安全督查，加强现场安全检查与查找违章作业行为，形成全员抓安全的局面。

四是排查岗位作业、现场施工的措施是否到位，安全预想的措施上是否落实，强化现场设备安全的检查与现场问题整改。

五是尽量争取资金，配合其他单位开展路外宣传。

六是加强外单位施工的全过程管理与盯控反馈，每月整理外单位施工协议配合费的到位，堵塞不足。

七是强化安全闭环管理，从安全源头上找设备漏洞，消除有可能影响高铁行车安全的设备设施问题，纳入关键性问题库中落实一一整改，扭转安全一边倒的不良局面。

通过查摆，各级管理人员存在以下共性问题亟待解决：

一是车间管理人员落实工作不到位，对上级的要求存在等靠思想;

二是科室干部存在好人主义思想，日常与职工接触多，模糊了从严管理、关爱职工的认识，在从严管理上力度不足;

三是在安全管理上不是积极的想办法，结合实际岗位发挥逐级负责制，存在责任上交的现象;

四是专业管理人员对安全风险识别不重视，由于岗位不同，对制度学习不到位，凭老经验干工作，因此在安全管理的执行上存在偏差;

五是现场作业风险卡控不精细，职工间的自控、联控、互控不能形成合力。

风险管理程序和方法

风险评价范围

企业风险评价的范围应包括：

1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段;

2)常规和异常活动;

3)事故及潜在的紧急情况;

4)所有进入作业场所的人员的活动;

5)原材料、产品的运输和使用过程;

6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;

7)人为因素，包括违反操作规程和安全生产规章制度;

8)丢弃、废弃、拆除与处置;

9)气候、地震及其他自然灾害。

风险评价准则

企业应依据以下内容制定风险评价准则：

1)有关安全生产法律、法规;

2)设计规范、技术标准;

3)企业的安全管理标准、技术标准;

4)企业的安全生产方针和目标等。

风险评价方法

企业可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的评价方法有：

1)工作危害分析(JHA);

2)安全检查表分析(SCL);

3)预危险性分析(PHA);

4)危险与可操作性分析(HAZOP);

5)失效模式与影响分析(FMEA);

6)故障树分析(FTA);

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根据鑫旺再生资源有限公司生产技术部安全环保科及热电厂下发的《冬季安全检查工作安排》汽水车间在安全大检查工作中，共发现安全隐患14项整改完成13项。整改合格率93%，其余7%正在整改中。

汽水车间积极组织人员按照检查内容进行严格检查：

1、 除盐水站厂房内西侧门口、保安过滤器、酸碱计量间的废旧模板及包装物清理。厂房内消防器材配备齐全，转动设备已加装防护罩。

2、 除盐水站厂房内排水沟的“安全通道”不安全，已铺设完毕。

3、 主厂房内堆放的油桶已经集中存放，并进行安全隔离粘贴警示标志；

4、 主厂房0m、4.5m和8m的可燃物还未完全清理，其中#3给水泵、疏水泵泵坑和8m主控室门口的废材、包装物、废弃可燃建筑物已清理。

5、 给水泵稀油站范围内已没有电线私拉乱接现象。

6、 #2汽轮机周围的废旧模板等可燃物已经清理，#1汽轮机周围的废旧模板及木材还未清理，已联系施工单位处理。

7、 主厂房疏水泵泵坑、稀油站、4.5m、8m和15m的警戒线遭破坏，其中疏水泵泵坑和主厂房8m的警戒线已恢复。

8、 循环水泵房内设备的防护罩完好，建筑垃圾和生活垃圾已经清理。

9、 循环水池上部的人孔未加盖堵板，已加盖堵板。

10、 循环水池、废水处理站和储水池及加压泵站的防护围栏完好。

11、 对车间灭火器进行统计检查，检查结果已经上报安全环保科，损坏及失效和使用过的已经上报，并将不能正常使用的灭火器上报到安全环保科。

12、 汽水车间安全档案及台账齐全。

13、 十月份安全环保科进行的安全检查，汽水车间已全部整改完毕。

14、 汽水车间所辖区域的地坑及楼层夹缝已全部铺盖。

（1）、除盐水站厂房内西侧门口、保安过滤器、酸碱计量间的废旧模板及包装物清理。厂房内消防器材配备齐全，转动设备已加装防护罩。

（2）、除盐水站厂房内排水沟的“安全通道”不安全，已铺设完毕

（3）、主厂房内堆放的油桶已经集中存放，并进行安全隔离粘贴警示标志；

（4）、主厂房0m、4.5m和8m的可燃物还未完全清理，其中#3给水泵、疏水泵泵坑和8m主控室门口的废材、包装物、废弃可燃建筑物已清理。

（5）、给水泵稀油站范围内已没有电线私拉乱接现象。

（6）、#2汽轮机周围的废旧模板等可燃物已经清理，#1汽轮机周围的废旧模板及木材还未清理，已联系施工单位处理。

（7）、主厂房疏水泵泵坑、稀油站、4.5m、8m和15m的警戒线遭破坏，其中疏水泵泵坑和主厂房8m的警戒线已恢复。

（8）、循环水泵房内设备的防护罩完好，建筑垃圾和生活垃圾已经清理。

（9）、循环水池上部的人孔未加盖堵板，已加盖堵板。

（10）、循环水池、废水处理站和储水池及加压泵站的防护围栏完好。

（11）、对车间灭火器进行统计检查，检查结果已经上报安全环保科，损坏及失效和使用过的已经上报，并将不能正常使用的灭火器上报到安全环保科。

（12）、汽水车间安全档案及台账齐全。

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报段团委批示：

我车间团支部班子成员于2019年10月11日召开了专题检视剖析会，其主要目的是提高思想认识、查找工作短板、提升自身履职能力，正确认识共青团的工作和初心，切实提升本车间团组织的凝集和号召力。同时围绕在车间范围内征求的意见建议，深刻的查找团支部班子几自身上的不足，时刻剖析问题产生的原因，深挖症结根源，明确了今后努力的方向和措施。下面我代表团支部班子报告对照检查情况：

一、团支部存在的问题

（1）形式主义方面

1、思想认识不到位。学习不够深刻，思考不够细致，工作和生活结合不紧密；工作思路不宽、不活、安于表面；认为把自己份内的事情做好就可以，对一些不属于自己份内的事情满足于完成任务。

2、学习的系统性还不够，团支部委员虽然都制定了个人自学计划，但有时工作矛盾的冲突，学习上缺乏深度思考，系统学习少，浮在面上多、深入研究少，被动接受多、主动获取少；对一些新指示新要求的学习比较及时，但全面纵深学习，全方位理解还不够；在学习上还存在任务观念，实用主义，对上级强调多，要求严的内容抓得比较紧，被动式学习现象普遍。

（2）享乐主义方面

1、团支部委员勤俭节约意识不强。日常工作中没有随手关灯、关电脑习惯，电脑、纸张等办公用品耗材更换使用频繁，浪费较为严重。

2、工作安于现状，缺乏忧患意识，且对团组织工作缺乏敏锐的辨识，认为只要把原有的工作完成就行了，缺乏对车间团支部未来安全生产和发展的忧患意识。

（3）官僚主义方面

1、团支部委员对各工区展开工作不够深入，主动与车间团员联系较少，不能及时处理意见和整改措施沟通不够，团内信息传达不及时，交流不足。

2、车间团支部有棘手的工作时，心存顾虑，有求稳怕乱、等待观望的思想，缺少敢干为人先的气魄，工作推动力不足。

二、产生问题的原因分析

对于存在的问题，团支部班子高度重视，在专题会议上进行了认真的分析，深入问题剖析根源，查找问题因果。经过深度挖掘，仔细分析，发现主要有以下原因:

1、在工作作风方面没有落实细节问题，有时抓工作满足于安排了、部署了、强调了，却没有更好的关注全程，关注细节。

2、班子成员学习理解和准确把握团内动态的基本要求思想意识和能力不够强，思想认识慢，工作落实办法少，归根结底是对车间团内工作没有在思想上完成转变。

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根据车间关于认真吸取重伤事故教训，开展安全生产大反思、大检查、大整顿活动的部署要求，着重检查干部在工作作风方面存在的问题，触及思想，反思作风，查找差距和不足，真正通过事故中问题的严重性和事故发生的必然性，强化"管你就是爱你，罚你就是疼你"、"严是爱，松是害"的意识，增强干部安全管理的责任感和危机感。下面从以下几个方面进行具体剖析和反思：

（一）自查反思情况

一、安全忧患意识不强，虽然在日常工作中能把安全放在第一的位置，但是对安全发生的问题没能以"如临深渊、如坐针毡、如履薄冰"的高度去看待，缺乏忧患意识，只要安全不出事就行，导致工作标准不高，管理不严。具体表现为对1.14事故的发生是兄弟站的事，自己所管理的车间没出事，相对而言自己的管理工作是到位的，而沾沾自喜，庆幸车站领导抓得严，给了自己足够的压力，才不致懈怡，只看到安全成绩在延长，自己也尽了职责，对安全持有乐观的态度，冲淡了忧患意识、问题意识和问题到我为止的责任意识，这种想法对安全管理是有害的。

二、工作作风不扎实。对车间的各项安全管理制度掌握的不全面，对现场检查不深入、不细致，对偏远岗位在关键时间上盯控有不到位现象，管理方法滞后，对老职工存在的问题，说得的多，考核的少，用制度去管理的意识有待进一步提高。

三、思想政治工作有待进一步加强，在加强安全生产、思想教育帮促整改上有不及时现象，对段领导倡导确立的安全管理"火炉子"理论宣传不好，火烧的不旺，做到强化"管你就是爱你、罚你就是疼你"氛围还有差距，少数职工还存在抵触情绪和埋怨，说明履行职责尚有差距。

四、车间班子工作配合衔接上不够密切，对副职和管理人员工作落实情况督促检查的少，问责更少，布置完了的工作进展情况如何，有时不掌握，核心作用发挥不好。

五、对安全关键控制力度不够，管理制度措施不少，究竟如何抓落实，潜心研究不够，大的安全关键知道，但小问题得过且过，久而久之，不闻不问就会后患无穷。

六、在执行车间管理制度，检查作业标准和联防联控中，不能从严要求，如职工学习、点名迟到，有活动时请假考核不严、不细，甚至不考核，时间长了，车间管理制度就失去其严肃性，对联防联控，预见性不强。

七、在联系群众方面，服务意识不强，与职工缺少交流，日常与职工沟通不够，未能全面掌握了解困难职工的生活疾苦，还未能从根本上树立起为职工服务的意识。

（二）原因分析

1、在加强理论知识学习方面，思想上存在懒惰意识，以车间日常事务忙为借口，强调客观理由多，学习的自觉性不强，有时对上级精神的学习，存有应付思想，不能深刻领会精神实质，造成学习质量不高，政治思想觉悟跟不上当前铁路跨越式发展的需要。

2、在安全管理方面，用制度去管理的意识不强。一是对车间的各项管理制度掌握的不全面，管理方法掌握的不具体，有依赖思想，认为车间的安全管理是主任们的事，不好过多的参与行政管理；二是由于对货运各工种的业务知识掌握的还不全面，认为业务也不是一天两天就能学会的，造成对现场工作中出现的问题，不能做到及时发现、及时解决处理。

3、工作中存在好人主义思想，有时处理问题不能做到一视同仁，对老同志出现的问题，说的多，考核的少，存在得过且过的思想。

4、不能及时掌握职工思想动态，对自身的要求和日常学习上还不够，缺少必要的工作方法，满足于现状。

（三）整改措施

1、加强支部建设，深化党内安全屏障工程活动。

抓好支部班子的学习和会议制度，抓好党内安全生产分析，及时把握安全生产发展变化的动态和趋势，找准关键性、倾向性问题，制定落实整改措施。

2、要扑下身子干，带着职工干。高质量的完成上级交办的各项工作。要多深入现场，对偏远岗位加大检查力度，对重点时间段进行重点盯控。

3、严格职工两纪，敢于发现问题，对问题决不姑息迁就，把握好处理原则，做到一视同仁。

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一、工作目标

针对全市消防安全工作的重点对象和薄弱环节，在前阶段工作的基础上，通过集中开展地毯式的消防安全大检查、大整治，彻底消除一批严重危害消防安全的火灾隐患，严防亡人和损失较大火灾事故的发生，努力实现以下目标：

（一）彻底摸清全市“三合一”场所底数，目前已发现的“三合一”场所在年底前全部得到有效整改；

（二）对人员密集场所、易燃易爆化学危险品生产储存经营场所、中小旅馆进行全面排查，切实摸清底数，发现和集中消除一批突出的火灾隐患；

（三）全面掌握全市集中居住出租房的底数和消防安全状况，落实各项消防安全措施。

二、组织领导与实施

为加强组织领导，市政府成立全市消防安全扫雷行动工作领导小组（名单见附件1）。各县区也要成立相应的组织机构。

本次行动由各县、区人民政府负责牵头，相关部门主动参与并负责本行业、本系统单位的消防安全大排查、大整治工作，消防部门积极给予指导。

三、检查整治重点

（一）检查整治“三合一”场所火灾隐患

1.检查整治重点对象

员工住宿人数在3人以上（含3人）的车间、仓库建筑或营业性场所，以及全市“三合一”场所消防安全综合整治过程中已发现的“三合一”场所的整治到位情况。

2.检查整治重点内容

责令单位或业主将人员宿舍搬离所在建筑或营业性场所，人员宿舍搬离设有车间或仓库的建筑暂时确有困难或易“回潮”反复、不利于后续长效监管的，应当着重督促落实下列基本措施：

（1）宿舍区域必须采用混凝土楼板和不开设任何门窗洞口的实体墙与车间、仓库隔开；

（2）宿舍区域的安全出口必须独立设置；

（3）建筑内应设置灭火器材和火灾事故照明、灯光疏散指示标志；

（4）建筑内电气线路的敷设必须穿金属管或阻燃型PVC管保护，宿舍区域内不得使用明火（包括厨房）和不必要的大功率用电设备；

（5）具备其他消防安全条件。

（二）检查整治人员密集场所火灾隐患

1.检查整治重点对象

人员密集的室内商（市）场、宾馆饭店、影剧院等营业性场所，夜总会、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、网吧、桑拿浴室等公共娱乐场所，医院的病房楼，学校、托儿所、幼儿园、养老院、福利院的集体宿舍，寺庙、教堂等宗教活动场所。

2.检查整治重点内容

（1）是否经过消防审核、验收和开业前消防安全检查；

（2）是否存在违规使用易燃、可燃材料装修的情况；

（3）火灾自动报警系统和自动灭火系统是否有故障或损坏；

（4）疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量、宽度及应急照明装置、疏散指示标志的设置是否符合消防技术规范要求；在疏散通道、疏散楼梯、安全出口及集体住宿房间的外窗是否设置铁栅栏，影响消防安全疏散和应急救援；

（5）建筑物周围是否有违法乱搭乱建棚、房等违章建筑，影响人员逃生和灭火救援的情况；

（6）建筑物周围是否有影响消防车通行或正常工作障碍物的情况；

（7）消防安全管理制度、应急疏散预案的制定、落实情况；

（8）表演、演出场所是否存在违规使用烟花、爆竹的情况。

（三）检查整治居住出租房火灾隐患

1.检查整治重点对象

以一房多户形式出租的房屋(以家庭形式居住的除外)和外来打工人员集中居住的区域。

2.检查整治重点内容

按《**市人民政府办公室转发市公安局关于**市居住出租房消防安全隐患专项整治工作实施方案的通知》（湖政办发〔**〕52号）要求落实。

（四）检查整治中、小旅馆火灾隐患

1.检查整治重点对象

客房数50间以下（不含本数）经营接待旅客住宿的饭店、旅馆、旅社、旅店、宾馆、招待所、山庄、接待站等场所。

2.检查整治重点内容

（1）安全出口、疏散通道的设置数量、形式和畅通情况；

（2）建筑内部装修是否存在违规使用易燃、可燃材料的情况；

（3）灭火器、应急照明灯具、灯光疏散指示标志等消防设施、器材设置和完好情况。

（五）检查整治易燃易爆危险化学品企业火灾隐患

1.检查整治重点对象

生产、储存、经营易燃易爆危险化学品的企业、场所。

2.检点内容

（1）生产、储存、经营场所与周围区域的安全距离和消防车通道设置情况；

（2）生产、储存、经营场所消防设施的设置和完好情况；

（3）生产、储存、经营场所防爆设施的设置和禁烟禁火情况；

（4）生产、储存、经营场所安全操作规程、应急预案的制定落实情况。

四、工作步骤

本次活动从10月10日开始至11月9日结束，为期一个月，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（10月10日至10月14日）

各县区、市各有关部门按照方案的要求，结合实际，制定具体实施方案，召开专题会议进行动员和部署，明确工作任务，落实工作责任。同时，要充分运用电视、广播、报刊等新闻媒体进行宣传发动，营造消防安全专项治理的氛围。

（二）排查督改阶段（10月15日至10月30日）

坚持边查边改的原则，根据检查整治重点，广泛深入的开展火灾隐患的排查和督促整改工作。“三合一”场所和居住出租房火灾隐患的排查督改工作由各乡镇人民政府、街道办事处牵头组织实施；商场、市场、超市火灾隐患排查督改工作由贸粮部门牵头组织实施；影剧院、夜总会、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、网吧等文化经营场所内火灾隐患的排查督改工作由文化主管部门牵头组织实施；医院火灾隐患的排查督改工作由卫生主管部门牵头组织实施；学校、托儿所、幼儿园火灾隐患的排查督改工作由教育行政主管部门牵头组织实施；养老院、福利院火灾隐患的排查督改工作由民政部门牵头组织实施；中小旅馆火灾隐患的排查督改工作由公安机关牵头组织实施；星级宾馆饭店火灾隐患的排查督改工作由旅游部门牵头组织实施；寺庙、教堂等宗教活动场所火灾隐患的排查督改工作由民宗管理部门牵头组织实施；易燃易爆危险化学品生产、储存、经营单位火灾隐患的排查督改工作由安监部门牵头组织实施。消防部门要积极参与和配合，并提供必要的技术指导。在排查督改过程中，对发现的火灾隐患必须分门别类进行登记并建立名册（样式见附件2），并及时落实整改措施。

（三）验收总结阶段（11月1日至11月9日）

对检查发现的问题的整改情况进行复查确认，并及时对整治情况进行验收；前阶段已整改的“三合一”场所必须逐家进行回访，确保整改措施落到实处，防止火灾隐患“回潮”。整改措施不落实，或未及时整改的，由当地政府、主管部门会同公安消防部门共同采取措施，依法查处。各县区、市各有关部门要对行动的开展情况进行认真总结，并形成书面总结材料随附件2、3于11月15日前报市领导小组办公室（联系人：沈建强，联系电话：2399331）。

五、工作要求

（一）提高认识，周密部署。各县区、各有关部门要充分认识开展本次行动的重要性和必要性，加强组织领导，科学安排部署，充分发动、广泛动员，切实按照活动的要求落实各项工作措施，管理和服务并举，确保工作取得实效。

（二）密切配合，形成合力。各级公安、安监、建设、工商、贸粮、教育、文化、卫生、旅游、民政等部门要在政府的统一领导下，督促本行业、本系统所属单位依法履行消防安全职责，落实消防安全措施。各部门要密切配合，建立和落实信息通报制度，对发现的消防安全问题涉及其他部门的，要及时相互通报反馈，齐抓共管，形成合力。

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镇现有建档立卡贫困户1445户4592人，2014年以来累计脱贫1493户4644人，现有未脱贫户26户72人，边缘户19户57人、脱贫监测户10户39人。

全镇有、上谷两个重点贫困村，2018年顺利出列，2019年均已完成整村脱贫。市编办、县编办、县旅游局、县红十字会等4家单位结对帮扶村。县自然资源局、县人防办、县人寿财险公司等3家单位结对帮扶上谷村。

二、工作开展情况

1、中央脱贫攻坚“回头看”反馈意见整改工作开展情况

一是认真研判、明确重点。镇党委政府对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的2大类12个问题和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈的4大类11个问题，对省委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的关于脱贫攻坚4个问题和市、县、镇主题教育检视3个问题、暗访督导发现3个问题，结合镇实际进行了认领，共计33个具体问题，经镇党委扩大会研究分析，确定91条整改措施和29个责任单位，分别建立了问题清单、任务清单、责任清单、时限清单。各村（社区）自觉承担整改任务，结合实际认领问题，及时制定整改措施，不折不扣完成整改任务。

二是协调推进、统筹兼顾。我镇把整改工作与开展决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动、“两不愁三保障一安全”大排查结合起来，最大限度降低疫情对群众外出务工、生产生活、脱贫增收的影响，以整改补短板促提升。把整改工作与巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，持续抓好检视问题整改落实不放松，持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，持续强化扶贫领域作风建设，为决战决胜脱贫攻坚战提供坚强有力保障。

三是持续调度、强化跟踪。镇整改工作领导组定期向县委整改办报告整改工作进展情况，29家镇直单位、村（社区）定期向镇整改工作领导组汇报整改工作落实情况。整改工作实行镇主要领导联系制度，督促各村（社区）、各相关单位抓好反馈问题整改和议定事项落实。33项问题中8项问题已经基本完成，25项工作已完成，目前各项整改措施仍然在坚持，整改成果不断巩固。

2、“两不愁三保障一安全”工作开展情况。

3月中旬我镇开展了脱贫攻坚“大排查”，3月底开展了“春季攻势集中行动”的普查，4月中旬开展了镇内扶贫业务大清查，对村级业务和所有贫困户、边缘户开展了遍访。经核查，我镇县内就读的中小学学生146人，全部已经复学复课，7户危房改造项目全部完工，38户住房提升项目已完工32户，6户即将完工。无饮水不安全户，基本医疗都能保障。

3、“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动开展情况

为最大限度降低肺炎疫情影响，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会，镇坚持目标导向、问题导向、结果导向，深入实施决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，全面降低疫情影响。3月26日我镇印发了《关于决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动实施方案》，并指导各村开展相关工作，3月底各村对文件内容进行了专题学习并着手部署相关工作。

一是全面落实精准帮扶，766户享受政策户共有帮扶干部271人，第一季度均走访帮扶到位，第二季度中26户未脱贫户均已开展月走访，1445户全部制定了“一户一方案一人一措施”，“危房改造”、“雨露计划”、“两免一补”、等政策正有序落实。

二是全面实现贫困劳动力就业。全镇贫困劳力务工2463人，其中省外务工595人，县外务工591人、县内务工1277人，3家扶贫车间全部复工复产，共计带动务工41人，其中带动贫困劳动力17人。

三是按照既定目标，9月底前剩余贫困人口全部达到脱贫标准，已脱贫人口实现稳定脱贫，“两不愁三保障一安全”短板问题全面解决，边缘户19户57人、脱贫监测户10户39人得到有效救助，致贫返贫风险点全面排查，正逐步消除风险点，各项政策措施全面落实，为夺取脱贫攻坚战全面胜利打下坚实基础。

4、其他重点工作。

一是危房改造按时完工。2020年县住建局下达我镇危房改造指标共7个。

三、当前存在的问题

一是少数帮扶干部的帮扶工作趋于弱化。通过春季攻势集中排查和各村反馈，市直、县直的少数帮扶干部不能够按照镇级要求开展帮扶结对活动，扶贫手册走访记录不及时、帮扶成效不完善、基础资料信息更新不及时，致使贫困户反映帮扶干部走访少、对帮扶工作不满意。极少数帮扶干部帮扶工作和“四心”文明实践决战决胜脱贫攻坚的要求还有很大差距，“同吃一桌饭、拉一次家常、帮一次劳动、办一件实事”等活动开展较少，倾听心声，促进交流，增进感情，换位思考还有差距。

二是“志智双扶”工作开展不够有序，针对性解决问题不够，贫困户脱贫致富的内生动力有待提高。少数村的“志智双扶”培训会开展不够及时，培训对象不够精准，没有抓住关键人、没有指明关键事，致使少数贫困户不能够真实反映家庭情况，没有积极主动配合镇村工作。25户72人的未脱贫户中少数贫困户在“一收入、两不愁、三保障、一安全”均达标的情况脱贫意愿仍然不足，等靠要的思想仍然存在。

三是扶贫工作站作为脱贫攻坚业务牵头部门，大扶贫格局不够。对脱贫攻坚的十大工程等基础信息底数不清、主意不明。对危房改造、饮水安全、低保五保等民生工程的参与度不够，对重点环节的敏锐度不够，对项目进度等数字敏感性不够。

五、下一步工作打算

一是在补短板上下真功夫。2020年是脱贫攻坚进入攻城拔寨的重点阶段，是脱贫攻坚决战决胜最艰难最关键的一年，镇党委政府将紧盯“两不愁三保障一安全”上的弱势短板，在6月初开展夏季攻势集中行动，对“两不愁三保障一安全”问题再复查清查，对发现的薄弱环节立即清零。确定6月为第二季度集中走访月，要求帮扶干部对照镇级排查问题情况对照整改，按照县扶贫开发领导组5月25日对上谷村的全覆盖排查问题交办单，在全镇范围内举一反三对照整改。