政务服务整改方案范文

导语：如何才能写好一篇政务服务整改方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、发展基础

(一)产业现状

我市积极发展现代物流业，振兴物流业具备了一定的基础。一是物流业快速发展。年，全市物流业增加值97.7亿元，同比增长22.6%，高于gdp和第三产业增加值(13.7%)增速;占全市gdp从年11.1%提高到12.0%，占第三产业增加值25.1%。物流总额1728.6亿元，同比增长23.5%。社会物流总费用237.8亿元，同比增长29.5%。二是财政贡献度日益提高。物流业地税收入占全市地税从年10.6%，到年1-6月超过18.9%，成为三次产业中地税贡献最大的行业。三是基础设施不断完善。以港口为龙头，海运、铁路、公路、航空、管道五大运输方式齐全，综合交通运输网络基本形成。共有42个万吨级以上深水泊位，港口通过能力2.35亿吨;京秦、大秦、津山、沈山四条国铁干线交汇;公路通车里程8397公里，高速公路107公里;山海关机场临时开放。四是项目建设呈现良好态势。全市共有交通运输、仓储、邮电企业784家。物流业项目投资快速增长，在建和计划开工投资亿元以上项目12个，哈动力物流列入省战略支撑产业项目，临港物流园区列入省级临港产业聚集区。

(二)存在问题

总体上，我市物流业尚处于起步阶段。与周边和先进地区比，差距明显，还存在龙头企业少、港口的物流组织功能不强、物流大通道不畅、园区起步晚、高端产业物流和新兴业态发展慢、行业总体水平有待提高等突出问题。物流业相对滞后，已成为制约我市发展先进制造业及高端产业的短板。从受传统装卸港制约的口岸装卸和普通内陆区域型传统物流模式，向以物流港为龙头的开放、综合、信息主导的现代物流模式转型是当务之急。

(三)面临形势

近十年来，周边区域加速建设港口等重大物流基础设施，同质竞争、近距挤压，区域物流格局发生了重大变化，我市有被“边缘化”的危险。物流业面临着理念滞后、周边交叉竞争日趋激烈、港口物流对本市和区域综合拉动力不足、资金和土地制约、管理体制有待理顺、发展环境尚待优化等严峻挑战。但综合分析，我市物流业仍有较大发展空间，还有宝贵的发展机遇：一是物流业正处于上升通道，发展大势良好，周边区域物流业也都处于同样的转型期，现代物流业发展起点接近。二是“三北”、环渤海区域加速发展，我市现代产业纲举目张、先进制造业强劲发展，国家十大振兴规划的实施也将扩大物流规模，物流市场空间将大为拓展。三是处于华北、东北两大物流区域交汇和三大物流通道(东北到关内、煤炭、进出口物流通道)的结合部，多次被列入全国重点发展的物流节点城市之列，河北沿海强省战略把我市作为东部龙头，物流业被列入全市产业定位，形成了上下关注的良好氛围。四是我市实施旅游立市战略，相对提升了物流业的地位，也为物流龙头——港转型提供了新契机。

二、发展思路

(一)指导思想

坚持科学发展，按照“宜居宜业宜游”城市定位和“一中心三基地”产业定位，着眼于把现代物流业发展为主导产业、支撑产业和富市产业，促进基于装卸港的传统物流业向基于综合物流的现代物流业转型升级，努力构建以重大装备物流、“三北”商贸物流、能源物流主枢纽三大特色物流为支撑，布局合理、业态先进、竞争力强的现代物流业体系，把打造成中国北方沿海港口物流集散基地，面向“三北”、辐射东北亚、服务腹地和本地经济的国际性区域港口物流枢纽城市。

(二)基本原则

全面贯彻落实科学发展观，坚持打造绿色、引擎、特色、数字、网络物流。

1.绿色物流。建设绿色物流园区、港区和通道，建立环境友好型物流体系，切实提高生产质量、环境质量和生活质量。

2.“引擎”物流。把物流业作为龙头带动产业和新经济增长点，优先发展、资源优先配置，以大物流带大商贸、大制造。

3.特色物流。发挥比较优势，力争我市特色物流在环渤海区域内效率最高、服务最优、成本最低。

4.数字物流。与构筑现代产业体系相配合，突出信息化带动，创新模式和服务，提高高端物流比重，引领行业发展。

5.网络物流。统筹推进物流城乡一体化、区域一体化、网络一体化，实现供应链互联互通、无缝对接。

(三)发展目标

到年，物流业纲举目张，在转型调整中优化、升级，保持年均增长19.6%的加速发展态势，全市物流业实现增加值超过170亿元，占gdp比重提高到15%以上，成为全市主导产业。物流总费用占gdp比重降至29%以下。培育规模化、专业化的现代物流企业群体，物流业服务功能达到环渤海区域先进水平，走上高质量、高速度、强劲崛起的轨道。

三、发展重点

围绕打造中国北方沿海港口物流集散基地的战略目标，着力解决重大瓶颈制约，重点实施五大工程。

(一)园区建设工程。

根据各产业聚集区和交通运输格局，按照“园区-中心-配送网点”模式，错位分工、优化布局、集聚发展。全市统筹按照“一带(沿海各港区、临港物流园)、双翼(港口-抚宁-青龙方向，港口-昌黎-卢龙方向)、多中心(公共场站、物流中心)”进行空间布局，最大限度整合土地及物流资源，高效、集约发展物流业。“沿海港区-临港物流园”是我市物流业“金三角”核心区。

重点规划建设四大物流园区：

1.临港物流园区(临港产业聚集区海港区部分)。规划20平方公里，起步区4.8平方公里。推进港口、物流园区港联动，改造升级北港、百路通场站，加快运通、中首、新奥、兴龙、广源等项目建设，加大基础设施建设和重大项目招商力度。打造海铁联运优势，大力发展集装箱和冶金、汽车、日用消费品杂货物流业务，形成连接东北和京津汽车基地、辐射华北东北市场的汽车中转基地，玻璃建材集散中心和新型石化建材采购中心;依托化工码头群和新奥秦港甲醇储运项目，打造北方最大的千万吨甲醇集散基地;依托北煤南运主枢纽港和煤炭运输主通道优势，形成全国最大的煤炭转运和价格形成中心，统筹打造面向京津唐、衔接东北和华北地区的综合性港口物流分拨中心。

2.山海关临港物流园区。包括山海关临港产业聚集区及铁路山海关站以南、长城以东、东到省界区域，规划整合海港、铁路、公路、产业及出口加工区保税政策资源，突出打造公路铁路海运多式联运、产业与物流业联动、区港联动、进出口物流联动四大优势，远期规划建设为港区一体化和区港联动的国家级综合保税物流港区，近期培育为物流业创新实验区。一是进一步提升哈动力重装码头、山船码头、山海关港功能，以大物流促大制造，以动力设备物流项目为龙头，形成以东北、华北重大装备制造基地为依托，面向区域和国际市场的重大装备定制化物流中心、组装中心和出海基地。二是发挥连接东北、华北两大粮食主产区的区位优势，打造中国北方最大的跨省粮油交易中心。

3.出口加工区保税物流园区。促进政策优势与港口区位优势互补，发挥出口加工区的保税物流园区政策和硬件优势，鼓励设立配送分拨中心，推动贸易延长产业链，加速保税物流发展。

4.空港物流园区。促进新机场开工、开港，在机场南侧规划建设物流园区，吸引航空公司和物流商入驻，形成连接京、津、沈大型机场，服务支线和本地高端产业的区域性空港物流中心。

(二)主体培育工程。以港口转型为突破口，大力发展专业化物流业龙头，通过规范整合、科学引导来扶优扶强。

1.进一步做强做大物流业龙头。一是提升港作为物流系统龙头的带动作用。利用西港东迁有利时机，推动秦港股份按照“物流港”理念优化规划建设各港区，在港口装卸业的基础上，突出发展杂货集装箱物流，集约集成码头、公路、铁路、航空等不同类型物流结点，做大做强港口综合物流服务业。由单一运输型企业，向跨地域经营的多功能物流龙头转型，从装卸中心升级为物流中心。二是发挥河北远洋运输集团在世界水运界的影响力，做强做优大型散货物流，积极发展国际贸易物流，带动口岸物流加速发展。

2.大力发展第三方专业化物流企业。引导现有运输、仓储、货代等企业进行服务延伸和功能整合，融入先进制造业和现代商贸流通企业物流供应链，加快传统物流企业向现代物流企业转变。支持中运物流等企业升级改造。鼓励优势企业向外扩展，对总部设在我市的物流龙头企业在外地设立分部或网点给予支持。

3.加大现代物流项目招商引资力度。积极引进重大投资者、物流总部或分部，通过兼并、联合、收购等形式与本地企业优化重组。积极推进与中国外运、中国美旗等大型物流企业的合作，加强与物流强势企业特别是跨国港口物流巨头的沟通合作。

4.拓展物流业市场空间。开展试点，推介示范工程，支持产业聚集区和工商企业精干主业、放开辅业，逐步将原材料采购、运输、仓储配送等物流业务分离出来，交给专业物流企业承担。

(三)通道建设工程。软硬件双管齐下，打开通道、疏通瓶颈，理顺物流园区、场站及远程通道，畅通东西纵横、海陆双向三条大通道，构筑公路、铁路、水运、航空、管道和城市道路协调发展的综合交通运输网络体系。

1.开辟北向大通道。加快山刀铁路、秦承铁路前期工作步伐。重点建设承秦高速、龙港路和沿海高速公路，打通妨碍物流发展的跨省、市通道，增强北京方向和东北地区进港车辆集疏能力。

2.拓宽海向大通道。大力引进船公司，增开航线、加密航班。增开并着力打造到日本关西、韩国釜山的精品航线。

3.开通空中大通道。推进新机场和航空货物转运中心建设，争取列入国家“十二五”口岸开放规划。

4.完善节点建设。一是优化提升港口功能。以“西港东迁”为契机，统筹规划、提前跑办保税港建设事项;推进东港区20万吨深水航道、新港客货滚装泊位和集装箱、散杂货、粮油等大型专业化码头建设，促进集装箱、散杂货、重型装备物流加速发展;完善、提升大件码头功能，强化其在环渤海地区的竞争优势，推进卸载型港口向物流港转变，打造国际化的综合型大港。二是增加、扩大公路场站。规划建设北部物流园、东港物流中心、西部物流、山海关开发区、山海关张家庄、昌黎等中心场站。突出配送和仓储功能，建立完善公用性零担货运场站服务体系。三是扩大、优化铁路场站。加快完善山海关地区铁路布局，加快建设火车新站，推进南龙铁路改线西移与津秦客运专线并行建设，按现代物流园理念规划建设好龙家营站。四是优化、调整路政和市政设施。排查主要物流路线，各类路政、市政设施规划建设要有利于促进物流业发展。

(四)集成工程。

1.整合口岸物流链。推行海陆空多式联运，构建集装箱货物重组、分拣、包装、仓储、报关、报检、国内运输、物流人力资源等物流服务外包产业链，提高“港对港”到“门对门”份额。

2.推广产业物流链。推动物流企业嵌入制造产业链，向产业价值链高端环节延伸，加快向现代物流企业和供应链管理企业转型升级。重点发展重大装备物流、高新技术产业物流。

3.培育新兴物流链。大力鼓励发展物流金融、物流加工、电子商务，促进“流量经济”本地化。支持光彩呼叫中心向全国市场扩展。

4.集聚城市配送链。“42”城区构建市域配送网络，有序发展城市“货的”。鼓励批发零售企业提高连锁经营物流管理水平。

5.统筹城乡物流配送链。整合“村村通”、“万村千乡”、农资超市、村邮工程，统筹配套进行涉农通道、物流节点和信息化建设，推进班车小件快运和客货运一体化场站建设。

(五)技术进步工程。

1.编制“物流业技术进步路线图”。把握港口城市物流发展阶段，引导物流业发展节奏，按照“路线图”重点突破、有序推进现代物流业发展。

2.建设公共信息平台。提升煤炭市场信息网功能，建立电子口岸、装备物流信息系统、综合运输信息平台和大宗商品交易平台，在此基础上建设开放的物流公共信息系统。

3.推进物流业现代化。创办《物流业发展论坛》。引导企业运用信息技术和现代物流理念优化业务流程，实现物流管理集成化和智能化。

四、政策措施

我市现代物流业起步较晚，转型、优化、升级的任务很重，要借鉴成熟的先进经验，以后来居上的精神出台有竞争力的保障措施，有组织、有计划、有投入地培育市场，科学发展物流业。

(一)加强组织领导。成立以市政府主要领导为组长，由市发改委等部门和口岸、铁路、高速公路管理处等单位参加的现代物流业发展领导小组，代表市政府负责本意见的组织实施，确定物流业年度目标任务和责任部门。领导小组采取联席会议制度。领导小组办公室设在市发改委(简称物流办)，负责日常工作的协调推进，会同有关单位解决跨部门问题，强化对重大物流项目建设和主要任务的跟踪服务，加快重点项目的立项和审批，组织督导政策措施落实和各县区、各部门配套实施情况。各县区、开发区要明确物流业发展的领导机构，制定具体落实方案，明确责任分工，扎实推进方案落实。

(二)强化规划调控。编制全市物流业发展战略规划和有关专项规划，纳入全市规划体系，明确用地性质，引导物流项目、物流企业向基地和园区集聚发展。全市对物流园区统筹安排，统一布局，统一审批，统一管理。各县区要按照全市规划和功能定位，细化产业布局，明确发展重点。规划上要预留余地，各产业聚集区、园区、县城、重点交通镇，都要规划预留与产业发展目标相匹配的物流中心或公共场站。项目建设上宁缺毋滥，要严格准入、集聚发展，严防一哄而上、变相圈地。

要加大物流业规划监督执法力度，严防低水平重复建设和恶性竞争。设定新上物流项目“门槛”，坚决杜绝单纯商业房地产操作。重点物流企业要编制近期和中长期发展规划，明确定位、目标、运行模式和发展措施。对与现有物流企业业务严重重叠的，要重新调整定位。规划范围内物流项目的新建、改建、扩建、合并、分立、迁移、更名等，须经市物流办审查批准。

(三)加大投入和政策扶持力度。

1.统筹纳入市级产业发展专项引导资金。加大对重点物流及货运企业、物流园区及重大物流发展项目、物流公共信息平台建设本文来源：、物流企业品牌创建和物流理论研究与人才培养的扶持力度。整合交通、商贸、邮电、粮食、供销社系统有关政策，通过资金配套、资本金注入、贴息、奖励、补助和减免规费等方式，扶持、引导现代物流业。对经市物流业领导小组认定的现代物流项目，确保与国家预算投资、国债投资、国债转贷、国债贴息和技改贴息资金足额配套。将现代物流企业列入信贷支持重点，为其融资提供政策支持。

2.创立现代物流产业投资基金。以政府财政投入为引导，发挥杠杆效应，吸收物流龙头企业及社会投资机构资金，高效汇聚现代物流人才和资源。积极开展与物流相关的保险、质押和信贷业务，拓宽融资渠道，提高资金运做水平。

3.建立累进奖励机制。对新注册和经认定达到a级以上的物流企业，自开业年度起，对其新增上缴税收形成的地方财政收入部分，前二年全额返还企业。对税收贡献较大的物流企业，对其新增贡献按比例给予奖励，对其升级改造、扩大规模优先支持。

4.支持运输企业做强做大。对航运企业新增运力部分及新注册航运企业，按实缴营业税额地方留成部分给予超额累进奖励。对集装箱在报关、施封、堆箱，按规模给予补助。对公路货运班车，比照客运班车收费标准，降低企业物流成本。对经评级认定的a级以上公路零担专线运输企业和与先进制造业联动(融入物流供应链)的专业第三方物流企业，每年按所交纳地税额的一定比例返还企业。

5.鼓励物流企业创建品牌。对被评为国家aaa以上的物流企业，全市年度物流10强、10佳，参照名牌奖励办法分别奖励企业及其领导班子。

6.加大物流项目招商引资支持力度。推行制造业和物流业一体化招商，鼓励通过项目融资、股权转让等方式与国内外先进的物流企业联合发展。对国内外知名物流企业参与重组、兼并、收购本市物流企业，在组建物流企业过程中发生的资产置换以及土地、房产、车辆过户等各项行政性收费，可予减免。对在我市设立总部或区域总部的国内外知名物流企业，给予搬迁费用补助。7.推动物流企业创新。对物流领域提供供应链管理、电子商务等服务的企业优先申报高新技术企业认定，按规定享受相关优惠政策。现代物流信息化等关键技术研发可申请市科技专项资金支持。企业研制、引进和采用物流信息管理系统、自动分拣系统等先进物流技术和设备的，列入科技三项经费和技改项目计划。

8.对主要物流园区实行“收益封闭运行”式管理。将市级征收的土地出让金和项目建设过程中所涉及到的相关税费市、区留成部分全额返还经市物流领导小组认定的重点物流园区，主要用于园区重大基础设施建设，其他部分用于支持企业发展。

(四)加大对物流企业和项目用地、用水、用电扶持。对物流企业和项目，按照仓储、运输等相关行业标准控制用地规模，集约节约用地。对符合土地利用总体规划、城市总体规划、城镇体系规划和我市物流规划的重点项目，在安排土地利用年度计划时予以倾斜。对省、市重点物流建设项目经批准后，规划确定为工业仓储用地的，按照一般工业项目标准供地。调整城市用地结构，增加物流业发展用地。对现代物流项目用地，实行与工业项目用地同等供地方式。对每亩投资强度在500万元以上的在建物流项目，免收城市基础设施配套费、人防易地建设费、道路临时占用费和征地管理费;投运之前缴纳的全部土地使用税和运行后第一年缴纳土地使用税的50%，由财政返还。其他物流项目减半征收城市基础设施配套费、人防易地建设费、道路临时占用费，免收征地管理费。

物流企业使用的大型冷藏、冷冻和各类生产加工设备，以及列入市规划的大型物流园区、配送中心，其用水、用电、用气价格与一般工业企业标准并轨。

(五)狠抓项目建设。强化现代物流业项目谋划、包装、招商、建设工作，对重点项目实行市、县(区)领导分包责任制，明确一套班子专抓，推动项目加速审批、如期开工、顺利竣工和投入运营。力争3年内实施投资亿元以上市级重点物流项目20个以上，总投资200亿元以上。

(六)建立资格认定制度。制定重点物流企业、项目、进入物流园区企业认定办法。成立市物流业专家评审委员会和物流企业资质评价中心，依据申报企业的资信、管理、信息技术水平等因素提出评估认定意见。经领导小组审定后，确定专人跟踪服务，积极推进优惠政策落实。

(七)加强基础工作。将物流人才纳入全市人才培养计划，引进专业物流人才比照高科技人才待遇。将物流专业作为工程系列下设专业，纳入全市专业技术职务聘任制度。发挥物流协会职能，开展物流企业认证、项目评估、招商引资，搭建政企高效互动的桥梁。建立健全物流业统计分析和机制。

(八)优化物流业发展环境。

1.优化管理环境。对经认定的重点物流项目，要纳入审批“绿色通道”，简化程序、缩短时限、联审联检，提供“一站式”、“一条龙”服务。主动与口岸部门、铁路、高速、港口单位建立完善沟通协调机制，形成支持物流业发展的合力。

2.优化市场环境。统一准入标准，探索物流企业信用等级评价办法。规范经营行为，严厉打击无证经营和恶性竞争行为，创造公平竞争、健康有序的行业环境。

篇2

二、改革生活垃圾服务费收费方式。

三、市城市管理部门是市生活垃圾服务费征收管理的行政主管部门。

四、市城市管理部门委托市水务集团、房产公司、供水实业有限公司等供水企业和自备水源单位。对供用水服务对象（包括居民和单位用户）收取水费时按照下列规定一并收取生活垃圾服务费：

（一）由供水企业直接抄表到户的居民用户。

（二）已实行物业管理的小区的居民用户。其物业管理费中应当剔除原计入的生活垃圾服务费；未实行抄表到户的由物业服务企业在缴纳其水费时一并缴纳其生活垃圾服务费。物业管理小区内由物业服务企业承担的环卫作业费用，由城管部门根据物业服务企业的实际工作量从收取的生活垃圾服务费中予以返还。

（三）以总表计量的用户。由供水企业在收取水费时一并收取。

其生活垃圾服务费仍由城市管理部门直接收取。房屋建设项目生活垃圾服务费按照现行方式征收。未纳入城市供水管网供用水服务的居民和单位。

五、居民和单位可采取现金柜面（含银行、邮政储蓄、超市、供水企业营业网点等）委托银行代扣或者自助缴费等形式。

六、具备清运能力的单位自行清运本单位产生的生活垃圾的免收其自行清扫、收集、运输环节的费用。

七、本市低保户免缴生活垃圾服务费。

八、市城市管理部门应当按照国家、省有关规定。对委托代收生活垃圾服务费的供水企业支付代收手续费。具体办法由市城管、财政部门与供水企业另行制定。

九、生活垃圾服务费实行收支两条线管理。具体办法由市财政部门会同市城市管理部门另行制定。生活垃圾服务费资金使用情况要定期公布。

篇3

David Feng，技术服务部主管，Systex

总部位于台湾的 Sporton International 提供电磁兼容、安规检测、无线网络连接、移动电话认证和数字电视认证等服务，其客户包括移动电话制造商、IT 和产品制造商以及芯片设计公司等。Sporton 在国内外都有业务。这家公司面临着激烈的全球市场竞争，并且它严重依赖于内部的 ERP 系统来实现业务流程和信息流的自动化，以确保及时向客户提供认证服务。但是，Sporton 也一直在评估一些其他的方法，以便通过更好地利用其他技术资产降低运营成本，同时向客户提供更好的服务。

为实现此目的，Sporton 与其技术合作伙伴―― Microsoft金牌认证合作伙伴 Systex 展开合作，构建了一个以微软技术为基础的经济高效的集成式 IT 基础结构。最近，该公司主要着眼于降低服务器管理成本和提高数据中心效率。位于公司总部的数据中心存放有 50 台服务器，此外还有 12 台服务器位于远程的位置上。位于中国台湾的六个卫星办事处通过高速的租用线路连接到总部，另外三个位于中国大陆的办事处和一个位于韩国的办事处则使用专用虚拟网络与总部连接。直到最近，Sporton 公司所有服务器才全部运行带有 Service Pack 2 的 Microsoft Windows Server 2003 R2 Enterprise x86/x64 Edition 操作系统和 64 位的 Windows Server 2008 Enterprise。

对于 IT 部门的员工来说，管理和维护 60 多台服务器是个很大的挑战，因此公司一直在寻找良好的管理解决方案，以减轻 IT 人员的工作负担，并提供快速的灾难响应功能。

多年以来，Sporton的策略一直是为每个关键任务应用程序或工作负载分配一台所需的服务器，其想法原本是为了通过简化工作负载而提高服务器稳定性。尽管该公司在这种想法上获得了成功――服务器正常运行时间保持在 99.9%，但随之而来的服务器拥塞让Sporton 发现电能消耗和冷却成本不断上涨，同时由于购买了更多的服务器以承载新的应用程序和维持稳定性，硬件开支也不断提高。

服务器拥塞还不是 Sporton 主要面临的问题。不堪重负的 IT 人员缺乏可用于日常任务自动化的管理工具，而手动管理服务器的方式又消耗了大量的 IT 管理成本。每次为了将新的 IT 产品部署到生产环境而对其进行测试时，他们都必须找到服务器，然后安装、配置和测试操作系统，而且为了模拟关键任务服务更新的影响，他们通常不得不使用物理服务器。而这往往还要花费数小时重新建立生产服务器环境。如果更新导致兼容性或稳定性问题，他们还必须修复问题，然后重新建立测试环境。

由于 Sporton 还有其他一些非 IT 人员，因此数据中心员工经常被叫去帮助开发人员以新代码的方式测试新的开发技术和数据库服务器。为了支持开发过程，IT 人员不得不一次次找到并重新配置测试服务器。这种不必要的操作延长了开发周期，也意味着客户必须等待更长时间才能获得认证。为了确保高质量的客户服务，Sporton 开发小组需要提高对整个开发过程的控制力，同时缩短开发周期。

最后，现有解决方案妨碍了 Sporton 实现高可用性和高效灾难恢复的业务目标。Sporton 没有足够的时间或资金去建立物理服务器集群以改进冗余性。因此如果服务器出现故障，Sporton 的 IT 人员需要花费数小时的时间手动安装新的备份服务器，从而导致业务服务中断。为了实现这些目标，Sporton 希望利用 Windows Server 2008 的增强安全性、改进的集群能力以及高性能等功能。

“我们不想让数据中心变成成本中心。”Sporton International 的 IT 经理 Kathy Lin 说，“相反，我们希望能够提供快速和经济高效的 IT 服务，以便支持我们的业务目标。我们了解服务器整合的好处，为了节约成本以及从数据中心中腾出空间，我们原先计划购买 VMware的产品，但是其用户界面不够友好和灵活，而且它的成本对于类似 Sporton 这种中等规模的公司来说太贵了。”

解决方案

Sporton 在 2006 年开始联系 Systex。Systex 立即推荐他们使用微软虚拟解决方案。这套方案包括 Microsoft Virtual Server 2005 R2 和 Microsoft System Center Virtual Machine Manager。根据该解决方案与 Sporton International 的 Microsoft IT 基础结构的兼容性，Systex 提出了此建议。Systex 人员感到 Sporton 将受益于集成的虚拟解决方案以及一组专为管理新创建的虚拟机而设计的工具。

“VMware 对 Sporton 来说不是一个经济高效的选择，”Systex 的技术服务部主管 David Feng 说，“因此，我们使用了 Virtual Server 2005 和 System Center Virtual Machine Manager，并将它们直接部署到 Sporton 的生产环境中，以便充分展示虚拟技术的强大功能。”

Systex 团队在 Virtual Server 2005 R2 上部署了 15 个虚拟机。在这 15 个虚拟机中，有 10 个虚拟机专门用于测试和开发环境。

现在对于 Sporton 的虚拟策略来说，坚定选择微软技术是一个良好的开端，而且Sporton 的IT 部门计划在 Windows Server 2008 后立即将所有服务器迁移到 Windows Server 2008上，因此他们正在期待 Hyper-V未来能够带来的益处。新的 Hyper-V 技术是集成到 Windows Server 2008 操作系统中的一个软件薄层，它提供了更加动态、可靠和可伸缩的虚拟环境。Systex 建议 Sporton 加入 Microsoft Hyper-V 技术采用计划 (TAP)。

“Hyper-V 是运行在 Windows Server 2008 上的极好的解决方案，它提高了 SportonIT系统的稳定性，而其成本只有 VMware 同类管理程序产品的一小部分。”Feng 说，“与 Virtual Server 2005 R2 不同，Hyper-V 能够运行 64 位虚拟机以支持更大的物理内存空间。”

“在我们的微软虚拟解决方案部署过程中，Systex 起到了非常关键的支持作用。”Lin 说，“他们帮助我们从长远角度了解微软虚拟技术可以提供怎样的整体虚拟解决方案。”

在 2007 年 11 月，为了开始进行 Sporton 的虚拟评估和迁移项目，Systex 使用了称为 MAP 的微软评估和规划解决方案加速器工具评估了服务器工作负载。小组成员使用工具收集了数据中心中每台服务器的性能数据，以确认哪台服务器能够运行 Hyper-V。“使用 MAP 工具减少了此项目 60% 的规划时间。”Feng 说。

然后 Systex 小组与 Sporton 的 IT 人员会面，以便在公司的实验室环境中测试 Hyper-V，该测试持续了大约一个月时间。测试结果非常令人满意。“性能非常好，以致于开发人员和用户都以为他们在访问实际的服务器，并且 Hyper-V 虚拟机的正常运行时间达到了令人惊奇的 99.7%。”Lin 说。

接着 Systex 和 Sporton 的 IT 人员将 35 台物理生产服务器迁移到运行在 3 台物理服务器上的 Hyper-V 中。由于 Hyper-V 使用与 Virtual Server 2005 R2 相同的虚拟硬盘格式，因此 Sporton 可以很容易地迁移他们拥有的 12 个运行这种早期技术的虚拟机 (VM)。23 个新创建的 VM 包含一些关键任务生产服务，例如公司的企业资源规划解决方案、面向公众的网站、反病毒系统、辅助域控制器、基础结构服务器、证书服务器、FTP 服务器以及基于Microsoft Office Communications Server 2007 的服务器等。现在有 12 个 VM 广泛用于开发环境中的测试。

“在 Hyper-V TAP 期间，我们增加了很多信心。”Lin 说。“Hyper-V 预版本o 非常可靠，我们在生产环境中部署了多个 VM，用以服务于我们所有 Internet 客户和顾客，以及我们在中国台湾和韩国的分支机构。”

服务器整合以及软件测试和开发代表了 Sporton 虚拟项目的第一阶段。在 2008 年 5 月 Hyper-V 预版本 1 推出后，我们开始了针对改进业务连续性和灾难恢复的第二阶段。这次，Systex 和 Sporton 又建立了另外 10 个带有 Hyper-V 集群技术的 Windows Server 2008 VM。

Hyper-V 具有快速迁移 VM 的能力。Systex 利用此功能确保了 Sporton 的关键应用程序和服务的高可用性。将虚拟机从一台物理计算机迁移到另一台物理计算机中只有很短的停机时间。这种能力加上物理计算机的主机集群功能提供了高可用性。“我们预计将在2008年5月底把一些关键任务服务器迁移到 Hyper-V，并使用主机群集。”Feng 说。

Sporton 虚拟项目的第三阶段主要是利用经过优化以便与 Hyper-V 共用的 System Center Virtual Machine Manager 2008 建立一个敏捷的数据中心。System Center Virtual Machine Manager 2008 提供了快速虚拟机配置、性能和资源优化、集中的 VM 资源库、集中的监视和快速部署 VM 模板等功能。“Microsoft 出色地将管理工具与虚拟解决方案集成到一起，从而使其虚拟解决方案对 Sporton 来说成为一种经济、可行和实际的选择。”Lin 接着说，“在 Sporton，我们的目标是以 Hyper-V 为基础虚拟化尽可能多的服务器，到 2008 年年底我们还将虚拟化另外 30 台生产环境中的服务器。”

节约成本

通过利用 Hyper-V 将工作负载更加高效地整合到一台服务器上，Sporton 最大限度地实现了硬件的价值。现在 Sporton 的 IT 部门可以使用更少的硬件来支持业务，从而降低了设备成本，减少了电能消耗，同时从数据中心机房中腾出了更多空间。“部署 Hyper-V 后，我们的硬件需求减少到原来的七分之一。”Lin 说，“我们的服务器利用率从原来的 10% ~ 15% 提高到超过 70%。”

Sporton 计划利用 Hyper-V 来承载其运行在早期操作系统上的旧应用程序，以便可以从 Windows Server 2008 操作系统的高性能和高可用性中获益。“现在我们再也不必在不同物理服务器上管理多种操作系统。而只要能够降低服务器环境的复杂性，我们就能够节约管理成本。”Lin 说。

提高 IT 服务响应速度

由于 Hyper-V 的动态资源管理能力，Sporton 提高了其数据中心的响应速度。IT 人员可以更快地配置服务器，从而能够腾出手来支持 Sporton 的活跃开发社区。

“IT 人员配置服务器的时间减少了 70%，他们在几分钟内就可以为开发人员搭建新的测试环境，以供开发人员在最后代码之前在不同环境下测试代码，而过去需要花费数小时才能搭建好测试环境。”Lin 说，“通过这种办法，开发小组可以在减少 30% 时间的情况下生成比原来多出 20% 甚至更多的代码。开发周期的缩短提高了 IT 部门和开发团队的效率，因此我们可以获得更高效的产品开发和更好的客户服务。”

IT 人员还可以根据业务需要动态将一些资源添加到 VM 中，例如 CPU、内存、网络和存储等。“在新服务包和更新的测试上，我们节约了 80% 的时间。”Lin 说，“我们使用 VM 快照功能以快速保存在应用更新或服务包之前和之后 VM 的状态。如果更新出现错误，我们可以快速恢复到原来的状态。”

更好的业务连续性

借助于 Hyper-V，Sporton 的灾难恢复能力变得更为强大，从而可提供前所未有的快速恢复策略。与通过购买更多服务器来承载单个应用程序以提供高可用性的做法不同，Sporton 发现使用 Hyper-V 在每个集群服务器上承载更多 VM 的做法更加经济可行，并且有助于确保业务所需的正常运行时间。利用动态资源管理和快速迁移虚拟机的功能，在出现服务器故障时，IT 人员可以快速从一个 VM 迁移到另一个 VM 中。他们还可以改进群集服务，同时使用更少的物理服务器。

“利用 Hyper-V，我向总经理证明了通过使用正确的微软技术，IT 部门不但可以节约大量开支，还提供更好的服务。”Lin 总结说。

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结合当前工作需要，的会员“摩天轮里的爱”为你整理了这篇2020年政务公开自查整改情况汇报范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据近期政务公开第三方检测情况，现将区人社局政务公开自查整改情况汇报如下：

一、高度重视。接到区政府办公室通知后，我局高度重视，及时召开有关人员会议，安排部署此次政务公开自查整改工作任务。会议要求局办公室牵头负责，涉及股室认真对待、密切配合，逐条梳理、认真整改。

二、及时整改。按照市区两级第三方测评反馈情况，我局重点整改了以下八个内容:

（一）重大决策预公开-意见征集

问题：未向社会征集意见

整改：“ 关于近期区人社局意见征集栏目的情况说明”，近期，区人社局未相关文件，暂无向社会征求意见、建议的信息，同时无重大决策征集的内容，故未有听证座谈、网络征集、咨询协商的意见征集情况，特此说明。

（二）建议提案办理-办理制度和总体情况

问题：未公开人大代表建议的办理工作制度;?责任分解;?办理情况年度报告;?未公开政协委员提案的办理工作制度;?责任分解;?办理情况年度报告。

整改：埇桥区人社局人大议案建议和政协提案办理工作制度、埇桥区人社局2020年人大代表建议责任分解、埇桥区人社局2020年政协委员提案责任分解、埇桥区人社局2019年人大建议、政协提案办理工作年度报告、埇桥区人社局2019年人大建议、政协提案办理工作年度报告。

（三）人事信息-公务员招录及事业单位招聘

问题：未开设人事信息栏目；未公开2020年本机关公务员招考的职位、名额、报考条件、录用结果。?

整改：因区人社局公务员招考职位、名额、报考条件等事项以及录用结果相关信息已转组织部负责，不属我局负责范畴，故无相关信息公开，特此情况说明。宿州市埇桥区人力资源和社会保障局2020年度事业单位考试录用招考的职位、名额、报考条件，待结果出来后第一时间公布录用结果。

（四）重点民生领域-就业创业

问题:未公开就业政策法规咨询指南; 未公开求职信息登记指南; 本年度市场工资指导价位信息情况说明; 未公开职业介绍指南; 未公开职业指导指南; 未公开创业开业指导指南; 未公开创业补贴申领指南; 就业困难人员社会保险补贴申领、公益性岗位补贴申领、 求职创业补贴申领、吸纳贫困劳动力就业奖补申领指南内容要素公开不全（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程）。未公开高等学校等毕业生接收手续办理结果; 未公开就业见习补贴申领指南; 求职创业补贴申领指南、高校毕业生社保补贴申领、高等学校等毕业生接收手续办理内容公开不全（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理时间、联系电话、办理流程）。未公开本年度政府向社会购买基本公共就业创业服务结果;

整改：求职信息登记指南、本年度市场工资指导价位信息情况说明、 职业介绍和指导指南、创业开业指导和补贴申领指南、 就业困难人员社会保险补贴申领和公益性岗位补贴申领、 补充完善求职创业补贴申领、吸纳贫困劳动力就业奖补申领指南内容。高等学校等毕业生接收手续办理结果和就业见习补贴申领指南、求职创业补贴申领指南、补充完善高校毕业生社保补贴申领、高等学校等毕业生接收手续办理内容。本年度政府向社会购买基本公共就业创业服务结果;等相关信息。

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（五）社会公益事业建设-社会保险

问题:未公开本年度基金收支预算;未公开上年度基金收支决算 ;本年度年度基金收支预算 ;未公开本年度第二季度和第三季度参保统计报表及通报、待遇支付情况和水平；

整改：本年度基金收支预算;上年度基金收支决算 ;本年度年度基金收支预算 ;本年度第二季度和第三季度参保统计报表及通报、待遇支付情况等相关信息。

（六）政策解读-本级政策解读

问题：本年度解读形式单一; 文字解读质量较低，未深入解读制定意义和总体考虑、创新举措、保障措施和下一步工作；政策解读时间与文件时间间隔超过3天。

整改：进一步提高政策解读质量，多种形式对本地政策进行解读。

（七）监督保障

问题：未公开年度政务公开重点工作分工；未公开“六提六促”的整改方案、 整改结果。未公开政务公开相关制度。

整改：埇桥区人社局2020年度政务公开重点工作任务分工和相关政务公开制度。六提六促”的整改方案、 整改结果信息。

（八）政府信息公开指南

问题：未公开新版要求的部门信息公开指南。

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县委实践办：

按县委《**县第一批学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作要点》要求，为扎实做好整改落实阶段的各项工作，县移民办支部和班子结合本单位的实际，对征求来的意见和分析检查出来的问题进行全面分析归类梳理，并研究和制定整改落实工作方案。

一、整改意见和建议

在深入开展学习实践科学发展观活动分析检查阶段中，县移民办通过自查和发出征求意见、建议，认真查找县移民办班子和班子成员存在的问题。征求到意见、建议有三条：

1、学习宣传不够，对移民方针、政策的认识存在差距；

2、调查研究不够深入；

3、移民开发的办法不多；

二、整改措施和目标责任

针对上述意见、建议，我们要强化服务理念，坚持以移民项目促进经济发展，抓好贫困村、贫困户的脱贫致富，抓好老区建设的跨越式发展，切实改善移民区生产生活条件，为构建安康和谐新**作出贡献。

1、加强移民开发工作的力度。一是落实移民工作责任制。认真落实省属水库移民工作属地化管理，地方负责制的原则，切实负起工作责任。移民工作列入主要的议事日程。二是充分整合移民资金。包括整合现有移民资金和后扶资金，提高资金使用效率。三是转变扶持移民方式，加强智力扶持力度，提高移民素质，加大移民劳动力的输出，增加移民收入。

2、健全学习制度，加强移民政策的宣传。一要形成经常性集中学习制度，班子决定今后本办党员干部每周要集中学习一次，基层兼职移民专干每年至少集中培训二次以上；二要争取领导重视，争取每年召开二次移民工作专题会议，通过会议认真宣传移民方针政策。

时限：1年；责任人：刘志中；落实具体责任：人事纪检干部姚镜平。

3、加强自身建设，提高服务水平。

通过不断提高自身建设，适应发展新形势的要求。一是加强教育。加强对移民干部为人民服务的宗旨教育、艰苦奋斗的传统教育、实事求是的作风教育，形成以移民区人民服务为荣，以团结奋进为荣，以清廉奉献为荣的良好机关作风，密切党群干群关系，调动干部群众建设好移民区的积极性，促进贫困地区和移民区经济社会快速发展。二是提高服务水平。准备在县、镇两级移民系统中，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，进行政治理论学习和业务知识培训，计划每年举办学习培训班二次以上，全面提高移民干部分析问题、解决问题的能力，把移民系统干部真正培养成为一支作风正、重调查、能干事、干好事的干部队伍。三是完善信息化管理。计划今年把移民贫困村、贫困户各种资料、档案等信息输入电脑系统，实现电子政务公开和资源共享，提高信息化管理水平。

时限：1年；责任人：刘志中；具体责人：陈晋。

三、整改落实的工作要求

（一）加强组织领导。坚持分工负责制，由主要领导牵头抓总，分管领导各负其责，各位同志通力合作，抓好各项整改措施落实。要深入基层调研，加强组织领导和协调，积极推动重点问题的解决。

（二）严格落实责任。建立整改落实责任制，明确责任主体，抓好责任分解，严格责任考核和责任追究，确保责任落实到部门、落实到人。各位同志要围绕确定的重点工作，研究制定整改落实方案，明确抓落实的目标任务，细化分工落实责任，明确时间进度要求，并及时向办领导小组报告。建立整改工作倒计时制度，确保各项整改措施依时推进，涉及长远、受客观条件限制短期内解决不了的问题，先制定解决方案，并做好宣传解释工作。

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一、行动迅速，方案具体。

2011年12月6日市《实施方案》印发后，市科协党组对此工作非常重视，及时召开党组会议研究成立了活动领导小组。同时，上报了市科协《关于开展营造风清气正发展环境活动实施方案》。认真学习领会徐广国书记在进一步营造风清气正的发展环境活动动员大会上的讲话精神，及时召开机关干部学习会就开展此项工作进行了动员部署。会议进一步明确了领导小组成员以及具体工作责任人，要求领导小组办公室迅速制定市科协实施方案，并提交主席办公会讨论通过。市科协结合市活动方案，紧紧围绕科协工作实际，以治理“庸、懒、散、乱、奢”为突破口，从9项内容4个阶段制定了市科协活动方案。活动方案的制定为该项活动的全面开展提供了强有力的保障，市科协以抓活动方案的落实来推进各项业务工作的顺利开展。

二、广泛征求，自查扎实

市科协紧紧围绕“优化发展环境”主题，针对党风政风、工作制度规范化管理等，积极开展自查。在治理“庸、懒、散、乱、奢”的问题上，主要做到“五个坚持、五个反对，着力解决五个方面问题”。即坚持奋发向上、大有作为，反对满足现状、不思进取，着力解决创新意识和进取意识不强的问题；坚持深入实际、调查研究，反对作风漂浮、脱离群众，着力解决形式主义、为科技工作者服务意识淡薄的问题；坚持遵纪守法、爱岗敬业，反对纪律松弛、精神不振，着力解决大局意识差、自由散漫的问题；坚持清正廉洁、勤俭节约，反对、铺张浪费，着力解决廉洁意识差的问题；坚持理论学习、学以致用，反对不求甚解、一知半解，着力解决疏于学习、学而不思的问题。

结合市2011年民主生活会的召开广泛征求多方意见、建议，共发放征求意见表84份，通过手机短信、电子邮箱反馈的形式收回反馈意见46份，经过认真梳理分析共查找出7条突出问题，征求到9条意见，并在市党务政务网和科普网公示。在完成科协机关自查的同时，从思想观念、能力素质、履职尽责和纪律作风4个方面，认真完成个人自查。3月8日召开了市科协第二阶段自查自纠点评会，同时将自查自纠工作总结上报市开展营造风清气正的发展环境领导小组办公室。在自查自纠阶段，市科协通过领导干部带头查、科室查、个人查的形式深入开展自查，在自查过程中边查边改解决问题3个。通过开展自查自纠活动，使科协机关工作人员成为崇尚学习、精通业务的表率；遵章守纪、严于律己的表率；奋发有为，开拓创新的表率；追求完美、踏实工作的表率。

三、积极整改，措施完善

在完成第二阶段自查自纠工作后，市科协按照市风清办的要求积极提出转段申请，被列为第一批同意转段的单位。在整改提高阶段，市科协领导小组办公室专门印发了市科协营造风清气正发展环境活动整改方案征求意见稿、市科协营造风清气正发展环境活动整改方案测评表，广泛征求意见，使整改方案更加完善。整改中，主要从近期整改的三项目标、中期整改的三项目标、长期整改的三项目标出发，明确了责任领导、责任人和完成时限，使得整改措施有的放矢，确保了整改效果。5月22日，召开了个人整改方案评议会。会前将个人整改措施进行了公示，此次会议做到了全员参加，逐个点评，针对个别同志整改措施不实的问题、思想意识不深刻的问题，在整改会上得到了及时的纠正，使得干部职工的整改措施切实可行。

通过整改，大家充分认识到科协工作在党委、政府工作大局中和推动我市科学事业发展中的重要地位和作用。在今后的工作中要积极发挥优势，自觉服务全市工作大局；围绕中心工作，搭建为科技工作者服务、学术交流、科普活动等不同形式、不同层次、不同载体的活动平台，充分调动科技工作者的积极性，发挥他们的作用。努力把市科协自身拥有的各种资源和开发利用社会资源有机结合起来，实现资源共建共享，推进建立社会化大科普工作格局；牢固树立为科学发展观服务的意识，加强自身建设，提升服务能力，务求工作实效，让科技工作者满意。

四、改进不足，整改提高。

市科协在该项活动的开展中存在以下几个方面的不足：

一是思想上的问题。活动中仍有极少数人，思想认识不到位，流于形式。总认为科协是个群团单位，没有行政审批的权利，与市上所要求的营造良好发展环境离得太远，只要把常规工作干好就行了；没有从服务大局的观念上查找自身不足，没有清醒地认识到当前开展此项活动的重要性。在个人自查和整改中，书面报告内容不深刻、上交不及时，甚至还有以业务工作为由逃避活动开展的现象。这些现象在活动中得到了市科协领导小组办公室的及时纠正，对自查不到位、整改措施不明确的个人提出了严厉的批评。同时，要求领导小组办公室严格按照实施方案的进程对照个人自查的4个方面逐项开展工作，做到人员、时间、内容、效果的落实。

二是组织上的问题。在活动的组织上，从征求意见到整改提高，不能确保工作的时效性。对征求到的意见、建议的梳理上报环节中，没有进行很好的归纳和审定。特别是没有将市风清办和第三方评价反馈到的意见、建议进行综合梳理，而是直接上报风清办建立台帐，导致工作被动。其中一些不是科协的工作和一些不切合实际的意见、建议都作为台帐建立，使得活动开展中不能及时按照市风清办的要求及时销号。在整改措施完成环节上，依然有不按完成时限要求完成的现象，工作的主动性不强、思想认识不高。在召开自查自纠、个人整改点评会的环节上，个人准备的不充分、不全面、不深刻，开展批评与自我批评的能力不强。没有形成一种热烈的、开诚布公的发言局面。科协活动领导小组针对以上在推进实施方案过程中出现的问题，及时提出了三点要求：一是进一步对4条需要上级部门协调解决和一时解决不了的意见、建议与相关部门沟通，及时向市风清办说明原因，按时销帐；二是对在召开点评会和整改会中，发言不深刻、问题找得不准的个人提出批评，并责令在周二的集体学习会上重新发言；三是对提交书面报告不及时、质量不高的个人和部室在全体机关会议上提出批评，要求各分管副主席把关负责。通过以上整改，科协活动开展的氛围浓郁，主题更加鲜明，组织保障更加得力。

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一、履职能力方面

（一）存在的主要问题

1、政策法规水平和业务能力与岗位需要还有差距。

2、攻坚克难、开拓创新能力有待提高。

（二）存在问题的原因

1、有的同志忙于事务性工作多，理论学习抓得不紧，尤其是对本职工作以外的知识学习少，导致知识面狭窄。

2、少数同志不求上进，工作得过且过，不求过得硬，只求过得去；有的遇到矛盾就上交，工作不负责任。

3、挂点领导和分管领导对挂点社区和分管部门，社区书记、主任和机关部门负责人对所属人员，平时工作的传、帮、带不够。

（三）整改措施

1、扎实开展“在更高起点上践行科学发展观”学习教育活动。认真按照区有关学习要求，以党工委中心组为龙头，抓好党员干部的理论学习，加深对科学发展观的领会和理解，提高执行力和操作力。

2、严密组织干部在职培训。坚持“每周一课”学习制度，按照街道《开展“每周一课”学习活动实施方案》要求，持之以恒抓好落实，切实提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领，依法行政的本领和做好群众工作的本领。

二、工作作风方面

（一）存在的主要问题

1、有些干部工作缺乏积极性、主动性，办事拖拖拉拉，主动靠前、积极跟进不够。

2、部分街居干部抓工作不够深入，坐办公室时间多，下基层到一线联系群众少，对基层情况掌握不全面。

3、有的社区存在门难进、脸难看、事难办的问题。

（二）存在问题的原因

1、有的同志事业心不强，做工作缺乏责任感，应付了事。

2、有的同志工作怕苦怕累，吃苦精神、奉献精神不够。

3、有的同志服务意识不够强，服务态度不够端正，工作方法简单，为居民办事缺少耐心。

（三）整改措施

1、扎实开展爱岗敬业教育。认真组织观看党员电教片和“井岗先锋”电视节目，用先进模范人物的事迹激发党员干部的工作热忱。

2、健全完善街道领导干部包居联组责任制，挂点领导每周必须利用1-2天时间下到挂点社区，对社区工作进行督促指导。

3、制定《赣江街道年机关干部绩效考核与管理办法》和《赣江街道年社区居委会目标考评方案》，严格考核评比，把考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，调动街居干部开展工作的积极性和主动性。

4、健全和落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、政务公示制、限时办结制、失职追究制、办事回执卡制等基本制度，规范公务文明用语，最大限度地方便群众办事。

三、工作效能方面

（一）存在的主要问题

1、有的社区和机关部门有时存在效能低下，工作马虎了事、相互推逶扯皮的现象。

2、政务公开、居务公开不够及时规范。

（二）存在问题的原因

1、部门与领导、部门与部门、部门与社区之间沟通协调不够。

2、有的单位和部门团结协作、和谐共事的氛围不浓厚。

（三）整改措施

1、进一步加强街道和社区便民服务中心建设，完善服务办公设施和各项制度，优化服务环境，提升服务效能，打造高效、便民、快捷、优质的一站式、一门式服务中心。

2、加强工作中的沟通协调，尤其是有关维稳和每周信息快报，承办部门在报主要领导和分管领导的同时，必须报有关挂点领导。

3、在各社区和街道服务大厅各业务窗口开展优质文明服务窗口创评活动，塑造文明高效的服务窗口形象。

4、采取上网公布、制作办事指南图板和手册的方式，明确各办事窗口办事程序和有关政策规定，方便群众办事。

5、街道在汇总各部门工作时,各分管领导对各自分管的工作负责，实行审核签阅制。

6、加强工作督查力度，实行定期不定期的督查、通报制度。工作督查通报情况与干部绩效考核和年终目标管理考评挂钩。

四、遵章守纪方面

（一）存在的主要问题

1、少数干部有时上班时间无故迟到、早退和做与工作无关的事情。

2、有少数社区居委会有时存在迟开门、早关门的现象。

（二）存在问题的原因

1、有的同志组织纪律观念不强，放松对自身的要求。

2、有的社区干部大局意识差，工作责任心、事业心不强。

（三）整改措施

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以十和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕局中心工作，以加强政风行风建设为核心，以解决群众反映强烈的突出问题为重点，以社会各界广泛参与为基础，以人民群众满意度为指标，通过深入开展政风行风工作，提高住建机关办事效率和服务水平，促进依法行政，优化发展软环境，为加快推进全县新型城镇化工作提供保障。

二、评议时间

2014年5月—7月

三、评议对象

局属各股室和下属单位。

四、评议范围

在全县各级人大代表、政协委员、服务对象和政风行风监督员中进行评议，广泛征求意见和建议。

五、评议内容

（一）依法履职方面。是否将认真履行法律法规赋予的行政管理和行业监管职能职责融入服务中；是否按照县委、县政府和市住建局要求履行在委托的重大城建项目推进中的项目业主职责、行政审批职责和牵头、协办职责；是否采取有效措施切实解决影响建设行业经济发展和监管对象反映强烈的突出问题；是否存在乱摊派、乱执行、乱收费、乱罚款等行为。

（二）服务发展方面。是否围绕县委、县政府中心工作，把握科学发展、加快发展的工作指导思想，把政风行风建设、优化经济发展环境工作纳入到重要工作日程，做到与其他工作同安排、同部署，为建设革命老区经济强县作出积极的贡献。

（三）作风建设方面。是否认真学习贯彻落实中央“八项规定”，省委、省政府“十项规定”，市委、市政府“九项规定”、县委“七项规定”和市局“九项规定”；是否有效回应涉及群众切身利益、社会关注的热点问题；是否认真纠正不作为、慢作为、乱作为等影响机关效能和执法行为的问题；是否畅通便民投诉举报渠道，提高回应社会关切、满足群众诉求的能力；制定优化经济发展环境的具体措施，切实改进工作作风、密切联系群众，树立“为民、务实、清廉”的形象等情况。

（四）政务公开方面。是否严格执行《县政务公开规定》，及时公开党务、政务、政策法规、权力事项、办事程序、收费标准、办理时限、服务承诺等情况。

（五）办事效率方面。是否按照首问责任制、限时办结制、行政执法责任制和过错责任追究制的要求完善窗口工作制度、窗口工作人员职责、优化行政许可工作流程；是否因业务不熟导致行政相对人对服务不满意的情况；是否在规定时限内完成项目相关审批、备案等手续；是否存在服务行为不规范，服务态度恶劣，服务承诺履行不到位等情况。

（六）清正廉洁方面。领导班子和领导干部是否认真履行“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，签订《责任书》；是否严格遵守《领导干部廉洁从政若干准则》的要求，在党风廉政建设和腐败工作中发挥表率作用；是否围绕容易滋生腐败行业的工作环节开展风险点排查，建立健全权力运行监督制约机制；是否着力纠政“”突出问题，厉行节约；投诉举报渠道是否畅通，是否听取群众的批评和意见，坚决纠正和查处违法违纪行为等。

六、方法步骤

（一）评议方法。采取自主评议、民主测评与问卷调查相结合的方法进行。

（二）评议步聚

1.动员部署阶段（5月14日至5月31日）。局机关和局属各单位均要成立民主评议工作领导小组，并制定评议工作方案，组织召开动员大会，认真学习、深刻领会上级有关加强政风行风建设的文件精神，部署评议工作。通过在单位门户网设置政风行风评议专栏、意见箱以及开办宣传墙报、情况简报等多种形式，大力宣传政风行风评议的目的、意义，努力形成人人了解评议工作、人人参与评议工作的积极氛围，引导大家积极主动投身到政风行风评议活动中。

2.民主评议阶段（6月1日至6月15日）。采取组织本机关、下属单位干部职工开展自主评议与邀请评议对象相结合的方式，通过召开座谈会、发放问卷调查等多种形式，广泛收集评议对象的意见建议，收集政风行风建设方面存在的问题和不足。要在政务服务中心的住建窗口向服务对象发放《政风行风民主测评问卷表》（见附件）不少于50份；建管股、房管股等股室及下属单位向辖区内企业发放《问卷表》不少于50份，收集政风行风建设方面存在的问题。《政风行风民主测评问卷表》由各单位政风行风领导小组办公室统一印发，服务对象填写后由相关股室汇总，在6月15日前交于政风行风领导小组办公室。

3.整改落实阶段（6月16日至6月30日）。各参评单位、股室要针对查找出来的问题，结合群众意见和建议，以及民声热线上线活动中社会普遍关注的热点问题，深入分析，突出重点，认真研究制定整改方案，落实具体整改措施，建立健全相关规章制度。对能及时解决或通过努力能解决的问题，要及时解决；对一时不具备条件解决的，要列出整改计划，明确责任人、整改时限和标准；对涉及政策性等问题，要作出详细说明。各单位、各股室要将整改结果报送局政风行风领导小组办公室，并向本单位干部职工和评议代表反馈，同时由局评议办将整改结果汇总报送市住建局纪委（监察室）。

4.总结提高阶段。（7月1日至7月15日）。各股室、各单位要对评议工作进行全面总结，并向干部职工通报政风行风民主测评情况，制定下一步加强政风行风工作措施，并于7月18日前将工作总结及下步工作措施报送局政风行风领导小组办公室，以便上报。

七、评议要求

（一）加强组织领导。为做好评议工作的组织协调和督促检查，成立县住房和城乡规划建设局民主评议政风行风工作领导小组，由党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，下属单位分管党务副职及机关各股室长为成员，负责对评议工作进行统一部署，对政风行风建设中的重大问题进行决策，对各参评单位的评议工作进行指导、督促、检查。

（二）严格组织实施。各单位、各股室要以开诚布公的态度，广泛听取各界意见，认真组织开展好政风行风评议活动。对评议中突显的问题和不足，各单位要认真分析研究，制定切实可行的整改措施，明确工作责任人和整改时限，切实解决一批群众反映的热点难点问题。

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一、总体目标

通过回访复查活动，进一步发现问题，完善整改措施，在实践中不断深化和拓展集中教育活动；同时，要以这次集中教育活动为契机，建立机关作风建设的长效机制，不断巩固和提高集中教育的成果。

二、具体安排

这一阶段从4月25日开始到5月31日结束，重点做好以下两项工作：

（一）开展回访复查

1、市机关作风建设集中教育领导小组在4月30日前将派出督查组，采取参加会议和活动、听取工作汇报、查看台帐资料、进行实地检查等形式，对有关经济管理和行政执法部门各个阶段开展工作的情况进行督查，对其他部门组织抽查，对活动不规范、成效不明显的部门，要督促进行重新整改。

2、从4月25日至4月30日，市机关各部门要及时组织“回头看”，同时成立督查机构，制定回访复查工作方案。要结合整改情况和部门的日常工作，加强与基层的沟通和联系，以基层和群众是否满意为标准，对本机关内部的科室和个人的整改情况及取得的效果进行督查回访。

3、从5月8日至5月15日，要针对对照检查，查摆问题阶段排查出来的突出问题，结合整改措施的落实到位情况开展一次自查自省，采用召开小结会、进行自我回顾反思等形式，进一步查看整改情况，总结经验教训。

4、召开一次回访复查情况通报会。市机关各部门要在5月16日至5月20日之间召开专题会议，通报回访复查情况，包括已经整改到位、正在整改和尚未整改的问题，继续完善相应的整改方案。

（二）建立机关作风建设的长效机制

加强机关作风建设，是一项长期而艰巨的任务，市机关各部门要以这次集中教育为契机，建立起机关作风建设的长效机制。

1、切实加强学习，注重思想建设。思想建设是作风建设的灵魂，加强机关作风建设，关键要以加强学习为手段，把思想建设放在第一位，提高机关干部的思想政治素质。要严格学习制度和学习纪律，做到规范化、系统化，把学习理论与改进思想作风结合起来，与提高思想素质结合起来，教育引导机关干部坚定正确的政治方向和政治立场，不断提高执行市委、市政府决策的自觉性与坚定性。

2、狠抓制度落实，坚持长效管理。要把建立健全机关作风建设的有效机制贯穿于机关作风建设的全过程，确保机关作风建设的长效性和规范性。要切实落实好各项规章制度，克服把制度停留在口头上、停留在墙壁上的现象，强化制度管理，把落实制度作为实施长效管理、加强队伍建设的关键举措，用严格的制度来加强自我约束，规范行政行为。

3、推行政务公开，自觉接受监督。市机关各部门要立足于方便基层、方便群众，从提高服务质量，提高工作效率出发，实行服务承诺，推行政务公开，把各自的职能、工作的流程等及时向社会公开，把有关的法律、法规和政策主动向基层和群众作好宣传，特别是要把那些与人民群众切身利益相关事项的办事和审批程序、规则、条件、时限等信息公开，将监督方式和途径公开，畅通监督渠道，自觉接受各方面的监督。

三、有关要求

1、要抓好落实。市机关各部门要严格按照实施意见做好回访复查阶段的各项工作，确保取得实效。同时，要积极主动配合好市督查组的工作。

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经过这段时间的努力，我办深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的各项工作已基本结束，即将进入整改落实阶段，市委第五指导组已于7月9日批准了我办学习实践活动转入整改落实阶段的申请。今天，我们召开全办党员职工动员大会，主要是为了总结分析检查阶段的工作情况，安排部署整改落实阶段的工作。市委第五指导组对我办的学习实践活动非常关心，今天亲临会议指导，我代表全办党员干部职工表示衷心感谢!

下面，我就我办分析检查阶段各项工作开展情况，以及整改落实阶段的工作安排，讲两个问题。

一、科学有序推进，分析检查阶段成效明显

5月初以来，我办认真贯彻落实中央、省市委关于深入学习实践科学发展观活动的指示精神和部署要求，紧密结合信息产业发展和无线电管理工作实际，周密计划，认真部署，采取有力措施，积极抓好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作任务的落实，圆满完成了分析检查阶段的各项工作任务，取得了阶段性成效。

(一)继续加强理论学习，不断深化思想认识

市信息办在巩固第一阶段学习调研成果的基础上，继续深入学习中央和省、市委关于学习实践活动的重要精神，学习规定的必读书目，认真开展白恩培书记提出的“三个一”主题实践活动，以“11.28”专案(云铜集团原董事长、总经理邹韶禄等涉腐系列案)警示教育材料和《××市深入学习实践科学发展观活动典型案例参阅材料》组织开展讨论，从正反两方面的案例中进行剖析，深刻反思，汲取教训。通过继续加强理论学习，全办党员、干部职工对科学发展观的认识有了新的提高，进一步坚定了贯彻落实科学发展观的决心和信心;对开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和部署要求有了新的理解，进一步增强了搞好学习实践活动的自觉性和责任心。

(二)深入基层，广泛征求意见建议

我办领导高度重视对群众意见和建议的征集工作，广泛征求下属单位和基层群众的意见，班子成员以及干部职工真心交换意见，诚心向兄弟单位和部门问经验、找差距，虚心征求各方面意见建议，为有针对性地开好领导班子民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改措施打下了基础。一是书面征求意见。以书面形式广泛征求市直有关单位、各县区信息办(网管中心)及办属各科室对办领导班子、信息办政风行风和信息产业、无线电管理工作的意见和建议。二是走出去问计于基层。办领导班子成员带头深入基层，在督促检查、指导工作的同时，做好调查研究，与党员干部职工交心谈心，了解和帮助解决基层同志们在工作和生活中遇到的实际问题。三是召开座谈会听取意见建议。通过召开座谈会，广泛听取各方意见，集思广益，认真解决发展中的难题。

(三)深刻剖析，认真开好领导班子专题民主生活会

开好领导班子专题民主生活会是分析检查阶段的重要环节。我办领导高度重视，主要领导带头查摆问题，重点查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。通过深入开展交心谈心活动，党员之间增进了了解、加强了沟通、形成了共识。办领导班子成员在认真开展交心谈心的基础上，对照群众所提的意见，结合信息产业、无线电管理工作发展实际和各自工作及思想实际，认真撰写了民主生活会个人发言材料。6月26日下午，召开了办领导班子专题民主生活会和信息办支部党员组织生活会，办属各科室非党同志列席了会议，同时邀请了市委学习科学发展观第五指导检查组、市委组织部的领导到会并作指导。会上，办领导班子成员紧密联系思想和工作实际，结合各方面提出的意见和建议，本着实事求是的精神，认真检查思想理念、工作思路、落实措施、工作成效方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题，以及廉政自律方面的情况，开展了批评与自我批评，深刻分析了原因，提出了整改措施。并在以下几个方面形成了共识：一是在坚持用科学发展观武装头脑上形成了共识;二是在坚持按科学发展观要求解放思想上形成了共识;三是在坚持用科学发展观统领信息产业和无线电管理工作上形成了共识;四是在坚持用科学发展观指导班子建设上形成了共识。经过分析检查主要存在以下几个方面的突出问题：一是对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。二是为民服务宗旨观念有待进一步加强。三是信息产业系统干部队伍的作风建设还有待于进一步加强。四是电子政务建设、无线电监管等方面的关键性工作有待进一步突破。

(四)认真分析检查，精心起草报告

紧紧围绕“学习实践科学发展观，促进信息产业科学发展”的主题，坚持高起点、高标准、严要求撰写分析检查报告，把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观的理解，破解影响信息产业和无线电管理事业科学发展的难题、提升信息产业科学发展水平的过程。一是严格工作标准。注重突出“两个符合”，即“符合科学发展观要求、符合本单位实际”;抓住“四个关键”，即“深入学习领会中央精神，认真倾听群众意见，把解放思想的要求贯穿到分析评议阶段的全过程，重在明确科学发展思路”;做到“四不过关”，即“问题找得不准不过关，对分析检查报告分析不深不透不过关，群众提出的正确意见没有吸收不过关，整改措施不具体不过关”，确保了分析检查不走过场。二是反复修改完善。分析检查报告先后经过办领导班子会议、群众评议等多个环节进行讨论，对征求到的意见建议进行了研究吸纳，修改完善了分析检查报告，使分析检查报告主题突出，言之有物，问题找得准，原因挖得深，目标定得明，提出了既科学合理又切实可行的科学发展新思路、新办法、新举措。

(五)紧密结合实际，组织群众评议

按照分析检查阶段工作要求，在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上，6月30日下午，组织召开了办领导班子分析检查报告评议会，办机关全体人员、部分基层单位负责人和部分服务对象单位负责人参加了会议。参加评议人员着重从“对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实”等七个方面提出评议意见，共收回《××市信息产业办公室领导班子分析检查报告群众评议表》25份。根据评议意见，我办及时对分析检查报告作了进一步修改，并将分析检查报告和评议结果向办机关各科室、基层单位和服务对象进行了公开。

虽然分析检查阶段各个环节的目标任务已顺利完成，但在开展活动过程中、仍然显现出一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是个别党员对分析检查阶段重要性的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性有待增强;二是在联系思想和工作实际解决信息产业发展具体问题上的力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。三是征求到的有实效性和针对性的意见和建议较少，主要是靠自检自查发现的问题。四是分析检查阶段时间紧、内容多，在落实市委学习实践活动相关要求方面存在时间紧、与指导检查组联系协调不够、对接不畅的问题。这些问题不同程度地影响了学习实践活动的质量和水平，我们一定要认真加以研究和解决。

二、对做好整改落实阶段工作的几点意见

深入贯彻落实科学发展观能否取得实效，关键在于整改落实。从7月份开始，我办的学习实践活动将正式转入整改落实阶段，我们一定要按照取信于民的要求，突出工作重点，明确整改措施，抓好任务落实，确保整改落实取得实效。具体来讲，就如何做好整改落实阶段的工作，要抓好四个重点。

(一)制定整改落实方案。在深入研究分析检查报告的基础上，针对需要解决的突出问题和完善的制度，制定整改方案，做到“四明确、一承诺”，即：明确整改落实的项目、目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确整改落实的分管领导、分管科室责任;整改方案制定后，要向全办干部职工公布，做出公开承诺，接受党员群众的监督。

(二)集中解决突出问题。按照整改方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是围绕贯彻中央、省委和市委的决策部署，围绕保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委政策贯彻落实，围绕领导机关和领导干部践行“一面旗、一团火、一盘棋”要求方面和党性党风党纪方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是、尽力而为、量力而行的原则。结合信息产业发展和无线电管理工作实际，经办领导班子初步研究，我们要解决的突出问题有以下五个方面：一是要紧密联系国际国内以及我市经济社会发展的新变化，着力解决影响制约信息产业科学发展的思路、措施等问题;二是要着力解决信息产业系统在机构职能、人员编制、发展规划、技术力量等方面面临的突出问题;三是要着力解决信息产业发展、电子政务建设、无线电监管等方面的热点、难点问题;四是要着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;五是要着力解决当前国际国内政治经济形势下，在网站建设、网络监管、信息保障、无线电监管等方面面临的新问题，确保社会大局和谐稳定。上述问题，我们一定要切实加以重视，作为此次整改落实的工作重点，认真抓紧、抓好、抓实。

(三)健全完善体制机制。按照工作方案，要集中一段时间，组织专门力量，着力实施有关制度、政策的“废、改、立”工作，以及有关体制机制的创新和完善。清理一批政策制度，完善一批规章制度，创新一批长效机制。凡不符合不适应科学发展观的文件和规定，要及时修正完善，该废止的坚决废止;对于不符合不适应科学发展观的要求和措施，要及时调整或纠正。尤其要着力建立促进科学发展的长效工作机制、政策措施和规章制度，形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制。

(四)做好总结、测评、考核工作。总结、测评环节是学习实践活动的收尾工作。要认真做好各阶段的工作小结，按照活动要求及时向指导组上报各阶段总结材料。学习实践活动基本结束时，要对开展学习活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结，形成总结报告。总结报告要在全办范围内向党员、群众通报，并接受群众测评，主要测评群众对学习实践活动实际效果和对开展学习实践活动情况的满意程度。

三、加强组织领导，确保整改落实阶段取得实效

整改落实阶段是整个学习实践活动的最后一个阶段，也是衡量整个学习实践活动是否取得实效的关键阶段。全办党员干部职工一定要高度重视，切实抓好落实，圆满完成学习实践活动的各项任务。办学习实践活动领导小组要按照市委指导组的要求和我办既定的工作方案，周密安排好这一阶段的工作，并切实加强指导督促，确保各项工作顺利进行。领导小组办公室要进一步做好协调联络工作，在推动学习实践活动健康发展中发挥好作用。在这一阶段，要重点抓好以下三个方面的工作。一是狠抓落实。确保整改方案及分解的任务都落到实处，取得实效。二是突出特色。要切实突出我们信息产业和无线电管理部门的特点，解决信息产业发展和无线电管理工作中存在的突出问题。三是统筹兼顾。今年时间已经过半，各科室、中心(站)要对照年初既定的各项工作任务，对照检查各项工作的进展情况，科学谋划下半年工作，确保今年各项工作任务的圆满完成。